Document · PDF

Bijlage 5 Geanonimiseerde ingediende zienswijzen A19.001535

Gemeenteraad 19 januari 2021, gemeente ZuidplasBij agendapunt: Rv Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan De Twee Gebroeders31.092 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 4

FAX

"'1."---_________---'Ilill....Ëi!i#86329 fm.ip.srb.klantenservice

II1/L:J 12 22.10.2019 16:09:18

Zienswijze R10

Vervolg op de brief van

Bladnummer

22 oktober 2019

De nieuwe rijweg en parkeerplaatsen zorgen ook voor anderen voor onveiligheid De voorgestelde parkeerplaatsen worden pal naast elkaar geprojecteerd, hetgeen in- en uitparkeren moeilijk en gevaarlijk maakt voor lopende en fietsende passanten. Het Burgemeester van der Meulenpad wordt ook gebruikt door fietsende scholieren, omdat achter het Alexanderpad een middelbare school is gevestigd. Ook fietsers uit de brandgang kunnen tegen gevaarlijke situaties aanlopen. Van buitenspelende kinderen kan vanuit veiligheidsoverwegingen geen sprake meer zijn. Daarnaast is onbekend hoe op een veilige manier onderhoudswerkzaamheden aan de zijkant van de panden en schuttingen kunnen worden uitgevoerd. Voorgaande betreft een enorme inperking op het woon- en leefklimaat van huidige en toekomstige bewoners. Cliënten vrezen voor de verkeersveiligheid De J.A. Beijerinkstraat is een hele drukke doorgaande weg in het dorp. Hier rijdt veel woonwerkverkeer, de lijnbus en vrachtwagens voor het leveren van goederen aan het winkelcentrum. De maximum snelheid van 30 km/u wordt niet gehanteerd. Scholieren die van het Burgemeester van der Meulenpad richting de overkant (Kleine Vinkstraat) willen en visa versa, om van en naar de woongebieden Velden, Dalen en Mossen te rijden, krijgen regelmatig te maken met zeer gevaarlijke verkeerssituaties.

Dit wordt door het plan verergert, als ook de parkeerders van het Burgemeester van der Meulenpad zich willen invoegen op de J.A. Beijerinkstraat. Temeer ook omdat het zicht vanwege het doorlopende nieuwe gebouw aanzienlijk wordt verslechterd. Cliënten zijn van mening dat er onvoldoende parkeerruimte zal zijn Het onderwerp parkeren is een van de belangrijkste aandachtspunten. De gemeente Zuidplas wil de vraag naar parkeergelegenheid op zodanige wilze faciliteren dat de kwaliteit van de openbare ruimte blijft behouden. Het parkeeronderzoek lijkt aan te tonen dat er in de toekomst voldoende parkeerruimte is. Echter is op dit moment de parkeerdruk in dit deel van de wijk Dorrestein al heel hoog, laat staan als daar 56 appartementen bijkomen. Cliënten zijn dan ook van mening dat er onvoldoende parkeerruimte zal zijn en hebben een aantal bedenkingen bij het parkeeronderzoek. Deze bedenkingen zijn hieronder puntsgewijs opgenomen. In het parkeeronderzoek wordt bij de huidige parkeerplaatsen 8 parkeerplaatsen meegenomen "onder" winkelcentrum Dorrestein. Deze parkeervakken zijn echter te kort volgens de parkeernorm (afmetingen parkeerplaatsen binnen de gemeente Zuidplas) en deels in gebruik voor opslag en/of levering van de winkels.

Het onderzoek stelt dat in de huidige situatie parkeerplaatsen vrij zijn, maar dit geldt alleen doordeweeks voor het parkeerterrein achter het winkelcentrum. De meeste bewoners en hun bezoek willen in de buurt van de woning parkeren, waardoor in de woonstraten reeds een tekort aan parkeerruimte is. Het gevolg hier van is dubbel parkeren, (half) parkeren op het

FAX

"'1."---_________---'Ilill....Ëi!i#86329 fm.ip.srb.klantenservice

IIiIL:J 12 22.10.2019 16:09:54

Zienswijze R10

Vervolg op de brief van

Bladnummer

22 oktober 2019

trottoir en het blokkeren van inritten en brandgangen.

Het parkeeronderzoek gaat uit van 16 behandelkamers met een totale bruto oppervlakte van 1.421 m'. Er van uitgaande dat circa de helft van de begane grond wordt gebruikt voor gangen, wachtruimtes, toiletten etc. komt dit uit op circa 40 m' per behandelkamer. Dit lijkt onrealistisch groot.

Het parkeeronderzoek kijkt slechts getalsmatig. Er wordt van uitgegaan dat de huidige en nieuwe bewoners van de JA Beijerinkstraat en het Alexanderpad hun auto parkeren op het grote parkeerterrein achter het winkelcentrum. In de straten voor hun woning zal niet voldoende ruimte zijn. Voor de nieuwe bewoners die hun ingang hebben aan de JA Beijerinkstraat is de afstand tot het grote parkeerterrein meer dan 100 meter. Zij hebben ook geen mogelijkheid om te parkeren in de Kleine Vinkstraat en Middenmolensingel gelet op de aldaar geconstateerde hoge parkeerdruk. Daarnaast parkeren op dit moment ook medewerkers van het Thorbecke college aan de westkant van de school, maar dat IS door de bouw op de Tweemaster locatie niet meer mogelijk. De medewerkers van de school zullen dan ook gebruik gaan maken van de Kamerlingh Onnesstraat en het grote parkeerterrein achter het winkelcentrum.

Cliënten vinden het bezwaarlijk dat een bezettingsgraad van meer dan 90% acceptabel wordt gevonden. Uit de berekeningen bij het parkeeronderzoek blijkt dat op zaterdag de bezetting boven de 90% is, terwijl in de rest van Nieuwerkerk en Zuidplas 80%, met incidenteel 85%, wordt gehanteerd. Een bezettingsgraad van maximaal 85% past bij een (centrum)dorpse omgeving. Het dorpse karakter van Nieuwerkerk wordt juist zo gewaardeerd door bewoners. Een bezettingsgraad van boven de 90% is enkel voorstelbaar bij een hoog stedelijk gebied. De hoge bezettingsgraad maakt het lastig om een parkeerplek te vinden. Juist op de drukste momenten van de week is er weinig parkeerruimte bij het winkelcentrum. Tot slot wijzen cliënten er op dat in de anterieure overeenkomst wordt vermeld dat het plan ziet op koop- en huurappartementen. Voor koopappartementen geldt een hogere parkeernorm. Hieraan wordt niet voldaan. Cliënten vragen u dan ook om helderheid hieromtrent.

Cliënten stellen zich op het standpunt dat de gehanteerde bezettingsgraad niet past binnen het dorpse karakter van Nieuwerkerk en de aard van de woonwijk Dorrestein, met het gevolg dat de parkeeroverlast in de wijk zal toenemen. Cliënten opteren voor een bezettingsgraad van 80%, tot incidenteel 85%, hetgeen een betere verkeersveiligheid, minder verkeersbewegingen, minder

geluidsoverlast en minder luchtvervuiling met zich meebrengt. Cliënten vinden dat het winkelcentrum Dorrestein gefaciliteerd moet worden door het realiseren van voldoende of extra parkeerruimte in plaats van dat er slechts uit wordt gegaan van het minimaal benodigd aantal parkeerplaatsen.

FAX

"'1."---_________---'Ilill....Ëi!i#86329 fm.ip.srb.klantenservice

II1IL:J 12 22.10.2019 16:10:22

Zienswijze R10

Vervolg op de brief van

Bladnummer

22 oktober 2019

Om soelaas te bieden aan geschetste parkeerproblematiek stellen cliënten voor een parkeergarage onder het pand te bouwen. Bij de meeste projecten met hoogbouw in een bestaande locatie met al een enorme parkeerdruk is het steeds gebruikelijker bewoners van het te bouwen pand te voorzien van een parkeerplaats onder het perceel. Toekomstige bewoners zijn wel degelijk bereid hiervoor een huurtoeslag te accepteren. Met name voor ouderen, in dit project worden met name ouderen gezien als toekomstige bewoners van de Twee Gebroeders, zijn voor een korte bereikbaarheid en hun veiligheid bereid voor de inpandige faciliteit te betalen. En bouwkundig is in deze tijd alles mogelijk. Het gebouw"' De Meander" aan de JA Beijennkstraat is hier het sprekende voorbeeld van. Het plan leidt tot een ontoelaatbare 'vergrijzing' van de woon- en leefomgeving In uw beleidsplannen staat beschreven hoeveel waarde wordt gehecht aan een goede groenvoorziening voor alle bewoners met respect voor het dorpse karakter. In uw toelichting staat ook dat de waarde van een goed verzorgde openbare ruimte met overwegend groen kenmerken zijn van de wijk die niet verloren mogen gaan. Ook één van de stedenbouwkundige uitgangspunten is dat er een overwegend groene openbare ruimte is. In de voorziene plannen is hier echter geen enkele sprake

van en wordt haaks op het beleid gehandeld. Dorrestein, JA Beijerinkstraat en het Burgemeester van der Meulenpad dreigen te worden omgetoverd in een stenen parkeerplaats. Hiermee wordt afbreuk gedaan aan het groene, dorpse karakter. Op dit moment staat het Burgemeester van der Meulenpad bij hevige regen vol met plassen. Een groene buffer ter bescherming van de zijgevels zou de omgeving in positieve zin kunnen verbeteren. Ook kan worden onderzocht of het kopiëren van de boompjes op het Alexanderpad voor een mooie en aantrekkelijke uitstraling van het Burgemeester van der Meulenpad kunnen zorgen. Het plan zorgt voor een intensivering van gebruik Onder het vorige planologische regime waren kantoren toegestaan, met een oppervlakte van 1425 m'. De maximaal toegestane bouw hoogte heeft geresulteerd in een 2-laags gebouw. Het nieuwe plan ziet op een gemengde bestemming, waarbij een gezondheidscentrum, maatschappelijke dienstverlening en woningen zijn toegestaan. Daarnaast gaat het om een oppervlakte van circa 1700 m2 en een 4-laags gebouw. Dit zorgt voor een intensivering van gebruik en overlast die daar mee gepaard gaat, zoals verlies van privacy en meer geluidsoverlast.

De gevolgen van de extra uitstoot van fijnstof zijn niet onderzocht Er is niet onderzocht wat de effecten zijn van de uitstoot van fijnstof van de nieuwe weg en parkeerplaatsen die door het bestemmingsplan mogelijk worden gemaakt. Deze komen immers op een zeer korte afstand, 7 meter, van de gevels van twee woningen. Cliënten verzoeken u dan ook om vanuit gezondheidsoverwegingen een onafhankelijke meting uit te laten voeren.

FAX

"'1."---_________---'Ilill....Ëi!i#86329 fm.ip.srb.klantenservice

IIi/L:J 12 22.10.2019 16:10:50

Zienswijze R10

Vervolg op de brief van

Bladnummer

22 oktober 2019

Het bouwplan leidt tot aantasting van het woongenot van cliënten Gelet op eerdergenoemde argumenten zijn cliënten van mening dat het bouwplan leidt tot een aantasting van hun woongenot.

Cliënten vrezen dat hun woning in waarde daalt na realisering van het bouwplan Nu bij planschadeclaims een steeds groter deel van het nadeel voor eigen risico blijft, hoort dit nadeel zo klein mogelijk te blijven. Voor de goede orde merk ik op dat u niet simpelweg kunt volstaan met het verwijzen naar de planschadeprocedureregeling. U zult ook in het kader van het beoordelen van deze zienswijze inhoudelijk op deze kwestie moeten ingaan. Een goede ruimtelijke ordening vraagt dat het nadeel voor omwonenden waar mogelijk wordt beperkt. Cliënten zijn bereid met de gemeente mee te denken over een alternatieve oplossing Er zijn mogelijkheden die de bouw van het gezondheidscentrum en appartementen mogelijk maakt, maar meer recht doet aan de verkeersveiligheid, de privacy en het uitzicht van cliënten.

Cliënten vragen u het ontwerpbestemmingsplan niet vast te stellen En anders vragen zij u tegemoet te komen aan deze zienswijze en het plan aan te passen.

Ik merk tot slot het volgende op Voor een goed begrip wijs ik u er op dat ik vandaag namens cliënten tevens een zienswijze bij het college heb ingediend omtrent de ontwerp-omgevingsvergunning "'De Twee Gebroeders".

Zienswijze R10 Ov

ochmeo Q rechtsbijstar

AANTEKENEN

119.003581 / 25/10/2019 Gemeente Zmdplas

Stichting Achmea Rechtsbijstand Postbus 4116 7320 AC Apeldoorn

R217773072

College van burgemeester en wethouders van Zuidplas Postbus 100 2910 AC NIEUWERKERKAAN DEN YSSEL

Spoorlaan 298 Tilburg

PEREANNG TKK DWO S7TT Fax TKK DWO O799

klantenservice@achmearechtsbijstand.nl www.achmearechtsbijstand.nl Datum 22 oktober 2019

Ons zaaknummer R217773072

Onderwerp

Uw kenmerk

Behandeld door Mw. mr. W. Dekkers

zienswijze ontwerp-omgevingsvergunning De Twee Gebroeders, Nieuwerkerk aan den IJssel Op 22 oktober 2019 per fax en aangetekende post verstuurd. Geacht college, De heer

n mevrou

Nieuwerkerk

aan den IJssel, vroegen ons om juridische hulp. Cliënten zijn het niet eens met de ontwerp-omgevingsvergunning De Twee Gebroeders Cliënten wonen direct naast het gebied waarvoor de ontwerp-omgevingsvergunning is verleend. Deze omgevingsvergunning heeft voor hen tal van nadelige gevolgen. De ontwerp-omgevingsvergunning ligt vanaf 19 september 2019 tot en met 31 oktober 2019 ter inzage. Graag maak ik namens cliënten met deze brief van de geboden gelegenheid gebruik hieromtrent een zienswijze bij uw college in te dienen. Ik licht de zienswijze in het hiernavolgende nader toe. Uw college handelt prematuur Cliënten hechten er allereerst echter aan op te merken van mening te zijn dat prematuur wordt gehandeld door de ontwerp-omgevingsvergunning te verlenen, tenwijl het op voorhand evident is dat het ontwerpbestemmingsplan de eindstreep niet haalt. Ik merk voor de volledigheid op dat ik vandaag een zienswijze omtrent het ontwerpbestemmingsplan “De Twee Gebroeders” bij uw raad heb ingediend. U wijkt af van het bestemmingsplan zonder de belangen van cliënten mee te wegen Het plan is gelegen binnen het bestemmingsplan "De Twee Gebroeders". De gronden hebben daarin de bestemming "Gemengd".

De activiteit is in strijd met de algemene bouwregels genoemd onder artikel 6.1 van dit bestemmingsplan, omdat de benodigde parkeervoorzieningen niet aanwezig zijn op eigen terrein maar op terrein in eigendom van de gemeente. U heeft geen verplichting om medewerking te verlenen aan het afwijken van het bestemmingsplan, maar kiest ervoor om dit wel te

Rekeningnummer (IBAN) NL11 RABO 0101 0506 74 Kvk 41 038 571 Apeldoorn

Zienswijze R10 Ov

Vervolg op de brief van 22 oktober 2019

Bladnummer

doen, omdat een deel van de benodigde parkeervoorzieningen aanwezig is of wordt gerealiseerd in de onmiddellijke nabijheid van het gebouw, waardoor er wordt voldaan aan de parkeernormen. U heeft echter, gelet op de belangen van cliënten, alle reden om geen medewerking te verlenen aan het afwijken van het bestemmingsplan. Dit licht ik hieronder toe. Er is reeds onvoldoende parkeerruimte in de omgeving In de woonstraten is onvoldoende parkeerruimte, met als gevolg dubbel parkeren, (halO parkeren op het trottoir en het blokkeren van inritten, zoals die van cliënten, en brandgangen. Het tekort aan parkeerruimte wordt door de komst van 42 appartementen (met benoemde ruimte voor 56 appartementen) veel groter. Uit het parkeeronderzoek dat is uitgevoerd in het kader van het ontwerpbestemmingsplan “De Twee Gebroeders” blijkt dat de bezettingsgraad op zaterdag boven de 90% is, terwijl in de rest van Nieuwerkerk en Zuidplas 80%, met incidenteel 85%, wordt gehanteerd. Een bezettingsgraad van maximaal 85% past bij een (centrum)dorpse omgeving. Het dorpse karakter van Nieuwerkerk wordt juist zo gewaardeerd door bewoners. Een bezettingsgraad van boven de 90% is enkel voorstelbaar bij een hoog stedelijk gebied. Dit komt ook niet overeen met de Beleidsnota Parkeernormen die stelt dat Nieuwerkerk een matig stedelijk gebied is.

De hoge bezettingsgraad maakt het lastig om een parkeerplek te vinden. Juist op de drukste momenten van de week is er weinig parkeerruimte. Voor de nieuwe bewoners die hun ingang hebben aan de J.A. Beijerinkstraat zal onvoldoende ruimte zijn in de straten voor hun woning en zij zullen dan ook genoodzaakt zijn om te parkeren op een afstand van meer dan 100 meter van hun woning. Dit is niet in overeenstemming met maximale acceptabele loopafstand uit de Beleidsnota Parkeernormen. Cliënten opteren voor een andere situatie die een betere verkeersveiligheid, minder verkeersbewegingen, minder geluidsoverlast en minder luchtvervuiling met zich meebrengt. Daarnaast wijzen cliënten er op dat in de anterieure overeenkomst wordt vermeld dat het plan ziet op koop- en huurappartementen. Voor koopappartementen geldt een hogere parkeernorm. Hieraan wordt niet voldaan. Cliënten vragen u dan ook om helderheid hieromtrent. De parkeerplaatsen zorgen voor onveilige situaties In de eerste plaats komt de zijdeur van de tuin van cliënten direct uit op de rijweg. In de tweede plaats worden de voorgestelde parkeerplaatsen pal naast elkaar geprojecteerd, hetgeen in- en uitparkeren moeilijk en gevaarlijk maakt voor lopende en fietsende passanten, maar ook de kans op beschadiging van het perceel van cliënten vergroot.

Voorts wordt het Burgemeester van der Meulenpad ook gebruikt door fietsende scholieren, omdat achter het Alexanderpad een middelbare school is gevestigd en ook fietsers uit de brandgang tegen gevaarlijke situaties kunnen aanlopen. Van buitenspelende kinderen kan vanuit veiligheidsoverwegingen geen sprake meer zijn. Daarnaast is onbekend hoe op een veilige

Zienswijze R10 Ov

Vervolg op de brief van 22 oktober 2019

Bladnummer

manier onderhoudswerkzaamheden aan de zijkant van de panden en schuttingen kunnen worden uitgevoerd. Voorgaande betreft een enorme inperking op het woon- en leefklimaat van cliënten. Cliënten verwachten overlast door de parkeerplaatsen De parkeerplaatsen komen immers op minder dan 7 meter van de buitenmuren van de woonkamer en slaapkamers op de Ie en 2e etage. Voorzover medegedeeld, wordt de nieuwe afstand tot de zijgevel van cliënten en het voorgestelde gebouw 12 meter, maar auto’s parkeren niet tegen de muur van het gebouw. Rekening houdend met de norm van een parkeerplaats (ca. 5 meter) is de afstand van de achterbumper van de geparkeerde auto tot de muur van cliënten zeker geen 7 meter meer. Cliënten vrezen dan ook voor geluidsoverlast van bijvoorbeeld rijdende auto’s en dichtslaande deuren. Daarnaast zijn ook andere negatieve effecten op de woon- en leefomgeving van cliënten denkbaar, zoals stankoverlast, extra vervuiling door stikstof, verhoogde kans op beschadiging van het perceel en een verminderde veiligheid. De massaliteit van het gebouw past niet in de omgeving Dorrestein is een typische wederopbouw wijk, waar de stempelverkaveling nog grotendeels intact is en de meerderheid van de gebouwen gebouwd zijn in de periode direct na de oorlog. Op een aantal plaatsen is afgeweken van deze typologie.

Hoewel wederopbouw architectuur en stedenbouw vaak als "saai" worden bestempeld, betekent het afwijken van de typologie niet altijd dat er een verbetering plaatsvindt. Daarnaast is een kenmerk van de wijk de woonkwaliteit met betrekking tot licht, lucht en ruimte, hetgeen niet verloren mag gaan. De ontwerp-omgevingsvergunning ziet op een gebouw met 4 bouwlagen met op de hoeken 4 massale koppen met balkon, waarbij het gebouw aan de voorzijde doorloopt tot vrijwel aan de huidige parkeerplaatsen. Dit heeft een overweldigend en dominant effect op de omgeving. De identiteit van een wijk wordt hierdoor vervaagd en komt rommelig over. Daarnaast wordt de woonkwaliteit van cliënten met betrekking tot licht, lucht en ruimte ernstig aangetast. Het plan leidt tot een ontoelaatbare ‘vergrijzing' van de woon- en leefomgeving Een ander kenmerk van de wijk dat niet verloren mag gaan is een goed verzorgde openbare ruimte met oven/vegend groen. In beleidsplannen van uw gemeente staat beschreven hoeveel waarde wordt gehecht aan een goede groenvoorziening voor alle bewoners met respect voor het dorpse karakter. In de ontwerp-omgevingsvergunning is hier geen blijk van gegeven en handelt de gemeente haaks op zijn eigen beleid. Dorrestein, J.A. Beijerinkstraat en het Burgemeester van der Meulenpad dreigen te worden omgetoverd in een stenen parkeerplaats.

Hiermee wordt afbreuk gedaan aan het groene, dorpse karakter. Op dit moment staat het Burgemeester van der Meulenpad bij hevige regen vol met plassen. Een groene buffer ter bescherming van de zijgevels zou de omgeving in positieve zin kunnen

Zienswijze R10 Ov

Vervolg op de brief van 22 oktober 2019

Bladnummer

verbeteren. Ook kan worden onderzocht of het kopiëren van de boompjes op het Alexanderpad voor een mooie en aantrekkelijke uitstraling van het Burgemeester van der Meulenpad kunnen zorgen. Cliënten vrezen dat de aandachtspunten met betrekking tot het Bouwbesluit 2012 niet in acht worden genomen Wolf Dikken heeft d.d. 28 augustus 2019 geadviseerd dat het bouwplan voldoet aan het Bouwbesluit 2012, mits een aantal aandachtspunten in acht wordt genomen. Het is cliënten niet bekend of deze aandachtspunten daadwerkelijk in acht worden genomen. Als dat niet het geval is, is het bouwplan in strijd met het Bouwbesluit 2012. Cliënten zijn niet bekend met het advies van de welstandscommissie De welstandcommissie zou op 17 juli 2019 een positief advies hebben gegeven. Cliënten zijn hier onbekend mee. Derhalve kan de inhoud van dit advies door cliënten niet geverifieerd worden en kunnen cliënten onmogelijk de inhoud gemotiveerd betwisten. Cliënten verwachten overlast en schade van de bouwactiviteiten De bouwactiviteiten zullen plaatsvinden in de directe locatie van de woning van cliënten. Dit verhoogt de kans op schade aan zijn woning door de bouw die minimaal 2 jaar duurt. Cliënten hebben op de tekeningen hekken waargenomen ter afscheiding van het bouwterrein, waarbij een zeer beperkte doorgang tussen de bouwhekken en zijn buitenmuur ontstaat.

Beschadiging is te voorzien aan de stenen muur en het zijraam door passende voetgangers. Daarnaast scheert een megahijskraan over hun woning en vrezen zij dat de kans op beschadigingen door heiwerkzaamheden aan binnen- en buitenmuren, de infrastructuur onder zijn woning en beplanting in zijn tuin. Cliënten stellen voor beschadigingen veroorzaakt door heiwerkzaamheden tot een minimum te beperken door bij deze “inbouw” gebruik te maken van draai- respectievelijk trilpalen. Verder verzoeken cliënten u om een bouwkundige vooropname op uw kosten en dat de hiervoor gemaakte foto’s aan hem beschikbaar worden gesteld. Daarnaast verzoeken cliënten om een veiligheidsplan, en duidelijkheid over compensatieregelingen in het geval van bouwschade of stagnering van de energielevering. Bovendien zullen tijdens de sloop- en bouwactiviteiten gedurende een periode van minimaal 2 jaar een aantal bestaande parkeerplaatsen verdwijnen. Ook werknemers van betrokken bouwbedrijven zullen in de directe omgeving willen parkeren. Cliënten vragen u om een oplossing om overlast, bijvoorbeeld het parkeren voor de uitrit van cliënten, te voorkomen.

Zienswijze R10 Ov

Vervolg op de brief van 22 oktober 2019

Bladnummer

Cliënten vragen u de ontwerp-omgevingsvergunning niet te verlenen En anders vragen zij u tegemoet te komen aan deze zienswijze en de ontwerp-omgevingsvergunning aan te passen.

Zienswijze R10 Ov

achmeo Q rechtsbijstand

©[0)(i

©(©jd d i ©(®)d 1

Aangetekend

£ 3SRRC13839705

G-A-1

Port Betaald Port Payé Pays-Bas

PostNL Port Betaald Port Payé Pays-Bas

FAX

"'1."---_________---'Ilill....Ëi!i#86388 fm.ip.srb.klantenservice

IIl/L:::J 12 23.10.2019 9:05:55

Zienswijze R11

AANTEKENEN

Stichting Achmea Rechtsbijstand Postbus 4116 7320 AC Apeldoorn

R217742968

Gemeenteraad van Zuidplas

Spoorlaan 298 Tilburg

Postbus 100 2910 AC NIEUWERKERK AAN DEN YSSEL

Telefoon 088 462 3700 Fax 088 462 2799 klantenservice@achmearechtsbijstand.nl www.achmearechtsbijstand.nl

Datum

Ons zaaknummer

Behandeld door

23 oktober 2019

R217742968

Mw. mr. W. Dekkers

Onderwerp

Uw kenmerk

zienswijze ontwerpbestemmingsplan De Twee Gebroeders, Nieuwerkerk aan den IJssel

Op 23 oktober 2019 per fax en aangetekende post verzonden. Geachte raad, De heer

en mevrouw

in Nieuwerkerk aan

den IJssel, vroegen ons om juridische hulp.

Cliënten zijn het niet eens met het ontwerpbestemmingsplan De Twee Gebroeders Cliënten wonen in de buurt van het plangebied. Dit plan heeft voor hen tal van nadelige gevolgen. Het ontwerpbestemmingsplan ligt vanal 19 september 2019 tot en met 31 oktober 2019 ter inzage. Graag maak ik namens cliënten met deze briel van de geboden gelegenheid gebruik hieromtrent een zienswijze bij uw raad in te dienen.

Cliënten zijn een extra mogelijkheid onthouden hun standpunt kenbaar te maken bij het college Vanwege het zogenaamde uitgebreide participatietraject is besloten om in dit geval geen inspraakprocedure te voeren. In de gemeentelijke inspraakverordening staat wanneer geen inspraak wordt verleend, bijvoorbeeld in geval van ondergeschikte herzieningen van een eerder vastgesteld beleidsvoornemen, inspraak bij wettelijk voorschrift is uitgesloten, sprake is van hogere regelgeving waarbij het bestuursorgaan geen ol nauwelijks beleidsvrijheid heeft, de begroting en tarieven voor gemeentelijke dienstverlening en belastingen, een spoedeisend beleidsvoornemen, en indien het belang van inspraak niet opweegt tegen het belang van de verantwoordelijkheid van de gemeente voor kwetsbare groepen in de samenleving. In onderhavige situatie is van geen van deze gevallen sprake. Cliënten zijn dan ook geschaad in hun procesbelang, daar hen een extra mogelijkheid om hun standpunt kenbaar te maken bij het college is onthouden.

Rekeningnummer (IBAN) NL 11 RABO 0101 050674 Kvk 41 038 571 Apeldoorn

FAX

"'1."---_________---'Ilill....Ëi!i#86388 fm.ip.srb.klantenservice

IIi/L:J 12 23.10.2019 9:06:17

Zienswijze R11

Vervolg op de brief van

Bladnummer

23 oktober 2019

De bouwhoogte is te hoog Het plan betreft maakt een maximale bouwhoogte van 16 meter mogelijk. Dit terwijl eerst een

maximale bouwhoogte van 10 meter mogelijk was. De rooilijn van het gebouw wordt naar voren getrokken en de hele oppervlakte wordt benut. Cliënten hebben, na voltooiing van de plannen, vanuit hun tuin zicht op de omvangrijke bouwmassa van het bouwproject. In uw toelichting geeft u aan dat Zuidplas hoofdzakelijk bouwt in dorpse en centrum-dorpse woonmilieus. Hoogbouw past niet in een dergelijke omgeving. Waarden als woonkwaliteit met betrekking tot licht, lucht en ruimte en een goed verzorgde openbare ruimte met overwegend groen zijn kenmerken van de wijk die niet verloren mogen gaan met de komst van nieuwbouwprojecten, aldus uw toelichting. De woonkwaliteit wordt voor cliënten wel degelijk aangetast en de massaliteit van het gebouw, waaronder de bouwhoogte is niet passend binnen de omgeving. De identiteit van een wijk wordt hierdoor vervaagd en komt rommelig over.

De privacy van cliënten wordt aangetast als dit plan doorgaat Het plan gaat over de bouw van een gezondheidscentrum op de begane grond en maximaal 56

appartementen op de verdiepingen met een hoogte van 16 meter. In de nieuwe situatie kijkt men naar verwachting vanuit de appartementen op het perceel van cliënten. Dit vormt een inbreuk op de bestaande situatie en een aantasting van hun privacy.

Het nieuwe plan leidt tot overlast van verkeer Het voorgestelde parkeerterrein komt op 12 meter afstand van de aangrenzende woningen, waarbij 5,4 meter bestaat uit parkeerplaats, daartussen moet nog een weg, stoep en bescherming voor de percelen. Dit wordt erg krap. Daarnaast zorgt het plan voor een toename van verkeersdrukte, parkeerdruk en uitstoot. De voorkant van de doorgaande weg wordt al jaren niet aangepakt. Bovendien wordt binnen een straal van 100 meter ook gebouwd, waarschijnlijk woningbouw. Dit project zorgt ook

voor een toename van verkeersdrukte, parkeerdruk en uitstoot. In de toelichting wordt aangegeven dat de voorkeursgrenswaarde ten gevolge van verkeerslawaai aan de J.A. Beijerinkstraat en de Lorentzstraat 48 dB bedraagt. De geluidsbelasting bedraagt 56 dB en 60 dB, waar maximaal 63 dB is toegestaan. Er wordt dan ook niet voldaan aan de voorkeursgrenswaarden. Alhoewel voor de nieuwe woningen maatregelen worden getroffen om geluidsoverlast tegen te gaan, zullen de reeds bestaande woningen met een toename van verkeer en geluid worden geconfronteerd. Bij een hogere geluidbelasting dan de voorkeursgrenswaarden is er sprake van een geluidsniveau waarbij gezondheidseffecten niet kunnen worden uitgesloten. Verkeer heeft dan ook een ontoelaatbare impact op het dorpse karakter van de omgeving en nadelige gevolgen voor het woon- en leefklimaat van cliënten.

FAX

"'1."---_________---'Ilill....Ëi!i#86388 fm.ip.srb.klantenservice

IIi/L:J 12 23.10.2019 9:06:44

Zienswijze R11

Vervolg op de brief van

Bladnummer

23 oktober 2019

Meulenpad wordt ook gebruikt door fietsende scholieren, omdat achter het Alexanderpad een middelbare school is gevestigd. Ook fietsers uit de brandgang kunnen tegen gevaarlijke situaties aanlopen. Van buitenspelende kinderen kan vanuit veiligheidsoverwegingen geen sprake meer zijn.

Voorgaande argumenten betreffen een inperking van het woon- en leefklimaat van huidige en toekomstige bewoners.

Cliënten vrezen voor de verkeersveiligheid De J.A. Beijerinkstraat is een hele drukke doorgaande weg in het dorp. Hier rijdt veel woonwerkverkeer, de lijnbus en vrachtwagens voor het leveren van goederen aan het winkelcentrum. De maximum snelheid van 30 km/u wordt niet gehanteerd. Scholieren die van het Burgemeester van der Meulenpad richting de overkant (Kleine Vinkstraat) willen en visa versa, om van en naar de

woongebieden Velden, Dalen en Mossen te rijden, krijgen regelmatig te maken met zeer gevaarlijke verkeerssituaties. Dit wordt door het plan verergert, als ook de parkeerders van het Burgemeester van

der Meulenpad zich willen invoegen op de J.A. Beijerinkstraat. Temeer ook omdat het zicht vanwege het doorlopende nieuwe gebouw aanzienlijk wordt verslechterd.

Cliënten zijn van mening dat er onvoldoende parkeerruimte zal zijn Het parkeeronderzoek lijkt aan te tonen dat er in de toekomst voldoende parkeerruimte is. Er is reeds onvoldoende parkeerruimte in de omgeving, laat staan als daar 56 appartementen bijkomen. Cliënten willen hierbij opmerken dat het bankgebouw al acht jaar niet of nauwelijks wordt gebruikt en er dan ook niet of nauwelijks aanloop is van extra verkeer. Het bankgebouw heeft op eigen terrein parkeergelegenheid, dat nu wordt gebruikt door bewoners en bezoekers van het winkelcentrum. Cliënten zijn dan ook van mening dat er onvoldoende parkeerruimte zal zijn en hebben een aantal

bedenkingen bij het parkeeronderzoek. Deze bedenkingen zijn hieronder puntsgewijs opgenomen. In het parkeeronderzoek wordt bij de huidige parkeerplaatsen 8 parkeerplaatsen meegenomen "onder" winkelcentrum Dorrestein. Deze parkeervakken zijn echter te kort

volgens de parkeernorm (afmetingen parkeerplaatsen binnen de gemeente Zuidplas) en deels in gebruik voor opslag en/of levering van de winkels.

FAX

"'1."---_________---'Ilill....Ëi!i#86388 fm.ip.srb.klantenservice

II1/L:J 12 23.10.2019 9:07:12

Zienswijze R11

Vervolg op de brief van

Bladnummer

23 oktober 2019

achter het winkelcentrum.

wordt gehanteerd. Een bezettingsgraad van maximaal 85% past bij een (centrum)dorpse omgeving. Het dorpse karakter van Nieuwerkerk wordt juist zo gewaardeerd door bewoners. Een bezettingsgraad van boven de 90% is enkel voorstelbaar bij een hoog stedelijk gebied. De hoge bezettingsgraad maakt het lastig om een parkeerplek te vinden. Juist op de drukste momenten van de week is er weinig parkeerruimte bij het winkelcentrum. Tot slot wijzen cliënten er op dat in de anterieure overeenkomst wordt vermeld dat het plan ziet op koop- en huurappartementen. Voor koopappartementen geldt een hogere parkeernorm. Hieraan wordt niet voldaan. Cliënten vragen u dan ook om helderheid

hieromtrent.

geluidsoverlast en minder luchtvervuiling met zich meebrengt.

FAX

"'1."---_________---'Ilill....Ëi!i#86388 fm.ip.srb.klantenservice

IIi/L:J 12 23.10.2019 9:07:37

Zienswijze R11

Vervolg op de brief van

Bladnummer

23 oktober 2019

Het plan leidt tot een ontoelaatbare 'vergrijzing' van de woon- en leefomgeving

In uw beleidsplannen staat beschreven hoeveel waarde wordt gehecht aan een goede groenvoorziening voor alle bewoners met respect voor het dorpse karakter. In uw toelichting staat ook dat de waarde van een goed verzorgde openbare ruimte met overwegend groen kenmerken zijn van

de wijk die niet verloren mogen gaan. Ook één van de stedenbouwkundige uitgangspunten is dat er een overwegend groene openbare ruimte is. In de voorziene plannen is hier echter geen enkele sprake van en wordt haaks op het beleid gehandeld. Dorrestein, JA Beijerinkstraat en het Burgemeester van der Meulenpad dreigen te worden omgetoverd in een stenen parkeerplaats. Hiermee wordt afbreuk gedaan aan het groene, dorpse karakter. De gevolgen van de extra uitstoot van fijnstof zijn niet onderzocht Er is niet onderzocht wat de effecten zijn van de uitstoot van fijnstof van de nieuwe weg en

parkeerplaatsen die door het bestemmingsplan mogelijk worden gemaakt. Cliënten verzoeken u dan ook om vanuit gezondheidsoverwegingen een onafhankelijke meting uit te laten voeren.

Het bouwplan leidt tot aantasting van het woongenot van cliënten In de huidige situatie is het heerlijk rustig aan de achterkant van de woning van cliënten, maar door het plan wordt dit teniet gedaan. Eerdergenoemde argumenten mede in aanmerking nemend zijn cliënten

van mening dat het bouwplan leidt tot een aantasting van hun woongenot. Cliënten vrezen dat hun woning in waarde daalt na realisering van het bouwplan Nu bij planschadeclaims een steeds groter deel van het nadeel voor eigen risico blijft, hoort dit nadeel zo klein mogelijk te blijven. Voor de goede orde merk ik op dat u niet simpelweg kunt volstaan met het verwijzen naar de planschadeprocedureregeling. U zult ook in het kader van het beoordelen van deze zienswijze inhoudelijk op deze kwestie moeten ingaan. Een goede ruimtelijke ordening vraagt dat het nadeel voor omwonenden waar mogelijk wordt beperkt.

Cliënten zijn bereid met de gemeente mee te denken over een alternatieve oplossing Er zijn mogelijkheden die de bouw van het gezondheidscentrum en appartementen mogelijk maakt, maar meer recht doet aan de verkeersveiligheid, de privacy en het uitzicht van cliënten. Hierbij kan

worden gedacht aan één bouwlaag minder, zodat ook het aantal appartementen en de daarbij horende overlast minder wordt.

Cliënten vragen u het ontwerpbestemmingsplan niet vastte stellen En anders vragen zij u tegemoet te komen aan deze zienswijze en het plan aan te passen.

FAX

"'1."---_________---'Ilill....Ëi!i#86388 fm.ip.srb.klantenservice

II1/L:::J 12 23.10.2019 9:08:02

Zienswijze R11

Vervolg op de brief van

Bladnummer

23 oktober 2019

Zienswijze R11 Ov

ochmeo Q rechtsbijstan

AANTEKENEN

119,003583 / 25/10/2019 Gemeente Zmdplas

Stichting Achmea Rechtsbijstand Postbus 4116 7320 AC Apeldoorn

R217775160

College van burgemeester en wethouders van Zuidplas Postbus 100 2910 AC NIEUWERKERKAAN DEN YSSEL

Spoorlaan 298 Tilburg

PEREANNG TKK DWO S7TT Fax TKK DWO O799

klantenservice@achmearechtsbijstand.nl www.achmearechtsbijstand.nl Datum 23 oktober 2019

Ons zaaknummer R217775160

Onderwerp

Uw kenmerk

Behandeld door Mw. mr. W. Dekkers

zienswijze ontwerp-omgevingsvergunning De Twee Gebroeders, Nieuwerkerk aan den IJssel Op 23 oktober 2019 per fax en aangetekende post verstuurd. Geacht college, De heer

n Nieuwerkerk aan

den IJssel, vroegen ons om juridische hulp. Cliënten zijn het niet eens met de ontwerp-omgevingsvergunning De Twee Gebroeders Cliënten wonen in de directe nabijheid van het gebied waarvoor de ontwerp-omgevingsvergunning is verleend. Deze omgevingsvergunning heeft voor hen tal van nadelige gevolgen. De ontwerpomgevingsvergunning ligt vanaf 19 september 2019 tot en met 31 oktober 2019 ter inzage. Graag maak ik namens cliënten met deze brief van de geboden gelegenheid gebruik hieromtrent een zienswijze bij uw college in te dienen. Ik licht de zienswijze in het hiernavolgende nader toe. Uw college handelt prematuur Cliënten hechten er allereerst echter aan op te merken van mening te zijn dat prematuur wordt gehandeld door de ontwerp-omgevingsvergunning te verlenen, terwijl het op voorhand evident is dat het ontwerpbestemmingsplan de eindstreep niet haalt. Ik merk voor de volledigheid op dat ik vandaag een zienswijze omtrent het ontwerpbestemmingsplan “De Twee Gebroeders” bij uw raad heb ingediend. U wijkt af van het bestemmingsplan zonder de belangen van cliënten mee te wegen Het plan is gelegen binnen het bestemmingsplan "De Twee Gebroeders".

De gronden hebben daarin de bestemming "Gemengd", De activiteit is in strijd met de algemene bouwregels genoemd onder artikel 6.1 van dit bestemmingsplan, omdat de benodigde parkeervoorzieningen niet aanwezig zijn op eigen terrein, maar op terrein in eigendom van de gemeente. U heeft geen verplichting om medewerking te verlenen aan het afwijken van het bestemmingsplan, maar kiest ervoor om dit wel te

Rekeningnummer (IBAN) NL11 RABO 0101 0506 74 Kvk41 038 571 Apeldoorn

Zienswijze R11 Ov

Vervolg op de brief van 23 oktober 2019

Bladnummer

doen, omdat een deel van de benodigde parkeervoorzieningen aanwezig is of wordt gerealiseerd in de onmiddellijke nabijheid van het gebouw, waardoor er wordt voldaan aan de parkeernormen. U heeft echter, gelet op de belangen van cliënten, alle reden om geen medewerking te verlenen aan het afwijken van het bestemmingsplan. Dit licht ik hieronder toe. Er is reeds onvoldoende parkeerruimte in de omgeving In de woonstraten is onvoldoende parkeerruimte, met als gevolg dubbel parkeren, (half) parkeren op het trottoir en het blokkeren van inritten en brandgangen. Het tekort aan parkeerruimte wordt door de komst van 42 appartementen veel groter. Cliënten willen hierbij opmerken dat het bankgebouw al acht jaar niet of nauwelijks wordt gebruikt en er dan ook niet of nauwelijks aanloop is van extra verkeer. Het bankgebouw heeft op eigen terrein parkeergelegenheid, dat nu wordt gebruikt door bewoners en bezoekers van het winkelcentrum. Cliënten zijn dan ook van mening dat er onvoldoende parkeerruimte zal zijn. Uit het parkeeronderzoek dat is uitgevoerd in het kader van het ontwerpbestemmingsplan “De Twee Gebroeders’’ blijkt dat de bezettingsgraad op zaterdag boven de 90% is, terwijl in de rest van Nieuwerkerk en Zuidplas 80%, met incidenteel 85%, wordt gehanteerd. Een bezettingsgraad van maximaal 85% past bij een (centrum)dorpse omgeving.

Het dorpse karakter van Nieuwerkerk wordt juist zo gewaardeerd door bewoners. Een bezettingsgraad van boven de 90% is enkel voorstelbaar bij een hoog stedelijk gebied. Dit komt ook niet overeen met de Beleidsnota Parkeernormen die stelt dat Nieuwerkerk een matig stedelijk gebied is. De hoge bezettingsgraad maakt het lastig om een parkeerplek te vinden. Juist op de drukste momenten van de week is er weinig parkeerruimte. Voor de nieuwe bewoners die hun ingang hebben aan de J.A. Beijerinkstraat zal onvoldoende ruimte zijn in de straten voor hun woning en zij zullen dan ook genoodzaakt zijn om te parkeren op een afstand van meer dan 100 meter van hun woning. Dit is niet in overeenstemming met maximale acceptabele loopafstand uit de Beleidsnota Parkeernormen. Daarnaast wijzen cliënten er op dat in de anterieure overeenkomst wordt vermeld dat het plan ziet op koop- en huurappartementen. Voor koopappartementen geldt een hogere parkeernorm. Hieraan wordt niet voldaan. Cliënten merken op dat een huurwoning altijd omgezet kan worden naar een koopwoning, waarbij dan - gelet op de parkeernormen - grove overlast valt te verwachten. Bovendien is onduidelijk welke bedrijvigheid zich zal gaan vestigen in de plint en wat dit voor gevolgen heeft voor de parkeerruimte. Cliënten vragen u dan ook om helderheid hieromtrent.

Zienswijze R11 Ov

Vervolg op de brief van 23 oktober 2019

Bladnummer

De parkeerplaatsen zorgen voor onveilige situaties De voorgestelde parkeerplaatsen worden pal naast elkaar geprojecteerd, hetgeen in- en uitparkeren moeilijk en gevaarlijk maakt voor lopende en fietsende passanten. Voorts wordt het Burgemeester van der Meulenpad ook gebruikt door fietsende scholieren, omdat achter het Alexanderpad een middelbare school is gevestigd en ook fietsers uit de brandgang tegen gevaarlijke situaties kunnen aanlopen. Van buitenspelende kinderen kan vanuit veiligheidsoverwegingen geen sprake meer zijn. Cliënten verwachten overlast door de parkeerplaatsen Het voorgestelde parkeerterrein wordt erg krap. Daarnaast zorgt het plan voor een toename van verkeersdrukte, parkeerdruk en uitstoot. De voorkant van de doorgaande weg wordt al jaren niet aangepakt. Bovendien wordt binnen een straal van 100 meter ook gebouwd, waarschijnlijk woningbouw. Ook dit project zorgt voor een toename van verkeersdrukte, parkeerdruk en uitstoot. De parkeerplaatsen en het toenemende verkeer heeft een negatieve impact op het dorpse karakter van de omgeving, de kleinschaligheid en de rust en heeft dan ook nadelige gevolgen voor het woon- en leefklimaat van cliënten. Cliënten wijzen u nog op het verdwijnen van een aantal bestaande parkeerplaatsen gedurende de sloop- en bouwactiviteiten gedurende een periode van minimaal 2 jaar.

Ook werknemers van betrokken bouwbedrijven zullen in de directe omgeving willen parkeren. Cliënten vrezen voor zoekverkeer en daarbij horende overlast. De massaliteit van het gebouw past niet in de omgeving Dorrestein is een typische wederopbouw wijk, waar de stempelverkaveling nog grotendeels intact is en de meerderheid van de gebouwen gebouwd zijn in de periode direct na de oorlog. Op een aantal plaatsen is afgeweken van deze typologie. De Twee Gebroeders is ontworpen in de wederopbouwstijl. Juist de woningen die aan het Alexanderpad en het Dorresteingebouw met appartementen en de buurtsuper zijn gebouwd afwijkend van stijl van de wederopbouwarchitectuur. Ook het woon/zorgcentrum "De Meander”, welke gesitueerd is aan de overzijde van het winkelcentrum (gebouwd vermoedelijk in 2010), voldoet niet aan de wederopbouwarchitectuur. Daarnaast is een kenmerk van de wijk de woonkwaliteit met betrekking tot licht, lucht en ruimte, hetgeen niet verloren mag gaan. De ontwerp-omgevingsvergunning ziet op een gebouw met 4 bouwlagen met op de hoeken 4 massale koppen met balkon, waarbij het gebouw aan de voorzijde doorloopt tot vrijwel aan de huidige parkeerplaatsen. Dit heeft een ovenweldigend en dominant effect op de omgeving. De identiteit van een wijk wordt hierdoor vervaagd en komt rommelig over.

Daarnaast wordt de woonkwaliteit van cliënten met betrekking tot licht, lucht en ruimte ernstig aangetast.

Zienswijze R11 Ov

Vervolg op de brief van 23 oktober 2019

Bladnummer

Het plan leidt tot een ontoelaatbare ‘vergrijzing’ van de woon- en leefomgeving Een ander kenmerk van de wijk dat niet verloren mag gaan is een goed verzorgde openbare ruimte met overwegend groen. In beleidsplannen van uw gemeente staat beschreven hoeveel waarde wordt gehecht aan een goede groenvoorziening voor alle bewoners met respect voor het dorpse karakter. In de ontwerp-omgevingsvergunning is hier geen blijk van gegeven en handelt de gemeente haaks op zijn eigen beleid. Dorrestein, J.A. Beijerinkstraat en het Burgemeester van der Meulenpad dreigen te worden omgetoverd in een stenen parkeerplaats. Hiermee wordt afbreuk gedaan aan het groene, dorpse karakter. Cliënten vragen u de ontwerp-omgevingsvergunning niette verlenen En anders vragen zij u tegemoet te komen aan deze zienswijze en de ontwerp-omgevingsvergunning aan te passen.

Zienswijze R11 Ov

ochmeo O irechtsbijstond

^ ^

® (g,

9S-i

R NL

Pays-b

Vvry

^^0 ® 0Ê)0 ® ©(gjd

m■n

PortPay^

Zienswijze R12

Moree Gelderblom ADVOCATEN

mr Th. Dollec

119.003558 / 24/10/2019 Gemeente Zuidplas

mr drs S.O. V<n)gi. LI. M. tnr PN. Langsiraai mr. drs. S. Visser mr A.J.C. van Bommel mr. E..A. Echter m\s. mr. W.J. Brx'r

PER AANGETEKENDE GESWNE PWOT

mr. drs. M C van Meppeien Scheppink mr H R. Flipse

PWOT

PER

Gemeenteraad Zuidplas Postbus 100 2910 AC NIEUWERKERKAAN DEN IJSSEL

mr. drs PA. Visser mr. ) H- Rilden burg mw. mr. G.J.J van Dain-I.olkenia mr. M.]. Goedhart mr. P. Leemans rmv. rnr. A.D. van Erp mr. H M Uithol mw mr Y I.. Chan nus

Rotterdam, 23 oktober 2019

mr A.I.J Rourda Visser mw . mr. V C.T. Vcrkrf>osi

Direct telefoonnr. : 010-244 50 86 Direct faxnummer : 010-425 31 70 E-mailadres : vctverkroost@mglaw.nl

mw. mr. H. de Jong

Retterdüm Postbus 2S006 1001 HA Rotterdam Heemraadssingel l S S - 1 S 7 30 2 2 CE Rotterdam

Inzake : gemeente Nieuwerkerk aan den IJssel Onzeref. : 20191478.VER Betreft : zienswijze ontwerpbestemmingsplan Nieuwerkerk aan den IJssel, De Twee Gebroeders

T 010-477 67 77 F 010-42S 31 70 Hendrik-IduAmbcchl Postbus 477

Geachte Raad,

1140 Al H.1. Amb.uli! Het Tasveld 1 3 342 GT H.1. Ambadii

In bovenvermelde zaak behartig ik de belangen van de hee ieuwerkerk aan den IJssel, hierna:

T 078-681 44 14 r 078-681 4S 44

“cliënt”.

F algemeeiUn mglaw nl 1

WWW mglaw ni

Op 18 september 2019 heeft het college van burgemeester en wethouders van

Zuidplas

kennis

gegeven

ontwerpbestemmingsplan

van

“De

terinzagelegging

Twee

Gebroeders”

van

het

(hierna;

“bestemmingsplan”). Op grond van dit bestemmingsplan kan het voormalig kantoorpand aan de J.A. Beyerinkstraat herontwikkeld worden naar een gemengde

bestemming.

begane

grond

wordt

een

gezondheidscentrum gerealiseerd en op de verdiepingen worden 42 woonappartementen gerealiseerd. Door deze maak ik namens mijn cliënt gebruik van de mogelijkheid om ter zake van het bovenvermelde ontwerpbestemmingsplan een schriftelijke zienswijze bij u in te dienen.

Siithiing dcrdengelden Morce Gelderblom IBAN Nl.46 INGB 069 3 701 S 79 - BIC 1NGBNI.2A .Alle wt*rk/44ini>i'Jrii Op «Jc

vi rrichi "p ^ixuil «4d i-m ■iM'rrcuki'iiui v4n i<p<|r4ihi itu'i Muti'r rii-l(1rrlil>>i:i

/i|tt dr ^Igrrucnc \cn>rM44riiMi '4ik torp4<,Mtig. >iir

8 |iu>l ’017

iiit'ii, i-oii mjjfMiwp

/i)n Irr gtttlio vili dr >tr<.I)ih^lik tr Roiicrdiii) oiidn liiiiiitnrr Al. I) 7017

D«' 4lg4-ii\oiic- vi>i>i\V44rdri> wiirdcii op vt-r/ork locge/oitdrii rii kiitiiic-ii <»>k wordt-n grraadpU-ogd <jp www iiigUw ii)

v'!ij|ip<'n l>j4riii jv riti H(']KrkiMg '

I dr i4li<iprik<.'ll|kl)t‘lil <ipgrni>nU'il

Zienswijze R12

Algemeen Het bestemmingsplan biedt een juridisch-planologisch kader waarbinnen de

ontwikkeling

van

(maatschappelijke)

woningen,

dienstverlening

een

gezondheidscentrum

mogelijk

wordt

gemaakt.

en Dit

bestemmingsplan kan slechts worden vastgesteld als er -alle betrokken belangen afgewogen- geen sprake is van strijd met de goede ruimtelijke ordening. Cliënt stelt zich op het standpunt dat de goede ruimtelijke ordening niet c.q. onvoldoende wordt gewaarborgd als het bestemmingsplan definitief wordt vastgesteld. Ter onderbouwing hiervan verwijs ik u naar de zienswijze in verband met de ontwerp omgevingsvergunning. In aanvulling daarop merk ik nog het volgende op. Op grond van artikel 3.1.6, eerste lid, onder c, van het Besluit omgevingsrecht

(hierna:

“Bro”)

moet

toelichting

bij

een

bestemmingsplan worden beschreven wat de uitkomsten zijn van het overleg met de wettelijke overlegpartners. In de toelichting op het ontwerpbestemmingsplan is aangegeven dat er overleg heeft plaatsgevonden met diverse overlegpartners. Naar de stellige overtuiging van cliënt is echter niet c.q. onvoldoende beschreven wat de uitkomsten zijn van deze overleggen. Verder volgt uit artikel 3.1.6, eerste lid, onder f, van het Bro dat er in de toelichting bij het bestemmingsplan inzichten moeten worden gegeven over de

uitvoerbaarheid

van

het

plan.

Blijkens

de toelichting

het

bestemmingsplan is er een anterieure overeenkomst gesloten tussen de initiatiefnemer en de gemeente. De inhoud van deze overeenkomst is cliënt niet bekend. Derhalve kan cliënt niet controleren of partijen de kosten kunnen dragen.

2/3

Zienswijze R12

Inspraakreactie Cliënt stelt zich op het standpunt dat het college van burgemeester en wethouders ten onrechte heeft besloten om de inspraakprocedure niet te volgen. Naar de mening van cliënt had de inspraakprocedure -mede gelet op de belangen van cliënt en andere omwonenden- wel gevolgd moeten worden. Waarde Cliënt vreest dat de waarde van zijn woning aanzienlijk zal dalen als het bestemmingsplan wordt vastgesteld en het gezondheidscentrum alsmede de woningen worden gerealiseerd. In dit verband zal ik cliënt in overweging geven om een verzoek tot planschade in te dienen. Overigens merk ik namens cliënt op dat een compensatieregeling ontbreekt. Conclusie Op grond van het vorenstaande verzoek ik u namens cliënt af te zien van definitieve

vaststelling

van

het

bestemmingsplan,

dan

wel

het

bestemmingsplan te wijzigen met inachtneming van de onderhavige zienswijze. Namens cliënt behoud ik mij nadrukkelijk het recht voor om onderhavige zienswijze op een later moment zo nodig aan te vullen, dan wel te wijzigen. Tot een nadere toelichting op deze zienswijze ben ik zo nodig graag bereid. Onder dankzegging voor de door u aan deze zienswijze bestede tijd een aandacht en in afwachting van uw berichten over de behandeling daarvan, teken ik, met vriendelijke groet,

3/3

Zienswijze R12

Moree Gelderblom

PostNL

Afz. 3001 HA 2S000

ADVOCATIN

€8,45 NEDERLAND 23.10.1»

Postbus 2S006 3001 HA Rotterdam

NetSet FR 952372

ÉifSii"! Sf o ■%

Aangetekend

3SRRDT8973041

Brief: D-A-1 Pakket: B-P-3

Zienwijze R12 Ov

Moree Gelderblom ADVOCATEN

mr. Th. Doliee

119.003570 / 24/10/2019 Gemeente Zuidplas

mr. dn. S.O. Voogt, LL.M. mr. P.N. Luigsiraai mr. drs. S. Visser mr. A.j.C. van Bemmel mr. E.A. Echicr mw. mr. W.J. Boer

PER AANGETEKENDE EN PER GEWONE POST

mr. drs. M.C. van Meppden Scheppink mr. H.R. Fiipse

Burgemeester en wethouders van Zuidplan Postbus 100 2910 AC NIEUWERK AAN DEN IJSSEL

mr. drs. PA. Visser mr. J.H. Rodenburg mw. mr. G.J.J. van Dam-Lolkema mr. M.J. Goedhart mr. P. Leemans mw. mr. A.D. van Erp mr. D.M. Uithol mw. mr. Y.L. Chan

Rotterdam, 23 oktober 2019

mw mr. A.I.J. Roorda-Visser mw. mr. V.C.T. Verkroost

Direct telefoonnr. : 010 - 244 50 86 Direct faxnummer : 010 - 425 31 70 E-mailadres : vctverkroost@mglaw.nl

mw. mr. H. de Jong

Rotterdam Postbus 2S006 3001 HA Rotterdam Heemraadssingcl 155-157 3022 CE Rotterdam T 010-477 67 77

Inzake emeente Nieuwerkerk aan den IJssel Onzeref. Betreft : zienswijze ontwerp omgevingsvergunning Nieuwerkerk aan den IJssel, De Twee Gebroeders

F 0 10-425 3 1 70 Hemirik-ldo-.4nil>achi Postbus 477

Geacht College,

3340 AL H.1. Ambadu

belangen van de heer

Het Tasveld I 3342 GT H.I. Ambacht

Nieuwerkerk aan den IJssel, hierna:

T 078-681 44 14 F 078 681 45 44

“cliënt”.

E algemcentd mglaw.nl I

ww'w.mgiaw.nl

Op 18 september 2019 heeft het college van burgemeester en wethouders van Zuidplas kennis gegeven van de terinzagelegging van de ontwerp omgevingsvergunning. Door deze maak ik namens mijn cliënt gebruik van de mogelijkheid om ter zake van de bovenvermelde ontwerp omgevingsvergunning een zienswijze in te dienen. Algemeen In dit geval is sprake van een gebonden beschikking. De aanvraag omgevingsvergunning van cliënt dient getoetst te worden aan de limitatiefimperatieve grond van artikel 2.10 Wabo.

Stichting derdengelden Moree Gelderblom IBAN NL46 INGB 0693 7015 79 - BIC 1NGBNL2A Alle wcrkzMmhedea worden verricht <ip grond «zn eeo overcenkomci van opdracht met Moree Gelderblom Advocaten, een maaivchap van besloten vennootschappen Op de overeenkunisi zi|o de algemene Toorwaarden van toepassing, dic op 8 |uni 2017 gedeponeerd /i|n ter griffie van de rrihibank te kotierdam ondet nummer AL li/i0\7. Daarin is ecu beperking i 1 de aan»prakcli|kheid opgenomeo De algemene vuorwaardrii worden op verzoek Uicgezonden en kunnen ook worden geraadpleegd op www mgiaw ni

Zienwijze R12 Ov

Daarbij geldt, dat een aanvraag die in strijd is met het bestemmingsplan, mede dient te worden

aangemerkt als

een

aanvraag

voor een

omgevingsvergunning afwijken bestemmingsplan. In het onderhavige geval is het realiseren van het bouwwerk in strijd met het bestemmingsplan. Desalniettemin heeft u besloten om medewerking te verlenen aan afwijking van het bestemmingsplan. Een omgevingsvergunning afwijken kan slechts worden verleend voor zover de goede ruimtelijke ordening wordt gewaarborgd. Naar de stellige overtuiging

van

cliënt

wordt

goede

ruimtelijke

ordening

niet

gewaarborgd als de omgevingsvergunning definitief wordt verleend. Ik licht dit hieronder toe. Goede ruimtelijke ordening Cliënt is van mening dat het te realiseren bouwwerk niet past binnen de contouren van de bestaande bebouwing in de directe omgeving daarvan. De afmetingen van het bouwwerk, dat zal bestaan uit vier bouwlagen, wijkt sterk af van de woningen in de omliggende woonwijken. Nog afgezien van het feit dat dit afdoet aan het straatbeeld, heeft dit ook de nodige nadelige gevolgen voor het woon- en leefklimaat van cliënt. Het massale bouwwerk wordt op geringe afstand van de woning van cliënt gerealiseerd. Cliënt vreest dat het zonlicht op zijn perceel als gevolg daarvan onevenredig afneemt. Ik zal cliënt in overweging geven om ter zake hiervan een deskundige in te schakelen. Daarnaast merkt cliënt op dat het uitzicht vanuit zijn woning en zijn tuin volledig zal verdwijnen. Cliënt zal enkel nog zicht hebben op het bou\Awerk. De bewoners van het bouwwerk zullen ook direct zicht hebben op de woning en tuin van cliënt. Volgens cliënt is dit vooral aan de orde als de toekomstige bewoners gebruik maken van hun balkons. Vanaf deze balkons kan direct in de tuin van cliënt worden gekeken, aldus cliënt. Dit doet af aan de privacy van cliënt.

2/6

Zienwijze R12 Ov

Om dit te voorkomen, stelt cliënt voor dat de balkons niet worden gerealiseerd aan de zijde van het Van de Meulenpad. Een andere optie is om aan de zijde van het Van de Meulenpad een dakterras te realiseren. Volgens cliënt was dit eerder ook de bedoeling. Voorts wordt opgemerkt dat er op grond van het bestemmingsplan in beginsel geparkeerd moet worden op eigen grond. Het bestemmingsplan biedt ter zake hiervan een afwijkingsmogelijkheid. Er kan slechts gebruik worden gemaakt van deze afwijkingsmogelijkheid indien het voldoen aan deze bepaling door bijzondere omstandigheden op overwegende bezwaren stuit. Cliënt stelt zich op het standpunt dat door u onvoldoende is gemotiveerd of onderbouwd

welke

bijzondere

omstandigheden

maken

dat

parkeerplaatsen niet op eigen terrein gerealiseerd kunnen worden. Dat brengt tegelijkertijd met zich mee dat onvoldoende is gemotiveerd of onderbouwd om welke reden het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken gerechtvaardigd is. Indien en voor zover het realiseren van de parkeerplaatsen niet op eigen terrein kan, vraagt cliënt zich af om welke reden de te realiseren parkeerplaatsen aan het Van de Meulenpad niet gerealiseerd kunnen worden aan de J.A. Beijerinkstraat? Volgens cliënt is de afstand tussen de parkeerplaatsen en woningen in die straat groter en zijn daar al de nodige parkeerplaatsen gerealiseerd. Het woon- en leefklimaat van de bewoners in die straat wordt daardoor ook minder aangetast. Dit terwijl het realiseren van de parkeerplaatsen in het Van de Meulenpad wel zal leiden tot een onevenredige aantasting van het woon- en leefklimaat van cliënt en andere omwonenden. Het Van de Meulenpad wordt nu alleen gebruikt door fietsers. Derhalve ervaart cliënt geen overlast van langsrijdende motorvoertuigen, startende motorvoertuigen en het dichtslaan van deuren. Dit zal anders zijn als er in het Van de Meulenpad wel parkeerplaatsen worden gerealiseerd.

3/6

Zienwijze R12 Ov

Naar cliënt heeft begrepen, wordt deze parkeerplaatsen haaks aangelegd. Aangezien de zijgevel van de woning van cliënt grenst aan dit pad, is het voor

cliënt

uiterst

onwenselijk

dat

hier

parkeerplaatsen

worden

gerealiseerd. Cliënt zal als gevolg daarvan overlast ondervinden van startende motorvoertuigen en het dichtslaan van deuren. Bovendien worden er op zeer korte afstand van de woning van cliënt uitlaatgassen uitgestoten. Gelet op de geringe afstand tussen de woning van cliënt en de parkeerplaatsen alsmede de situering van de parkeerplaatsen vreest cliënt dat zijn woning zal worden geraakt bij het in- en uit parkeren. Er is immers niets dat de woning van cliënt hiertegen beschermt. Om deze schade te voorkomen, stelt cliënt voor om de parkeerplaatsen schuin aan te leggen en de motorvoertuigen te laten rijden vanaf de J.M. Beijerinkstraat. De motorvoertuigen kunnen uitrijden via het Alexanderpad. Met dit voorstel wordt niet alleen tegemoet gekomen aan de belangen van cliënt, maar wordt tevens de verkeersveiligheid gewaarborgd. Gelet op het aantal fietsers (voornamelijk scholieren van het Thorbecke) dat dagelijks het Van de Meulenpad passeert, is het onwenselijk om motorvoertuigen achteruit te laten rijden hetgeen wel zal gebeuren als het Van de Meulenpad halvenvege wordt afgesloten voor doorgaand verkeer. Tevens wordt nog opgemerkt dat er - naar de mening van cliënt - veel groen zal verdwijnen. Voor zover cliënt bekend, wordt dit groen niet elders in de directe omgeving teruggeplaatst. Dit brengt met zich mee dat het groene karakter van de omgeving onevenredig wordt aangetast.

In verband met de goede ruimtelijke ordening wordt ten slotte opgemerkt dat het realiseren van het trafohuisje buiten het bouwwerk onwenselijk is voor cliënt en andere omwonenden. Volgens cliënt is het trafohuisje een aantrekkelijke plek voor drugsdealers. Het is immers een zeer afgelegen plek waar weinig mensen komen. Ook kan deze plek worden gebruikt door hangjeugd. Cliënt vreest als gevolg daarvan de nodige overlast te ervaren.

4/6

Zienwijze R12 Ov

Bouwbesluit 2012 Voorts volgt uit het advies van Wolf Dikken d.d. 28 augustus 2019 dat het bouwplan

voldoet

aan

het

Bouwbesluit

2012,

mits

een

aantal

aandachtspunten in acht wordt genomen. Het is voor cliënt niet bekend of deze aandachtpunten daadwerkelijk in acht worden genomen. Als dit niet het geval is, is het bouwplan in strijd met het Bouwbesluit 2012. Redelijke eisen van welstand Daarnaast wordt opgemerkt dat de Welstandscommissie op 17 juli 2019 een positief advies zou hebben gegeven. Dit advies is cliënt echter niet bekend. Om die reden kan de inhoud van dit advies niet geverifieerd worden. Het is evenmin mogelijk om de inhoud daarvan gemotiveerd te betwisten. Schade Tot slot wordt opgemerkt dat cliënt vreest voor schade aan zijn woning als gevolg van het heiwerk en de bouwwerkzaamheden. In ieder geval heeft cliënt begrepen dat er een torenkraan van ongeveer 30 meter hoog vlakbij zijn woning zal worden geplaatst. Het contragewicht van deze torenkraan zal zich bevinden boven de woning van cliënt. Namens cliënt stel ik u op voorhand aansprakelijk voor de schade. Ook vreest cliënt voor een waardedaling van zijn woning. In dit verband zal ik cliënt in overweging geven om een verzoek tot planschade in te dienen. Conclusie Op grond van het vorenstaande verzoek ik u namens cliënt af te zien van het verlenen van de omgevingsvergunning. Namens cliënt behoud ik mij nadrukkelijk het recht voor om onderhavige zienswijze op een later moment zo nodig aan te vullen, dan wel te wijzigen.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/9606409/1