2. Buitengebied, Schellerbergweg 27_BIJLAGEN BIJ DE TOELICHTING_compressed
Tekst van het document
Buitengebied, Schellerbergweg 27 vastgesteld
nr. NL.IMRO.0193.BP22009-0003
Afdeling Ruimtelijke Planvorming Stadskantoor Lübeckplein 2 Postbus 10007 8000 GA Zwolle postbus@zwolle.nl www.zwolle.nl Opdrachtgever ZWPP Opdrachtnemer ZWRP Publicatieversie: NL.IMRO.0193.BP22009-0003 Datum:
25 maart 2024
25 maart 2024 bestemmingsplan Buitengebied, Schellerbergweg 27
Inhoudsopgave
BIJLAGEN BIJ DE TOELICHTING
3
Bijlage 1
Waterhuishoudkundig plan
4
Bijlage 2
Parkeeronderzoek
30
Bijlage 3
Participatieverslag
37
Bijlage 4
Quickscan natuurtoets
57
Bijlage 5
Rapportage aanvullend soortenonderzoek Wnb - aanbouw
145
Bijlage 6
Rapportage aanvullend soortenonderzoek Wnb - renovatie
275
Bijlage 7
Addendum aanvullend soortenonderzoek Wnb
301
Bijlage 8
Bomeneffectanalyse
306
Bijlage 9
Beschouwing milieuaspecten
331
Bijlage 10
Verkennend bodemonderzoek
337
Bijlage 11
Nader bodemonderzoek
535
Bijlage 12
Evaluatierapport bodemsanering
638
Bijlage 13
Akoestisch onderzoek wegverkeer
698
Bijlage 14
Akoestisch onderzoek bestemmingsplanwijziging
732
Bijlage 15
Voortoetsrapportage stikstof met bijlagen
813
Bijlage 16
Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling
857
2/1692
25 maart 2024 bestemmingsplan Buitengebied, Schellerbergweg 27
BIJLAGEN BIJ DE T OELICHT ING
3/1692
25 maart 2024 bestemmingsplan Buitengebied, Schellerbergweg 27
Bijlage 1 Waterhuishoudkundig plan
4/1692
Waterhuishoudkundig plan Bierton, te Zwolle Projectcode:
P03979
Versie:
Definitief 2.4
Datum:
20-12-2023
Waterhuishoudkundig plan Bierton, te Zwolle
Colofon Titel:
Waterhuishoudkundig plan Bierton, te Zwolle
Projectcode Versie: Datum: Auteur:
P03979 Definitief 2.4 20-12-2023 M. Damminga
Opdrachtgever:
Jansen Vastgoed bv
Opdrachtnemer:
Telefoon: Email: Website:
Buro Hoogstraat bv Kerkplein 5 8121 BM Olst 0570 563083 algemeen@burohoogstraat.nl https://burohoogstraat.nl/
Contactpersoon: Telefoon: Email:
Edwin Swarthoff 06 20362675 edwin.swarthoff@burohoogstraat.nl
Akkoord voor vrijgave
Projectcode: P03979 Versie: Definitief 2.4 Datum: 20-12-2023
Pagina 1 van 16
Waterhuishoudkundig plan Bierton, te Zwolle
Inhoudsopgave 1
Inleiding.............................................................................................................................................. 3
1.1
Aanleiding en doel ............................................................................................................................. 3
1.2
Leeswijzer .......................................................................................................................................... 3
2
Algemene gegevens .......................................................................................................................... 4
2.1
Bronnen ............................................................................................................................................. 4
2.2
Gegevens plangebied ........................................................................................................................ 4
2.3
Regionale bodemopbouw en geohydrologie ..................................................................................... 5
2.4
Bodemopbouw ................................................................................................................................... 5
2.5
Grondwater ........................................................................................................................................ 6
2.6
Kwel ................................................................................................................................................... 8
2.7
Oppervlaktewater ............................................................................................................................... 8
2.8
Overstromingsrisico ........................................................................................................................... 9
2.9
Stresstest ......................................................................................................................................... 10
2.10
Bestaande riolering .......................................................................................................................... 10
3
Randvoorwaarden en uitgangspunten............................................................................................. 11
3.1
Ontwateringsdieptes ........................................................................................................................ 11
3.2
Beleid voor afkoppelen hemelwater ................................................................................................ 11
3.3
Afstromend verhard oppervlak......................................................................................................... 12
3.4
Waterberging ................................................................................................................................... 12
3.5
Constructies in bestaande watergangen ......................................................................................... 15
4
Ontwerp vuilwaterafvoer .................................................................................................................. 16
Bijlagen Bijlage 1
Grafieken grondwaterstanden
Bijlage 2
Ontwerpschets inclusief globaal hoogteplan
Bijlage 3
Infiltratiecapaciteit
Bijlage 4
Vuilwaterriool nieuw gemaal
Projectcode: P03979 Versie: Definitief 2.4 Datum: 20-12-2023
Pagina 2 van 16
Waterhuishoudkundig plan Bierton, te Zwolle
1 Inleiding 1.1
Aanleiding en doel
In opdracht van Jansen Vastgoed bv is door Buro Hoogstraat een waterhuishoudkundig plan opgesteld. De aanleiding voor het opstellen van dit waterhuishoudkundig plan is de geplande ontwikkeling Bierton, te Zwolle. De geplande ontwikkeling mag geen negatieve gevolgen hebben op de waterhuishoudkundige situatie (zowel kwalitatief als kwantitatief) in en om het plangebied. Om dit aan te tonen wordt een waterhuishoudkundig plan opgesteld waarin de waterhuishoudkundige aspecten (veiligheid, wateroverlast, waterkwaliteit, verzilting en verdroging) en alle wateren (rijkswateren, regionale wateren, gemeentelijke en particuliere wateren en grondwater) worden beschouwd. In het waterhuishoudkundig plan wordt onderbouwd wat het effect van het voorgenomen plan op voornoemde aspecten en wateren is, voor zover relevant. Indien negatieve effecten worden verwacht, wordt aangegeven welke maatregelen kunnen worden getroffen om de negatieve effecten te beperken/voorkomen. Op basis van het waterhuishoudkundig plan kan een waterparagraaf worden opgesteld die in het bestemmingsplan kan worden opgenomen.
1.2
Leeswijzer
In dit waterhuishoudkundig wordt ingegaan op de volgende onderdelen: • Hoofdstuk 2 algemene gegevens; • Hoofdstuk 3 randvoorwaarden en uitgangspunten; • Hoofdstuk 4 ontwerp vuilwaterafvoer.
Projectcode: P03979 Versie: Definitief 2.4 Datum: 20-12-2023
Pagina 3 van 16
Waterhuishoudkundig plan Bierton, te Zwolle
2 Algemene gegevens 2.1
Bronnen
Dit waterhuishoudkundig plan is gebaseerd op de ervaring van Buro Hoogstraat met vergelijkbare projecten en op onderstaande bronnen: [1] De website: www.google.nl/maps: luchtfoto’s en straatoverzichten; [2] De website: www.pdok.nl/viewer: actuele geo-informatie op kaarten; [3] De website: www.dinoloket.nl: geowetenschappelijke gegevens over de ondergrond van Nederland; [4] De website: www.klimaateffectatlas.nl, overstromingskans, augustus 2022; [5] De website: https://www.klimaateffectatlas.nl/nl/: kwelkaart, augustus 2022; [6] De website: https://ahn.arcgisonline.nl/ahnviewer/: AHN, augustus 2022; [7] Diverse GISonline kaartten, augustus 2022; [8] Het rapport: “Verkennend bodemonderzoek, Schellerbergweg 27 (de Bierton) te Zwolle” 2022, concept, Greenhouse Advies, 220704_082728; [9] Het document: “ADVIES IT EN PBT: SCHELLERBERGWEG 27”, 26-04-2022; [10] De website: https://www.geoportaaloverijssel.nl; grondwaterbeschermingsgebied, augustus 2022; [11] Het rapport: “Deventer, Prins Bernhardstraat fase 4 uitwerking meetresultaten monitoring”, 22 december 2020, Tauw.
2.2
Gegevens plangebied
Het plangebied ligt nog geen 2 km ten zuiden van het centrum van Zwolle zie afbeelding 1. Het plangebied heeft een oppervlak circa 1,3 ha. Volgens de AHN (bron [6]) ligt het maaiveld in het plangebied tussen +1,10 en +4,50 m NAP. In afbeelding 2 is het hoogteverloop in het plangebied weergegeven. Hierin is te zien dat het maaiveld langs de sloot een grondwal gelegen is en het maaiveld hier dus een stuk hoger ligt. In de bestaande situatie staan gebouwen met een oppervlak van ruim 1.800 m2. Voorheen was hier Partycentrum De Bierton gevestigd.
Afbeelding 1 Regionale ligging plangebied
Projectcode: P03979 Versie: Definitief 2.4 Datum: 20-12-2023
Pagina 4 van 16
Waterhuishoudkundig plan Bierton, te Zwolle
Afbeelding 2 AHN4-kaart van het plangebied
2.3
Regionale bodemopbouw en geohydrologie
In tabel 1 is een geohydrologisch profiel weergegeven van de bovenste 85 m binnen het plangebied. Tabel 1 Geohydrologisch profiel van het plangebied (bron [3]) Diepte (m-mv) 0–5 5 – 17 17 - 85
Hydrogeologische eenheid Formatie van Boxtel, 3de en 4de zandige eenheid Formatie van Kreftenheye, 2de t/m 5de zandige eenheid Gestuwde afzettingen, complexe eenheid
Lithologie midden en fijn zand, met weinig zandige klei en grof zand en een spoor klei, veen en grind midden en grof zand, met weinig zandige klei, fijn zand en grind en een spoor klei en veen grof en midden zand, met weinig klei, zandige klei, fijn zand en grind en een spoor veen
K-waarde 1) (m/dag)
c-waarde 2) (dagen)
5 ≤ kh < 10
g.w.
50 ≤ kh < 100
g.w.
g.w.
g.w.
Watervoerend pakket Scheidende laag 1) K-waarde 2) c-waarde 3) g.w.
2.4
= = =
horizontale waterdoorlatendheid; hydrologische weerstand; geen waarde vermeld;
Bodemopbouw
Op 23 juni 2022 is een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd. Tijdens dit onderzoek zijn 36 boringen uitgevoerd in het plangebied (bron [8]). De boorstaten geven weer dat de bodem hier tot in ieder geval 0,5 m-mv voornamelijk uit zand bestaat. Vanaf 0,5 tot 2,5 m-mv bestaat de bodem afwisselend uit klei en zand. Bij drie boringen komt dieper dan 2,0 m-mv veen voor. Dit betekent dat ter hoogte van de infiltratievoorzieningen grondverbetering toegepast dient te worden.
Projectcode: P03979 Versie: Definitief 2.4 Datum: 20-12-2023
Pagina 5 van 16
Waterhuishoudkundig plan Bierton, te Zwolle
2.5
Grondwater
Tijdens het bodemonderzoek op 23 juni 2022 is in één van de boring een grondwaterstand aangetroffen van 0,9 m-mv. In de andere boringen tot een maximale diepte van 2,5 m-mv zijn geen grondwaterstanden aangetroffen. Op het Dinoloket (bron [3]) zijn binnen een straal van circa 500 m van het plangebied 3 monitoringspeilbuizen aangegeven waarin de grondwaterstanden periodiek zijn gemeten. De locaties van deze peilbuizen zijn weergegeven in bijlage 1 en in tabel 2 zijn nadere gegevens van deze monitoringspeilbuizen weergegeven. Tabel 2 Gegevens van monitoringspeilbuizen in omgeving van het plangebied (bron [3]) Gemeten periode
Aantal metingen
-7,70 tot -8,70
Hoogte maaiveld (m NAP) 1,30
27-03-2008 tot 31-12-2019
13.672
Afstand tot plangebied (m) 190
B21G0973
0,45 tot -0,55
1,45
25-03-2008 tot 31-12-2019
65.201
500
B21G0483
-1,11 tot -2,11
1,83
28-06-1982 tot 31-12-2019
39.860
390
Peilbuis
Filterstelling (m NAP)
B21G0974
Op elke plaats fluctueert de freatische grondwaterstand in een jaar als gevolg van seizoensinvloeden (neerslag en verdamping). In het algemeen ligt de freatische grondwaterstand in het voorjaar (maart/april) op het hoogste niveau en in de nazomer (september) op het laagste niveau. Uit gemeten grondwaterstanden in een monitoringspeilbuis die niet binnen het plangebied staat, kan een indicatie over de gemiddeld laagste (GLG) en gemiddeld hoogste (GHG) grondwaterstand in het plangebied worden verkregen. De mate waarin de in de peilbuizen gemeten grondwaterstanden als representatief voor het plangebied kunnen worden beschouwd is afhankelijk van de volgende aspecten: a) de afstand van de peilbuis tot het plangebied (hoe groter de afstand des te minder representatief); b) de diepte van het filter van de peilbuis (hoe dieper, des te minder representatief); c) de bodemopbouw ter plaatse van de peilbuis en in het plangebied (hoe groter de verschillen, des te minder representatief); d) de ouderdom en lengte van de tijdreeks waarover meetgegevens beschikbaar zijn (hoe ouder en hoe korter de meetreeks des te minder representatief) en het aantal metingen van de meetreeks (hoe minder metingen des te minder representatief); e) de maaiveldhoogte ter plaatse van de peilbuis in vergelijking met de maaiveldhoogte van het plangebied (hoe groter het verschil in maaiveldhoogte des te minder
representatief); f) de aanwezigheid, omvang en diepte van oppervlaktewater tussen de peilbuis en het plangebied (hoe groter en dieper het oppervlaktewater des te minder representatief); g) overige omstandigheden tussen de peilbuis en het plangebied die invloed hebben op de grondwaterstand. Op basis van de hiervoor genoemde punten is beoordeeld in welke mate de, in de beschouwde peilbuizen, gemeten grondwaterstanden representatief zijn voor het plangebied. In tabel 3 is het resultaat van deze beoordeling weergegeven. Tabel 3 Beoordeling van de monitoringspeilbuis gegevens Criterium
B21G0974
B21G0973
B21G0483
+
-
-
a)
Afstand tot plangebied
b)
Diepte filter
-
+
+
c)
Bodemopbouw
+
-
-
d)
Meetreeks
: ouderdom (≤ 5 jaar)
+
+
+
: lengte (≥ 8 jaar)
+
+
+
: aantal metingen per jaar (≥ 26 per jaar)
+
+
+
+
+
+
e)
Hoogte maaiveld
f)
Oppervlaktewater
-
-
-
g)
Overige factoren
?
?
?
++++
++
++++
TOTAAL 2)
1) Relatieve score ten opzichte van de andere peilbuizen: + is beter dan 0 en 0 is beter dan -. 2) Som van alle + + en - -; bijvoorbeeld 3 keer +, 2 keer 0 en 1 keer - levert een totaal op van ++.
Projectcode: P03979 Versie: Definitief 2.4 Datum: 20-12-2023
Pagina 6 van 16
Waterhuishoudkundig plan Bierton, te Zwolle
De peilbuis staat dicht bij de watergang, dit kan van invloed zijn op de grondwaterstanden die gemonitord worden. Echter op basis van de gegevens van de bodem ter plaatse van de peilbuizen in vergelijking tot het plangebied is deze peilbuis het meest representatief. Op basis van tabel 3 worden de gemeten grondwaterstanden in peilbuis B21G0974 het meest representatief geacht om een indicatie van de GHG en GLG in het plangebied af te leiden. De GHG van de peilbuis ligt op +0,40NAP. Daardoor wordt aangenomen dat de GHG van peilbuis B21G0974 het meest representatief is voor het plangebied. Daarnaast geeft de GHG kaart van Nederland aan in afbeelding 3 dat de GHG circa 1 tot 1,5m-mv ligt. Het plangebied ligt volgens de AHN op circa 1,30m NAP. De GHG op basis van GHG kaart ligt tussen 0,30 en -0,20m NAP. Het waterschap heeft aangegeven dat het grondwater zich mogelijk anders gedraagt in het plangebied dan dat deze gegevens doen blijken. Daarom is nader onderzoek gedaan en zijn de grondwaterstanden gemeten in een extreem natte periode ter referentie. In week 46-2023 zijn 2 peilbuizen in het plangebied geplaatst, in het plangebied stond nog een peilbuis van het bodemonderzoek (bron [8]). Deze peilbuizen zijn in week 47-2023 3 maal gemeten. Deze metingen zijn weergegeven in bijlage 1.
Hierbij geldt wel de kanttekening dat dit een extreem natte situatie is met hoge waterstanden in de IJssel. De gemeten grondwaterstanden zijn naar verwachting ook voor de GHG aan de hoge kant. Echter wordt voor het plan rekening gehouden met een GHG van +0,60m NAP, zie tabel 4. Tabel 4 Voor het plangebied aangenomen GLG en GHG Peilbuis Peilbuis B21G0973 B21G0483 Hoogte bestaand maaiveld +1,45 +1,83 (+ m NAP) GHG (+ m NAP) +0,50 +0,70 GLG (+ m NAP) -0,05 -0,30
Peilbuis B21G0974 +1,30 +0,40 -0,20
Plangebied +1,10 tot +4,50 +0,60 -0,20
Afbeelding 3 GHG kaart van Nederland (bron [7])
Grondwaterbeschermingsgebied Het plangebied ligt in een grondwaterbeschermingsgebied (bron [10]). Dit betekent dat er melding gedaan dient te worden voor mechanische ingrepen dieper dan twee meter in dit gebied. Verder dienen bij de ontwikkeling de regels in acht genomen te worden die gelden voor het grondwaterbeschermingsgebied.
Projectcode: P03979 Versie: Definitief 2.4 Datum: 20-12-2023
Pagina 7 van 16
Waterhuishoudkundig plan Bierton, te Zwolle
2.6
Kwel
Op de kwelkaart van de klimaateffectatlas (bron [5]) in afbeelding 4 is weergegeven dat het plangebied in een infiltratiegebied ligt. Dit betekent dat wegzijging optreedt en geen kwel. In het plangebied is klei aanwezig, mochten deze lagen worden afgegraven is niet de verwachting dat hierdoor het grondwater zal stijgen wanneer gekeken wordt naar kwel. Het plangebied ligt op circa 1,5 km afstand van de IJssel. Hoge waterstanden in de IJssel kunnen invloed hebben op het grondwater in het plangebied. De mate waarin de IJssel invloed heeft op de grondwaterstand in het plangebied is afhankelijk van het hydrologisch contact tussen het oppervlaktewater van de IJssel en het grondwater. Aangezien in de omgeving van het plangebied de grondwaterstanden over langere periode zijn gemeten is hierin de invloed van de IJssel op het grondwater in het plangebied meegenomen.
Afbeelding 4 Kwel en infiltratiekaart
2.7
Oppervlaktewater
Het plangebied ligt op circa 1,5 km ten noordoosten van de IJssel, zie afbeelding 1. In afbeelding 5 is te zien dat aan de zuid- en noordzijde van het plangebied een watergang stroomt die in beheer is bij het waterschap. Om deze watergangen ligt een beschermingszone, werkzaamheden binnen deze zone zijn vergunningsplichtig. Volgens de peilenkaart van het waterschap is het streefpeil in dit peilgebied minimaal peil -0,10 m NAP en maximaal peil +0,10 m NAP. Dit peil wordt gehandhaafd bij de peil regulerende kunstwerken, hierdoor kunnen lokaal afwijkende waterstanden worden aangetroffen. Naast de watergangen van het waterschap ligt aan de oostzijde van het plangebied een kavel sloot. Het waterschap heeft aangegeven dat de watergang aan de Noordzijde van het plan wordt onderhouden door middel van varend onderhoud. De watergang aan de zuidzijde van het plan wordt onderhouden door middel van rijdend onderhoud. Dit rijdend onderhoud vindt plaats via de zuidzijde van deze watergang. Aan de zuidoostzijde van het plangebied ligt een sloot, dit is geen primaire watergang van het waterschap en is ten behoeve van de afwatering van de aanliggende percelen.
Projectcode: P03979 Versie: Definitief 2.4 Datum: 20-12-2023
Pagina 8 van 16
Waterhuishoudkundig plan Bierton, te Zwolle
Afbeelding 5 Legger geregistreerde watergangen rondom het plangebied
2.8
Overstromingsrisico
De klimaateffectatlas (bron [7]) geeft kaarten weer waar de overstromingskans op worden weergegeven. Dit zijn overstromingen die kunnen ontstaan door overstromingen uit een rivier of zee. Hierbij wordt gebruik gemaakt van vier herhalingstijden namelijk; • Grote kans: de kans dat een gebied ongeveer 1 keer in de 10 jaar overstroomt; • Middelgrote kans: de kans dat een gebied 1 x per 100 jaar overstroomt; • Kleine kans: de kans dat een gebied 1 x per 1.000 jaar overstroomt; • Bijzonder kleine kans: de kans dat een gebied 1 x per 10.000 jaar overstroomt.
Afbeelding 6 Kans op overstromingsdiepte in het plangebied Projectcode: P03979 Versie: Definitief 2.4 Datum: 20-12-2023
Pagina 9 van 16
Waterhuishoudkundig plan Bierton, te Zwolle
Op basis van deze analyse is in het plangebied een middelgrote overstromingskans. In afbeelding 6 is deze kans weergegeven. Hierin is te zien dat bij deze overstromingskans een waterdiepte optreedt van circa 0 tot 1,5 meter.
2.9
Stresstest
De klimaateffectatlas heeft naast de overstromingskans door de rivier of zee ook kaarten met een indicatie van de kans op wateroverlast door hevige neerslagsituaties. Bij deze analyses is weergegeven wat de optredende waterdiepte is. Hierbij is gekeken naar een bui van 70 mm/ 2 uur en een bui van 140 mm/ 2 uur. In afbeelding 7 zijn de kaarten weergegeven waarin een indicatie wordt gegeven wat er met de mogelijke waterdiepte is die op kan treden tijdens deze neerslagsituaties. In afbeelding 7 is te zien dat er tijdens hevige neerslag situaties in het plangebied kans is op wateroverlast. Wanneer dit wordt vergeleken met de AHN (afbeelding 2) is te zien dat de wateroverlast op treedt op het lagergelegen maaiveld. Wanneer het plangebied wordt opgehoogd voor de ontwikkeling, zal dit probleem zich naar verwachting niet meer voordoen.
Afbeelding 7 Kans op wateroverlast door hevige neerslag
2.10 Bestaande riolering In de bestaande situatie wordt het vuilwater van de Bierton gebufferd in een pompput voordat het gedoseerd wordt verpompt naar het gemeentelijk stelsel. De rioolbeheerder van de gemeente Zwolle heeft aangegeven dat het huidige drukriool van de gemeente onvoldoende capaciteit heeft om het afvalwater van 77 inwoners equivalent af te kunnen voeren. Verder is er geen vrij verval riool aanwezig in de Schellerberweg aan de zuidzijde van de leggerwatergang (ter hoogte van de Bierton). Met deze zaken dient in het nieuwe (technische) ontwerp rekening gehouden te worden.
Projectcode: P03979 Versie: Definitief 2.4 Datum: 20-12-2023
Pagina 10 van 16
Waterhuishoudkundig plan Bierton, te Zwolle
3 Randvoorwaarden en uitgangspunten 3.1
Ontwateringsdieptes
Het maaiveld van het plangebied ligt in de huidige situatie tussen de +1,10 en +4,50 m NAP. Op basis van een GHG van +0,60 m NAP zijn de ontwateringsdiepten vastgesteld zoals weergegeven in tabel 5. De technische uitwerking van het plan moet worden afgestemd op deze ontwerphoogtes. Echter hoeft er enkel opgehoogd te worden wanneer een gebouw met kruipruimte op het laagste gedeelte van het plan wordt gebouwd. Verder voldoet het plan al aan de ontwateringsdieptes. In bijlage 2 is een opzet van het hoogteplan weergegeven waarin de hoogtes zijn weergegeven. Tabel 5 Minimale ontwerphoogtes in plangebied op basis de GHG +0,60 m NAP en maaiveldhoogte Ontwateringsdiepte Gebruiksvorm
Norm (m boven GHG)
Plangebied (+ m NAP)
gebouwen met kruipruimte 1)
1,00
1,60
gebouwen zonder kruipruimten 1)
0,60
1,20
tuinen en openbare groenvoorzieningen
0,50
1,10
wegen
0,70
1,30
1)
3.2
Vloerpeil van de gebouwen 0,20 tot 0,30 m boven het omringend maaiveld/ rijbaan
Beleid voor afkoppelen hemelwater
De gemeente Zwolle heeft eisen opgesteld voor deze locatie, aangezien het gaat om een inbreidingslocatie/ herbestemming zijn er plan specifieke eisen opgesteld. Het plangebied dient aan de volgende eisen te voldoen: • T=100 bui dient op eigen terrein te worden opgevangen waarbij: o 20 mm berging in een infiltratievoorziening gerealiseerd dient te worden; o 40 mm berging gerealiseerd dient te worden in het plangebied (bijvoorbeeld, op het dak, de parkeerplaats of verlaagd groen); o totaal betekent dit 60 mm berging in het plangebied; o De hemelwaterberging dient binnen 48 uur weer beschikbaar te zijn; • Bij een bui T=100 mag er geen schade optreden aan gebouwen. Door het waterschap Drents Overijsselse Delta (hierna WDOD) is tevens een bergingsopgave vastgesteld. Dit is een bui die eens per 100 jaar wordt overschreden. Er wordt rekening gehouden met een bui van 111 mm in 48 uur. De toegestane afvoer in deze neerslagsituatie is 1,6 L/s/ha. Er mag bij deze bui geen water in gebouwen komen en belangrijke ontsluitingswegen blijven vrij van water. In tabel 6 wordt aangetoond door STOWA statistieken dat op basis van deze uitgangspunten een bui van 111 mm in 48 uur leidt tot een bergingsopgave van 80 mm. Tabel 6 Overzicht van hoeveelheden en benodigde berging (bron [9]) Statistiek volgens Neerslagstatistiek Stowa rapport 2015-10 Klimaatscenario
Huidig klimaat +10%
Afvoer (L/s/ha) T=1
0,8
Afvoer (L/s/ha) T=100 (maatgevend)
1,6
Maatgevende buiduur (uur)
48
Totale neerslaghoeveelheid (mm)
111 (100,9*1,1)
Afvoer via oppervlaktewater (mm)
28
Berging dak/straat/etc (mm)
3
Benodigde berging (mm)
80
Projectcode: P03979 Versie: Definitief 2.4 Datum: 20-12-2023
Pagina 11 van 16
Waterhuishoudkundig plan Bierton, te Zwolle
3.3
Afstromend verhard oppervlak
In tabel 7 is de verdeling van verharde oppervlaktes in het plangebied weergegeven. In deze tabel zijn daarnaast de uitgangspunten verwerkt voor het percentage verhard oppervlak. Deze oppervlaktes zijn bepaald aan de hand van het schetstonwerp dat is bijgevoegd in bijlage 2. Hierbij is uitgegaan van half verharding voor het parkeren en terras/voetpaden. Tabel 7 Verdeling van oppervlaktes in het plangebied Onderdeel
Oppervlak (m2)
Verharding (%)
Totaal verhard (m2)
Dakoppervlak
2.850
100%
2.850
Rijbaan
1.890
100%
1.890
Parkeren
615
50%
308
Subtotaal
5355
Terras/ voetpad
1.090
Totaal
6.445
3.4
5.048 100%
1.090 6.138
Waterberging
Aan de hand van de eisen die zijn gesteld voor het plangebied is in tabel 8 weergegeven hoeveel m3 berging in het plangebied gerealiseerd dient te worden aan de hand van de verharde oppervlaktes in tabel 7. Tabel 8 Overzicht te realiseren berging in plangebied Afvoerend Te realiseren berging (m3) voor de verwerking van … verhard Onderdeel 20 mm 60 mm 80 mm oppervlak (in voorziening) (berging in plangebied) (berging in plangebied) (m2) Dakoppervlak
2.850
57
171
228
Rijbaan
1.890
38
113
151
Parkeren
308
6
18
25
Subtotaal
5048
101
302
404
Terras/ voetpad
1.090
22
65
87
Totaal
6.138
123
368
491
De voetpaden liggen hoofdzakelijk in de tuin/ naast groenvoorzieningen. Deze groenvoorzieningen worden hol aangelegd zodat de paden hierin af kunnen wateren. Deze voetpaden worden niet aangesloten op het hemelwaterriool binnen het plan en hebben als enige afwatering de groenvoorzieningen. De groenvoorzieningen worden holaangelegd zodat hier het water kan staan. Wanneer de groenvoorzieningen circa 5cm lager worden aangelegd dan de voetpaden kan hier voldoende berging worden gerealiseerd. 1.090m2 bij een bui van 80mm resulteert in circa 87m3. De groenvoorzieningen grenzend aan de voetpaden (exclusief het verlaagde maaiveld) hebben een oppervlak van circa 1.940m2, wanneer hier 5 cm water kan staan is dit 97m3. Waarmee voldoende berging aanwezig is in het plan voor de voetpaden. Het hoogteplan wordt verder uitgewerkt in de technische uitwerking. De voetpaden worden in de onderstaande berekening daarom verder buiten beschouwing gelaten. In het plan is gekeken om zoveel mogelijk bovengronds te bergen in verband met het grondwaterbeschermingsgebied. Om berging te realiseren is gekeken naar de mogelijkheden om dit in de sloot aan de zuidoost van het plan te realiseren. Het maaiveld van het perceel ten zuidoosten van deze sloot ligt lager dan het plangebied (circa +0,80 m NAP (AHN)), door waterberging in de sloot te realiseren bestaat de kans op (grond)wateroverlast op deze kavel.
Hierdoor is een maximale waterpeilstijging van 50 cm mogelijk ten opzichte van huidig waterpeil (+0,10 m NAP). Bij deze peilstijging wordt circa 33 mm berging gerealiseerd. Dit is onvoldoende om aan de eisen te voldoen. Daarom wordt deze sloot niet gebruikt ten behoeve van waterberging. Projectcode: P03979 Versie: Definitief 2.4 Datum: 20-12-2023
Pagina 12 van 16
Waterhuishoudkundig plan Bierton, te Zwolle
Vanwege het toekomstig gebruik (zorg) van het plan is het niet wenselijk om een (diepe) wadi aan te leggen. Doordat de wens is uitgesproken bovengrondse infiltratievoorzieningen niet dieper te maken dan circa 20 cm, is het met dit ontwerp niet mogelijk de volledige berging bovengronds te realiseren. Er is gekozen voor een combinatie van waterbergende fundatie, verlaagd maaiveld en water op straat. Op basis van de toekomstige maaiveldhoogtes en een minimaal dek op het riool van 1,0m, wordt het hemelwater onder de gemiddelde grondwaterstand aangelegd. Hierdoor is ervoor gekozen om een dicht riool aan te leggen met op het laagste punt een streng IT-riool zodat het hemelwater kan infiltreren wanneer een lage grondwaterstand optreedt. Het riool wordt hierdoor niet gezien als bergende voorziening. Op basis van de AHN en inmeting (Buro Hoogstraat 2023) van het plangebied is afgeleid dat het plan in hoogte afloopt vanaf het noordwesten naar zuidoosten. Waarbij het vloerpeil van de bestaande Bierton op +1,95 m NAP ligt. De Schellerbergweg ligt op circa +1,70 m NAP. Het plan loopt richting het zuiden af en aan de zuidzijde bij de watergang ligt het maaiveld op circa +0,70 m NAP. De bestaande bomen in het plan liggen tussen +1,10 en +1,70 m NAP. Op basis van deze gegevens is een globaal hoogteplan gemaakt.
Waarbij rekening is gehouden dat het hemelwater niet naar naastgelegen percelen kan stromen, maar wel hemelwater op straat vastgehouden kan worden (bijlage 2). Door de kans op hogere grondwaterstanden in het plangebied is ervoor gekozen om waterbergende fundatie in het plangebied toe te passen. Onder de rijbaan en parkeerplaatsen wordt waterbergende fundatie toegepast. Hierbij wordt uitgegaan van een pakket van 250mm dik met 23% holle ruimte. Dit wordt in de gemeente Deventer veelvuldig toegepast. Voor dit pakket wordt uitgegaan van een menggranulaat gemengd met drainzand, hierin worden drains aangebracht die het hemelwater via het IT-riool/kolken verspreiden in het pakket, volgens het principe in bijlage 2 afbeelding 12. De waterbergende fundatie zal zich eerst vullen en wanneer deze is gevuld wordt ook gebruik gemaakt van de berging in het verlaagde maaiveld. Doordat alles aan elkaar is verbonden wordt een robuust systeem gecreëerd. Wanneer alle infiltratievoorzieningen zijn gevuld zal het hemelwater op straat blijven staan. Doordat het doel is om zoveel mogelijk hemelwater te infiltreren kan verdroging zoveel mogelijk tegengegaan worden wat bijdraagt aan een klimaat adaptief systeem. Voor het parkeren is gekozen voor halfverharding. De halfverharding dient aangelegd te worden met een doorlatende fundatie laag daaronder.
Wanneer op deze manier de halfverharding wordt aangelegd wordt in de fundatie laag ook berging gerealiseerd, daarom is voor het parkeren uitgegaan van 50% verhard. 20 mm berging In het plangebied wordt onder de rijbaan waterbergende fundatie aangebracht van 250mm dik. Onder een oppervlak van 1.890m2 betekent dit dat hier 108,7m3 berging in de waterbergende fundatie kan worden gerealiseerd. 108,7m3 betekent op het totaal oppervlak een bergingscapaciteit van 22mm. Het is van belang dat tussen de waterbergende fundatie en de vaste zandlaag verbindingen komen. Dit kan door het klei volledig af te graven of door grindpalen te maken die een verbinding vormen tussen de vaste zandlaag en de waterbergende fundatie. Dit zal in de technische uitwerking worden uitgewerkt. 60 mm berging Bij extremere neerslag situaties dient nog 38mm extra berging gerealiseerd te worden in het plangebied. Dit betekent dat nog 193,6m3 water geborgen dient te worden. Wanneer de waterbergende fundatie volledig is gevuld, wordt het verlaagde maaiveld aan de zuidoostzijde van het plan gevuld en dan komt water op straat te staan. Het verlaagde maaiveld heeft een oppervlak van 590 m2 op gemiddelde waterdiepte, waar circa 20 cm water kan staan. Op de rijbaan en in het verlaagde maaiveld kan tot +1,30 m NAP water vastgehouden worden. Tabel 9 geeft een overzicht hoeveel waterberging waar gerealiseerd kan worden.
Hier is te zien dat 73mm berging in het plangebied wordt gerealiseerd, hiermee voldoet het ruim aan de eisen van de gemeente Zwolle.
Projectcode: P03979 Versie: Definitief 2.4 Datum: 20-12-2023
Pagina 13 van 16
Waterhuishoudkundig plan Bierton, te Zwolle
Tabel 9 Berging op maaiveld op basis van 5.048 m2 verhard oppervlak Berging
Berging
(m3)
(mm)
Waterbergende fundatie
1.890m2 * 250mm
108,7
22
Verlaagd maaiveld
590m2 x 20cm
118
23
Noordelijk: water op straat
820m2 x 5cm
41,0
12
Zuidelijke: water op straat
610m2 x 5cm
30,5
6
Groen: water in groen (tuin)
890m2 x 6cm
53,4
11
Groen: water in groen (tussen parkeren noordelijke deel)
175m2 x 10cm
17,5
3
369,1
73
Dimensionering
Totaal
Infiltratie Volgens de eisen van de gemeente dient de berging binnen 48 uur weer beschikbaar te zijn. In het plangebied is geen infiltratieonderzoek uitgevoerd. In het plangebied bevindt zich vanaf 1,00 tot circa 2,5 m-mv afwisselend klei en veen. Aangezien de infiltratievoorzieningen op deze diepte aangelegd dienen te worden is geen infiltratie onderzoek uitgevoerd. Op basis van de eisen van de gemeente Zwolle dienen deze lagen te worden afgegraven tot de vaste zandlaag. Ter plaatse van de infiltratievoorzieningen wordt dit aangevuld met goed doorlatend zand in het plangebied. Dit betekent dat een infiltratieonderzoek op deze locatie geen representatief beeld geeft van de toekomstige situatie. Daarom wordt een aannamen gedaan van de infiltratiecapaciteit van de bodem. Aan de hand van tabel 1 geeft Dinoloket een grove schatting van de K-waarde tussen 5 en 10 m/dag. De verwachting is dat de K-waarde van goed doorlatend zand ook tussen de 5 en 10 m/dag is. Om rekening te houden met een onzekerheidsmarge wordt gerekend met een waarde van 50%. De ondergrondse infiltratievoorzieningen zijn daarom doorgerekend met een K-waarde van 2 m/dag. Ter plaatse van het verlaagde maaiveld dient grondverbetering te worden toegepast en dienen de waterremmende lagen te worden verwijderd om contact te maken met de vaste zandlaag.
Aangezien het verlaagde maaiveld wordt gecombineerd met de boomgaard zal niet overal grondverbetering worden toegepast aangezien rondom de bomen voedingsrijke grond wordt toegepast. In de berekening is rekening gehouden met ¾ deel grondverbetering ten behoeve van infiltratie (drainzand) en ¼ deel grond ten behoeve van groei van bomen. Voor het berekenen van de infiltratiecapaciteit van het verlaagd maaiveld wordt gerekend met een K-waarde van 0,5 m/dag (volgens standaard van RIONED). Dit is een realistische inschatting wanneer het verlaagde maaiveld volgens bovengenoemde uitgangspunten wordt aangelegd. Aan de hand van de uitgangspunten voor het verlaagd maaiveld is de infiltratiecapaciteit en ledigingstijd berekend. De berekening is weergegeven in bijlage 3, hierin is uitgegaan van twee keer hetzelfde veld in het noordelijke en zuidelijke deel. Twee velden bevorderd de infiltratiecapaciteit. Het verlaagde maaiveld heeft een bodemoppervlak van 500 m2 * 75%(drainzand) en talud van 1:4. De infiltratiecapaciteit is berekend op 8,5 m3/u. De ledigingstijd van het verlaagde maaiveld is circa 14 uur. Voor de waterbergende fundatie wordt het bodemoppervlak van de fundatie als infiltrerend oppervlak gebruikt. Dit betekent dat de waterbergende fundatie een infiltrerend oppervlak heeft van 1.890m2. Met een Kwaarde van 2m/dag is dit een infiltratiecapaciteit van 158m3/uur, zie bijlage 3.
De ledigingstijd voor de voorziening is 0,7uur. In totaal betekent dit dat in 3 uur tijd 483m3 hemelwater kan infiltreren. Hiermee is de volledige 60 mm berging (335m3 tabel 6) binnen 3 uur beschikbaar en voldoet daarmee aan de eisen van de gemeente Zwolle. 80 mm berging Het waterschap eist dat 80 mm water in het plangebied geborgen moet kunnen worden. Zoals hierboven is beschreven is er 369m3 berging statisch binnen het plan aanwezig. De bui waar het waterschap mee rekent betreft een bui van 111 mm in 48 uur, waarvan 28 mm tot afstroming komt en 3 mm interceptie plaatsvindt. Tijdens deze bui vindt ook infiltratie plaats, hierin is in deze berekening geen rekening mee gehouden. Het is niet aannemelijk om te zeggen dat daadwerkelijk 48 uur aan infiltratie plaatsvindt. In dit plan is 73mm statische berging aanwezig. In tabel 10 is de statische berging weergegeven en de infiltratie die in 1uur plaats-
Projectcode: P03979 Versie: Definitief 2.4 Datum: 20-12-2023
Pagina 14 van 16
Waterhuishoudkundig plan Bierton, te Zwolle
vindt. Hierin is te zien dat in 1uur voldoende hemelwater is verwerkt om aan de eis van het waterschap te voldoen. Tabel 10 Berging en infiltratie in het plangebied Onderdeel
Berging (m3)
Infiltratie (m3/u)
Berging (m3/1u)
Berging (mm/1u)
Waterbergende fundatie
108,7
157,5
266,2
53
Verlaagd maaiveld
118,0
8,5
126,5
25
Berging op maaiveld
142,4
-
142,4
28
Totaal
369,1
166
535,1
106
Extreme neerslagsituatie Binnen het plangebied wordt 73mm statische berging gerealiseerd alvorens het overstort door middel van een overstortconstructie bij voorkeur naar de zandwetering aan de noordoostzijde van het plangebied. Het vloerpeil ligt nog 20 cm boven dit peil. Dit betekent dat met een extreme neerslagsituatie nog 20 cm waking aanwezig is tot vloerpeil, hiermee wordt ook tijdens extreme neerslagsituaties geen waterschade (water in de gebouwen) binnen het plan verwacht. Overstortconstructie Het waterschap heeft als advies gegeven om de overstortconstructie op de hoofdwatergang te realiseren. Dit kan op verschillende locaties waarbij gezien de bestaande bomen en het huidige rioolontwerp de meest logische overstort locatie naast de steiger is. Dit voorstel is weergegeven in bijlage 2. In de verdere technische uitwerking zal dit uitgewerkt moeten worden in overleg met het waterschap. Voor deze overstortconstructie geldt een meldingsplicht bij het waterschap. Bij de aanvraag van deze vergunning wordt de technische uitwerking toegevoegd. De overstort dient pas in werking te treden wanneer de bergingsvoorzieningen zoals hierboven zijn beschreven volledig zijn gevuld. In de technische uitwerking wordt de exacte hoogte hiervan bepaald.
3.5
Constructies in bestaande watergangen
In het ontwerp is weergegeven dat een pad over de bestaande watergang wordt aangelegd in het zuiden van het plan (bijlage 2). Hier wordt een voetpad aangelegd richting het voetpad aan de overzijde van de watergang. Wanneer dit pad enkel voor voetgangers gebruikt gaat worden, wordt de boven breedte van de dam/duiker circa 2 meter. Het is mogelijk dat dit pad nodig is ter ontsluiting voor de veiligheidsregio. Wanneer dit noodzakelijk is wordt de boven breedte van de dam/duiker circa 5 meter breed. Het waterschap heeft aangegeven dat de maximale breedte van de dam/duiker 12 meter mag zijn en dat de BOK op de bodem van de watergang dient te liggen. Er wordt in beide scenario’s voldaan aan deze eis. Voor deze dam/duiker dient een vergunning aangevraagd te worden, aangezien dit werkzaamheden zijn in een legger geregistreerde watergang. Bij de vergunningsaanvraag worden technische tekeningen en afmetingen van de dam/duiker uitgewerkt. Aan de noordwestzijde van het plangebied, grenzend aan de legger geregistreerde watergang, wordt een steiger aangelegd. Deze steiger heeft een afmeting van circa 10 meter bij 4 meter. De steiger wordt aangelegd op de rand van de watergang met een draagconstructie in het talud. Hierdoor hoeven onder de steiger geen palen geplaatst te worden.
Voor het plaatsen van de steiger dient een vergunning aangevraagd te worden, aangezien dit een object is in de beschermingszone van een legger geregistreerde watergang. Bij de vergunningsaanvraag worden technische tekeningen van de steiger en draagconstructie uitgewerkt.
Projectcode: P03979 Versie: Definitief 2.4 Datum: 20-12-2023
Pagina 15 van 16
Waterhuishoudkundig plan Bierton, te Zwolle
4 Ontwerp vuilwaterafvoer Uitgangspunten • • • • • •
Cliënten Begeleiders Gebruikers equivalent VWA per inwoner Piekafvoer Totaal afvoer
: 52 inwonend en 16 voor dagbesteding : 9; : 77; : 120 liter per dag; : 12 liter per uur per inwoner; : 9,2 m3 per dag/ 0,92 m3/uur.
De maximaal af te voeren hoeveelheid vuilwater bedraagt 77 gebruikers x 12 l/uur = 924 liter per uur ofwel 0,26 liter per seconde (l/s). Een kunststofleiding met een diameter van ø250 mm en een verhang van 1:250 heeft een afvoercapaciteit van circa 22,7 l/s bij een halfgevulde buis. Voor het vuilwaterriool volstaat een leidingdiameter van ø 250 mm ruimschoots. Op het terrein van de Bierton staat een bestaande pompput, waarvan de pompcapaciteit 5 m3/uur bedraagt. Dit is zelfs voldoende wanneer er nog een aantal naastgelegen woningen ook op deze put aangesloten zouden kunnen worden. In de nieuwe ontwikkeling wordt 9,2 m3 per dag geloosd, waarmee de bestaande pompput voldoende capaciteit heeft voor de nieuwe ontwikkeling. De gemeente heeft aangegeven dat de voorkeur uitgaat naar een nieuw gemaal plaatsen, in bijlage 4 is hier een schets van weergegeven. Dit zou betekenen dat er een nieuw gemaal en persleiding aangelegd dient te worden. De gemeente heeft aangegeven dat er twee locaties zijn aan de andere zijde van de legger watergang om op aan te sluiten met de nieuwe persleiding. Dit is weergegeven in bijlage 4. Aangezien het vuilwater op een gemaal wordt geloosd wordt als uitgangspunt gehanteerd dat er 24 uur berging in het rioolstelsel aanwezig dient te zijn. Uitgaande van het riool ontwerp in bijlage 4 wordt er circa 116 m1 riool aangelegd.
Om voor 24 uur berging in het stelsel te zorgen kan een riool van 116 m1 ø315 mm aangelegd worden en met circa 6 inspectieputten 600x600x1000mm wordt circa 11,2 m3 berging in het riool gerealiseerd. Of er kan gekozen worden voor een kleinere diameter met een bufferput met een inhoud van circa 9,2 m3 min de inhoud van de rioolstrengen.
Projectcode: P03979 Versie: Definitief 2.4 Datum: 20-12-2023
Pagina 16 van 16
Waterhuishoudkundig plan Bierton, te Zwolle
Bijlage 1
Grafieken grondwaterstanden
Afbeelding 8 Locaties van TNO monitoringspeilbuizen
GHG
GLG
Afbeelding 9 Gemeten grondwaterstanden in monitoringspeilbuis B21G0974 (bron [3])
Waterhuishoudkundig plan Bierton, te Zwolle
GHG
GLG
Afbeelding 11 Gemeten grondwaterstanden in monitoringspeilbuis B21G0483 (bron [3])
GHG
GLG
Afbeelding 10 Gemeten grondwaterstanden in monitoringspeilbuis B21G0973 (bron [3])
Waterhuishoudkundig plan Bierton, te Zwolle
Tabel 11 Gemeten grondwaterstanden in peilbuizen
PB-gws-1 PB-gws-2 PB-gws-3
Maaiveldhoogte (+m NAP)
Meting 20-11-2023 (+m NAP)
Meting 22-11-2023 (+m NAP)
Meting 24-11-2023 (+m NAP)
1,91 1,58 1,55
0,60 0,60 0,75
0,59 0,53 0,61
0,60 0,62 0,62
De locatie van deze peilbuizen is weergegeven in onderstaande afbeelding.
Waterhuishoudkundig plan Bierton, te Zwolle
Bijlage 2
Ontwerpschets inclusief globaal hoogteplan
Waterhuishoudkundig plan Bierton, te Zwolle
Afbeelding 12 Principe voorstel waterbergende fundatie (bron [11])
Waterhuishoudkundig plan Bierton, te Zwolle
Bijlage 3
Infiltratiecapaciteit
zie C2200, blz. 24 en 25 afvoerend oppervlak
WADI - MINIMALE WATERDIEPTE 15 cm
omtrek op waterlijn bodemomtrek wateroppervlak
100 (m) 88 (m)
bodemoppervlak hoogte
500 (m2)
talud
680 (m2)
0.2 (m) 1
:
4
75%
k-waarde grondverbetering
0.5 (m/dag)
Fwand Fbodem
0.4 (-) 1.0 (-)
Infiltratiecapaciteit
wandoppervlak
375 (m2)
bodemoppervlak
equivalente wandfactor equivalente bodemfactor
118 (m3)
BERGING 15 cm
Infiltratiecapaciteit
78 (m2)
wand bodem
0.6 (m3/h) 7.8 (m3/h)
LEDIGINGSCAPACITEIT
8.5 (m3/h)
LEDIGINGSTIJD
13.9 uur
Waterhuishoudkundig plan Bierton, te Zwolle
WATERBERGENDE FUNDERING oppervlak
1890 (m2)
wandhoogte
250 (mm)
porositeit element
0,23 (-)
0,0 (m2)
wandoppervlak
1890 (m2)
bodemoppervlak
472,5 (m3)
inhoud bruto inhoud netto
108,68 (m3)
k-waarde grondverbetering
2 (m/dag)
Fwand
0,0 (-)
Fbodem
1,0 (-)
BERGING
Infiltratiecapaciteit Infiltratiecapaciteit
equivalente wandfactor equivalente bodemfactor
108,7 (m3)
wand bodem
LEDIGINGSCAPACITEIT
0,00 (m3/h) 157,50 (m3/h)
157,50 (m3/h)
0,7 uur
LEDIGINGSTIJD
Voldoet Ledigingseis
24 uur
Waterhuishoudkundig plan Bierton, te Zwolle
Bijlage 4
Vuilwaterriool nieuw gemaal
25 maart 2024 bestemmingsplan Buitengebied, Schellerbergweg 27
Bijlage 2 Parkeeronderzoek
30/1692
HaskoningDHV Nederland B.V. Mobility & Infrastructure
Notitie / Memo Aan:
Peter Wiertz (WIJZIJNbouwmanagers bv)
Van: Datum: Kopie: Ons kenmerk: Classificatie: Goedgekeurd door:
Jelmer Droogsma 14 december 2022
Onderwerp:
Parkeerbalans Bierton
BI9686-ZZ-XX-NT-Z-0002 Projectgerelateerd Peter Nijhout
Aanleiding Op de locatie van de voormalige bar-dancing de Bierton in Zwolle wordt gewerkt aan een herontwikkeling met zorgappartementen en horeca. De gemeente Zwolle heeft de ontwikkelaars gevraagd om een parkeerbalans op te stellen, zodat getoetst kan worden of er voldoende parkeerplaatsen worden gerealiseerd. De parkeerplaatsen bij de Bierton zijn openbaar toegankelijk, zodat dubbelgebruik van de parkeerplaatsen mogelijk is. Dit wordt mogelijk gemaakt door op het terrein goed te verwijzen naar de verschillende gebieden waar parkeerplaatsen liggen. Leeswijzer In deze memo is het resultaat van de berekening van de parkeerbalans beschreven. Daarnaast is een doorkijk gekeken naar mogelijkheden om de parkeerbehoefte van de herontwikkeling te verminderen. Het benodigde aantal parkeerplaatsen (op basis van de berekening parkeerbalans) is vergeleken met het aantal parkeerplaatsen dat in het ontwerp is opgenomen. Er is ook een inschatting gemaakt van het effect dat de herontwikkeling Bierton heeft op de verkeersveiligheid en doorstroming op de Schellerbergweg. Programma herontwikkeling Bierton In de herontwikkeling voor de Bierton zijn de volgende functies opgenomen: Aantal
Functie plan Bierton
CROW-functie1
26
Zorgappartementen (volume 1)
Verpleeg- en verzorgingstehuis
26
Zorgappartementen (volume 2)
Verpleeg- en verzorgingstehuis
Dagbesteding
Door het CROW zijn geen parkeerkencijfers vastgesteld voor de functie dagbesteding. De parkeervraag voor deze functie is daarom op basis van expert judgement ingeschat
338 m²
Horeca (Herberg)
Café/ Bar/ Cafetaria2
170 m²
Kantoorruimte
Kantoor zonder baliefunctie
1 Het benodigde of gewenste aantal parkeerplaatsen bij nieuwbouwlocaties kan worden bepaald op basis van
parkeerkencijfers. Parkeerkencijfers zijn op de praktijk gebaseerde cijfers van de verwachte parkeerbehoefte. Het CROW heeft voor veel functies parkeerkencijfers vastgesteld. In deze tabel is aangegeven welke CROW-functie is gebruikt om de verwachte parkeerbehoefte te berekenen. 2 De ontwikkelaar heeft gesproken met de beoogde Horeca-exploitant en hieruit bleek dat horecacategorie 4 het meest passend is voor deze locatie. Onder deze categorie vallen café/ bar voorzieningen.
14 december 2022
BI9686-ZZ-XX-NT-Z-0002
1/6
Uitgangspunten opstellen parkeerbalans Voor het opstellen van de parkeerbalans is het vigerende parkeerbeleid van de gemeente Zwolle gebruikt. Op basis van de Verstedelijking kaart Zwolle is de stedelijkheidsgraad en ligging van de ontwikkeling bepaald. De locatie van de ontwikkeling is namelijk bepalend voor de hoeveelheid de parkeerplaatsen die gerealiseerd moet worden. Hoe hoger de stedelijkheidsgraad of een ligging in het centrum, des te lager het benodigde aantal parkeerplaatsen is. Bij een ontwikkeling buiten de bebouwde kom moeten juist meer parkeerplaatsen gerealiseerd worden. Met de blauwe ster is de locatie van de herontwikkeling Bierton op de kaart weergegeven. Deze locatie ligt net binnen sterk stedelijk gebied in de rest bebouwde kom. Voor het opstellen van een parkeerbalans maakt de gemeente Zwolle gebruik van de CROW-kentallen met de parkeerbehoefte. Het CROW geeft een minimale en een maximale waarde aan. Uitgangspunt van de gemeente Zwolle is dat de parkeerbalans opgesteld wordt op basis van het gemiddelde van de minimale en de maximale parkeerbehoefte. Figuur 1: Verstedelijkingskaart Zwolle. Daarnaast is gebruik gemaakt van de aanwezigheidspercentages om het benodigde aantal parkeerplaatsen voor de verschillende momenten te berekenen.
Berekening parkeerbalans auto conform parkeerbeleid gemeente Zwolle Op basis van de hierboven beschreven uitgangspunten is een parkeerbalans opgesteld. In de onderstaande tabel is het resultaat van deze berekening weergegeven voor de verschillende momenten over de week. In bijlage 1 is de volledige berekening van de parkeerbalans opgenomen. Tabel 1: Parkeerbalans herontwikkeling Bierton Zwolle. Parkeervraag Aantal
Functie
26
Werkdag ochtend
Werkdag middag
Werkdag avond
Werkdag nacht
Zaterdag middag
Zaterdag avond
Zondag middag
Zorgappartementen (volume 1)
15,60
15,60
7,80
3,90
15,60
15,60
15,60
26
Zorgappartementen (volume 2)
15,60
15,60
7,80
3,90
15,60
15,60
15,60
338 m²
Horeca (Herberg)
1,01
5,07
18,25
0,00
8,11
20,28
8,11
170 m²
Kantoorruimte
2,81
2,81
0,14
0,00
0,00
0,00
0,00
Totaal parkeerbehoefte
35,02
39,08
33,99
7,80
39,31
51,48
39,31
Uit de berekening van de parkeerbalans blijkt dat de parkeervraag van de herontwikkeling het grootste is op de zaterdag avond. Op dat moment is er zowel een grote parkeerbehoefte voor de horeca als de zorgappartementen.
14 december 2022
BI9686-ZZ-XX-NT-Z-0002
2/6
Voor de dagbesteding zijn geen kentallen voor de parkeerbehoefte opgenomen in de CROW-richtlijnen. Door de zorgaanbieder, die betrokken is bij deze ontwikkeling, is aangegeven dat voor de dagbesteding op werkdagen enkele taxi(busjes) zullen rijden om 9:00 en 16:00. Op het terrein is getoetst of er voldoende ruimte is op de rijbaan voor de taxibusjes om de bochten te kunnen halen. Het resultaat van deze toets is opgenomen in bijlage 2 en hieruit blijkt dat er voldoende ruimte is op het terrein om de beoogde route te rijden voor een lange taxibus3. Een taxibus kan voor de ingang van de dagbesteding de cliënten laten in- en uitstappen, waardoor hoeven cliënten niet over de rijbaan naar het gebouw te lopen. Daarnaast is er ruimte gereserveerd voor een wachtende taxibus, zodat de parkeerplaatsen zo goed mogelijk bereikbaar blijven. Er komt personeel, maximaal 6 begeleiders, naar de locatie om de dagbesteding te begeleiden. Het personeel is op werkdagen aanwezig van maximaal 8:30 tot 17:00. Op de werkdagen is overdag de parkeervraag van de horeca laag, waardoor er voldoende parkeerplaatsen beschikbaar zijn voor het personeel. Indicatie parkeerbalans fiets Voor het benodigd aantal fietsparkeerplaatsen bij een nieuwe ontwikkeling is lastig te bepalen.
In de leidraad fietsparkeren zijn kencijfers opgenomen met de gemiddelden voor het aantal fietsparkeerplaatsen per functie voor heel Nederland. In de praktijk is er vaak sprake van een grote spreiding in de behoefte aan fietsparkeerplaatsen. Bij de kencijfers is gekeken naar het maximum aantal fietsparkeerplaatsen dat nodig is op het drukste moment in de week/ het jaar. Aantal
Functie plan Bierton
Kencijfer aantal fietsparkeerplaatsen
26
Zorgappartementen (volume 1)
Geen kencijfer bepaald.
26
Zorgappartementen (volume 2)
Geen kencijfer bepaald.
Dagbesteding
Geen kencijfer bepaald.
338 m²
Horeca (Herberg)
18 fietsparkeerplaatsen per 100m² BVO.
170 m²
Kantoorruimte
1,2 fietsparkeerplaatsen per 100m² BVO.
Voor de zorgappartementen en dagbesteding zijn geen kencijfers voor het aantal fietsparkeerplaatsen bekend. Het belangrijkste is dat er voldoende fietsparkeerplaatsen dichtbij de ingang van de gebouwen zijn voor personeel en bezoekers. Dit voorkomt dat fietsen wild worden geparkeerd op het terrein of dat mensen ervoor kiezen met de auto te komen, omdat zij hun fiets niet veilig kunnen parkeren. Voor de kantoorruimte is wel een fietsparkeerkencijfer bekend. Gezien de geringe omvang komt dit neer op 2 parkeerplaatsen. Voor de horeca is het benodigd aantal fietsparkeerplaatsen 61. Hierbij is het wenselijk om ook enkele oplaadpunten voor elektrische fietsers te realiseren. In het ontwerp (zie figuur 2) is weergegeven dat de fietsparkeerplaatsen dichtbij de bestemmingen (zorg of horeca) worden gerealiseerd. Maatwerk in de parkeerbalans De gemeente Zwolle biedt ontwikkelaars de mogelijkheid om gemotiveerd het aantal parkeerplaatsen voor een ontwikkeling te verlagen. Bij deze herontwikkeling zien wij diverse mogelijkheden om de parkeervraag te verlagen. In de onderstaande tabel is per functie aangegeven welke motivatie wij gebruiken om het aantal parkeerplaatsen te verlagen. 3 De benodigde ruimte is getoetst met een Mercedes Sprinter L4 (lengte 7,37 meter).
14 december 2022
BI9686-ZZ-XX-NT-Z-0002
3/6
Functie plan Bierton
Motivatie lager aantal parkeerplaatsen
Zorgappartementen
Frion heeft aangegeven dat veel werknemers in Zwolle wonen, waardoor zij op de fiets naar hun werk komen. Dit wordt mede gestimuleerd door overdekte fietsparkeerplaatsen te realiseren dichtbij de ingang van de gebouwen. Bovendien heeft Frion in de plannen voor de komende jaren opgenomen dat er meer aandacht is voor duurzaamheid en fit in je werk. Er worden diverse (bewustwordings)acties opgezet om medewerkers te stimuleren met de fiets of lopend naar het werk te gaan. Een van de onderdelen van deze acties is het Fietsplan van Frion, waardoor medewerkers goedkoper een fiets kunnen aanschaffen. Er wordt veel gebruik gemaakt van deze regeling, mede door de lagere woon-werkvergoeding die Frion uitkeert. Daardoor kan uitgegaan worden van het minimum van de parkeernorm (0,5 parkeerplaats per zorgappartement in plaats van 0,6 parkeerplaats). Dit levert een reductie op van 2,6 parkeerplaatsen (per zorgvolume).
Dagbesteding
Voor de dagbesteding is geen reductie opgenomen in het voorstel.
Horeca (Herberg)
Voor de horeca is geen reductie opgenomen in het voorstel.
Kantoorruimte
Voor de kantoorruimte is geen reductie opgenomen in het voorstel.
Na het toepassen van de reductie op de parkeervraag van de zorgappartementen en de horeca blijft de zaterdagavond het maatgevende moment voor het benodigde aantal parkeerplaatsen. Door het toepassen van deze reducties is het maximaal benodigd aantal parkeerplaatsen afgerond 47 geworden in plaats van 52. Vergelijking aantal parkeerplaatsen in ontwerp met benodigd aantal parkeerplaatsen In het ontwerp zijn 47 parkeerplaatsen opgenomen. Dit sluit aan bij het benodigd aantal parkeerplaatsen op het maatgevende moment (zaterdag avond) dat uit de berekening van de parkeerbalans is gekomen na toepassing van de aanbevelingen voor maatwerk. De opstelplaats voor de taxibus is niet meegeteld in het aantal parkeerplaatsen.
Figuur 2: Ontwerp parkeerplaatsen herontwikkeling Bierton.
14 december 2022
BI9686-ZZ-XX-NT-Z-0002
4/6
Zoals hierboven beschreven zijn er mogelijkheden om het benodigde aantal parkeerplaatsen van de herontwikkeling gemotiveerd te verlagen. Als hiervoor gekozen wordt dan wil de ontwikkelaar groen realiseren op de ruimte die nu gereserveerd is voor parkeren. Hiermee blijft de ontwikkelaar flexibel in de mogelijkheid om meer parkeerplaatsen te realiseren op eigen terrein als blijkt dat de parkeervraag voor een voorziening hoger is dan verwacht of als een functie wordt veranderd (bijvoorbeeld van zorgappartementen naar reguliere appartementen). Het is belangrijk dat er voldoende parkeerplaatsen op eigen terrein beschikbaar zijn, omdat er geen alternatieven aanwezig zijn in de openbare ruimte op een acceptabele loopafstand van de Bierton. Effect herontwikkeling Bierton op verkeersverkeersveiligheid en doorstroming Schellerbergweg De herontwikkeling van Bierton zorgt voor extra verkeer op de Schellerbergweg. De ontwikkelaar stimuleert de werknemers om zoveel mogelijk op de fiets te komen door goede fietsparkeerplaatsen te realiseren dichtbij de ingangen van de gebouwen. Vanaf de toegangsweg tot de Bierton moet goed verwezen worden naar de fietsenstalling, zodat bezoekers hun fiets daar parkeren en niet op de weg. De belangrijkste doelgroep voor de horeca is de omliggende wijk, waardoor deze ook voornamelijk lopend of met de fiets komen.
Desondanks zullen er ook bezoekers en werknemers met de auto naar deze locatie komen, waardoor er meer verkeer komt te rijden op de Schellerbergweg. Uit het verkeersmodel Zwolle blijkt dat in de huidige situatie circa 400 motorvoertuigen per dag over de Schellerbergweg rijden. Na de realisatie van de herontwikkeling van de Bierton neemt de hoeveelheid verkeer toe naar circa 550 motorvoertuigen per dag. Deze toename van verkeer kan veilig verwerkt worden op de Schellerbergweg en past bij een erftoegangsweg. Met het oog op de verkeersveiligheid is het van belang dat er goed zicht is vanaf de uitrit van de Bierton op het verkeer op de Schellerbergweg. Hierdoor kan het verkeer veilig de weg oprijden. Het zicht is getoetst met een zichtdriehoek (zie bijlage 2). Het zicht voor een automobilist wordt niet beperkt door de bebouwing, maar de bomen aan de zuidzijde van de uitrit hinderen het zicht wel. Het zicht kan verbeterd worden door deze bomen te kappen, maar gezien de toegestane snelheid op de Schellerbergweg (30 km/uur) wordt geadviseerd om de bomen niet te kappen. Conclusie Uit de berekening van de parkeerbalans blijkt dat er voldoende parkeerplaatsen gerealiseerd worden op het terrein van de Bierton. Uit de berekening van de parkeerbalans is gebleken dat er 52 parkeerplaatsen nodig zijn op het maatgevende moment (zaterdag avond).
Het is mogelijk om de parkeervraag van de zorgappartementen en de horeca te reduceren. Na de reductie zijn er 47 parkeerplaatsen nodig op het maatgevende moment. De hoeveelheid extra verkeer die de herontwikkeling van de Bierton genereerd is beperkt, waardoor dit verkeersveilig verwerkt kan worden via de Schellerbergweg. Het belangrijkste aandachtspunt voor de verkeersveiligheid is dat er goed zicht moet zijn vanaf de aansluiting van de Bierton op de Schellerbergweg, zodat verkeer veilig het terrein af kan rijden.
14 december 2022
BI9686-ZZ-XX-NT-Z-0002
5/6
Bijlage 1: Uitgebreide berekening parkeerbalans Bierton
Functie plan Bierton Zorgappartementen (volume 1) Zorgappartementen (volume 2) Horeca (herberg) Kantoorruimte
Functie plan Bierton Zorgappartementen (volume 1) Zorgappartementen (volume 2) Horeca (herberg) Kantoorruimte Totaal parkeerbehoefte
Omvang aantal m² BVO
Aanwezigheidspercentages parkeernorm werkdag werkdag werkdag werkdag zaterdag zaterdag zondag min. max. ochtend middag avond nacht middag avond middag 26 0,5 0,7 100% 100% 50% 25% 100% 100% 100% 26 0,5 0,7 100% 100% 50% 25% 100% 100% 100% 338 5,0 7,0 5% 25% 90% 0% 40% 100% 40% 170 1,4 1,9 100% 100% 5% 0% 0% 0% 0%
Omvang aantal m² BVO
Parkeervraag parkeernorm werkdag werkdag werkdag werkdag zaterdag zaterdag zondag min. max. ochtend middag avond nacht middag avond middag 26 0,5 0,7 15,60 15,60 7,80 3,90 15,60 15,60 15,60 26 0,5 0,7 15,60 15,60 7,80 3,90 15,60 15,60 15,60 338 5,0 7,0 1,01 5,07 18,25 0,00 8,11 20,28 8,11 170 1,4 1,9 2,81 2,81 0,14 0,00 0,00 0,00 0,00 35,02 39,08 33,99 7,80 39,31 51,48 39,31
Bijlage 2: Toets draaicirkels taxibusjes terrein Bierton en zichtdriehoek vanaf uitrit
14 december 2022
BI9686-ZZ-XX-NT-Z-0002
6/6
25 maart 2024 bestemmingsplan Buitengebied, Schellerbergweg 27
Bijlage 3 Participatieverslag
37/1692
1
Inhoudsopgave Opzet buurtbijeenkomst Keuze opzet
3 4
Uitnodiging
5
Evaluatie inloopavond
8
Opkomst en verloop
8
Aandachtspunten volgende bijeenkomst
8
Reacties uit de buurt
10
Impressies
13
Pers
15
Persbericht
15
Nieuwsbrief
16
Doel
16
Aanmeldmogelijkheden
16
Aanmeldingen
16
Informatie zonder internet
16
Kosten
17
Foamborden
17
Uitnodigingen printen en verzenden
17
Koffie/thee
17
2
Opzet buurtbijeenkomst Inloopbijeenkomst, diverse tafels en Artist Impressions van architect Frion: Toelichting doelgroep, hoe ziet wonen en werken eruit, verbinding met de buurt Jansen Vastgoed: Initiatief ontwikkeling en wijziging van plannen De Bruin architecten: Toelichting ontwerpen Gemeente: Toelichting plannen Landschapsarchitect: Toelichting ontwerpen Samen met Frion hebben we een buurtbijeenkomst georganiseerd voor het project Kikvorsch op woensdag 26 oktober. Verschillende partijen zijn aanwezig op deze inloopavond om vragen van buurtbewoners te beantwoorden. Locatie ●
Schellerbergweg 27 (Bierton) Voormalige kroeg, entree voorzijde
Tijdstip ●
Vanaf 18.00 uur kunnen partijen eventueel materiaal klaarzetten
●
Inloopavond start: 18.30 uur
Opzet ●
10 x Artist Impression op foamboard
●
Ieder bedrijf/organisatie heeft een tafel ter beschikking voor eventueel materiaal
●
In de ruimte is er mogelijkheid voor het plaatsen van 1 roll-up banner per bedrijf/organisatie
●
Koffie/thee aanwezig
●
Toilet beschikbaar, let op water uit de kraan niet drinken!
Uitnodiging Bijgaand treffen jullie de uitnodiging die is verstuurd naar de buurtbewoners. Ze ontvangen de uitnodiging uiterlijk een week van tevoren in hun brievenbus. Aanwezige bedrijven/organisaties Frion: ●
Femia Huisman| Projectleider
●
Ilse Reimink | Orthopedagoog.
●
Maickel Ebbelink | Bedrijfsvoering partner
●
Francis Bloemert | Communicatie adviseur
3
Jansen Vastgoed: ●
Gerrit Jansen | Projectontwikkelaar
●
Bertus Jansen | Vastgoed Beheer
●
Gerwout Hovenberg | Senior Vastgoed Adviseur
●
Irene de Graaf | Marketing
WIJ ZIJN Bouwmanagers ●
Peter Wiertz | Bouwmanager
Gemeente Zwolle: ●
Bonnie van der Meer | Projectleider
●
Serge Westerdiep | Stadsdeelmanager Zwolle-Zuid en Windesheim
●
John de Vries |Wijkregisseur
De Bruin Architecten: ●
Cees de Bruin | Architect
●
Pieter Diks | Architect
Buro Mien Ruys: ●
Anet Scholma | Landschapsarchitect
Keuze opzet Er is gekozen voor een inloopbijeenkomst zonder aanmelding. Zo is het een laagdrempelige avond waarbij mensen zich niet bezwaard voelen om bijvoorbeeld slechts 10 minuten langs te komen. Het is de tweede buurtbijeenkomst, wellicht is de interesse/nieuwsgierigheid daarom minder dan de eerste buurtbijeenkomst.
4
Uitnodiging Ruim 1600 adressen uit de buurt zijn uitgenodigd voor de buurtbijeenkomst op 26 oktober. De volgende straten zijn uitgenodigd: ●