2. Buitengebied, Schellerbergweg 27_BIJLAGEN BIJ DE TOELICHTING_compressed
Tekst van het document
Baarskolk
●
Beverveld
●
Bosweg
●
Brasemkolk
●
Campus
●
Damhertveld
●
David Spanjarstraat
●
Diasporalaan
●
Eekhoornveld
●
Egelveld
●
Elandveld
●
Elftkolk
●
Flora Bilderbeekstraat
●
Forelkolk
●
Hartog Stibbestraat
●
Hazenveld
●
Hendrina Broekmanstraat
●
Henri Taymansstraat
●
Houtingkolk
●
Izak Osstraat
●
Karperkolk
●
Kolbleikolk
●
Konijnenveld
●
M van Zwaanenburghstraat
●
Mammoetveld
●
Marterveld
●
Meervalkolk
●
Otterveld
●
Otto Smikstraat
●
Pilotenlaan
●
Provincieroute
●
Rendierveld
●
Rietvoornkolk 5
●
Schellerbergweg
●
Steurkolk
●
Turnerstraat
●
Van Laersweg
●
Vosseveld
●
Zalmkolk
●
Zeeltkolk
●
Zwarteweg
Drukkerij: Van der Most Bezorging: Cycloon Tussen vrijdag 14 oktober en dinsdag 18 oktober zijn de uitnodigingen bij de buurtbewoners bezorgd door Cycloon.
6
7
Evaluatie inloopavond Woensdag 26 oktober Opkomst en verloop Met ongeveer 200 bezoekers en vele positieve reacties kunnen we het een een geslaagde buurtbijeenkomst noemen. De buurt heet Frion welkom, is blij met de architectuur/terreinindeling en kijkt tot slot uit naar de start van de bouw zodat de locatie weer gaat leven. Direct vanaf 18.30 uur liep de ruimte vol met bezoekers. Op de bar stond koffie/thee en huisgemaakte kokosmakronen door de dagbesteding van Frion. Onder het genot van een een warme drank konden de buurtbewoners langs de informatie tafels lopen om vragen te stellen aan de betrokken bedrijven/organisaties. Nadat ze een ronde hadden gelopen en informatie hadden verzameld kregen ze de mogelijkheid om een reactie achter te laten op een flipover of anoniem in een brievenbus. De buurtbewoners waren erg nieuwsgierig naar de plannen. De reacties waren positief en het grootste gedeelte liet weten dat ze blij zijn dat de locatie weer gaat leven. De veelgestelde vragen gingen over het begin van de bouw, de doelgroep voor in de appartementen, de hoeveelheid appartementen, invulling van de horeca, de terreinindeling (vooral de extra doorgang) en vragen voor vrienden/familieleden over de inschrijving op de appartementen. Tot 19.30 uur bleven er mensen binnenlopen en tegen 20.00 uur stroomde de ruimte weer leeg.
Aandachtspunten volgende bijeenkomst Naambadges Borden ophangen i.p.v. op tafels neerleggen Adressenlijst voor uitnodigingen voor een volgende keer doornemen met o.a. gemeente. Meer kijken naar adressen langs de fietsroutes, voor belangen van bewoners. Meer prints met overzicht van terrein. Nu lagen er meerdere prints met ‘sfeer’.
8
9
Reacties uit de buurt ●
Goed initiatief! Veel succes bij de realisatie!
●
Goed plan, zou leuk zijn met een expo van kunstenaars uit Schelle Oldeneel.
●
Mooie plannen. Nu de realisatie. Neem in het horeca deel ook de mogelijkheid van vergaderzalen mee.
●
Leuke plannen om meer leven in de wijk te brengen! Welkom Frion.
●
Lijkt een goede bestemming te krijgen, passend in bestaande bouw.
●
Een prima plan! Succes!
●
Het zou heel fijn en noodzakelijk zijn dat er vanaf het winkelcentrum CAH een voetpad komt richting De Bierton.
●
Mooi plan!
●
Geen brug als achteringang of doorgang! Verder mooi plan!
●
Fijn dat er wat moois & maatschappelijk komt met mooie groen invulling.
●
Mooi plan, starten maar!
●
De 2e overgang over de steenwetering is overbodig, wellicht te duur en kan voor overlast zorgen, graag niet uitvoeren. Verder ziet het er prima uit!
●
Graag pad vanaf terrein richting pad bij volkstuintje .
●
Fijne ontmoetingsplek voor de buurt zou heel fijn zijn!
●
De buurt toont enthousiasme laat dat zo groeien hopen we.
●
Prachtige plannen, niks aan te merken.
●
Ruimte horeca beschikbaar voor de buurtbewoners en buurtactiviteiten (bijvoorbeeld verhuur).
●
Mooi plan! Horeca te groot.
●
Mooi plan! Wordt het hier weer leefbaar!
●
Mooi! Begin maar snel. Fijn dat er weer wat leven komt op deze plek! Helemaal met de horeca.
●
Mooi idee om horeca en wonen te verbinden. Succes! Ik kom zeker langs
●
Prachtig! Snel bouwen!
●
Fijn dat het eindelijk zo ver is!
●
Ziet er goed uit!!
●
Het zou fijn zijn als het een functie krijgt als eetcafé (1 dag in de week) er wonen veel ouderen/alleenstaanden.
●
Mooie bestemming op deze typisch Zwolse locatie met historie.
●
Heel informatief, duidelijk. Dank voor de uitnodiging! Begin met bouwen!
10
Bewoner Forelkolk: gaat er geheid worden en geeft dat trillingen waardoor ik scheuren in mijn gevel krijg? Buurman direct overzijde Schellebergweg: geen fietsen aan de straatzijde! Bij voorkeur de strook langs de gevel vergroenen (met bodembedekkers). Beter een bruggetje voor fietsers/voetgangers nabij de vlonder (scheiden auto’s en langzaam verkeer voor wie de horeca bezoekt) dan een bruggetje nabij de boerderij (waar deze nu getekend is) Wandelpad met brug langs de terreingrens: landschapsarchitect Anet Scholma heeft veel mensen daar naar gevraagd maar de meeste mensen reageren neutraal. De voorzitter van de buurtvereniging gaf aan: zou beslist toegevoegde waarde hebben voor de buurt. Ik sprak ook de bewoners van de boerderij: zij zijn uitgesproken tegen bruggetje en pad. Donker en onoverzichtelijk ’s avonds, invloed op privacy en via smalle sloot kan hun terrein gemakkelijk bereikt worden. Veel overlast gehad in het verleden tot brandstichting aan toe! Veel vragen over openingstijden horeca. (veel angst voor nieuwe overlast a la Bierton met feesten en partijen). Samenwerking met Frion (dagbesteding) wordt breed gewaardeerd. De gemeente Zwolle heeft een aantal vragen gehad over de procedure voor het bestemmingsplan, wanneer gestart wordt met de bouw. Daarnaast werd nog geïnformeerd naar de tijden van de horeca.
Buurtbewoners vrezen dat er vooral ‘s avonds ‘s nachts veel overlast komt. Een mevrouw vroeg naar de bruggetjes/duikers die ingetekend staan. Of dat zomaar kan en waarom die nodig zijn. Meeste mensen positief en uit nieuwsgierigheid langsgekomen. Vragen over welke doelgroep er komt te wonen en hoeveel cliënten. Hierover uitleg gegeven. Vragen over horeca. Wat voor soort horeca en of cliënten daarop ingezet worden. Hierover uitleg gegeven. Meesten waren erg blij met de komst van een gezellige horeca. Vragen over dagbesteding. Hierover uitleg gegeven. Enkele buurtbewoners waren zo enthousiast dat ze aangaven actief te willen worden op het terrein.
11
Twee buurtbewoners maakten zich wat zorgen over de horeca. Ze waren bang dat ze overlast zouden krijgen van auto’s en luidruchtig uitgaanspubliek. Zij hebben de nare ervaring vanuit de oude Bierton. Aangegeven dat er een doelgroep komt te wonen die daar ook niet op zit te wachten. Dat we daar de horecaondernemen op geselecteerd hebben en hij zeer betrokken is. Als ze wel overlast hebben dat ze dan zeker contact moeten opnemen (visitekaartje gegeven).
12
13
Impressies
14
15
Pers Frion en Jansen Vastgoed zijn beiden op maandag 24 oktober benaderd door een verslaggever van de Stentor. Beide partijen hebben de verslaggever telefonisch te woord gestaan. Als gevolg is dinsdag 25 oktober een artikel in de krant geplaatst.
Persbericht Frion heeft samen met Jansen Vastgoed een persbericht opgesteld die begin november gepubliceerd zal worden. Er is gekozen om dit bericht pas na de buurtbijeenkomst te publiceren omdat de buurt dan als eerste op de hoogte is gesteld over de ontwikkelingen.
16
Nieuwsbrief Doel Informeren van buurtbewoners over ontwikkelingen van plannen.
Aanmeldmogelijkheden In de uitnodiging stond een link waar mensen zich konden aanmelden voor de nieuwsbrief. Daarnaast was er tijdens de inloopavond ook een mogelijkheid om een QR-code te scannen voor het aanmelden van de nieuwsbrief. Voor mensen zonder mobiel lag er een lijst waarop ze hun e-mailadres konden invullen.
Aanmeldingen 70 aanmeldingen
Informatie zonder internet Flyer/brochure laten opvragen of laten ophalen op locatie
17
Kosten Foamborden Impressies op foambord Formaat : 62 x 86 cm Materiaal : 5mm foambord Bedrukking : Eenzijdig in full-colour €395,- excl BTW
Uitnodigingen printen en verzenden 1600 adressen
€1430 excl. BTW
Koffie/thee 200 personen De kosten hiervoor bedragen €1,25 excl. BTW per persoon. Deze prijs is inclusief disposable bekers, suiker, koffiecreamer en overige benodigdheden €250 excl. BTW
18
Bierton evaluatie buurtbijeenkomst 26-10-22 ●
Buurtbijeenkomst met aanmelding? Makkelijker inschatten koffie/thee - nadeel hogere drempel om heen te gaan
●
Adressenlijst rondsturen naar verschillende partijen voor dubbele controle?
●
Peter Wiertz neemt contact op met overbuurman Bierton: gaat stukken sturen J. van Lenthe 06-37605786. En met (bewoners naast tandarts) jvpeacock69@gmail.com als fundering plannen klaar zijn.
19
25 maart 2024 bestemmingsplan Buitengebied, Schellerbergweg 27
Bijlage 4 Quickscan natuurtoets
57/1692
Actualisatie Quickscan Wet natuurbescherming Schellerbergweg 27 te Zwolle Projectcode: P04012 Versie: Definitief
Actualisatie Quickscan Wet natuurbescherming Schellerbergweg 27 te Zwolle
Colofon Titel:
Actualisatie Quickscan Wet natuurbescherming Schellerbergweg 27 te Zwolle
Projectcode Versie: Datum
P04012 Definitief 20-03-2023
Opdrachtgever:
Janssen Vastgoed B.V. Postbus 172 8000 AD, Zwolle
Uitvoerder
Email: Website:
GRAS Advies bv Bedrijvenpark Twente 412 7602 KM Almelo ecologie@grasadvies.nl https://grasadvies.nl/
Contactpersoon: Telefoon: Email:
Michael Witjes 06 55476553 michael.witjes@grasadvies.nl
Projectcode: P04012 Versie: Definitief
Pagina 2 van 19
Huismanstraat 6 6851 GT Huissen
Actualisatie Quickscan Wet natuurbescherming Schellerbergweg 27 te Zwolle
Inhoudsopgave Samenvatting ..................................................................................................................................................... 5 1
Inleiding.............................................................................................................................................. 6
2
Wet natuurbescherming..................................................................................................................... 7
2.1
Beschermde gebieden ....................................................................................................................... 7
2.1.1
Natura 2000 ....................................................................................................................................... 7
2.1.2
Natuurnetwerk Nederland .................................................................................................................. 7
2.2
Beschermde soorten.......................................................................................................................... 8
2.3
Ontheffing of vrijstelling Wet natuurbescherming .............................................................................. 8
2.4
Invasieve soorten ............................................................................................................................... 8
3
Projectgebied ................................................................................................................................... 10
3.1
Gebiedsbeschrijving ........................................................................................................................ 10
3.2
Beoogd projectresultaat ................................................................................................................... 11
4
Onderzoeksopzet............................................................................................................................. 12
4.1
Beschermde gebieden ..................................................................................................................... 13
4.1.1
Natura-2000 ..................................................................................................................................... 13
4.1.2
Natuurnetwerk Nederland ................................................................................................................ 13
5
Resultaten ........................................................................................................................................ 14
5.1
Beschermde soorten........................................................................................................................ 14
5.1.1
Bekende waarnemingen .................................................................................................................. 14
5.1.2
Resultaten veldbezoek .................................................................................................................... 15
6
Conclusie en aanbevelingen ........................................................................................................... 17
6.1
Beschermde gebieden ..................................................................................................................... 17
6.2
Beschermde soorten........................................................................................................................ 17
6.2.1
Flora ................................................................................................................................................. 17
6.2.2
Zoogdieren ....................................................................................................................................... 17
6.2.3
Zoogdieren: vleermuizen ................................................................................................................. 17
6.2.4
Vogels .............................................................................................................................................. 17
6.2.5
Reptielen .......................................................................................................................................... 17
6.2.6
Vissen en amfibieën ........................................................................................................................ 17
6.2.7
Ongewervelden ................................................................................................................................ 18
Bronnen ........................................................................................................................................................... 19
Projectcode: P04012 Versie: Definitief
Pagina 3 van 19
Actualisatie Quickscan Wet natuurbescherming Schellerbergweg 27 te Zwolle
Bijlagen Bijlage 1: Wet Natuurbescherming Bijlage 2: Impressie projectgebied Bijlage 3: Toelichting verkennend onderzoek (quickscan) flora en fauna Bijlage 4: Stappenplan Ministerie van Economische Zaken Bijlage 5: Quickscanrapportage 2018
Projectcode: P04012 Versie: Definitief
Pagina 4 van 19
Actualisatie Quickscan Wet natuurbescherming Schellerbergweg 27 te Zwolle
Samenvatting Het projectgebied Schellerbergweg 27 bevindt zich in Zwolle. Het betreft het voormalige zalencentrum ‘De Bierton’. De eigenaar is voornemens de aanbouw geheel te slopen en nieuwbouw te realiseren. Om het plangebied te controleren op eventuele aanwezigheid van wettelijk beschermde plant- en diersoorten is er een quickscan flora en fauna uitgevoerd in 2018. Deze is inmiddels verouderd en geactualiseerd in het voorliggend rapportage. De belangrijkste conclusies en aanbevelingen zijn als volgt: 1. De aanwezigheid van beschermde soorten kan niet worden uitgesloten. Dit betreft de aanwezigheid van huismus, boerenzwaluw, kleine marterachtigen, egel en vleermuizen. Omdat deze soorten niet uitgesloten kunnen worden raden wij aan om een vervolgonderzoek uit te laten voeren om het projectgebied te contoleren op de aanwezigheid van de soort, verblijfplaatsen en essentiële vliegroutes. 2. Het projectgebied is (onderdeel van) een leefgebied voor diverse zangvogels. Het is aannemelijk dat zangvogels de bosschages in het projectgebied als broedlocatie gebruiken. Een nader onderzoek is niet noodzakelijk, onder voorwaarde dat er buiten het broedseizoen om wordt gewerkt. Of onder voorwaarde dat eventuele nesten in de bosschages tijdens het broedseizoen niet worden verstoord. Het broedseizoen loopt globaal van 15 maart tot 15 juli, afhankelijk van de weersomstandigheden.
Eerdere en latere broedgevallen zijn ook beschermd conform de Wet natuurbescherming. Mocht er binnen het broedseizoen werkzaamheden gepland staan dan moet het gebied maximaal drie dagen vóór aanvang van de werkzaamheden door een ecoloog worden vrijgegeven middels een broedvogelinspectie. Tijdens de werkzaamheden wordt aangeraden mitigerende maatregelen te treffen om het gebied broedvrij te houden. 3. De aannemer behoudt te allen tijde zijn of haar zorgplicht: “De zorgplicht houdt in dat eenieder voldoende zorg in acht moet nemen voor de in het wild levende planten en dieren, alsmede voor hun directe leefomgeving. In praktijk betekent dit het a) voorkomen, b) beperken en c) ongedaan maken van schadelijke handelingen voor de natuur. De informatie uit dit rapport is (deels) afkomstig uit de NDFF en mag zonder toestemming van BIJ12 niet verstrekt worden aan derden of op enige andere wijze openbaar gemaakt worden.
Projectcode: P04012 Versie: Definitief
Pagina 5 van 19
Actualisatie Quickscan Wet natuurbescherming Schellerbergweg 27 te Zwolle
1 Inleiding In opdracht van Jansen Vastgoed B.V. is een quickscan flora en fauna uitgevoerd aan de Schellerbergweg 27. De initiatiefnemer is voornemens om de aanwezige aanbouw geheel te slopen en nieuwbouw te realiseren. Het monumentale deel blijft behouden en wordt gerenoveerd. De exacte planning van de werkzaamheden is nog niet bekend. De invloeden van de werkzaamheden zijn beoordeeld op basis van de resultaten uit het verkennend onderzoek, de quickscan. Tijdens deze quickscan is de huidige en potentiële aanwezigheid van beschermde planten diersoorten in het projectgebied en in de directe omgeving van het projectgebied inzichtelijk gemaakt. Daarnaast is de ligging van het projectgebied ten opzichte van beschermde natuurgebieden onderzocht. Op basis van deze soorten- en gebiedsinformatie zijn uitspraken gedaan over mogelijke effecten van het voorgenomen project. Deze vindt u terug in de deze rapportage. De quickscan is met een enkel locatiebezoek, een momentopname van de aanwezige flora en fauna. Zodoende kan er slechts in beperkte mate uitsluitsel gegeven worden over de aanwezige flora en fauna. Wanneer wij redelijkerwijs verwachten dat het uitvoeren van het project een negatief effect heeft op beschermde gebieden, houtopstanden en/ of beschermde flora en/ of fauna, kan nader onderzoek gewenst zijn.
Projectcode: P04012 Versie: Definitief
Pagina 6 van 19
Actualisatie Quickscan Wet natuurbescherming Schellerbergweg 27 te Zwolle
2 Wet natuurbescherming De oude natuurwetgeving, bestaande uit de ‘Natuurbeschermingswet 1998’, de ‘Boswet’ en de ‘Flora- en Faunawet’, is per 1 januari 2017 vervangen door de ‘Wet natuurbescherming’. Het bevoegd gezag ligt bij de provincies. Dit hoofdstuk licht de inhoud van de Wet natuurbescherming toe. De Wet natuurbescherming is gericht op het beschermen van: • beschermde gebieden • beschermde soorten • houtopstanden Omdat het projectgebied zich binnen de bebouwde kom bevindt is het onderdeel Houtopstanden van de Wet natuurbescherming niet van toepassing op het projectgebied.
2.1
Beschermde gebieden
2.1.1
Natura 2000
De bescherming van de ruim 160 Natura 2000-gebieden in Nederland wordt gewaarborgd in de Wet natuurbescherming. In Natura 2000-gebieden zijn de Europese richtlijnen van kracht. De Europese Unie (EU) heeft een zeer gevarieerde en rijke natuur, die van grote waarde is. Om deze natuur te behouden, heeft de Europese Unie het initiatief genomen voor Natura 2000. Natura 2000 is de overkoepelende naam voor gebieden die worden beschermd vanuit de Europese Vogel- en Habitatrichtlijn. Nederland telt ruim 160 Natura 2000-gebieden, welke onderdeel uitmaken van een samenhangend netwerk van natuurgebieden in de Europese Unie. Er wordt bij ieder project (activiteit of handeling), zowel binnen als buiten Natura-2000 gebieden, gelet op de instandhoudingsdoelstellingen. De volgende verboden gelden namens artikel 2.7, 2e lid: • De kwaliteit van de natuurlijke habitats of de habitats van soorten in dat gebied kan verslechteren; of • Een significant verstorend effect kan hebben op de soorten waarvoor dat gebied is aangewezen Wanneer een project één of beide verboden dreigt te overtreden kan het bevoegde gezag een vergunning verlenen. Hiervoor dient een groter maatschappelijk belang aanwezig te zijn en een vergunningsprocedure te worden doorlopen.
Hierbij geldt de volgende regel: ‘activiteiten mogen in principe alleen worden uitgevoerd wanneer er geen significante schade aan beschermde natuurwaarde ontstaat’.
2.1.2
Natuurnetwerk Nederland
Aanvullend op de natuurwetgeving is er natuurbeleid. De provincies zijn sinds 2014 verantwoordelijk voor de begrenzing en de ontwikkeling hiervan. Het Natuurnetwerk Nederland is het Nederlands netwerk van bestaande en nieuw aan te leggen natuurgebieden (voorheen Ecologische Hoofdstructuur). Het netwerk moet natuurgebieden beter met elkaar en met het omringende agrarisch gebied verbinden. Natuurbeleid is een zachter kader dan de natuurwetgeving, maar is ook van belang voor ruimtelijke plannen. Projecten worden getoetst aan de hand van de ‘Spelregels EHS’ (uitwerking van gemeenschappelijk opgesteld beleidskader). Deze spelregels zijn verweven in het provinciaal beleid. Het compensatiebeginsel voor de EHS is het sluitstuk van het ‘nee, tenzij’ beschermingsregime. Volgens dat regime zijn nieuwe projecten, plannen en handelingen in het NNN die afwijken van het bestemmingsplan en met een significant negatief effect op de wezenlijke kenmerken en waarden niet toegestaan. Tenzij er sprake is van een groot openbaar belang én het ontbreken van reële alternatieven. Het Besluit Algemene Regels Ruimtelijke ordening (Barro, 2.10) voorziet juridische borging van het nationaal ruimtelijk beleid.
In Natuurnetwerk Nederland liggen de volgende natuurgebieden: • bestaande natuurgebieden (waaronder de 20 Nationale Parken); • gebieden waar nieuwe natuur wordt aangelegd; • landbouwgebieden, beheerd volgens agrarisch natuurbeheer; • ca. 6 miljoen hectare grote wateren: meren, rivieren, Nederlandse deel Noordzee en Waddenzee; Projectcode: P04012 Versie: Definitief
Pagina 7 van 19
Actualisatie Quickscan Wet natuurbescherming Schellerbergweg 27 te Zwolle
•
2.2
alle Natura 2000-gebieden.
Beschermde soorten
De wet natuurbescherming heeft als doelstelling het beschermen en in standhouden van de Nederlandse natuurgebieden en bescherming van de Nederlandse Flora & Fauna (Bijlage 1). De Wet natuurbescherming deelt soorten in drie beschermingsregimes in: • soorten van de Vogelrichtlijn (alle van nature in Nederland in het wild voorkomende soorten) • soorten van de Habitatrichtlijn • andere soorten Daarnaast zijn er: • vrijgestelde soorten (bepaald per provincie en landelijk) • jaarrond beschermde vogelnesten En bestaat er: • de zorgplicht
2.3
Ontheffing of vrijstelling Wet natuurbescherming
Het uitgangspunt van de wet is dat geen schade mag worden toegebracht aan beschermde dieren of planten, tenzij dit uitdrukkelijk is toegestaan door een ontheffing of vrijstelling. Om te bepalen of een ontheffing nodig is of dat er gebruik kan worden gemaakt van een vrijstelling, is er een stappenplan opgesteld door het Ministerie van Economische Zaken (Bijlage 4). De bevoegdheid voor het verlenen van ontheffingen en vrijstellingen ligt bij de provincies. Enkel bij ruimtelijke ingrepen waarmee grote nationale belangen zijn gemoeid, blijft het Rijk het bevoegd gezag. Om af te mogen wijken van de verbodsbepalingen via een ontheffing of vrijstelling moet aan de volgende criteria worden voldaan: • Er bestaat geen andere bevredigende oplossing (Wet natuurbescherming artikel 3.8, lid 5a). • In het belang van de volksgezondheid, de openbare veiligheid of andere dwingende redenen van groot openbaar belang, met inbegrip van redenen van sociale of economische aard en met inbegrip van voor het milieu wezenlijke gunstige effecten (Wet natuurbescherming artikel 3.8, lid 5b3). • Er wordt geen afbreuk gedaan aan het streven de populaties van de betrokken soort in hun natuurlijke verspreidingsgebied in een gunstige staat van instandhouding te laten voortbestaan (Wet natuurbescherming artikel 3.8, lid 5c).
2.4
Invasieve soorten
Per 3 augustus 2016 is het verboden (EU-exotenverordening 1143/2014) om schadelijke exotische planten en dieren te: • Bezitten; • Verhandelen; • Kweken; • Gebruiken; • transporteren ; • vrijlaten. Verder geldt de plicht om in de natuur aanwezige populaties op te sporen en te verwijderen. Als dat niet lukt, moeten er maatregelen worden getroffen om de populatie zodanig te beheren dat verspreiding zoveel mogelijk wordt voorkomen. In Nederland zijn de provincies verantwoordelijk voor de aanpak van de invasieve exoten die in 2016 en 2017 op de lijst zijn geplaatst. Uitgezonderd de wolhandkrab en de Amerikaanse rivierkreeft daar is het Rijk verantwoordelijk voor en de beverrat daar zijn waterschappen verantwoordelijk voor. Op de website van de Nederlandse Voedsel en Warenautoriteit (NVWA) is de (dynamische) lijst te vinden van soorten die op de Unielijst staan (NVWA 2022). Deze invasieve soorten brengen schade toe aan de biodiversiteit en/of
Projectcode: P04012 Versie: Definitief
Pagina 8 van 19
Actualisatie Quickscan Wet natuurbescherming Schellerbergweg 27 te Zwolle
ecosysteemdiensten, of zullen dat in de toekomst waarschijnlijk gaan doen,. Daarnaast kunnen ze nadelige gevolgen hebben voor de menselijke gezondheid, veiligheid of de economie.
Projectcode: P04012 Versie: Definitief
Pagina 9 van 19
Actualisatie Quickscan Wet natuurbescherming Schellerbergweg 27 te Zwolle
3 Projectgebied Tijdens een quickscan wordt onderscheid gemaakt tussen het projectgebied , daar waar de werkzaamheden plaatsvinden, en het onderzoeksgebied, de directe omgeving van het projectgebied. Het onderzoeksgebied wordt bepaald aan de hand van de afstand waarbinnen beschermde diersoorten verstoring kunnen ondervinden van de voorgenomen/verwachte werkzaamheden.
3.1
Gebiedsbeschrijving
Het onderzoeksgebied betreft de locatie van voormalig partycentrum De Bierton aan de Schellerbergweg 27 in Zwolle (Afbeelding 1). Het betreft een aaneenschakeling van meerdere gebouwen, waaronder 3 monumentale gebouwen aan de Schellerbergweg met daarachter een modernere aanbouw en een grote overkapping (Afbeelding 2; Bijlage 2). Achter de bebouwing is een grote halfverharde parkeerplaats aanwezig. Achter de parkeerplaats is een hoge grondwal gelegen, die overwegend begroeid is. Rondom het projectgebied is begroeiing aanwezig. In het projectgebied zelf is geen oppervlaktewater aanwezig. Langs de noordoostzijde van het projectgebied loopt een wetering (Steenwetering) direct naast het projectgebied.
Afbeelding 1 Ligging van het projectgebied (rood kader).
Projectcode: P04012 Versie: Definitief
Pagina 10 van 19
Actualisatie Quickscan Wet natuurbescherming Schellerbergweg 27 te Zwolle
Afbeelding 2 Luchtfoto van het projectgebied (rood kader).
3.2
Beoogd projectresultaat
Het projectgebied Schellerbergweg 27 bevindt zich in Zwolle. Het betreft het voormalige zalencentrum ‘De Bierton’. Op het terrein bevindt zich een monumentaal gebouw met recentere aanbouw. De eigenaar is voornemens de aanbouw geheel te slopen en nieuwbouw te realiseren. Het monumentale deel blijft behouden en wordt gerenoveerd.
Projectcode: P04012 Versie: Definitief
Pagina 11 van 19
Actualisatie Quickscan Wet natuurbescherming Schellerbergweg 27 te Zwolle
4 Onderzoeksopzet Bij het uitvoeren van deze quickscan is onderzocht of het voorgenomen project mogelijk effect heeft op beschermde gebieden, plant- en diersoorten en houtopstanden. Hiervoor is zowel een voor- als een locatieonderzoek uitgevoerd, gevolgd door een effectenbeoordeling. Tijdens het vooronderzoek is informatie verzameld over: • Het projectgebied en de positie van het projectgebied t.o.v. beschermde gebieden in de omgeving van het projectgebied (hoofdstuk 5.1). • Waarnemingen van plant- en diersoorten in het projectgebied en in de omgeving van het projectgebied (hoofdstuk 5.2). Hierbij is gebruik gemaakt van bekende natuurinformatie (NDFF, Verspreidingsatlas). Tijdens het locatieonderzoek is gekeken naar: • aanwezigheid van beschermde plantensoorten • aanwezigheid van (sporen van) beschermde soorten • aanwezigheid van leefgebieden/ soort-specifieke functies voor beschermde soorten (oppervlaktewater, schuilgelegenheden, specifieke plantensoorten/ lijnvormige elementen) Het onderzoeksgebied is ter plaatse bepaald door de verwachtte invloed van het project en de inschatting van de onderzoeker. Het bezoek is uitgevoerd tijdens droge weersomstandigheden met windkracht van maximaal 3 Bft. De ecoloog van GRAS advies spant zich maximaal in om het onderzoek zo zorgvuldig mogelijk uit te voeren.
Desondanks zal nooit een 100% volledig beeld van de aanwezige flora en fauna gegeven kunnen worden. GRAS advies kan daarom geen aansprakelijkheid aanvaarden voor kosten en vertraging die optreden als gevolg van het voorkomen van beschermde flora en fauna. Bij de effectenbeoordeling zijn de resultaten van het vooronderzoek, het locatiebezoek en het voorgenomen project in overweging genomen. Daarmee kunnen wij een goed inschatting maken van de invloed van het voorgenomen project op beschermde natuurgebieden, (potentieel) aanwezige beschermde soorten en al dan niet aanwezige houtopstanden. Vleermuizen Een vleermuisonderzoek valt buiten het kader van een quickscan. Wel is de potentie onderzocht voor vleermuizen op het terrein en is gelet op sporen zoals geluiden wanneer het locatiebezoek in de avonduren plaatsvindt. Verblijfplaatsen van vleermuizen bevinden zich in holten van bomen en besloten of donkere ruimten van gebouwen. Er is onderzocht welke soorten redelijkerwijs of mogelijk te verwachten zijn aan de hand van het landschap, de omgeving en gekend verspreidingsbeeld. Daarna is onderzocht welke functies voor vleermuizen mogelijk voorkomen. Als richtlijn is hiervoor de checklist van het huidig geldende Vleermuisprotocol (2021) aangehouden.
Hierbij gaat het om objecten die voor de vleermuis van belang zijn en die door de beoogde activiteit of het plan, in relevante mate worden aangetast. Foerageergebied en vliegroutes zijn alleen beschermd als ze essentieel zijn voor het goede voortbestaan van de soort ter plaatse.
Projectcode: P04012 Versie: Definitief
Pagina 12 van 19
Actualisatie Quickscan Wet natuurbescherming Schellerbergweg 27 te Zwolle
4.1
Beschermde gebieden
4.1.1
Natura-2000
Het projectgebied maakt geen onderdeel uit van een Natura 2000-gebied (Afbeelding 3). Het dichtstbijzijnde Natura-2000 gebied de Rijntakken is gelegen op ca.1 km van de projectlocatie. Het wordt hiervan gescheiden door bebouwde kom, agrarisch gebied en wegen. Omdat het projectgebied zich buiten de begrenzing van het Natura2000 bevindt, gecombineerd met de beperkte ingreep en afstand tot het projectgebied kan verstoring van het Natura2000- gebieden op voorhand worden uitgesloten.
Afbeelding 3 Ligging van het projectgebied (rood kader) t.o.v. Natura 2000-gebied de Rijntakken (groen vlak).
4.1.2
Natuurnetwerk Nederland
Het projectgebied maakt geen onderdeel uit van het Natuurnetwerk Nederland (Afbeelding 4). Het dichtstbijzijnde gebied behorende tot het Natuurnetwerk Nederland (NNN) ligt op ca. 280 meter afstand. Het projectgebied wordt van dit NNN-gebied gescheiden door wegen, bebouwing en agrarisch gebied. Aangezien het projectgebied buiten de begrenzing van het NNN ligt en de provinciale ruimtelijke verordening van Overijssel geen bepalingen ten aanzien van externe werking kent, is nadere toetsing aan de bepalingen uit de provinciale ruimtelijke verordening van Overijssel ten aanzien van NNN niet noodzakelijk. Verstoring van op ca. 280 meter afstand gelegen NNN gebieden zal bovendien niet aan de orde zijn, gelet op de ligging van het projectgebied en de beperkte impact van de ingreep (reguliere sloop- en bouwwerkzaamheden).
Projectcode: P04012 Versie: Definitief
Pagina 13 van 19
Actualisatie Quickscan Wet natuurbescherming Schellerbergweg 27 te Zwolle
Afbeelding 4 Ligging van het projectgebied (rood kader) t.o.v. Natuurnetwerk Nederland gebied (groene vlakken).
5 Resultaten 5.1
Beschermde soorten
5.1.1
Bekende waarnemingen
Voordat wij het plangebied hebben bezocht, hebben wij een vooronderzoek uitgevoerd. Hierdoor hebben wij een indicatie van de te verwachten beschermde soorten binnen het plangebied. Hiervoor is met name de Nederlandse Database Flora en Fauna (NDFF) gebruikt. Hierin staan alleen gevalideerde waarnemingen. Dit geeft een beeld van wat de bekende aanwezigheid is van soorten binnen het plangebied en de omgeving. NDFF is echter een hulpmiddel, wanneer een soort niet geregistreerd staat in de omgeving in NDFF houdt niet in dat deze daar ook afwezig is. Met behulp van NDFF zijn de bekende waarnemingen van beschermde soorten binnen het projectgebied en in de directe omgeving van de afgelopen vijf jaar verzameld. Flora: Reuzenberenklauw. Vleermuizen: Geen bekende waarnemingen. Overige zoogdieren: Bekende waarnemingen van muskusrat, egel, steenmarter, konijn, rosse woelmuis en rat. Vogels: Veel bekende waarnemingen van vogels (96) waaronder boerenzwaluw, buizerd, ekster, sperwer en zwarte mees. Reptielen: Lettersierschildpad Amfibieën: Gewone pad en kleine watersalamander. Vissen: Kleine modderkruiper, rietvoorn en zeelt. Ongewervelden: Veel waarnemingen van ongewervelden als gehakkelde aurelia, gewone pendelvlieg, knikkergalwesp en yponomeuta (nachtvlinder). Ook is de beschermde sleedoornpage waargenomen op ca. 200 meter afstand van het projectgebied.
Projectcode: P04012 Versie: Definitief
Pagina 14 van 19
Actualisatie Quickscan Wet natuurbescherming Schellerbergweg 27 te Zwolle
Exoten als de reuzenberenklauw, muskusrat en de lettersierschildpad zijn aangetroffen buiten het projectgebied.
5.1.2
Resultaten veldbezoek
Tabel 1 Gegevens locatiebezoek. Controleur Datum Weer
M. Stegeman 07-06-2022 Droog, licht bewolkt, 10 ˚C, 1 Bft
Tijdens het veldbezoek is gekeken naar de aanwezige planten- en diersoorten in en rondom het plangebied. Naast de aanwezige soorten is er ook gezocht naar sporen zoals nesten, poot afdrukken, wildwissels, uitwerpselen. Flora Tijdens het veldbezoek zijn geen bijzondere of beschermde plantensoorten aangetroffen. Ook zijn er geen exoten vallend onder de Unielijst exoten waargenomen. Gezien de huidige inrichting van het projectgebied kan er redelijkerwijs geconcludeerd worden dat er geen beschermde plantensoorten in het projectgebied voorkomen. Zoogdieren Tijdens het veldbezoek zijn geen (sporen van) zoogdieren aangetroffen. Gezien de aangetroffen vegetatie en omgeving kunnen soorten als egel, steenmarter, kleine marterachtigen (bunzing, hermelijn en wezel), haas, konijn en algemene muizen-soorten worden verwacht. Het projectgebied is onderdeel van de leefomgeving van deze soorten. De bovengenoemde soorten zijn beschermd conform de Wet natuurbescherming ‘andere soorten’. De soorten haas, konijn en de verwachte algemene muizensoorten staan ook in de categorie ‘vrijgestelde soorten’ (Hunnink 2022). Dit houdt in dat bij uitvoering van de werkzaamheden in het kader van een ruimtelijke ontwikkeling, een vrijstelling voor deze soorten geldt. Wel geldt te allen tijde de zorgplicht voor de uitvoerende partij.
Voor de soorten egel, kleine marterachtigen en steenmarter geldt geen vrijstelling binnen de provincie Overijssel. De gebouwen zijn tijdens het veldbezoek bekeken op bewoningssporen (latrines, urineplekken, prooiresten) van steenmarter. Er zijn geen bewoningssporen van steenmarter aangetroffen. Aanwezigheid van verblijfplaatsen van steenmarter in de bebouwing in het projectgebied kan worden uitgesloten. De overgang van lage ruigtes naar gras maakt het projectgebied zeer geschikt voor egel. Het is aannemelijk dat het projectgebied leefgebied is van de egel. Zoogdieren: vleermuizen Het open deel van het projectgebied is geschikt als foerageerlocatie voor vleermuizen. De geplande ontwikkelingen hebben hier weinig betrekking op. Van het verdwijnen van potentieel foerageergebied van de vleermuis is zodoende geen sprake. In de omgeving is voor de vleermuis voldoende alternatief foerageerhabitat aanwezig in de vorm van open velden, bomenrijen en tuinen waardoor er geen sprake is van een essentieel foerageergebied. Er is sprake van lijnvormige structuren binnen het projectgebied. Deze structuur is binnen het plangebied aanwezig in de vorm van bomenrijen en bebouwing. Een functie als vliegroute voor vleermuizen is daarom binnen het plangebied aanwezig.
Omdat de bomenrij die langs het water vormt een belangrijke structuur biedt is er mogelijk sprake van een essentiële vliegroute voor vleermuizen. Binnen de bebouwing zijn openingen aangetroffen die groot genoeg voor verblijfplaats van vleermuizen. Ook zijn er geen sporen van vleermuizen aangetroffen die op een verblijfplaats duiden. De aanwezigheid van verblijfplaatsen binnen het projectgebied kan daarom op voorhand worden uitgesloten. Vogels Tijdens het veldbezoek zijn de bomen en bosschages gecontroleerd op jaarrond beschermde nesten. Er zijn in de bomen geen nesten van jaarrond beschermde soorten aangetroffen. Ook is het gebouw gecontroleerd op bewonende broedvogels waarvan de nesten jaarrond beschermd zijn, zoals de huismus en gierzwaluw. Projectcode: P04012 Versie: Definitief
Pagina 15 van 19
Actualisatie Quickscan Wet natuurbescherming Schellerbergweg 27 te Zwolle
Voor gierzwaluw zijn de gebouwen ongeschikt, er bevinden zich geen geschikte openingen tussen de dakpannen of ruimtes langs kopgevels, omdat de gebouwen overwegend zijn voorzien van een wolfskap. De boerenzwaluw is tijdens de quickscan niet aangetroffen binnen het projectgebied. De overkapping en bebouwing zijn potentieel geschikt voor de soort om nesten te kunnen bouwen. Bij het aanvullend onderzoek naar huismussen dient er extra aandacht aan deze soort geschonken te worden. Huismussen kunnen onder de dakpannen van de verschillende gebouwen met een hellend pannendak broeden. De aanwezigheid van huismus kan daarom niet worden uitgesloten. Het projectgebied is (onderdeel van) het leefgebied voor o.a. zangvogels. Het is aannemelijk dat zangvogels de bomen en bosschages in het projectgebied als broedlocatie gaan gebruiken. Verstoring van broedvogels kan voorkomen worden door de voorgenomen werkzaamheden buiten het broedseizoen uit te voeren. Het broedseizoen is globaal aan te geven tussen 15 maart en 15 juli, afhankelijk van de weersomstandigheden. Eerdere en latere broedgevallen zijn ook beschermd conform de Wet natuurbescherming. Als toch gewerkt wordt tijdens het broedseizoen, dienen de aanwezige bosschages niet te worden verstoort.
Ook is het mogelijk vlak voor de werkzaamheden het onderzoeksgebied te laten controleren op de aanwezigheid van broedende vogels door een deskundig ecoloog. Reptielen Tijdens het veldbezoek zijn er geen (sporen van) beschermde reptielen waargenomen. Aangezien er binnen het projectgebied geen geschikte voortplantingsbiotopen voor beschermde soorten uit deze soortgroep voorkomen, kan de aanwezigheid van beschermde reptielen redelijkerwijs worden uitgesloten. Vissen en Amfibieën Binnen het projectgebied zijn geen plassen of wateren aanwezig. De aanwezigheid van geschikt habitat voor beschermde vissoorten kunnen daarom op voorhand worden uitgesloten. Voor beschermde amfibieën zoals de rugstreeppad is het habitat binnen het projectgebied niet geschikt. Beschermde amfibieën kunnen daarom redelijkerwijs worden uitgesloten. Ongewervelden Tijdens het veldbezoek zijn er geen beschermde ongewervelden waargenomen. Vanwege het ontbreken van de voor beschermde ongewervelden benodigde specifieke habitats, is het niet aannemelijk dat beschermde soorten ongewervelden in het projectgebied aanwezig zijn. Nabij het projectgebied zijn waarnemingen bekend van de beschermde sleedoornpage. Daarom is er extra aandacht besteed aan de aanwezigheid van waardplanten van deze soort binnen het projectgebied. Deze zijn daar niet aangetroffen.
Projectcode: P04012 Versie: Definitief
Pagina 16 van 19
Actualisatie Quickscan Wet natuurbescherming Schellerbergweg 27 te Zwolle
6 Conclusie en aanbevelingen 6.1
Beschermde gebieden
Het project gebied ligt buiten zowel het Natura 2000 als het Natuurnetwerk Nederland gebieden. Gezien de beperkte impact van de ontwikkeling en de afstanden tussen de projectlocatie en deze gebieden, wordt verstoring hiervan uitgesloten. Uit onderzoek naar de stikstofemissie van het toekomstige gebruik, en daarmee op Natura 2000-gebieden, blijkt dat er geen significante gevolgen zullen zijn (GRAS advies, 2022)
6.2
Beschermde soorten
6.2.1
Flora
Er kan redelijkerwijs geconcludeerd worden dat er geen beschermde plantensoorten in het projectgebied voorkomen. Een nader onderzoek naar beschermde vegetatie en/of een ontheffingsaanvraag is niet nodig.
6.2.2
Zoogdieren
Er worden beschermde zoogdieren verwacht binnen het projectgebied. Het betreft hierbij de egel en kleine marterachtigen. Een nader onderzoek naar beschermde zoogdieren en/of een ontheffingsaanvraag is nodig.
6.2.3
Zoogdieren: vleermuizen
Er is geen sprake van een essentieel foerageergebied maar mogelijk wel een essentiële vliegroute binnen het plangebied. Binnen het projectgebied zijn geschikte openingen waardoor de aanwezigheid van een verblijfplaats binnen het projectgebied op voorhand niet kan worden uitgesloten. Een nader onderzoek naar beschermde vleermuizen en/of een ontheffingsaanvraag is nodig.
6.2.4
Vogels
Het is projectgebied geschikt als broedlocatie voor de huismus, deze kan daarom niet op voorhand worden uitgesloten. Het projectgebied is (onderdeel van) het leefgebied voor o.a. zangvogels. Het is aannemelijk dat zangvogels de bomen en bosschages in het projectgebied als broedlocatie gaan gebruiken. Verstoring van broedvogels kan voorkomen worden door de voorgenomen werkzaamheden buiten het broedseizoen, globaal tussen 15 maart en 15 juli, uit te voeren. Een nader onderzoek naar vogels en/of een ontheffingsaanvraag is nodig.
6.2.5
Reptielen
Er zijn geen beschermde reptielen, of daarvoor geschikte habitats, waargenomen binnen het projectgebied. Er kan redelijkerwijs geconcludeerd worden dat er geen beschermde reptielen binnen het projectgebied voorkomen. Een nader onderzoek naar beschermde reptielen en/of een ontheffingsaanvraag is niet nodig.
6.2.6
Vissen en amfibieën
Er is geen sprake van relevante waterlichamen, of geschikt amfibieën habitat binnen het projectgebied of in de directe omgeving. De aanwezigheid van beschermde vissen en amfibieën kan daarom op voorhand worden uitgesloten.
Projectcode: P04012 Versie: Definitief
Pagina 17 van 19
Actualisatie Quickscan Wet natuurbescherming Schellerbergweg 27 te Zwolle
Een nader onderzoek/ontheffingsaanvraag voor beschermde vissen en/of amfibieën is niet nodig.
6.2.7
Ongewervelden
Er zijn geen beschermde ongewervelden, of daarvoor geschikte habitats, waargenomen binnen het projectgebied. Er kan redelijkerwijs geconcludeerd worden dat er geen beschermde insecten in het projectgebied voorkomen. Een nader onderzoek naar beschermde ongewervelden en/of een ontheffingsaanvraag is niet nodig. .
Projectcode: P04012 Versie: Definitief
Pagina 18 van 19
Actualisatie Quickscan Wet natuurbescherming Schellerbergweg 27 te Zwolle
Bronnen ArcGIS (2022). Geografisch informatiesysteem met kaarten van Esri, Natura2000 en NNN. Datum geraadpleegd: 21-07-2022 GRAS Advies (2022), Stikstofrapportage Schellerbergweg 27 De Bierton_20220628. Hunnink, S. (2022). Lijst beschermde soorten Wet natuurbescherming. Natuurinclusief, Borculo. 13 p. Nationale Databank Flora en Fauna (NDFF). https://ndff-ecogrid.nl/. Datum geraadpleegd: 21-07-2022 Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) (2022). Unilijst. https://www.nvwa.nl/onderwerpen/invasieve-exoten/unielijst-invasieve-exoten. Datum geraadpleegd: 21-07-2022 Overheid.nl. Officiële bekendmakingen. https://zoek.officielebekendmakingen.nl/uitgebreidzoeken. Datum geraadpleegd: 21-07-2022 Patronale Dienst voor Organisatie en Kontrole van de Bestaanszekerheidstelsels (PDOK). https://app.pdok.nl/viewer/?origin=pdoknl. Datum geraadpleegd: 21-07-2022 Wet natuurbescherming (2015). https://wetten.overheid.nl/BWBR0037552/2021-07-01. Datum geraadpleegd: 21-07-2022
Projectcode: P04012 Versie: Definitief
Pagina 19 van 19
Actualisatie Quickscan Wet natuurbescherming Schellerbergweg 27 te Zwolle
Bijlage 1: Wet Natuurbescherming Soorten van de Vogelrichtlijn De verbodsbepalingen betreffende beschermde soorten Vogelrichtlijn, artikel 3.1: lid 1 Het is verboden opzettelijk van nature in Nederland in het wild levende vogels van soorten als bedoeld in artikel 1 van de Vogelrichtlijn te doden of te vangen. lid 2 Het is verboden opzettelijk nesten, rustplaatsen en eieren van vogels als bedoeld in het eerste lid te vernielen of te beschadigen, of nesten van vogels weg te nemen. lid 3 Het is verboden eieren van vogels als bedoeld in het eerste lid te rapen en deze onder zich te hebben. lid 4 Het is verboden vogels als bedoeld in het eerste lid opzettelijk te storen. lid 5 Het verbod, bedoeld in het vierde lid, is niet van toepassing indien de storing niet van wezenlijke invloed is op de staat van instandhouding van de desbetreffende vogelsoort. Soorten van de Habitatrichtlijn Dit zijn soorten genoemd in de Habitatrichtlijn in bijlage IV, het verdrag van Bern in bijlage I en II en het verdrag van Bonn, bijlage II. Lid 1 Het is verboden in het wild levende dieren van soorten, genoemd in bijlage IV, onderdeel a, bij de Habitatrichtlijn, bijlage II bij het Verdrag van Bern of bijlage I bij het Verdrag van Bonn, in hun natuurlijk verspreidingsgebied opzettelijk te doden of te vangen. lid 2 Het is verboden dieren als bedoeld in het eerste lid opzettelijk te verstoren.
lid 3 Het is verboden eieren van dieren als bedoeld in het eerste lid in de natuur opzettelijk te vernielen of te rapen. lid 4 Het is verboden de voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van dieren als bedoeld in het eerste lid te beschadigen of te vernielen. lid 5 Het is verboden planten van soorten, genoemd in bijlage IV, onderdeel b, bij de Habitatrichtlijn of bijlage I bij het Verdrag van Bern, in hun natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk te plukken en te verzamelen, af te snijden, te ontwortelen of te vernielen. Andere soorten Dit zijn soorten die genoemd zijn in bijlage A van de Wet natuurbescherming. Het gaat hier om de bescherming van zoogdieren, amfibieën, reptielen, vissen, dagvlinders, libellen, kevers en vaatplanten in Nederland.
lid 1 Onverminderd artikel 3.5, eerste, vierde en vijfde lid, is het verboden: onderdeel a In het wild levende zoogdieren, amfibieën, reptielen, vissen, dagvlinders, libellen en kevers van de soorten, genoemd in de bijlage, onderdeel A, bij deze wet, opzettelijk te doden of te vangen; onderdeel b de vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van dieren als bedoeld in onderdeel a opzettelijk te beschadigen of te vernielen, of onderdeel c vaatplanten van de soorten, genoemd in de bijlage, onderdeel B, bij deze wet, in hun natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk te plukken en te verzamelen, af te snijden, te ontwortelen of te vernielen. Vrijgestelde soorten Er zijn een aantal soorten landelijk vrijgesteld bij specifieke activiteiten wanneer de Minister van Economische Zaken bevoegd gezag is. De lijst met deze soorten is te vinden via beschemdesoorten.nl onder provinciale vrijstellingen.
Projectcode: P04012 Versie: Definitief
Actualisatie Quickscan Wet natuurbescherming Schellerbergweg 27 te Zwolle
Jaarrond beschermde vogelnesten De lijst met jaarrond beschermde nesten van vogels is een beleidsdocument dat is voortgevloeid uit de voormalige Flora- en faunawet en meegenomen is onder de Wet natuurbescherming. Wanneer er een activiteit plaatsvindt die de nestlocatie kan beschadigen en/ of de gunstige staat van instandhouding van de soort lokaal in gevaar kan brengen, moeten er voor deze nesten mitigerende maatregelen worden getroffen. Een recente lijst met jaarrond beschermde nesten is te vinden via rvo.nl. Zorgplicht Iedereen dient voldoende rekening te houden met in het wild levende dieren en planten en de directe leefomgeving. ‘De zorgplicht houdt in dat een ieder voldoende zorg in acht moet nemen voor de in het wild levende planten en dieren, alsmede voor hun directe leefomgeving. Overtreding van de zorgplicht is niet strafbaar gesteld; de zorgplicht kan wel door toepassing van bestuursdwang worden gehandhaafd.
Projectcode: P04012 Versie: Definitief
Actualisatie Quickscan Wet natuurbescherming Schellerbergweg 27 te Zwolle
Bijlage 2: Impressie projectgebied
Projectcode: P04012 Versie: Definitief
Actualisatie Quickscan Wet natuurbescherming Schellerbergweg 27 te Zwolle
Bijlage 3: Toelichting verkennend onderzoek (quickscan) flora en fauna In het verkennend onderzoek (quickscan) flora en fauna in het kader van de Wet natuurbescherming wordt onderzoek gedaan naar het mogelijk voorkomen van beschermde plant- en diersoorten in het projectge-bied. Ook wordt de ligging van het projectgebied onderzocht t.o.v. beschermde gebieden behorende tot het Natura 2000 netwerk en Natuurnetwerk Nederland. De volgende werkzaamheden behoren tot het verken-nend onderzoek. Voorbereidend onderzoek ● Verzamelen van gebiedsinformatie ● Verzamelen van soorteninformatie en verspreidingsgebied ● Informatie verzamelen over voorgenomen werkzaamheden in het projectgebied Verkennend veldonderzoek met inspectie van het terrein en/of gebouwen ● Tijdens het veldonderzoek wordt het projectgebied en de directe omgeving geïnventariseerd op de aanwezigheid van beschermde plant- en diersoorten. Ook wordt gekeken of het projectgebied geschikt is als habitat voor beschermde soorten. Het verkennend veldonderzoek geeft daarmee inzicht in de kans op aanwezigheid van beschermde soorten. Het is geen gedetailleerd en gespecialiseerd onder-zoek. ● Het is mogelijk dat er objecten of plekken zijn die niet de inspecteren zijn door de controleur. Dit kan bijvoorbeeld een watergang (vissen en amfibieën) zijn of holtes, spouwen en kieren in bomen en ge-bouwen (vleermuizen).
Onderzoek van dergelijke objecten en plekken vereist in elk geval aanvullend onderzoek door een deskundige. ● Indien tijdens het verkennend veldonderzoek de aanwezigheid van beschermde soorten wordt vastge-steld, en/of plekken zijn aangetroffen die kunnen fungeren als habitat voor beschermde soorten, is aanvullend onderzoek noodzakelijk. Indien een watervoerende watergang / sloot wordt aangetroffen (in verbinding staand met andere watergangen), en de kans bestaat dat er beschermde soorten in voor-komen is altijd een nader onderzoek noodzakelijk. ● Aanvullend onderzoek wordt uitgevoerd door een deskundige op het gebied van de betreffende (moge-lijk) aanwezige soort(en) en geeft uitsluitsel over welke beschermde soorten aanwezig zijn, in welke aantallen, op welke locaties en welke functie die locaties hebben. ● Aanvullend onderzoek maakt geen onderdeel uit van een verkennend onderzoek (quickscan). Aanvul-lend onderzoek kan als meerwerk verrekend worden bovenop het verkennend onderzoek. Advies en rapportage ● De resultaten van het verkennend onderzoek worden gepresenteerd in een rapportage. ● In de rapportage wordt aangegeven of aanvullend onderzoek noodzakelijk is en indien dit noodzakelijk is, voor welke soortgroep(en). ● In de rapportage wordt een advies gegeven met betrekking tot het vervolgtraject.
● In het geval aanvullend onderzoek noodzakelijk is, kunnen wij u adviseren over de planning en doorlooptijd van deze onderzoeken.
Projectcode: P04012 Versie: Definitief
Actualisatie Quickscan Wet natuurbescherming Schellerbergweg 27 te Zwolle
Bijlage 4: Stappenplan Ministerie van Economische Zaken
Projectcode: P04012 Versie: Definitief
Actualisatie Quickscan Wet natuurbescherming Schellerbergweg 27 te Zwolle
Bijlage 5: Quickscanrapportage 2018
Projectcode: P04012 Versie: Definitief
Bedrijvenpark Twente 412 7602 KM Almelo Huismanstraat 6 6851 GT Huissen T 074 – 202 02 58 M 06 – 11 56 13 37 algemeen@grasadvies.nl www.grasadvies.nl
Rapportage quickscan flora & fauna Wet natuurbescherming Bierton Schellerbergweg 27 Zwolle
Opdrachtgever:
Jansen Vastgoed BV
Projectcode:
JVG00718
Project:
Verkennend onderzoek (quickscan) flora & fauna
Datum:
13-11-2018
Status:
Definitief
Auteur:
A.S.J. van Proosdij
Gecontroleerd:
J.W. Boon
Colofon Opdracht Rapportage betreft verkennend veldonderzoek (quickscan flora en fauna) conform de Wet natuurbescherming.
Opdrachtgever Jansen Vastgoed BV Postbus 172 8000 AD Zwolle Uw kenmerk: Contactpersoon: Email:
Bierton Schellerbergweg 27 Zwolle De heer B. Jansen info@jansenvastgoed.nl
Opdrachtnemer GRAS Advies Huismanstraat 6 6851 GT Huissen Ons kenmerk: Datum: Versie: Contactpersoon:
Bedrijvenpark Twente 412 7602 KM Almelo JVG00718 Bierton Schellerbergweg 27 Zwolle 13-11-2018 Definitief de heer A.S.J. van Proosdij
Naam: Rapportage quickscan flora & fauna (Wet natuurbescherming) Project: Bierton Schellerbergweg 27 Zwolle Projectnummer:JVG00718 Blad 2
Inhoudsopgave 1.
Inleiding ................................................................................................................................................................. 5
1.1
Inleiding ............................................................................................................................................................... 5
1.2
Uitgangspunten ................................................................................................................................................... 7
1.3
Projectgebied ...................................................................................................................................................... 7
2.
Wet natuurbescherming ....................................................................................................................................... 8
2.1
Natura 2000 ......................................................................................................................................................... 8
2.2
Natuurnetwerk Nederland .................................................................................................................................. 8
2.3
Houtopstanden .................................................................................................................................................... 9
2.4
Soortenbescherming ........................................................................................................................................... 9
3.
Werkwijze ............................................................................................................................................................ 11
4.
Resultaten beschermde gebieden ....................................................................................................................... 11
4.1
Natura 2000-gebieden....................................................................................................................................... 11
4.2
Natuurnetwerk Nederland ................................................................................................................................ 12
5.
Resultaten houtopstanden .................................................................................................................................. 12
6.
Resultaten beschermde soorten ......................................................................................................................... 13
6.1
Karakteristieken................................................................................................................................................. 13
6.2
Flora ................................................................................................................................................................... 13
6.3
Zoogdieren ........................................................................................................................................................ 13
6.4
Vleermuizen....................................................................................................................................................... 14
6.5
Vogels ................................................................................................................................................................ 14
6.6
Amfibieën .......................................................................................................................................................... 15
6.7
Reptielen ........................................................................................................................................................... 15
Naam: Rapportage quickscan flora & fauna (Wet natuurbescherming) Project: Bierton Schellerbergweg 27 Zwolle Projectnummer:JVG00718 Blad 3
6.8
Vissen ..................................................................................................................15
6.9
Ongewervelden ................................................................................................................................................. 15
7.
Conclusies en advies ............................................................................................................................................ 16
7.1
Beschermde gebieden ....................................................................................................................................... 16
7.2
Houtopstanden .................................................................................................................................................. 16
7.3
Beschermde soorten ......................................................................................................................................... 16
7.4
Advies / aanbevelingen ..................................................................................................................................... 16
8.
Bronnen ............................................................................................................................................................... 17
9.
Woordenlijst ........................................................................................................................................................ 18
Bijlage 1
Luchtfoto inclusief projectgrenzen ........................................................................................................... 19
Bijlage 2
Plattegrond nieuwe situatie ...................................................................................................................... 20
Bijlage 3
Impressie projectgebied ........................................................................................................................... 21
Bijlage 4
Toelichting verkennend onderzoek (quickscan) flora en fauna ................................................................ 22
Bijlage 5
Quickscanhulp ........................................................................................................................................... 23
Bijlage 6
Stappenplan Ministerie van Economische Zaken ..................................................................................... 26
Bijlage 7
Beschermingsregimes ............................................................................................................................... 27
Zwolle, provincie Overijssel, Nederland
Naam: Rapportage quickscan flora & fauna (Wet natuurbescherming) Project: Bierton Schellerbergweg 27 Zwolle Projectnummer:JVG00718 Blad 4
1. Inleiding 1.1 Inleiding Het projectgebied Schellerbergweg 27 bevindt zich in Zwolle. Het betreft het voormalige zalencentrum ‘De Bierton’. Op het terrein bevindt zich een monumentaal gebouw met recentere aanbouw. De eigenaar is voornemens de aanbouw geheel te slopen en nieuwbouw te realiseren. Het monumentale deel blijft behouden en wordt gerenoveerd (Bijlage 2). Bij dergelijke ruimtelijke ingrepen dient rekening gehouden te worden met beschermde gebieden, houtopstanden en plant- en diersoorten. De Wet natuurbescherming omvat de regelgeving betreffende deze soorten en gebieden. De Wet natuurbescherming is van kracht sinds januari 2017 en vervangt de drie oude wetten: ‘Natuurbeschermingswet 1998’, ‘Boswet’ en ‘Flora- en Faunawet’. Doelstelling van de Wet natuurbescherming is bescherming van de biodiversiteit, decentralisatie van verantwoordelijkheden en vereenvoudiging van regelgeving. Doelstelling rapport Het doel van dit verkennend onderzoek is het inzichtelijk brengen van de eventuele aanwezigheid van wettelijk beschermde plant- en diersoorten in en direct rondom het projectgebied. Daarnaast wordt de ligging van het projectgebied ten opzichte van beschermde natuurgebieden onderzocht.