Notulen raad 7 november 2022 - vastgesteld
Tekst van het document
Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): Ja, ik begrijp uw oproep en ik zou ook heel graag het hele land willen besturen, want waar trek je dan uiteindelijk de grens? Het gaat ons erom dat het leidt tot jeugdreclasseringsmaatregelen en dat het dus over ons budget gaat waar het gaat over jeugd. Dat wij kunnen sturen op onze jongeren door de inzet van onze preventieve maatregelen en dat kan ik niet in Rotterdam. Dat kan ik niet in Maastricht, dat moet ik hier en daarom beperk ik de vraag tot Zoetermeer. De voorzitter: Eerst mijnheer Ekkelenkamp en dan mevrouw Meijer. De heer Ekkelenkamp (D66): Dank u mijnheer de voorzitter. lk heb er wat moeite mee dat het natuurlijk niet een Zoetermeers probleem betreft, maar breder, dus we kunnen dat inderdaad niet beïnvloeden. Dus dan kun je van alles doen, maar als er zeg maar vervelende incidenten gebeuren door jongeren uit
andere gemeenten, is dat natuurlijk toch heel vervelend. Maar wat mij ook wel even interesseert, u noemt ook de prestatie-indicatoren. Bent u ervoor dat wij gewoon hier met elkaar in deze raad prestatieindicatoren vaststellen en zeggen 'college, u heeft vier jaar de tijd en dan gaan we u daarna eens afrekenen op de vraag of die prestaties geleverd zijn'? Want u heeft het altijd over veiligheid dus dan heeft u daar ook ideeën over neem ik aan. De voorzitter: Mevrouw Van Leeuwen Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): Dan beantwoordt u zelf de vraag ook al, ik denk dat het belangrijk is dat het hier veiliger wordt. We zien een enorme toename, dat krijgen we althans terug als je in gesprek bent met scholen, met wijkagenten en dergelijke dus we willen dat graag kwantificeren, goed in kaart brengen, er gerichte maatregelen op zetten en dan kunnen we met elkaar daar het gesprek over voeren hoe je de verantwoording doet. Absoluut. De voorzitter: Mevrouw Meijer? Mijnheer Ekkelenkamp nog een reactie daarop?
66
Raad 7 november 2022
De heer Ekkelenkamp (D66): lk ben benieuwd wat hier dan vanuit het college straks - want u bent een belangrijke partij in het college - als voorstel naar de raad komt over prestatie-indicatoren want we zijn er wel in geïnteresseerd. Dat meen ik oprecht hoor, want veiligheid is denk ik iets dat iedereen belangrijk vindt, dat is niet exclusief een LHN-verhaal. ledereen vindt veiligheid van belang maar we verschillen misschien van mening over hoe je dat kunt realiseren. De voorzitter: Mevrouw Van Leeuwen daar nog een reactie op? Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): lk heb geen vraag meer gehoord, maar volgens mij een toelichting. De voozitter: Dan ga ik naar mevrouw Meijer.
Mevrouw Meijer (WD): Dank u wel. Dit was eigenlijk nog een vervolgvraag op mijn vorige interruptie maar het gaat allemaal over hetzelfde, dat oveaicht, waarom ik dat niet zo goed begrijp. U zegt'dan weten we de stand van zaken nu' en dan ben ik het wel met de collega van D66 eens, zouden we dan niet beter aan het college kunnen vragen om inderdaad met een prestatie-indicator te gaan werken en dat vanaf nu ook bij te houden? Want dan kun je ook trendanalyses bekijken. Zo'n overzicht geeft geen inzicht in wie er volgend jaar een mes had willen kopen maar dat nu niet heeft gedaan door de BOA's. Snapt u wat ik bedoel? De voorzitter: Mevrouw Van Leeuwen. Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): lk begrijp heel goed wat u bedoelt. Misschien moet ik dat beter toelichten want ik beoog met de motie ook - en dat is ook het vezoek aan de burgemeester - als we bijvoorbeeld kijken naar het aantaljeugdreclasseringsmaatregelen hier in de stad, een oordeel te kunnen vellen of het in vergelijking met andere steden hier ernstig is of niet. We krijgen nu heel vaak teruggekoppeld'het valt allemaalwel mee'. ln de krant lezen we dan de verklaring Ja, het is een grote stad', maar in hoeverre valt het nu mee? Hebben we nu echt veel criminele jongeren of niet? Weet u het, weet ik het? lk wil het graag helder hebben. De voorzitter: lk zie mevrouw Frinking nog. Gaat uw gang.
Mevrouw Frinking (CDA): Nog een aanvullende vraag. Heeft u ook een beeld van wanneer het laag genoeg is, of streeft u naar nul? Want u maakte net ook een vergelijking met een andere stad. ls het belangrijk dat we onder een andere stad ziften, moeten we eigenstandig een cijfer behalen, heeft u daar nog een beeld bij? De voorzitter: Mevrouw Van Leeuwen
Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): De onderbuik heeft natuurlijk altijd een beeld. Als het bijvoorbeeld zo zou zijn dat 10% van onze jongeren een jeugdreclasseringsmaatregel heeft gekregen of iets dergelijks, dan vind ik dat hoog en dan denk ik dat dat van ons vereist wordt als verantwoordelijken hier in de raad dat we daar zowel preventief, als andezijds ook gewoon maatregelen op zetten. Dus wat is hoog? Daar kunnen we het debat met elkaar over voeren. Dat kan een benchmark zijn, maar het gaat vooral om het gevoel dat wij hier hebben over een veilig Zoetermeer en dan kunnen we met elkaar beoordelen welke cijfers en prestatie-indicatoren daarbij horen. De voorzitter: lk zie verder geen vragen meer, dan kunt u verder, mevrouw Van Leeuwen. Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): Dank u wel vooaitter. Tegelijkertijd zien we een kat-en-muisspel tussen jongeren, handhavers en politie. De toch al beperkte politiecapaciteit wordt opgesoupeerd door van jongerengroep naar jongerengroep te rijden en ze op alle mogelijke plekken weg te sturen. Dat is vervelend voor de politie, die heeft wel wat beters te doen, en voor de jongeren zelf. Die vragen dan terecht aan de agenten, en dat heb ik uit eerste hand, 'waar mogen wij elkaar wel ontmoeten?' Vaak is dan het antwoord 'ga maar naar de Noord Aa'. Dat lijkt LHN geen goede optie.
Er is daar totaal geen sociale controle en bovendien is er weinig verlichting. Dat nodigt alleen maar uit tot meer ellende. lk kan me ook niet voorstellen dat we alle kinderen daar in het donker naartoe willen laten fietsen of daarvandaan willen laten fietsen.
Raad 7 november 2022
67
De voozitter: Mevrouw Van Leeuwen, een interruptie van de heer Mohammadian
De heer Mohammadian (Zoetermeer Vooruit): Voozitter, ik denk dat mevrouw Van Leeuwen het wil hebben over de motie Plek voor jongeren. Het kan zijn dat ik nu wat geks ga zeggen, maar jongeren zijn ook mensen en ze zijn vn1. Ze kunnen bij elkaar komen waar ze willen, en ze kunnen niet weggestuurd worden, zolang ze niet voor overlast zorgen. ls er een beter alternatief voor jongeren? ls het jeugdhonk niet een beter alternatief? De voozitter: Mevrouw Van Leeuwen
Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): De praktijk is - en ik spreek heel veeljongeren, met vier pubers in huis, dus ik zit best veel aan tafel met jongeren - dat ze voortdurend overal worden
weggestuurd en dat zij dus geen antwoord krijgen op die vraag 'waar mag ik dan wel zijn?' Het gaat niet altijd over ovedast. Het kan ook zijn dat men overlast ervaart, tenruijl die er nog helemaal niet is. Of dat er van zo'n groep jongeren een dreiging uitgaat. Dus ik kan me heel goed voorstellen dat hier plekken zijn waarvan we zeggen 'daar zou het best gewenst kunnen zijn als je daar bij elkaar wift komen en je wilt elkaar ontmoeten, want dat is het negen van de tien keer, dan kan dat daar zodat inwoners daar minder last van hebben en die jongeren er ook gewoon mogen zijn'. We maken ook hondenuitlaatveldjes. Volgens mij mag je overal honden hebben hier in de stad, maar we hebben wel uitlaatveldjes. De voorzitter: lk zie een aantal reacties. lk ga eerst naar de heer Mohammadian en dan de anderen.
De heer Mohammadian (Zoetermeer Vooruit): lk weet niet of we jongeren met honden moeten vergelijken, maar zijn die jeugdhonken dan niet een goed alternatief? De voorzitter: Mevrouw Van Leeuwen
Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): Ook hier wil ik u al uit eerste hand laten weten hoe erop gereageerd wordt. Als je het bijvoorbeeld hebt over JOP's, de Jongerenopvangpunten, die ze overigens gewoon wiethuisjes noemen, is het merendeel van de jongeren daar boven de achttien jaar. Die houden dat ook echt als plek bezet en daar wordt heel veel geweld gepleegd en ze slopen ook heel veel. Juist jongeren van zestien, zeventien jaar zeggen 'wij zijn er helemaal niet welkom, we worden gewoon weggekeken en we mogen daar helemaal niet zijn'. Dus dat zijn niet de plekken die wij voor ogen hebben. De voorzitter: lk ga eerst naar mevrouw Van Leeuwen.
De heer Velner (SP): Voozitter, dank u wel. Maar is dit dan niet het gevolg van het feit dat we in het verleden onze buurthuizen hebben gesloten? De voorzitter: Mevrouw Van Leeuwen.
Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): Als u een motie indient om buurthuizen terug te halen, dan ben ik de eerste die zijn handtekening daar ook onder zal zetlen. We hebben daar eerder al de oproep voor gedaan. Die buurthuizen zijn heel vaak voor ouderen, die hebben daar allerlei leuke activiteiten. We willen dolgraag dat de jongeren daar ook welkom zijn. Dus als u daar samen wat aan wilt doen vindt u mij aan uw zijde. De voorzitter: lk ga eerst naar mevrouw Bout en dan naar mevrouw Meijer.
Mevrouw Bout (PvdA): Dank u voozitter. lk wil toch heel even aansluiten op wat de heer Mohammadian zegt en wij hebben dus in het voorjaarsdebat een jeugdhonk aangevraagd en dat moet nog uitgevoerd worden. Op basis daarvan kunnen we verder gaan kijken. lk neem aan dat u dat gewoon gaat steunen en dat u daar erg voorstander van bent, dat we dat eerst gaan uitvoeren en dat gaan evalueren. Daar hebben we gezegd 'geef de jongeren een stem, geef de jongeren inbreng en laat de jongeren het regelen, dan hebben ze eindelijk weer een honk'. Dat willen wij eigenlijk in heel Zoetermeer maar we hebben ons erbij neergelegd dat we dat in eerste instantie alleen in Buytenwegh doen en ik neem aan dat u het daar heel êrg mee eens bent. De voorzitter: Mevrouw Van Leeuwen
68
Raad 7 november 2022
Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): Het een sluit het ander helemaal niet uit maar die jongeren lopen vanavond op straat. Die zijn vanmiddag op straat, die moeten nu weten binnen de bestaande mogelijkheden welke plekken er zijn en we vragen niets meer dan een advies te geven 'als je dan elkaar wilt ontmoeten, doe het dan daar of daar want dat vinden we prettiger dan dat je daar staat'. Het is gewoon een richtlijn en dat we daarnaast kijken hoe we meer kunnen voorzien in de behoeftes van jongeren, daar kunt u ons altijd voor vinden, maar voor nu is het zo dat zij willen weten waar ze aan toe zijn en dat is de terugkoppeling die wij van hen krijgen. lk kan er ook niets meer van maken. De voorzitter: Mevrouw Bout nog heel kort.
Mevrouw Bout (PvdA): Dan stel ik voor dat we ons samen ervoor hard gaan maken dat het college die motie van de PvdA nu eens gaat uitvoeren. Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): We kunnen er altijd naar kijken want ik denk dat we allebei willen dat de jongeren hier gewoon een goede plek krijgen in de stad. De voorzitter: lk ga naar mevrouw Meijer.
Mevrouw Meijer (WD): Dank u wel voorzitter, toen ik de motie las, dacht ik'een kaart, en dan lopen ze daarmee door de stad, en dan staan er voorwaarden per locatie 'hier mag je dit en hier mag je zus'. Volgens mij gaan die groepen dat helemaal niet gebruiken'. We hebben die jongerenontmoetingsplekken gehad die zijn in samenspraak met allemaaljongeren opgesteld en die worden ook niet veel gebruikt. U gaf net zelf aan, we hebben een jeugdhonk, of hoe het ook heet, daar zit achttien-plus en die kijken zestien- en zeventienjarige jongeren weg en die zitten daar wiet te roken en geweld te plegen. Volgens mij is dit een oplossing voor heel veel andere problemen die we zouden moeten oplossen en is dit een zoveelste poging, bijna als met hagel schieten, om iets te voorkomen dat bijna niet kan worden voorkomen. De voorzitter: Mevrouw Van Leeuwen
Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): lk weet niet zo goed wat uw vraag is. Het is een vraag van de jongeren hier die zij dagelijks aan agenten stellen: waar mag ik wel heen? Mijn vezoek is, en volgens mij kunt u ook veel hippere oplossingen daarvoor verzinnen, geef gewoon aan waar de jongeren gegeven de omstandigheden nu mogen zijn.Daar voorkomen we een heleboelonduidelijkheid mee. lk denk dat we daarnaast ook kunnen kijken en dat er nog veel meer maatregelen mogelijk zijn, enerzijds om te voorkomen dat ze overlast veroozaken maar andezijds ook zodat de jongeren hier een lekkere plek in de stad krijgen. Doe het via een Snapchat, laat weten waat ze wel of niet kunnen zijn, of via TikTok, weet ik het. De voorzitter: Mevrouw Meijer.
Mevrouw Meijer (WD): Vooaitter, waar mogen ze heen? Naar het park, het Stadshart, naar de Dobbe, overal waar bankjes staan, naar de jongerenontmoetingsplekken, naar de buurthuizen, naar de bioscoop. Ze kunnen op zo veel plekken terecht. Het een kost geld, het ander niet maar niet als je overlast veroorzaakt en daar verandert dit niets aan volgens mij. De voorzitter: Mevrouw Van Leeuwen
Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): U zegt nu iets, 'ze mogen naar het Stadshart', maar daarworden ze weggestuurd. En parken, daarworden ze weggestuurd.Ze worden overal weggestuurd. Dat is precies het probleem dat ze voortdurend aanhalen. lk denk dat u nog wat jongere kinderen heeft en dat dat ook zo zijn problemen met zich meebrengt, maar die van mij zijn ietsje ouder en dit is wat ze teruggeven en ik hoop dat de raad gewoon goed wil luisteren naar de inbreng van de jongeren in dezen. Tegelijkertijd, overlast moeten we nooit toestaan. Maar u heeft ook gehoord hoe ik me daarover uitgesproken heb. De voorzitter: lk zie wel dat we een beetje in cirkels gaan draaien. lk geef mijnheerVan den Boomgaard nog een interruptie en mijnheer Zamani en dan ga ik dit deel afronden. Mijnheer Van den Boomgaard.
Raad 7 november 2022
69
De heer Van den Boomgaard (FVD): Dank u voorzitter. lk vraag me toch af wat dan eigenlijk het probleem is. Er zijn overdekte hangplekken voor jongeren gecreëerd, daar hebben we goed op geïnvesteerd. Eentje is vlak bij mijn huis, dat is onder de Willem Drees, die RandstadRailhalte en zo zijn er meerdere in Zoetermeer. Dus er zijn al plekken in Zoetermeer waar ze heen kunnen gaan als ze geen overlast veroorzaken, maar daar zie je ze ook niet. Mijn vraag is: waar wil je ze heen sturen? Als het lowbudget moet zijn, wat ziet u dan als oplossing? Want onder toezicht willen ze vaak ook niet meer zijn. lk heb ook pubers thuis. Maar wat ziet u dan als oplossing terwijl ze al middelen hebben? De voorzitter: Volgens mij is het punt helder. Mevrouw Van Leeuwen.
Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): Volgens mij vallen we inderdaad in herhaling. Wat ik wil oplossen is dat het voor de jongeren helder is, en dat hoeft niet heel veel geld te kosten, we gaan niet allerlei dingen bouwen. Het gaat om plekken waat ze gewoon mogen zijn. En het gaat erom dat ze daar ook niet continu over in gesprek hoeven te gaan en dat de politie geen kat-en-muisspel met ze hoeft te spelen en de hele dag achter ze aan moet vangen. Dat ze gewoon kunnen zeggen le weet waar je mag zijn, dan laten we jullie met rust'. En zodra je overlast geeft, staan ze altijd op de stoep als het goed is. De vootzitter: lk ga naar mijnheer Zamani en dan wil ik dit afronden want we gaan echt in herhaling vallen.
De heerZamani (D66): lk begrijp nog nietwaarom LHN nietgewoon een oplossing bedenktvoorhet gegeven dat die jongeren worden weggestuurd als ze niets doen en geen overlast veroorzaken. Waarom dienen we geen motie in om te voorkomen dat ze worden weggestuurd uit een park waar ze mogen zijn, of een Stadshart? Waarom bedenken we een Siberiê in Zoetermeer waar ze dan wel mogen ztln? De voorzitter: Mevrouw Van Leeuwen.
Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): Laten we beginnen met in kaaÉ brengen waar ze mogen zrln zodat we de discussie daarover wêgnemen en op het moment dat het dan nog steeds leidt tot herhaaldelijk wegsturen, kunnen we altijd nog kijken of we daar wat aan doen maar ik laat het ook aan de afirtreging van de politie uiteindelijk wat zij wel of niet noodzakelijk achten. Maar laten we gewoon helderheid bieden. Het is helemaal niet iets heelgroots, het is een heel kleine ingreep, zogezegd, die wel een heleboel onduidelijk kan wegnemen. De voorzitter: Die ook tot veel discussie leidt. Gaat u verder
Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): Ja, ik heb genoeg spreektijd vandaag, Oké voorzitter, jongeren zijn lang niet altijd dader, maar ook vaak slachtoffer. De enorm hoge kosten voor jeugdhulp suggereren dat er alleen maar meer problemen zijn met jongeren. Dat is onjuist. Veel jeugdhulp vindt zijn oorsprong op andere terreinen. Ouders die in een vechtscheiding het belang van het kind uit het oog verliezen. Ouders met een verslaving die de zorg voor het kind niet kunnen dragen. Ouders die stress hebben omdat er geen woning is, of geen brood op de plank. Al deze problemen openbaren zich vaak doordat er een beroep wordt gedaan op jeugdhulp omdat het kind in zijn veiligheid of ontwikkeling wordt bedreigd. Met hulp voor en aan het kind worden echter de oorzaken niet weggenomen en toch is dat nog veelal de praktijk. ln een motie stellen we voor om een pilot te starten waarbij de toegang tot jeugdhulp pas wordt ingezet als de voonrrraarden om succes te bereiken ook worden ingevuld. Als voorbeeld, als we de toeslagenkinderen zien, als daar eerst was gekeken naar wat het werkelijke probleem was, dan waren er een heleboel waarschijnlijk niet uit huis geplaatst. Er wordt altijd gezegd dat er integraal wordt gekeken, maar de praktijk is hier nog altijd weerbarstiger in gebleken. De voorzitter: lk zie weer... U drukt op de goede knoppen. Mijnheer Ekkelenkamp, gaat uw gang.
De heer Ekkelenkamp (D66): Even een vraag aan mevrouw Van Leeuwen. ls het in die pilot dan zo dat kinderen niet geholpen worden als aan bepaalde andere voonaraarden niet voldaan wordt? Dus dan wordt tegen kinderen die dus echt hulp nodig hebben, gezegd 'sorry maar jouw ouders werken niet mee en je woning is slecht en noem maar op, dus je voldoet niet aan de voorwaarden'? De voorzitter: Mevrouw Van Leeuwen.
70
Raad 7 november 2022
Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): U sluit het ander uit en dat zou ik nooit willen zeggen, alleen is het wel een feit dat maar ongeveer 5o/o van alle interventies die worden ingezet daadwerkelijk ook een oplossing biedt bij de jeugdhulp. Dus het werkt vaak niet omdat het ergens anders is gelegen. En natuurlijk moeten we starten, als een kind echt enorm in zijn ontwikkeling wordt bedreigd, met het geven van jeugdhulp, maar parallel daaraan zulje op die andere beleidsterreinen echt oplossingen moeten bieden. En men roept dat al heel lang, maar ik heb het heel veel gezien in de praktijk en het gebeurt nog maar zelden. Of de rechtmatigheid is belangrijker dan de doelmatigheid. Dan past het net weer niet binnen een regeltje. lk zou dit college de opdracht willen geven om daar nu eens heel ruimhartig mee te zijn en dus niet de intake te doen sec vanuit de jeugdhulp, maar in een team, waar ook iemand in zit van bestaanszekerheid en misschien ook iemand zit vanuit de GGD, dat met zijn allen integraal het gezin kan beoordelen alvorens je besluit tot een beschikking voor jeugdhulp. Die daar vanzelfsprekend wel uit kan komen, als dat nodig is. De voorzitter: lk zag een reactie van mevrouw Haak en mijnheer Van Rumpt.
Mevrouw Haak (PDvZ): Dank u voorzitter, ik ben benieuwd of mevrouw Van Leeuwen weet of er in andere gemeenten dergelijke initiatieven zijn geweest, dergelijke pilots waarwe wellicht iets van kunnen leren. De voorzitter: Mevrouw Van Leeuwen
Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): lk zit even te denken hoe zijn bureau heet maar Albert Jan Kruiter is hier wel eens vaker geweest, je kunt het opzoeken. Die heeft in bepaalde gemeenten dit echt wel gedaan, maar ik heb zo even niet paraat welke dat zijn. De voorzitter: Mijnheer Van Rumpt, gaat uw gang. De heer Van Rumpt (ChristenUnie-SGP): Voorzitter, dank u wel. Mevrouw Van Leeuwen geeft terecht aan dat de jeugdigen vaak ook slachtoffer zijn en dat het vaak bij ouders ligt, juist in deze tijd met
financiële zorgen, maar ook andere problematieken die in gezinnen kunnen ontstaan. En dat we juist bij de bronaanpak terecht zouden willen komen. Steunt u dan ook onze motie over relatieondersteuning? De voorzitter: Mevrouw Van Leeuwen.
Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): lk ben het met u eens, complexe echtscheidingen zijn enorm vaak een oorzaak van heel veeljeugdproblematiek die je dus ook niet over die as kunt oplossen. lk zat even te twijfelen over uw motie met name omdat ik merk dat mensen dat soms ook gebruiken omdat het allemaal gratis voorliggende voorzieningen zijn tenrijl ook heel veel mensen zelf wel in staat zijn om daar wat op te organiseren. lk ben even benieuwd hoever u wilt gaan in die motie. ls dat voor iedereen of is het voor mensen die anders daar geen beroep op kunnen doen? De voorzitter: De heer Van Rumpt. De heer Van Rumpt (ChristenUnie-SGP): Waar het ons juist om te doen is, is dat heel veel ouders pas in actie komen op het moment dat het eigenlijk al te laat is en dat er al sores zijn binnen het gezin of binnen de relatie. We willen juist door te wijzen op de mogelijkheden die er zijn, al het aanbod dat er al is, in een heel vroeg stadium mensen daarop wijzen om ervoor te zorgen dal ze die gereedschappen krijgen om te voorkomen dat ze in zulke problemen komen. De voorzitter: Mevrouw Van Leeuwen Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): Dank voor uw toelichting.
lk denk dat als het goed gaat, men vaak ook wel met vrienden en kennissen en dergelijke contact heeft en als het nodig is dat er iets professioneels wordt opgezet, dan hoor ik graag van het college hoe het daartegen aankijkt. lk vond het nu nog wat ruim geformuleerd. Dus als u het wat enger formuleert, wil ik er zeker goed over nadenken. De voozitter: Mevrouw Frinking en mijnheer Boerboom.
Mevrouw Frinking (CDA): Even over uw pilot. Op zich sympathiek en ook denk ik heelterecht om vooraf te kijken wat er nog meer aan oorzaken zijn en niet gelijk naar de kinderen te kijken. Maar in het Sociaal
Raad 7 november 2022
71
lnnovatiefonds en de voorstellen die daar ook in zitten, worden deze zaken ook meegenomen. Wat mist u in die voorstellen dat u dit voorstelt als pilot? De voozitter: Mevrouw Van Leeuwen
Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): lk heb het er niet zo naast gelegd, maar volgens mij is dit iets waar we morgen mee kunnen beginnen om de toegang tot jeugdhulp uit te breiden met deze
expertise en dan een integrale aanpak voor te stellen. lk geloof niet dat die als zodanig echt helemaal in het Sociaal lnnovatiefonds zit. We hebben in onze motie ook gezegd 'bij voorkeur nu te starten'en dat kan morgen. Daar hoeven we niet voor te wachten. De voorzitter: Dan mijnheer Boerboom
De heer Boerboom (Groenlinks): Dank u wel voozitter, ook wij zijn op zich positief over deze motie. Het is ook iets dat wij aljaren roepen, kijk nou eens breder, wel inderdaad met de voonruaarde die D66 schetst, dat we geen kinderen jeugdzorg moeten onthouden. We zouden daar graag twee aspecten aan willen toevoegen, dat is enerzijds dat er ook financiéle middelen aan gekoppeld worden zodat ze ook echt stappen kunnen nemen want anders ziften we alsnog elke keer te wachten tot er een toezegging wordt gedaan vanuit een andere afdeling en tegelijkertijd ook datze doozettingsmacht hebben voor als er bijvoorbeeld een woning nodig is of iets dergelijks, want dat is ook vaak het probleem, zodat ze die ook snel kunnen krijgen en we het echt op die manier effectief regelen met elkaar. Wat mij betreft índerdaad als onderdeel van het Sociaal lnnovatiefonds, als het er nog niet in zit. De voozitter: Mevrouw Van Leeuwen
Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): Volgens mij is er handgeld geregeld, ook nu, hier in deze begroting, die de ruimte ook deels zou moeten bieden en als het aan ons ligt komen er ook meer noodwoningen die de gemeente heeft om in dit soort situaties adequaat te kunnen optreden, maar dan wacht ik ook graag het college af, en hoe dat het zou willen interpreteren. Maar wat mij betreft, kunnen we zo breed mogelijk kijken, als het uiteindelijk maar echt problemen oplost. Dus doelmatigheid boven rechtmatigheid. De voorzitter: lk denk dat dat voldoende is. Gaat u verder
Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): lk kan weer verder met mijn tekst. We kunnen nog veel meer inbrengen rond het thema Veiligheid en jeugd. Toch vragen ook andere beleidsterreinen onze inzet. Voozitter, de LHN denkt dan onmiddellijk aan wonen. Jaar in, jaar uit zijn er torenhoge ambities voor het realiseren van meer woningen. De LHN is blij dat er nu steeds meer schot in de zaak komt. Toch zijn er ook nog wel wat hobbels te nemen. Nieuwbouw draagt bij aan oplossingen maar is niet de panacee voor alles. We weten allemaal dat er tekorten zijn, qua menskracht, qua grondstoffen en dergelijke. De uitdaging blijft om meer doorstroming te realiseren. Veel alleenstaanden of paren wonen groter dan hun situatie vraagt. Ze verláten echter hun woning niet omdat ze voor een kleiner huis meer moeten betalen of omdat ze nog een kind hebben dat thuis woont en geen woning kan krijgen waardoor ze niet naar S5-plus woning mogen. Al dat soort voorbeelden zorgen ervoor dat de doorstroming tegengehouden wordt. LHN stelt in een motie voor om de huur van een nieuwe kleinere woning nooit hoger te laten zijn dan de huur van de grotere woning die je achterlaat. We denken dat je op die manier mensen toch verleidt om die stap wel te maken. ln de praktijk is het nu heel vaak zo dat je dan naar een kleinere woning gaat waarvoor je een paar honderd euro meer moet betalen.
Daardoor houden ze die grotere woningen bezet. De voorzitter: lk zag eerst mijnheer Van Gils en dan mijnheer Boerboom. De heer Van Gils (WD): Dank u wel voozitter. De doorstroming op de woningmarkt is heel belangrijk. lk ben het overigens volstrekt met u oneens dat nieuwbouw niet veel belangrijker is want uiteindelijk hebben we gewoon meer huizen nodig, maar dat is heel belangrijk en dat doen we dus ook al. We hebben een seniorenmakelaar, de doorstroommakelaars, het woningbouwprogramma draagt bij aan de doorstroming ên we nemen de financiêle knelpunten zoals waar het gaat om verhuizen, maar ook afspraken over hoeveel de huur mag worden verhoogd, al mee. Dus mijn vraag is: wat mist u nu in die afspraken die we gewoon hebben? We hebben dit allemaal al staan.
72
Raad 7 november 2022
De voozitter: Mevrouw Van Leeuwen
Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): U heeft daar geen gelijk in. lk moet u echt corrigeren. We hebben een ochtend gehouden over wonen en daar zijn veel Zoetermeerders op afgekomen en ze hebben heel concreet aangegeven dat zij hun grotere woning niet verlaten omdat ze voor een kleinere woning meer huur moeten gaan betalen. Want dan wordt die weer opnieuw gemeten. En dus houden zij die grote woning bezet. Maar als u zegt'dat hebben we al', dan heeft u er ook ongetwijfeld geen probleem mee om de motie te steunen want dan vindt u het staand beleid. Maar dat krijgen we niet terug van onze inwoners. De voorzitter: Mijnheer Van Gils.
De heer Van Gils (WD): We gaan geen moties steunen die volstrekt overbodig zijn omdat de LHN de lokale prestatieafspraken niet heeft gelezen. Het staat er gewoon, we hebben een hele opsomming aan afspraken en ik ga het de voozitter niet aandoen om die voor te lezen maar die kunt u gewoon opzoeken en die wil ik u ook zo dadelijk geven, maar we hebben deze afspraken gewoon. Wat mist u daar dan in? Dan hoor ik u eigenlijk alleen zeggen 'we mogen nooit van iemand de huur verhogen', maar laten we dat alstublieft bekijken aan de hand van mensen hun eigen financiële situatie. En niet mensen gaan spekken die het eigenlijk wel kunnen betalen. De voorzitter: Mevrouw Van Leeuwen.
Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): U verdraait tot twee keer toe mijn woorden. Dat vind ik wel knap in een interruptie. ln eerste instantie heb ik niet gezegd dat nieuwbouwwoningen geen oplossing zijn. lk heb gezegd dat het geen panacee voor alles is. We kunnen niet alles met nieuwbouw oplossen omdat er gewoon te weinig menskracht is en dat er te weinig grondstoffen zijn en dat we nog een stikstofprobleem hebben, volgens mij weet u daar alles van. Dus ik zeg 'het is niet alleen nieuwbouw, het is ook doorstroming'. Dat als eerste correctie. Dan het tweede punt. Het is nu gewoon zo dat mensen voor een kleinere woning meer moeten gaan betalen. U kunt wel zeggen dat het in die afspraken staat, maar dan worden die niet nageleefd, dus ik kan er niets aan doen, maar dit is toch het feit en het is bevestigd door onze inwoners en ik denk dat zij het het beste weten. De vootzitter: lk ga nu naar mijnheer Boerboom. Maar probeer de interrupties iets korter te houden als
het kan. De heer Boerboom (Groenlinks): Dank u wel voorzitter. lk wil allereerst mevrouw Van Leeuwen bijvallen dat wij ook te horen krijgen dat mensen hun woning niet verlaten vanwege die hogere kosten, maar we maken ons wel zorgen want bijwie gaan die kosten van deze motie terechtkomen? Komen die bij de sociale woningcorporaties? Komen die bij de gemeente? Bij wie komen die? En het kan nog steeds zozijn als u kleiner gaat wonen dat de energielasten bijvoorbeeld wel hoger zijn dus hoe wilt u daar dan mee omgaan? De voorzitter: Mevrouw Van Leeuwen Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): lk vind het frjn dat u die vraag stelt. Op het moment dat die grotere woning wordt achtergelaten komen er nieuwe mensen wonen en daar kun je dan wel de actuele huur voor gaan rekenen, het gaat er alleen omdat de oude bewoner recht heeft op basis van de oude huur en dat die mensen zeggen 'ik verlaat die woning niet'. Dus voor de corporatie geldt dat die grote woning nooit vrijgekomen zou zijn waarvoor ze een hogere huur kunnen vragen, dus in die zin, maar dat hoor ik graag van het college, zou het budgettair neutraal moeten kunnen zijn. Dan weet ik even uw tweede punt niet meer.
De heer Boerboom (Groenlinks): Hoe het zit met de energielasten want ook die kunnen nogal verschillen perwoning. De voorzifter: Mevrouw Van Leeuwen.
Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): Dat klopt, maar ik denk dat het in de uitvoering heel
Raad 7 november 2022
73
lastig wordt om de energiekosten en de huurkosten dan bij elkaar op te tellen en dat mee te laten wegen omdat het een natuurlijk ook veel variabeler is en afhangt van je gebruik, daarom heb ik het teruggebracht tot enkel de huur en heb ik de energiekosten niet meegenomen. U heeft wel een terecht punt maar het lijkt me in de uitvoering lastig om mee te nemen. De voorzitter: Heel kort, mijnheer Boerboom en dan ga ik naar mijnheer Van den Boomgaard. De heer Boerboom (Groenlinks): Ja voozitter, heel kort, we zijn op zich positief maar het zou fijn zijn als het wel eerst wordt doorgerekend want we willen niet dat de corporaties met extra kosten worden opgezadeld waardoor er weer minder sociale woningbouw van de grond kan komen. De voorzitter: Mijnheer Van den Boomgaard.
De heer Van den Boomgaard (FVD): Dank u voozitter, ik vind het een interessante motie ook omdat er een ondezoek is gedaan door Een Vandaag en dat gaf aan, een aantal maanden geleden, dat prijs niet altijd doorslaggevend was, maar dat juist de soort woning dat voor die S5-plussers is. Oftewel, ze zijn bereid kleiner te wonen, maar ze willen wel graag een tuintje hebben, bij wijze van spreken en dan voldoet dus driehoog achter niet meer. Dus dan zouden we onze buurtvisie eigenlijk moeten herzien en kijken 'wat gaan we dan bouwen om dat vlot te trekken?' Deelt de LHN dan deze mening met ons? De voorzitter: Mevrouw Van Leeuwen. Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): Ja zeker, ik denk dat je altijd heel goed moet kijken wat de behoefte is en hoe je daarin kunt voozien, maar wat wij terugkregen is 'ik wil wel naar die kleinere
woning toe en ik vind het ook niet erg om daar dezelfde huur voor te betalen als ik nu betaal, alleen is het wel lastig om een grotere woning achter te laten en voor die kleinere woning € 200,00 of € 300,00 meer te gaan betalen'. De voorzitter: lk stel voor dat u verdergaat en kijkt of u nog meer prikkelende moties heeft. Gaat u verder. Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): lk doe mijn best, voorzitter. De LHN wil ook aandacht vragen voor armoede. De hoge inflatie, ondernemers die door de energiekosten noodgedwongen hun zaak moeten sluiten en dan te bedenken dat zij veelwerknemers met gezinnen in hun kielzog meenemen. Het lijkt bijna een dijkdoorbraak. We hebben het lang tegen kunnen houden maar het aantal faillissementen stijgt tot ongekende hoogte. LHN wil de schaarse middelen, geld, zo
effectief mogelijk inzetten. Dat betekent dat wij vinden dat er keuzes moeten worden gemaakt. ln die zin kijken wij kritisch naar het bereik van de collectieve voozieningen dat ver achterblijft bij de prognoses. En hoezeer de ZoetermeerPas ook geliefd is, LHN vindt rondkomen belangrijker dan ukelele spelen. Onze inkomensondersteunende maatregelen moeten onze inwoners direct verlichting brengen in hun portemonnee, moeten hun zorgen verkleinen. Daarvoor komen wij nog met een motie. De voorzitter: Een interruptie van mevrouw Kraneveldt.
Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Dank u wel voorzitter. lk juich het natuurlijk toe als de LHN zegt 'we moeten ook maatregelen nemen die direct het bestaan van mensen wat meer grond onder de voeten biedt, maar u zegt dan meteen, eigenlijk een beetje gekscherend 'belangrijker dan ukelele spelen'. Maar die Zoetermeer Pas is natuurlijk heel gevarieerd en daar zit ook een stukje cultuur in en daar zit een stukje muziek kunnen spelen in. U doet dat af als onzin? Want zo klonk het wel een beetje. De voorzitter: Mevrouw Van Leeuwen Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): lk heb gemeend dat er keuzes gemaakt moeten worden
als er schaarse middelen zijn. Dan geef ik er de voorkeur aan dat mensen direct verlichting in hun portemonnee ervaren boven bijvoorbeeld een krant. Je kunt bijvoorbeeld ook heelveel informatie van nu.nl en dergelijke halen. Dan vind ik dat beter om het geld te besteden direct voelbaar voor de mensen. Uiteraard gun ik iedereen alles, ook cultuur, ook sport, maar er zijn ook nog andere mogelijkheden voor. De voorzitter: Mevrouw Kraneveldt nog een heel korte vraag?
74
Raad 7 november 2022
Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Vaak is het zo dat de mensen om wie het gaat die krant al uit gefaseerd hebben, die hebben al alle luxe zo goed als afgezegd omdat dat iets is waar ze nog op kunnen bezuinigen. Dan kunnen ze met die ZoetermeerPas met zo'n voucher daarin tenminste nog iets eraan doen. lk vind toch dat u dat wat makkelijk ten onder zou willen laten gaan ten faveure van andere maatregelen. De voorzitter: Mevrouw Van Leeuwen
Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): Ten faveure van andere armoedemaatregelen. lk zei u net, de collectieve voozieningen bijvoorbeeld, blijven heel erg achter in gebruik. Als het gaat over de vezekeringen waar mensen gebruik van kunnen maken via de gemeente, loopt dat heel ernstig terug. Dan zouden we ook kunnen zeggen dat we de aanvullende vezekering bijvoorbeeld voor deze mensen gaan betalen waardoor ze niet in de problemen komen als ze daar toch noodgedwongen een beroep op moeten doen. Dan wordt misschien ook de aanspraak die wordt gedaan op de collectieve voorzieningen veel groter. Dan maak ik inderdaad wel de keuze om in de directe levenssfeer van mensen iets te bieden in plaats van in vertier, want wat mij betreft, zit daar een prioriteit in. ln deze tijden is geen enkele spreektekst lang genoeg, daarom ben ik zo blij met de vele interrupties. Nee, daarom bewaren wij onze andere onderwerpen van aandacht voor de tweede termijn. Daarin komen we terug op de hoge kosten en lange duur van afbouw van het Museum De Voorde alsmede op de enorme zoektocht van onder andere mbo'ers naar stageplekken en sporters waarvoor voorzieningen ontbreken. Ook besteden we nog even aandacht aan de enquête van het afualbeleid om af te sluiten met biodiversiteit. Voozitter, voor nu dank voor de aandacht.
De voorzitter: Dank u wel mevrouw Van Leeuwen, maar u bent nog niet helemaal klaar want er komt nog een interruptie die niet meer in de spreektijd valt. Mevrouw Meijer, gaat uw gang.
Mevrouw Meijer (WD): lk zat even te wachten of de motie ledereen doet mee in de tweede termijn komt? Of heb ik wat gemist? De voorzitter: Mevrouw Van Leeuwen.
Mevrouw Van Leeuwen (Lijst Hilbrand Nawijn): lk ga even kijken want het waren er zo veel en ik heb beperkte spreektijd dus ik heb wat keuzes gemaakt. Mevrouw Meijer (WD): Dan wacht ik tot dan De voorzitter: Die staat nog op de rol. Oké
Motie nr. 221146 ingediend door LHN, PvdA, ZoetermeerVooruit Hemelwaterton "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 7 november 2022; Waterbesparing kan op vele manieren bijvoorbeeld door spoelonderbrekers, een waterbesparende douchekop of door een zuinige wasmachine. Waar veel mensen niet direct aan denken is het benutten van regenwater, of beter: hemelwater (ook hagel en sneeuw). Ook wel regenwaterrecuperatie genoemd. (Bron, Duurzaam thuis). constaterende dat: er van inwoners wordt venltracht een duurzaam leven te omarmen; er steeds vaker sprake is van lange periodes van droogte en daarna hevige regenval;
. . .
dat hemelwater tekortschiet om de droogte in tuinen op te vangen omdat er maar 20o/o van het
r
gevallen water in de tuinen terechtkomt, de overige 80% vloeit via de riolen weg; inwoners kraanwater gebruiken om tuinen te besproeien, ramen te wassen en auto's te poetsen;
overwegende dat:
. . r .
duurzaamheid in en om het huis op een makkelijke manier kan worden bevorderd; een hemelwaterton een laagdrempelige manier is om hemelwater op te vangen; het opgevangen hemelwater gebruikt kan worden daar waar het gevallen is, om bijvoorbeeld de tuinen te sproeien, ramen (streeploos) te wassen en auto's te poetsen; er minder hemelwater in het'vuilwater' terechtkomt, wat inhoud dat de zuiveringskosten zullen
Raad 7 november 2022
75
a
verminderen en er daarom minder energie gebruikt hoeft te worden om het water te zuiveren; erdiverse mogelijkheden zijn om inwoners te ondersteunen bij de aankoop van een hemelwaterton;
roept het college op: de inwoners te stimuleren een hemelwaterton te plaatsen; de adaptatiemaatregelen versneld toe te passen en hiervoor na te gaan of er aanspraak gemaakt kan worden van de impulsregeling klimaatadaptatie van het rijk. (zie bijlage) lndien dit het geval is de inwoners tegen gereduceerd tarief een hemelwaterton te kunnen laten kopen; kan geen aanspraak gemaakt worden op de impulsregeling klimaatadaptatie van het rijk dan door middel van grootaankoop van hemelwatertonnen de inwoners een voordelig tarief te bieden voor de aanschaf van een hemelwaterton; het Energieloket hierbijte betrekken;
. . .
r
en gaat over tot de orde van de dag."
Motie nr. 221146 ingediend door LHN, Zoetermeer Vooruit Hulp voor gezinnen (lot120o/o) "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 7 november 2022;
constaterende dat: . veel inwoners, organisaties, ondernemers en bedrijven geraakt worden door de energiecrisis en de hoge inflatie; . de ondersteuning die geboden wordt niet voor alle inkomens en doelgroepen toereikend is om deze crisis te door staan; ovenruegende dat:
. .
r
men in de schulden kan raken en de rekeningen niet meer kan betalen; men in een sociaal isolement kan komen en hierdoor de druk op de sociale voozieningen kunnen toenemen; kinderen van ouders met zorgen ontwikkelingsachterstanden kunnen oplopen;
verzoekt het college: . een voorstel te doen om gezinnen met een besteedbaar inkomen onder 120o/o van de bijstandsnorm tegemoet te komen en hierover met het rijk in gesprek te gaan; en gaat over tot de orde van de dag."
Motie nr. 221148 ingediend door LHN, Zoetermeer Vooruit Startersleningen herintroduceren en uitbreiden voor andere doelgroepen "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 7 november 2022;
constaterende dat:
r . .
veeljongeren eerder gebruik hebben gemaakt van de starterslening; de mogelijkheíd om iets meer te lenen dan via een reguliere hypotheek deuren opent; er schrijnende gevallen zijn die door het ontbreken van een dergelijke regeling dakloos zijn, noodzakelijkenrijs ergens inwonen of in een hotel verblijven;
overwegende dat: . deze regeling beschikbaar zou moeten worden gesteld aan een bredere doelgroep dan jongeren, bijvoorbeeld ook voor alleenstaanden na scheiding; . het hier gaat om een lening en de ervaring is dat veruit de meeste gebruikers van een dergelijke regeling hun verplichtingen nakomen en hierdoor het risico laag is; . er nog ruimte in de begroting is voor eenmalige investeringen zeker als deze worden terugbetaald; verzoekt het college: . voor het voorjaarsdebat een voorstel aan de raad te doen inclusief financiële onderbouwing voor herintroductie van de startersleningen voor een bredere doelgroep;
76
Raad 7 november 2022
en gaat over tot de orde van de dag."
Motie nr. 221149 ingediend door LHN, PW Oosterfaantje "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 7 november 2022; constaterende dat: . veel inwoners geraakt worden door de energiecrísis en de hoge inflatie; . hierdoor hongersnood ontstaat bij veel huishoudens; o Stichting Oosterfaantje aljaren honderden mensen helpt die net niet in aanmerking komen voor hulp van de Voedselbank; ovenaregende dat:
. o
mensen niet kunnen, werken, leren en functioneren op een lege maag; Stichting Oosterfaantje financieel hulp nodig heeft om een grote groep Zoetermeerders te kunnen voorzien van een maaltijd;
verzoekt het college, . een voorstel te doen om gezinnen met voedseltekoÉen de weg te wijzen naar de instanties, zoals
. . r .
Oosterfaantje;
het Oosterfaantje voor dit jaar € 6.000,00 toe te kennen om de mensen díe nu op de wachtlijst staan te kunnen helpen; voor 2023 een subsidie te verstreken van € 36.000,00 om die hulp te kunnen continueren; in dekking te voozien met het Potje van de raad; voor 2024 en verder een voorstel aan de raad te doen toekomen hoe Oosterfaantje kan worden ondersteund;
en gaat over tot de orde van de dag."
Motie nr. 2211-50 ingediend door LHN, CDA, WD Meer of Vervanging kunstgras
"De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 7 november 2022; constaterende dat:
. . .
kinderen en ouders vaak bewust een keuze maken voor êen bepaalde vereniging; verenigingen afhankelijk zijn van de beschikbaarheid van de sportvoorzieningen; de beschikbaarheid van de voorzieningen bij buitensport door kunstgras aanzienlijk worden ver-
r r
hoogd; kunstgras aanmerkelijk goedkoper is door lagere onderhoudslasten; steeds meer Zoetermeerse sportbeoefenaars buiten Zoetermeer gaan spoÉen;
ovenruegende dat: sporten bijdraagt aan een gezonde en sportieve levensstijl; het percentage inwoners dat deelneemt aan sport tegen de wens in afneemt; er verenigingen zijn met wachtlijsten;
. r . . .
door gebrek aan sportvelden sporters soms genoodzaakt zijn om niet of op zondag te sporten tenruijl dat niet aansluit bij hun overtuigingen;
sporten onder deze omstandigheden minder toegankelijk wordt dan gewenst;
verzoekt het college: . voor het voorjaarsdebat aan te geven welke verenigingen kampen met een tekort aan kunstgras en/of waar vernieuwing nodig is. Hiervoor een plan voor te leggen hoe hierin te kunnen voozien inclusief kostenraming ; en gaat over tot de orde van de dag."
Raad 7 november 2022
77
Motie nr. 2211-5l ingediend door LHN, PDvZ, GhristenUnie-SGP Doorstroming woningmarkt bevorderen
"De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 7 november 2022; constaterende dat:
r . .
veel alleenstaanden en tweepersoonshuishoudens eengezinswoningen bezet houden; doorstroming stagneert omdat een kleinere woning regelmatig tot hogere huur leidt; er een enorm woningtekort is en daarom doorstroming moet worden gestimuleerd;
ovenruegende dat:
r r r
veel inwoners van Zoetermeer financiële uitdagingen hebben; dat veel inwoners door de beperkte doorstroming wachten op een passend huis; alle creativiteit moet worden aangewend om doorstroming te realiseren;
verzoekt het college: . afspraken te maken met woningcorporaties waarbíj doorstroming naar een kleinere woning aantrekkelijker wordt gemaakt; r hiertoe te bewerkstelligen dat wie een grotere woning achterlaat niet wordt geconfronteerd met hogere lasten voor de kleinere woning; . de maximale huur van de kleinere woning af te toppen op de huurprijs van die voor de grotere woning gold; en gaat over tot de orde van de dag."
Motie nr. 2211-52 ingediend door LHN, FVD Zoetermeer, iedereen doet mee "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 7 november 2022; constaterende dat: . veel inwoners van Zoetermeer een bijdrage leveren aan onze stad; . er inwoners zijn die om welke reden dan ook geen bijdrage leveren, en zich mogelijk hierdoor niet meer betrokken voelen binnen de samenleving van onze stad; ovenregende dat:
r r .
iedereen zijn of haar bijdrage kan leveren aan de samenleving in onze stad; het een positief effect kan hebben op het begrip van inwoners onderling en naar elkaar; uit vele onderzoeken blijkt dat het welzijn van de mens kan verbeteren als je en bijdrage aan de samenleving mag leveren;
verzoekt het college: . om met iedere inwoner van Zoetermeer die een uitkering ontvangt een persoonlijk plan te maken om een bijdrage aan de stad te leveren; o ruimhartig om te gaan met het begrip'een bijdrage leveren'door maatwerk te bieden, dus passende activiteiten die binnen de mogelijkheden van het individu passen zodat het ook een bijdrage levert aan het persoonlijk welzijn; e te bekijken welke Zoetermeerse instanties hierin kunnen faciliteren; r het persoonlijke plan te integreren bij de toekenning van een uitkering; . om een voorstel tot dekking te doen voor het voorjaarsdebat; en gaat over tot de orde van de dag."
Motie nr. 2211-53 ingediend door LHN Doorlopende leer- en ontwikkellijnen "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 7 november 2022; constaterende dat:
78
Raad 7 november 2022
a
reeds jaren in de programmabegrotingen te lezen is dat er doorlopende leer- en ontwikkellijnen gecreëerd moeten worden; er blijkbaar geen vooruitgang is geboekt bij het concreet ontwikkelen van deze doorlopende leeren ontwikkellijnen; het vinden van stageplaatsen voor het mbo en hbo van groot belang is voor de studenten: zonder stageplaatsen kunnen zij de studie niet afronden;
ovenregende dat: . de doorlopende- en ontwikkellijnen binnen het ondenvijs kansen bieden voor alle inwoners van Zoetermeer zich optimaal te scholen; . goede contacten tussen de onderuijsinstellingen van het mbo en hbo en het bedrijfsleven van groot belang zijn voor het werven van stageplaatsen;
vezoekt het college:
. . .
een functionaris binnen het ambtelijk apparaat verantwoordelijk te maken voor het daadwerkelijk ontwikkelen van doorlopende leer- en ontwikkellijnen; bovengenoemde functionaris ook verantwoordelijk te maken voor het faciliteren en verbeteren van de contacten tussen het mbo en hbo; deze functionaris tevens de rol van bemiddelaar voor het zoeken en toewijzen van stageplaatsen toe te dichten;
en gaat over tot de orde van de dag."
Motie nr. 2211-54 ingediend door LHN Plekken voor jongeren
"De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 7 november 2022; constaterende dat: jongeren vaak door de politie worden weggestuurd; jongeren behoefte hebben aan ontmoeting; buurthuizen e.d. veelal (nog) niet voor jongeren worden opengesteld;
r o .
ovenrvegende dat: er plekken ztln waar bewoners zich onveilig voelen door de jongeren;
. r .
jongeren ook niet weten waar ze dan wel welkom zijn; vaak alleen Noord Aa als alternatief wordt geboden terwijl hier bijna geen sociale controle is waardoor met name in het donker ook onveilige situaties voor de jongeren zelf kunnen ontstaan;
vezoekt het college:
.
.
een kaart op te stellen met plekken voor jongeren waar zij elkaar verantwoord kunnen ontmoeten zonder weggestuurd te worden; geef per locatie aan welke voorwaarden voor de ontmoeting gelden waarbij overlastgevend gedrag vanzelfsprekend nergens wordt geaccepteerd. Beschrijf wat onder overlastgevend gedrag wordt
. r
verstaan;
met een voorstel te komen hoe de jongeren worden verleid om vooral van de gewenste locaties gebruik te maken; de raad voor het voorjaarsdebat 2023 over de uitkomsten te informeren;
en gaat over tot de orde van de dag."
Motie nr. 2211-55 ingediend door LHN Pilot
"De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 7 november 2022; constaterende dat: r het beroep op jeugdhulp vaak een oozaak heeft in een ander domein. Het kan gaan om wonen, armoede, ouders met (GGZ) problematiek etc.;
Raad 7 november2022
79
a
a
jeugdhulp vaak wordt ingezet om de ontwikkelbedreiging of veiligheid van het kind te vergroten zonder daadwerkelijk de oorzaak van de problemen weg te nemen; de ingezette jeugdhulp vaak kostbaar en ineffectief is omdat de problematiek zijn oorsprong in een ander domein kent;
overuregende dat: de kosten voor jeugdhulp niet opwegen tegen de vergoeding die door het rijk wordt verstrekt voor
.
.
jeugdhulp; er aljaren sprake is van 'maatwerk', maar de praktijk hierin weerbarstiger is en de doelmatigheid vaak (noodgedwongen) ondergeschikt is aan de rechtmatigheid;
vezoekt het college:
.
een pilot te starten, bij voorkeur in de wijk Meerzicht, waarbij de toegang jeugdhulp allereerst voor-
ziet in een analyse en aanpak op de aanpalende domeinen zoals wonen, armoedebestrijding,
. .
WMO etc. alvorens over wordt gegaan tot een beschíkking voor het inzetten voor jeugdhulp; hiertoe de medewerkers in de toegang te versterken met medewerkers vanuit andere beleidsterreinen en hen integraal onderdeel uit laten maken over de besluitvorming over de gezinsgerichte brede aanpak; na een jaar de raad te rapporteren over de opgedane leerervaringen en te voozien van een advies hoe de brede aanpak kan worden ingebed binnen de toegang jeugdhulp;
en gaat over tot de orde van de dag.".
Motie nr. 2211-56 ingediend door LHN Stichtingen verdienen ook coronasteun "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 7 november 2022; constaterende dat: corona een ongelofelijke grote impact heeft gehad op onze samenleving; de gevolgen van corona nog steeds zichtbaar en voelbaar zijn in de samenleving; gêmêênten financiële middelen hebben ontvangen om compensatie te bieden aan gedupeerden;
. . o
ovenaregende dat:
r .
. o .
het vastgestelde afiaregingskader corona niet alle gedupeerden bereikt hoewel zij sommigen aantoonbaar een bijdrage leveren aan de Zoetermeerse gemeenschap op non-profitbasis; er nog steeds coronagelden niet aangewend zijn terwijlze bedoeld zijn om de'pijn'als gevolg van corona te verzachten; de raad eerder heeft aangedrongen op het ruimhartig toe kennen van coronasteun; historisch toonaangevende sport- en culturele stichtingen hebben bijgedragen aan het visitekaartje van Zoetermeer; behoud van sport- en culturele lnstellingen bijdraagt aan de aantrekkelijkheid van de stad die voor een schaalsprong opgesteld staat;
vezoekt het college: . de raad voor het voorjaarsdebat een voorstel te doen hoe de resterende coronagelden kunnen worden aangewend in het belang van sport- en culturele stichtingen die op basis van het vastgestelde kader vooralsnog niet in compensatie worden voozien; en gaat over tot de orde van de dag."
Motie nr. 2211-57 ingediend door LHN, FVD Herintroductie Gemeentegids "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 7 november 2022; constaterende dat: er door de vergrijzing veel meer ouderen zijn; zii! niet in staat of gelegenheid zijn om hun burgerzaken middels het digitale platform te regelen;
. .
80
Raad 7 november 2022
a
veel van deze inwoners niet zijn meegegroeid in het digitale tijdperk, of door lichamelijke beperkingen niet in staat zijn de digitale platforms te gebruiken;
ovenregende dat:
. . r
men hierdoor niet meer of moeilijk in contact kan komen met de dienstverlening van de gemeente; men afhankelijk is van andere om zijnlhaar burgezaken te regelen; het belangrijk is dat iedereen zolang mogelijk voor zichzelf kan zorgen;
verzoekt het college: . om de gemeentegids weer uit te geven met alle telefoonnummers van diensfuerlening in Zoetermeer, en deze te verstreken aan de inwoners; en gaat over tot de orde van de dag."
Motie nr. 2211-58 ingediend door LHN, CDA, PvdA Groendak "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 7 november 2022; Een 'groendak' is een dak dat bedekt is met begroeiing zoals mossen, bloemen, bomen en grassen. Hiermee bescherm je je dak tegen erosie, breng je een extra isolatielaag aan en zorg je voor een betere afuoering van regenwater. Daarnaast biedt een groen dak een prachtig groen uitzicht, heeft de beplanting een luchtzuiverende werking en bevordert het de biodiversiteit. (Woonbewust.nl);
constaterende dat:
r . o .
ooit de aarde veel groener was dan nu; dit komt omdat er steeds meer mensen een woning nodig hebben; hierdoor'groen'steeds vaker in het nauw komt; duurzame maatregelen noodzakelijk zijn voor een duuzaam milieu;
ovenaregende dat:
r r o r
platte en ook schuine daken ideale plekken voor groen zijn; groên water opneemt; groên bijdraagt aan een schonere lucht in de omgeving; groên op het dak de onderliggende ruimte isoleer;
roept het college op: inwoners te stimuleren om van platte daken, 'groendaken'te maken; hierbij alle informatie te verstrekken die noodzakelijk is; in te zetten op het verstrekken van subsidie; dekking te vinden in het Duuzaamheidsfonds;
r r . .
en gaat over tot de orde van dê dag." De voorzitter: Dank u wel, dan gaan we over naar de fractie van het CDA. Mevrouw Frinking, gaat uw
gang.
j. cDA Mevrouw Frinking (CDA): Voorzitter. De crisis manifesteert zich op vele fronten: een gezin met drie kinderen en werkende ouders dat het toch moeilijk heeft. Alleenstaanden die geen voedselpakket kunnen krijgen omdat gezinnen voorrang krijgen. Voor iedereen is het een onzekere tijd. En dat brengt zorgen met zich mee. De zorg over je energierekening, de kosten van boodschappen of het lidmaatschap van jouw vereniging. Maar ook de
onzekerheid over een nieuwe coronaepidemie, over welk record het klimaat nu weer gaat breken en hoe de oorlog in Oekraïne gaat verlopen. En alsof dat nog niet genoeg is, hebben we te dealen met woningnood, stijgende criminaliteitscijfers en veeljongeren in eenzaamheid en psychische nood. Het lijkt wel een slechte film, een film die voor een deelvan onze Zoetermeerse inwoners werkelijkheid is.
Raad 7 november 2022
81
Het CDA Zoetermeer vindt het onrechtvaardig dat er groepen inwoners tussen wal en schip vallen, gevangen tussen regelingen die niet voor hen gelden. Voor deze groep komt het CDA Zoetermeer op. Wij als politici in Zoetermeer kunnen niet alle wereldproblemen oplossen. Wel kunnen we solidair zijn met elkaar en samen de problemen aanpakken. Minder ik en meer wij. Het motto van het coalitieakkoord Samen doen wat nodig is, past daar goed bij. Voorzitter, we spreken vandaag over de begroting van 2023. Een begroting waarin we € 450 miljoen verdelen. We zien dat de financiële afspraken die in het debat over de perspectiefnota en het coalitieakkoord zijn gemaakt, concreet zijn verwerkt in deze begroting. Daarmee zijn we akkoord. Vanaf 2026 is het maar de vraag of de begroting sluitend is. Dat is een zorgelijk vooruitzicht. We kunnen
ons vinden in het standpunt van het college om - gezien alle onzekerheden op landelijk niveau - nu nog geen maatregelen te nemen voor 2026. Wel willen we bij veranderingen zo snel mogelijk van de financiële ontwikkelingen op de hoogte worden gehouden en niet alleen tijdens de standaardrapportagemomenten.
Voorzitter, het CDA Zoetermeer ziet in de begroting dat samenwerken nog belangrijker wordt. We hebben er al vele jaren aandacht voor gevraagd. Het is belangrijk om vanuit verschillende invalshoeken naar problemen te kijken en gezamenlijk, met onze inwoners, tot oplossingen te komen. We zien veel goede initiatieven in de begroting terug. lk noem graag drie voorbeelden: Zoetermeer 2025, de woonzorgvisie en het Sociaal lnnovatiefonds. Zoetermeer 2025 is een uniek samenwerkingsverband waat zotg- en welzijnsorganisaties elkaar gevonden hebben en waar onze inwoners alleen maar beter van worden. Het Langeland Ziekenhuis is volwaardig en gewaardeerd partner in dit verband en we zqn zeer blij dat het ziekenhuis behouden blijft voor onze stad. Dank ook aan college en onze raad voor alle zichtbare en onzichtbare inspanningen. De woonzorgvisie vinden wij ook een goed voorbeeld van samen. Samen werken vanuit beleid en begroting. We stellen onze inwoners centraalen kunnen echt helpen. Dat juichen we van harte toe. Nu de uitvoeringsagenda nog. En graag met tempo. Ook de voorstellen bij het Sociaal lnnovatiefonds zijn gebaseerd op samenwerking en impact. Wij vinden deze aanpak de beste manier om onze inwoners te helpen en daarom steunen we deze aanpak van harte.
Voorzitter, naast meer samenwerken, pleit het CDA-Zoetermeer voor meer ruimte om te handelen vanuit ons gezonde verstand. Regels en regelingen zijn goed, maar niet zaligmakend. ln schrijnende situaties is snel handelen belangrijker dan het eindeloos vasthouden aan het doorlopen van protocollen. Daarom dienen we de motie Doorbraakfonds in. Het DoorbraaKonds wil mensen helpen die nu tussen wal en schip vallen, omdat ze niet in aanmerking komen voor bestaande regelingen maar wel in financiële nood verkeren. Ondersteuning van het gezonde-verstand-denken, noemen we dat. Voorzitter, de impact van de crisissen waar ik het zo-even over had, is groot. Hoewel materiële noden daarbij het meest zichtbaar zijn, gaat het ook om gevoelens van eenzaamheid en om de noodzaak om herkend en erkend te worden. Als de omgeving waarin je leeft niet meer als thuis aanvoelt, als het lijkt alsof je door anderen aan de kant wordt geschoven, dan veroorzaakt dat afstand en zelfs wantrouwen tot mensen om je heen, of in de instituties, zoals de politiek. Wij vragen hier aandacht voor. Onze Zoetermeerders moeten zich gerespecteerd weten en zich thuis voelen in een veilige stad. Daar moeten we aan werken.
Voor het CDA Zoetermeer is het inwonersoverleg nieuwe stijl een prima instrument om met elkaar in gesprek te blijven. Het inwonersoverleg, dat als eerste gaat praten over het nieuwe afualbeleid, geeft inwoners vanaf het begin een centrale stem. Dat helpt om polarisatie te voorkomen en maakt het mogelijk om samen aan de slag te gaan. Voorzitter, het CDA Zoetermeer vraagt speciale aandacht voor onze jeugd. We zouden moeten praten over ondenryerpen die hen echt verder helpen. Over hun opleiding, vrije tijd, een eigen woning, werk en misschien nog wel veel meer. Maar al vele jaren praten we vooral over hoe duur de jeugdzorg ís en wie dat zou moeten betalen. Toch is het schrikbarend om te ervaren dat we in Zoetermeer zo veeljongeren hebben met problemen. Dan heb ik het niet eens alleen over eenzaamheid en psychische problemen. ln Zoetermeer gaan nog steeds kinderen zonder eten naar school. En veeljongeren kunnen niet eens beginnen met het opbouwen van een eigen leven omdat er geen woning voor hen beschikbaar is. Het CDA Zoetermeer vindt dat deze schrijnende zaken meer aandacht verdienen.
We zijn blij met pilots als Ontbijt op School, maar college, wordt deze pilot wel omgezet tot een vaste ondersteuning van ouders en kinderen die het moeilijk hebben? En wanneer komt daar de evaluatie van? En is de hervormingsagenda voldoende om te zorgen dat er minder jongeren jeugdzorg nodig hebben? En zo niet, wat dan wel? De voorzitter: Mevrouw Frinking, een tweetal interrupties. Eerst mijnheer Boerboom en dan mijnheer Van den Boomgaard.
82
Raad 7 november 2022
De heer Boerboom (Groenlinks): Dank u wel voorzifter. lk hoor mevrouw Frinking spreken over de pilot Ontbijt op School en daar hebben wij een amendement voor staan. Kan ik ervan uitgaan dat u daar dan positief over bent? De voozitter: Mevrouw Frinking.
Mevrouw Frinking (CDA): Over het idee zeker, maar we hadden nog even moeite met het feit dat er gelijk een voorstel wordt gedaan voor twaalf nieuwe scholen zonder dat er een evaluatie komt. Dat is ons punt en daarom ons verzoek aan het college: een goede evaluatie dan weten we wat dit heeft opgeleverd en op basis van de evaluatie kunnen we gewoon doorpakken. De voorzitter: Mijnheer Boerboom