Document · PDF

Bijlage 2 Nota van beantwoording omgevingsvisie Zuidplas 2040 A21.000885

Gemeenteraad 13 juli 2021, gemeente ZuidplasBij agendapunt: Rv Vaststelling Omgevingsvisie Zuidplas 204040.338 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 4 van 5

glastuinbouwbedrijven is maatwerk nodig. Per geval moet worden bezien of handhaven en uitbreiden ter plaatse tot de mogelijkheden behoort. Dat gebeurt in het vervolgtraject We gaan buiten de concentratiegebieden geen ruimte meer geven voor uitbreiding, maar in de Rottepolder kan nog gebruikt worden gemaakt van een vergunning om uit te breiden.

Binnen de Rottepolders zijn diverse glastuinbouwbedrijven actief. Met deze bedrijven moet zorgvuldig worden omgesprongen. Herhaling van het verleden moet worden voorkomen. Toezeggingen die (nog) niet zijn ingelost, waardoor de bedrijfsontwikkeling vertraagd wordt of zelf onmogelijk is.

De gemeente zet in beginsel in op het concentreren van de glastuinbouw. In die concentratiegebieden is er in ieder geval ruimte voor volwaardige, toekomstgerichte duurzame glastuinbouwbedrijven. Voor de verspreid liggende glastuinbouwbedrijven is maatwerk nodig. Per geval moet worden bezien of handhaven en uitbreiden ter plaatse tot de mogelijkheden behoort. Dat gebeurt in het vervolgtraject

Het is niet de intentie om de glastuinbouwbedrijven ‘uit te roken’, maar het geeft wel aan waar de prioriteit ligt bij de gemeente. Het concentreren van glastuinbouw is geen nieuw beleid. Daarnaast wordt aandacht gevraagd voor het opruimen van verspreid liggende glastuinbouwbedrijven, omdat dat ook bijdraagt aan het versterken van de landschapswaarden.

24N 24Q 25N 26N 27K 28K 29N 30M 31Q 32N 34N 35N 36O 50N 80N

De gemeente Zuidplas lijkt in haar visie ontwikkeling erg te leunen op het ontwikkelplan zoals opgesteld door het recreatieschap Rottemeren. Het ontwikkelplan Rottemeren komt volgens een totaal verkeerde procesgang tot stand (grondeigenaren en grondgebruikers werden nauwelijks en veel te laat betrokken).

24O 24R 25O 26O 27L 28L 29O 30N 31R 32O 33I 34O 35O 36P 50O

Wij vragen de gemeente Zuidplas en de hierbinnen gekozen raadsleden om meer gericht te zijn op de beleving en wensen van bestaande bewoners en agrarische bedrijven binnen de gemeente. Het is van belang dat ontwikkelingen rond de Rotte in goed overleg met aanwezige grondeigenaren en grondgebruikers wordt afgestemd.

Dit uit zich in een ondoordachte en ongefundeerde inhoud. In het ontwikkelplan worden adviezen op geen enkele manier onderbouwd of doorgerekend.

In het Ontwikkelplan Landschapspark de Rotte en Visie Oostland is hier aandacht voor. Samen met o.a. de provincie zal worden gekeken naar een integraal proces om die ambities te bereiken. Het opheffen/verplaatsen van verspreid glas is maatwerk. Het is bedoeld om de verrommeling in het buitengebied tegen te gaan en het kernglasgebied te versterken. Daarbij wil niet elke ondernemer verplaatsen, maar gebruik maken van een andere regeling (bv ruimte voor ruimte) Hierbij is het wel van belang om de ondernemers duidelijkheid te geven over hun toekomst. Het streven is om dat inderdaad binnen 1 tot 2 jaar te geven. Deze bedrijven liggen niet in het kernglasgebied, waardoor het praktisch onmogelijk is om alle randvoorwaarden daar te realiseren. Om die reden zijn deze locaties ook niet benoemd als kernglasgebied. In samenhang met alle ontwikkelingen zal bekeken worden hoe de huidige vitale bedrijven behouden kunnen worden terwijl ook voldaan kan worden aan de doelstellingen voor betere recreatie- en natuurgebieden. Dit is ook al benoemd en met de gebiedspartijen besproken in het proces rondom de Rottepolders, Het opheffen/verplaatsen van verspreid glas is maatwerk.

80O

31R

Vroegtijdig betrekken van belanghebbenden bij ontwikkelingen in de fysieke leefomgeving zorgt voor meer draagvlak en initiatieven die voor huidige- en toekomstige situatie haalbaar en acceptabel zijn.

Het stapelen van functies, bijvoorbeeld agrarisch en recreatief gebruik gaan niet samen in de Rottepolders en moet beperkt blijven tot de randen van deze polders. Plannen maken kan een gemeente of recreatieschap doen op eigen terrein nadat deze op een eerlijke manier is verkregen en pas nadat de vertrekkende eigenaar met zijn of haar bedrijf een eerlijk gecompenseerde nieuwe start heeft kunnen maken.

Het is bedoeld om de verrommeling in het buitengebied tegen te gaan en het kernglasgebied te versterken. Daarbij wil niet elke ondernemer verplaatsen, maar gebruik maken van een andere regeling (bv ruimte voor ruimte) Hierbij is het wel van belang om de ondernemers duidelijkheid te geven over hun toekomst. Het streven is om dat inderdaad binnen 1 tot 2 jaar te geven. Deze bedrijven liggen niet in het kernglasgebied, waardoor het praktisch onmogelijk is om alle randvoorwaarden daar te realiseren. Om die reden zijn deze locaties ook niet benoemd als kernglasgebied. Dat is ook de essentie van de nieuwe Omgevingswet. In samenhang met alle ontwikkelingen zal bekeken worden hoe de huidige vitale bedrijven behouden kunnen worden terwijl ook voldaan kan worden aan de doelstellingen voor betere recreatie- en natuurgebieden. De hoofdambitie voor de glastuinbouw is juist het verstevigen van de sector door concentratie. Het is niet de intentie om de glastuinbouwbedrijven ‘uit te roken’, maar het geeft wel aan waar de prioriteit ligt bij de gemeente. Het concentreren van glastuinbouw is geen nieuw beleid. Daarnaast wordt aandacht gevraagd voor het opruimen van verspreid liggende glastuinbouwbedrijven, omdat

dat ook bijdraagt aan het versterken van de landschapswaarden. Het opheffen/verplaatsen van verspreid glas is maatwerk. Het is bedoeld om de verrommeling in het buitengebied tegen te gaan en het kernglasgebied te versterken. Daarbij wil niet elke ondernemer verplaatsen, maar gebruik maken van een andere regeling (bv ruimte voor ruimte) Hierbij is het wel van belang om de ondernemers duidelijkheid te geven over hun toekomst. Het streven is om dat inderdaad binnen 1 tot 2 jaar te geven. Deze bedrijven liggen niet in het kernglasgebied, waardoor het praktisch onmogelijk is om alle randvoorwaarden daar te realiseren. Om die reden zijn deze locaties ook niet benoemd als kernglasgebied.

27J

Ontwikkelingen van ondernemingen van vader op zoon met kennis van gronden en watergangen en peilen gaan hierbij verloren, er lijkt geen gevoel te zijn wat dat teweeg brengt in een onderneming of gezin. Een jaarlange bedrijfsvoering met daarbij behorende

In de zienswijze wordt o.a. verwezen naar het schap Rottemeren aangaande plannen voor het glastuinbouwgebied. De ambitie voor een stevige glastuinsector en concentratie rondom de glasparel en Zevenhuizen is echter geen gevolg van de behoefte aan recreatie, maar de ambitie voor de laatste biedt wel extra kansen voor de ambitie voor concentratie van de tuinders. De Omgevingsvisie is een visie op hoofdlijnen, die meer in algemene zin ingaat op de uitdagingen waar de

planning die ook invloed heeft op privé wordt in deze niet meegenomen in de ontwikkelplannen.

30O 30P

31B

31F 31G

31K

31M 31O

31N

Lijkt zeer op 24F

Als laatste wil ik ter aanvulling met klem wijzen op de dringende noodzaak van het behoud van vruchtbare poldergrond. Lock down, grenzen dicht (nu met Duitsland), oorlog of andere beperkende calamiteit, laat voedselproductie altijd voor “nieuwe natuur” en recreatie. Huidige invulling van het bestaande landelijke gebied, de open agrarische polders waarin landbouw plaatsvindt, de invulling van de tuinbouw en andere agrarische bestemmingen worden door bewoners van de kernen als horende bij dit landelijk gebied ervaren. In plaats van grond te onttrekken vanuit de land- en tuinbouw is een betere benutting en onderhoud van bestaande recreatie- en natuurgebieden gewenst. Bestemmingsverandering van de agrarische gebieden heeft negatieve invloed op de vitaliteit van de bedrijven en het voortbestaan daarvan en heeft als gevolg een negatieve invloed op bedrijven die gerelateerd zijn aan de agrarische sector. Wat betreft de functieverandering van het landschap, daar dienen de gronden van het gebied voor aangekocht te worden en de bedrijven moeten schadeloos gesteld worden. Indien dat niet mogelijk is, moet deze paragraaf worden geschrapt uit de omgevingsvisie. Er zal duidelijkheid moeten komen over het verspreide glas. Wanneer glastuinbouwbedrijven moeten wijken voor het gebiedsaanzicht, recreatie of natuurambities is het nodig om bedrijven hiervoor een goed alternatief te bieden.

Dit geldt overigens voor alle typen agrarische bedrijven. Plannen zoals in het ontwerp omgevingsvisie staan, zorgt voor het gebied waarin het verspreide glas zich bevindt, voor waardedaling van de bedrijven. Het geleidelijke proces van onduidelijkheid en

verschillende delen van de gemeente voor gesteld worden. De visie gaat niet in op de mogelijkheden van individuele percelen. Hierbij worden bestaande rechten gerespecteerd. Daar waar nieuwe ontwikkelingen gaan spelen zal tijdens een separaat proces overleg gevoerd worden met de betrokken partijen. We nemen dit voor kennisgeving aan. We nemen dit voor kennisgeving aan. Uiteraard proberen we als gemeente een goede afweging te maken tussen alle belangen. Dit nemen we ter kennisgeving aan.

In het verdere proces zal altijd gekeken worden naar een goede verdeling van deze functies. Dit zal altijd in overleg gaan met direct betrokkenen.

Schadeloosstelling is geen onderdeel van de omgevingsvisie.

De omgevingsvisie geeft een denkrichting over het verspreid glas. De verdere uitwerking hiervan vindt in een later stadium plaats. De omgevingsvisie geeft aan waar de prioriteit ligt bij de gemeente. Het concentreren van glastuinbouw is geen

herinrichting zorgt voor meer dan de helft aan waardevermindering van de huidige bedrijven.

31P

De belangen van andere agrarische bedrijven waaronder, ivbedrijven, veehouderijen en landbouwbedrijven, zullen conflicteren met de belangen van het recreatief gebruik van de polder. Ook hiervoor dient een goed alternatief geboden te worden.

33G

Wij dienen tevens zienswijze in tegen het verplaatsen van de zorgboerderij en kersenkwekerij.

33H

Met betrekking tot het ontwikkelplan Rottemeren, vinden wij dat er maar een vaag plan ligt waaraan je niets kunt ontlenen wat er in de polders staat te gebeuren, geen beeldvorming en duidelijke toelichting. Er wordt te weinig rekening gehouden met de huidige bedrijfsvoering. Het moet allemaal nieuw en anders maar er wordt volgens ons te weinig stil gestaan bij de charme van het agrarisch gebied zoals het is. Waarom moet dit allemaal worden gedeeld en veranderd. De wegen die er thans zijn bieden voldoende mogelijkheden voor de recreatie om (veilig) te genieten van het gebied.

34B

40A 49A 40B 49B

40C

Eerste alinea identiek met 49C, daarna echt anders

Allereerst onderschrijven we de zienswijzen zoals deze zijn ingediend door de Land en Tuinbouw Vereniging Rottepolders en Glastuinbouw Nederland. Wij vinden het positief dat u (pag. 8-9 en 68) plaats wil bieden aan innovatieve en toekomstbestendige glastuinbouw. Daarbij kiest u ervoor de glastuinbouw zo veel mogelijk te concentreren in het gebied Moerkapelle/Zevenhuizen. Ons bedrijf wordt gezien als verspreid glas. Op pagina 68 staat: “In de huidige omstandigheden zetten we niet in op concentratie van glastuinbouw aan de noordkant van Moerkapelle (Herenweg) in verband met de slechte bereikbaarheid. Wij zijn het eens met de mening van Glastuinbouw Nederland, dat een mogelijke verbetering hiervan nooit goed is onderzocht. Verder vinden wij zelf dat de bereikbaarheid op zichzelf geen probleem is. Wat onze ontwikkeling als bedrijf wel in de weg zit, is het feit dat we al meer dan 2 decennia worden beschouwd als verspreid glas.

nieuw beleid. Daarnaast wordt aandacht gevraagd voor het opruimen van verspreid liggende glastuinbouwbedrijven, omdat dat ook bijdraagt aan het versterken van de landschapswaarden. De omgevingsvisie geeft een denkrichting over het verspreid glas. De verdere uitwerking hiervan vindt in een later stadium plaats. De omgevingsvisie gaat niet in op de verplaatsing van individuele percelen. We nemen deze opmerking ter kennisneming aan.

De omgevingsvisie geeft een beeld weer van de toekomst van de gemeente. Hierin is de bestaande charme ook benoemd. Wel wordt er gekeken naar een goede verdeling van functies binnen de gemeente Verwezen wordt naar de reactie op de bedoelde zienswijzen onder 3 en 4. Dat is correct.

Bij het maken in 2003 van een bedrijfsplan voor het bedrijf, hebben wij aan de gemeente gevraagd wat het plan was mbt de polder Wilde Venen. Toen al werd geantwoord, dat er duidelijkheid moest komen over ons oekomstperspectief binnen 1,5 jaar. Vandaag de dag is deze duidelijkheid er nog steeds niet. Wel is ons erg duidelijk geworden dat onze bedrijven aan de Herenweg in die 20 jaar sterk in waarde zijn afgenomen. We zijn van A locatie naar B en uiteindelijk C locatie afgegleden.

49C

Eerste alinea identiek met 40C, daarna echt anders

Dit komt niet zozeer door de bereikbaarheid, deze is nog hetzelfde als in 2000, maar wel door alle plannen met de polder Wilde Venen. Door deze te bestempelen als Open Polders en recentelijk Stadspark Rottemeren zijn onze kavels onverkoopbaar aan derden geworden. Naast de mindere bereikbaarheid ziet iedere ondernemer wel in dat het voor verspreid glas moeilijk zal worden aan de toenemende duurzaamheidseisen te voldoen. Het beleid van de gemeente hebben we tot nu toe, ondanks goede bedoelingen, dan ook als uitrook beleid ervaren. Op pagina 68 staat: “In de huidige omstandigheden zetten we niet in op concentratie van glastuinbouw aan de noordkant van Moerkapelle (Herenweg) in verband met de slechte bereikbaarheid. Wij zijn het eens met de mening van Glastuinbouw Nederland, dat een mogelijke verbetering hiervan nooit goed is onderzocht. Verder vinden wij zelf dat de bereikbaarheid op zichzelf geen probleem is. Wat onze ontwikkeling als bedrijf wel in de weg zit, is het feit dat we al meer dan 2 decennia worden beschouwd als verspreid glas. Al vanaf 2000 is er geen duidelijk toekomstperspectief geschetst voor ons bedrijf. Wel is ons erg duidelijk geworden dat onze bedrijven in die 20 jaar sterk in waarde zijn afgenomen. We zijn van A locatie naar B en uiteindelijk C locatie afgegleden.

glastuinbouwbedrijven, omdat dat ook bijdraagt aan het versterken van de landschapswaarden.

40D

We vragen aan de gemeente Zuidplas om mee te denken en keuzes te maken.

40E 49D

Het zou de gemeente Zuidplas sieren als er meer integraal wordt nagedacht voor oplossingen in de verschillende delen van de gemeente. Volgens ons zal er binnen nu en 1,5 tot 2 jaar gekozen moeten worden. Ofwel het verplaatsen van het verspreide glas naar de huidige locatie Moerkapelle/Zevenhuizen (zoals benoemt op bladzijde 68 van de Omgevingsvisie). Alwaar de bedrijven in een gebied komen waar de randvoorwaarden geschikt zijn voor een innovatieve toekomstbestendige glastuinbouw.

De Omgevingsvisie is een visie voor de langere termijn, waarin is toegelicht welke ontwikkelingen als kansrijk worden ervaren. In de huidige omstandigheden gaan we daarbij niet uit van concentratie van glastuinbouw aan de noordkant van Moerkapelle, vanwege de slechte bereikbaarheid. De Omgevingsvisie doet evenwel geen uitspraken op perceelsniveau en ten aanzien van individuele situaties. Daarvoor is en blijft maatwerk vereist. Bij uitstek is de Omgevingsvisie een instrument dat integraal ingaat op de (ruimtelijke) vraagstukken binnen de gemeente Zuidplas. Daarbij is concreet aangegeven waar die integrale afweging toe leidt. Het is evenwel geen uitvoeringsprogramma; dat komt in het vervolgtraject aan de orde. Het opheffen/verplaatsen van verspreid glas is maatwerk. Het is bedoeld om de verrommeling in het buitengebied tegen te gaan en het kernglasgebied te versterken. Daarbij wil niet elke ondernemer verplaatsen, maar gebruik maken van een andere regeling (bv ruimte voor ruimte) Hierbij is het wel van belang om de ondernemers duidelijkheid te geven over hun toekomst. Het streven is om dat inderdaad binnen 1 tot 2 jaar te geven.

40F 49E 40G 49F

40H 49G

40I 49H

40J 49I

Deze alinea is identiek met een deel van 3I

Ook het schadeloos stellen, zodat we elders een bestaand bedrijf kunnen overnemen en geschikt maken voor de teelt van ons bedrijf zou een goede optie kunnen zijn. Of de huidige bedrijven in het plan de ruimte geven, om op hun huidige locatie te clusteren, met de randvoorwaarden die daarbij horen op het gebied van duurzame energie, water (gesloten kringloop), emissieloos, beschikbaarheid van C02 en met een goede ontsluiting. Het wel benoemen van het probleem (verspreid glas), maar hieraan geen consequentie of actie aan verbinden is al 20 jaar gedaan en is wat ons betreft onbevredigend. Om het sterker te stellen, we vinden dat teleurstellend daar het benoemen en het maken van plannen voor het gebied waarin het verspreide glas zich bevindt, zorgt voor waardedaling van de bedrijven. Dit is een geleidelijk proces en is ook al jaren aan de gang, maar hierdoor zijn bedrijven wel onverkoopbaar en vergeleken met het geconcentreerde glasgebied tot wel 70% in waarde gedaald. We zijn van mening dat om te komen tot oplossingen voor het verspreide glas er een tijdspad in de omgeving Zuidplas moet worden opgenomen en stellen voor dat er binnen nu en max 1,5 jaar helderheid over de toekomst van glas in de polder Wilde Venen wordt gegeven. We vragen u in de tekst een tijdspad op te nemen mbt helderheid over de toekomst van het verspreide glas binnen het Landschapspark Rottemeren.

Graag gaan we in gesprek om te komen tot oplossingen, hierbij geldt; hoe eerder er duidelijkheid is hoe beter.

Deze bedrijven liggen niet in het kernglasgebied, waardoor het praktisch onmogelijk is om alle randvoorwaarden daar te realiseren. Om die reden zijn deze locaties ook niet benoemd als kernglasgebied. Schadeloosstellen is geen onderdeel van de Omgevingsvisie. Zie reactie onder 40 D

Zie rectie onder 40 D

Zie reactie onder 40 E

Graag gaan we in gesprek; dat is immers de essentie van het werken in de geest van de Omgevingswet.

Indiener

Reactie

Antwoord

Vanaf pagina 87 wordt ingegaan op de ontwikkeling van het Vijfde Dorp in het middengebied. In die gebied bevinden zich diverse glastuinbouw- en agrarische bedrijven. Deze bedrijven verkeren al lange tijd in onzekerheid over de ruimtelijke inrichting van het gebied. Het is van groot belang dat aan deze bedrijven (ruimtelijke) duidelijkheid wordt geboden zodat zij hun toekomstplannen en investeringen hierop kunnen afstemmen. Daarbij heeft het onze sterke voorkeur dat deze bedrijven, voor zo ver dit ook hun keuze is, uitgeplaatst worden naar een glastuinbouwconcentratiegebied en een realistische exitstrategie wordt gekozen.

Dank voor uw suggestie. Uitdrukkelijk wordt in de Omgevingsvisie uitgegaan van de kernkwaliteiten, die mede verband houden met de ontstaansgeschiedenis van de Zuidplaspolder. Het zijn juist de oude boerderijen die karakter geven aan het gebied en die de geschiedenis beleefbaar maken.

Middengebied/Masterplan 4Q

Wij zijn van mening dat geen ‘postzegelgebieden’ met tuinbouw achter zouden moeten blijven, maar pleiten voor een integrale ontwikkeling waarbij de glastuinbouwbedrijven worden uitgeplaatst naar concentratiegebieden. Dit past ook in uw eigen beleid dat de glastuinbouw dient te worden geconcentreerd in Moerkapelle/Zevenhuizen. Wij gaan graag met u en andere stakeholders in gesprek om te zoeken naar oplossingen en instrumenten die een integrale transformatie van het gebied mogelijk maken, waarbij geen verspreid liggende bedrijven of kleine glastuinbouwclusters achter blijven.

Door het ontbreken van de info m.b.t. het vijfde dorp is het document lastig te beoordelen. Wij weten informeel dat er gewerkt wordt aan een mogelijke uitbreiding van bedrijventerreinen irt het vijfde dorp. Dit kunnen we echter in deze visie niet teruglezen of beoordelen. In dat kader verwijzen wij naar onze eerdere input: ruimte voor nieuwe lokale bedrijvigheid bij alle bestaande kernen alsmede voor de nieuwe bewoners van het vijfde dorp. In de visie zien wij niets terug over de ruimte voor nieuwe bedrijven bij Nieuwerkerk. Wij zijn van mening dat binnen de

Wat betreft het Masterplan Middengebied Zuidplaspolder, welke onlangs openbaar is gemaakt, is er geen formele terinzageleggingsperiode. Na vaststelling van het Masterplan door de gemeenteraad zal de gemeente in gesprek gaan met de bewoners en gebruikers van het Middengebied over de uitgangspunten van het visiedocument. Tevens volgt er de mogelijkheid om via de formele inspraakmomenten van het op te stellen (ontwerp)omgevingsplan formeel te reageren op de plannen voor het Middengebied. Na vaststelling door de gemeenteraad gaan we in gesprek met de ondernemers. In de ontwerp-Omgevingsvisie is er bewust voor gekozen om het te baseren op de beschikbare, vastgestelde beleidsdocumenten (met name de ‘Ontwikkelingsvisie Zuidplaspolder – Middengebied

Wijzigingen in de omgevingsvisie

scope van de visie daar wel ruimte voor noodzakelijk is. (Inmiddels is het masterplan voor het Middengebied gepubliceerd. Daarin staan gelukkig goede aanknopingspunten voor de bedrijventerreinen in de Zuidplas. Echter ontbreekt hierin aandacht voor de ruimte op de Nieuwerkerkse bedrijventerreinen.)

van mei 2019). Die informatie is verwerkt. In de Omgevingsvisie worden de hoofdlijnen voor bedrijvigheid in Zuidplas weergeven. Voor nadere concretisering van de ambities voor bedrijvigheid in het Middengebied verwijzen wij u naar het traject van het Masterplan Middengebied Zuidplaspolder. Daarbij willen we opmerken dat ruimte voor nieuwe bedrijvigheid in Nieuwerkerk aan den IJssel buiten de scope van dit Masterplan valt. Voor wat betreft de opmerking over het ontbreken van aandacht voor ruimte voor nieuwe bedrijven bij Nieuwerkerk het volgende. In de Omgevingsvisie wordt opgemerkt dat ten noordwesten, ten noorden en ten noordoosten van Nieuwerkerk aan den IJssel verschillende bedrijventerreinen aanwezig zijn. Er wordt hierbij ingezet op het toekomstbestendig maken van de bedrijventerreinen. De mening dat er geen aandacht is voor de ruimte op Nieuwerkerkse bedrijventerreinen wordt dan ook niet gedeeld. Kleine Vink is het nieuwste bedrijventerrein waar diverse (lokale) bedrijven hun nieuwe plek hebben gevonden. Knibbelweg-Oost biedt ook nog 4 ha gelegenheid om zich te vestigen als bedrijf. Er is in het dorp Nieuwerkerk geen plek

7C 8C 9F

Vreest dat met de ontwikkeling van het nieuwe Vijfde Dorp in het middengebied van de Zuidplaspolder, de woonwijken steeds verder richting het Nijverheidscentrum zullen opschuiven. De Zuidplaspolder is, blijkens de ontwerp Omgevingsvisie, aangewezen als ontwikkellocatie voor de bovenregionale woningbouwopgave in de Zuidvleugel van de Randstad. Hier zijn minimaal 4.000/8.000 woningen voorzien. In de Omgevingsvisie houdt u ten onrechte geen rekening met de belangen van de reeds gevestigde ondernemers, terwijl een afweging van alle relevante belangen dient plaats te vinden.

Extra klemmend hierbij is dat, zoals u zelf in de ontwerp Omgevingsvisie benadrukt, op dit moment alternatieve locaties voor bedrijven in Zevenhuizen ontbreken. Uw visie is op dit punt dan ook onbegrijpelijk. De wegen in Zevenhuizen zijn al overbelast zonder dat er nog eens +/-16000 auto’s bij komen, en het is een Utopia om te denken dat mensen de fiets pakken als hun werklocatie zich buiten het dorp bevind. Het Nijverheidscentrum verplaatsen druist in tegen uw visie dat bewoners de auto moeten laten staan. Op 29 september 2020 hebben wij u een brief gestuurd, waarin wij diverse aspecten op een rij hebben gezet die alle een grote impact zouden kunnen hebben op de toekomst van Zuidplas, variërend van volksgezondheid tot integrale veiligheid. In onze brief hebben wij dat toegespitst op de ontwikkeling van Het Vijfde Dorp: een nieuw te

11B

voor een nieuw bedrijventerrein. Zoals hierboven aangegeven wordt wel ingezet op toekomstbestendige bedrijventerreinen. Het vergroten van de organisatiegraad van ondernemers op de bedrijventerreinen gaat daarbij zeker helpen. Er wordt in de Omgevingsvisie terdege rekening gehouden met de belangen van de reeds gevestigde ondernemers. Die ondernemers vormen immers de basis voor werkgelegenheid en voor lokale binding. De Omgevingsvisie geeft de ontwikkeling van het Middengebied op hoofdlijnen aan. Verder verwijzen wij u graag naar het traject van het Masterplan Middengebied Zuidplaspolder voor meer informatie over de ambities voor de ontwikkeling van het Middengebied. Daarnaast is er gelegenheid om in het proces dat leidt tot het omgevingsplan(nen) voor het Middengebied uw zienswijzen kenbaar te maken. Dat argument is bedoeld om de keuze voor het behoud van het Nijverheidscentrum nader te onderbouwen.

Die brief komt aan de orde in het kader van het Middengebied. Het spijt ons dat u geen reactie heeft ontvangen van de gemeente op uw brief.

ontwikkelen grootschalige woningbouwontwikkeling op een locatie waar meerdere risico’s bij elkaar komen. Voor de inhoud daarvan verwijzen wij graag naar genoemde brief, die wij als bijlage bijvoegen. Het spijt ons te moeten melden dat wij op onze brief nog geen reactie hebben ontvangen. Wij verzoeken u daarom de brief van september 2020 als onderdeel van onze zienswijze te beschouwen. Nu wel de ontwerp-omgevingsvisie ter inzage is gelegd, voelen wij ons genoodzaakt nogmaals een signaal af te geven. In de ontwerpomgevingsvisie komen meerdere aspecten aan de orde die wij ook hebben aangedragen. Een afweging van belangen en risico’s ontbreekt echter, met daarbij een blik gericht op alternatieven. De aangereikte visie op risico’s en een pragmatische wijze van daarmee om te gaan, zou in de omgevingsvisie toch tot een bespreking moeten leiden.

11C

11E

De keuze voor de Zuidplaspolder als locatie voor Het Vijfde Dorp is uit meerdere gezichtshoeken onlogisch, zoals: peilhoogte, bodemdaling, ontoereikende ontsluiting, concentratie van vliegverkeer. Zie bijgaande brief voor een toelichting op de vraagstelling.

11F

11G

Nu de verlenging van de N457 in noordelijke richting gaande is, lijkt een woningbouwontwikkeling ten noordwesten/westen van Waddinxveen/Boskoop voor de regio een logischer keuze qua bereikbaarheid, ondergrond enzovoorts. In de Zuidplaspolder zijn daarentegen functies gepast die zonder grote financiële en maatschappelijke kosten – bijvoorbeeld bij een evacuatienoodzaak – gecombineerd kunnen worden met bijvoorbeeld waterberging. De combinatie van het feit dat wij op onze brief van september 2020 geen reactie van u hebben ontvangen, en het feit dat inmiddels ook ‘in Den Haag’ het besef ontstaat dat vrijblijvendheid niet meer kan, maar dat individuele verantwoordelijkheid genomen moet worden, brengen wij u dit met klem onder de aandacht. Keuzes brengen consequenties met zich mee. Beleidsverantwoordelijken dragen tevens verantwoordelijkheid voor de gevolgen van de gemaakte beleidskeuzes.

Wij gaan in het proces dat leidt tot een omgevingsplan voor het Middengebied graag met u in gesprek over uw zienswijzen.

Graag verwijzen wij u aanvullend naar het traject van het Masterplan Middengebied Zuidplaspolder waar, in het kader van de ontwikkeling van het Middengebied diverse (ruimtelijke) afwegingen gemaakt zijn. Graag verwijzen wij u naar het traject van Masterplan Middengebied Zuidplaspolder waar, in het kader van de ontwikkeling van het Middengebied diverse (ruimtelijke) afwegingen gemaakt zijn. Verder is er gelegenheid om in het proces dat leidt tot het omgevingsplan(nen) voor het Middengebied uw zienswijzen kenbaar te maken. Deze opmerking wordt voor kennisgeving aangenomen. Bij de planvorming zal altijd integraal gekeken worden naar alle aspecten die meespelen.

Die brief komt aan de orde in het kader van het Middengebied. Het spijt ons dat u geen reactie heeft ontvangen van de gemeente op uw brief. Wij gaan in het proces dat leidt tot een omgevingsplan voor het Middengebied graag met u in gesprek over uw zienswijzen. Wij nemen uw opmerkingen tevens ter kennisgeving aan.

13C 57AG 57AH 60G

De plannen zijn nu niet eenduidig. Tussen de verschillende verbeeldingen onderling en teksten staat verschillende informatie betreffende onze percelen. Er wordt gesproken over inpassing van de bestaande woningen en bedrijven, maar tegelijkertijd staat op de verbeeldingen onze percelen niet aangeduid of is het deels aangegeven als landschap. We weten daarom niet of we kunnen blijven zitten of dat er bebouwing op onze percelen gesloopt dient te worden om de verrommeling tegen te gaan. Worden wij nu aangemerkt als verrommeld? En klopt het dan dat er bebouwing gesloopt dient te worden? Dit maken wij er in ieder geval uit op. In eerste instantie kunnen wij hier natuurlijk niet mee akkoord gaan, maar duidelijke alternatieven of compensaties kunnen we ook niet vinden. De plannen zijn te onduidelijk. We kunnen hier dan op dit moment niet mee akkoord gaan of op een correcte wijze op reageren.

13D

14B

Het lijkt er nu sterk op dat we als rommel in het landschappelijk lint worden gezien, onze bebouwing deels gesloopt zal moeten worden, de waarde van ons onroerend goed dus direct in waarde afneemt, wij hier geen enkele zeggenschap in hebben en wij dus geen kant meer op kunnen. Wat wij zorgvuldig hebben opgebouwd met hard werken lijkt ons in een klap te worden afgenomen. Dit kan toch niet de bedoeling zijn van de Omgevingsvisie en/of het Masterplan? U zult begrijpen dat wij hier zeer ontstemd over zijn en verzoeken u met klem om contact met ons op te nemen om de plannen in een persoonlijk gesprek met ons te bespreken alvorens deze definitief worden vastgesteld. Zowel voor de definitieve vaststelling van de Omgevingsvisie als voor de definitieve vaststelling van het Masterplan. Het landelijk bekend maken van de Omgevingsvisie in de media terwijl de bewoners nauwelijks op de hoogte zijn, de informatiebijeenkomst vindt pas 15 april 2021 plaats, siert dit college totaal niet. Het geeft geen vertrouwen bij de bewoners van het Middengebied in dit college.

De Omgevingsvisie is een visie op hoofdlijnen en spreekt zich veelal niet op detail- of perceelsniveau uit. Daarmee is niet gezegd dat daar geen aandacht voor is, maar vooral als onderdeel van een groter geheel. Daarbij is het niet zo dat op basis van de Omgevingsvisie panden worden aangewezen die gesloopt moeten worden. De Omgevingsvisie geeft vanuit het belang van het behoud van de kwaliteiten van een gebied richting aan hoe dat kan worden bewerkstelligd. Een van de daar bij genoemde aspecten is het tegengaan en opheffen van verrommeling. Dat kan onderdeel zijn van een gebiedsgerichte aanpak, als nadere uitwerking van de Omgevingsvisie. In dat kader komen dan ook alternatieven of compensatie aan de orde. Uw zienswijzen op het Masterplan zullen wij betrekken in het proces van het opstellen van een omgevingsplan(nen) voor het Middengebied. Uiteraard zullen wij binnen de ontwikkelingen van het Masterplan gesprekken aangaan met alle grondeigenaren over de mogelijkheden binnen het gebied.

De bedoelde informatiebijeenkomst heeft betrekking op het masterplan

17E

Pag 87 : over het 5de dorp. Op de vaste grond van de kweekrug is de bebouwing wat dichter: je moet immers daar bouwen waar de zetting het minste is. Ik weet het niet 100 % zeker maar denk dat het andersom is. Meer afgezette klei en zandlagen maken de ondergrond vaster en dus beter te bebouwen. Ik zou die bijzin over die zetting weghalen.

18I

Ik constateer dat in het Masterplan echter wel uitgebreider wordt ingegaan op de mogelijkheden voor ondernemers in het Middengebied. Zo is op pagina 148/149 een strikte ruimte-voor-ruimteregeling opgenomen door middel waarvan bestaande bedrijven in het coulisselandschap, waar het bedrijf van ons zich bevindt.

18L

De vele woningen zullen zorgen voor een verkeersinfarct op alle lokale wegen richting A20 en A12 maar ook op de snelwegen zelf, hier is in visie onvoldoende aandacht aan besteed.

18M

De gehele transitie van bestaande bedrijven en diverse onteigeningen zijn een grote vorm van kapitaalsvernietiging, geforceerd worden de investeringen in grondposities uit het verleden ten gelde gemaakt. Er zijn andere mogelijkheden om de benodigde huizenbouw te realiseren tegen veel lagere kosten.

voor het Middengebied, dat een eigen traject doorloopt. U stelt correct dat de grond steviger is waar de zetting het minst is. Volledigheidshalve merken wij op dat het om een “kreekrug” gaat en niet een “kweekrug” gaat. Deze heeft een relatief stevige grondslag en kan een dichtere bebouwing dragen. De zin over de zetting verwijderen we. Dit neemt niet weg dat de dichtheid op de kreekrug dichter zal zijn. Deze opmerking wordt voor kennnisgeving aangenomen. In het proces van het opstellen van een omgevingsplan(nen) voor het Middengebied bestaat de mogelijkheid om uw zienswijzen kenbaar te maken. De omgevingsvisie doet uitspraken op hoofdlijnen. Bij de verdere uitwerking van plannen zal altijd integraal gekeken worden naar alle aspecten die meespelen. Aanvullend verwijzen wij u graag naar het Masterplan Middengebied Zuidplaspolder voor de technische onderbouwing van de afwegingen die in relatie tot de ontsluitingsstructuur van het Middengebied gemaakt zijn. We onderkennen dat de transitie van het Middengebied verstrekkende consequenties kan hebben voor bestaande grondeigenaren in en – gebruikers van het Middengebied. In het proces van het opstellen van een omgevingsplan(nen) voor het Middengebied bestaat de

Zin over de zetting van de kreekrug verwijderen.

18N

De indruk wordt gewekt dat alles wat niet agrarisch is, wordt gezien als verrommeling. Ik begrijp dat de gemeente voor verschillende lastige opgaven staat bij het formuleren van een toekomstvisie, zoals de ontwikkeling van het Vijfde Dorp om invulling te geven aan de bovenregionale woningopgave. Ik ben echter van mening dat de gemeente de belangen van de ondernemers en bewoners in het Middengebied de laatste jaren uit het oog heeft verloren.

18O

Het masterplan vijfde dorp wijkt om een aantal significante tekeningen af van de visie terwijl ze nog geen maand na elkaar gepubliceerd zijn, dit wekt verwarring en is onduidelijk.

18P

In het diepste punt van Nederland wil gemeente veel mensen laten wonen een groot risico met de stijgende zeespiegel en problemen van klimaatverandering. Ik verwijs u naar artikel in AD van 9 april 2021 van hoogleraar Jan Rotmans. Daarnaast wil met waterpeil in polder veranderen, dit heeft grote gevolgen voor huidige gebouwen die vaak oud en dus niet onderheid zijn. Schade en risico’s tot gevolg.

18Q

18R

Bij veel bouw zal de grond afgedekt worden met veel zand en beton, hierdoor kan water niet weg en zal water stijgen. Bouwen is dus van groot gevaar voor bestaande bouw en inwoners, dit plan is tegen de visie als vermeld onder de kop duurzaamheid. Ook hier is tegen visie zeer tegenstrijdig In de huidige polder huizen diverse zeldzame dieren als Ganzen, Zwanen, Uilen, Buizerds, Fazanten etc, ook groeit er veel groen als bijzondere bloemen, planten en bomen, met geplande bouwplannen zal hier zeker 60% van verdwijnen

mogelijkheid om uw zienswijzen kenbaar te maken. We gaan dan graag met u in gesprek over de gevolgen van de plannen voor uw situatie. In het proces van het opstellen van een omgevingsplan(nen) voor het Middengebied bestaat de mogelijkheid om uw zienswijzen kenbaar te maken. We gaan dan graag met u in gesprek over de gevolgen van de plannen voor uw situatie. Tijdens de terinzageleggingsperiode van de ontwerp-Omgevingsvisie is het Masterplan Middengebied Zuidplaspolder inderdaad voorafgaand aan vaststelling door de gemeenteraad openbaar beschikbaar gesteld. Voor het Masterplan is geen zienswijzenprocedure aan de orde aangezien een masterplan geen formele planfiguur uit de Wet ruimtelijke ordening (Wro) is. Beide planfiguren kennen tevens hun eigen abstractieniveau, waardoor afwijkingen mogelijk zijn. Graag verwijzen wij u aanvullend naar het traject van het Masterplan Middengebied Zuidplaspolder waar, in het kader van de ontwikkeling van het Middengebied diverse (ruimtelijke) afwegingen gemaakt zijn. Zie 18.P.

In het traject dat leidt tot een omgevingsplan(nen) voor het Middengebied zal (onder andere) nader onderzoek

18S

21D

21E

21F

21G

In de oude plannen van RZG en Rode waterparel was het advies juist niet op kreekruggen te bouwen en het gevaar voor überhaupt bouwen in dit stuk polder. In huidige visie wil men willens en wetens toch op de kreekruggen gaan bouwen met alle risico’s van dien. Inmiddels heeft de gemeente Zuidplas haar 1ste ontwerp Omgevingsvisie openbaar gemaakt. De ontwerp omgevingsvisie geeft, op thema’s die directe aansluiting hebben op de leefomgeving, een doorkijk tussen nu en 2040. In deze ontwerp omgevingsvisie wordt dan ook een korte passage geweid aan het gebied Nieuwerkerk Noord/ Zuidwestzijde Middengebied. Vanuit de ontwerp omgevingsvisie is op te maken dat duurzame glastuinbouw niet meer wordt voorzien in dit gebied. Dit sluit dus, wat ons betreft aan bij de reeds ingevulde bestemmingswijziging om dit gebied tot woongebied te bestemmen.

Het gebied Nieuwerkerk Noord/ Zuidwestzijde Middengebied lijkt ons niet voor niks in 2004 te zijn gekozen als toekomstig gebied voor woningbouw. Het gebied heeft namelijk directe toegang tot bestaande voorzieningen vanuit o.a. Nieuwerkerk aan den IJssel alsook de overige omringende dorpen. Geen concurrentie maar juist aanvullend en daarmee het bestaande versterken en toekomstbestendig maken. Tevens zijn openbaar vervoer voorzieningen op loop- en fietsafstand van dit gebied verwijderd. Denk hierbij aan het treinstation in Nieuwerkerk aan den IJssel of het metrostation in Nesselande. Voorzieningen die, in onze optiek een ‘must’ zijn bij het invullen van nieuwe woningbouw opgaves gezien zij duurzaam zijn en dus daarmee een invulling geven aan de ontwerp omgevingsvisie. Nieuwerkerk Noord is in onze optiek dan ook het gebied waar een deel van de urgente vraag naar woningen invulling kan verkrijgen. Zoals gesteld in het ontwerp omgevingsvisie heeft Zuidplas een

worden gepleegd naar flora en fauna. Zie 18.P.

Deze opmerking nemen we voor kennisgeving aan.

De Omgevingsvisie is een visie op hoofdlijnen. Het klopt dat er gekozen is om voorlopig het gebied niet te transformeren naar woningbouw. Tevens is er aangegeven dat duurzame glastuinbouw niet meer voorzien is op deze locatie. Om duidelijkheid te krijgen over welke mogelijkheden er wel zijn voor ontwikkelingen in het gebied komt een project om hierin duidelijkheid te verschaffen. In het kader van het Middengebied is met de partners afgesproken dat in Nieuwerkerk-Noord voorlopig geen grootschalige woningbouwontwikkeling gerealiseerd kan worden. Wat wel kan, moet door de gemeente nog afgewogen worden. Om die reden is het gebied aangemerkt als een transformatiegebied. PM Hans

Zie beantwoording onder 21 F

21H

(boven)regionale woningbouwopgave. Deze kan dus ingevuld worden in dit gebied. De bestemming is reeds (grotendeels) aanwezig, de eigenaren zijn bereid medewerking te verlenen en het is geen concurrerend gebied met andere woningbouw ontwikkelingen binnen Zuidplas. Daarnaast zien wij ook dat zowel de landelijke politiek alsook de provincie zich hard maken voor versnelde woningbouw. Een verzameling van factoren en actoren die in onze optiek een snelle uitontwikkeling en realisatie van Nieuwerkerk Noord mogelijk maken. Een tijdsbestek van maximaal 1,5 tot 2 jaar lijkt ons daarbij niet onrealistisch. Met het ontwerp omgevingsvisie en het onlangs openbaar gemaakte document ‘masterplan middengebied Zuidplaspolder’ lijkt wederom een periode van onzekerheid te ontstaan. Zoals ook geschreven in onze eerdere zienswijze van 15 oktober 2019 (zie bijlage 1) alsook ons schrijven ‘reactie ontwikkelvisie ondernemers Zuidplas van 27 juni 2019 (zie bijlage 2) achten wij nu echt dat de tijd is aangebroken om van onzekerheid over te gaan naar zekerheid.

Het betreffende perceel bevindt zich binnen de werkingssfeer van het Middengebied, dat een apart traject volgt. Daarnaast doet de Omgevingsvisie geen specifieke uitspraken over individuele gevallen. De Omgevingsvisie is een visie op hoofdlijnen, die meer in algemene zin ingaat op de uitdagingen waar de verschillende delen van de gemeente voor gesteld worden. Daar waar nieuwe ontwikkelingen gaan spelen zal tijdens een separaat proces overleg gevoerd worden met de betrokken partijen. Voor wat betreft het Middengebied verwijzen wij u graag naar het Masterplan Middengebied Zuidplaspolder, waarin de ambities voor de ontwikkeling en de mogelijkheden voor bestaande eigenaren en gebruikers van het Middengebied nader zijn geduid. In het proces van het opstellen van het Masterplan zijn uw zienswijzen op de

21I

21J

U als gemeente heeft vooralsnog grotendeels de spelregels bepaald welke hebben geleid tot de huidige status. Daarvan zijn de kaders reeds in 2004 geschetst en verder vormgegeven en vastgelegd in 2009 door een nieuw bestemmingsplan vast te stellen. Vanuit gaande dat dergelijke plannen pas geeffectueerd worden als de slagingskans van dusdanige omvang en concreetheid is dat wij als inwoners, ondernemers en eigenaren mogen verwachten dat wij niet 17 jaar nodeloos op slot zijn gezet. De ontwikkelingen in het middengebied, ook wel het vijfde dorp genoemd kunnen in onze optiek naast elkaar ontstaan. De behoefte aan woningbouw in de regio is van dusdanige omvang dat beide gebieden prima gelijktijdig kunnen worden ontwikkeld.

22B 77

De lange termijnvisie verdient echter nog wat aanvullende toelichting door de positie van ons bedrijf. We zijn namelijk onderdeel van een “postzegelgebied” zoals op pag 5 van het LTO document wordt benoemd. Uitbreiding van de locatie ligt niet voor de hand, mede omdat wij in het “middengebied” liggen. Dat heeft er toe geleid dat er naast ons, ook diverse andere partijen, denk hierbij aan de grondbank RZG, diverse ontwikkelaars alsook u als gemeente Zuidplas gronden verworven hebben in de afgelopen jaren. Een logische verwachting is dan ook de afgelopen jaren geweest dat uitplaatsing van de onderneming aan de orde zou kunnen zijn. Wat nog weer verstrekt is door de wijziging van het bestemmingsplan met “conservering” als doel, zoals bij de behandeling in de raad werd aangevoerd, om toekomstige woningbouw-ontwikkeling niet in de weg te zitten. Die verwachting is er op basis van de nu voorliggende concept omgevingsvisie nog steeds.

22C 77

Door de bestemmingswijzing zijn een groot deel van de activiteiten op het gebied van glastuinbouw gestaakt of gewijzigd. Dit mede ingegeven door

Concept-Ontwikkelingsvisie in acht genomen. Na vaststelling van het Masterplan door de gemeenteraad gaat de gemeente tevens in gesprek met de eigenaren en gebruikers van het Middengebied over de gevolgen van de plannen. Zie beantwoording onder B

Zie beantwoording onder F De behoefte aan woningbouw is welswaar groot. De in de Omgevingsvisie voorziene transformatiegebieden Middengebied en NieuwerkerkNoord kennen echter hun eigen trajecten en tijdspaden. De Omgevingsvisie geeft de ontwikkeling van het Middengebied op hoofdlijnen aan. In het Masterplan Middengebied Zuidplaspolder zijn de ambities voor de ontwikkeling en mogelijkheden voor bestaande gebruikers en eigenaren nader geduid. In het proces van het opstellen van een omgevingsplan(nen) voor het Middengebied is er gelegenheid om uw zienswijzen kenbaar te maken. We gaan dan graag met u in gesprek over de gevolgen van de plannen voor uw situatie. Wij vermoeden dat hier gedoeld wordt op bestemmingsplan

het feit dat nieuwe investeringen gepaard gaan met terugverdientijden alsook met schaalvergroting. Het bestemmingsplan en de concept omgevingsvisie geven hiervoor niet de ruimte. Daarom maken wij ons op voor een nieuwe toekomst.

22D 77

23B

23C

23D

U als gemeente heeft vooralsnog grotendeels de spelregels bepaald welke hebben geleid tot de huidige status waarin voor onze locatie en omgeving geen lange termijn duidelijkheid wordt gegeven. Om lange tijd door te ondernemen of het gebied bedrijfsmatig te verlaten dient er een voldoende schaalgrootte dan wel voldoende opbrengst voor de huidige opstallen gerealiseerd te worden, de concept omgevingsvisie en de actuele situatie in het gebied geven daar onvoldoende mogelijkheden voor. Graag leggen wij onze situatie, als inwoner maar vooral als ondernemer aan u voor. Onze familie runt al generaties lang een agrarisch bedrijf, momenteel geheel ingericht als melkveehouderij. Ook in de eerdere plannen zijn er hier gesprekken geweest voor bedrijfsverplaatsing maar heeft dat door de crisis geen doorgang gevonden. Al jaren speelt in ons achterhoofd de mogelijkheid tot woningbouw en daarmee de afweging van investeringen en uitbreiding van ons bedrijf. Dit heeft veel onzekerheid gegeven. In het Masterplan valt ons bedrijf in de “Groene schakel” en is er een fonds ingericht om deze schakel te kunnen bewerkstelligen. Daarnaast zijn er een aantal voorwaarden opgenomen wanneer wij als bedrijf zouden willen blijven maar eventueel toch willen uitbreiden (pg. 149 – Masterplan).

U geeft hier tevens aan dat bedrijven de keus hebben om te blijven mocht men dit willen, maar dat verplaatsing ook mogelijk is. Voor en naast ons bedrijf krijgen wij direct te maken met de gevolgen van het 5e dorp door de aanleg van een toegangsweg, het creëren van natuur en de aanwijzing van een recreatieve fietsroute.

Met deze zienswijze willen wij u aangeven dat op deze manier onze bedrijfsvoering wordt klemgezet en door de ontwikkeling van de Zuidplaspolder ernstig in gevaar komt. Wij zijn een grondgebonden bedrijf,

‘Herziening Zuidplaspolder 1’. Voor het Middengebied zal een nieuw omgevingsplan(nen) worden opgesteld. Zie ook antwoord hierboven. Zie beantwoording onder 22B

We nemen deze opmerking ter kennisneming aan.

We onderkennen dat de transitie van het Middengebied verstrekkende consequenties kan hebben voor bestaande grondeigenaren in en – gebruikers van het Middengebied. In het proces van het opstellen van een omgevingsplan(nen) voor het Middengebied bestaat de mogelijkheid om uw zienswijzen kenbaar te maken. Graag gaan we dan met u in gesprek over de gevolgen van de plannen voor uw situatie. Aanvullend merken wij op dat er in het kader van de ontwikkeling van het Middengebied diverse (ruimtelijke) afwegingen gemaakt zijn bij het opstellen van het Masterplan Middengebied Zuidplaspolder. Zie reactie onder 23.C.

23E

23F

23G

23H

23I

wat gebruik maakt van diverse pachtgronden in dit gebied en is er een gedeelte van onze huiskavel ingetekend. Onduidelijk is daarbij de inrichting van de gronden binnen onze huiskavel, te zien aan de verschillende kleurpatronen in de diverse afbeeldingen. Ook de huidige stikstofproblematiek in combinatie met de woningbouw is een uitdaging. Door ons bedrijf in de “Groene Schakel” te laten vallen zien wij ons hierdoor dubbel benadeeld. In het ontwerp missen wij tevens een uitgebreide visie over de bedrijven die aan de rand van het gebied gelegen zijn. Daarnaast speelt er in dit gebied ook een complexe waterhuishouding. Met het volbouwen en ophogen van het bouwgebied, verwachten wij meer watertoevoer naar de lager gelegen gronden. Wij willen hier extra aandacht in uw plannen voor vragen, gezien onze bedrijfsvoering hier direct van afhankelijk is. Ook een punt van aandacht wat wij u graag mee willen geven is de infrastructuur en de verkeersstromen in dit gebied. U geeft in de omgevingsvisie beperkt inzicht, in het Masterplan is dit uitgebreider toegelicht. Wij hebben zorgen over de keuzes die hierin gemaakt zijn, zeker gezien de bedrijvigheid en de mate van groot verkeer op deze wegen. Door bedrijven hierin te bestempelen als onwenselijk, dient hier ook een adequate planvoering voor te zijn. Voor ons bedrijf is het transport met vrachtverkeer aanzienlijk.

Het aanwijzen van onze straat als recreatieve fietsverbinding brengt logischerwijs gevaarlijke situaties met zich mee. De toegangsweg welke voor en langs ons bedrijf is ingetekend is ons inziens geen logisch gekozen route. De huidige kruising bij de N219/Parallelweg Noord geeft al de nodige verkeersopstopping, waar een extra rotonde de doorstroming van- en naar de A20 nog meer zal belemmeren. Wij willen u vragen dit nogmaals kritisch te bekijken in de huidige problematiek rondom de N219 en de doorstroom hiervan. Voor ons als inwoner heeft dit hinder, luchtkwaliteit en geluid tot gevolg. Ter overweging willen wij u ook vragen om te kijken naar de recreatieve inpassing rondom de 1e en 2e tochtweg. Kijkende in dit gebied is er al veel verrommeling gaande en zal dat met de huidige plannen alleen maar toenemen. Een gebied als natuur bestempelen, gaat ook inhouden dat hier een plan voor moet zijn en dit missen wij, op de benoeming van een impuls in het fonds en beschrijving op pg 58 na. Wij hadden dan ook minstens verwacht dat er bij het vaststellen van de Omgevingsvisie ook gesproken was met partijen vanuit de agrarische sector om dit punt meer te betrekken in uw plannen.

U neemt als schrijven op: Voor de agrarische sector zien wij ook nieuwe kansen. Het agrarische grondgebruik is bepalend voor de kernkwaliteiten van het open landschap in onze gemeente, maar deze sector staat onder

Zie reactie onder 23.C.

Zie reactie onder 23.C. De Omgevingsvisie is een visie op hoofdlijnen, In de participatie zijn zowel belangenpartijen uitgenodigd en ook burgers betrokken. Omdat het een visie op hoofdlijnen is zijn wij niet met iedere individuele grondeigenaar in gesprek gegaan. Daarvoor is nu juist de zienswijzenperiode bedoeld. De Omgevingsvisie is een visie op hoofdlijnen, die meer in algemene zin ingaat op de

23J

39C

39D

druk. We zien mogelijkheden door onder andere versteviging van de landbouw gecombineerd met lichte recreatie. Juist in combinatie met de andere recreatiegebieden in onze gemeente levert dit een enorme potentie op.

uitdagingen waar de verschillende delen van de gemeente voor gesteld worden. Daar waar nieuwe ontwikkelingen gaan spelen zal tijdens een separaat proces overleg gevoerd worden met de betrokken partijen om kansen te benutten.

Wat ons betreft is de focus enkel op het inpassen van de 8000 woningen gelegd en onvoldoende op het omliggende gebied en hun ondernemers, coulisselandschap. Wij hadden, zeker als ondernemers, meer betrokkenheid verwacht bij dit ontwerp. Over de eventuele (on)mogelijkheden voor ons bedrijf. Het is naar onze mening te makkelijk om een stempel en verplichtingen/voorwaarden te drukken op bedrijven in deze schakel terwijl deze verder naar uw mening geen directe betrokkenheid zouden hebben maar hier wel degelijk door benadeeld worden. Als groen in en rondom de dorpen daadwerkelijk van belang was, dan dient hier ook een beter en concreter plan voor te komen en niet vrijblijvend voor u en onzeker voor ons als bewoners/ondernemers. Wij maken ons met het doorzetten van deze plannen zorgen over het voorbestaan van ons bedrijf. Kortom, wij voelen ons verre van herkend in de door u genoemde opsomming uit de Omgevingsvisie; “We zetten in Zuidplas in op het toekomstbestendig maken van onze bestaande bedrijvenlocaties” (pg 9). Wij willen graag opmerken dat de verschillende plannen en verbeeldingen voor ons (nog) niet duidelijk zijn. In het Masterplan valt ons perceel in de zogenaamde Groene Schakel (op zich een hele mooie bestemming), maar voor ons is het niet duidelijk wat dit precies inhoudt.

Mogen wij er vanuit gaan dat dit voor ons geen gevolgen heeft? De Ruimtegebruikskaart op pagina 42 van het Masterplan komt op dit moment niet overeen met de daadwerkelijke bebouwing op de Bierhoogteweg of met de bestemming. Nu zal dat ook niet de bedoeling zijn van deze kaart, maar het zou fijn zijn als wij hierin duidelijkheid krijgen.

Zie ook beantwoording onder 23 H en I.

Hetzelfde geldt voor de woordkeuze “verrommeling”, genoemd op pagina 23 van het Masterplan. Gezien de afbeelding van de Bierhoogteweg die op deze pagina vermeld staat, moet dat betrekking hebben op onder meer deze weg. Wie of wat valt onder deze “verrommeling”? Heeft dat gevolgen voor ons als bewoners van de Bierhoogteweg?

39E

Wij verzoeken u daarom vriendelijk om ons op de hoogte te houden en om ons duidelijkheid te verschaffen omtrent de gevolgen van de plannen, met name het Masterplan.

39F

41R

Wij willen u bij voorbaat danken en wensen u veel succes met de verdere uitvoering van alle opgaven waar u voor staat. Ontwikkeling Vijfde Dorp in het middengebied Vanaf pagina 87 wordt ingegaan op de ontwikkeling van het Vijfde Dorp in het middengebied. In dit gebied bevinden zich diverse glastuinbouw- en agrarische bedrijven. Deze bedrijven verkeren al lange tijd in onzekerheid over de ruimtelijke inrichting van het gebied. Het is van groot belang dat aan deze bedrijven (ruimtelijke) duidelijkheid wordt gegeven.

42B

Komende uit een buurgemeente zij wij begin 2019 in Moordrecht komen wonen aan de Middelweg, het gedeelte tussen de A20 en A12 in, het buitengebied dus. Wij wilden graag buiten wonen en hadden hier ons droomhuis gevonden, gelegen tussen de weilanden. Bij ons onderzoek naar de omgeving kwamen we de plannen tegen voor de waterparels, die dateerden van een jaar of 10 daarvoor en inmiddels door de kredietcrisis en gerechtelijke uitspraken waren achterhaald. Naïef was het van ons om te denken dat het hiermee van de baan was, want vlak voor onze verhuizing stuitten wij op een bericht dat in december 2017 in de gemeenteraad de plannen van stal waren gehaald. Met het idee dat de bebouwing wel honderden meters achter ons huis zou blijven, stelden we onszelf gerust.

42C

We genieten volop van onze woning en de rust, natuur en flora en fauna van onze woonomgeving. We kijken uit op het weiland en genieten van de vogels (eend, reiger, ooievaar, buizerd, valk, grutto, kievit, scholekster, zwaan, meeuw, gans, om er maar een aantal te noemen) en zien de hazen lopen zelfs tot in onze tuin. Over het open veld zijn prachtige zonsopkomsten en -ondergangen te zien en behoren met het weidse uitzicht tot de charme van de polder. Mensen die bij ons komen zeggen vaak dat we hier zo mooi wonen en wij denken dan stilletjes bij onszelf: ja, nog wel …

Wij gaan met u in gesprek over de gevolgen van de plannen in het proces van het opstellen van een omgevingsplan(nen) voor het Middengebied. Dank voor uw opmerking. Graag verwijzen wij u naar het Masterplan Middengebied Zuidplaspolder. In het proces van het opstellen van een omgevingsplan(nen) voor het Middengebied bestaat de mogelijkheid om uw zienswijzen kenbaar te maken. We gaan dan graag met u in gesprek over de gevolgen van de plannen voor uw situatie. We onderkennen dat de transitie van het Middengebied verstrekkende consequenties kan hebben voor bestaande grondeigenaren in en –gebruikers van het Middengebied. In het proces van het opstellen van een omgevingsplan(nen) voor het Middengebied bestaat de mogelijkheid om uw zienswijzen kenbaar te maken. We gaan dan graag met u in gesprek over de gevolgen van de plannen voor uw situatie. Aanvullend merken wij op dat er in het kader van de ontwikkeling van het Middengebied diverse (ruimtelijke) afwegingen gemaakt zijn bij het opstellen van het Masterplan Middengebied Zuidplaspolder.

Dit nemen we voor kennisgeving aan.

42D

42E

42F

42G

42H

42I

42J

In de loop van 2019 werd de omgevingsvisie bekend en daar schrokken we nogal van. Volgens dat plan zouden we over 10 jaar midden in het nieuwe dorp wonen. We hebben de informatieavond bezocht in september 2019 waar we hoorden hoe leuk en landelijk het zou worden. Toen ik aan de landschapstafel vertelde dat we dat leuke landelijke al hadden en dat juist zagen verdwijnen, beaamde de dame van de gemeente dat het voor ons eigenlijk niet zo leuk was. Volgens de Omgevingsvisie zou het leuk zijn om, wonende in het nieuwe dorp je ‘buren’ te kunnen zien oogsten en hooien. Dat is net hetgeen er nu inderdaad gebeurt en één van de charmes van onze woonomgeving is, maar dat straks niet meer voorkomt als de polder is volgebouwd. Inmiddels zijn we anderhalf jaar verder, die als een zwarte doos voorbij zijn gegaan. In de krant lazen wij niet veel meer dan dat er voorlopig niets naar buiten zou komen. En nu is het dan zover. We zijn onaangenaam verrast dat het aantal te bouwen woningen is verdubbeld van 4000 naar 8000. Wij snappen dat de woningnood groot is, maar betwijfelen of een project van deze omvang op deze plaats de meest aangewezen manier is. Het plan is waarschijnlijk een zegen voor woningzoekenden, maar voor ons is het een drama, waar we nu al wakker van liggen. Wij maken ons zorgen over een aantal dingen. De Zuidplaspolder is bijzonder laag gelegen.

Wij denken (en deskundigen met ons) dat het niet verantwoord is om hier grootschalige nieuwbouw te plegen. Klimaatverandering zorgt voor meer neerslag, toename van verharde bodem zorgt voor extra wateroverlast en we hebben te maken met bodemdaling en een stijgende zeespiegel. Hiermee komt de veiligheid van bewoners in het geding. Veranderend waterpeil zorgt mogelijk voor schade aan de fundering en heipalen van onze woning. De kreekrug wordt aangemerkt als geschikt voor woningbouw, maar wij zien in het plan dat er een aanzienlijk deel van de woningen buiten de kreekrug gebouwd zal worden, voor zover we dit uit de tekeningen kunnen opmaken. Verkeer: wij vrezen overlast van de toenemende verkeersdrukte o.a. rondom het centrum van het vijfde dorp. Met overlast bedoelen we extra verkeer, drukte, geluidsoverlast en hinder door parkeren in de buurt van onze woning. Tevens denken wij dat de ontsluiting van het vijfde dorp zoals nu gepland onvoldoende is en zal leiden tot filevorming op de ontsluitingswegen, zoals nu ook het geval is op de N219. Wij vrezen ook ernstige overlast van de bebouwing. Achter ons huis komt een buurt met de grootste bebouwingsdichtheid in het vijfde dorp. Denk o.a. aan geluidsoverlast en een toename van criminaliteit. In het Masterplan staat beschreven dat onze weg, de Middelweg een zgn. ‘landelijk lint’ zal worden.

Wij vinden dit een loze kreet, aangezien één zijde van de weg geheel door woningen zal zijn begrensd en de andere zijde voor een belangrijk deel. De beeldvorming is naar onze mening

Zie reactie onder 42.A en 42.B.

bezijden de waarheid. Als wij Rotterdammers waren, zouden wij waarschijnlijk gecharmeerd zijn van dit ‘landelijk’ wonen, maar voor ons betekent de komst van het vijfde dorp dat het landelijke verloren gaat. Natuur: hierboven is beschreven hoe wij het polderlandschap ervaren en waarderen, het is zoveel meer dan alleen maar gras. Juist in de huidige tijd, waarin natuurwaarden meer aandacht hebben en noodzakelijk worden geacht, zien wij de afbraak hiervan in de Zuidplaspolder als een groot verlies. Ons idee zou zijn om het middengebied te behouden voor natuur en recreatie. Wij vrezen ernstige overlast van de bouwwerkzaamheden. Wij zullen jaren in een bouwput wonen met hinder van bouwverkeer en werkzaamheden. Het is geen aanlokkelijk idee om de komende 10 jaar (of langer) wakker te zullen worden bij het geluid van de heimachines. Bovendien is er kans op schade aan de woning door het heien. Communicatie over het plan. Al eerder genoemd is de onvindbaarheid online in de tijd dat wij overwogen dit huis te kopen in 2018. In september 2019 hebben wij de participatiebijeenkomst bijgewoond maar wat hier is besproken was weinig concreet en erg vrijblijvend. Graag hadden wij gezien dat wij als belanghebbenden voordat het Masterplan was gepresenteerd persoonlijk waren bijgepraat over wat dit voor ons zou gaan betekenen in de directe omgeving van onze woning.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10332342/1