4. Bijlage - Open_antwoorden_Quick_Scan_Lokale_Democratie

Stel gemeenteraad zetels beschikbaar voor een representatieve groep burgers die gemotiveerd zijn om mee te denken en beslissen over de toekomst van Zwolle. Het zou de buurt ook goed als er meer bloemen perken zouden komen. Alleen in mijn buurt zou dat al een stukje helpen.

25

In de oraktijk komt het hierop neer dat de Gemeente toch haar eigen zin doet als alles digitaal is dan berijk je de doelgroep niet ik denk dat de mogelijkheden voor hoger opgeleiden voldoende zijn. ik weet niet of dat voor andere groepen ook zo is. Het is wel belangrijk dat zeker ook die groepen goed betrokken zijn. Laat inwoners meepraten over inrichten woon omgeving ook fietspaden en wegen. Groenvoorziening te grote bomen of struiken. De gemeente besteed heel veel aandacht aan laageletterden, jongeren en asielzoekers maar de gewone burger wordt nogal eens over geslagen. Ik zit zelf in een klankbordgroep, nog wel, maar ik merk nauwelijks dat het ook maar iets uit maakt wat er gezegd wordt, wat er ingebracht word. Vooral omdat er ook nog een participatieraad is die de meningen uit de klankbordgroepen gaat interpreteren en met heel andere dingen komt dan die daadwerkelijk besproken zijn. Ik zou veel liever in direct contact met de gemeente staan. Probeer nu eens alle inwoners persoonlijk te informeren. Ik kan mij niet herinneren na 20 jaar hier gewoond te hebben ooit uitgenodigd te zijn voor iets. Als wordt onpersoonlijk via internet aangekondigd. Daarmee roep je alleen de roeptoeters op en mis je 99% van de gewone burger en dat kan niet de bedoeling zijn Het is nu ver van mijn bed show. Zolang er geen dramatische zaken in de buurt gebeuren geen interesse.

Als ambtenaar van een andere overheid ben ik van mening dat een gemeente eens wat minder belang moet hechten aan participatie met partijen die logischerwijs bijna alleen hun eigen belang kunnen/willen inzien en de gemeente Zwolle zich gewoon binnen de wetgeving moet richten op het besturen van de gemeente in algemeen belang In de motivatie van besluitvorming is het belangrijk om in te gaan op de feedback die is ontvangen vanuit burgers of vertegenwoordigde groepen. Zet de onderbouwing van een besluit op hetzelfde digitale platform waar wij als burgers hebben kunnen meedenken. Dat vergroot niet alleen het draagvlak van een besluit maar zorgt ook voor een prikkel om te participeren. De gemeente laat dan zien dat je mening telt. maar alleen als het goed geargumenteerd is. Bijvoorbeeld ik heb geen idee hoe ik het ter sprake stel dat het veldje bij ons om de hoek bij de van hemertmarke aangepakt wordt. Het is nu drassig in de herfst en winter en stoffig in de zomer. Het is net niets. stimuleren via subsidie om beter om te gaan met klimaat de gemeente doet al veel op dit gebied Er wordt veel gecommuniceerd via de krant. Maar die wordt slecht gelezen. Kan dat niet digitaal? In wijkkranten informatie delen in gesprek gaan verrijkt ieder De gemeente luisterde niet naar hun inwoners ze drukken hun eigen wil door en later denken ze pas na over de gevolgen van hun doorzetten.

Voldoende publiek inspraak mogelijkheden. burgerparticipatie heeft alleen zin als de uitkomst niet genegeerd wordt

26

Duidelijk aangeven wat er speelt. Ik zou niet weten waarbij het kan vinden. Voorheen stond er wel eens iets in de Peperbus, maar als je geen huis aan huis meer krijgt zou ik niet weten waar ik kan lezen over besluitvorming, zaken die spelen etc Eerder signalen/vragen oppikken en niet volledig negeren nee Denk aan de digibeten (ouderen) Niet alleen alles digitaal! Ook fysieke bijeenkomsten en gebruik de kennis van inwoners van wijken!!!! Eerst qua tijd investeren, maar dat krijg je later in de planvorming/uitvoering dubbel en dwars weer terug qua "winst" Ook jongeren meer aktiveren hierin..... Bewoners van bepaalde wijken of straten mede te laten beslissen of er oplaadstations voor woningen, of achter seniorenappartementen voor e-auto's zonder enig overleg maar geplaatst worden zonder enige inspraak van bewoners. Het begint bij beter informeren van bewoners, de meeste mensen weten niet wat er speelt en kunnen er dus niets van vinden meer raadsbesluiten publiceren in de Peperbus en Swollenaar . deze bladen niet van toepassing te verklaren voor de Ja / Neen sticker op de brievenbus. ook de lokale omroep Zwolle meer inschakelen en ruimte geven om meerdere inzichten te laten horen en zien…. zie ook omroep Flevoland.... Duidelijk communiceren niet alleen digitaal maar ook via krant, wijkblad, Peperbus (zoals "vroeger") etc..

Men moet er geen moeite voor doen om er achter te komen waar de gemeente mee bezig is. Toegang inspraak milieu Overleg mensen met beperking er wordt hier gesproken over speciale doelgroepen als jongeren, ouderen, laaggeletterden etc. M.i. is het relevanter om onderscheid te maken in verschillende leefstijlen / mate van maatschappelijke betrokkenheid. Er zijn behoorlijke groepen die moeilijk te bereiken en te motiveren zijn om mee te praten, de kunst is denk ik om daar gericht naar te zoeken . Raad Activiteiten met inwoners ontwikkelen ipv voor inwoners ontwikkelen. Voorbeeld; in kader van beweging, aanpak overgewicht en Corona kijken naar mogelijkheden voor bepaalde doelgroepen. Ambtenaren

27

Ik vind het moeilijk om bovenstaande vragen te beantwoorden. Mijn mening is daarin veel genuanceerder dan ik de antwoorden kwijt kan. De mate waarin belanghebbenden kunnen meedoen, en het niveau waarop is per onderwerp verschillend. Als ik eerlijk ben zijn veel oude vormen van participatie (vroegtijdig betrekken, goed informeren, ruimte geven om te reageren/in gesprek te gaan, en luisteren met de juiste intenties nog steeds heel belangrijk. En daarbij de beschikbare ruimte om te reageren goed aangeven (verwachtingenmanagement). In mijn beleving gebeurt dat nog lang niet overal en altijd. Die manier van werken kost wel veel tijd en doorlooptijd. In bovenstaande gevallen merk je dat mensen als ze merken dat er goed naar ze geluisterd is, en er echt met hun opmerkingen/wensen/belangen rekening wordt gehouden, ze helemaal niet zo veel behoefte hebben aan nog meer inspraak/invloed/contactmomenten. Voorbeeld: Hanzebadlocatie. Na eerst hooglopende discussies, een scherpe brief aan het college en de raad, komen er bij de laatste bijeenkomst 6 bewoners opdagen. De rest heeft er in vertrouwen in dat het goed komt. 1 bewoner geeft daar aan in het vervolgtraject mee te willen beslissen. De rest heeft die behoefte niet meer. Let heel goed op of burgerparticipatie niet ten koste gaat van algemeen belang en degenen die minder mondig zijn.

laatste vraag is vreemd, want volgens mij zitten in adviesraden in principe alleen maar inwoners Raadsleden, collegeleden en ambtenaren moeten nog meer en vaker de wijk in om koffie te drinken met de inwoners en het echte gesprek aan gaan. Participatie meer laten aansluiten op de behoefte van de inwoners. Sommige wijken is die behoefte er wel, andere wijken niet. Ga uit van samenwerking. Samen maak je de stad. Bouw als gemeentelijke organisatie veel meer aan lange termijn relaties in buurten en wijken. Differentieer in je aanpak! Wees niet bang om in verschillende wijken verschillende dingen te doen, afhankelijk van wat er nodig is. Ga uit van de WHY voordat je de WHAT uitwerkt. Organiseer je ambtelijk apparaat om de opgaven in de stad heen. Geef de professionals van de gemeente meer mandaat. Werk integraal en slecht de muren tussen geldpotten en beleidssectoren. Experimenteer, innoveer, er zijn genoeg mensen binnen de gemeentelijke organisatie die wel anders willen, werken, maar die geen poot aan de grond krijgen. Kortom: als je alles laat zoals het nu is, krijg je nooit andere resultaten. participatie is niet de oplossing of hetzelfde als draagvlak een helder beeld hierover zou helpen. ook vragen we niet teveel van onze inwoners om overall op te participeren? en als je dit niet doet waar blijft dan je stem? Wees realistisch.

Niet iedereen voelt zich even verantwoordelijk en zal tijd/energie besteden aan zijn directe leefomgeving. Er moet een belang/urgentie liggen. Zeggenschap aan de voorkant, heldere kaders en een uitnodigende bestuursstijl (college/raad) zijn m.i. evenzeer van belang.

28

Als u nog andere suggesties heeft om de omgang met maatschappelijke initiatieven te verbeteren, dan kunt u die hieronder aangeven. LET OP: Vul geen persoonlijke gegevens in zoals namen, telefoonnummers. Niet van u en ook niet van anderen. Inwoners Geen Een goed voorbeeld! Gemeenteambtenaren en -bestuur (en hun familie) zijn de aangewezen personen om zelf in hun privé-omgeving het goede voorbeeld te geven. Betrekking vanuit het sociaal wijkteam en instellingen die bij de burgers thuis komen. Zij kunnen zaken uitleggen, verwoorden en laten leven zodat er weer meer participatie komt Nee Niet iedereen is zo sociaal ingesteld dat hij op zaaltjes of committees zit te wachten. Digitale mogelijkheden zijn laagdrempeliger. Anders wordt het al gauw een feestje voor een linkse kliek die babbelen als hobby hebben. Nee Mensen bij de wijkverenigingen doen geweldig werk, maar het is een ons-kent-ons wereldje. Het zou goed zijn om mensen met verschillende achtergronden (tijdelijk) erbij te betrekken. Zorg voor onderlinge relaties tussen gemeenteprofessionals (niet gemeente als systeem) en de inwoners. En gebruik daarvoor je netwerk en het netwerk van je netwerk. Loket om voor verbinding te zorgen. Initiatieven bij elkaar te brengen. Zodat de initiatieven elkaar kunnen versterken, ervaringen kunnen uitwisselen.

Het werk en actie wel bij de initiatiefnemers laten Mooi voorbeeld vind ik bijvoorbeeld de digitale vrijwilligersbank, waarbij vraag/aanbod bij elkaar worden gebracht Deel (mee-)beslismacht! Mede-eigenaarschap van besluitvorming zorgt waarlijke betrokkenheid. Iemand die ze aan de handneemt om door alle regels en wetten heen gaat waarneer het nodig is zodat mensen worden gestimuleerd en niet worden afgeremd. Het is vaak een klein groepje wat deze initiatieven doet zonder dat men daarbij de mening van de buurt/wijk peilt. Goed om initiatieven te waarderen en niet dood te reguleren, zolang het aan de andere kant weer niet afhankelijk wordt van de lobbykracht van je buurt/buren, of de gemeente zich voor je inspant. Leuk spanningsveldje. Bij de een na laatste stelling is het voor mij niet belangrijk of er waardering komt van raadsleden/collegeleden. Wat ik wel belangrijk vind is dat er aandacht voor ideeën zijn die mensen indienen. Geen Zorgen voor gemêleerd gezelschap

29

Wanneer er spelregels worden opgesteld hoe de bewoners moeten omgaan met bepaalde zaken en waarop een financiële sanctie staat, wordt niet of nauwelijks door de Gemeente gehandhaafd. Dan is het toch niet raar dat bewoners regels aan hun laars lappen. De rest van de bewoners krijgen dan soms wrijving. Het is belangrijk dat mensen met eigen initiatieven weten waar zij met hun ideeën/ambities heen kunnen om deze te ontplooien en daarin binnen duidelijk gestelde grenzen gefaciliteerd worden. zo weinig mogelijk procedures (en regels) kijk door de regels en procedures heen!!! Geef juist mogelijkheden om waar nodig en zinvol er van af te wijken Niet alleen als het de tijd van verkiezingen zijn, maar ook gewoon zie vorige opmerking Gelijke regels voor iedereen, voor jan met de pet als voor de grote bedrijven. En het doel voor ogen houden in plaats van dat van de regels het doel wordt gemaakt. en niet star vasthouden aan regeltjes die ooit 20 jaar geleden zijn bedacht en niet meer van deze tijd zijn. En wanneer een burger met een idee komt, vraag dan eens naar hoe de burger dat idee zou willen uitvoeren en kijk eens naar de mogelijkheden ipv of de regeltjes het wel toelaten.

Wil de gemeente mooie duurzame en klimaatneutrale wijken met voldoende leefruimte/parkeerruimte en tevreden bewoners dan moet de gemeente meer luisteren én doen wat burgers vragen Niet ieder idee moet geld krijgen, er moet draagvlak zijn, succes/resultaat hebben. Liever geld zodra blijkt dat het nut heeft dan geld geven en later zien dat er niets van de plannen gerealiseerd is. Bezwaarprocedure bij aanvragen vergunningen, vestigen coffeeshops etc makkelijker en inzichtelijker maken aub!!! Allereerst burgers overtuigen van belang van bepaalde onderwerpen, die juist hun belang (zullen) raken. Nou komt de gemeente waarschijnlijk met sociaal wijkteam maar als er iets is wat niet functioneert is dat het swt. Een duidelijk loket, met een vast aanspreekpunt (persoon) komt meevoelend over, vooral als die persoon ook weet waar hij/zij over praat herstructureren van de leefomgeving treft direct bewoners. Goed is zoals dat nu bij het Stinspark in Westenholte wordt aangepakt. Gemeente staat open voor veel zaken. Dat is echt een plus. Anderzijds mogen ideeën nooit veel geld kosten. Neem het circuit van 'reggelaan/waallaan'. Waar er structureel te hard wordt gereden. Waardoor veel fietsers het Aa park pakken. Waardoor veel wandelaars het een keer zat worden. Waarom? Omdat de aanpassingen van de weg/controle, te veel geld kost.

Verschillende keren wordt de 30 km matrix smiley uit de kast gepakt. Het maakt geen verschil. De gemeente wil dan alleen horen wat het wil horen... ' kom maar met ideeën' wordt gezegd. Soms is de enige oplossing een kostbare. Iets minder geld naar economische belangen En wij hebben nu Sportparkmanagement Bijeenkomsten moeten niet alleen fysiek (in een zaaltje) maar ook digitaal, dit gaat nu ook voortvarend binnen bedrijven door de coronacrisis zet ik heer ook in. Ik heb geen idee wat er gebeurd en of en hoe dat verloopt. Ik weet wel dat in de jeugdhulp voornamelijk zaken wordt gedaan met de grote spelers en dat de gemeente Zwolle de kleinere spelers soms buiten spel heeft gezet.

30

Meer aandacht voor het delen van creatieve ideeën, zodat meer inwoners weten wat er mogelijk is en zich meer verantwoordelijk gaan voelen voor de openbare ruimte in de straat/wijk bij punt "duidelijke spelregels": juist daar zit vaak het probleem: de ambtelijke taal of te moeilijke taal doet veel mensen afhaken Ik heb overal neutraal ingevuld omdat ik er geen voorstander van ben wanneer burgers zelf initiatieven gaan nemen om hun omgeving 'te verbeteren'. Wanneer de B&W goede initiatieven heeft/houdt om naar de burgers te luisteren, kunnen zij wel bepalen wat de meerderheid graag gerealiseerd wil zien en hoe dat het beste kan gebeuren. Wanneer burgers dit gaan doen, dan gaat het vaak niet democratisch maar naar het recht van de sterkste (hardst roepende) Ikzelf weet niet eens onder welke buurt ik val... Wanneer zijn er vergaderingen? Schakel bestaande organisaties in. Liefst organisaties van de burgers zelf zoals wijkverenigingen, sportverenigingen enz. en niet alleen door de overheid in het leven geroepen organisaties als WIJZ en Travers. Voorbeeld ideeën delen. Wat zouden partijen gerealiseerd willen zien in een buurt. Veiligheid in een buurt mag eigenlijk nooit ter discussie staan, de oplossing daarvoor natuurlijk wel, geef een duidelijk stappenplan in de aanpak voor het veiligheids issue. (bespreken met veiligheidskundige) Paticipatiemarkt.

Gemeente, Wees duidelijk in je faciliterende / dienende opstelling. Zet de wijkmanagers meer in beeld, ik lees nooit over heb in de krant. Maak een koppeling tussen initiatieven en de Raadsleden. Pas op dat directe democratie de échte democratie niet ondermijnt. Waarom hulp van de gemeente. Geef de ruimte om het zelf in te richten, zonder allerlei regelgeving. Betuttelend gedrag van overheidsorganisaties heeft niet geleid tot innovatie. Zorg voor duidelijkheid in wat de plannen zijn voor de verschillende buurten, en op welke termijn dat gaat gebeuren. Dan kunnen bewoners zelf bekijken of ze iets missen en dit eventueel zelf oppakken. Nee Ook hier is laagdrempeligheid de sleutel. Ga als gemeente op bezoek en kom het kantoor uit, laat de gemeente ook een voortrekkersrol nemen nee de aandacht van raadsleden en/of collegeleden zou mijn inzien veel meer en beter moeten zijn is ver onder de maat. Voor een goed (mogelijk nieuw) idee bestaan geen vaste kaders, het ambtelijke apparaat is daar niet op ingericht. Zonder de juiste kennis en hulp bestaat de kans dat een goed idee eindigt in een brij van regels die het idee in de weg staan. Het "loket" bemannen met mensen die het beste voor hebben met een initiatief zijn dan ook van zeer groot belang.

Zij kunnen mensen ook verder helpen in de sluiproutes van het systeem :) Ideeën aan ambtenaren toekennen en samen met de inbrengers verder uitwerken en blijven ondersteunen is dan ook van groot belang. Daarvoor moet geld en tijd worden vrijgemaakt. De ideeën zullen ook tussentijds moeten worden geëvalueerd op haalbaarheid en functionaliteit. de gemeente stelt dat zij integraal werkt echter blijkt mij in de praktijk dat na uitvoer de plangrens ook werkelijk (fysiek) erg duidelijk is. Het overkoepelende (eind)beeld blijft daardoor mager.

31

Richt je minder op ondernemers, de burgers maken de stad Iets meer flexibiliteit kan helpen. Regels zijn belangrijk, maar wijk ook eens af. niet alleen woorden maar ook daden. Meer daadkracht. Voor een goed inititatief durven staan en ervoor willen gaan 'Prijsvragen/-oorkonden' uitwerken om wijken, positief, tegen elkaar op te zetten: wie heeft de mooiste wijk / wie is het kind-vriendelijkst / enz. Waarbij de gemeente de 'zwakkere' wijken helpt/meer ondersteund ( misschien een beetje positief 'discrimineren') om zulke prijzen ook in de wacht te kunnen slepen. Een podium, bijvoorbeeld een wijkberaad, om de ideeën te presenteren. Als je een initiatief toont, is het fijn om gesteund te worden. Dit kan vaak kosteloos of te beginnen met aandacht voor het initiatief. Vooral eenvoudige en korte procedures, het mag in Nederland w.m.b. wel eens wat sneller op dat gebied. De coronacrisis laat zien dat dit dus kan. Als er in de VS een besluit is genomen over bijv. openbare verhoren, dan starten die bij wijze van spreken de opvolgende week, en niet een half jaar later. Landelijke initiatieven als NL doet of Burendag meer onder de aandacht brengen. Inzet van wijkcentra om buren samen te brengen en van elkaar te leren Wijkplatform als mogelijkheid voor initiatieven Ook hier: communicatie.

Er over vertellen, voorbeelden laten zien van geslaagde samenwerkingen tussen initiatiefnemers (burgers) en overheid. Gecommuniceerd vanuit de overheid, ook dat geeft een mooi signaal. geen Door vergrijzing komen er veel vrijwilligers door pensionering beschikbaar die hun ervaring en kennis kunnen inbrengen. Ook de jeugd kan bijdragen aan een respectvolle samenleving. Educatie over thema’s faciliteren door voorlichting, dialoog voeren. Kennisplatform oprichten voor burgers om daarna inhoudelijk het gesprek beter te voeren geen andere suggesties bijvoorbeeld meer duidelijkheid en reclame voor een tegelvrije tuin. Helaas is het hier in de omgeving een tegelparadijs. Met de huidige klimaatverandering meer reclame en effectief doorpakken van de gemeente bij initiatieven voor tegelvrije tuin, regenwater opvang voor thuisgebruik etc. Heeft geen enkele zin de Gemeente doet toch haar eigen zin Er is vanuit de gemeente veel aandacht voor initiatieven vanuit de bewoners, vooral als er stemmen te winnen zijn.

Geld is niet altijd een issue als je iets wilt doen in je wijk, meer belangrijk is de vlotte en soepelere medewerking van de gemeente en één aanspreekpunt(loket/behandelaar) Een digitaal platform voor discussie, feedback en motivering van besluitvorming Mogelijk ook te maken dat ik er nooit een studie van heb gemaakt maar de reden dat ik zo vaak "weet ik niet" invul heeft ook te maken met dat het voor mij volstrekt onduidelijk is hoe ik de gemeente kan aansturen met een plan.

32

Bij het laatste punt: inwoners die willen netwerken zullen vaak al in een dergelijke ondernemende kring zitten. Dat hoeft de gemeente niet te faciliteren. Als er een plan ligt en er wordt subsidie gevraagd, dan moet de gemeente ook actief meedenken en meewerken. Het ambtelijk apparaat zou meer open moeten staan voor burgerparticipatie. Het is goed wanneer politici dat doen en dat is ook noodzakelijk. Maar in de praktijk ligt er altijd een geweldig obstakel in de weg in de vorm van een ambtenaar. De politiek leunt teveel op de ambtenaren en laat zich sturen en bepalen door ambtenaren. Tussen politiek en burgers staan ambtenaren in de weg en soms praktische bezwaren. Transparant beleid in uitvoering. Zoals ik al zei. Denk aan de mensen die niet handig zijn met de computer Bedenk iedere maand als gemeente een item ter verbetering van de wijken in alle opzichten en vraag of de bewoners mee willen denken in deze gedachten gang. Of vraag aan wijken wensen ect.....Reacties komen dan vanzelf. zie de gang van zaken bij de Ijsselhallen : de gemaante weet al jaren dat ze die hallen wil verplaatsen , maar geeft geen ruimte, inzicht, of meedenken met de bestaande directie en personeel. de gemeente schat niet in de juiste waarde voor het centrum voor de bestedende dagtoerist….. of beursbezoeker, hotelgast voor meerdere beursdagen.

ook de beperking voor de fietsers in de binnenstad is een aanfluiting qua besluitvorming. als ik dwars door het centrum wil fietsen , is mij dat onmogelijk gemaakt !!! goed voor de lokale ondernemer ????? Hoezo ?? internetaankopen bevorderend zult u bedoelen ! en waarvoor ??? voor de jeugd die de hele middag voor een consumptie op het terras zit???? We hebben hier slechte ervaringen met de betrokkenheid van de buurt bij de komst van een zonnepark, waarbij een buitenlands bedrijf initiatiefnemer was en met een boer in de omgeving een plan hadden gemaakt. Daar is de buurt nauwelijks bij betrokken en we hebben sterk de indruk dat het plan er door is gedrukt. Bezwaren en zienswijzen zijn allemaal "weggeschreven". Dus als het om dit soort initiatieven gaat moet de betrokkenheid van inwoners echt beter en moet je ook echt wat te zeggen hebben. Ambtenaren Ook de antwoorden op deze en vorige vragen is veel genuanceerder. Veel interessanter vind ik de vraag of initiatieven de gemeente nu niet bereiken of in de voorbereidingsfase vastlopen door het ontbreken van een van de bovenstaande factoren. Aandacht van een betrokken ambtenaar lijkt me een veel grotere succesfactor dan een raadslid of collegelid. Idem voor een loket.

Dat hebben we de afgelopen jaren gehad, en was volgens mij succesvol, maar naast de ideeenmakelaar kwamen er ook op andere plekken initiatieven binnen die succesvol zijn opgepakt. Bij de aanpak van het Lubeckplein was de netwerkbijeenkomst heel succesvol, maar dat kun je lang niet overal toepassen. Sommige van bovenstaande instrumenten zijn heel arbeidsintensief. De vraag is of de inspanning en de kosten dan wel opwegen tegen het resultaat. Dat geldt in het algemeen voor meer vormen van meer invloed door belanghebbenden. Aanspreekpunt moet iemand zijn die geen beren op de weg zet maar kansen ziet. Een enthousiasmerend type en geen type klassieke ambtenaar.

33

LUISTER naar wat ze te zeggen hebben. Mensen die in hun vrije tijd hard werken aan het verbeteren van hun leefomgeving, hebben vaak veel kennis en ervaring. Gemeentebestuur en ambtenaren moeten zich bewust zijn van de systeemwereld waarin ze werken. In het contact is wederzijds onbegrip een risico. Wees flexibel. Oplossingen kunnen soms out-of-the-box zijn en niet in het huidige gemeentelijk beleid passen. VRAAG of een loket/subsidie/aanspreekpunt/bijeenkomst/praktische ondersteuning op prijs wordt gesteld, en VRAAG wat er nodig is. Onthoud deze uitspraak: "Alles wat je voor me bedenkt maar niet met me, doe je tegen me." Vraag is of we als gemeente alles zelf moeten organiseren. Platforms als Samen Zwolle, Buurtcultuurfonds niet vergeten, naast de ondersteuning die door Travers of veel plekken wordt geboden. Raad Digitaal platform dat goed bekend wordt gemaakt waarop je kunt netwerken en draagvlak kunt zoeken voor je plannen.

34

Als u nog andere suggesties heeft om het functioneren van de raad te verbeteren, dan kunt u die hieronder aangeven. LET OP: Vul geen persoonlijke gegevens in zoals namen, telefoonnummers. Niet van u en ook niet van anderen. Raad ondersteuning van fracties is erg verbeterd met fractiemedewerker. Zowel meningsvorming als besluitvorming moeten meer in de openbaarheid plaatsvinden. Inplaats van alles vooraf afstemmen en dichttimmeren via mail. Minder afstemming tussen raadsleden en college en meer opereren op basis van eigen ideeën en principes. De raad heeft o.a. een controlerende rol. Coalitiepartijen prijzen echter vrijwel alles de hemel in van wat het college doet. Deze rol wordt dus vrijwel alleen zichtbaar ingevuld door oppositiepartijen, want de lokale pers heeft onvoldoende kracht. Hierdoor ontstaat een ongezonde tweedeling in de raad en het is niet goed voor het imago van de raad en de democratie. De cultuur is zodanig dat amendementen vrijwel nooit aangenomen worden. Beleid is daardoor niet aangepast, maar aangevuld met soms tientallen moties. Dat is heel erg lastig volgen en sturen. Niet alleen voor de raadsleden, maar ook voor inwoners. Dit gaat ten koste van de kwaliteit van onze democratie en beleid. De raad krijgt vrijwel altijd hapklare voorstellen van het college dat altijd gesteund wordt door coalitiepartijen. Er is daardoor weinig echt debat.

Het is slikken of stikken voor de raad want amenderen is not done in Zwolle. Het zou goed zijn als de raad verschillende mogelijkheden krijgt voorgelegd of dillema's moet beantwoorden die het college daarna nog in een uiteindelijk voorstel gaat verwerken. Ambtenaren Raadsleden zijn heel erg druk met ambtelijk/bestuurlijke stukken. Daarmee teveel weggetrokken uit de stad en het vertolken van wat daar wordt gezien en gehoord. debatvaardigheden Leef met vlag en wimpel maar hou het simpel. Oftewel: we maken het wel erg ingewikkeld voor raadsleden. Meer begrijpelijke voorstellen zijn er nodig. Dualisme is een zegen maar hou altijd het belang van de stad voor ogen. Een professionele griffie met een eigen communicatieadviseur durf te experimenteren en kijk goed naar ho je ook als raad bij een grotere gemeente gaat passen. Minder incidentpolitiek en meer lange lijnen De ruimte om duaal te kunnen optreden (m.n. voor raadsleden van coalitiepartijen).

35

Als u nog andere suggesties heeft om het functioneren van het college te verbeteren, dan kunt u die hieronder aangeven. LET OP: Vul geen persoonlijke gegevens in zoals namen, telefoonnummers. Niet van u en ook niet van anderen. Raad Zie bij vorige antwoord. Ambtenaren Zorg voor teamspirit. uiteindelijk gaat het om onderling vertrouwen en het vormen van een team om moeilijke beslissingen te nemen. ook het vieren van gezamenlijkheid (ook successen) mag beter

36

Als u nog andere suggesties heeft om het functioneren van de ambtelijke organisatie te verbeteren, dan kunt u die hieronder aangeven. LET OP: Vul geen persoonlijke gegevens in zoals namen, telefoonnummers. Niet van u en ook niet van anderen. Raad Veel meer kracht uit de stad halen. Echt integraal gaan denken en werken en niet alleen maar voor de vorm. Beleid doorvertalen tot in de haarvaten van de organisatie anders ben je niet geloofwaardig voor burgers. Zwolle is maatwerk maar in de praktijk leven we naar regeltjes en zitten we vast in schotten. Dat kan dus niet. Ambtenaren De ambtelijke organisatie zou binnenstebuiten moeten. Werken vanuit de WHY in plaats van vanuit het WHAT. Veel meer naar buiten, met mandaat eigen beslissingen kunnen nemen. Integraal samenwerken in opgavegerichte teams per gebied. Per wijk een toekomstvisie maken samen met de bewoners. Sturen op gezamenlijke resultaten, in plaats van persoonlijke profilering. Gaan voor het credo: "It's NOT WHO you know, it's WHAT you know." Ontsluiten van kennis en ervaring, kunnen inzetten van talenten die niet in je functieomschrijving passen, meer vrouwelijk en dienend leiderschap.

37

Als u nog andere suggesties heeft om de communicatie van de gemeente te verbeteren, dan kunt u die hieronder aangeven. LET OP: Vul geen persoonlijke gegevens in zoals namen, telefoonnummers. Niet van u en ook niet van anderen. Inwoners ik heb een uitkering van uwv ik heb geeneens een aanspreekpunt bij de gemeente wel recht op zorgverzekering en diverse extra financiële ondersteuning van de gemeente maar heb ik vragen dan krijg bijna alle ambtenaren die er zijn aan de telefoon. Geen suggesties Niet alleen profileren in verkiezingstijd maar ook juist daarna. keuzes motiveren. Duidelijk laten weten wat de afwegingskaders zijn bij bepaalde besluiten en aangeven waarom de ene belangrijker is dan de andere. Jullie zijn voor mij een ver van m’n bed show. Ik ben trots op Zwolle en Zwollenaren. Maar als er iets mis gaat zal ik waarschijnlijk naar jullie wijzen dan, omdat ik geen idee heb wat jullie doen en besluiten normaal gesproken. (Denk ik) daarom denk ik dat openheid handig is. En bereikbaarheid. Zodat jullie dichtbij staan ook als er iets niet goed gaat. Maak communicatie met ambtenaren, bijvoorbeeld parkeerbeheer, persoonlijk. Nu krijg ik een anonieme mail namens de gemeente, zonder ondertekening van een persoon. Bij opnieuw contact kan ik niet iemand bij naam noemen om terug te grijpen op eerder contact met de gemeente.

De communicatie met de uitvoerende ambtenaren is de laatste jaren als maar meer anoniem geworden, onpersoonlijk en afstandelijk. Je krijgt antwoord van een computer, zo lijkt het. ik vind Zwolle een erg leefbare stad en heb de indruk dat er over het algemeen erg verstandige beleidskeuzes worden gemaakt. Nee Gemeenteraadsleden zijn doorgaans heel toegankelijk, dus ik ben een tevreden burger. Graag de jeugd van de vo en middelbare scholen bij betrekken in hoe zij actief kunnen meepraten in de gemeentebeleid. Om de 4 jaren moet er gestemd worden. Elk stem dat niet stem is verloren. Graag de jongeren meer bewust maken dat zij en wij volwassenen en senioren om 4 jaren een verschil kunnen maken om Zwolle positiever en NL op kaart kunnen zetten. Nee er wordt steeds gevraagd over meepraten, meestal mag je wel mee praten en denken maar dan doet een ieder een plas en gaat de gemeente verder zoals het was En let daarbij weer op dat je iedere inwoner een stem geeft. Ook de Eritrese Holtenbroeker, de meneer op middelbare leeftijd met hersenletsel en de dove bewoner van de Rivierenhoef. Een luisterende houding is niet genoeg. Uit de beslissingen moet ook blijken dat er geluisterd is, of een onderbouwing waarom niets gedaan is met het advies.

38

Als inwoners hun stem nadrukkelijker willen laten horen is eerste weg, lid worden van politieke partij. Belangrijk is uit te leggen hoe tot planvorming is gekomen. Vaak zijn initiatiefnemers jaren bezig met plannen. Op moment dat er mee naar buiten gegaan wordt zitten bewoners op een informatie achterstand waardoor snel miscommunicatie optreed. Dingen die voor initiatiefnemers zo voor de hand liggen, zijn voor omwonenden nieuw. Belangrijk om hier aandacht aan te besteden in de communicatie met de bewoners. denk ook aan de digitaal niet-vaardige burgers en laag-geletterden!!! Veel meer doen met de belevingswerelden van verschillenden 'soorten' mensen. Geen 'one size fits all' communicatie! Laat het gezicht zien vooral onder jongeren, geef lessen over wat ze doen. Vooral de beginnende kiezer wil graag weten wat ze doen en ze gevonden kunnen worden. Tijdens het invullen van deze lijst luister ik nu het volgende nummer STICKS/MOON nummer: "handleiding". Dit is echt een bazen-nummer!!! Ik heb dit nummer op repeat staan. Ik ga helemaal uit mijn plaat. Voor de rest zal ik de lijst serieus invullen.....Erewoord GEEN variatie in communicatiekanalen. Dit is onoverzichtelijk/moeilijk te volgen. Eens per kwartaal een brief met daarin een opsomming van genomen besluiten die de wijk/stadsdeel aan gaan.

Niet via de gemeente site van Zwolle, want ik denk zelf dat de meeste mensen daar niet voor naar de site surfen. Daarin kan dan vermeld worden hoe men en waar men heen kan om evt invloed op besluitvorming kan uitoefenen. Of dat men weet waar je heen kunt om ideeën die zijn opgekomen te ventileren. Inzet van teams die wijk en mensen kennen. Vrrtrouwde gezichten als 1 aanspreekpunt voor de inwoner en niet van kastje naar muur Mijn suggestie is om het systeem te veranderen Luister eens naar de burgers, ipv over ze te beslissen Beleidsvoornemens worden zelden tijdig actief gepubliceerd in de informatiebulletins van de gemeente. Maak in het onderwijs duidelijk hoe een gemeente functioneert Wanneer de gemeenteraadverkiezingen zijn dan wordt er van alles beloofd over budgetten voor de zorg, onderwijs en wijkbeheer. na de verkiezingen zie je daar niets meer van terug. Dan wordt er een ton uitgegeven om het Lubeckplein* leuker te maken terwijl er tekorten en bezuinigingen zijn in het onderwijs en de zorg, dat zijn in mijn ogen verkeerde keuzes. Eerst de basis goed hebben dus investeren in onderwijs, zorg en veiligheid, dan pas de franjes. Die prestigeprojecten leveren de economie van Zwolle niets op terwijl de IJsselhallen moeten sluiten en dat kost werkgelegenheid en vermindert inkomsten. Leuk dat Zwolle een nieuw theater en bioscoop heeft.

Maar voor jongeren hebben we ook een discotheek nodig, concerten en grote evenementen. Na het sluiten van de IJsselhallen kunnen concerten en grote evenementen ook niet langer in Zwolle plaats vinden. Dan wordt Zwolle een saaie stad met veel laag opgeleide mensen, veel uitkeringen, veel criminaliteit en verpauperde wijken. * NB maar gaten opvullen in de bestrating om grote regenplassen te voorkomen dat kost dan weer te veel geld......

39

Aansluitend op de vorige serie vragen (maar ook bovenstaande): Er is steeds een suggestie dat het beter kan. Maar ik weet niet óf het beter kan, want ik vind de gemeenteraad, het college en de ambtenarij helemaal niet zo zichtbaar. I Mijn eerste en belangrijkste punt is dus verbetering van de zichtbaarheid, het inzichtelijk en transparant maken van de bestaande werkzaamheden. En dan kan ik pas bepalen of ik denk dat er iets anders of beter kan. Zowel college, raad als B&W mogen van mij vaker uit het gemeentehuis komen en situaties ter plekke bekijken! Heb het gevoel dat veel dingen aan een bureau achter een computer bedacht worden, zonder op de locatie zelf te kijken. Met als gevolg dat dingen in de praktijk NIET werken. Ga de stad in, kijk bij projecten/ knelpunten en luister naar omwonenden en hun oplossingen en suggesties! Een paar jaar terug voelde ik me meer betrokken bij de gemeente en mijn buurt dan nu. Dat komt ook door een nare situatie waar wij in beland zijn. De wereld stigmatiseert nog steeds liever dan dat men aanbelt en vraagt hoe het gaat. Ook was ik in het verleden actief op vele fronten, maar zoals dat vaak gaat: "uit het oog, uit het hart"..

Als je er zélf als burger niet achteraan gaat, zullen ze jóu niet opzoeken en vragen of je nog een keer mee wilt doen! Je bent vaker een 'nummer' en 'gebruiksvoorwerp' dan een gewaardeerd en betrokken inwoner van een stad. Waarom weet ik niks van de actuele problematiek van de gemeente en het gemeente beleid, terwijl ik de NRC lees, televisie bekijk en naar mijn buren luister? Ik ben goed willend, heb een open oor, maar ben digitaal lui. Ik ben ge-engageerd met de onderkant van de maatschappij, ben zelf bevoorrecht, maar word hoe langer hoe mismoediger, als het er op aan komt structureel voor onze maatschappelijke onderkant belangstelling en inspanning te vragen. Toch is dat het enige middel om ons als samenleving te handhaven. Waar is het engagement van de raad, B & W, de hele ambtelijke organisatie, waarom ziet de menigte de problemen niet? Terwijl het natuurlijk allemaal brave, goedwillende mensen zijn!! De leden van de gemeente raad vergeten heel snel door wie ze gekozen zijn. Alles wat telt zijn de kiezers. Dus doen ze alleen dingen die hen kiezers kunnen opleveren. Ik heb zoveel beloften voorbij zien komen, niet één is er uitgekomen. Ik heb contact gehad met een fractievoorzitter voor de verkiezingen. Hij luisterde, was heel hulpvaardig, zou ingrijpen als hij wethouder was. Hij werd wethouder en wilde mij niet meer kennen, dat is een mentaliteit waar ik ziek van word.

terugkoppeling feedback naar inwoners is essentieel voor het proces. Als je niet goed weet hoe het nu gaat, is het lastig aangeven of ergens meer van nodig is Niet focussen op online informatie voorziening. Dit staat veel te ver van de burger af. Maak wijkcentra een fijne, laagdrempelige plek waar mensen graag willen komen. Daar wordt samen gedacht/gepraat. Gemeente moet zich daar geregeld laten zien. Erbij horen.... Niet in een kantoor zitten en er uit komen wanneer er iets wordt georganiseerd. Niet luisteren naar de media, komt niks eerlijks uit ! We weten over het algemeen weinig van wat er in de gemeente gebeurd. Eerst konden we nog wel eens wat lezen in de huis aan huis bladen, maar die worden niet meer verspreid (bij ons) en liggen ook niet meer op punten waar je ze eerst nog kon halen, bijv. bij de lokale supermarkt. Misschien is een nieuwsbrief of iets dergelijks eens in de zoveel tijd een idee. Zou ook handig zijn als de gemeente voor vragen over bijv. onderhoud buiten enz beter bereikbaar is. Wij wilden iets vragen maar kregen via het telefoonnummer 14038 alleen maar de hele middag dat we het later moesten proberen omdat alle lijnen in gesprek waren. Toen we ia de app de vraag gesteld bij wie we moesten zijn met een bepaalde vraag, kregen als suggestie: Bel het nummer 14038. Dat soort zaken zijn een bron van frustratie.

40

Er ligt sinds februari al een vraag van mij bij de gemeente. Er is nog steeds geen antwoord... is maar een klein voorbeeldje! Ambtenaren "ontschotten", werk samen met collega's op het gemeentehuis/stadskantoor. Kijk eens over de schutting bij een ander. Frontline professional zijn. Niet angstvallig vasthouden aan regels, maar luisteren en kijken naar wat er mogelijk is. Niet alleen denken vanuit de politieke procedures (meteen terugrekenen vanuit de agenda en vergaderdata die al vast staan). Werkt demotiverend. Tevredenheid meten zegt soms niets over de kwaliteit van het beleid. Goed regeren is vooruit zien en dat hoeft niet prettig te zijn als het maar een goed beargumenteerde keuze is. Ik ben dan wel benieuwd naar de argumenten en hoop dat ook goed geïnformeerd te worden. Ik heb weinig belang bij de zoveelste marketing actie. Meer info in plaatselijke kranten, niet zijnde de Stentor. nogmaals: ik vind dat meepraten niet zo belangrijk: meedoen en verantwoordelijkheid dragen vind ik belangrijker. bij punt "meer variatie in communicatiekanalen" zelfde opmerking al hiervoor: juist die nieuwe communicatiekanalen zij bij velen nog niet ingedaald! hoor ik! Als er ergens een plan ligt, dan moet dat ook eens uitgevoerd worden. Nu liggen er plannen 10 of meer jaren op de plank. De inwoners willen duidelijkheid en geen 10 of meer jaren heen en weer geslingerd worden.

Probeer eens iets te beslissen en door te pakken. Ik loop er regelmatig tegenaan dat de gemeente (b&w, raad en ambtenaren) volgens bepaalde routes, methodes, aanpakken werkt en niet kan of wil bijsturen als dat beter aansluit bij wat burgers willen. Ik moet me voortdurend (strategisch) aanpassen om echt gehoor te vinden. Let vooral op de inwoners die moeilijk te bereiken zijn en begin met het betrekken van jongeren. Voor een langere periode een zelfde communicatie lid om informatie vragen. Essentieel is dat college, gemeenteraad weten voor wie zij werken. De onderkant van de Pyramide moet boven staan en dat zijn de burgers. Wees duidelijk over speelruimte die de burger heeft. Meepraten mag, maar het college besluit. De raad controleert. Daar waar de gemeente gaat loslaten, kan de burger zijn zelf keuzes maken en draagvlak zoeken in buurt of wijk (zie is omgevingswet). Wees daar duidelijk over. Wees duidelijk over je rol en mandaat. In mijn wijk worden geen huis aan huis bladen bezorgd (te weinig bezorgers). Ik kijk af en toe op weblog Zwolle. En in de bibliotheek probeer ik regelmatig de Stentor te lezen. Maar ik mis veel informatie en nieuwtje over de gemeente Zwolle. Ik weet niet waar ik makkelijk zulk nieuws kan vinden.

nee Inwoners en omwonenden meer op de hoogte houden van het proces , dan wel informeren waar je als inwoner zelf ergens kunt terugvinden welke besluitvorming heeft plaatsgevonden en welke stappen in het proces genomen zijn dan wel nog genomen moeten worden.

41

10 jaar Zwolle armoedevrij heeft geen enkel resultaat opgeleverd. Begeleiding naar werk voor mensen die worden begeleid naar werk vanuit de participatie wet faalt. Onderzoek naar effectiviteit van maatregelen wordt niet of nauwelijks gedaan. Stop ermee en ontsla de betrokken ambtenaren. Collectieve wanprestatie. Corrupt in de zin dat medewerkers die werken in de begeleiding naar werk en de schuldhulpverlening hun baan behouden, ondanks het feit dat er geen of nauwelijks resultaat is. Ontslaan dus!! Zie mijn vorige antwoord. Beleidsbepalers hebben een mandaat gekregen, ze moeten deze gebruiken. Nee ga voor verbindend leiderschap; weet je inwoner te vinden, laat de inwoner je opzoeken. wees in je portefeuille zichtbaar voor de inwoner (niet alleen met de opening van een weg, bedrijvenpark) maar ook de wijken. Als bestuurder; heb niet alleen oog voor crisis en urgentie maar ook voor de mens in de wijk. open en duidelijk zijn naar uw inwoners, zij bepalen namelijk dat u hen mag en moet vertegenwoordigen. Om een goede feedback van de inwoners te krijgen is het belangrijk dat het makkelijker wordt om aan informatie omtrent gemeentebeleid en initiatieven te komen. Zodat niet alleen mensen die actief op zoek gaan naar gemeentepolitiek er mee in aanmerking komen, maar ook anderen.

inbrengcontrole maakt foto’s van suggesties, geeltjes en andere vormen van inbreng en toets of deze van een antwoord zijn voorzien. KAN niet is overigens meestal geen goed antwoord WIL niet komt wel tot de kern aangezien het keuzes zijn. Geef mensen de gelegenheid om ambassadeur van een keuze te worden. Vergroot de besluitvaardigheid, nu blijven veel initiatieven hangen in de ambtelijke organisatie. Er komt alleen maar iets van de grond als een gemeenteraadslid een initiatief omarmt of een wethouder. duidelijker aanspreekpunt. Wanneer dit bij aanvang van een vraag onbekend is, zorg dan dat duidelijk wordt wie het aanspreekpunt wordt en communiceer ook naar collega's. In mijn situatie ben ik bekend met een bepaalde vraag waarbij ik weet dat iemand anders een soortgelijke vraag had. We hebben allebei een verschillende route bewandeld en kwamen elkaar toevallig op de route tegen. Op dat moment werd duidelijk dat beide aanvragen bij de gemeente lagen maar dat deze vragen, hoewel vrijwel identiek, niet aan elkaar gekoppeld werden. Ik vind het werkelijk onbegrijpelijk dat dit intern niet is gecommuniceerd. Binnen de gemeente lijken er teveel eilandjes te zijn die met hun eigen vraagstukken bezig zijn, waarbij er lijntjes onderling lijken te missen.

(Omdat ik geen persoonlijke informatie kon en wilde verstrekken is bovenstaande wellicht wat minder duidelijk omdat je niet precies weet waar het over gaat, maar hopelijk is de rode lijn erin duidelijk) Opmerking: ik merk dat ik de vraagstelling lastig vind. Gaat het om theoretische verbetering of concreet in de huidige situatie. Daarin zit voor mij verschil. Sommige dingen vind ik belangrijk maar gebeurd ook al. Voor mij is de gemeente onzichtbaar. Via social media kun je bewoners veel beter bereiken. Geen huis aan huis bladen gebruiken. Te vaak is de gemeentelijke politiek bepaald door partijpolitiek die in Den Haag wordt bepaald en geen rekening houdt met de lokale omstandigheden en de bewoners waarover wordt beslist.

42

Nu wordt veel info gegeven in H.a.h bladen die nauwelijks of niet worden bezorgd. Wellicht kan hier een oplossing voor worden gevonden Maak besluiten en gemeentebeleid zichtbaar door bij 'werkbezoek' een koppeling te maken met het beleid. 'Ik ben hier omdat we het als gemeente belangrijk vinden dat ....' Het gebeurt al wel, maar je moet alle leden van het college apart volgen wil je het een beetje in beeld hebben. Als je eventueel feedback vraagt, of krijgt, doe er dan wel wat mee en doe het niet 'voor de show'. Ditzelfde geldt voor burgers laten meepraten terwijl ze eigenlijk geen invloed hebben, maar 'dan zijn ze wel aan het woord geweest'. Zie verder mijn eerdere opmerking dat de communicatie in 1e instantie het belangrijkst is naar de groep waar het om gaat ( en dus niet naar alle inwoners van Zwolle). Trek de buurten in, praat daar en kom samen tot een goede oplossing. Niet de buurt intrekken, luisteren en dan vervolgens er niets mee doen en alsnog doorvoeren wat de gemeente blijkbaar van tevoren al bedacht had. Als je iedereen wil bereiken blijft het het beste om, naast eventuele digitale middelen, de betreffende bewoners een brief te sturen met informatie wat er staat te gebeuren en wanneer er een bijeenkomst is voor de buurt om hierover te praten. Niet dat bewoners zelf moeten uitvogelen wat wanneer is, etc.

Niet iedereen houdt de hele dag internet/gemeentelijke website in de gaten. Daarnaast leest ook niet iedereen de (lokale) krant. Als het gaat om bepaalde groepen mensen, ipv een bepaalde wijk. Stuur dan deze groep mensen een brief en kondig een bijeenkomst aan. Uberhaupt communiceren? Directer communiceren. Liefst voordat iets gaat gebeuren. geen De vragen over ambtenaren zijn generiek. Tussen ambtenaren ervaar ik veel verschil in communicatie, sommige echt goed en fijn, andere zijn tenenkrommend slecht geen suggesties m.b.t. vraag 3 (meer variatie in communicatiekanalen), besef ik dat ik al maanden lang geen huis aan huisblad meer ontvang (Peperbus en ... ik ben de naam ervan ook al vergeten!) : Betere verspreiding via huis aan huisbladen voor belangrijk nieuws van de gemeente Zwolle. Gemeenteraad maakt het beleid en ambtenaren bepalen wat er gaat gebeuren, deze nemen de eindbeslissing. Grmeente doet toch haar eigen zin . Inspraak helpt echt niet ik heb bij deze en de vorige vragen overal belangrijk aangegeven, omdat ik het een taak van de overheid vind dat je altijd op zoek moet gaan om nog betere manieren te vinden. Ik denk dat het belangrijk is om in ieder geval in toch te blijven met de community om echt verbonden te zijn met je stad.

Niet zomaar iedereen met een stem laten meebeslissen maar in ieder geval streetwise te zijn en de behoefte van de community goed in beeld te krijgen en zwaar mee te laten wegen. We hebben jullie om te besturen en als we dat aan alle inwoners gaan overlaten word het gewoon een warboel. Jullie zijn hartstikke goed bezig, het is een veilige goed onderhouden stad met veel leuke initiatieven. In touch blijven met de samenleving (in zwolle) is belangrijk om bij de mensen te blijven en niet te bureaucratisch te worden. Verlies het contact met de stad niet. Natuurlijk is een visie hebben ook iets belangrijks, maar die is er. Een stip aan de horizon. Een streven om naar toe te werken, groeien maar toch de identiteit van deze stad bewaren, wat jullie geweldig is gelukt in de afgelopen jaren. Trotse Zwollenaar hier die trots is op zijn gemeente Zoals het nu gaat is er weinig vertegenwoordiging van inwoners uit de wijken. Als mensen in jet college willen moeten ze inwoner zijn van Zwolle en het liefst een representatieve democratie vanuit de Zwolse wijken. Zodat er meer gekeken gaat worden naar de verhalen uit de wijken.

43

Stel, ik kom met een ingewikkelde (volgens de gemeente) klacht bij de gemeente. Dan gaat een ambtenaar aan de slag, het gaat naar de juiste afdeling, dan weer naar een andere afdeling, dan weer. Dan komen er vergaderingen over het onderwerp zonder dat ik erbij ben, er worden conclusies getrokken zonder dat ik weet hoe ze aan die informatie komen. Als iemand een probleem heeft in de gemeente, geen standaard probleem maar een groot ingewikkeld probleem, wijs dan één ambtenaar aan als contactpersoon en werk transparant. Zijn er vergaderingen over het onderwerp nodig dan de hoofdpersonen uit. Stop met kastjes en muren, met vloerkleden waar veel onder kan Ik vind deze vragen lastig te beantwoorden. Als er staat ‘meer luisteren... ‘, Als ik vind dat er al goed geluisterd wordt, en er niet nog méér nodig is, maar ik vind het wel belangrijk, wat vul ik dan in? Nu geen idee wat de thema’s binnen de gemeente zijn. Er wordt nauwelijks over gecommuniceerd. Ik mis goede journalistiek. Waar vind ik nog informatie over gemeentelijke besluiten en duiding van die besluiten? Voor mij is de gemeentelijke politiek steeds meer onzichtbaar geworden. Ik weet niet welke rol de gemeente hier in speelt. Maar ik vind het wel zorgelijk dat het voor burgers steeds lastiger lijkt te worden de gemeentelijk politiek te volgen.

Geen smalle vaak elitaire focusgroepen maar zorgen dat burgers inde breedte hun mening kunnen geven Tijdens gemeenteraadsvergaderingen zit de hele raad op de digitale media. Voor het oog van de burger vindt een debat plaats, maar het werkelijke debat speelt zich af in de krochten van het internet. De raad lijkt op het oog op een bepaald besluit aan te varen, maar wanneer een week later ook werkelijk besloten wordt, valt die beslissing nogal eens anders uit dan de burger verwacht. Het democratische proces wordt door de democratisch gekozenen en de aangewezenen (college) eigenhandig om zeep geholpen. En de burger blijft iedere keer verbijsterd achter. De oplossing lijkt me behoorlijk voor de hand te liggen. Besluit minder politiek gekleurd. Ook weer niet teveel vanuit de inwoners. Wij hebben het bestuur gekozen en gaan er vanuit dat zij goede beslissingen nemen. Tuurlijk kan het allemaal wat transparanter, duidelijker. Maar als er teveel inwoners mogen meebeslissen gaat het lang duren voor er besluiten genomen kunnen worden. Meer mensen, meer meningen Laat iedereen meepraten ...laat de besluiten over aan de volksvertegenwoordiging! Kortom, men moet zichtbaar zijn en de wijken ingaan voor gemeenteraadsvergaderingen. Van iedere vergadering een terugkoppeling over de besluiten ect.

, juist ook in de lokale pers en niet allleen op internet! Er zijn nog heel veel doelgroepen die digitaal niet vaardig zijn en zij hebben ook recht op info van hun gemeente. Daarbij ook denken aan blinden/dove mensen. /Anderstaligen. Hoe bereiken wij die???????? Tijdstip van informatie en mee kunnen praten: niet pas op het laatste moment als veel al is voorbereid en in gang gezet.

44

Ik denk dat het niet perse om het informeren naar mening gaat maar dat je op zoek gaat naar de inzichten die verschillende individuen kunnen brengen. Het is lastig om een mening te implementeren gezien er ook weer meningen zijn die die mening tegenspreken. Als je kijkt naar wat voor inzichten je kan opdoen uit de meningen en ervaringen van anderen verbreed je je perspectief. In plaats van te informeren naar wat mensen willen zou ik informeren naar de problemen die ze tegen het lijf lopen (Lean startup methode). Mensen weten vaak niet wat ze WEL willen maar weten donders goed wat ze NIET willen. Daarom kan je het beste naar problemen zoeken en die proberen op te lossen. (Vraag vervolgens niet aan de inwoners of het gewerkt heeft maar bekijk het effect vanuit een objectieve hoek, mensen realiseren zich vaak niet of iets werkt of niet, ze focussen zich op wat hun tegenstaat en niet op wat goed gaat nu). Het inzetten van anthropologen (e.g. van universiteiten zoals ze in Detroit hebben gedaan) kan helpen met zulke onderzoeken. Ambtenaren Een valkuil bij dit soort vragen is dat de gemeente probeert nog beter uit te leggen wat zij doet, wat de resultaten zijn e.d. (kabinet Balkenende en het Europa-referendum: "we hebben het blijkbaar niet goed uitgelegd"). Mensen kunnen zich tegenwoordig op veel meer manieren informeren en reageren dan vroeger. Dat doen ze dus ook.

Een deel van de mensen gelooft in complottheorieën, voor een deel doet de overheid het nooit goed. Meer informatie helpt dan niet. Mijn ervaring is dat het grootste compliment dat je van bewoners kunt krijgen is: "Er is goed naar mij geluisterd". Een variant daarvan is: "De gemeente staat open voor mijn suggesties". En tot slot: "Het was nooit gelukt zonder de hulp van de gemeente". - belangrijk is het buurt-voor-buurtonderzoek. Uniek in NL en waar alle lagen van de bevolking bereikt worden (volgens mij) - belangrijk is ook dat niet alleen actieve inwoners bereikt worden, maar ook minder actieve. De kwaliteit van de communicatie wordt voor een groot deel bepaald door de intentie van de actoren. De gemeente heeft nog te vaak de intentie om te zenden en niet om te luisteren. Bewoners laten meedenken is vaak nog een 'moetje' in een al lopend proces. Ga eerst vragen stellen en naar de antwoorden luisteren, dan pas plannen maken. Als je intentie is om een lange termijn relatie met iemand op te bouwen, zal je geen hit-and-run-projecten meer willen uitvoeren. M.a.w. als je als gemeente echt samen de stad wilt maken, zal je net als in iedere andere relatie even afstemmen met de andere partij. Om te horen hoe die erover denkt, maar ook om te zien of je eigen idee er beter van kan worden. Samen kom je verder. Alleen ga je sneller.

45

Hoe kan de democratie in uw gemeente volgens u verder worden verbeterd? LET OP: Vul geen persoonlijke gegevens in zoals namen, telefoonnummers. Niet van u en ook niet van anderen. Inwoners Verbetering in zichtbaarheid, transparantie en terugkoppeling (wat er met de input van bewoners is gebeurd) geen idee Allereerst een reactie geven als je schriftelijk een vraag stelt. Luisteren naar wat een wijk wil. Bijvoorbeeld over de plaatsing van 5G-masten. Eerst een enquête en pas bij meerderheid plaatsen! De gemeente moet ook kritiek leveren op provincale en nationale beslissingen die invloed hebben op de gemeente. Geen idee Nog meer via wijkwethouders zaken voorbespreken Sneller reageren op vragen en reacties. De gemeente moet er voor waken dat "oplossingen" zoals een wijkberaad of wijkbudgetten niet uitmonden op een dictatuur van een minderheid met teveel tijd. Ik vrees dat bij dit soort iniatieven een dispropotioneel gedeelte van de macht terecht komt bij een kleine minderheid en dat een wijkberaad of bijeenkomsten over verdelingen van een wijkbudget beheerst worden door pensionado's en huismoeders. Ik ben voorstander van inspreekavonden waarbij de stem van de burger nog steeds gehoord kan worden, waarbij burgers suggesties kunnen doen voor een te voeren beleid.

Maar dat er ook geluisterd wordt naar de mensen die niet aanwezig zijn bij zo'n avond maar wel op een politieke partij hebben gestemd. Het is nou eenmaal zo dat de mensen die politiek actief zijn, en mensen die dit soort enquêtes invullen, niet representatief zijn voor de samenleving als geheel. Stemgedrag is een stuk representatiever, het mandaat ligt bij de gemeenteraad die daar vervolgens ook wat mee moet doen. De gemeenteraad moet openstaan voor suggesties van burgers en kan dit doen door het inspreken bij de raadsvergaderingen. De opkomst bij gemeentelijke verkiezingen is al relatief laag. Als er verder ook nog gedecentraliseerd wordt naar wijkniveau dan vrees ik dat deze gedomineerd zal worden door een kleine groep politiek actieve burgers. Joejoe. Veel meer voorlichting op scholen, in wijkcentra, (sport)verenigingen en folders in de bus over het feit DAT inwoners mee kunnen doen. Als mensen het gevoel hebben dat hun mening belangrijk is, dan zullen ze deze ook wel geven. Nu leeft vaak het idee dat het niet belangrijk genoeg is. Bijvangst: dan zullen er meer mensen interesse krijgen in de gemeenteraad en het stemmen hierop.

46

We moeten terug naar meer contact op persoonlijk niveau. De ambtenaren moeten weer de wijk in en het gesprek aangaan: weten wat er leeft!! Niet van achter de computer daar in het Gemeentekantoor. Niet alleen maar makkelijk geld innen vanuit een camera-autootje van de gemeente. Ga weer eens praten met de mensen. Leer weer eens van de straat en de buurt. DEMOScratia, Het volk! Democratie begint bij het volk en niet bij de bestuurders en ambtenaren, een bestuurder/ambtenaar zou per definitie eerst moeten luisteren naar het volk en dan pas beleid maken en uitvoeren. Het is al decennia andersom, daarom is het vertrouwen van het volk gedaald. Moest ik even kwijt. Verder: De gemeente moet zich beter op de hoogte stellen van de samenstelling van een buurt of straat en zich dan nog eens afvragen in hoeverre dan nog hun democratische principes zouden moeten worden toegepast. Toelichting: De straat waarin ik woon heeft al meer dan 10 jaar te kampen met enorme verkeersellende/wildparkeerders. De gemeente heeft na lang aandringen van een klein buurtcomité waarvan is onderdeel was, een enquête gehouden in de straat/buurt, met als democratisch principe dat 60% voor betaald parkeren moest zijn. Slechts de helft van de bewoners heeft een auto. Een slordige 10 % van de straat kan de brief van de gemeente niet lezen/doorgronden. Ongeveer 40% bracht geen stem uit.

Grofweg 20% leeft van een uitkering/bijstand. De mensen die wel actief kwamen opdagen (inloopinformatie / discussie) en daadwerkelijk stemden kregen daarna middels de uitslag een hele grote middelvinger van de gemeente Zwolle, want geen meerderheid en onvoldoende opkomst. Wat is dan een democratisch principe dan nog waard, als niet betrokkenen mogen stemmen, als de enquête door sommigen niet kan worden gelezen, als een flink deel zich niet wil verdiepen in de problematiek, als een flink deel niet wil meepraten over de leefbaarheid van een buurt. Sinds dien heb ik heel weinig vertrouwen in wat men bij de gemeente Zwolle democratische principes noemt. Democratie zoals het de gemeente Zwolle uitkomt en al dan niet geld op levert, zo noemen dat in het kleine comité van mensen die wel betrokken WAREN ! Zo makkelijk verlies je vertrouwen! Zie dat maar eens terug te winnen. Tenslotte: het digitale loket van de gemeente Zwolle zou iets heel moois kunnen zijn, echter als ik via dat digitale loket aangeef dat hier in de straat voertuigen illegaal staan geparkeerd/gestald (te hoog, te lang, campers, caravans, etc.), dan krijg ook een 'digitaal' antwoord, zonder de naam van de ambtenaar die 'mij heeft geholpen': uw bericht is doorgestuurd aan handhaving. Vervolgens hoor je nooit meer wat en wordt niets gedaan met mijn klacht.

De gemeente Zwolle wil graag de burgers meer betrekken bij de stad, meer mogelijkheden geven om zaken aan te kaarten, vervolgens word je als nummer afgehandeld, wordt je niet persoonlijk benaderd en zie je geen resultaat van jouw inbreng: "Goedemiddag meneer H., u spreekt met H. van de gemeente Zwolle. U heeft onlangs een klacht ingediend over parkeeroverlast in de straat bij u. Ik wil u graag even informeren over wat wij als gemeente gedaan hebben met uw klacht. Schikt het even?". Volksheerschappij, daar u wilt democratie, begint met luisteren naar het volk en daarna het dienen van de bestuurders en de ambtenaren. Te beginnen op straatniveau. Vriendelijke groet, Een Zwollenaar. Door de gemeente haar inwoners vooraf GOED te informeren en niet tijdens een lopende procedure! in de enquete wordt meerdere keren gevraagd of álle inwoners bevraagd worden en ik denk dat dat niet het geval is. of inwoners ruime kans krijgen om mee te praten, dat denk ik wel Zorg ervoor dat als jullie huizen bouwen, dat het betaalbaar word voor starters. Aangezien er nu alleen maar huizen worden gebouwd wat starters niet kunnen betalen. Waardoor ze nog langer thuis wonen. En dit heeft dan weer effect op alleenstaande ouders die dan weer huur verhogingen krijgen. Waardoor voor starters het helemaal niet meer mogelijk word gemaakt om een plek voor hun zelf te starten.

Burgers vragen om mee te denken over kwesties, via brieven, mails en bijeenkomsten Nee

47

Nodig buurtbewoners uit voor een bijeenkomsten om zelf wijkbudget te verdelen, te beslissen over vraagstukken in de wijk en dergelijke. Laat wijkbewoners evt. ook hierover stemmen. Geen verbeterpunten. vertrouw best veel op het bestuur/ambtenaren van de gemeente Zwolle Meer aandacht voor anders denkenden. Niet alleen de politieke mainstream aandacht geven. Democratie is ook aandacht hebben voor minderheden. En minderheden zijn niet alleen de politiek wenselijke groepen. Maar ook de boze blanke man / vrouw... Wellicht kan de gemeente (lees politie) wat meer aandacht geven aan het thema drugsbestrijding en daar de wijkbewoners bij betrekken. Ik snap dat dit een lastig thema is, maar wel de moeite waard om onze jeugd het helpen weerstand te kunnen bieden aan de criminelen die hen overhalen om koerier te worden. Maandelijkse werkvergaderingen hebben. Transparanter zijn wat betreft de baten en kosten van de verschillende projecten die gerealiseerd zijn en ook de toekomstige projecten.