Participatie AVG - deel 1

35

panelen. Met deze maatregelen is een significante natuurlijke buffer aanwezig, die het project aan het zicht onttrekt. Dit wordt nog versterkt door het voorstel om planten toe te passen die de winter door groen blijven en die dik vertakt zijn. 6: Houd afstand tot woningen

De dichtstbijzijnde woning bij de projectlocatie is gelegen aan de bij de zuidoostelijke hoek.

Het ontwerp sluit niet direct aan bij de richtlijn, maar wel bij het principe dat eraan ten grondslag ligt.

In het voorgestelde ontwerp ligt de technische installatie binnen 100 m van deze dichtstbijzijnde woning.

Er wordt passend maatwerk geleverd dat aandacht geeft aan de waarde van dit principe: het behoud van een goede beleving van het project voor naaste bewoners.

Bij de verkenning van dit initiatief had de , die in deze woning wonen, te kennen gegeven dat zij er de voorkeur aan gaven het project volledig te laten inkleden met landschapselementen. Dit met name vanaf de zuid- en oostzijde. Dit is zowel tijdens persoonlijke gesprekken als tijdens een informatieavond aangegeven. Met een natuurlijke barrière van circa 20 m breed en 5 m hoog aan de zuidzijde, en 10 m breed en 2 m hoog aan de oostzijde, wordt geacht dat dit het project aan het zicht zal onttrekken. Dit wordt verder versterkt door de toepassing van (winter) groenblijvende planten en planten die dik vertakt zijn. Met deze extra elementen zou de panelen het hele jaar door uit het zicht blijven. Aangezien deze landschapselementen zich langs de rand van de projectlocatie bevinden, zullen zij de beleving van het project vormen. Overwegende dat deze barrière het project het hele jaar door uit het zicht zal houden, wordt ervan uitgegaan dat de installatie op minder dan 100 m van de woning de beleving van het project niet zal veranderen. De toepassing van deze landschapselementen biedt dus toereikend maatwerk om de installatie mogelijk te maken binnen een afstand van 100 m van de dichtstbijzijnde woning. 7: Sluit aan op bestaande (hoofd)structuren (barrières) in het landschap

Het projectgebied wordt gekenmerkt door bomen en struiken die de omtrek van de kamerstructuur omzomen.

Het ontwerp sluit aan bij het ontwerpprincipe.

Deze reeds bestaande landschapselementen geven vorm aan de totale inpassing van het ontwerp door een natuurlijke barrière te vormen. Het ontwerp maakt gebruik van deze barrière en versterkt het. Deze landschappelijke elementen worden versterkt door de landschapselementen die langs de omtrek van het projectterrein worden toegevoegd. Met deze maatregelen wordt de uitstraling van de kamerstructuur van het landschap zowel gehandhaafd als versterkt.

36

8: Handhaaf openheid

Om een natuurlijke barrière te handhaven die het project aan het zicht onttrekt maar ook de openheid binnen de kamerstructuur van het landschap behoudt, zal de beplanting aan de oostzijde beperkt blijven tot een maximale hoogte van 2 m.

Het ontwerp sluit aan bij het ontwerpprincipe.

Deze zal hoog genoeg zijn om het zicht op de panelen (met een maximumhoogte van 1,6 m) en het hekwerk (met een maximumhoogte van 1,8 m) te ontnemen, terwijl het laag genoeg is om de openheid te behouden. 9: Creëer een passende overgang naar de omgeving (rand)

In het ontwerp is een barrière opgenomen die zowel natuurlijk als functioneel uit veiligheidsoverwegingen is.

Het ontwerp sluit aan bij het ontwerpprincipe.

Langs de omtrek van het project komt een natuurlijke barrière van circa 20 m (& 10 m langs de oostzijde). In deze barrière zullen planten worden aangebracht (struweel, akkerbloemmengsel en spontane vegetatie) die aansluiten bij de bestaande beplanting langs de omtrek van de kamerstructuur. Hiermee wordt de ecologische functie versterkt, terwijl een natuurlijke barrière gehandhaafd blijft. De technische installatie wordt hierdoor niet tot aan de kavelgrens geplaatst. Voor de veiligheid zal een hekwerk worden aangebracht. Dit hekwerk zal worden vormgegeven met schapengaas en houten palen. Aan de onderzijde zal verder ruimte worden vrijgehouden om kleine dieren in staat te stellen het projectterrein te verlaten en te betreden. Het hekwerk wordt verder achter de landschapselementen geplaatst, en zal hierdoor niet in het zicht van passanten staan. Daartoe zullen de landschapselementen langs de rand een hoogte van 2 - 5 m hebben, waardoor ze hoger zijn dan en het zicht belemmeren op de 1,8 m hoge omheining. Dit wordt nog versterkt door de toepassing van (winter)groene blijvende en dik vertakte plantensoorten. 10: Creëer een verzorgd totaalbeeld

Door de bestaande kamerstructuur van het landschap en de bestaande sloten te volgen, heeft het ontwerp een consistent totaalbeeld. Hiermee is het ontwerp verdeeld in drie nette secties.

Het ontwerp sluit aan bij het ontwerpprincipe.

De panelen worden alle in een zuidelijke opstelling geplaatst, en elk deel van het project volgt dezelfde oriëntatie en dezelfde helingshoek. Het onderhoudspad en de nutsgebouwen lopen in een rechte lijn volgens de noordgrens van de projectlocatie. Verder wordt één type en één kleur gekozen voor alle zonnepanelen.

37

11: Geef de bodem ademruimte

In het ontwerp is zorgvuldig aandacht besteed aan de bodem.

Het ontwerp sluit aan bij het ontwerpprincipe.

Tussen de rijen panelen wordt 2 m aangehouden, om regen en zon de bodem te laten bereiken. Tussen de panelen wordt een ruimte vrijgehouden zodat regen en zon de ruimte onder de panelen verder kunnen bereiken. De ademruimte van de bodem onder de panelen wordt verder versterkt door een hoogte van 0,64 m onder de panelen aan te houden. Onder en rond de panelen zal een spontane vegetatie mogen groeien. Deze zal worden gevormd door diverse inheemse planten van het gebied. Dit zal verder worden versterkt door de aanplant van een akkerbloemmengsel langs de sloten en de omtrek van het projectterrein.

38

Overzicht standpunten directe gemeenschap, stichting Roois Landschap & weidevogelvereneging In de onderstaande tabel worden de standpunten van de directe gemeenschap en de weidevogelvereneging geschetst. Voor een volledig overzicht van de standpunten van de sleutelbelanghebbenden ten aanzien van het project als geheel wordt verwezen naar het bijbehorende Slagboom 4 verslag. Directe gemeenschap Stakeholders [Omwonende]

Positie

Conclusie

Met betrekking tot het ontwerp werd bezorgdheid geuit over de reflectie aan de noord- en oostzijde. De voorkeur werd uitgesproken om het project aan de noord- en oostzijde aan het zicht te onttrekken.

In verband met de bezorgdheid over uitzicht en reflectie is het project langs alle zijden volledig ingekleed met een natuurlijke barrière.

Daarnaast werd bezorgdheid geuit over de mogelijke effecten van geluid van de nutsgebouwen langs de noordzijde.

[Omwonende]

[Landeigenaar]

Verder wordt geen geluidshinder verwacht door de afstand die wordt bewaard, de isolatie in de transformatorbehuizing en het dempende effect van de groene bufferzone.

hebben hun bezorgdheid geuit over het uitzicht vanaf hun perceel. Met betrekking tot de landschappelijke inpassing, werd de voorkeur uitgesproken om het project aan het zicht te onttrekken. Hierbij wordt de voorkeur gegeven aan een natuurlijke barrière langs de zuid- en oostzijde van de project locatie.

In verband met de bezorgdheid over uitzicht is het project langs alle zijden volledig ingekleed met een natuurlijke barrière.

Met betrekking tot de landschappelijke inpassing had de voorkeur uitgesproken om het aantal panelen en de productiecapaciteit van het project te maximaliseren; en minder aandacht te besteden aan de landschapselementen. Hierdoor zou er elders minder landbouwgrond nodig zijn voor zonne-energie.

Toegevoegde waarde voor zowel de gemeenschap als de ecologie staan centraal in het ontwerp. In dit kader wordt een goed evenwicht gevonden tussen de ecologische meerwaarde en de waarde voor degenen die financieel willen participeren in het project.

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

De aanpassingen van het ontwerp werden beschouwd als stappen in de goede richting. Er werden geen verdere opmerkingen, ideeën of voorkeuren geuit.

N/A

Wat de landschappelijke inpassing betreft, werd de voorkeur uitgesproken om een groen landschap te zien in plaats van een veld vol zonnepanelen. Aangegeven werd dat als het project goed ingekleed zou zijn, dit het project acceptabeler zou maken.

In aansluiting op de uitgesproken voorkeur is het project volledig ingekleed met een groene buffer. Hiermee wordt een groen visueel landschap in stand gehouden.

[Omwonende]

[Landeigenaar]

[Landeigenaar]

[Landeigenaar]

[Omwonende]

39

Collectieven Stakeholders Stichting Roois Landschap

Ontwerpvariant 1

Conclusie

De stichting heeft aangegeven dat zij in eerste instantie streven naar het behoud van het cultuurlandschap van Sint-Oedenrode. Daarnaast erkennen ze ook de problematiek rond energie en duurzaamheid, en stellen ze dat de komst van duurzame zonne- en windenergie nodig zal zijn.

Het behoud van de culturele karakteristiek van het gebied, en de aansluiting bij bestaande landschapselementen, staan centraal in het ontwerp.

Hiermee wordt het belang van een goed landschap inpassing, met het streven naar verbetering van de biodiversiteit en de bescherming van het weidevogelbestand.

Stichting Weidevogelbescherming Meierijstad

De stichting heeft haar bezorgdheid geuit over eventuele afleiding van de weidevogels die anders vaak op deze locatie te vinden zijn door de komst van een zonnepark.

In het ontwerp is aandacht besteed aan de weidevogels in termen van open ruimten en zichtlijnen. Als verdere tegemoetkoming aan de geuite bezorgdheid is het project bereid bij te dragen aan een fonds voor habitatontwikkeling van weidevogels in het gebied.

In het ontwerp is aandacht besteed aan het creëren van open ruimten en het behoud van zichtlijnen. Bij andere door ons gerealiseerde projecten hebben we gezien dat in sommige gevallen de komst van een zonnepark positief kan zijn voor het aantrekken van soorten weidevogels. Als verdere tegemoetkoming aan de geuite bezorgdheid is het project bereid bij te dragen aan een fonds voor habitatontwikkeling van weidevogels in het gebied.

40

Conclusie Bij het uitwerken van het ontwerp moeten een aantal belangen en meningen tegen elkaar worden afgewogen. Bij het verkennen van dit ontwerp kwamen een aantal thema's naar voren, hoewel de belangrijkste betrekking scheen te hebben op: De uitstraling van het project, en het vermijden van een industrieel gevoel in het buitengebied van de Schijndelseheide. Het belang van toegevoegde waarde en ecologische overwegingen. Met het definitieve geoptimaliseerde ontwerpvoorstel wordt het best aan deze overwegingen tegemoetgekomen: Langs alle zijden wordt een groene barrière aangebracht, die het mogelijk industriële gevoel van de technische installatie verbergt. Het hebben van een afgesloten oostzijde was een voorkeur die namelijk werd uitgesproken door zowel wonende aan de zuidzijde als van de golfclub. De toepassing van de groene barrière versterkt het gevoel van groen voor voorbijgangers verder, terwijl een gevoel van openheid wordt gehandhaafd met een lagere haag aan de oostzijde. Door een mix van enkele groenblijvende planten en dik vertakte planten toe te passen, wordt gedurende alle seizoenen een barrière gehandhaafd waardoor voldoende maatwerk wordt toegepast om de installatie binnen 100 m te laten komen van de dichtstbijzijnde woning.

Door deze extra panelen te behouden, worden de business case en de haalbaarheid versterkt voor een project dat voor 100% in plaatselijke handen beoogt te zijn. Tussen de nutsgebouwen en de golfclub wordt een gepaste afstand gehandhaafd. In combinatie met de geluiddempende effecten van de vegetatie en de woonstructuren zal dit de geluidshinder voor degenen die van de golfclub genieten, tot een minimum beperken. Met een doeltreffend monitoringsysteem worden de risico's van plaagorganismen voor de aangrenzende landbouwproducenten tot een minimum beperkt. Extra aandacht wordt besteed aan de ecologische waarde voor allerlei diersoorten die het gebied kunnen bezoeken. Of dit nu is: - De struweelvogels die zullen profiteren van de extra voedselbronnen en schuilmogelijkheden in de toegevoegde struweel; - De weidevogels kunnen genieten van de open ruimtes langs de sloten; - De amfibieën die genieten van het behoud van de bestaande waterstructuren, en de versterking van de landschapselementen eromheen; - De insecten die zullen profiteren van een toename van de diversiteit aan lokale plantensoorten; - Of de micro-organismen onder de bodem dat profiteert van een natuurlijke gesloten kringloop. Om de habitatontwikkeling voor weidevogels in het gebied verder te stimuleren, is het project bereid bij te dragen aan een gebiedsfonds.

Op grond van deze overwegingen wordt geconcludeerd dat het definitieve voorstel de meest geschikte inpassing van het initiatief biedt.

41

Project

Zonnepark Meierijstad Schootseweide

Initiatief referentie

PRO-2020-036

Document

Slagboom 3 Verslag

Fase

Stap 2: Samen zoeken naar oplossingen en ontwerpvarianten + uitwerking financiële deelname.

Datum

19.11.21

Omschrijving

De uitwerking van het plan voor financiële deelneming.

Projectontwikkelaar

Statkraft Markets B.V.

Projectmanager

Karim Kamal +31 6 42 20 06 20 Karim.kamal@statkraft.com

1

Contents Inleiding................................................................................................................................................................... 3 Uitwerking plan financiële deelname ..................................................................................................................... 4 Ambitie financiële deelname .............................................................................................................................. 4 Algemene standpunt gemeenschap.................................................................................................................... 4 Verkenning via de participatiewaaier ................................................................................................................. 4 Stakeholder participatie & communicatie .............................................................................................................. 6 Participatie- en communicatie-inspanningen ..................................................................................................... 6 Stakeholders benaderd, communicatievormen en sentimenten ....................................................................... 6 Overzicht sentimenten, vragen, en input ...........................................................................................................

8 Conclusie ............................................................................................................................................................... 10 Bijlage A................................................................................................................................................................. 12

2

Inleiding Dit document behandelt de uitwerking van het plan voor financiële deelname voor het initiatief: Zonnepark Meierijstad Schootseweide. Volgens de richtlijnen van de gemeente Meierijstad, en zoals omschreven in het document "Richtlijnen burgerparticipatie bij initiatieven zonnevelden", wordt in dit document verslag gedaan van een gedeelte van de resultaten onder "Stap 2: Samen zoeken naar oplossingen en ontwerpvarianten + Het doel van deze fase was om het projectvoorstel verder uit te werken door betrokkenheid en dialoog met de gemeenschap, en om een sterke communicatiestrategie te onderhouden. De verdere uitwerking van het projectvoorstel bestaat uit de landschappelijke inpassing van het project en de structuur voor financiële deelname door de lokale gemeenschap. In de optiek van Statkraft had stap 2 als doel: De voortzetting en handhaving van een communicatiestrategie; Het verder verzamelen van input uit de gemeenschap over ideeën voor landschappelijke inpassing en financiële participatie; Het verder uitwerken van een landschapsplan dat zoveel mogelijk aansluit bij de sentimenten van de gemeenschap; De verdere uitwerking van een plan voor lokale financiële deelname binnen het kader dat in de voornoemde richtsnoeren van de gemeente is vastgelegd; Via procesparticipatie te komen tot een definitief projectvoorstel voor het indienen van een vergunningaanvraag.

In dit verslag wordt de verkenning van een financiële participatiestructuur voor dit initiatief geschetst. De resultaten van dit verslag zijn opgenomen in het bijhorende plan voor financiële deelname. Kwesties in verband met de uitwerking van de landschappelijke inpassing worden behandeld in het bijhorende Slagboom 2 . Voorts werden de resultaten van de uitwerking van het projectplan verzameld via verschillende communicatievormen en participatieactiviteiten. De uitgevoerde communicatie- en participatieactiviteiten worden nader toegelicht in het bijbehorende document 'Slagboom 4 - Verslag'. In dit verslag wordt aldus een overzicht geschetst met betrekking tot: De uitwerking van de financiële deelnemingsstructuur via de participatiewaaier; De participatie en communicatie-inspanningen; De sentimenten die naar voren kwamen; De concluderende resultaten.

3

Uitwerking plan financiële deelname Ambitie financiële deelname Statkraft, als ontwikkelaar van het initiatief, ziet lokale participatie als onderdeel van haar eigen missie. Als staatsbedrijf werkt Statkraft per definitie midden in de maatschappij. De brug slaan naar lokale partners om zo de maatschappelijke doelstellingen te verwezenlijken is onderdeel van de visie en leidende principes van Statkraft. In dit kader was het vanaf het begin de ambitie en het uitgangspunt om een project te realiseren dat 100% in lokale handen is.

Algemene standpunt gemeenschap Bij het verkennen van de optimale manier om de ambitie van een 100% lokaal project te verwezenlijken, werd ervoor gekozen om eerst naar de gemeenschap te luisteren alvorens concrete structuren te verkennen. Vanuit de gemeenschap werden uiteenlopende standpunten naar voren gebracht met betrekking tot de wel of geen belangstelling voor de mogelijkheid om financieel deel te nemen. Kenmerkend is dat degenen die principieel tegen het project waren, geen belangstelling toonden voor deelneming. Naast hen werd echter ofwel algemene belangstelling getoond, ofwel een onbeslist standpunt ingenomen. Onder deze groep werd te kennen gegeven dat de mogelijkheid om financieel te participeren het project meer acceptabel zou maken, maar er is een concreet voorstel nodig voordat een geïnformeerde beslissing kan worden genomen op basis van de voorwaarden (zoals de verwachte rendementen). Aangezien het ontwikkelingstraject zich nog in een vroeg stadium bevindt, is het nog niet mogelijk concreet aan te geven wat deelname financieel zou kunnen betekenen voor belangstellenden, aangezien belangrijke factoren nog niet zijn vastgesteld. Dit geldt bijvoorbeeld voor de productiecapaciteit van het project, die ten dele zal worden bepaald door de uitkomst van de vergunningsprocedure.

Naast het resultaat hiervan zal ook de tijd die nodig is voor de vergunningsprocedure van invloed zijn op factoren verderop in de lijn, zoals aan welke subsidieronde (en de daaruit voortvloeiende subsidie-hoogte) kan worden deelgenomen. Andere factoren die van invloed zijn, zijn bijvoorbeeld de materiaal- en transportkosten van de installatie. Dergelijke factoren komen pas in beeld wanneer de bouwdatum bekend is, die op zijn beurt weer wordt bepaald door de voorafgaande stappen en tijdschema's. Aangezien in dit stadium van de ontwikkeling nog geen concreet voorstel kon worden gedaan, werd de meest geschikte basisstructuur om deze ambitie te verwezenlijken onderzocht volgens de participatiewaaier.

Verkenning via de participatiewaaier Naar aanleiding van het algemene standpunt van de gemeenschap werd ervoor gekozen concreet de mogelijkheden te verkennen volgens de participatie-waaier die opgenomen is in het document Richtlijnen burgerparticipatie bij initiatieven zonnevelden De participatiewaaier wordt als volgt opgenomen: 1. Mede eigenaarschap (via verenging of coöperatie) 2. Financiële deelneming 3. Omgevingsfonds 4. Omwonendenregeling Volgens de waaier, werd het volgende per trede onderzocht: Trede 1 Mede eigenaarschap Voor trede 1 is een mogelijke samenwerking met Energiecoöperatie Meierijstad (ECM) verkend om de 100% lokale ambitie te realiseren. Het basisidee is dat het project op een afgesproken moment volledig wordt overgedragen aan de coöperatie, die een lokale entiteit is. Inwoners van Meierijstad zouden op hun beurt lid kunnen worden van de coöperatie, en op die manier financieel kunnen deelnemen aan het project. 4

Om de waarde voor de coöperatie te maximaliseren, wordt voorgesteld het project over te dragen vóór het moment van de bouw. Verder wordt, ter waarborging van een kwalitatief goed project, voorgesteld dat Statkraft het EPC-contract beheert en uitvoert. Indien gewenst, is Statkraft verder geprepareerd om de O&M-activiteiten van het project te beheren. In reactie hierop staat ECM positief tegenover het idee. Dit werd meegedeeld tijdens informatieavond #3 (waarbij zij tijdens de avond mede presenteerden, en toelichten hoe zij kijken naar een 100% financiering en lokaal eigendom) en in email communicatie (zoals opgenomen in bijlage A). Gezien hun positieve insteek onder trede 1, heeft deze optie een primaire positie ingenomen in het plan voor financiële deelname. Trede 2 Financiële deelneming Naast de verkenning van trede 1 werden ook alternatieven onderzocht in het kader van trede 2. Een mogelijke structuur onder deze trede zou bijvoorbeeld kunnen zijn dat de project BV financiële participatiemiddelen aanbiedt, zoals certificaten of obligaties. De project BV zou op haar beurt eigendom kunnen zijn van een investeerder, bedrijven, of een combinatie daarvan met een coöperatie. In dit kader werd nagegaan of plaatselijke investeerders belangstelling zouden hebben om het project eventueel over te nemen, hetzij volledig, hetzij in samenwerking met een entiteit zoals een coöperatie.

Naar aanleiding van deze structuur heeft de investeringspartij belangstelling getoond. Daarnaast zijn enkele andere investeerders aanwezig met wie de investeringsmogelijkheden in hoofdlijnen zijn besproken. Gezien de belangstelling van ECM om een samenwerking onder trede 1 te onderzoeken voor 100% overname, is deze optie als secundair alternatief genomen ten opzichte van een samenwerking met ECM voor overdracht van 100% van het project. Trede 3 Omgevingsfonds Voorts werd ook de oprichting van een fonds onderzocht. Dit kwam naar voren door de behoefte die hiertoe was geuit door de weidevogelvereniging om bij te dragen aan een fonds dat de habitat voor weide- en akkervogels in het gebied zou ontwikkelen. Via dit fonds zouden bijdragen kunnen worden geleverd om bijvoorbeeld een stuk land te bestemmen voor vernatting. Statkraft als initiatiefnemer staat positief tegenover dit idee. Aangezien een dergelijk fonds gericht zou zijn op weidevogels, wordt het wenselijk geacht dat een dergelijk fonds wordt beheerd door een vertegenwoordiging met kennis van zaken op dit gebied. Op het voorstel om een dergelijk fonds rechtstreeks door de weidevogelvereniging te laten beheren, werd door hen het standpunt uitgesproken dat de gemeente de verantwoordelijkheid voor het beheer van een dergelijk fonds op zich dient te nemen.

Naar aanleiding hiervan heeft de gemeente aangegeven dat zij bereid is een fonds op te richten, maar dat er geen garanties kunnen worden gegeven dat dit fonds uitsluitend voor weidevogels zal worden gebruikt. Het zou eerder dienen als een algemeen gebiedsfonds. Op een verzoek om hier verder op in te gaan, heeft de weidevogelvereniging niet gereageerd. Trede 4 Omwonendenregeling Gezien de goede mogelijkheden om trede 1 te verwezenlijken door samenwerking met ECM, om trede 2 te handhaven als een mogelijke back-up voor trede 1, en de bereidheid om bij te dragen aan een fonds in het kader van trede 3, werd deze optie niet onderzocht.

5

Stakeholder participatie & communicatie Participatie- en communicatie-inspanningen Bij de verkenning van het plan voor financiële deelname in het project werden verschillende inspanningen geleverd om te communiceren over de ideeën die op tafel lagen, en om input daarover te verzamelen. Dit omvatte een mix van rechtstreekse gesprekken, drie collectieve sessies en vormen van digitale communicatie. Een gedetailleerd verslag van de participatie- en communicatie-inspanningen is opgenomen in het bijhorende Slagboom 4-verslag.

Stakeholders benaderd, communicatievormen en sentimenten Bij het verkennen van de structuur voor financiële deelneming werden diverse stakeholders op de hoogte gehouden en gevraagd met ons mee te denken. Onderstaande tabel geeft een overzicht van de verschillende stakeholders die bij het project betrokken waren, de wijze waarop zij zijn benaderd en hun standpunten. Voor een volledig overzicht van de categorieën stakeholders wordt verwezen naar het bijhorende participatie- en communicatieplan. Voorts wordt het algemene standpunt van deze stakeholders ten aanzien van het initiatief uiteengezet in het Slagboom 4 verslag. Directe gemeenschap Stakeholders

Communicatievormen

Sentimenten

[Omwonende]

Keukentafelgesprekken E-mail Uitgenodigd voor collectieve sessies

Tegen het project zijnde, werd geen belangstelling getoond voor financiële deelneming. Tegen het project zijnde, werd geen belangstelling getoond voor financiële deelneming.

[Omwonende]

Keukentafelgesprekken E-mail Collectieve sessies

Er werd belangstelling getoond voor een financiële deelname.

[Landeigenaar]

Keukentafelgesprek E-mail Uitgenodigd voor collectieve sessies Uitgenodigd voor collectieve sessies

Niet bekend.

Fysieke bijeenkomst samen met Dorpsraad Olland

Niet bekend

Er werd belangstelling getoond voor een financiële deelname.

[Landeigenaar]

Keukentafelgesprek E-mail Uitgenodigd voor collectieve sessies

[Landeigenaar]

Keukentafelgesprekken E-mail Uitgenodigd voor collectieve sessies

Wegens hun leeftijd was er geen belangstelling geuit voor financiële deelneming.

[Omwonende]

Keukentafelgesprek E-mail Uitgenodigd voor collectieve sessies

Er werd geen belangstelling getoond voor financiële deelname.

Indirecte gemeenschap Stakeholders

Communicatievormen

Sentimenten

Indirecte bewoners

Uitgenodigd voor collectieve sessies

Wordt in volgende sectie behandeld.

Indirecte landeigenaren

Uitgenodigd voor collectieve sessies

Wordt in volgende sectie behandeld.

[Omwonende]

[Landeigenaar]

6

Bredere gemeenschap Stakeholders

Communicatievormen

Sentimenten

Inwoners Schootsedijk

Uitgenodigd voor collectieve sessies

Wordt in volgende sectie behandeld.

Inwoners bredere buitengebied

Uitgenodigd voor collectieve sessies

Wordt in volgende sectie behandeld.

Leden Golfclub

Verzoek aan de golfclub om leden uit te nodigen voor een digitale informatieavond niet aanvaard

N/A

Verdere gemeenschap Stakeholders

Communicatievormen

Sentimenten

Inwoners Olland

Uitgenodigd voor collectieve sessies

Wordt in volgende sectie behandeld.

Inwoners Schijndel

Uitgenodigd voor collectieve sessies

Wordt in volgende sectie behandeld.

Inwoners Sint-Oedenrode

Uitgenodigd voor collectieve sessies

Wordt in volgende sectie behandeld.

Inwoners verdere buitengebied

Uitgenodigd voor collectieve sessies

Wordt in volgende sectie behandeld.

Collectieven Stakeholders

Communicatievormen

Sentimenten

Dorpsraad Olland

Fysieke bijeenkomst in een vroeg stadium Collectieve sessie

Niet bekend

Wijkraad KCK Rooi

Uitgenodigd voor collectieve sessies

Niet bekend

Stichting Roois Landschap

Uitgenodigd voor collectieve sessies

Niet bekend

Stichting Weidevogelbescherming Meierijstad

Uitgenodigd voor collectieve sessies

Hebben de behoefte geuit om een fonds op te richten dat gericht is op de ontwikkeling van habitat voor weidevogels. Het standpunt is uitgesproken om dit door de gemeente te laten beheren.

Energie Cooperatie Meierijstad

Collectieve sessies

Staat positief tegenover een mogelijke samenwerking voor 100% lokaal eigendom.

Lokale ondernemers Stakeholders

Communicatievormen

Sentimenten

Uitgenodigd voor collectieve sessies

Niet bekend

Fysieke bijeenkomst Collectieve sessie

Staat positief tegenover de mogelijkheid om in het project te investeren.

7

Overzicht sentimenten, vragen, en input Bij de verkenning van de financiële deelneming aan het project werden diverse sentimenten, vragen en input naar voren gebracht. Deze worden in de volgende tabel opgenomen. Thema

Hoofdpunten

Over ECM

-

Er is om opheldering gevraagd over wie ECM precies is, wat zij doen en wat hun beginselen zijn.

Project BV eigendom en beheersstructuur

-

Er is om opheldering gevraagd over hoe de eigendoms- en beheersstructuur eruit zou kunnen zien in een regeling met 100% lokale participatie.

Opruimplicht

-

Er is opheldering gevraagd over wie uiteindelijk verantwoordelijk is voor verplichtingen zoals opruiming in een structuur met 100% lokale participatie.

De mate van lokaliteit

-

Er is om opheldering gevraagd over wat als lokaal wordt beschouwd. Het standpunt wordt gedeeld dat de term " lokaal " opgerekt is, indien er ook investeerders van buiten de gemeente mee gerekend worden. In dit kader wordt het standpunt geuit dat alleen diegenen uit de directe omgeving die het project het meest ervaren, financieel zouden mogen participeren. Daarnaast wordt het standpunt geuit dat alleen inwoners van Meierijstad financieel zouden mogen participeren.

-

Rendementen

-

Voorwaarden lokale participatie

-

Er is om opheldering gevraagd over het verwachte rendement voor ontwikkelaars en lokale deelnemende partijen. Er is om opheldering gevraagd over de vraag of een variabele rendementsstructuur mogelijk is voor inwoners van Meierijstad ten opzichte van inwoners van andere gemeenten. Er is om opheldering gevraagd over de vraag of er harde voorwaarden zijn gesteld aan de eisen voor lokale participatie. In dit kader wordt de vraag gesteld wat er gebeurt als x% deelname niet wordt gehaald. De mening wordt gedeeld die kritisch is over het feit dat financiële participatie geen harde voorwaarde is.

Transparantie subsidieniveaus & ontwikkelingsvergoedingen

-

Er is om opheldering gevraagd over de vraag of de vergoeding voor de ontwikkelaar en de bereikte subsidieniveaus openbaar worden gemaakt.

Lokale investeerders

-

Het standpunt werd gedeeld dat één enkele plaatselijke investeerder niet interessant zou zijn.

Eigendomsstructuur gemeente

-

Het standpunt is naar voren gebracht dat de gemeente de ontwikkelende, bezittende en exploiterende partij van dergelijke projecten dient te zijn.

Tegemoetkoming directe omgeving

-

De mening wordt gedeeld dat de onmiddellijke omgeving een deel van de opbrengst van het project dient te krijgen.

Investering en rendement

-

Er is opheldering gevraagd over de verwachte investeringskosten van een dergelijk project, en over de verwachte opbrengsten voor Statkraft en de lokale deelnemers.

Interesse en geen interesse in deelname Te vroeg om een mening te vormen

-

Beide de belangstelling voor deelname en geen deelname aan het project is gedeeld.

-

Het standpunt werd gedeeld dat het nog te vroeg is om een gefundeerde mening over financiële participatie te formuleren. Voor sommigen is het nog een nieuw concept, en voor anderen is er behoefte aan concretere voorstellen over investeringsbedragen en rendementsverwachtingen.

Niet gelokaliseerde projecten

-

Er werd om opheldering gevraagd over de vraag waarom de gemeenschap niet collectief investeert in duurzame energieprojecten elders. Wind op zee werd als voorbeeld genoemd.

Business case

-

Er werd om opheldering gevraagd over de vraag of de business case in dit stadium duidelijk is, en of dit nodig is voor het verlenen van vergunningen. Voorts werd gevraagd of ECM en Statkraft het eens waren over de voorwaarden voor de overdracht en of deze bekend waren.

-

8

Stroom afname

-

De mening werd gedeeld dat de energieafname uit dergelijke projecten alleen lokaal dient te gebeuren.

Bankfinanciering

-

De mening werd geuit dat een initiatief niet als lokaal kan worden beschouwd als er sprake is van bankfinanciering.

Directe verlaging energierekening

-

De vraag werd gesteld of deelname zou kunnen leiden tot een directe verlaging van de maandelijkse energiekosten.

-

9

Conclusie Bij het verkennen van hoe financiële deelname het beste vorm kan krijgen, zijn enkele punten naar voren gekomen: - Er is een wisselende belangstelling voor wel of niet deelnemen. Degenen die principieel tegen het project zijn, toonden doorgaans geen belangstelling om deel te nemen. Daarentegen was ook de indruk dat de mogelijkheid om in het project te investeren de aanvaardbaarheid ervan ten goede kwam. - Een algemeen gevoel was echter dat een concreter voorstel nodig is voordat een weloverwogen besluit kan worden genomen over het waarde van deelname. In dit stadium van het ontwikkelingstraject is het nog niet mogelijk om hierover een duidelijke indicatie te geven, aangezien een aantal cruciale factoren die de business case vormen nog niet zijn vastgesteld. - Een algemeen sentiment dat werd geuit, was dat de voordelen zo plaatselijk mogelijk moeten worden gehouden. - Hoewel het standpunt niet unaniem was, werd de mening gedeeld dat de financiële deelname niet door één enkele lokale investeerder diende te worden ingevuld en dat er een voorkeur bestond om de gemeente als eigenaar te hebben. Naar aanleiding van de verzamelde input is een plan voor financiële deelneming opgesteld, waarin een scala van mogelijke structuren wordt geschetst.

Dit zou kunnen worden beschouwd als een vorm van participatieladder, waarbij de eerste optie de meest wenselijke is, maar er ook alternatieven zijn. Het wordt als volgt geschetst: 1. 100% eigendom door ECM (al dan niet via een dochteronderneming van ECM); 2. 50% eigendom door ECM en 50% door een (of meerdere) lokale investeerders en/of ondernemers gevestigd in Meierijstad; 3. 50% eigendom door ECM en 50% door de gemeente Meierijstad. De eerste op deze schaal is het realiseren van een project dat voor 100% eigendom zou zijn van ECM, en daarmee van de lokale gemeenschap. Objectief gezien wordt dit als de beste optie beschouwd. Voorts sluit een project dat voor 100% in plaatselijke handen is, goed aan bij andere aandachtspunten die naar voren zijn gebracht in verband met onderhoud en saneringsverplichtingen. Voor deze structuur wordt momenteel een samenwerking met ECM onderzocht. Indien een 100% overdracht niet haalbaar is, worden alternatieve structuren voorgesteld. Uitgaande dat de baten zo veel mogelijk lokaal dienen te blijven, wordt als alternatief onder trede 2 voorgesteld dat een deel van de eigendom van het project ingevuld wordt met lokale investeerders en/of ondernemers. Het resterende deel van de projecteigendom zou op zijn beurt door ECM worden ingevuld.

Aangezien zowel ECM als de samenwerkende partners lokale entiteiten uit Meierijstad zijn, zou het project met deze structuur 100% lokaal blijven. Verder, aansluitend op de inbreng dat de gemeente dergelijke projecten dient te beheren, is onder trede 3 tenslotte opgenomen dat een deel van de eigendom wordt ingevuld door de gemeente Meierijstad zelf. Net als bij de vorige trede zou dit gebeuren in combinatie met ECM, zodat de plaatselijke participatie gewaarborgd is. Naast de eigendomsstructuur van het project, wordt voorgesteld bij te dragen aan een gebiedsfonds. Ook dit heeft een voorkeurvolgorde als volgt: 1. Bijdragen aan een fonds dat specifiek bestemd is voor habitatontwikkeling voor de weidevogels in het gebied. 2. Bijdragen aan een algemeen omgevingsfonds voor de ontwikkeling van het gebied. In aansluiting op de door de weidevogelvereniging geuite behoefte, wordt voorgesteld bij te dragen aan een fonds dat ten goede doet komen aan de habitat van weidevogels. Dit is de voorkeursoptie onder trede 1. Voor deze optie zou iemand verantwoordelijk moeten zijn voor het beheer van het fonds. Het meest geschikt wordt geacht dat dit wordt beheerd door de weidevogelvereniging.

Indien dit niet realiseerbaar is (bijvoorbeeld ingeval de weidevogelvereniging een dergelijk fonds niet wenst te beheren), dan wordt als alternatief voorgesteld bij te dragen aan een algemeen omgevingsfonds van het gebied. Hiermee zouden investeringen kunnen worden gedaan die o.a. betrekking kunnen hebben op habitatontwikkeling voor de weidevogels. Een dergelijk fonds zou kunnen worden beheerd door de gemeente. 10

De hier opgenomen conclusies schetsen in het kort de resultaten van het verkenningstraject. Via dit proces werd bekeken hoe financiële deelname het best vorm kan krijgen voor dit project. Hierbij dient te worden opgemerkt dat deze verkenning een continu proces is dat het ontwikkelingstraject zal doorlopen. Dit houdt bijvoorbeeld in de concrete stappen die worden ondernomen om een samenwerking met ECM te formaliseren, de concrete investeringsmogelijkheden die aan de omgeving worden gepresenteerd en de exacte vorm van het fonds die wordt vastgesteld. Voor een meer gedetailleerd overzicht van de resultaten van de verkenning opgenomen in dit verslag, en de verschillende voorgestelde structuren, wordt verwezen naar het desbetreffende document: Plan Financiële Deelname Zonnepark Schootseweide.

11

Bijlage A

12

Project

Zonnepark Meierijstad Schootseweide

Initiatief referentie

PRO-2020-036

Document

Slagboom 4 – Verslag

Fase

Stap 2: Samen zoeken naar oplossingen en ontwerpvarianten + uitwerking financiële deelname.

Datum

23.11.21

Omschrijving

Participatie op basis van onderwerpen uit Stap 1: Proactief informeren en communiceren.

Project Ontwikkelaar

Statkraft Markets B.V.

Projectmanager

Karim Kamal +31 6 42 20 06 20 Karim.kamal@statkraft.com

1

Contents Inleiding................................................................................................................................................................... 3 Procesparticipatievormen....................................................................................................................................... 4 Keukentafel gesprekken – Fysiek ........................................................................................................................ 4 Overige bijeenkomsten – Digitaal & Fysiek......................................................................................................... 4 Informatieavond #1 – Digitaal............................................................................................................................. 4 Informatieavond #2 – Digitaal............................................................................................................................. 5 Ontwerpsessie – Digitaal..................................................................................................................................... 5 Informatieavond #3 – Fysiek ...............................................................................................................................

6 Communicatiemiddelen.......................................................................................................................................... 8 Website ............................................................................................................................................................... 8 Update mails & Mailinglijst ................................................................................................................................. 8 Kranten – Advertentie, Advertorial, Event kalender & Externe nieuwsberichten .............................................. 9 Flyers & uitnodigingsbrieven .............................................................................................................................. 9 Video opname ..................................................................................................................................................... 9 Omroep Meierij - TV & Radio.............................................................................................................................. 9 Excursies & Open Energie Dag ..........................................................................................................................

10 Aanpak procesparticipatie .................................................................................................................................... 11 Aanpak en principes.......................................................................................................................................... 11 Overige punten inzake communicatie .............................................................................................................. 12 Tijdlijn communicatie............................................................................................................................................ 13 Stakeholders ......................................................................................................................................................... 16 Directe omgeving .............................................................................................................................................. 16 Indirecte omgeving ........................................................................................................................................... 19 Collectieven - Vertegenwoordigen van bredere belangen ...............................................................................

19 Lokale ondernemers ......................................................................................................................................... 21 Thema’s................................................................................................................................................................. 22 Sentimenten - Landschappelijke inpassing ....................................................................................................... 22 Sentimenten - Financiële deelname ................................................................................................................. 22 Sentimenten – Algemeen/ Overige................................................................................................................... 22 Sentimenten – Communicatie .......................................................................................................................... 25 Voortzetting communicatie .................................................................................................................................. 27

2

Inleiding Dit document behandelt de procesparticipatie activiteiten die zijn uitgevoerd in de verkenning van het initiatief: Zonnepark Meierijstad Schootseweide [PRO-2020-036]. Volgens de richtlijnen van de gemeente Meierijstad, en zoals omschreven in het document "Richtlijnen burgerparticipatie bij initiatieven zonnevelden", wordt in dit document verslag gedaan van een gedeelte van de resultaten onder "Stap 2: Samen zoeken naar oplossingen en ontwerpvarianten + uitwerking financiële deelname”. Het doel van deze fase was om het projectvoorstel verder uit te werken door betrokkenheid en dialoog met de gemeenschap, en om een sterke communicatiestrategie te onderhouden. De verdere uitwerking van het projectvoorstel bestaat uit de landschappelijke inpassing van het project en de structuur voor financiële deelname door de lokale gemeenschap.

In de optiek van Statkraft had stap 2 als doel: De voortzetting en handhaving van een communicatiestrategie; Het verder verzamelen van input uit de gemeenschap over ideeën voor landschappelijke inpassing en financiële participatie; Het verder uitwerken van een landschapsplan dat zoveel mogelijk aansluit bij de sentimenten van de gemeenschap; De verdere uitwerking van een plan voor lokale financiële deelname binnen het kader dat in de voornoemde richtlijnen van de gemeente is vastgelegd; Via procesparticipatie te komen tot een definitief projectvoorstel voor het indienen van een vergunningaanvraag. Dit verslag geeft een overzicht van de uitgevoerde participatie- en communicatieactiviteiten in het proces van het uitwerken van een projectvoorstel. Daarmee wordt aangegeven hoe de gemeenschap bij het proces betrokken is geweest. Kwesties in verband met de uitwerking van het landschapsplan worden behandeld in het bijhorende "Slagboom 2 - Verslag", en kwesties in verband met de uitwerking van het financiële participatieplan worden behandeld in het bijhorende ‘Slagboom 3 – Verslag’. Voor een volledig overzicht van het communicatie- en participatieplan, waarin de categorieën belanghebbenden worden geschetst, wordt verwezen naar het bijhorende participatieen communicatieplan.

In dit verslag wordt aldus een overzicht geschetst met betrekking tot: De gebruikte methoden om de gemeenschap te betrekken; De gebruikte communicatiemiddelen; De principes en aanpak van procesparticipatie; Een tijdlijn van communicatie- en participatie-inspanningen; Betrokken stakeholders en hun posities; Thema's van sentimenten die naar voren kwamen; Voortzetting communicatie.

3

Procesparticipatievormen In de volgende secties wordt ingegaan op de verschillende procesparticipatievormen die zijn toegepast tijdens het verkenningstraject van dit initiatief.

Keukentafel gesprekken – Fysiek Keukentafelgesprekken dienden als uitgangspunt van waaruit het traject voor de verkenning van het initiatief begon. Dergelijke gesprekken werden fysiek bij de stakeholders thuis gehouden, en waren in eerste instantie vooral gericht tot leden van de categorie stakeholders - de directe gemeenschap. Wanneer stakeholders uit andere categorieën belangstelling hadden voor een rechtstreeks gesprek, dan stond Statkraft open om aan deze behoeften tegemoet te komen. De aard van keukentafelgesprekken schept de ruimte voor beide partijen om elkaars perspectieven beter te begrijpen (of men het nu eens is of niet), en opent de ruimte voor meer persoonlijk contact. Dit bood de gelegenheid om eerlijke en open gesprekken te voeren over de ideeën die op tafel lagen. Alle gevoerde gesprekken verliepen in een open, gemoedelijke sfeer. De directe gemeenschap werd in verschillende stadia uitgenodigd om met ons samen te zitten en van gedachten te wisselen over de ideeën die op tafel lagen. Op te merken valt dat voor meerdere stakeholders de bereidheid om met ons om de tafel te gaan zitten afnam naarmate het initiatief zich ontwikkelde. Dit gold bijvoorbeeld zowel voor aan de overkant van de Schootsedijk, als voor van de golfclub.

In dergelijke gevallen werden alternatieve middelen gebruikt om ervoor te zorgen dat deze stakeholders op de hoogte werden gehouden en de ruimte kregen om hun inbreng te delen. Dit omvatte bijvoorbeeld het sturen van update e-mails, of hen uitnodigen voor collectieve sessies.

Overige bijeenkomsten – Digitaal & Fysiek Naast de keukentafelgesprekken met de directe gemeenschap werden ook andere stakeholders gevraagd om met ons samen te zitten. Dit gold zowel voor groepen/organisaties die een breder belang vertegenwoordigen (collectieven), als voor een paar plaatselijke ondernemers. Deze vergaderingen werden zowel digitaal als fysiek georganiseerd, afhankelijk van de coronarichtlijnen en de voorkeur van de stakeholder. Op te merken valt dat het verzoek om bijeen te komen niet door alle stakeholders werd aanvaard, zoals Roois Landschap (hoewel een collectieve sessie werd bijgewoond), Dorpsraad Olland (in eerste instantie vroeg in het traject), en IVN. Het doel om deze bijeenkomsten te houden, was afhankelijk van het type stakeholder. Het kon bijvoorbeeld gaan om een beter inzicht in ecologische overwegingen, mogelijkheden voor commercieel meervoudig landgebruik, of om mogelijkheden te verkennen voor het realiseren van lokale financiële participatie.

Informatieavond #1 – Digitaal Na de eerste ronde van keukentafelgesprekken met de directe gemeenschap werd de eerste informatieavond georganiseerd op 15 april 2021. In het kader van COVID-19 werd deze sessie digitaal georganiseerd. Voor dit evenement waren circa 9 deelnemers aanwezig. Het doel van deze avond was het initiatief voor te stellen aan de gemeenschap en input te verzamelen over de eerste ideeën met betrekking tot de landschapsinpassing en de financiële deelname. Voor dit evenement werden adviseurs van Econnetic ingeschakeld om de betrokkenheid van de stakeholders te leiden, en van Arcadis om de gesprekken over landschapsinpassing te leiden. Voor deze sessie werden de directe (ring 1) en indirecte (ring 2) gemeenschap uitgenodigd, alsmede stakeholders uit de categorie – collectieven (Voor een volledig overzicht van de categorieën stakeholders, wordt verwezen naar het bijhorende participatie- en communicatieplan). De bredere en verdere gemeenschap werden voor deze sessie nog niet uitgenodigd, omdat het belangrijk werd geacht om eerst met bewoners/ grondeigenaren van de onmiddellijke omgeving samen te zitten, die het zonnepark in grotere mate als een verandering in hun omgeving zouden ervaren.

4

De bekendmaking van dit evenement gebeurde door rechtstreeks e-mails en post naar de genodigden te sturen (afhankelijk van de beschikbare gegevens). Na de avond werden de gebruikte presentatie, het preconcept ontwerp en een gespreksverslag (ter bevestiging) per mail verzonden. Ondanks dat de informatieavond niet live was, hebben we in een gemoedelijke sfeer een informatief gesprek gevoerd, waarbij de interactie niet alleen tussen de geïnteresseerden en de initiatiefnemer lag, maar ook onderlinge interactie plaatsvond.

Informatieavond #2 – Digitaal Op 20 mei 2021 werd een tweede informatieavond gehouden. In het kader van COVID-19 werd deze sessie digitaal georganiseerd. Voor dit evenement waren circa 17 deelnemers aanwezig. Qua inhoud verschilde deze avond niet veel van de eerste informatieavond. Met hetzelfde doel voor ogen was deze avond bedoeld om het initiatief te introduceren en de inbreng van de bredere gemeenschap te verzamelen over onderwerpen als de landschapsinpassing en financiële deelname. Voor dit evenement werden adviseurs van Econnetic ingeschakeld om de betrokkenheid van de stakeholders te leiden, en van Arcadis om de gesprekken over landschapsinpassing te leiden. Voor deze sessie werden de bredere (ring 3) en verdere (ring 4) gemeenschap uitgenodigd, alsmede die van de categorie – collectieven Voor een volledig overzicht van de categorieën stakeholders, wordt verwezen naar het bijhorende participatie- en communicatieplan) Voor de bekendmaking van dit evenement werd gebruik gemaakt van verschillende middelen: E-mails verstuurd naar directe stakeholders en collectieven; Flyers verstuurd naar de bredere gemeenschap (bewoners buitengebied en Schootsedijk); Een uitnodiging op de projectwebsite voor het bredere publiek; Een advertentie in de fysieke versies van de MooiRooi & MooiSchijndel voor het bredere publiek.

Daarnaast werden zowel Dorpsraad Olland als de Golfclub Sint-Oedenrode gevraagd of zij de uitnodiging ook aan hun leden wilden doen toekomen - alleen de Dorpsraad Olland stemde hiermee in en het voorstel werd door de golfclub niet aanvaard. Na de avond werden de gebruikte presentatie, het preconcept ontwerp en een gespreksverslag (ter bevestiging) per mail verzonden. Om ervoor te zorgen dat de informatie toegankelijk was voor degenen die de avond hadden gemist, werden voornoemde documenten en een video-opname van de avond geüpload naar de projectwebsite. Om de AVG-regels te waarborgen, werd de video bewerkt om de videobeelden van de gezichten van de mensen te verwijderen, alsook hun namen en stemmen. Ook bij deze bijeenkomst zijn we erin geslaagd om, weliswaar digitaal, een echt gesprek te voeren met de stakeholders, waarbij we iedereen aandacht hebben kunnen geven, vragen hebben kunnen beantwoorden en nieuwe ideeën hebben kunnen ophalen.

Ontwerpsessie – Digitaal Na de eerste introductie van het initiatief en het verzamelen van de eerste input werd gedacht aan het organiseren van sessies om de ideeën verder uit te werken op gebied van specifieke onderwerpen. Een eerste stap in deze richting was het organiseren van een digitale ontwerpsessie op 29 juli 2021. Voor dit evenement waren circa 18 deelnemers aanwezig. Hoewel de formele regels inzake COVID-19 en bijeenkomsten werden versoepeld, was er in Nederland sprake van een toename van het aantal besmettingen als gevolg van de deltavariant. In dit kader werd ervoor gekozen de sessie digitaal te houden. Het doel van de avond was vooral om het ontwerp verder uit te werken. Naar aanleiding van de input die tijdens eerdere activiteiten was verzameld, werd een nieuw ontwerpvoorstel ter bespreking voorgelegd. Het doel hiervan was om onze ideeën te delen en input te verzamelen van de gemeenschap. Voor deze sessie was een adviseur van Arcadis ingeschakeld om de gesprekken over landschapsinpassing te leiden.

5

De gedachte was om ook verder te gaan met het organiseren van soortgelijke sessies om de financiële participatie van het initiatief uit te werken. Voor deze sessie werden de directe en indirecte gemeenschap uitgenodigd, alsmede de weidevogelgroep. Daarnaast werden ook leden van de verdere gemeenschap rechtstreeks uitgenodigd als zij eerder belangstelling hadden geuit voor deelname aan het traject. De gedachte was om net als bij de start van het traject weer met een kleinere kring te beginnen en vooral diegenen uit de naaste omgeving uit te nodigen die het project het meest zouden ervaren als een verandering in hun omgeving. De bekendmaking voor deze sessie werd gedaan door directe uitnodiging via e-mail en brieven. Na de sessie ontvingen de aanwezigen de gebruikte presentatie, het ontwerpvoorstel, alsmede een gespreksverslag (ter bevestiging). Tijdens de sessie werd een open en eerlijk gesprek over het ontwerp gehouden. Hoewel het de intentie was om de sessie te richten op de verdere uitwerking van het ontwerp, werden door enkele aanwezigen frustraties geuit over de organisatie van de sessie en de procesdeelname. Daaronder had de Dorpsraad Olland de behoefte geuit om voor dergelijke sessies ook de inwoners van Olland uit te nodigen om mee te denken.

Deze stakeholders, die onder de categorieën ring 3 & 4 vallen, werden in eerste instantie geacht een informatieve rol te vervullen in de communicatiestrategie. Daarnaast werd de behoefte geuit aan de organisatie van een fysieke sessie. Voorts werd de wens geuit om de volgende sessie na de zomerperiode te organiseren, omdat gedacht werd dat mensen in die periode op vakantie zouden kunnen zijn en de kans zouden missen om deel te nemen. Om aan deze behoeften tegemoet te komen, werd een derde informatieavond georganiseerd. De details daarvan worden in het volgende sectie behandeld.

Informatieavond #3 – Fysiek Naar aanleiding van de tijdens de ontwerpsessie verzamelde input over de reikwijdte en de aard van het participatieproces, is de strategie voor de verkenning van het initiatief aangepast. In plaats van verder te gaan met onderwerp specifieke sessies met de onmiddellijke omgeving, is ervoor gekozen om na de zomer een fysieke informatieavond te organiseren op 09 september 2021. Voor dit evenement waren circa 50 deelnemers aanwezig. Het evenement werd georganiseerd in samenwerking met de Dorpsraad Olland. Hiermee werd de planning gevormd rond hun voorkeuren en suggesties. In eerste instantie was het voorstel om op 8 september een inloopavond te organiseren. Dit werd voorgesteld op basis van de grootte en de beschikbaarheid van vergaderruimtes op de locatie. Voorts zou een in tijdsloten verdeelde inloopavond de mogelijkheid bieden om meer mensen het evenement te laten bezoeken dan de capaciteit die op een bepaald moment volgens de coronarichtlijnen toelaatbaar is. De Dorpsraad had de voorkeur om het evenement te organiseren als een presentatieavond, waarbij alle aanwezigen op hetzelfde tijdstip aanwezig zijn, omdat dit het groepsgesprek wellicht vergemakkelijkt. Wat de beschikbare vergaderruimte betreft, kon de Dorpsraad de volgende dag een grotere vergaderruimte arrangeren.

Naar aanleiding van de inbreng van de Dorpsraad is de planning en opzet gewijzigd tot een informatieavond op 9 september. Op dezelfde avond als dit evenement werd door de gemeente een inloopavond voor windenergie georganiseerd. Geoordeeld werd dat deze evenementen niet met elkaar in strijd zouden zijn, aangezien belangstellenden het eerste tijdsblok van het door de gemeente georganiseerde evenement zouden kunnen bijwonen, en nog tijd zouden hebben om de informatieavond over het initiatief bij te wonen. In het kader van COVID-19 werd dit evenement georganiseerd volgens de toen geldende richtlijnen. Zo werd de aanwezigen gevraagd zich te registreren en een gezondheidsverklaring in te vullen. Verder werd in het ontmoetingscentrum de Loop'r een voldoende grote ruimte ingericht, kregen de aanwezigen vaste zitplaatsen met voldoende tussenruimte, en werd gezorgd voor een duidelijk gescheiden in- en uitgang. Het doel van de avond was zowel de landschappelijke inpassing als de financiële deelname verder uit te werken. Dit werd gedaan door onze nieuwste ideeën te delen en de input van de aanwezigen daarover te verzamelen. Voor dit evenement werden adviseurs van Econnetic ingeschakeld om de betrokkenheid van de stakeholders te leiden, en van Arcadis om de gesprekken over landschapsinpassing te leiden. Voor het uitwerken van de 6

financiële deelname werd het evenement verder georganiseerd in samenwerking met de energiecoöperatie Meierijstad, die het thema over lokale financiële deelname leidde. Na de inbreng van de dorpsraad in de ontwerpsessie is de bekendmaking voor dit evenement breder aangepakt. De reikwijdte omvatte bijgevolg niet alleen leden van de onmiddellijke omgeving, maar ook stakeholders uit de categorieën Ring 3 en Ring 4. Aldus werd de bekendmaking als volgt toegepast: Er werden rechtstreekse e-mails gestuurd naar al degenen met wie tot dan toe contact was geweest; Er werden flyers verspreid onder alle bewoners van het buitengebied dat deel uitmaakt van ring 3, alsook onder bewoners van Olland en bewoners die vallen binnen het gebied van Wijkraad KCK Rooi; Er werd een advertorial geplaatst in zowel de fysieke als de digitale versie van de MooiRooi en MooiSchijndel kranten. In het verlengde hiervan werd het evenement opgenomen in de evenementenkalenders van beide kranten. Hiermee werd getracht de bewoners van Schijndel en SintOedenrode, die de rest van ring 4 vormen, te bereiken; Een uitnodiging en een inschrijvingsformulier werden op de projectwebsite van het initiatief geplaatst; Bekendmaking van het evenement werd medegedeeld in een nieuwsbrief van Dorpsraad Olland.

Na de sessie ontvingen de aanwezigen de gebruikte presentatie, het ontwerpvoorstel, alsmede een gespreksverslag (ter bevestiging). Dit evenement diende als eerste gelegenheid om fysiek samen te zitten met een grotere groep. Hierdoor kwam het tot een open en eerlijk gesprek over de thema's van de avond. Naar aanleiding van het evenement werd door OmroepMeierij een artikel gepubliceerd waarin het initiatief en de avond werden beschreven. Hoewel niet direct door ons geïnitieerd, droeg dit bij aan de bekendmaking van de ideeën die op tafel lagen naar de verdere gemeenschap.

7

Communicatiemiddelen Naast de in het vorige hoofdstuk geschetste participatievormen werden in de communicatiestrategie nog andere middelen gebruikt. Deze worden in de volgende punten nader toegelicht.

Website Gedurende het verkenningstraject werd (en gedurende het verdere traject wordt) een projectwebsite van het initiatief bijgehouden. De projectpagina is toegankelijk via de volgende link: https://www.statkraft.nl/schootseweide/ De website wordt gebruikt om informatie te verstrekken aan stakeholders die zowel direct als indirect bij het initiatief betrokken zijn. Hiermee wordt informatie gedeeld zoals de visie van het initiatief, een tijdslijn van het traject, het meest recente landschapsplan, alsmede de ondersteunende documenten van eerdere evenementen. Met het oog op een goede informatiestroom werd de website bij elke ontwikkeling in het verkenningstraject bijgewerkt. Naast de functie van informatieverstrekking bood de website geïnteresseerden de mogelijkheid om hun belangstelling voor deelname aan het traject kenbaar te maken via een inschrijvingsformulier. Op te merken valt dat de projectwebsite zal blijven fungeren als informatiebron voor het verdere ontwikkelingstraject. Daarbij is een inschrijfformulier beschikbaar voor geïnteresseerden die op de hoogte willen blijven.