A15b Bijlage uitreksel kadaster (geanonimiseerd)
Tekst van het document
Afbeelding:
Eind Analysekaart uit Structuurvisie Ruimte,
Op de onderhavige planlocatie
was
in het
geheel
geen
pagina 28
woningbouw voorzien, maar wateropvang. En meer onbegrijpelijker dat ter plaatse nu niet
wateropgave is het des te
gezien de hedendaagse (landelijke) in wateropvang, maar in verharding wordt voorzien.
uitgangspunt en geeft het de burgers van Schijndel rechtszekerheid. Totdat in maart 2020 het college van burgemeester en wethouders afwijkt ven deze Structuurvisie middels de vaststelling van “De ruimtelijke bouwsteen voor Schijndel”. Zonder enigs vorm van inspraak. Jarenlang is deze
Structuurvisie het
verstedelijking “Hooghekke” verlaten en wordt een geheel nieuw gebied aangewezen, namelijk “Plein” oftewel de huidige planlocatie. In hun zienswijzen (zie Productie 3) hebben cliënten hun vraagtekens gezet bij de voortgang van Hooghekke ten opzichte van onderhavig plan, maar daar hebben zij tot op heden nog geen inhoudelijk antwoord op vernomen. En zoals gezegd, is het Met dit document wordt het zoekgebied
9/16
(DMarieke OPRECHT
OMGEVINGSRECHT
IN
verlaten
van
helemaal
géén uitwerking,
woningbouwlocatie
aangewezen
een
maar
een
en
het
aanwijzen
van
een
geheel
locatie
nieuwe
koerswijziging van de Structuurvisie.
gemeenteraad de structuurvisie vaststelt, waarin de hoofdzaken van het door de gemeente te voeren beleid zijn vastgelegd. Voor zover een structuurvisie ontwikkelingen omvat, te doen gaat die structuurvisie in op de wijze waarop de gemeenteraad zich voorstelt die ontwikkelingen bepaalt
dat de
Ingevolge artikel 2.1 Wro
is de
Artikel 2.1 Wro
verwezenlijken.
enkel de Structuurvisie
mag
Mandaatregeling,
noch
doorschuiven
deze
van
in deze het bevoegde orgaan
gemeenteraad aanpassen
indien
er
sprake
Delegatieregeling van bevoegdheid aan het college. in
de
de
is
en
niet het college. Het
college
Noch
in de
delegatie en/of gemeente Meierijstad van
mandaat. is
sprake
het
van
bevoegdheid had om af te wijken van de Structuurvisie en aldus ”De ruimtelijke bouwsteen voor Schijndel” helemaal niet vast had mogen stellen. Dat had de raad moeten doen. Derhalve is ”De ruimtelijke bouwsteen voor Schijndel” oneigenlijk tot stand gekomen en kan deze niet ten grondslag liggen aan onderhavig bestemmingsplan. gesteld dat
Aldus kan worden
En dit is ook
meteen
een
van
het college niet de
de redenen
voelen. Immers, zij hebben geen enkele de
vaststelling
vaststellen
van
van
een
structuurvisie
de bouwsteen
geheel
waarom
in deze
gehele
kwestie
niet
van
gehoord
voornemen
of
is door
het
inspraak gehad. Normaliter geldt bij het burgers een inspraakreactie kunnen geven. Dat
vorm
dat
cliënten zich
niet gebeurd.
bepaalt namelijk dat bij een structuurvisie wordt aangegeven op welke wijze burgers en maatschappelijke organisaties bij de voorbereiding daarvan zijn betrokken. In de Nota van Toelichting op het Bro staat dat het nadrukkelijk gewenst is dat burgers en maatschappelijke organisaties worden betrokken bij de totstandkoming van structuurvisies. Als reden hiervoor wordt genoemd dat door betrekken en meedenken in een vroeg stadium draagvlak ontstaat. Omdat de locatie “Plein” niet in de structuurvisie is opgenomen, had eerst een partiële herziening van de structuurvisie plaats dienen te Artikel 2.1.1 Bro
vinden.
onderhavige bestemmingsplan in strijd met de Structuurvisie, is er tevens sprake onzorgvuldige besluitvorming en kan het onderhavig plan derhalve geen stand houden. Aldus
8.
is
Financiële uitvoerbaarheid
van
| Structuurvisie
wijze aangepast. En als men de de verplichting tot het maken van een structuurvisie niet nakomt, heeft dat tevens gevolgen voor grondexploitatie. Gemeenten zijn namelijk verplicht om kosten die zij maken om nieuwe bouwplannen Zoals hierboven
aangevoerd,
is de
Structuurvisie
niet
via
de
juiste
mogelijk te maken te verhalen op de partij die daar het profijt van ondervindt. Het kostenverhaal vindt plaats binnen een bestaand wettelijk kader. Dit kader was op het moment van de aanvraag c.q. opstellen van de anterieure overeenkomst geregeld in afdeling 6.4 Wet ruimtelijke ordening (Wro).
10/16
(Dmarieke OPRECHT
IN
OMGEVINGSRECHT
kosten
Bovenplanse
kunnen
hierdoor
exploitatie-opzet. En er over grondexploitatie worden opgenomen.
niet worden
geen financiële bepalingen in de overeenkomst financiële uitvoerbaarheid is niet gegarandeerd. ook
9, Wat
opvalt
aanzien
ten
de financiële uitvoerbaarheid,
van
kunnen Dus de
| Planschaderisico-analyse
Financiële uitvoerbaarheid
ook
in de
meegenomen
analyse ontbreekt, hetgeen vrij gebruikelijk
is
planschaderisico-
er
in
casu
plannen.
Er
is
weliswaar
bij dit soort
is dat
een
wettelijke
geen
geboden in de verplichting dergelijke analyse maken, financiële uitvoerbaarheid van het plan (artikel 3.1.6, eerste lid, onder f Besluit ruimtelijke ordening) en daarbij spelen de kosten van mogelijke planschade een rol. In de toelichting op het bestemmingsplan om
ontbreekt
een
te
een
dergelijke analyse
10. Samenvatting historie Desalniettemin wordt
is onvoldoende
en
dient
er
aangetoond
inzicht te worden
wèl
plan financieel uitvoerbaar is.
dat het
grondverwerving & beleidswijzigingen
volhardt
er
maar
zou
passen.
dat
ontwikkeling
dat onderhavige achteraf
bezien
van
—
nu
men
—
in het
gemeentelijke
al jaren bezig
zijn mening onderhavige locatie woningen te gaan bouwen en dat het beleid juist is aangepast mogelijk te maken. Dat blijkt terdege uit onderstaand chronologische overzicht: beleid
Cliënten
in het standpunt
om
was
om
op
onderhavige plan
22-03-2012:
enbeleidsplan iijndel, waarin zeer duidelijk wordt bepaald dat de Vaststelling westzijde van Schijndel helemaal open moet blijven. Op pagina 11-12 van dit beleidsplan staat onder 2.1.8 heel duidelijk als ontwikkelingsrichting beschreven dat het hier heel belangrijk is om de openheid te behouden, mede vanwege de belangrijke ecologische en historische functie. Elders in dit beroepschrift wordt nader op dit onderdeel ingegaan.
04-04-2012:
Vaststelling Structuurvisie Ruimte Schijndel 2012, opgenomen
de
en
locatie “Plein”
Verder wordt de westkant
16-10-2017:
kadastraal
Uit
onderzoek
van
einddatum
(geanonimiseerd)
dat
Groenbeleidsplan
‘betiteld als “wateropvang
Schijndel ook
blijkt
(geanonimiseerd) nn
wordt
het
waarin
niet als
en
wandelroutes”.
zoekgebied aangeduid.
koopovereenkomst tussen (geanonimiseerd) voo: gestoten voor perceel (geanonimiseerd) me: kettingbeding opgenomen m.b.t. verbod te ageren op
deze
datum
een
NN,
agrariër
Hierin is
een
wordt
tegen realisatie ontwikkelingsplannen. Zie Productie 5. 17-10-2017:
zen BM (geanonimiseerd) door agrariër (geanonimiseerd) doorverkocht. (geanonimiseerd)
later wordt
Een
dag
Met
andere woorden:
om
ìn onderhavig
werd
onder
meer
hetzelfde
perceel
het is dus reeds in 2017
gebied woningen te gaan
al ronduit
realiseren
en
duidelijk dat men plannen dat daar
zeer concreet
op
had voor
gesorteerd.
11/16
(DMarieke DPRECHT
26-01-2020:
IN
OMGEVINGSRECHT
koopovereenkomst in het Kadaster geregistreerd. Op pagina 2 van de koopovereenkomst staat onder “in aanmerking nemende” onder meer ree nderhalf jaar bezig is om te bekijken of de vermeld “dat verkoper En dan wordt circa 2,5 jaar later de
gebruiksmogelijkheden om te zetten zijn naar woningbouw”.
Zie Productie 6.
24-03-2020:
Amper twee maanden daarna maakt de gemeente Meierijstad “De ruimtelijke bouwsteen voor Schijndel” bekend. Het college wijkt hiermee af van de Structuurvisie door de aangewezen woningbouwlocatie Hooghekke te verlaten en een geheel nieuw gebied aan te wijzen, namelijk het onderhavige. Van gemeentewege wordt gesteld dat dit een uitwerking van de Structuurvisie uit 2012 zou zijn. Dit is echter helemaal geen uitwerking, dit betreft een koerswijziging. Elders in dit beroepschrift wordt hier nader op ingegaan.
20-05-2020:
van
gemeente
Meierijstad
aan
Ruimte
voor
Ruimte
dat
een
en
ander
intern
is
uitgezet. Zie Productie 7. 25-05-2020:
E-mail vanuit Ruimte voor Ruimte
aan
Ruimtelijke Bouwsteen voor Schijndel al een “voorschot” is genomen op deze ontwikkeling en de gemeente ook de ambitie heeft om op korte termijn te komen tot verplaatsen van het aanwezige agrarische bedrijf.” (Productie 7)
07-09-2020:
E-mail vanuit initiatiefnemer
gemeente: ”Sinds het koopcontract is gesloten is
heel doelgericht
en
naar
gemeente: “Omdat
serieus op zoek gegaan
naar
een
er
in de
alternatieve locatie”.
(Productie
…
al
7)
18-12-2020:
Principeverzoek. Dat dit verzoek pas op deze datum wordt ingediend, is enigszins opmerkelijk. Immers, zoals hierboven blijkt was men al jaren met gemeente bezig met het vormgeven van de plannen.
16-02-2021:
Positief
11-03-2021:
Eerste __omgevingsdialoog.
principebesluit.
over de geruchten gehoord woningbouwplannen en hebben diverse malen bij gemeente tevergeefs geïnformeerd. Pas op dit moment worden cliënten inhoudelijk over het plan geïnformeerd en komen zij
erachter dat het plan al heel
Cliënten
hadden
al
concreet is en maar liefst 241
woningen behelst.
tijdslijn kunnen cliënten niet anders dan concluderen dat het planologisch kader is aangepast aan het onderhavige woningbouwplan en dat geenszins kan worden gesteld dat het plan past binnen de planologische kaders. Cliënten zijn dan ook van mening dat met dit plan de spreekwoordelijke “tering naar de nering” wordt gezet, waarbij het economisch belang (terugverdienen van uitkoop en verplaatsing van een agrarisch bedrijf) zwaarder lijkt te wegen dan het ruimtelijk planologisch belang. Gezien deze
12/16
(PMarieke OPRECHT
OMGEVINGSRECHT
IN
11. Verkeer Cliënten
hebben
begin
van
af
aan
al
bij
initiatiefnemer
en
gemeente aangegeven dat zij zich ernstige
huidige verkeerssituatie en daarom des te meer over de toekomstige verkeerssituatie ten gevolge van dit plan. Cliënten hebben zich tot op heden totaal niet serieus genomen gevoeld in hun zorgen. Cliënten hebben zich derhalve genoodzaakt gezien om zelf een verkeerskundig zorgen
maken
de
over
adviesbureau in te schakelen,
namelijk
BVA Verkeersadviezen B.V. te Zwolle.
Opgemerkt dient te worden dat cliënten pas zeer recentelijk (afgelopen week) kennis hebben genomen van het voorlopige inrichtingsvoorstel. Dat maakt dat het binnen de beroepstermijn onvoldoende mogelijk is om de beroepsgronden volledig te onderbouwen. toepasselijkheid van de Crisis- en herstelwet (Chw) vloeit voort dat ingevolge artikel 1.6a van de Chw na afloop van de termijn voor het instellen van beroep geen beroepsgronden meer kunnen worden aangevoerd. Dit laat onverlet dat aangevoerde beroepsgronden nog kunnen worden voorzien van nieuwe het recht voor om onderstaande argumenten. Op grond van dit artikel behouden cliënten zich beroepsgronden ten aanzien van de verkeerssituatie in een later stadium nog nader te onderbouwen. Uit de
zijn cliënten in samenspraak volgende beroepsgronden gekomen: Voor dit moment
Er
is
onduidelijkheid
over
de
beschikbaarheid
Het
gevoel
meer
verkeerskundige
van
verkeerscijfers.
van
In
BVA Verkeersadviezen tot de
de
Verkeerstoets
worden
opgehoogd voor het effect van de Covid19-maatregelen. De recentere tellingen te beschikken. Het is onduidelijk waarom voor recente tellingen gebruik is gemaakt.
verkeersgegevens uit 2021 gebruikt gemeente geeft echter aan ook over de Verkeerstoets niet van de
met de
en
initiatiefnemer als de gemeente onvoldoende zicht is op de omvang en het vrachtverkeer dat over de Langstraat rijdt. De impact van het vrachtverkeer in van het verkeer als gevolg van het bouwplan blijft hierdoor onderbelicht. Als blijkt dat
bestaat dat bij zowel
routevorming
van
relatie tot de
groei
op dit moment al sprake is van een situatie met een significante hoeveelheid onnodig (vracht)verkeer beschouwd moeten worden. De gemeente en de en sluiproutes, dan had dit ook in de Verkeerstoets er
de projectontwikkelaar hadden dan gericht maatregelen kunnen onderzoeken om de verkeerssituatie op Langstraat/Spoorlaan echt te verbeteren. Te meer omdat er ook op de Langstraat veelvuldig wordt gefietst. De rol van de Langstraat als verbindingsroute naar de sportvelden en de mogelijke conflicten die er nu al zijn en in de toekomst zullen ontstaan, blijven in de Verkeerstoets onderbelicht.
verkeerskundig rapport spreekt over “ontsluiting van enkele bedrijfspercelen” aan de Spoorlaan, maar er is sprake van een volwaardig bedrijventerrein, waar sprake is van veel industrieel verkeer (vrachtverkeer). Cliënten zijn van mening dat hier onvoldoende rekening mee wordt gehouden. Daarbij komt dat het laden en lossen van de vrachtwagens op de weg plaatsvindt en dus niet op de bedrijfslocaties zelf. Ook worden de auto’s van de woningen aan de overzijde op de weg geparkeerd, waardoor er een Het
onoverzichtelijke
en
onveilige verkeerssituatie
bestaat.
13/16
((bMarieke IN OMGEVINGSRECHT
OPRECHT
Immers,
niet alleen
het vrachtverkeer
doorstroming, opstopping
en
zelf,
maar
gevaarlijke situaties,
ook zeker
het
laden
en
in combinatie
lossen met
zorgt
voor
verminderde
fietsers. Cliënten
hebben
verscheidene malen aangegeven dat gezien het vrachtverkeer in combinatie met de fietser de weg te smal is om dit soort verkeer te kunnen verzetten. Dit is eenvoudigweg vragen om moeilijkheden en (dodelijke)
verkeersongevallen. In de Verkeerstoets is geen
verkenning/advies opgenomen over het wensbeeld van de verkeersontsluiting
gekeken naar wat er gebeurt op de omliggende wegen als het plan gerealiseerd wordt. En dan hoofdzakelijk of de hoeveelheid gemotoriseerd verkeer binnen de grenswaarden blijft. Er wordt geen advies gegeven over de wijze waarop in de verkeersstructuur ingegrepen kan/moet worden van
het gebied. Er is enkel
om
de verkeerssituatie met
ongewenst/onnodig verkeer te verbeteren.
Maatregelen buiten het plangebied blijven hierdoor onbelicht wet (mogelijk)
leidt tot
versnipperde en Langstraat om bijvoorbeeld
mogelijk ontoereikende infrastructuur. Aanvullende maatregelen op de ongewenst doorgaand verkeer te weren, heeft veel effect op de leefbaarheid van de omwonenden Langstraat/Spoorlaan, maar is ook belangrijk voor de veiligheid van voetgangers en fietsers die vanuit de nieuwe wijk naar bijvoorbeeld de sportvelden of het kinderdagverblijf rijden/wandelen. verkeersmaatregelen enkel zien op het gebied binnen de plangrenzen en dat houdt het voetgangerspad aan de Langstraat plotsklaps op bij de plangrens en is
Cliënten constateren dat de baart hen zorgen. Zo
onduidelijk
hoe dit verder wordt
afgewikkeld.
veiligheid van fietsers en voetgangers zal worden gewaarborgd. Er is namelijk sprake van veel schooljeugd welke gedurende de gehele dag ook vanuit Sint-Oedenrode door de Spoorlaan richting Plein via het rode pad naar het Elde College aan de Putsteeg fietst. Daar komt ook nog eens bij dat alle leerlingen van het Elde College verplichte sportlessen volgen op de sportvelden aan Zo vragen
cliënten zich af hoe de
—
—
de Rooiseheide,
waardoor
er
dagelijks
vele fietsers in groepen
door de Langstraat
komen. Gezien
de
naast elkaar fietsen.
leeftijdscategorie van deze fietsers, is het zeer aannemelijk dat zij met meer dan twee Dat gebeurt namelijk nu ock al. Uit het verkeersrapport kunnen cliënten geenszins opmaken rekening is gehouden. Daarbij komt ook nog eens dat aan de Langstraat een kinderdagverblijf is gelegen, de spits extra veel verkeer over de Langstraat komt. Uit het verkeersonderzoek opmaken dat hiermee rekening is gehouden.
dat hiermee
waardoor kunnen
juist ook
in
cliënten niet
zijn cliënten van mening dat de verkeerssituatie onvoldoende deugdelijk tot stand is gekomen, leidt tot gevaarlijke situaties en overlast en op vele punten voor verbetering vatbaar is. Aldus
14/16
(DMarieke OPRECHT
12.
Verder
OMGEVINGSRECHT
IN
Verkeersbesluiten worden
in
er
Verkeersmaatregelen
het
kader
onderhavig bestemmingsplan verkeersmaatregelen genomen. uitvoeringsaspecten en kunnen niet in het bestemmingsplan worden
van
zijn in principe
opgenomen.
uitvoering van de verkeersmaatregelen noodzakelijk is voor de ruimtelijke aanvaardbaarheid van het bestemmingsplan, dan moet er wel zekerheid bestaan over de uitvoering van die verkeersmaatregelen (met bijvoorbeeld verkeersbesluiten of anderszins) voordat het plan door de raad wordt vastgesteld. In deze kwestie is het dus zo dat de verkeersmaatregelen noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de woningbouwplannen. En dat daarom vòòr vaststelling van het bestemmingsplan van Echter,
wanneer
de raad de
nodige
Tot op heden een
gedeelte
de
verkeersbesluiten moeten zijn genomen.
is enkel van
de
een
verkeersbesluit genomen
Langstraat. Dit besluit is op
het instellen
voor
7 februari
2024
maanden voordat het bestemmingsplan door de raad is vastgesteld, kan houden in bezwaar. Immers, het besluit bestaat uit slechts is derhalve
de gewenste verkeersborden aangegeven stand houdt, is het plan feitelijk onuitvoerbaar. en
de vraag
voor
is weliswaar
circa 2
is of dit besluit
stand
luchtfoto met daarop met twee kruizen
slecht/niet gemotiveerd.
Indien dit besluit geen
er
geheel niet bekend met een bestemmingsplan feitelijk onuitvoerbaar. zijn
Dat
genomen. maar
30 kilometer-zone
een
op de straat Plein een knip aangebracht. Het aanbrengen van een dergelijk knip betreft wegafsluiting. De functie van de weg verandert, waardoor er een verkeersbesluit nodig is. Cliënten
Verder wordt een
een
van
in
het
formeel
verkeersbesluit.
Aldus
is
ook
op
dit
punt
het
Daarbij komt ook nog eens dat cliënten afgelopen week van initiatiefnemer hebben vernomen dat er een enquête voor de belanghebbenden aan het Plein zou zijn gehouden om de zorgen en wensen te inventariseren met betrekking tot verlegging van de knip. Het bevreemdt cliënten ten zeerste dat zij hier niet bij zijn betrokken, aangezien de verkeerssituatie op het Plein rechtstreeks gevolgen heeft voor de verkeersafwikkeling op de Langstraat. Deze gang van zaken bevestigt voor cliënten wederom dat hun belangen onvoldoende worden afgewogen. Conclusie/verzoek Gelet op het voorgaande, verzoek ik u namens cliënten dit
Tevens
verzoek ik
u
namens
cliënten verweerder
op
beroep gegrond
grond
van
te verklaren.
artikel 7:15 juncto artikel 8:75
bestuursrecht te veroordelen in de kosten die cliënten in verband
Algemene
wet
dit beroep
redelijkerwijs heeft moeten
met
de
van
de
behandeling van
maken.
15/16
((DMarieke OPRECHT
Voor
nu
IN
OMGEVINGSRECHT
vertrouw
ik erop
u
hiermee
voldoende
te
hebben
geïnformeerd
en
wacht
ik
uw
reactie
met
belangstelling af.
Hoogachtend,
(geanonimiseerd) nn
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
Producties: 1. 2.
3. 4.
5. 6. 7.
Bekendmaking Gemeenteblad d.d. 17 april 2024; Machtigingen; Zienswijzen d.d. 27 juni 2023; Voorstel alternatief plan; Koopovereenkomst d.d. 16 oktober 2017; Registerverklaring d.d. 26 januari 2020 inclusief koopoverkomst d.d. 17 oktober 2017; Correspondentie gemeente ruimte voor ruimte per e-mail periode mei-december 2020. —
16/16
PRODUCTIE
1
m.
GEMEENTEBLAD
MEIERIJSTAD
Officiële uitgave
van
de
gemeente Meierijstad
Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Grote Braeck, Schijndel”
en
beeldkwaliteitsplan
“Woonlocatie
Bekendmaking artikel 3.8 lid 4 van de Wet
Burgemeester en wethouders van Meierijstad maken te voldoening en beeldkwaruimtelijke ordening bekend dat de gemeenteraad van Meierijstad het bestemmingsplan liteitsplan “Woonlocatie Grote Braeck, Schijndel’; op 4 april 2024 gewijzigd heeft vastgesteld. aan
Het plan de straten plangebied van het bestemminsplan met bijbehorend beeldkwaliteitsplan ligt tussen Plein, Langstraat en Venushoek. Ten behoeve van de ontwikkeling wordt het agrarisch bedrijf inclusief de bijbehorende stallen aan Plein 21 gesaneerd. De voormalige agrarische gronden worden ingericht als woonwijk. Het bestemmingsplan voorziet in een juridische en planologische regeling om een woningbouwontwikkeling met 241 woningen op deze locatie mogelijk te maken. Het
Het beeldkwaliteitsplan (BKP)
beeldkwaliteitsplan zijn stedenbouwkundige en architectonische uitgangspunten opgenomen plangebied. De gemeenteraad heeft het BKP als onderdeel van de welstandsnota gewijzigd vastgesteld. In het voor
het
Zienswijzen “Woonlocatie Grote Braeck, Schijndel” en bijbehorend beeld27 april 2023 tot en met 7 juni 2023 ter inzage gelegen. Er zijn 12 zienswijzen ingediend. De ingediende zienswijzen zijn opgenomen in de nota van zienswijzen en ambtelijke wijzigingen en voorzien van een reactie. De ingediende zienswijzen leiden tot wijzigingen. De nota van zienswijzen en ambtelijke wijzigingen ligt met de stukken ter inzage. Het ontwerp
van
het
bestemmingsplan
kwaliteitsplan heeft met ingang
van
Ambtelijke wijzigingen ontwerpbestemmingsplan als het ontwerpbeeldkwaliteitsplan wijzigd vastgesteld naar aanleiding van ambtelijke wijzigingen. Zowel het
Deze
wijzigingen staan
beschreven
in de nota
van
zienwijzen
en
is door de
gemeenteraad
ge-
ambtelijke wijzigingen.
Ter inzage Het raadsbesluit, het gewijzigd vastgestelde bestemmingplan en beeldkwaliteitsplan “Woonlocatie Grote Braeck, Schijndel” en bijbehorende stukken liggen met ingang van donderdag 18 april 2024, gedurende 6 weken, tot en met woensdag 29 mei 2024 ter inzage in het gemeentehuis van de gemeente
Meierijstad, Stadhuisplein
1 te
Veghel gedurende openingstijden.
Tevens zijn de stukken zijn ook elektronisch raadpleegbaar op
:
http://www.ruimtelijkeplannen.nl/web-roo/?planidn=NL.IMRO.1948.SCH002BP0012022M-VGO1 Beroep
termijn van zes weken kan beroep tegen Bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus Binnen deze
1. 2
Crisis-
Belanghebbenden
die tegen het
zienswijze hebben
ingediend;
het raadsbesluit worden ingesteld bij de Afdeling 20019, 2500 EA Den Haag door:
ontwerpbestemmingsplan/beeldkwaliteitsplan
al dan
niet
een
Belanghebbenden voor zover het beroep wordt ingesteld tegen de wijzigingen die de gemeenteraad bij de vaststelling in het bestemmingsplan/beeldkwaliteitsplan heeft aangebracht. en
herstelwet
Gemeenteblad 2024
nr.
161322
17 april 2024
m MEIERIJSTAD dit besluit is afdeling 2 onder andere dat:
Op %
2. 3.
_
van
hoofds-uk 1 van de Crisis-
en
herstelwet
van
toepassing. Dit betekent
in het beroepschrift moet worden aeng2geven welke beroepsgronden u aanvoert tegen het besluit (vermeld in het beroepschrift dat de Crisis- en herstelwet van toepassing is); het beroep niet-ontvankelijk wordt vertlaard, indien binnen de beroepstermijn geen gronden zijn
ingediend, en afloop van de termijn
na
van
6 weken kur
nen
geen nieuwe beroepsgronden
meer
worden aange-
voerd. van State Tevens kan, in geval van onverwijlde spoed, de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van het ingeworden verzocht een voorlopige voorziening te treffen. Bij dit verzoek dient een afschrift diende beroepschrift te worden overgelegd.
Het besluit van de raad treedt in werking daags na afloop van de genoemde beroepstermijn. Indien binnen de beroepstermijn door de indiener van een veroepschrift een verzoek om voorlopige voorziening beslist. als hierboven genoemd is ingediend, treedt het besiuit niet in werking voordat op het verzoek is nadere informatie contact opnemen Planologie, bereikbaar via telefoonnummer
U kunt en
Veghel
2
voor
17
(geanonimiseerd) van het atelier Gebiedsontwikkeling
(geanonimiseerd)
april 2024
Gemeenteblad 2024
met
nr.
1C1322
17
april 2024
PRODUCTIE
2
MACHTIGING
Hierbij machtig-ik / machtigen wij (geanonimiseerd) nn (geanonimiseerd)
Ml (geanonimiseerd) mn (geanonimiseerd) werkzaam bij (geanonimiseerd) (| geanonimise rd) gevestigd en
kantoorhoudende
aan
(geanonimiseerd)
indien noodzakelijk een verzoek om mij/ons zienswijzen en/of beroep, alsmede voorlopige voorziening in te dienen tegen het (ontwerp)bestemmingsplan “Woonlocatie Grote Braeck, Schijndel” van de gemeente Meierijstad en alle aanverwante besluiten, alsmede mij/ons in deze in rechte te vertegenwoordigen, inclusief alle voorkomende (proces)handelingen. om
namens
Aldus getekend te (geanonimiseerd) BN op
Handtekening Voorletters Achternaam
Handtekening Voorletters Achternaam
Straat en huisnummer Postcode Plaatsnaam
—
(geanonimise rd) (geanonimise rd)
(geanonimise rd) (geanonimise rd)
—
IR)
MACHTIGING
Hierbij machtig-ik / machtigen wij
(geanonimiseerd) eden (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
kantoorhoudende
aan
(geanonimiseerd) ne
(MN. geanonimise rd) zerescee
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
«°
een verzoek om indien noodzakelijk mi/ons zienswijzen en/of beroep, alsmede “Woonlocatie het Grote in te dienen tegen (ontwerp)bestemmingsplan Braeck, voorlopige voorziening Schijndel” van de gemeente Meierijstad en alle aanverwante besluiten, alsmede ij/ons in deze in rechte te vertegenwoordigen, inclusief alle voorkomende (proces)handelingen.
om
namens
—
(geanonimiseerd) Handtekening Voorletters Achternaam
Handtekening Voorletters Achternaam
Straat en huisnummer
Postcode Plaatsnaam
(geanonimiseerd) (geanonimise rd) (geanonimise rd)
—
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geano im se rd)
MACHTIGING
Hierbij maachtig-ik / machtigen wij
(geanonimiseerd) N=
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) werkzaam (geanonimiseerd) kantoorhoudende aan
(geanonimiseerd)
en
(geanonimiseerd)
een verzoek om noodzakelijk ”Woonlocatie Grote in het Braeck, te dienen (ontwerp)bestemmingsplan voorlopige voorziening tegen deze in in de en alle aanverwante besluiten, alsmede mij/ons van Schijndel” gemeente Meierijstad
om
namens
seij/ons zienswijzen en/of beroep,
| (geanonimise rd) gevestigd
bij (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
alsmede
rechre te vertegenwoordigen, inclusief alle vo
Aldus
getekend te
Voorletters Achternaam
Handtekening Voorletters Achternaam
en
huisnummer
Postcode
Plaatsnaam
indien
—
s)handelingen.
(geano im se rd)(geanonimise rd)
(geanonimiseerd)
Handtekening
Straat
—
(geanonimiseerd) (geanonimise rd)
MACHTIGING
verg made
/
macht gen ve
el
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
om ammers mifons verdajpen en/of Deroep, smede
—
nde
monde
voorkepige vaorzenng in te deren wges het ontwerp jbestemenngipan
—
een
verie
Schijnder” verimgenwooregen. van de gemeente Meierystad en ale aarverwarte besheten, smede m/005 rechte ze
nchrue! ste voorkomende (procm Pandeirgr”
(geanonimise rd() geanonimiseerd)
Abn griened (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geanonimise rd)
om
Bramen Woonkocrte Gon deze vs
on
MACHTIGING
Hierbij rachtig-ik / machtigen wij
(geanonimiseerd) gevestigd
(geanonimiseerd) EN kantoorhoudende
aan
,
en
(geanonimiseerd)
indien noodzakelijk een verzoek om mij/ons zienswijzen en/of beroep, alsmede Grote te dienen “Woonlocatie in het tegen (ontwerp)bestemmingsplan Braeck, voorlopige voorziening in Schijndel” van de gemeente Meierijstad en alle aanverwante besluiten, alsmede mij/ons in deze rechte te vertegenwoordigen, inclusief alle voorkomende (proces)handelingen. om
namens
Aldus
—
(geanonimise rd)
getekend te (geanonimiseerd)
Handtekening Voorletters
Achternaam
Handtekening Voorletters Achternaam
Straat
en
huisnummer
Postcode Plaatsnaam
g
(geanonimise rd) n
ij
(geanonimise rd)
(geanonimise rd)
—
PRODUCTIE
3
PAR MARIEKE .
afie OPRECHT
IN
e
BV.
tenisingel 120 Hertogeniosch
5232
OMGEVINGSRECHT
Bas
+31
narieke.nl
(0}73 20051 99
Ee eteristec.n an (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
AANTEKENEN & PER E-MAIL VOORUIT Gemeente Meierijstad
Gemeenteraad
t.a.v. de
Postbus 10.001 5460
DA
VEGHEL
D201979
Behandeld door
(geanonimiseerd) |
Plaats
‘s-Hertogenbosch
E-maiì
Datum
27 juni 2023
Telefaon
(geanonimiseerd) LL
Betreft
Inhoudelijke
Ons kenmerk
inspraakreactie
Geachte leden
van
inzake
zienswijzen
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) e@mr-marieke.nl
Ontwerpbestemmingsplan
Woonlocatie
Grote
Braach,
Schijndel
&
herbegrenzing Interim omgevingsverordening Noord-Brabant
voornemen
de raad,
van het omwonenden voorliggende gezamenlijke Grote Braeck, Schijndel, heb ik per brief van 7 juni 2023 pro forma Woonlocatie ontwerpbestemmingsplan u zienswijzen kenbaar gemaakt. Per e-mail van 13 juni 2023 bevestigt u de ontvangst hiervan en geeft mij van welke aan te ik aldus 28 2023 de om de inhoudelijke vullen, tot uiterlijk gronden juni gelegenheid
mijn
Namens
kortgezegd
cliënten,
de
tijdig gebruik maak.
(geanonimiseerd)
ich om hebben de bewoners van de adressen redenen teruggetrokken uit dit collectief, waardoor de lijst van cliënten als volgt luidt:
Inmiddels
nswun» won
DeS ND
(geanonimiseerd)
En (geanonimiseerd)
NN
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) nn (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) EN
< n
< n
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
N
en
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
KVK83
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
hen
moverende
(geanoimserd)
(marieke IN OMGEVINGSRECHT
OPRECHT
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) en (geanonimiseerd) nn
(geanonimise rd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) < 15
(geanonimiseerd) n
(geanonimiseerd) N
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) NBI 20, (geanonimiseerd) n (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) A (geanonimiseerd) < (geanonimiseerd)
Cliënten kunnen zich namelijk niet verenigen met dit ontwerpbestemmingsplan redenen:
en
wel
de
om
navolgende
Omgevingsdialoog Hoewel
beseffen dat een omgevingsdialoog vormvrij is, uitermate teleurstellend en onzorgvuldig is verlopen.
cliënten
zijn zij
zich
omgevingsdialoog
dat
mening
van
de
Plein Reeds in 2020 gingen er geruchten over woningbouwplannen voor de hoek Langstraat Teeuwishoek. Cliënten hebben destijds diverse malen aantoonbeer (o.a. per brief van 5 november 2020) bij uw gemeente geïnformeerd, maar kregen telkens nul op rekest. Vervolgens moesten zij notabene via dat er inmiddels een principebesluit was genomen waarmee het Brabants Dagblad vernemen
—
—
medewerking werd Een
en
ander
behandeling
aan
geheel
in
de
woningbouwplannen.
strijd principeverzoeken
was van
uw (geanonimiseerd) BE
verleend
eigen
beleid
met
het
stappenplan
dat
en
waar
elke andere
initiatiefnemer
uw
eigen gemeente strikt
aan
hanteerde bij de werd gehouden.
had als voorwaarde dat bij het ontbreken van een omgevingsdialoog een in behandeling werd genomen. Het stuitte ci'ënten ten zeerste tegen de borst
principeverzoek niet eens dat juist bij een omvangrijk plan omwonenden werden gepasseerd. van cliënten.
als het
onderhavige
de
En dit terwijl dit plan zeer
omgevingsdialoog werd overslagen en de ingrijpend is voor de woon- en leefomgeving
tegenstelling tot wat in het plan wordt aangegeven, merken cliënten op dat de bewoners van de Spoorlaan geheel niet in dit traject zijn betrokken. Geen enkele bewoner van de Spoorlaan is hiervoor ooit benaderd, ook niet met een flyer zoals in het plan staat vermeld.
Vervolgens werd door initiatiefnemer
een
“omgevingsdialoog” opgetuigd.
In
zaken in deze geenszins als dialoog hebben ervaren, maar de als eenzijdige informatiestroom waarbij input van cliënten telkenmale terzijde werd gelegd zonder dat daar een inhoudelijke (belangen)afweging plaatsvond. En dat blijkt ook uit alle correspondentie die tussen cliënten en initiatiefnemer heeft plaatsgevonden. Daarin worden telkens de procesmatige stappen
Daarbij
komt dat
overige cliënten
de gang
van
een
aangegeven Een
en
en
ander
ontbreekt elke inhoudelijke afweging. maakt
dat
terdege
kan
worden
gesteld
dat
de
omgevingsdialoog
onzorgvuldig
heeft
plaatsgevonden. Schijndel & Ruimtelijke bouwsteen voor Schijndel maart 2020 De grondslag voor onderhavig plan lijkt telkenmale te zijn gestoeld op de Structuurvisie
Structuurvisie Ruimte uit 2012
en
hetgeen
in de
Ruimtelijke
bouwsteen
voor
Schijndel
uit
maart
2020
Schijndel
Ruimte
wordt
Cliënten zijn van mening dat deze Ruimtelijke bouwsteen oneigenlijk tot stand is gekomen geen enkele status toekomt.
beschreven. en
juridisch
L
Cliënten bestrijden namelijk de stelling van gemeentewege dat de Ruimtelijke bouwsteen
een
uitwerking
((DMarieke OPRECHT
OMGEVINGSRECHT
IN
zijn van de Structuurvisie. Het betreft geenszins een uitwerking, maar een koerswijziging. Immers, op pagina 27 van deze visie staan de definitieve keuzes voor zoekgebieden voor verstedelijking opgenomen, namelijk tussen Wijbosch en Schijndel (Loosbraak) en ten zuiden van Schijndel (Hooghekke). Op pagina zou
nader toegelicht. Op diverse kaarten uit deze Structuurvisie is te zien waar de zoekgebieden waren/zijn voorzien en de Eind Analysekaart (pagina 28) geeft heel duidelijk
43 worden
deze keuzes
betreffende weer
waar
woningbouw
Afbeelding:
en
andere
waar
Eind Analysekaart
uit
functies
waren/zijn voorzien.
Structuurvisie
Ruimte,
pagina
28
En Op de onderhavige planlocatie was in het geheel geen woningbouw voorzien, maar wateropvang. niet gezien de hedendaagse (landelijke) wateropgave is het des te meer onbegrijpelijk dat ter plaatse nu in wateropvang maar in verharding wordt voorzien.
Jarenlang
de burgers van Schijndel rechtszekerheid. wethouders afwijkt van deze Structuurvisie burgemeester college Zonder “De ruimtelijke bouwsteen voor Schijnde!”. enige vorm van inspraak.
is deze Structuurvisie
in
het
2020
Totdat maart middels de vaststelling van
het uitgangspunt van
en
geeft het en
zoekgebied verstedelijking “Hooghekke” verlaten en wordt een geheel nieuw namelijk “Plein” oftewel de huidige planlocatie. En zoals gezegd is dit géén
Met dit document wordt het
gebied
aangewezen,
uitwerking,
maar
Artikel 2.1 Wro
een
koerswijziging van de Structuurvisie.
bepaalt
dat de
gemeenteraad
de
structuurvisie
vaststelt,
waarin de
hoofdzaken
van
het
ontwikkelingen omvat, door de gemeente te voeren beleid zijn vastgelegd. die voorstelt ontwikkelingen te doen gaat die structuurvisie in op de wijze waarop de gemeenteraad zich deze het bevoegde orgaan en niet het verwezenlijken. Ingevolge artikel 2.1 Wro is de gemeenteraad in indien is van delegatie en/of er sprake college. Het college mag enkel de Structuurvisie aanpassen van het doorschuiven van mandaat. Noch in de Mandaatregeling, noch in de Delegatieregeling is sprake Voor zover een structuurvisie
deze
bevoegdheid aan het college.
Aldus kan worden gesteld dat het college niet de bevoegdheid had om af te wijken van de Structuurvisie van de en ”De ruimtelijke bouwsteen voor Schijndel” helemaal niet vast had mogen stellen. En dat is een niet voelen. hebben zich in kwestie Immers, zij geen redenen waarom cliënten deze gehele gehoord van de een het voornemen of vaststelling enkele vorm van inspraak gehad. Normaliter geldt bij het van de Dat is door vaststellen structuurvisie dat burgers een inspraakreactie kunnen geven.
((Dmarieke OPRECHT
OMGEVINGSRECHT
IN
gebeurd. Artikel 2.1.1 Bro bepaalt dat bij een structuurvisie wordt aangegeven op welke wijze burgers en maatschappelijke organisaties bij de voorbereiding daarvan zijn betrokken. In de Nota van Toelichting op het Bro staat dat het nadrukkelijk gewenst is dat burgers en maatschappelijke bouwsteen
geheel
niet
bij de totstandkoming van structuurvisies. Als reden hiervoor wordt betrekken en meedenken in een vroeg stadium draagvlak ontstaat. Omdat de locatie dat door genoemd “plein” niet in de structuurvisie is opgenomen, had eerst een partiële herziening van de structuurvisie organisaties worden betrokken
plaats dienen
te
vinden.
Aldus is onderhavig houden.
ontwerpbestemmingsplan
in
strijd met de Structuurvisie
en
kan derhalve geen stand
Groenbeleidsplan Schijndel In paragraaf 4.3.7 van de Toelichting
op onderhavig plan wordt gesteld dat dit plan past binnen het dit niet volgen. Immers, in dit Groenbeleidsplan blijft de Cliënten kunnen Groenbeleidsplan Schijndel. westzijde van Schijndel helemaal groen. Er is ter plaatse sprake van een “Groene wig” alsmede “Open/kleinschalig landschap”. Het Groenbeleidsplan komt ook terug in de Structuurvisie Ruimte. Zie
onderstaande afbeelding.
Afbeelding:
Kaart
Op pagina 29-31
van
Natuur,
Water
en
Cultuurhistorie
(bron:
Structuurvisie
Ruimte)
deze Structuurvisie staat letterlijk:
Uit de genoemde punten uit het Groenbeleidsplan mag duidelijk zijn dat de betreffende gebieden niet bedoeld zijn om vol te bouwen en dat verstedelijking van overige delen van Schijndel alleen gebeurt volgens het principe inbreiding voor uitbreiding.
Ll Concreet
moet
dierenwereld
de natuur robuuster worden van
Schijndel
en
omgeving}
gemaakt en
moet
(vrijere uitwisseling voor de planten- en het landelijk gebied in worden gezet als
((DMarieke OPRECHT
OMGEVINGSRECHT
IN
dubbelfunctie (wandel- en/of laarzenpaden). Hierdoor wordt de wateroverlast in de kern beperkt en ontstaat er een gezonder en stabielere ecologische omgeving,
wateropvanglocatie die tegelijk een Het
met
een
aantrekkelijker buitengebied vormt.
ook onbegrijpelijk dat in de Toelichting wordt gesteld dat onderhavig
is dan
plan past binnen
het
Groenbeleidsplan. Herbegrenzing Interim omgevingsverordening Landelijk gebied naar Verstedelijking afweegbaar aan Gedeputeerde Op grond van artikel 5.3 van de IOV kan het college van burgemeester en wethouders GS kunnen onder voorwaarden Staten verzoeken om de grenzen van de werkingsgebieden te wijzigen. in afdeling 5.4 medewerking verlenen. Zo moet deze passen binnen de regionale afspraken als bedoeld Regionaal samenwerken, moet dit nodig zijn vanwege een stedelijke ontwikkeling die tot een duidelijke de gewenste verbetering van de stedenbouwkundige of landschappelijke kwaliteit leidt en moet aan de uitbreidingsrichting moet zijn vervallen. aanvaardbaar of de behoefte uitbreidingsrichting zijn Uit de stukken
blijkt geenszins dat aan de gestelde voorwaarden
wordt voldaan. Eris absoluut geen
sprake
altijd zo belangrijke van een verbetering van de landschappelijke door vol te bouwen van teniet deze grond het gebied wordt volledig gedaan cultuurhistorische waarde wordt de kwaliteit stedenbouwkundige met maar liefst 241 woningen. Ook de duidelijke verbetering van worden dat kan verleend door cliënten niet ingezien. Aldus zijn cliënten van mening geen medewerking kwaliteit.
aan
de
Immers,
de
tot
op
heden
herbegrenzing.
alleen mogelijk indien uit de toepassing van de Ladder blijkt dat de is of de behoefte aan de uitbreidingsrichting is vervallen. aanvaardbaar gewenste uitbreidingsrichting nader worden Zoals hieronder zal aangegeven, is daarvan geen blijk gegeven. Sterker nog, er heeft niet Voorts
eens
is een
een
dergelijke wijziging
deugdelijke toets aan de
Ladder plaatsgevonden.
duurzame verstedelijking / Reële alternatieven onvoldoende afgewogen provinciale Interim Omgevingsverordening bepaalt dat er sprake moet zijn van zorgvuldig ruimtegebruik. Zorgvuldig ruimtegebruik houdt in dat de toedeling van functies in beginsel plaatsvindt binnen bestaand ruimtebeslag voor bebouwing, tenzij (onder meer en voor zover in deze relevant) er of vanuit kwalitatieve overwegingen onvoldoende ruimte is en de Ladder voor duurzame Ladder
voor
De
feitelijk
verstedelijking is toegepast. Ladder voor Duurzame Verstedelijking de orde. Het staat vast dat onderhavig plan een stedelijke ontwikkeling betreft. In een dergelijk geval dient het betreffende plan een nadrukkelijke motivering te bevatten waarom niet binnen het bestaand ontbreekt. stedelijk gebied in de behoefte kan worden voorzien. Een dergelijke nadrukkelijke motivering In de Toelichting staat vermeld dat met dit plan wordt voorzien in een kwantitatieve behoefte, maar dan houdt het op. En dat is opmerkelijk, want bij een ontwikkeling buiten bestaand stedelijk gebied is een In
paragraaf 4.1.3 van de Toelichting op onderhavig plan komt de
aan
nadrukkelijke motivering nodig. In de
aanleiding
van
Dat is namelijk
bepaald
de Toelichting op onderhavig
in artikel 3.1.6 Bro.
ontwerpbestemmingsplan
wordt
aangegeven 4.3.3
dat dit
de paragraaf plan voorziet in een divers woningbouwprogramma voor diverse doelgroepen. bouwen van het Toelichting (Woonvisie Meierijstad 2018) wordt geschreven dat in de afgelopen jaren de woningmarkt. woningen achter is gebleven bij de behoefte en dat dat heeft geleid tot tekorten op Verder wordt geschreven dat bij de realisatie van nieuwe woningbouwplannen de gemeente Meierijstad In
van
((Qmarieke OPRECHT
IN
OMGEVINGSRECHT
prioriteit geeft aan inbreidings- en transformatieplannen kwaliteitsverbetering het uitgangspunt is. Onderhavig plan
staat
volgens
cliënten
haaks
op
deze
boven
uitbreidingsplannen,
uitgangspunten
en
alternatieve
waarbij
locaties
zijn
allerminst onderzocht. Alternatieve locaties
provinciale Interim omgevingsverordening zijn rondom Schijndel zoekgebieden voor woningbouw onderstaande aangewezen (verstedelijking afweegbaar). Zie hiervoor de paars gearceerde gebieden op afbeelding. In de
Afbeelding: plangebied)
uitsnede
kaart
Interim
omgevingsverordening
Noord-Brabant
(rode
pin:
Onderhavig plangebied ligt niet in een dergelijk gebied, maar heeft de aanduiding “Cultuurhistorisch waardevol gebied”. Voor dergelijke gebieden heeft de verordening bepaald dat er sprake moet zijn van behoud, herstel of duurzame ontwikkeling van de cultuurhistorische waarden zoals beschreven in de Cultuurhistorische Waardenkeart. Het mag duidelijk zijn dat de bouw van meer dan 200 woningen hier geheel haaks op staat. Voorts bevreemdt het cliënten ook dat onderhavige locatie voor woningbouw wordt ingezet, aangezien Deze locatie is gelegen BEM eerder al (reeds in 2020) sprake was van een concreet initiatief van (geanonimiseerd) Zie hiervoor een artikel uit aan (geanonimiseerd) wèl gelegen in zoekgebied “Verstedelijking afweegbaar”. rvinte maken voor (geanonimiseerd) ‘Nv (geanonimiseerd) het Algemeen Dagblad van 7 maart 2020 met de kop BN
ee
zeker 250
woningen”. De tekst van dit artikel is als Productie 1 bijgevoegd.
Cliënten hebben initiatiefnemer diverse malen hierop gewezen en daarbij nog meerdere concrete alternatieven en oplossingen aangedragen. Zie voor een voorbeeld hiervan Productie 2. Cliënten hebben meerdere malen aangegeven dat diverse inbreidingslocaties binnen de bebouwde kom van Schijndel concrete mogelijkheden bieden om woningen te realiseren. Ook hier is niets inhoudelijks mee gedaan.
(lDMarieke OPRECHT
OMGEVINGSRECHT
IN
Cliënten geven
uiteindelijk te
aan
dat initiatiefnemer weliswaar langskwam orn het gesprek dan het aanhoren en ophalen van informatie
te voeren,
in feite niets anders
om
maar
dit betrof
dit vervolgens
terzijde
leggen.
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft in sitspraken uit 2018 en 2020 aangegeven dat de raad voor- en nadelen van aangedragen alternatieven zorgvuldig dient af te wegen. De raad dient bij de vaststelling van een bestemmingsplan rekening te houden met aangedragen alternatieven betreffende ruimtelijke ontwikkelingen, voor zover dat initiatief voldoende concreet is, tijdig kenbaar is gemaakt en ten tijde van de vaststelling van het plan op basis van ce op dat moment bekende gegevens de ruimtelijke aanvaardbaarheid daarvan kan worden beoordeeld. In de meest recente uitspraak wordt in casu nog eens bevestigd dat er niet te lichtvaardig met alternatieven om mag worden gegaan, hetgeen De
wel is gebeurd.
wijze hebben cliënten een deugdelijk gemotiveerde Alleen al hierom kan het onderhavige plan geen stand houden. Op
geen enkele
Verkeer Cliënten hebben
reactie op hun voorstellen
gekregen.
begin af aan al bij initiatiefnemer en gemeente aangegeven dat het op de Langstraat al zeer druk is met verkeer en er met enige regelmaat ongelukken gebeuren. Wanneer het nog drukker wordt, is de reële verwachting dat het aantal ongevallen toeneemt. Cliënten voelen zich totaal niet serieus genomen
van
in hun zorgen.
Cliënten zijn van mening dat het verkeerskundig rapport onvolledig en te kort door de bocht is. Immers, het rapport ziet hoofdzakelijk op de directe omgeving van het onderhavige plan, terwijl er meerdere invloeden bij onderhavige ontwikkeling van toepassing zijn. Cliënten
en dan
situatie op de voor
Spoorlaan maken zich ernstige zorgen over de toekomstige Europalaan. Cliënten vrezen hier voor opstopping van het verkeer en
met name de bewoners
kruising Spoorlaan
—
van
de
de situatie met de Parallelweg. Het is daar
nu
al gevaarlijk met oversteken.
verkeerskundig rapport wordt beaamd dat de Europalaan reeds een drukke weg betreft en dat door onderhavige ontwikkeling de verkeersintensiteit toeneemt. Tevens wordt aanbevolen om de gevolgen van de woningbouwontwikkeling in bredere context te onderzoeken, maar daar blijft het bij. Cliënten pleiten dan ook voor een concrete uitwerking in de vorm van bijvoorbeeld aanpassing van deze kruising. In het
rapport wordt vermeld dat onderhavige ontwikkeling voor een relatief forse de verkeersintensiteit op de Spoorlaan zorgt. Er wordt ook aangegeven dat er geen knelpunten worden verwacht. Dit staat haaks op hetgeen hierboven is aangegeven en cliënten begrijpen dit dan ook niet. Het is nu al moeilijk om de weg daar op te komen, laat staan als er straks sprake is van nog meer verkeer. In
het
verkeerskundig
toename
van
verkeerskundig rapport spreekt over “ontsluiting van enkele bedrijfspercelen”, maar er is sprake van een serieus bedrijventerrein en waar aldus spreke is van veel industrieel verkeer (vrachtverkeer). Cliënten het zijn van mening dat hier onvoldoende rekening mee wordt gehouden. Immers, niet alleen vrachtverkeer zelf, maar ook het laden en lossen zorgt voor verminderde doorstroming, opstopping en Het
gevaarlijke situaties, zeker in combinatie dat gezien het vrachtverkeer in combinatie
met fietsers. Cliënten met
hebben verscheidene malen aangegeven
de fietser de weg te smal is om dit soort verkeer te kunnen
(IPmarieke OPRECHT
IN OMGEVINGSRECHT
verzetten. Dit is eenvoudigweg vragen om
moeilijkheden en (dodelijke) verkeersongevallen.
Zo vragen cliënten zich af hoe de veiligheid van fietsers en voetgangers zal worden gewaarborgd. Er is namelijk sprake van veel schooljeugd welke gedurende de gehele dag ook vanuit Sint-Oedenrode door de Spoorlaan richting Plein via het rode pad naar het Elde College aan de Putsteeg fietst. Daar komt ook nog eens bij dat alle leerlingen van het Elde College verplichte sportlessen volgen op de sportvelden aan de Rooiseheide, waardoor er dagelijks vele fietsers in groepen door de Langstraat komen. Gezien de leeftijdscategorie van deze fietsers, is het zeer aannemelijk dat zij met meer dan twee naast elkaar fietsen. Dat namelijk nu ook al. Uit het verkeersrapport kunnen cliënten geenszins opmaken dat hiermee
—
—
gebeurt rekening is gehouden.
Daarbij komt ook nog eens dat aan de Langstraat een kinderdagverblijf is gelegen, waardoor juist ook in de spits extra veel verkeer over de Langstraat komt. Uit het verkeersonderzoek kunnen cliënten niet opmaken dat hiermee rekening is gehouden. Verkeersmetingen
bedenkingen bij de locaties waar de verkeersmetingen zijn gehouden en worden gehouden. Zo is er sprake van een meting voor het verkeer in de Spoorlaan, maar volgens cliënten had dit meetpunt vooraan in de straat moeten liggen (komende vanuit de Europalaan). Cliënten hebben hun
sluipverkeer verkeerskundig rapport geeft met betrekking tot sluipverkeer wel een
Toename
en ander aan met betrekking in het niets over het op de Langstraat en cliënten vinden sluipverkeer Plein, rapport terug forse toename van het Cliënten verwachten hier een sluipverkeer vanuit Boxtel, Spoorlaan. namelijk verkeersluw wordt omdat het centrum gemaakt.
Het
tot het
maar
Bouwverkeer Cliënten maken uit de stukken niet op of er een plan is gemaakt voor het bouwverkeer. Hoewel dat in principe een tijdelijke situatie betreft, kan deze situatie wel degelijk een fors lang tijdsbestek hebben. Er zullen dan nog meer gevaarlijke situaties ontstaan door zwaar vrachtverkeer.
Verkeerstrillingen
cliënten voor trillingen van het vrachtverkeer. De woningen aan de Spoorlaan zijn oude woningen uit de jaren ’30 en ’40. Cliënten zien in de onderzoeken niets hierover terug en zouden graag vernemen hoe hiermee zal worden omgegaan. Tevens
vrezen
Cliënten zijn voornemens om een verkeerskundig tegenadvies te overhandigen derhalve het recht voor om dit nog in een later stadium aan te leveren.
en
behouden
zich
Woon- en leefklimaat meer verwachten door de verkeerstoename geluidsoverlast en luchtvervuiling door Verder maken zich over zij privacy, aangezien zij juist vanwege deze aspecten in dit zorgen uitlaatgassen. en weids uitzicht. Met onderhavig plan wordt niet enkel aan de gebied zijn gaan wonen: landelijk, rustig maar ter plaatse geldende waarden geweld gedaan, blijkt onvoldoende hoe initiatiefnemer rekening heeft met dergelijke aspecten waardoor er een ondeugdelijke belangenafweging heeft
Cliënten
gehouden plaatsgevonden.
(Dmaerieke OPRECHT
IN OMGEVINGSRECHT
Conclusie Gezien
het
bovenstaande
uitgangspunten
en
wet- en
zijn cliënten van mening dat onderhavig plan regelgeving en derhalve niet op deze wijze dan wel
is
strijd
is
met
in deze vorm
diverse
kan worden
vastgesteld. Ik vertrouw erop
u
hiermee voldoende
te
hebben
geïnformeerd
en
wacht
uw
af.
Met
vriendelijke groeten,
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Producties:
Dagblad/Brabants Dagblad d.d.
1.
Tekst artikel Algemeen
2.
Alternatief plan omwonenden.
7 maart
2020;
reactie
met
belangstelling
PRODUCTIE
1
ER, | De
en
de boerderij
van
(geanonimiseerd) Deze lap grond van
in MN (geanonimiseerd) BN (geanonimiseerd) ct op de
achtergrond
de
zeker tien hectare komt in beeld
woningbouw.
©
voor
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Mi ruimte maken voor zeker 250
woningen (geanonimiseerd) karpt al jaren met een chronisch tekort aan NN bouwlocaties en krijgt nu een bouwplan voor zeker 250 woningen in de schoot (geanonimiseerd) BN geworpen. andere
-
aan de rand (geanonimiseerd) BEN
locatie verkassen.
gemeentebestuur
van
van
Toch is het nog
Meierijstad
groen
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) vri hiervoor MN maar
licht
de vraag
geeft.
of het
naar
een
bied: MN lijkt haast te mooi om waar te zijn. Poardenbedrijf (geanonimiseerd) een grote lap grond van ruim tien hectare langs de (geanonimiseerd) grenzend Het
aan
nieuwbouwwijk
dl
(geanonimiseerd) aan als woningbouwlocatie. -
Op dit Landgoed Hooghekke is plek voor 259 tot 300 woningen. En dat terwijl Schijndel al jaren ‘schreeuwt’ om wor. ingbouwlocaties. „We zijn zelf op zoek naar een grotere locatie om verder ta kunnen groeien”, zegt BEN Ook klopten bouwers eigenares (geanonimiseerd) steeds vaker aan omdat deze locatie in beeid wilden het niet overlaten aan anderen.”
is voor
ontwikkelaars hier woningbouw. Maar we en
ene in. Adviseur (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) schakelde meerdere BN van het bureau (geanonimiseerd) die ook be ‘rokken was bij de werd ontwikkeling van het grote nieuwbouwplan architectenbureau (geanonimiseerd) aangetrokken, alsmede de landschapsarchitectuur.
BR
(geanonimiseerd)
-
(geanonimiseerd) „En
(geanonimiseerd) ee
(geanonimise rd) (geanonimiseerd) in (geanonimiseerd) BN ON vi! verhuizen woningen, © (geanonimiseerd)
75 sociale
om
plaats te maken voor 250 tot 300 niewe
huurwoningen
En er was al nauw overleg met woningbouwcorporatie Woonmeij. Het plan houdt rekening met 30 procent voor sociale woningbouw. „We gaan voorlopig uit van 75 sociale huurwoningen”, zegt bestuurder (geanonimiseerd) van Woonmeij. Hij ziet het plan als de ‘uitgelezen mogelijkheid om de komende jaren in (geanonimiseerd) BEN de extreme druk van de woningmarkt af te halen’. „Volgens prognoses van Meierijstad is er tot 2028 nog behoefte aan
635 tot 893 woningen, maar er zijn nauwelijks bouwlocaties vult (geanonimiseerd) BEN aan. „Ons plan kan dus dé oplossing zijn.” Geen
in
Schijndel",
beren op de weg
(geanonimiseerd) ziet vooralsnog geen beren op de weg: „Het gebied valt buiten de BN geitencirkel in Schijndel. Het plan kent relatief zeer weinig direct omwonenden. En het valt binnen de bebouwde kom, binnen de Structuurweg en de Europalaan/Rooiseweg. En winkels en sportclubs zitten om de hoek. Het biedt zelfs de kans om het Duits Lijntje zichtbaar op te nemen.” Toch is dat enthousiasme niet waarn wethouder
en W van nog bij het college nuvan al B iets over te gaand
zeggen", van de of „Eind zuinigjes. (geanonimiseerd) in verzoek ter het college. begin volgende maand ligt het Samen met andere bouwplannen. Het is te vroeg om nu al enthousiast te reageren, er komt veel meer bij kijken.” ‘We wachten
netjes af’
(geanonimiseerd) had EN
meer
Ï
beoordeling
mand
bij het college verwacht. „Maar we zijn wachten netjes af.” (geanonimiseerd) BEN denkt net als
enthousiasme
goed overleg, dus we (geanonimiseerd) dat het woningtekort in Schijndel voor een deel kan worden EN opgelost met dit plan voor Landgoed Hooghekke, dat plaats biedt aan zowel appartementen voor senioren, geschakelde woningen als woningen. De boerderij van de familie (geanonimiseerd) tweekappers en in
En.
blijft overeind, (geanonimiseerd) gaan plat voor woningbouw.
„Het wordt een heel ruim opgezet plan met veel groen en dorpse architectuur”, zegt (geanonimiseerd) BEN Wel zullen we langs de Structuurweg een mm geluidswal moeten aanleggen, zoals dat ook oi (geanonimiseerd) cevece (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) B kan zich niet voorstellen dat het college ‘nee' zegt: „Dit stuk grond is door de provincie aangewezen als zoeklocatie voor woningbouw. Het is dus en bouwlocatie die heel erg voor de hand ligt.”
NN
achesi
Peer Het schetsplan
van
(geanonimiseerd) Landaödd(geanonimiseerd) Hooghekke in TT
(geanonimiseerd)
EN
Het terrein van (geanonimiseerd) BEN orenst Hulzebraak. © (geanonimiseerd)
aan
kijkt
de
vit naar
waar
een
plaats ingeruimd wordt
andere, grotere
Schijndelse nieuwbouwwijk
locatie. ©
1:2000
PRODUCTIE
2
Wij, buurtbewoners aan de Langstraat zijn
absoluut TEGEN WONINGBOUW in dit specifieke gebied. Het gebied noordelijker, met directe ontsluiting op de Schootsestraat voldoet veel beter als plek orn grotere hoeveelheden huizen te bouwen. De verkeerssituatie aan de Langstraat en Plein laat zulke grote hoeveelheden huizen en dus verkeersbewegingen niet toe. En als er dan toch gebouwd zou moeten worden zal een wijk zoals Teeuwishoek en de kleine Bome met veel minder, maar groters huizen irt een groene omgeving veel beter op zijn plek zijn. Hierbij onze visie
…
(geanonimise rd)
op Venushoek 5 ontsluiting richting Boxtel / Centrum Schijndel
bebouwing mogelijk 2 extra/verplaatste door aankoop grond stichting ontsluitingen op Langstraat & GEEN i.v.m. verkeersdrukte (wintergroene bossages aan zijkant ivm overlast autolichten) Langstraat7: ® achterkant struiken-sloot-groen/borenperceel
wandelpad-groen-sloot-
groen/bomen-struiken-grasveld-huizen
doodlopende ) bestemmingsverkeer
straat voor
aan
zijkant
perceel Langstraat 7:
strulken-sloot-groen/bomen-wegvrijstaande huizen
waterpartijen [5] verplaatsing verder Langstraat, huizenrij naar
kant
dus
achteren
en
straat aan
naar
achterzijde huizen
hoogbouw inkijk Langstraat 6} geen dit project uberhaupt geen hoogbouw Ivm
(geanonimise rd)
7
in
!
ontsluitingen op @ resie richting Centrum / Sint Oederode Plein
(geanonimiseerd)
alleen fietspad / bestemmingsverkeer/ aanwonenenden (autoluw)
Langstraat sowiso aanpassen *
naar
autoluw/30 km zone ivm de nu al gevaarlijke en situatie en drukte. Ook betere straatveriichting iorn bewoners
PRODUCTIE
4
Zoals wij al op de informatie avond al aangaven, zijn wij gezamenlijk als bewoners Langstraat in de basis tegen bouw op deze locatie. De verkeerssituatie aan Langstraat en Plein laat een dergelijk plan ook niet toe. Ook vinden wij het plan in zijn geheel niet in de omgeving passen, gezien de huidige uitstraling en waarde. Wij vinden dat het plan in &én lijn getrokken zou moet worden met evt, toekomstige woningbouw, noordelijker richting Schootsestraat. Een groter plan, waarin er ook rekening gehouden kan worden
<
met
2
(geanonimise rd)
o.a.
sociale
woningbouw, groenvoorziening,
leefbaarheid met een wel overdacht verkeersplan. Het komt bij ons, als bewoners van de Langstraat, over dat plan “de Grote Braak” met voorrang gerealiseerd zou moeten gaan worden en alle andere mogelijke bouwlocaties in Schijndel lijken gepasseerd te worden. Doordat dit zo lijkt, zijn wij, de gezamenlijke bewoners Langstraat, inhoudelijk mee gaan denken en komen wij unaniem met dit voorstel, Een plan dat voor ons “voorstelbaar” is, een plan dat beter past in huidige woonomgeving waar verkeer beter verdeeld wordt, waar fietsers en voetgangers meer ruimte krijgen, landelijk groen meer gewaarborgd is en waarbij ook nog eens ons woongenot minder wordt geschaad.
zig vn
op Venushoek
richting Boxtel /
Centrum Schijndel / Noord Schijndel ® Ontsluiting
0pe
ee,
Ne 5
Extra/voorstelbare
bebouwing mogelijk door
aankoop grond stichting
5
GEEN ontsluitingen op Langstraat iv.m. verkeersdrukte en wintergroene bossages aan zijkant ivm overlast autolichten
t
perceel 7: © struiken-sloot-groen/bomen-wandelpad-groenAchterkant Langstraat
„
5
sloot-groen/bomen-struiken-grasveld-huizen aan doodlopende straat voor bestemmingsverkeer
( ORN
fi \
7:
N
perceel Langstraat Ziken! struiken-sloot-groen/bomen-weg-vrijstaande huizen
Waterpartijen naar kant Langstraat, vrijstaande huizenrij dus verder naar achteren straat aan achterzijde huizen
(geanonimise rd)
GEEN
hoogbouw ivm inkijk Langstraat 7, uberhaupt geen hoogbouw in dit project |
(geanonimiseerd)
Teeuwishoek
ontsluitingen Ore richting Centrum / Oost Schijndel / 0
E
Sint Oederode
En Alleen fietspad / bestermmingsverkeer aanwonenenden
(autoluw)
Langstraat sowiso aanpassen
naar autoluw/30 km zone ivm de nu al gevaarlijke situatie en drukte. Ook betere straatverlichting in overleg met bewoners
en
PRODUCTIE
5
kadaster Blad
1
van
7
LEVERING® U (geanonimiseerd) Heden, zestien oktober tweeduizend zeventien, verschenen voor mij, (geanonimiseerd) te Schijndel: gemeente Meierijstad, kantoorhoudende in de (geanonimiseerd) B notaris
Ll
(geanonimiseerd) L_a (geanonimiseerd)
a
(geanonimiseerd) En
te
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) zich
(geanonimiseerd) uitgegeven te (geanonimiseerd) gehuwd, wonende te (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) geboren te (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) zich identificerende (geanonimiseerd) met zijn rijbewijs, met kenmerk (geanonimiseerd) uitgegeven te BEN (geanonimiseerd) or identificerende
b.
met
zijn
paspoort, met kenmerk
BN
€.
,
(geanonimiseerd)
onende
oo
te (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) c. (geanonimise rd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) cboren te (geanonimiseerd) EN (geanonimiseerd)(geanonimiseerd) zich identificerende met zijn (geanonimiseerd) uitgegeven te BN (geanonimiseerd) er (geanonimiseerd) gehuwd. wonende te (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimise rd) (geanonimiseerd) hierna zowel tezamen als ieder afzonderlijk te noemen: "verkoper"; en (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) |,
(geanonimiseerd) geanonimise rd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) geboren te (Bl b. (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) | (geanonimiseerd) paspoortnummer elkender beiden wonende te (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (>es:coce MN: BEN (geanonimiseerd) ee
gehuwd; hierna zowel
tezamen
als ieder
afzonderlijk
te noemen:
'koper".
De verschenen personen verklaarden:
WIJZIGING KOOPOVEREENKOMST In de oorspronkelijke koopovercenkomst is als koper opgenomen de comparant sub 2.a.
genoemd. Echter als koper dienen
worden opgenomen de comparant sub 2.a alsmede de
te
comparantc sub 2.b genoemd. Partijen verklaren voormelde koopovereenkomst thans in dier voege
te
wijzigen dat van verkoper
genoemd koper zijn aangekocht. Voor het overige blijven alle oorspronkelijk overeengekomen bepalingen en bedingen ongewijzigd van volle kracht en waarde. Koper staat er voor in en garandeert jegens verkoper dat deze wijziging te zijnen comparanten
sub 2.a.
en
b.
en
derhalve het verkochte
hebben
aanzien geen KOOP
gevolgen
zal hebben.
Verkoper en koper hebben een koopovereenkomst gesloten hierna te vermelden registergoed. Van de koopovereenkomst blijkt uit met "de
een
met
betrekking tot het
onderhandse akte die hierna wordt
aangeduid
Koopovereenkomst”.
LEVERING Ter uitvoering aanvaardt:
van
OMSCHRIJVING
Onroerende Zaken
de
Koopovereenkomst
levert
verkoper hierbij
REGISTERGOED
Hyp4
(geanonimiseerd) >: 0-2057 09-00 MM
aan
koper, die hierbij
het recht
Ì
mm met
betrekking tot een perceel weiland, gelegen te
Ln
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)ongenummerd, kadastraal bekend gemeente (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)ter grootte van één hectare. vijfendertig are en vij envijftig centiare (1 ha 35 a 55 ca), met de daarbij behorende rechten van voorpoting over 83 hierna
83 meter;
en
"het Verkochte".
aangeduid met:
KOOPPRIJS De
koopprijs van het Verkochte is: honderdvijfendertigduizend
WOONPLAATSKEUZE Terzake
de uitvoering
van
van
euro
(€ 135.000,00).
deze overeenkomst, waaronder tevens dient te worden
voor de fiscale gevolgen, begrepen de inschrijving in de openbare registers, alsmede van deze aktc. van de bewaarder wordt woonplaats gekozen ten kantore oenen
REGISTERGOED, GEBRUIK registergoed dat hij van verkoper heeft
gekocht en geleverd heef! Koper gekregen te gebruiken als cultuurgrond. Ten aanzien van dit gebruik van het verkochte heeft verkoper het volgende medegedeeld: niet is hem is niet bekend dat dit gebruik op publiek- of privaatrechtelijke gronden wenst het