Notulen raad 5 juni 2023 - vastgesteld
Tekst van het document
betekent dat we inmiddels met 37, nee 38 raadsleden zijn. De griffier brengt mij in verwarring. Als er
geen stemverklaringen zijn, is er iemand die stemming over het amendement wil? Als dat niet zo is, dan stel ik vast dat het amendement is aangenomen. Dank u wel. Dan gaan wij over naar het raadsvoorstel. Dat gaan we als eerste in stemming brengen. ls er iemand die over het raadsvoorstel een stemverklaring wil afleggen? ls er iemand die stemming over dit raadsvoorstel wenst? Wel stemming. Dan breng ik het raadsvoorstel nu in stemming. Mag ik de raadsleden die tegen dit raadsvoorstel zijn, vragen hun hand op te steken? Tegen zijn de fracties van FVD en PW. Daarmee is dit voorstel met 35 voor, 3 tegen aangenomen. Dan gaan we over naar de moties. Daarbij is het gebruikelijk dat de motie die het zwaarst weegt, of het zwaarst ingrijpt, eerst in stemming wordt gebracht. Dat is de motie Afkeuring beleid Huisvestingsverordening, 2306-04. Dat is de motie die als eerste in stemming wordt gebracht. Wie wenst daar een stemverklaring over af te leggen? De heer Mooiman, gaat uw gang.
De heer Mooiman (PW): Dank u wel voorzitter. Ten aanzien van de motie van afkeuring keurt onze fractie ook af dat de eerdere motie niet wordt uitgevoerd. Dus ten aanzien van de inhoud van deze motie zullen wij ook voor stemmen. Echter, het is onze fractie niet te doen om deze specifieke wethouder, dan wel zijn opstelling of handelswijze. Dank u voozitter. De voorzitter: Mijnheer Van den Boomgaard.
De heer Van den Boomgaard (FVD): Dank u. Daar wil ik toch even kort op reageren, voorzitter. Een motie van afkeuring was specifiek op... De voorzitter: Nee, u mag niet meer reageren. Een stemverklaring mag u wel afleggen maar geen... We gaan niet meer reageren, echt alleen stemverklaringen nu. Anderen nog voor een stemverklaring? Mevrouw Bink.
Mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit): Voozitter, dank u wel. Als de motie van de PW is aangenomen, gaan we ervan uit dat deze ook daadwerkelijk wordt uitgevoerd. Een motie van afkeuring vinden we in dit stadium nog te vroeg. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Dan kijk ik rond of er nog anderen zijn voor een stemverklaring. Niet het geval. Mag ik de leden van de raad die voor deze motie zijn vragen hun hand op te steken? Voor deze motie zijn de fractie van FVD en PW. Daarmee is deze motie verworpen met 3 stemmen voor en 35 tegen.
Dan gaan we over naar motie 2306-01 dat is terug naar de eerste, de motie Brief aan het rijk over taakstelling statushouders. Wie wenst daar een stemverklaring over af te leggen? lk neem aan dat deze motie dan in stemming wordt gebracht, denk ik zo maar. Mag ik de leden van de raad die voor deze motie zijn vragen hun hand op te steken? Voor zijn FVD, PDvZ, PW, Zol Zoetermeer, LHN, WD en Zoetermeer Vooruit. Deze motie is aangenomen met 22 stemmen voor en 16 tegen. Motie 2306-02 Onderzoek naar implementatie van regels over verkameren, onttrekken, samenvoegen of splitsen van woonruimte. Wie wenst daar een stemverklaring over af te leggen? Niet het geval, is er stemming gewenst over deze motie? Wel of geen stemming? Mag die unaniem? Ja, dan is deze motie aangenomen.
Raad 5 juni2023
17
Dan gaan we over naar 2306-03 motie Leegstand moet bestreden worden. Wie wenst daar een stemverklaring over af te leggen? Mijnheer Boerboom. De heer Boerboom (GroenLinks): Ja dank u wel voorzitter. Ondanks dat we het inhoudelijk er helemaal mee eens ziin, zie onze eerdere motie die we hebben aangenomen, is er nu net een memo die wij afdoende vinden voor dit moment en daar willen we wel met het college het debat over aangaan maar het lijkt ons overbodig met alle druk die op de ambtelijke organisatie zit, om nu een extra ondezoek te doen. De voorzitter: Nog anderen voor een stemverklaring? Niet het geval, dan ga ik hem in stemming brengen. Wie van de raad is voor deze motie? Voor zijn SP, PvdA, Zoetermeer Vooruit. Deze motie is ver-
worpen met 8 stemmen voor en 30 stemmen tegen. Daarmee zijn wij bij het einde gekomen van dit agendapunt.
b. Raadsvoorstel Griteria per bestedingscategorie van het duurzaamheidsfonds De voorzitter: Daarmee gaan we over naar agendapunt 7.b, het Raadsvoorstel Criteria per bestedingscategorie van het duurzaamheidsfonds. lk ga eerst even inventariseren wie daar het woord over wensen te voeren. Mevrouw Kraneveldt, mevrouw Hoekstra, mijnheer Zamani, mevrouw Brouwer, mevrouw Wortel, de heer Markes, mijnheer Boerboom en mevrouw Bink. Mevrouw Kraneveldt, gaat uw gang.
Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Dank u wel voozitter. We spreken aljaren over het instellen van een duuzaamheidsfonds en daarbij had de raad altijd een fonds voor ogen als aanjager voor duuzame initiatieven vanuit de stad. We waren dan ook verbaasd vorig jaar toen bleek dat van de € 7,5 miljoen voor de stad er maar € 5 miljoen overgebleven waren omdat het college € 2,4 miljoen al voor zichzelf had gereserveerd voor de verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed. Wij vinden dat het college geen aanjaaggeld nodig heeft, maar natuurlijk geheel vanuit zichzelf het goede voorbeeld moet geven, we dienen daarom een amendement in om ervoor te zorgen dat er voor de initiatieven vanuit de stad weer gewoon € 7,5 miljoen beschikbaar is. En we dienen tot slot voorzitter, een motie in om het college te vragen om een eerlijk en goed toegankelijk aanvraagsysteem in te richten zodat alle doelgroepen die in dit raadsvoorstel genoemd worden, iets aan het duurzaamheidsfonds kunnen hebben en snel weten of ze ervoor in aanmerking komen. Dank u wel.
Amendement nr. 2306-8 ingediend door PvdA, Groenlinks, GhristenUnie-SGP, Zoetermeer Vooruit, D66 Criteria per bestedingscategorie duuzaamheidsfonds: Meer mogelijkheden voor initiatieven vanuit de stad
"De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 5 juni 2023; besluit: raadsvoorstel 2023-007320 Criteria per bestedingscategorie van het duurzaamheidsfonds als volgt aan te passen: beslispunt 4, luidende: '4. De bestedingen van het fonds te beperken tot de het beschikbaar gestelde budget.'
.
wordt gewijzigd in: '4. Het fonds uit te breiden met € 2,5 miljoen tot een afgerond bedrag van € 10 miljoen, ter compensatie van de € 2,4 miljoen die bestemd is voor de categorie 'gemeentelijk vastgoed' en de bestedingen van het fonds te beperken tot het beschikbaar gestelde budget."'
Motie nr. 2306-05 ingediend door PvdA, Groenlinks, ChristenUnie-SGP, Zoetermeer Vooruit, D66, Zó! Zoetermeer Laagdrempelig en eedijk aanvraagproces "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 5 juni 2023;
'
bij het duurzaamheidsfonds voor de bestedingscategorieën een flink aantal criteria worden omschreven, gericht op collectieve oplossingen, de wijkaanpak, bundeling van krachten en samenwerking met anderen;
18
Raad Sjuni 2023
ook criteria voor de gewenste impact worden voorgesteld, zoals aantal bewoners dat bereikt wordt, het vliegwieleffect op de energietransitie en de kosten-batenverhouding; een innovatieve of vernieuwende aanpak met voorbeeldfunctie eveneens belangrijk wordt gevonden;
ovenregende dat:
' '
deze criteria voor aanvragers best een complex geheel vormen en individuele inwoners waarschijnlijk niet aan alle criteria kunnen voldoen; het college echter een hoge drempelwerking wil voorkomen en door goed venuachtingenmanagement teleurstellingen bij inwoners voorkomen kunnen worden;
vezoekt het college:
' ' '
een goed toegankelijk en gemakkelijk te doorlopen aanvraagproces in te richten waarbij snel duidelijk wordt of een aanvraag aan de criteria voldoet; helder te maken of je als aanvrager aan alle criteria moet voldoen of dat deze op een bepaalde man ier'gewogen' worden; ervoor te zorgen dat het duuzaamheidsfonds zodaníg wordt ingericht dat alle beoogde doelgroepen een eerlijke kans maken op honorering van hun aanvragen, waarbij gedacht kan worden aan maximumbedragen, of opdelen van het budget in jaartranches e.d.;
en gaat over tot de orde van de dag." De voorzitter: Dank u wel mevrouw Kraneveldt, dan ga ik over naar mevrouw Hoekstra.
Mevrouw Hoekstra (WD): Dank u wel voorzitter. lk zal mijn best doen om het kort te houden. Samen met de PvdA Zoetermeer, ChristenUnie-SGP ,Zol Zoetermeer en D66 Zoetermeer wil de Zoetermeerse WD het amendement Toevoegen criterium vastgoed Zoetermeer indienen naar aanleiding van het debat in de commissievergadering van vorige week. De voorbeeldfunctie van het gemeentelijk vastgoed is essentieel, want een goed voorbeeld doet goed volgen. Dank u wel.
Amendement nr.2306-G ingediend doorWD, PvdA, Cu,Zól Zoetermeer, D66 Toevoegen criterium vastgoed Zoetermeer "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 5 juni 2023; besluit: het raadsvoorstel202S-007320 Criteria per bestedingscategorie van het duurzaamheidsfonds als volgt te wijzigen: besluit: aan beslispunt 3 'Voor elk van de categorieën. Zoals vastgesteld in beslispunt I van dit raadsvoorstel, de volgende specifieke criteria vast te stellen:', punt 3. 'Gemeentelijk vastgoed' het volgende punt toe te voegen: '2. Fonds stimuleert de voorbeeldfunctie van gemeente Zoetermeer."'
.
De voozitter: Dank u wel mevrouw Hoekstra. Mijnheer Zamani voor zijn eerste termijn.
De heer Zamani (D66): Voozitter, dank u wel. Voozitter, omgaan met de gevolgen van klimaatverandering is een van onze grootste uitdagingen. We zijn dan ook blij dat we eindelijk aan de slag gaan met het duurzaamheidsfonds. Voorzitter, bij onze inwoners leeft veel onduidelijkheid over hoe ze hun woning kunnen verduurzamen. De stad heeft het duuzaamheidsfonds dan ook echt nodig om onze inwoneró die met hun handen in het haar zitten, te helpen bij het toekomstbestendig maken van de woning. Hier kunnen we alle middelen voor gebruiken. Daarom willen we het amendement van de PvdA mee indienen, dank u wel. De vootzitter: Dank u wel mijnheer Zamani. Dan ga ik naar mevrouw Brouwer. Gaat uw gang.
Mevrouw Brouwer (ChristenUnie-SGP): Voozitter, ik wilde net uw toestemming vragen om met terugwerkende kracht mevrouw Hoekstra te interrumperen, maar ik zal het even verweven in mijn eigen bijdrage. lk bedacht het namelijk te laat, maar ik vroeg me af of de WD het niet eens is met wat mevrouw Kraneveldt net zei over dat de gemeente zelf geen aanjaaggeld nodig heeft om duuzame dingen te
Raad 5 juni 2023
19
doen. Dan zal ik nu wat ik zelf van plqn was nog zeggen. Wij staan achter de voorgestelde criteria, zowel de algemene als specifieke, inclusief die ene die mevrouw Hoekstra zojuist toevóegde. En we wensen het college en de wethouder succes met de subsidieverordening. Graag een ovez]chtelijke en bruikbare, en dat zeg ik maar nu omdat we er daarna niet meer aan te pás komén. En daarmee stu1en we ons ook aan bij het voorstel van de pvdA dat zij hierover indienen. Ten slotte over die inmiddels beruchte € 2,5 miljoen voor het eigen vastgoed. Wij hebben indertijd de PvdA erin gesteund om het vastgoed niet in de ê z,s mitloen te étoppen án we zullen nu ook de pvdA erin steunen het andersom aan te pakken en het duuzaámheidsfonds voor dat doel op te hogen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel mevrouw Brouwer. Wilt u nog dat er nu een reactie van mevrouw Hoekstra komt? Dat dacht ik wel. gaat uw gang mevrouw Hoekstrá.
Mevrouw Hoekstra (WD): Dank voozitter. lk zaÍ gelijk even reageren, dan is het maar gebeurd. Het dak van het stadhuis is een mooi voorbeeld waarom luist wel dit aànjaaggeld nodig is en waarom we dit juist wel als vliegwiel willen gebruiken. Dus op als ántwoord op de ChristenUnie-SGp: we hebben dit aanjaaggeld nodig. Dank u. De voorzitter: Mevrouw Brouwer. Mevrouw Brouwer (ChristenUnie-SGP): Want we zouden het niet doen als we dat niet
hadden?
De voorzitter: Mevrouw Hoekstra.
Mevrouw Hoekstra (WD): Het is niet gratis en we hebben geen geld te over, dus we moeten keuzes maken en dan kiezen wij liever voor deze efficiënte oplossing. oarit< u. De voorzitter: oké, volgens mij is dat voldoende. Dan ga ik naar mevrouw wortel.
Mevrouw Wortel (Lijst Hilbrand Nawijn): Dank u wel voozitter. Niet financieren, maar ondersteunen, dat is waar dit raadsbesluit zich op richt. En daar is budget voor vrijgemaakt. Budget voor d4e bestedingscategorietln: duuzame initiatieven, eigenaar-bewoiers, waaronder ook gespïkkeld bezit, en gemeentelijk vastgoed.
Met name in de bestedingscategorie eigenaren-bewoners vraagt mijn fractie extra aandacht en ondersteuning voor de VvE's van het gespikkeld bezit, uitgelegd ab eén wooncomplex met huuren koopappartementen. Denk hierbij aan de VvE's van de flats in Meerzicht. Ook vragen we extra aandacht voor realisme, het besef dat investeren in duuzaamheid niet voor iedereen zo vánzelfsprekend is. lnwoners met een kleine beurs kunnen niet gedwongen worden om budget voor een warmtepomp of zonnepanelen in te zetten. Zeker niet als je je bedenkt dat je ook de várantwoordelijkheid irebt'om kinderen te voeden. Een tochtstrip of een brievenbusborstel is ook een bijdrage om dé kosten voor energy te be-
sparen.
Voorzitter, ik vraag het college de ondersteunende rol actief in te zetten voor diegenen die willen bijdragen, maar níet altijd kunnen bijdragen. Dank u wel. De voozitter: Dank u wel mevrouw wortel, dan ga ik naar de heer Markes.
De heer Markes (Zol
Zoetermeer): Dank u wel voorzitter. ln heel het land hebben mensen te maken met het stijgen van de energ_ieprijzen. Daarbij wordt er steeds meer duidelijk over de negatieve gevotgen van vervuiling van onze leefomgeving. Zól Zoetermeer is blij dat we deze problemen kunnen aanpakken met het duuzaamheidsfonds en op deze manier de stad een stukje leefbaarder kunnen maken. De landelijke regelingen terveiduuzaming pJ.tjt<en vaakingewikkeld, het is daarom goed dat de gemeente inwoneri gaat netpán met verduuzamen. Hierdoor krijgen de inwoners sneller de informatie die ze nodig hebbén en worden geÀolpen bij het maken van keuzes. Zól Zoetermeer is daar erg blij mee. De genieente is er namelijk vàor de inwoÁers, en niet andersom. Door ons te richten op een gezamenlijkeáanpak versterken wé Oe saamhorigheid. Bovendien zorgen we er met de hulp voor dat ór beter gábruik kan worden gemaakt van de tanoltilt<e regeling. Dit versterkt de samenwerking tussen rijk, gemeente en haar inwoners. Zól Zoetermeer ziet dat graag, verduuzamen doen we namelijk met eikaàr en voor elkaar. Voozitter, met het duuzaamheidsfonds zetten we een stap maar de verduuzamingsslag is volgens
20
Raad 5juni 2023
ons nog niet voorbu. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Markes voor uw eerste termijn. Dan ga ik over naar mijnheer Boer-
boom. De heer Boerboom (Groenlinks): Dank u wel voozitter. lk zei het vorige week al, het duuzaamheidsfonds was al urgent toen we het instelden, maar is vandaag de dag nog urgenter met de hoge energieprijzen, al lijken die gelukkig weer wat te dalen, maar er zijn nog steeds genoeg gezinnen die het zwaat hebben. Wat Groenlinks betreft, moet het geld uit het fonds dan ook gaan naar inwoners, organisaties en bedrijven en geven we prioriteit aan het gemeentelijk vastgoed. We begrijpen de ovenaregingen van de wethouder. Daarom vinden we het een mooi compromis om het fonds op te hogen met het budget dat de PvdA in het amendement regelt en dat dienen we daarom ook van harte mede in. Daarnaast willen we aandacht vragen voor alle doelgroepen, zodat het fonds bereikbaar is dus ook daar dient de PvdA een motie voor in en die steunen wij van harte. We willen daarbij in het bijzonder aandacht vragen voor de particuliere huursector en de VvE's, want die zijn gewoon extra moeilijk om te bedienen.
Tot slot, voorzitter. Wat ons betreft moet het geld nu zo snel mogelijk naar de inwoners toe gaan. lk weet nog dat ik de wethouder had beloofd met die vraag te komen en daar houd ik hem aan. Wat ons betreft ligt het subsidiekader er voor het einde van het jaar, zoals eerder toegezegd en ik hoop dat hij dat vanavond kan bevestigen. Daar wil ik het in eerste termijn bij laten, dank u wel. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Boerboom, mevrouw Bink. Gaat uw gang.
Mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit): Voorzitter, Zoetermeer Vooruit vindt dat in het duurzaamheidsfonds voor inwoners de verduuzaming van het gemeentelijk vastgoed niet thuishoort. Het is de plicht van de gemeente om het goede voorbeeld te geven. Door de € 2,5 miljoen toe te voegen, kunnen we toch die € 7,5 miljoen voor de inwoners/eigenaren reserveren. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel mevrouw Bink. lk heb verder niemand meer staan voor de eerste termijn. ls dat juist? Dan ga ik naar het college en ik zie de wethouder knikken dus ik neem aan dat het college klaar is voor de beantwoording. Het woord is aan het college, wethouder Velzen.
Wethouder Velzen: Dank u wel voozitter en dank u wel voor de gestelde vragen en de ingediende stukken. Er zijn niet heel veel vragen, maar ik ga toch wel eerst de vragen beantwoorden en dan naar de amendementen en de motie. De hartenkreet van LHN neem ik mee, de verschillende categorieên die u noemde, de VvE 's maar met name ook de mensen die het moeilijker kunnen betalen. Los van het duurzaamheidsfonds en de criteria duuzaamheidsfonds komt er nog een vervolg op het stuk energiearmoede, dus ook daarin komt die groep weer van harte aan bod. lk zat inderdaad al te wachten op de vraag van de heer Boerboom over de termijn waarop we die subsidieregeling gaan realiseren. We hadden het in de commissie even over eind van het jaar en vroegen ons af is dat haalbaar?' Maar ik begreep van mijn collega dat dat zeker gehaald kan worden want het stond in de planning voor oktober, dus eind van het jaar moeten we zeker wel als toezegging kunnen doen. Bij dezen. En uiteraard, zoveel eerder als mogelijk, ik voelde hem al aankomen. Dus ik dacht'ik ben u even voor'. De voozitter: ls daarmee de interruptie vervallen? Gaat u verder, wethouder.
Wethouder Velzen: Dan het amendement van de PvdA over het aanvullen met € 2,5 miljoen tot € 10 miljoen. Zoals ik vorige week in de commissie ook al zei, die beeldvorming blijft natuurlijk een beetje spelen met bedragen en of je het nu doet vanaf € 10 miljoen en daar € 2,5 miljoen van afhaalt en dan nog steeds € 2,5 miljoen naar het gemeentelijk vastgoed ziet gaan, of vanaf € 7,5 miljoen, dat maakt niet zo heel veel uit. Wat ik vorige week niet heb opgemerkt, maar me nog wel even goed leek om op te merken, is dat het gemeentelijk vastgoed waar het naartoe gaat weljuist het CKC, het Stadstheater et cetera zijn, dus de gemeentelijke vastgoedonderdelen waar met name ook inwoners gebruik van maken. Het gaat dus ook naar inwoners toe. En los daarvan, zijn we als college wel van mening... lk lok een interruptie uit. De voorzitter: Ja, maar u bleef doorpraten dus ik wachtte op een punt, maar mevrouw Kraneveldt en
Raad 5 juni 2023
21
mijnheer Boerboom. eerst mevrouw Kraneveldt. Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Ja, dat weet de wethouder mooi te zeggen natuurlijk. Wat dat betreft komt het allemaal de stad ten goede. Maar we hebben al die jaren gesproken over het duurzaamheidsfonds, altijd met het idee 'we stellen dat in voor inwoners, verenigingen, bedrijven, noem het maar op, zodat we hen kunnen helpen om sneller te verduuzamen dan ze misschien zelf zouden kunnen'. En als je daar dan als college zelf gewoon een derde - dus niet € 1 miljoen ofzo, maar gewoon een derde - van afknabbelt tenrijlje zelf natuurlijk die verduurzaming ook doet, u hoeft uzelf toch niet aan te jagen? We
zijn toch als gemeentebestuur een voorbeeld? lk kan me niet voorstellen dat als het duurzaamheidsfonds er niet was geweest, u dan het gemeentelijk vastgoed niet had verduuzaamd. Dus waarom uzelf die een derde toekennen en dat niet gewoon uit de gewone begroting doen, zodat er echt € 7,5 miljoen voor de initiatieven uit de stad is. Zoals we het ook bedoeld hadden. De voozitter: Mijnheer Boerboom nog?
De heer Boerboom (Groenlinks): Ja, dank u welvoozitter. Om daarbij aan te haken, dat is volgens mij het debat dat we vorige week al hadden, maar nu zit de wethouder Vastgoed hier zelf bij. Wat ons betreft is het niet zo dat we het niet moeten doen. Sterker nog, we moeten het goed borgen zodat het structureel wordt en mensen meerjarige onderhoudsplannen inregelen. Want nu hebben we straks € 2,5 miljoen. Die is ook een keer op maar ik geloof niet dat dan al het vastgoed verduurzaamd is en dan nog hebben we steeds een opgave liggen. Dus dat was het argument waarom wij dachten 'volgens mij hoort het hier niet in thuis'. De voozitter: Wethouder Velzen
Wethouder Velzen: Ja, dank u wel voorzitter. Zoals ik vorige week ook al opmerkte, het gaat ook over die voorbeeldfunctie. Dat noemde u zelf ook al. lk zie het niet zozeer als aanjaaggelden. Vandaar ook - om dan even op het amendement van de WD terug te komen - dat ik dat amendement van harte kan omarmen om die voorbeeldfunctie toch wel in het raadsvoorstel zelf te krijgen zoals dat wel in de bijlage stond. Vanuit die voorbeeldfunctie zou ik het echt een gemiste kans vinden als wij als gemeente niet in dat duuzaamheidsfonds meedoen en ook laten zien dat we de gemeentelijke panden die daarin meedoen ook meenemen daarin. De voorzitter: Mevrouw Kraneveldt, ik vraag u wel kort te zijn.
Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Dat begrijp ik. Maar daarom ben ik u ook tegemoetgekomen vorige week en heb ik gezegd 'oké, dan halen we het er niet af maar doen we er ongeveer hetzelfde bedrag bij zodat toch die € 7,5 miljoen voor de stad gereserveerd blijft en u toch die verduuzaming kunt doen'. Dus ik kom u eigenlijk hartstikke tegemoet en het geld is er. We hebben voldoende incidenteel geld. Dus wat is het probleem? De voorzitter: Wethouder Velzen
Wethouder Velzen: Dank u wel voorzitter. Ten aanzien van dat deel zijn we dan toch van mening dat we vorig jaar in alle wijsheid hebben besloten om € 7,5 miljoen op deze manier te verdelen. Daar is de raad ook mee akkoord gegaan. We zijn nog niet begonnen of er moet al €.2,5 miljoen bij. Daarvan zeggen we'laten we eerst gewoon met die € 7,5 miljoen aan de slag gaan en kijken hoe dat gaat. Mocht er nou toch meer nodig zijn, dan treffen we elkaar hier weer in deze zaal en dan kunnen we daar een vervolgbesluit over nemen'. Dus vandaar dat we hem ontraden. Het amendement van de WD heb ik al genoemd. Daar kunnen we positief op reageren. En de motie, een laagdrempelig en eerlijk aanvraagproces. Dat is een steuntje in de rug.Zo zien we dat. De regeling komt, zoals ik vorige week zei, niet terug naar de raad, dat is een collegebevoegdheid. Dan is dit een mooi moment om te zeggen 'dit is een steuntje in de rug', dus daar kunnen we positief op reageren om deze motie aan te laten nemen. Verder heb ik geen vragen in de verschillende termijnen gehoord, dus dan ben ik er zo voorzitter. De voorzitter: Dank u wel wethouder Velzen en mocht dat niet zo zrln dan horen we dat in de tweede termijn. Dan ga ik over naar de tweede termijn van de gemeenteraad en dan begin ik met mevrouw
Kraneveldt.
22
Raad 5juni 2023
Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Voorzitter. lk denk dat ik het debat van zojuist met wethouder Velzen niet over hoef te doen. Natuurlijk jammer, want ik had gedacht 'ik geef nog een extra zetje om te gaan verduurzamen'. Maar goed, het is aan de raad, dus we gaan het zien. De voorzitter: Dank u wel, mevrouw Hoekstra. Mevrouw Hoekstra (WD): Een korte reactie op het debat van daarnet. Zoals in het raadsvoorstel staat gaat het er helemaal niet om dat we niet investeren in gemeentelijk vastgoed uit andere bronnen. Dat gebeurt natuurlijk al. Het gaat er in dit raadsvoorstel om dat het even alleen over de onrendabele top gaat, dus daar is dat geld voor nodig. lk denk dat we daar dus met de middelen waar we over beschikken - en daar moeten we beperkt in zijn want dat is geld dat door onze inwoners is opgebracht - voorzichtig moeten zijn, dus dat we erover nadenken dat we het geld niet aan de bomen groeit. Om in het thema te blijven. Daarom zijn wij tegen dat amendement. Dank u wel. De voozitter: Dank u wel mevrouw Hoekstra. Mevrouw Kraneveldt wil daar nog op reageren.
Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Die onrendabele top kan natuurlijk ook gewoon uit het normale budget. Die hoeft ook helemaal niet uit het duuzaamheidsfonds, daar heeft de gemeente geld voor en er hangen wel degelijk eenmalige vruchten aan die boom. Misschien niet structureel, maar eenmaal kunnen we dit best lijden mevrouw Hoekstra. De voorzitter: Mevrouw Hoekstra.
Mevrouw Hoekstra (WD): Dat is het mooie van zeggen 'eênmalig'. Eenmalig, dat is waar, kunnen we van alles, maar eenmalig blijft zelden eenmalig. Dat is net zoiets als dat wat tijdelijk is, nog nooit zo permanent is geweest. Daarom is het een slecht idee. De voorzitter: Nu ga ik naar mijnheer Zamani.
De heer Zamani (D66): Dank u wel voozitter. Juist voor de doelgroep die volgens mij ook LHN benoemde, kunnen we echt alle middelen gebruiken. Dus die € í 0 miljoen is echt van harte welkom. Tijdens de commissievergadering hebben we ook aandacht gevraagd voor en onze zorgen geuit over de beperkte communicatie over duurzaamheid vanuit gemeenten. We vragen toch de wethouder: is het niet zonde dat we niet periodiek communiceren over wat we allemaal bereiken qua duurzaamheid? En wat zou daarop tegen zijn? Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Zamani. Mevrouw Brouwer. Geen behoefte? Mevrouw Wortel Mevrouw WoÉel (Lijst Hilbrand Nawijn): Dank u wel. Voozitter, wijzijn net als de PvdA van mening dat we alle middelen die we beschikbaar kunnen stellen, beschikbaar moeten stellen om de inwoners van Zoetermeer te ondersteunen in dezen. Dus dat het € í 0 miljoen wordt, daar staan we helemaal achter, als tenminste het amendement aangenomen wordt. Wij stemmen in ieder geval voor, want we zien grote kansen om iedereen mee te laten doen, zonder dat wij de gemeente voorrang verlenen. Dank u wel.
De voorzitter: Dank u wel. De heer Markes? Geen behoefte. Mijnheer Boerboom? Geen behoefte Mevrouw Bink? Niet. Dan kijk ik naar het college, wethouder Velzen. Wethouder Velzen: Dank u wel voorzitter. lk meen dat ik nog een vraag uit de tweede termijn ophaal van D66 over de beperkte vorm van communicatie. Die kan ik niet helemaal plaatsen omdat we bij alles wat we doen wel degelijk communiceren en persberichten plaatsen.Zo was er pas nog een persbericht over de regeling voor ondernemerssubsidie voor zonnepanelen. Daarnaast hebben we ook een pagina in het Streekblad waar we vaak ook een hele pagina duurzaamheid in hebben staan. Dus het is wel degelijk ook onderdeel van het programma. Dus wellicht moeten we dan een keertje een-op-een nog communiceren over wat er dan gemist wordt, maar ik zie het vanuit onze positie niet helemaal. De voorzitter: lkzag vanuit mijn positie heel duidelijk mijnheer Zamani en dat betekent dat hij het een heel goed idee vindt om er een keer een-op-een met u over te communiceren. lk kijk rond of er nog andere vragen zijn en als er geen andere vragen zt1n, ga ik dit agendapunt afsluiten en dat betekent dat we - want ik heb verder geen toezeggingen gehoord die er niet al waren - overgaan tot besluitvorming over agendapunt 7.b.
Raad 5juni 2023
23
Dan begin ik met amendement 2306-8 Criteria per bestedingscategorie duurzaamheidsfonds: meer mogelijkheden voor initiatieven vanuit de stad. ls er iemand die daar een stemverklaring over wenst af te leggen? ls dat niet het geval? Mag ik dan de leden van de raad die tegen dit amendement zijn vragen hun hand op te steken? Tegen zijn WD, CDA, Zó!Zoetermeer, PDvZ, PW en FVD, daarmee is dit amendement aangenomen met 21 stemmen voor ên 17 tegen. Amendement 2306-C Toevoegen criterium vastgoed Zoetermeer. ls er iemand die daar een stemverklaring over wenst af te leggen? ls dat niet het geval? ls er iemand die stemming over dit amendement wil? Nee, iedereen akkoord. Dan is dit amendement aangenomen. Dan het aangepaste raadsvoorstel. O, mevrouw Sandifort. Mevrouw sandifoÉ (wD): Kunnen we nu nog schorsen, in de stemming, of mag dat niet? De voozitter: Dat wordt wel wat lastig, we hebben de amendementen aangenomen maar we gaan nu naar het raadsvoorstel.
Mevrouw SandifoÉ (WD):Ja, daarom. De voorzitter: U wilt nog voor het raadsvoorstel schorsen? Dat kan, ordevoorstellen gaan altijd voor. Hoe lang heeft u nodig? lk schors de vergadering voor vijf minuten. Schorsing De vootzitter: lk heropen de vergadering. De schorsing was aangevraagd door de WD-fractie. lk ga gewoon door met de stemmingen. We waren aangekomen bij het geamendeerde raadsvoorstel Criteria per bestedingscategorie van het duurzaamheidsfonds. lk ga eerst kijken wie hier een stemverklaring bij wenst af te leggen. Mevrouw Hoekstra.
Mevrouw Hoekstra (WD): Dank u welvoorzitter, de Zoetermeerse WD is absoluut geen voorstander van een ophoging met €2,5 miljoen zomaaÍ. We willen daarom de wethouder graag vragen om echt effectief met dit geld om te gaan. Het hoeft namelijk niet op. De voorzitter: Dank u wel. lk kijk rond of er nog andere stemverklaringen zijn. Geen andere stemverklaringen. Dan breng ik het raadsvoorstel nu in stemming. Mag ik de leden van de raad die tegen dit raadsvoorstel zijn vragen hun hand op te steken?
Tegen zijn de fracties van FVD en PW. Daarmee is het raadsvoorstel met 35 stemmen voor en 3 stemmen tegen aangenomen. Dan gaan we naar de motie 2306-05 Laagdrempelig en eerlijk aanvraagproces. ls er iemand die daar een stemverklaring over wenst af te leggen? Niet het geval. Wel in stemming brengen? Ja, dan gaan we dat doen. Mag ik de leden van de raad die voor deze motie zijn vragen hun hand op te steken? Voor zijn SP, Groenlinks, PvdA, Zoetermeer Vooruit, D66, CDA, Zól Zoetermeer, ChristenUnie-SGP, PDvZ, PW en FVD. Deze motie is aangenomen met 29 stemmen voor en 9 stemmen tegen.
c. Raadsvoorstel Definitieve verklaring van geen bedenkingen aanvraag omgevingsvergunning afwijken bestemmingsplan project Natuursteenlaan í57 De voorzitter: Dan gaan we over naar agendapunt 7.c Raadsvoorstel Definitieve verklaring van geen bedenkingen aanvraag omgevingsvergunning afiarijken bestemmingsplan project Natuursteenlaan 157. lk kijk eerst, ik weet dat in ieder geval het CDA het woord wenst. Z1n er anderen die daar nog het woord over wensen te voeren? Nee, dan geef ik het woord aan mevrouw Frinking.
Mevrouw Frinking (CDA): Dank u wel voozitter. We zijn blij met het voorstel voor Natuursteenlaan 157. Het is een waardevolle toevoeging voor onze woningvoorraad. We hadden wel twee zorgên en die hebben we ook geuit in de commissie via ons commissielid Fred van Proosdij. Dat gaat over het parkeren. Onze inwoners hebben ons benaderd en gezegd 'als deze locatie erbij komt maken we ons zorgen over de parkeerproblemen die er al zijn'. Daarom onze vraag: wees proactief en kijk met de inwoners in de buurt en eventueel ook met de flat om te zorgen dat als daar parkeerproblemen ontstaan, daar een gesprek over is. Het tweede punt gaat over de kwaliteit van het gebouw. Er staan mooie dingen in over duuzaamheid, een sedumdak en zonnepanelen. Maar hoe het gebouw eruitziet, dat staat er niet bij. Daarover vragen
24
Raad 5 juni 2023
wij de wethouder om te zorgen dat het er duurzaam uitziet met een zichtbare uitstraling die past in de omgeving.
Motie nr.2306-06 ingediend door GDA, D66 Uitvoering in goed overleg en passend "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 5 juni 2023; constaterende dat:
.
. r . r o
de woontoren op de locatie aan de Natuursteenlaan 157 een waardevolle toevoeging kan zijn aan de woningvoorraad in Zoetermeer; het bouwen van kwalitatief hoogstaande gebouwen bijdraagt aan de uitstraling en leefbaarheid van de stad; het van belang is om initiatieven te stimuleren die passen binnen de vastgestelde ruimtelijke kaders en de visie van de gemeente; de bouw van de woontoren positieve economische en sociale effecten kan hebben voor de gemeenschap; het voldoen aan eên goede ruimtelijke ordening essentieel is voor het waarborgen van een evenwichtige en duurzame ontwikkeling van de stad; het belangrijk is om de belangen en zorgen van de omwonenden serieus te nemen en waar mogelijk tegemoet te komen;
overwegende dat: . omwonenden zorgen hebben geuit over de (te) grote (toekomstige) parkeerdruk in de nabije om-
o .
geving;
verkeerd of wild parkeren in de omgeving van de Natuursteenlaan kan leiden tot een onveilige verkeerssituatie voor bijvoorbeeld, jonge sporters en fietsers; de gemeente Zoetermeer streeft naar het toevoegen van kwalitatief hoogstaande gebouwen aan de stad, die passen bijde omgeving;
verzoekt het college: . samen met de buurt in goed overleg bestaande en eventuele toekomstige parkeerproblemen in de buurt aan te pakken en op te lossen, zodat de parkeerdruk in de nabije omgeving wordt beperkt en een veilige verkeerssituatie wordt gewaarborgd; o toe te zien op de integratie van het gebouw in de groene omgeving van Rokkeveen, waarbij wordt gestreefd naar een kwalitatief hoogstaand ontwerp met zichtbare groene en duurzame elementen, dat past binnen de bestaande architectuur en het karakter van de omgeving; en gaat over tot de orde van de dag." De vootzitter: Dank u wel mevrouw Frinking. Geen andere sprekers, dan ga ik naar het college. Wethouder Weenalag.
Wethouder Weenrag: Dank u wel voorzitter en bedankt voor de inbreng van die motie. Toch moet ik deze ontraden en wel om de volgende redenen. Enezijds spreekt u over het parkeren en anderzijds spreekt u over het groen en de duuzame elementen. lk zal even beginnen met het parkeren. Zoals we op dit moment aangevraagde omgevingsvergunningen toetsen voldoet die aan de parkeerbehoefte. Daarmee wordt eigenlijk het parkeerbeleid gevolgd. De vrees van de omwonenden voor wildparkeren of verkeerd parkeren of eventuele verkeersonveilige situaties zijn niet per se een juridische reden om geen medewerking te verlenen aan deze aanvraag. Uiteraard kan er gekeken worden naar de parkeerproblematiek in de buuÉ, maar dat zou echt apart afgestemd moeten worden met betreffende portefeuillehouder en dan moet er ook gekeken naar het draagvlak in het college om eigenlijk een aanpassing te doen op het parkeerbeleid op die locatie. ln het tweede deel vraagt u eigenlijk een kwalitatief hoogstaand ontwerp met zichtbare, groene en duurzame elementen, dat ook past binnen de bestaande architectuur en het karakter van de omgeving. Eigenlijk moet de initiatiefnemer bij de bouwvergunning binnen de kaders van de omgevingsvergunning voor de afwijking van het bestemmingsplan blijven. Onderdeel hiervan zal ook...
Zelf heeft die initiatiefnemer in die ruimtelijke onderbouwing al aangegeven gebruik te maken van een gedeeltelijk groen dak en daarnaast ook gebruik te maken van verschillende duuzame materialen. En ook zullen er maatregelen getroffen worden om de locatie te vergroenen en kan er ook een overgang van het aangrenzende
Raad 5 juni 2023
25
groen naar de projectlocatie worden gemaakt. Dus eigenlijk is dit al gewoon beleid binnen dat bestemmingsplan en dat maakt eigenlijk de motie overbodig. Dat is eigenlijk even op dit moment de reactie voorzitter, dank u. De voorzitter: Dank u wel wethouder Weenlrrag. lk ga naar mevrouw Frinking.
Mevrouw Frinking (CDA): Ja dank u wel voorzitter. Dank ook voor uw beantwoording. Jammer dat u het zo juridisch maakt. Volgens mij is dat niet nodig. Het gaat erom dat inwoners hun zorgen uiten en vraag aan het college is: let erop, ga met hen in gesprek, wees proactief. Zorg dal aan die zorgen wordt tegemoetgekomen en dat is in die omgeving, dat heeft inderdaad niets met het bestemmingsplan nu te maken, maar dat is een oproep aan u om dat te doen. Dat hebben we daarin venroord. En het tweede vinden we ook redelijk juridisch beantwoord. Ook jammer dat u het op die manier doet. Er zijn geen uitspraken, ook niet in het voorstel dat nu voorligt, die gaan over het uiterlijk van het gebouw. Het kan zomaar een vierkante doos worden. En dan past het nog steeds binnen het plan. Dus wij hebben gezegd bij Zoetermeer 2040'we gaan voor kwaliteit'. Dit is een onderdeel van Zoetermeer 2040 om kwaliteit in onze stad te brengen. Dus een oproep aan onze mede...
De voorzitter: Mevrouw Frinking, een interruptie van mijnheer Boerboom.
De heer Boerboom (Groenlinks): Voozifter, mijn fractie worstelt een beetje met deze motie omdat er voor ons eigenlijk ook een discrepantie in zit. Aan de ene kant heeft u het in uw tweede bullet over het beschermen van het groen en in de eerste bullet heeft u het over de parkeerdruk. lk weet zeker: als er meer parkeerplaatsen nodig zijn, gaat dat ten koste van het groen. ls dat wat u wilt? Dat is de worsteling die mijn fractie heeft bij deze motie en ik ben benieuwd hoe u daartegen aankijkt. De voorzitter: Mevrouw Frinking. Mevrouw Frinking (CDA): Ja, dat klopt, maar het zijn twee dingen, twee kanten van de medaille die bij elkaar horen. We willen juist dat groen benadrukken, maar alsnog zijn er inwoners die moeite hebben met het parkeren bij hen in de buurt en dat is de aandacht die we ervoor vragen. De voorzitter: Dank u wel. Als daar verder geen vragen over zijn, kijk ik nog even naar de wethouder.
Wethouder Weerwag. Wethouder Weenrag: lk wil nog wel een klein beetje zorg wegnemen. Kijk, zodra deze omgevingsvergunning ís afgegeven, zal de initiatiefnemer nog een omgevingsvergunning aanvragen voor de daadwerkelijke bouw. En daarmee komt het in ieder geval nog eens voorbij, waarbij de gemeente inderdaad zal toetsen op die kaders. lk heb net ook al eventjes wat dingen opgesomd waaraan voldaan wordt, waarin de initiatiefnemer zelf ook aangeeft daar een mooi project neer te willen zetten dat daar past. Dat daar ook ruimtelijk past. Voor wat betreft uw opmerking over parkeren. Ja, ik begrijp echt uw zorg, maar ik denk echt dat u daar binnen het college de betreffende portefeuillehouder Parkeren op moet aanspreken. Die gaat over parkeerbeleid. Dank u. De vootzitter: Dank u wel wethouder Weenarag. lk stel voor dat we daarmee twee termijnen hebben gehad. Uiteraard wordt de motie ook in stemming gebracht als er geen behoefte meer is aan een termijn uit de raad. Dan gaan wij over tot stemming over het raadsvoorstel, dus wij doen eerst het raadsvoorstel en dan de motie. lk ga allereerst het raadsvoorstel in stemming brengen. ls er iemand die daar een stemverklaring over wenst af te leggen? Dat is niet het geval. ls er iemand die stemming over dit voorstel wenst? Niet het geval, dan is voorstelaangenomen.
Dan gaan we over tot de stemming rond de motie Uitvoering in goed overleg en passend. Motie 230606. ls er iemand die daar een stemverklaring over wenst af te leggen? lk ga eerst naar mijnheer Boerboom. De heer Boerboom (GroenLinks): Ja, dank u wel voorzitter. lk zei het net al, in het groene karakter van het gebouw kunnen we ons vinden in deze motie, maar we hebben het gevoel dat dit voldoende geborgd is en dat we er van uit kunnen gaan dat de ontwikkelaar de afspraken die er nu liggen nakomt. En met betrekking tot de toekomstige parkeerproblemen zijn we echt bang dat dit ten koste gaat van het groen en daarom zullen wij deze motie niet steunen.
26
Raad 5juni 2023
De voorzitter: Dank u wel. Dan ga ik naar mijnheer Van den Boomgaard. Gaat uw gang.
De heer Van den Boomgaard (FVD): Ja dank u voorzitter, wij zullen deze charmante motie steunen, juist om de parkeerplaatsen. De parkeernorm was hoger in de tijd dat de wijk gebouwd werd en is inmiddels verlaagd, wat de zorg inderdaad herkenbaar maakt. Daarwillen we graag een oplossing voor. Dus u krijgt mijn stem. De voozitter: Dan mijnheer Aptroot.
De heer Aptroot (WD): Voorzitter, dank u wel. Sympathieke motie. Wij zullen niet voor stemmen.
Punt 1, ik zie het parkeerprobleem niet, het enige in de buurt is een voetbalclub waar het alleen op zaterdag druk is. En punt 2 is voor de omgevingsvergunning en de stadsbouwmeester. Dank u wel. De voozitter: lk ga nu eerst naar mevrouw Bink.
Mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit): Dank u wel. De mogelijke parkeerproblemen en een onveilige verkeersituatie zien wij totaal niet in deze locatie. De ontwikkelaar heeft ook aangegeven deze problemen niet te herkennen. Kijk voor de beantwoording in de zienswijzen van 23 maart jl., daar wordt het totaal niet herkend. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Bout.
Mevrouw Bout (PvdA): Dank u voozitter. Ook de PvdA heeft niet de indruk dat er heel onveilige situaties kunnen ontstaan, zoals het CDA beweert in de motie, voor jonge fietsers en voor jonge sporters. En verder sluit ik me helemaal aan bij de spreektekst van Groenlinks en de heer Boerboom. De vootzitter: lk kijk rond of êr nog andere stemverklaringen zijn bij deze motie. Dat is niet het geval, mag ik de leden van de raad die voor deze motie zijn vragen hun hand op te steken? Voor is de fractie van D66, na enige correctie, het CDA en FVD. De motie is verworpen met 6 stemmen voor en 32 stemmen tegen.
8.
ResultatendebatJaarstukken2022(inclusief stemmingen)
De voorzitter: Dan gaan we over naar agendapunt 8, het resultatendebat Jaarstukken 2022.
Dat doen we volgens loting, ik stel voor dat we een aantal termijnen doen en daarna even schorsen want ik denk dat iedereen daar nog wel even behoefte aan heeft. Dus ik begin gewoon, conform loting, met de fractie van de WD. lk zie dat ik daarvoor de heer Van Gils het woord ga geven, gaat uw gang.
a. WD De heer Van Gils (WD): Voorzitter, dank u wel. Aan mij vanavond de eer om het debat af te trappen waarin we terugkijken op 2022. We doen als gemeente heel veel, dus ik heb helaas niet de tijd om bij alles stil te staan en ga vooral inzoomen op de voor ons belangrijke onderuerpen. Voor wie de interrupties alvast wil voorbereiden: ik kom zo terug op de arbeidsmarkt, woningbouw, veiligheid en ondernemên. Maar om toch te beginnen met een stukje contexl, 2022 was het jaar dat aanvankelijk begon met ver-
soepelingen van alle corona-ellende uit 2020 en 2021, maar vervolgens zichzelÍ keihard van een klif reed toen Rusland begon aan de invasie van Oekraïne. Naast het gigantische mensenleed, dat zich een kleine 2000 kilometer hiervandaan voltrok en nog altijd voltrekt, heeft de oorlog ook een impact op Nederland en op Zoetermeer, waar onder andere torenhoge energieprijzen veel mensen een koude winter hebben bezorgd. Dit maakte van 2022 het derde jaar op rij waarin we als gemeente aan de lat stonden om een heel lastige taak op te brengen, ditmaal in de vorm van de energietoeslagen. Voor zover wij kunnen overzien, is dat in Zoetermeer goed gegaan. Aan de ene kant kijken we daarom met trots naar een land en gemeenten dÍe in tijden van crisis hun inwoners te hulp schieten. Maar tegelijkertijd blijft het zorgwekkend hoeveel mensen afhankelijk zijn van de overheid, geen of kleine financiéle buffers hebben en eigenlijk niet of nauwelijks op hun eigen benen kunnen staan. We kunnen als overheid niet oneindig blijven bijspringen en we moeten daarom oppassen dat we mensen niet afhankelijk maken van een subsidieinfuus. Dat begint met het opbouwen van buffers en dat begint op de eerste plaats met het hebben van werk.
Raad 5 juni 2023
27
We lopen met de uitstroom uit de bijstand gigantisch achter op vergelijkbare gemeenten en laten we heel eerlijk zijn, het is met de krappe arbeidsmarkt van nu eigenlijk niet te verkopen dat er nog altijd meer dan 2500 mensen in deze stad in de bijstand zitten. Waar gaat het nou mis dat deze mensen op deze arbeidsmarkt niet aan het werk komen? Dat is mijn eerste vraag aan het college. Dat we er vorig jaar een crisis bij kregen, wil niet zeggen dat de vorige crisissen daarmee zijn verdwenen. Zo hebben we nog altijd te maken met een gigantische woningnood. Het blijft daarom belangrijk om bij te bouwen. Het is teleurstellend dat het aantal gerealiseerde woningen vorig jaar achterbleef bij de ambitie om 700, maar eigenlijk het liefst inmiddels al 800, woningen per jaar te bouwen. Hopelijk kunnen we daar dit jaar een flinke stap in vooruitzetten door een klap te geven op de plannen voor de woningen in de Entree waar we er bijna 4500, minimaal 4500 kwijt moeten kunnen. Dan over veiligheid voorzitter. De samenleving staat nu al een aantaljaar flink onder druk en dat zie je ook terug in het dalende veiligheidsgevoel. We hebben een aantal grote veiligheidsincidenten gehad en we zien dat het aantal meldingen voor het Team Handhaving blijft oplopen. Dat laat maar weer eens goed zien dat de keuze om het aantal boa's flink uit te breiden geen overbodige luxe is.
Als het goed is, is het team nu op volle sterkte. Om dan toch een kleine blik richting de toekomst te werpen, wil ik een vraag aan de burgemeester stellen namelijk: hoe gaan we ervoor zorgen dat die boa's worden behouden voor de stad en dat ze een optimale binding krijgen met Zoetermeer? Als afsluiter wil ik nog kort stilstaan bij het ondernemen in Zoetermeer. ln de jaarrekening staan rapportcijfers die de zesjescultuur van ons land iets te veel ter harte nemen. Ze staan ook in schril contrast met
de headlines uit 2021 waarin we nog werden uitgeroepen tot mkb-vriendelijkste gemeente van ZuidHolland. Hoe komt dat verschil en wat gaan we doen om het tevredenheidsgevoel bij onze ondernemers te vergroten? En dan afrondend. Er is overduidelijk hard gewerkt het afgelopen jaar, maar er blijft nog genoeg te doen in onze mooie stad. Daarover gaat u bij het voorjaarsdebat meer horen. De voozitter: Dank u wel mijnheer Van Gils voor uw eerste termijn. Dan ga ik over naar de fractie van het CDA, mijnheer Weekenstroo.
b. CDA De heer Weekenstroo (CDA): Voorzitter, het CDA Zoetermeer staat voor daadkracht, betrokkenheid en verantwoordelijkheid. We zitten niet stil of wachten af , maar komen juist op voor onze inwoners en vertellen hen, zelfs wanneer het moeilijk is, het eerlijke verhaal. Alleen op die manier kunnen we het vertrouwen herstellen, zoals we ook bijvoorbeeld gedaan hebben bij het toeslagenschandaal. Lokale aanpak, gerichte maatregelen op inwoners die het nodig hebben. Afgelopen jaar is ook de bestaanszekerheid van veel mensen afgenomen. De onzekerheden rond corona, de energiecrisis, maar ook de inflatie hebben hierin een belangrijke rol gespeeld. Tegelijkertijd houdt Zoetermeer € 30,3 miljoen over en daar maakt het CDA zich zorgen over. Dat enorme overschot wordt voor een deel veroozaakt doordat het rijk te laat geld overhevelt, maar we moeten daarbij ook niet alleen kijken naar het rijk, maar ook naar wat we juist zelf kunnen doen. Wat kunnen we doen? Het moderniseren van onze begroting. Het denken over impact dringt daarbij langzaam door binnen de organisatie, maar er mag meer gedaan worden en duidelijker worden in onze eigen begroting. Het is nog te veel programmadenken. Een andere reden waarom we geld overhouden, is het gebrek aan ambtenaren.
We moeten ons als Zoetermeer realiseren 'zijn we eigenlijk wel aantrekkelijk genoeg?'Wij ontvangen signalen dat wij, vergeleken met andere gemeenten, minder betalen en minder goede secundaire arbeidsvooruaarden hebben.
Als raad stellen we doelen vast en die willen we natuurlijk behalen, maar nu bekruipt ons langzaamaan het gevoel dat we die doelen eigenlijk constant maar naar beneden moeten bijstellen. De krapte op de arbeidsmarkt is niet iets dat we de komende dagen opgelost hebben, dus laten we ons richten op de toekomst. Wat is de toekomst? Maar ook terugkijken naar'wat is er behaald?' Wijwillen daarbij drie belangrijke ondenarerpen aansnijden. Als eerste de jeugdzorg. Steeds meer kinderen en jongeren hebben jeugdzorg nodig. Het is aljarenlang een zorgwekkende trend in de samenleving, maar ook een probleem op onze eigen begroting. We hebben wat geld gekregen, dus we kunnen aan de slag. Bijvoorbeeld door op het systeem zoals we dat in Zoetermeer hebben kritisch te reflecteren en dat kritisch onder de loep te nemen. Zolang we iedere organisatie toestaan om hulp te verlenen, hebben we te weinig grip op onze zorgkosten. We hebben ook stappen gezet, maar zoals gezegd, er is eigenlijk nog te weinig gedaan om de kosten daadwerkelijk te verlagen. Wat daarbij niet helpt, is geen visie vanuit het rijk. Wat nu wel langzaam daarbij meespeelt, is de hervormingsagenda en wij zullen
daarover in het voorjaarsdebat bij de perspectiefnota een betere visie geven. Een klein voorproefle
28
Raad 5juni 2023
hiervan is:jeugdzorg moet toegankelijk blijven voor iedereen, er moet een grens gesteld worden op de toename aan aantallen organisaties en er moet een passend idee komen voor hoe er bij de jongeren invloed wordt uitgeoefend. Als tweede, onze sterke verenigingen. Elkaar ontmoeten is hierbij essentieel voor jongeren, maar ook voor volwassenen. Onze verenigingen spelen hier een onmisbare rol. Of het nu gaat om sportclubs of theaterverenigingen, ze dragen bij aan onze gezondheid. Het doet pijn om te lezen dat onze verenigingen het de afgelopen jaren moeilijk hebben gehad, onder andere door de coronapandemie. Veel verenigingen hebben moeten interen op reserves. En dankzij het steunpakket staan ze nog overeind. Onze motie bij het vorige begrotingsdebat ging er dan ook over om hen een hart onder de riem te steken en ervoor te zorgen dat ze overeind bleven staan. Het is daarbij zorgelijk te lezen dat ze niet of amper gebruik hebben gemaakt van de nvesteringsimpuls Amateurverenigingen. Tot slot, voorzitter. Het aantrekkelijk maken van onze stad. De Visie Zoetermeer 2040 laat zien dat we alle zeilen bij moeten zetten om de stad vooruit te stuwen. Het behoud van onze verenigingen is daarom onmisbaar. Tegelijkertijd hebben we behoefte aan woningen en verschillende doelgroepen.
Jongeren hebben behoefte aan betaalbare woningen tenrrrijl ouderen soms wel eens kleiner willen wonen wanneer hun kinderen het huis uit zijn. Het CDA in Zoetermeer hecht waarde aan de kwaliteit van de omgeving en voozieningen. We moeten luisteren naar de groep inwoners die mee wil denken en hen daarbij serieus nemen. Het burgerberaad kan daarbij een belangrijke rol spelen. Als afronding voorzitter, het is tijd voor verandering. Het CDA Zoetermeer staat klaar om die verandering te brengen. Laten we samen aan de slag gaan om grip te krijgen op de begroting en ons beleid. Dank I
u wel. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Weekenstroo voor uw eerste termijn. Dan ga ik over naar de fractie van de SP, mijnheer Velner.
c. SP De heer Velner (SP): Dank u wel voozitter. Vanavond zijn we als raad bijeen om de resultaten over het jaar 2022 te bespreken en de perspectiefnota 2024 volgl alweer over drie weken. Allereerst complimenten aan de ambtenaren die er weer een duidelijk verslag van hebben gemaakt. We willen het college bedanken dat het onze oproep van vorig jaar ter harte heeft genomen om wat te doen aan het gat in de binnenstad. Deze locatie wordt nu namelijk tijdelijk ingevuld met een crossbaantje, een klimwand, natuurspel en veel groen. Maar nu even terug naar de inhoud. Het resultatendebat gebruikt de SP elk jaar om kritisch te kijken naar wat is bereikt. Wethouder ledema heeft zich daarover in de media redelijk positief uitgelaten, met de kanttekening dat er sprake is van een tijdelijke situatie door met name eenmalige rijksbijdrage en dat er nog heel veel onduidelijk is voor de gemeentefinanciën van 2026.1n de toelichting gaf de wethouder ook toe dat er een steeds grotere groep inwoners is die zijn energierekening niet meer kan betalen. Hiervoor is een noodfonds beschikbaar gesteld en keerden we onder andere een eenmalige uitkering
energietoeslag uit. Maar de vraag is of dat genoeg zal zi1n. Steeds meer bevinden zich namelijk in een benarde financiële situatie. Terwijl grote bedrijven woekenryinsten maken en er steeds meer miljonairs zijn dan ooit, accepteren we dat het aantal daklozen en thuislozen in Nederland groeit, ook bij ons in Zoetermeer. We pakken op dit punt dan ook nog steeds niet onze verantwoordelijkheid. We hebben wel een daklozenpunt, maar voor de huisvesting van daklozen zijn we nog steeds afhankelijk van Den Haag. Een deel van de oplossing zou het bouwen van meer betaalbare woningen kunnen zijn. En we moeten de zeggenschap over de woningbouw terugpakken zodat er niet alleen gebouwd wordt om beleggers rijk te maken, maar we moeten juist bouwen voor mensen die op zoekzijn naar een betaalbare woning, zodat mensen snel een huis kunnen krijgen en hun leven verder kunnen opbouwen. Ook in het afgelopen jaar hebben we onze doelstelling van 700 extra woningen niet behaald. Het aantal bleef op een veel lager aantal steken, hebben we de laatste vergadering van de wethouder gehoord. We willen de wethouder dan ook vezoeken op zoek te gaan naar een hogere versnelling, zodat we het volgend jaar hebben over hogere aantallen. Het grootste bouwproject in onze stad, namelijk de Entree, boekt nauwelijks tot geen voortgang. De voorzitter: Mijnheer Velner, een interruptie van mijnheer Van Gils.
De heer Van Gils (WD): Voorzitter, we hebben het wel vaker over woningbouw en de heer Velner is vaak tegen. lk hoor nu dat hij graag wil versnellen, gaat hij dan ook vaker voor woningbouw stemmen?
Raad Sjuni 2023
29
De voorzitter: Mijnheer Velner. De heer Velner (SP): Als daar ook een fatsoenlijke verdeelsleutel komt voor sociale woningbouw zal ik daar vaker mee instemmen, maar daar is te vaak nog te weinig aandacht voor. Tijdens de commissiebijeenkomst van 8 meijl. is gesproken over een aanzetvoor hoe de problemen in de jeugdzorg aan te pakken. Wij vinden als SP Zoetermeer samenwerking belangrijker dan marktwerking in de zorg. Vertrouwen in de mensen met de voeten in de modder in plaats van het georganiseerd wantrouwen via indicatiestelling. ln Heerlen hebben ze dat goed begrepen en werken ze met een corporatie waarverschillende instellingen bij aangesloten zijn, preventief jeugdbeleid en ambtenaren van jeugdzorg. En wat blijkt? Het is nog goedkoper ook. Samenwerken is goedkoper dan marktwerking. We
zijn benieuwd naar de ontwikkeling van de plannen hier in Zoetermeer en misschien is Zoetermeer straks wel toe aan een aanpak à la Heerlen. Uit het verslag komt ook naar voren dat er sprake is van veel vacatures, waardoor bepaalde activiteiten niet zijn uitgevoerd. Op onze vragen hierover kwam een zeer onbevredigend antwoord. Het gaat namelijk met name om medewerkers binnen het Sociaal Domein en dat medewerkers worden ingezet op plekken waar ze het hardst nodig zijn. De vraag welke keuzes daarin worden gemaakt om de prioritering te bepalen, is niet beantwoord. ls de gemeente op dit punt wel in control? lk hoop dat wel antwoord gegevên zal worden op soortgelijke vragen die nog openstaan ter bespreking van de perspectiefnota in het voorjaarsdebat. Daarnaast maakt de SP zich zorgen over het hoge ziekteverzuim, met name binnen de afdeling Sociaal Domein en de afdeling Veiligheid, Vergunningen en Handhaving. ls hiervoor een duidelijk aanwijsbare reden en zijn hiervoor al de nodige stappen gezet?
Binnen het programma Leefbaarheid, Duurzaam en Groen liggen ook nog genoeg opdrachten. Hoe zorgen we er onder andere voor dat het groene beeld van onze stad overeind blijft - gezien de huidige woningbouwopgave - en dat iedereen ook kan profiteren van het duuzaamheidsfonds? Tot zover voozitter. De vootzifter: Dank u wel mijnheer Velner voor uw eerste termijn, dan ga ik over naar de fractie van de
LHN. Mevrouw Wortel. Gaat uw gang.
d. LHN Mevrouw Wortel (Lijst Hilbrand Nawijn): Dank u wel voorzitter. Opnieuw overtreft Zoetermeer andere gemeenten waar het gaat om gezonde ratio's. Onze schuldpositie is minimaal. De solvabiliteit is uitstekend en de netto schuldquote is laag. Zoetermeer is een gezonde gemeente en dat is een compliment voor het college waard. Welverdienen we onbedoeld aan falend beleid, wachtlijsten, personeelstekorten, et cetera, zorgen voor voordelen in het resultaat, maar sociaal-maatschappelijk is dat natuurlijk onwenselijk. Ondanks het positieve resultaat waren er ook tegenvallers zoals de Nelson Mandelabrug. We wachten de uitkomst van het onderzoek af. We venruachten een negatief resultaat van zo'n € 3 miljoen, maar door een eenmalige rijksbijdrage is het resultaat onverwachts ruim € 29 miljoen positief. LHN wil het resultaat vooral aanwenden om venvachte tegenvallers te dempen. ln de perspectiefnota wordt voorgesteld om € 10,4 miljoen van het resultaat te bestemmen voor 2024. LHN vindt dit erg voorbarig. Bij negatief resultaat viel er namelijk niets te bestemmen, nu het onvenryacht positief is, willen wij het aanwenden om op de langere termijn de pijn te vezachten. Ook omdat we niet geloven met de huidige arbeidsmarkt en de schaarste, dat het gaat lukken om al het geld in 2024 uitte geven. U kent de LHN, we zijn niet voor belastingverhoging, niet vooraf en niet achteraf.
Vorig jaar is op initiatief van de LHN een motie aangenomen om te veel geïncasseerd geld terug te geven aan de inwoners. Complimenten voor de voortvarende uitvoering. ln het resultaat van2022 zien we echter weer een voordeel van € 1,8 miljoen. We hebben dit ingebracht in de commissie Stad, waarop ook ditmaal de reactie van het college ons positief stemde. Kan de wethouder bevestigen dat ook dit hele bedrag weer aan de inwoners wordt teruggegeven? Op het gebied van veiligheid heeft LHN zorgen. De toename van incidenten onder jongeren, met onder andere steekwapens, is zorgwekkend. De stevigere aanpak die wordt ingezet lijkt ons te abstract. De vraag is wat we dan concreet gaan doen. Volgens ons kunnen de door ons vezochte maatregelen, zoals preventief fouilleren, niet meer worden tegengehouden. Ook is de inzet van jeugd-boa's afgenomen. Deze is gelukkig in 2023 jaar weer opgeschaald. Veiligheid voor de inwoners vereist hier permanente aandacht en inzet. Met Veilig Thuis kunnen ontwikkelingen rondom jongeren nauwleftend in de gaten worden gehouden. We lezen echter vooral over personeelskrapte. Vertaalt zich dit in een kostbare en langdurige inzet voor
30
Raad 5juni 2023
jeugdhulp? Ook hebben we zorgen over de toename van huiselijk geweld, met 56%. Bizar. Dit onderwerp verdient echt veel meer aandacht. Kinderen in huiselijk geweld zijn vaak jaren aangewezen op overheidsondersteuning en LHN wil concreet van het college horen hoe het deze enorme stijging duidt en wat het eraan gaat doen. Vooral op basis van vooruitstrevende aanpak. Voor ondenruijs is LHN blij met de LeerWerkmakelaar die jongeren kan begeleiden naar een passende onderwijsplek. We vragen ons af of de bekendheid van de LeerWerkmakelaar voldoende is. We horen veel over jongeren die geen benul hebben tot wie ze zich kunnen wenden. Kan het college zorgen voor het vergroten van de bekendheid? Ook zijn er zorgen over de basisscholen waar problematiek onder de kinderen van invloed is bij het aannemen van nieuwe kinderen. Nieuwe kinderen in Zoetermeer kunnen niet altijd in hun eigen wijk naar school en dat zorgt ervoor dat kinderen hun vriendjes van school in andere wijken hebben en dat de auto vaker gebruikt wordt om de kinderen naar school te brengen. Kan het college, gezien deze problematiek en kijkend naar de toekomst, aangeven hoe het met dit gegeven omgaat? En als laatste, voor de dienstverlening past het rapportcijfer voor dienstverlening niet bij een gemeente die er is voor haar inwoners. De waardering neemt af en dat begrijpen wij ook.
De openstellingstijden zijn minder, je kan alleen maar digitaal betalen, de flexibiliteit is geminimaliseerd. De wachttijden zijn inmiddels verbeterd, maar de kritiekpunten blijven van kracht. Ook ondernemers ervaren minder goede dienstverlening. We roepen op om er een tandje bij te doen. Dank u wel. De vootzitter: Dank u wel mevrouw Wortel. lk zie een interruptie van mijnheer Van Steenis.
De heer Van Steenis (Groenlinks): Ja dank u voorzitter. En voorzitter, ik heb mevrouw Wortel even haar hele verhaal laten doen, want ik dacht 'even kijken of ze er nog op terugkomt'. U gaf helemaal in het begin van uw betoog aan het positief resultaat te willen gebruiken om nadelen in de toekomst te dempen. En dan vallen twee dingen op. A, zou ik graag van u willen weten hoe u dat voor u ziet. Gaan we de komende jaren dan, vooral vanaf '26, een negatieve begroting opleveren die we elk jaar moeten bijpassen uit onze eigen reserves? En het tweede is dat die niet helemaal past bij uw stelling over ozb en het terugbetalen van de te veel betaalde ozb. De voozitter: Mevrouw Wortel Mevrouw WoÉel (Lijst Hilbrand Nawijn): Dank u wel voozitter. Er z$n heel wat regelingen die in 2026 afuallen. Op dat moment kan het zomaar zijn dat de inwoners daar onder de maat mee moeten leven. Om dan te wachten tot daar nieuwe regelingen voor opgetuigd worden, al dan niet, hebben wij gezegd 'laten we dan in ieder geval budget vrijhouden om dan in te grijpen als het nodig is'. Dat is een vraag. Dan de ozb. Dat is natuurlijk iets dat wij vorig jaar gelukkig hebben kunnen laten aannemen in deze raad. Die motie was van onze hand. Daar zijn we natuurlijk superblij mee en dat is ook fantastisch gêgaan. lnwoners waren er blij mee, ook alwaren het maar enkele euro's.