Notulen raad 5 juni 2023 - vastgesteld

NOTULEN VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD DER GEMEENTE ZOETERMEER, GEHOUDEN OP MAANDAG 5 JUNI 2022

Voozitter: de heer Bezuijen, burgemeester Secretaris: de heer Blokland, griffier

Aanwezig zijn: 38 leden, te weten: de heren Aiobi en Aptroot, de dames Bakkers en Bink-Winterkamp, de heren Boerboom en Van den Boomgaard, de dames Bout-Wijngaards en Brouwer-Weemhoff, de heer Buisman (vanaf 20.40 uur), mevrouw Van Damme, de heren Duiven en Ekkelenkamp, mevrouw Frinking, de heren Van Gils (vanaf 19.39 uur) en Haak, de dames Haak, Hoekstra en Kraneveldt-van derVeen, de heren Louw en Markes, de heer Meijroos, mevrouw Meurs-Troch, de heren Mohammadian, Mooiman, Nawijn, Van der Perk en Van Rumpt, de dames Sandifort-Meijer en Siegelaer (vanaf 20.25 uur), de heren Smitskam, Van Steenis, Velner, Van der Vlies en Wareman en Weekenstroo, de dames Van Werkhoven en Wortel-Driessen, de heer Zamani Tevens aanwezig zijn: 6 wethouders, te weten: de heer Blansjaar, de heer ledema, mevrouw Ter Laak, mevrouw Van der Meer, de heer Velzen, de heer Weenruag Afwezig is: mevrouw Van Leeuwen

AGENDA

1.

2. 3.

4. 5. 6.

Opening en vaststelling agenda Spreekrecht Mondelinge vragen Mededelingen Afdoening ingekomen stukken Hamerstukken a. Raadsvoorstel Herbenoem i n g leden com m issie Bezwaarsch riften b. RaadsvoorstelZienswijze ontwerpbegroting Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2024

c. Raadsvoorstel Zienswijze ontwerpmeerjarenbegroting 2024-2027 Veiligheidsregio Haaglanden

d. Raadsvoorstel Zienswijze ontwerpbegroting 2024 Omgevingsdienst Haaglanden e. RaadsvoorstelZienswijze ontwerpbegrotingswijziging 2023 en ontwerpbegroting 2024 GR Seruicebureau Jeugdhulp Haaglanden

f- Raadsvoorstel Zienswijze ontwerpbegroting 2024 en begrotingswijziging 2023 GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden

g. Raadsvoorstel Financiële stukken Bedrijvenschap Hoefweg h. Raadsvoorstel Financiële stukken GR Bleizo

i. Raadsvoorstel Definitieve verklaring van geen bedenkingen aanvraag om gevi n gsvergu n nin g afwij ken bestemm in gsplan project Natuu rsteen laan í 57

i- Raadsvoorstel Meerjaren perspectief g rondexploitaties 2023

k. NAAR DEBAT Raadsvoorstel Criteria per bestedingscategorie van het duurzaamheidsfonds

l- VERVALLEN Raadsvoorstel Werkwijze vaststellen tarieven ozb 7

8.

m. Besluitenlijst en notulen van 15 mei 2023 Raadsvoorstel bekrachtiging geheimhouding bijlage 3 bij Raadsvoorstel vaststellen grondexploitatie Dwarstocht Debat (inclusief stemmingen) a. Raadsvoorstel H u isvesti n gsverorden i n g Zoeterme er 2023 b. Raadsvoorstel Criteria per bestedingscategorie van het duurzaamheidsfonds Resultatendebat Jaarstukken 2022 (inclusief stemmingen) Volgorde fracties conform loting:

a. WD b. CDA

c. SP

Raad 5 juni 2023

d. LHN e. D66

Í. PDvZ g. PvdA

h. Zoetermeer Vooruit

i. Pw j. GhristenUnie-SGP k. GroenLinks

I. FVD I

m.Zól Zoetermeer Sluiting

VERSLAG

1.

Opening en vaststelling agenda

De vootzitter: Goedenavond, leden van de raad, dames en heren op de publieke tribune en natuurlijk ook de kijkers thuis, van harte welkom. Hierbij open ik de raadsvergadering van 5 juni. lk heet u uiteraard allemaal van harte welkom Allereerst een bericht van verhindering en twee mensen die later komen. Mevrouw Van Leeuwen van de LHN is afiruezig en mevrouw Siegelaer en de heer Buisman zullen vandaag iets later komen. lk zie dat mijnheer Van Gils ook wat later komt, daar ga ik tenminste van uit. Binnen de WD is onduidelijk waar hij gebleven is. Maar dat komt vast goed en anders doen we een search and rescue-actie als dat

nodig is. Dat voor wat betreft de aanwezigheid. Dan de vaststelling van de agenda. Aan de orde is de agenda zoals die al op 1 1 mei 2023 in iBabs is gepubliceerd en afgelopen donderdag is deze agenda voozien van de laatste wijzigingen. Mevrouw Frinking van het CDA heeft een motie aangekondigd bij agendapunt 6.i Raadsvoorstel Definitieve verklaring van geen bedenkingen aanvraag omgevingsvergunning afwijken bestemmingsplan project Natuursteenlaan 157. Dit agendapunt gaat dan over van de hamerstukken naar debat en wordt agendapunt 7.c. De heer Louw van de PvdA heeft een motie vreemd aan de orde van de dag aangekondigd. lk stel u voor om die toe te voegen als nieuw agendapunt 9. Motie vreemd aan de orde van de dag. Dat in ieder geval over de agenda. Wenst iemand nog stemming over de vaststelling van de agenda? Als dat niet het geval is, dan constateer ik dat de agenda is vastgesteld. Dan gaan we naar de spreektijden en voor ik daaraan toekom, dames en heren, het zal u ook wel opgevallen zt1n, of ik moet u iets heel bijzonders vertellen, dat we vandaag nogal een volle agenda hebben. lk heb om die reden eigenlijk twee voorstellen aan u. Ten eerste stel ik u voor dat u probeert interrupties kort te houden en dan vooral ook een vraag te stellen, het tweede voorstel is dat ik u daar ook aan ga houden. lk ga ervan uit dat u zich daar ook wel in kunt vinden, denk ik zo maar vandaag.

Maar laten we ook proberen daar enige disciplinering in aan te brengen, dat zou hartstikke mooi zijn. Dan gaan we naar de spreektijden. lk wil u voorstellen de volgende spreektijden vast te stellen. Dat is 7a. Raadsvoorstel Huisvestingsverordening Zoetermeer 2023 een minuut per fractie en 7.b Raadsvoor-

stel Criteria per bestedingscategorie van het duuzaamheidsfonds een minuut per fractie, 7.c Raadsvoorstel Definitieve verklaring van geen bedenkingen aanvraag omgevingsvergunning afwijken bestemmingsplan project Natuursteenlaan 157, een minuut per fractie. En 8. Resultatendebat eerste termijn vier minuten perfractie en het college 24 minuten, tweede termijn twee minuten perfractie en het college daarbij twaalf minuten. Ook hier weer geen verplichting om dat op te vullen natuurlijk. Mijnheer Van den Boomgaard, FVD, heeft een minuut extra spreektijd gevraagd bij agendapunt 7.a Raadsvoorstel Huisvestingsverordening Zoetermeer 2024. Maar ik stel gezien de volle agenda voor dat niet toe te kennen vandaag omdat we anders daarmee wellicht in tijdsnood komen. Dus ik stel voor vandaag geen extra spreektijd toe te staan. Als u daarmee akkoord gaat, is er iemand die daar stemming over wenst? Nee, nee, dat snap ik, want dan gaat u vervolgens... Ik heb ook nog een ander verzoek liggen, en dat doen we dan niet. Dus ik stel voor dat vandaag echt even niet te doen gezien de volle agenda. We willen ook stilstaan bij het resultatendebat. Dus volgens mij moeten we daar ook even met elkaar wat strikt in zijn. Mijnheer Van den Boomgaard. Gaat uw gang. De heer Van den Boomgaard (FVD): Dank u voorzitter.

lk heb een voorstel om mijn spreektijd voor het duurzaamheidsfonds dan te verplaatsen naar de Huisvestingsverordening.

2

Raad 5juni 2023

De voorzitter: We gaan niet uitruilen, dan gaan we er een spel van maken. We gaan er geen spel van maken, we houden gewoon de spreektijden aan zoals die zijn vastgesteld, zoals het presidium die heeft vastgesteld, dus ik stel echt voor dat we daar ook aan vasthouden en volgens mij moeten we daar wel even rekening mee houden. Dat is het nu even, u heeft daar in de commissie ook uitgebreid bij stilgestaan dus dat is wat mij betreft ook voldoende. Dat voor wat betreft de spreektijden. Mevrouw Kraneveldt.

Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Ja, voorzitter. Mijnheer Van den Boomgaard gaat vast in zijn ene minuut dingen zeggen waar ik het niet mee eens ben, maar ik vind dat hij eigenlijk wel recht heeft op die ene minuut. Dus wat mij betreft, stemmen we over uw voorstel om het niet toe te kennen. lk vind dat het wel toegekend zou moeten worden. Die ene minuut maakt op de hele avond echt niet meer uit, ík vind het wel zo sportief om het wel te doen. De voorzitter: Het is een ordevoorstel. Dus dat kunnen we zeker in stemming brengen. Mijn voorstel is om het niet te doen en dat geldt voor iedereen. lk heb meerdere vezoeken gehad, dat betekent dat we echt ver uit de tijd gaan lopen. lk geef u dat er maar bij, ik stel voor - want volgens mij heeft u daarvoor ook voldoende ruimte - dat u ook op andere manieren uw geluid kenbaar kunt maken. Dat is volgens mij helemaal geen probleem. Maar het is een ordevoorstel. lk ga kijken hoe de raad daarin staat. lk ga gewoon aan de fracties vragen wie... Laat ik het anders venruoorden. Willen degenen die tegen mijn voorstel zijn, dus degenen die het niet met mij eens zijn dat er geen extra spreektijd komt, hun hand opsteken? Dus dat betekent mensen die niet voor het voorstelzijn, dus die vinden dat extra spreektijd gehonoreerd moet worden. Ja. Tegen mijn voorstel, zeg maar.

lk herhaal, doet u even de handen naar beneden want ik ga het nog een keer voorstellen. Want we zijn nu al bijna die minuten kwijt, inmiddels, Dat zeg ik u maar. Dus we hadden het net zo goed kunnen honoreren. lk vind het prima als we het nu gaan honoreren, maar dan wil ik u er wel op wijzen dat we dan grote kans hebben dat we morgenavond doorgaan. Dat zeg ik er meteen bij want dat moet u dan wel even weten als u vindt dat die spreektijd gehonoreerd moet worden. lk ga het nog een keer voorstellen want ik ga gewoon het voorstel in stemming brengen. Zo doen we dat. Dus degenen die voor het voorstelzijn om extra spreektijd toe te kennen aan mijnheer Van den Boomgaard - en de heer Mooiman heeft dat inmiddels ook gevraagd, dus dan krijgt die het ook als u vindt dat dat gehonoreerd moet worden, vraag ik u even nu uw hand op te steken als u het eens met dat voorstel om dat te honoreren. Dat zijn er zestien. Dan halen we het niet. Dus dan houden we het gewoon bijde spreektijden zoals voorgesteld.

-

2.

Spreekrecht

De voozitter: We gaan over naar het spreekrecht. Er heefi zich een inspreker gemeld, dat is de heer Sibelo over de galavoorstelling voor de zorg op 20 juni 2023. Mag ik vragen naar voren te komen? U heeft vijf minuten de tijd.

De heer Sibelo: Goedenavond. Dank u wel. dank u wel voozitter. Beste leden, ik wil u van harte bedanken dat u destijds ja gestemd heeft op het voorstel om mij te helpen met de galavoorstelling voor de zorg voor het Langeland Ziekenhuis, nu het HagaZiekenhuis. De reden waarom ik hier sta, is om u echt van harte te bedanken. Het heeft lange tijd geduurd voordat ik dit plan door kon sturen, want ik moest onderhandelen met artiesten en die artiesten vorig jaar heb ik het gedaan in het Amare Theater en toen kreeg ik de artiesten voor weinig geld - zijn nu allemaal beroemd geworden en ze gaan allemaal naar festivals dus ze stellen heel hoge prijzen, althans, hun managers. Hun managers vragen ontzettend hoge prijzen, waardoor ik een ander alternatief moest zoeken. lk ben vijf maanden aan het onderhandelen geweest, want ik weet wat ik vorig jaar betaald heb in het Amare Theater en ik denk'ik moet een mooie voorstelling maken, een culturele voorstelling, met dans, met opera en met show'. lk heb daarvoor een geweldig programma samengesteld. En oké, u heeft besloten om het niet te honoreren. lk heb ook een tekort aan geld en ik heb sponsoren gevonden. Het mooie ervan was dat ik al die tijd heb gevraagd aan Fonds 1818 om mij geld te geven en ze hebben uiteindelijk la' gezegd. Dat is nog mooier.

ln het begin dacht ik'nou, dat gaat niet door en dat gebeurt niet', maar ze hebben ja gezegd, want zij gaan voor... Wat ik zo mooi vind, vorig jaar heeft premier Rutte die onverwacht aanwezig was bij onze galavoorstelling, iets gezegd tegen de zorg Jullie zijn kanjers'. Dat heeft hij gezegd, want ze hebben namelijk zijn moeder en vader goed verzorgd. Hij vond het zo fantastisch hoe hard ze gewerkt hebben tijdens de coronaperiode. Maar ik moet wel zeggen, de zorg is altijd hard aan het werk. Vooral de mensen hier in

-

Raad 5 juni2O23

3

het Langeland Ziekenhuis. De communicatie heeft ze verteld, via een e-mail, dat ze de datum 20 januari moesten reserveren omdat dat namelijk een dag is dat ze nergens naartoe moeten gaan, maar naar de voorstelling moeten komen. lk zie in een brief van de wethouder, geloof ik, van iemand, dat er staat dat

het niet nodig is. Hoe krijgen we het publiek in de zaal? Nou, het publiek is er. Ze staan er. Er staat

Save the date. Dat was hun e-mail. Save the date stond in hun e-mail. Fantastisch, denk ik. Het mooie is, ik ben behoorlijk ziek geweest en u wordt bijvoorbeeld misschien in de toekomst ziek en die mensen van de zorg hebben heel hard gewerkt en die werken heel hard om ons beter te maken.

Premier Rutte zei vorig jaar dat hij hoopte dat andere steden het voorbeeld van Den Haag zouden volgen. En natuurlijk is Den Haag heel erg chauvinistisch. De burgemeester was er ook. En hij zei 'ik vind dat jullie kanjers zijn en we maken een voorstelling voor jullie'. De mensen van het Langeland Ziekenhuis kijken uit naar deze voorstelling. Die zeiden al tegen mij 'het kan me niet schelen of DI-RECT komt of Lee Towers, het gaat erom dat er iets voor ons gedaan wordt? De vrijwilligers zijn daar heel blij mee.' Dan denk ik bij mezelf, wij zijn er voor de zorg. U zorgt voor Zoetermeer. U zit ook in de zorg, dus die voorstelling is eigenlijk ook voor u. Ja, wij zijn allemaal hier gekozen om voor Zoetermeer te zorgen. lk las in de krant dat er een overschot is en het gaat niet over veel geld, dan denk ik 'hé, dit is mooi en dat moet u eigenlijk landelijk doen, want de zorg heeft het heel moeilijk gehad de laatste jaren en heeft het nog steeds moeilijk'. Daarom denk ik bij mezelf: laten we die mensen respecteren. Laten we die mensen een mooie voorstelling geven. Het mooie ervan is, ze komen in gala, dat vinden ze leuk. Ze denken 'we kunnen ons omkleden, we kunnen lekker mooie kleren aan en we gaan daar genieten van de prachtige voorstelling'. En dan krijgen ze daarna een bloemetje en ook nog een cadeautje van mij. Dus dat wil ik vragen.

lk wil in ieder gevaljullie hartelijk danken dat jullie in het begin ja gezegd hebben. En ik hoop, maar ik weet dat het misschien niet zal gebeuren, dat u zegt'oké, we denken erover na'. En dan wil ik nog zeggen, als het niet op 20 juni kan, ga ik het op een andere dag doen in het Stadstheater. lk heb het Stadstheater 31 jaar geleden geopend. Mario Worms heeft een mooie brief geschreven. Ze schrijft ook'een theater is van grote waarde voor de leefbaarheid en levendigheid van de stad'. Oudwethouder Anja Latenstein van Voorst-Woldringh, destijds wethouder van Economische Zaken, en Mario Worms, voormalig hoofd Culturele Zaken hebben samen mij gevraagd - ik was toen een ster uit De kip en het ei en ik kwam in Zoetermeer wonen, via John de Mol, die wilde dat om advies te geven voor het bouwen van het theater. Ze schrijft ook'Het gaat niet alleen om wonen en werken, maar het gaat er ook om uit te kunnen gaan in je eigen woonplaats'. Dat vond ze zo leuk, dat een theater van grote waarde is voor de leefbaarheid en de levendigheid van je eigen woonplaats. Denk erover na. lk vond het heel leuk om hier te zijn. Dank u wel voorzitter. lk zal even het programma geven aan de griffier en dan kunt u het even inkijken. Dank u wel voor uw aandacht. De voozitter: Dank u wel mijnheer Sibelo, voor het inspreken en het zalvia de bode en de griffie bij de raad terechtkomen. Dank u wel.

Er hebben zich geen andere insprekers gemeld.

3.

Mondelinge vragen

De voozitter: We gaan over naar agendapunt 3. De mondelinge vragen. Hiervoor heeft niemand zich gemeld dus dat betekent dat we overgaan naar agendapunt 4, de mededelingen.

4.

Mededelingen

De voorzitter: Dat zijn de mededelingen. Zijn er mededelingen uit de raad? Dat is niet het geval. Uit het college? Wethouder Ter Laak.

Wethouder Ter Laak: Dank u wel voorzitter. Bij agendapunt 6.f is helaas een optelfoutje in het stuk geslopen waar we afgelopen vrijdag pas achter kwamen. Dat betreft pagina 8, daar staat een kolom over de bijdragen aan Veilig Thuis. Daar staan de bedragen genoemd, welke bedragen er naar Veilig Thuis gaan. Dat telt op tot 1204. Maar dat klopt niet, als u de bedragen bij elkaar optelt had daar moeten staan 1367, keer € 1.000,00. De vootzitter: Dank u wel, ik stel voor dat we dat dus... U gaat er straks over besluiten. Dat betekent dat we dat straks corrigeren in het raadsvoorstel dat voorligt. Anderen nog voor een mededeling uit het college? Niet het geval.

5.

Afdoening ingekomen stukken

De voorzitter: Dan gaan we over naar agendapunt 5, de afdoening van ingekomen stukken. ls er

4

Raad 5juni 2023

iemand die daar het woord over wenst te voeren? Dat is niet het geval. lemand die hier stemming over wenst? Ook niet het geval, dan hebben we volgens mij als ik het goed zie 37 raadsleden aanwezig. Mijnheer Van Gils is inmiddels aanwezig, welkom. Dus dan stel ik voor dat daarmee de ingekomen stukken zijn afgedaan.

6.

Hamerstukken

De voorzitter: We gaan over naar agendapunt 6, de hamerstukken. Laat ik beginnen met vragen of iemand behoefte heeft aan het geven van een stemverklaring bij een van deze raadsvoorstellen. Als dat niet het geval is, gaan we over naar de stemming. Bij de herbenoeming van de betrokkenen bij agendapunt 6.a Raadsvoorstel Herbenoeming leden commissie Bezwaarschriften is geen verzoek tot schriftelijke stemming ontvangen. lk ga er dan ook van uit dat de benoeming van betrokkenen bij acclamatie voor u akkoord is. (applaus) Ja, dank u wel. Dan is dat vastgesteld. Dan vraag ik of iemand nog stemming wenst over een van de andere raadsvoorstellen bij hamerstukken. Dat is niet het geval. Dan stel ik vast die raadsvoorstellen zijn aangenomen. Dank u wel.

a. Raadsvoorstel Herbenoeming leden commissie Bezwaarschriften b. RaadsvoorstelZienswijze ontwerpbegroting Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2024

c. Raadsvoorstel Zienswijze ontwerpmeerjarenbegroting 2024-2027 Veiligheidsregio Haaglanden

d. Raadsvoorstel Zienswijze ontwerpbegroting 2024 Omgevingsdienst Haaglanden e. Raadsvoorstel Zienswijze ontwerpbegrotingswijziging 2023 en ontwerpbegroting 2024 GR Seryicebureau Jeugdhulp Haaglanden

f. Raadsvoorstel Zienswiize ontwerpbegroting 2024 en begrotingswijziging 2023 GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden

g. Raadsvoorstel Financiële stukken Bedrijvenschap Hoefuieg h. Raadsvoorstel Financiële stukken GR Bleizo

j. Raadsvoorstel Meerjaren perspectief grondexploitaties 2023 m. Besluitenlijst en notulen van í 5 mei 2023 Raadsvoorstel bekrachtiging

geheimhouding bijlage 3 bij Raadsvoorstel vaststellen grondexploitatie Dwarstocht

7.

Debat (inclusief stemmingen)

De voorzitter: Wij gaan over naar agendapunt 7, dat is het debat.

a. Raadsvoo rstel H u isvesti n gsverorden n g Zoetermeer 2023 i

De voorzitter: We beginnen met 7.a Raadsvoorstel Huisvestingsverordening Zoetermeer 2023. Een minuut spreektijd per fractie. lk ga eerst inventariseren wie daar het woord over wenst te voeren. Mijnheer Van den Boomgaard, de heer Mooiman, mijnheer Van Rumpt, mijnheer Van der Perk, mijnheer Aptroot, mevrouw Bakkers, de heer Meijroos, de heer Boerboom, mevrouw Kraneveldt, mijnheer Velner, mevrouw Bink zie ik nog. lets hoger, graag. Maar dat geeft niet, ik moet wel heel goed kijken. Mijnheer Van den Boomgaard, gaat uw gang, u heeft het woord. De heer Van den Boomgaard (FVD): Voozitter, toch nog bedankt voor het woord. Tijdens de commissie heb ik feitelijk benoemd dat er afgelopen jaar 200-plus woningen werden gebouwd en dat er naar venruachting 400-plus statushouders gehuisvest moeten worden. De reactie van de wethouder toen was dat het gaat om een taakstelling van 360 statushouders en dat dit circa 120 sociale huunaroningen zou belasten. Dit is zand in de ogen strooien, zei ik toen, van de wethouder bij onze inwoners en met name bij onze eigen woningzoekenden. Zeker als de wethouder het rouleren van 1150 sociale huunruoningen erbij betrekt. Deze hadden we al en dat gaf al het bekende tekort van zes tot acht jaar wachtlÍjst. Voor extra mensen, onder andere statushouders, moet je dus ook extra woningen beschikbaar maken als je dat wilt en kunt.

Deze extra sociale huururoningen waren in 2021 80-plus en in 2022 200-plus. Als we dan kijken naar het aantal extra mensen, statushouders, nareizigers en Oekraïners, hebben we het over 77.000 statushouders die een druk opleveren van 360-plus mensen in Zoetermeer en volgens de wethouder is er direct een druk op 120-plus woningen. Als we dezelfde formule loslaten op nareizigers, vorig jaar 11.000, en op Oekraïners, dit jaar 91.000, komt het aantal woningen dat we beschikbaar moeten hebben op circa 300-plus woningen. Dat zijn 10O-plus sociale huunruoningen die we per jaar onttrekken aan onze eigen inwoners. En dan nemen we het nog positief. Want cumulatief bouwt de

Raad 5 juni 2023

5

gemeente maar 1O0-plus sociale huunruoningen per jaar. lk rond af voozitter. Het is duidelijk dat de taakstelling onuitvoerbaar is en daarom dienen wij de motie van PW mede in om deze taakstelling retour te sturen naar de staat als onuifuoerbaar. Mocht de wethouder toch de instelling hebben als uitvoeringsloket te fungeren, kiest de wethouder willens en wetens voor omvolking en met het exorbitant verhogen van aantallen sociale huurwoningen brengt de wethouder Zoetermeer in financieel verval. Onze sociale voorzieningen kunnen het simpelweg niet aan. Dank u voorzitter. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Van den Boomgaard, voor uw eerste termijn. lk ga over naar de heer Mooiman. De heer Mooiman (PW): Dank u wel voozitter. Het college voert de motie van het schrappen van de voorrang niet uit vanwege een mogelijk risico voor de taakstelling. En dit terwijl de problematiek er niet minder op wordt. ln de onderbouwing van de schaarste, bijgevoegd bij het voorstel, wordt al aangegeven dat er door het bemiddelen van onder andere statushouders een aanzienlijk risico ontstaat op verdringing van de reguliere doelgroep. lets dat we in de praktijk ook zien. Zo ztln de cijfers over 2018, 2019 en 2020 alvaker voorbijgekomen. En ook de cijfers over 2022zijn fors.

Tenminste 8,4% van alle verhuringen gingen met voorrang naar statushouders, resulterende in een extra vraag naar tenminste 86 woningen. En dit terwijl in 2022 binnen het segment sociaal en goedkoop veel minder dan die 86 woningen zijn gerealiseerd. Per saldo een flinke afname voor de reguliere doelgroep, tenrvijl we juist bouwen om hen van een woning te kunnen voorzien. Voorzitter, het is duidelijk dat er iets moet gebeuren. We willen dan ook graag een signaal afgeven aan de landelijke overheid. Daarom dienen de PW, WD, PDvZ, LHN, Zoetermeer Vooruit, Zó! Zoetermeer en FVD een motie in om de situatie ten aanzien van de voorrang en de taakstelling in de lokale situatie kenbaar te maken bij het rijk en aan te dringen op verandering. Dank u wel voorzitter. De vootzitter: Dank u wel mijnheer Mooiman. lk zie een interruptie, mijnheer Van den Boomgaard.

De heer Van den Boomgaard (FVD): Ja, dank u voorzitter. lk zou graag van de PW willen weten wat ztlzien als eventuele gevolgen als die taakstelling toch wordt doorgezet. Met name dus wat dat betekent voor Zoetermeer. Hoe ziet de PW dat? De voozitter: De heer Mooiman

De heer Mooiman (PW): De gevolgen voor Zoetermeer zullen zijn dat er nog meer aanspraak wordt gedaan op woningen door meer mensen, terwijlwe die woningen niet hebben. En dat verhaal kunnen we gewoon niet verkopen, dus daar zullen we echt iets aan moeten doen. Daarom ook deze oproep aan de landelijke overheid omdat de motie niet wordt uitgevoerd.

Motie nr. 2306-0í ingediend door PW, WD, PDvZ, LHN, Zoetermeer Vooruit, Zól Zoetermeer en FVD Brief aan het rijk over taakstelling statushouders

"De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 5 juni 2023; constaterende dat: . de gemeente Zoetermeer bijde toewijzing van sociale huunruoningen nog steeds voorrang verleent aan statushouders, ondanks dat dit niet verplicht is; r het college recent heeft aangegeven een aangenomen motie om hiermee te stoppen niet te kunnen uitvoeren, omdat de taakstelling voor de opvang van statushouders anders in het geding zou komen;

overwegende dat: . de woningmarkt piept en kraakt, en Zoetermeer een groot tekort aan woningen voor praktisch alle doelgroepen waaronder jongeren, starters en ouderen kent; . de wachtlijsten voor sociale huurwoningen reeds lang zijn en blijven oplopen; . de voorrangsregeling voor statushouders verdere verdrukking veroorzaakt op de reeds onder druk staande sociale voorraad; . de venarachting is dat de taakstelling nog verder omhooggaat, waardoor er nog meer woningen

6

Raad 5juni 2023

nodig zijn voor statushouders;

er geen zicht is op een oplossing voor de korte of lange termijn en dat enkel extra woningbouw ontoereikend is;

vezoekt het college:

.

. .

een brief aan het rijk te sturen waarin wordt aangegeven dat de huidige toestroom van statushouders verdere verdrukking op de woningmarkt veroorzaakt en als onwenselijk wordt beschouwd; in deze brief aan te dringen op het verminderen van het aantal te huisvesten statushouders en het nemen van landelijke maatregelen om de toestroom terug te dringen; dit standpunt kenbaar te maken in andere relevante communicatie met betrekking tot dit onderwerp;

en gaat over tot de orde van de dag.l' De voorzitter: Dank u wel. Geen anderen? Dan ga ik over naar mijnheer Van Rumpt voor zijn eerste

termijn. De heer Van Rumpt (ChristenUnie-SGP): Dank u wel voozitter. Omwille van de tijd zou ik vanaf hier willen spreken, met uw goedvinden. Zoals wij ook al in de commissiebehandeling hebben aangegeven, kunnen wij ons vinden in de voorgestelde technische en beleidsarme wijzigingen van spoor 1. We zijn blij met toezegging die de wethouder heeft gedaan om met een memo te komen waarin de inzet van het college staat beschreven voor de afstemming in de regio tijdens spoor 2. Op deze manier kunnen wij dan straks ook als raad onze wensen en bedenkingen meegeven. We dienen de motie dieZól Zoetermeer straks zal indienen mee in, voor het ondezoek naar regels voor de verkamering, onttrekking, samenvoeging en splitsing. De uitkomst hiervan kunnen we namelijk goed meenemen in spoor 2 zo dadelijk. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Van Rumpt voor uw eerste termijn. Dan ga ik naar mijnheer Van

der Perk. De heer Van der Perk (Zól Zoetermeer): Dank voorzitter, ZólZoelermeer maakt zich grote zorgen over het gebruik van woningen. We vinden het niet goed dat huisjesmelkers zoveel bewoners in een woning kunnen proppen. Dit veroorzaakt overlast in de buurt en is oneerlijk tegenover de bewoners. Zól Zoetermeer benadrukt dat het nodig is om krachtige maatregelen te nemen tegen verkamering en om de belangen van bewoners te beschermen. Het is niet acceptabeldat huisjesmelkers ongestoord kunnen profiteren van de woningnood, terwijl omwonenden en huurders negatieve gevolgen ondervinden. Daarom pleiten wij voor strenge regels tegen het verkameren, splitsen, samenvoegen of onttrekken van woningen. Om deze kwestie aan te pakken dient Zó! Zoetermeer samen met WD, PvdA, Zoetermeer Vooruit, D66 en ChristenUnie-SGP een motie in. We willen grondig onderzoeken welke regels en oplossingen er mogelijk zijn in het omgevingsplan. Het is hoog tijd om actie te ondernemen en de toekomst van onze stad veilig te stellen. Laten we samen streven naar een eerlijke, prettige woonsituatie voor alle bewoners. Ongeacht de waarde van hun woning. Dank u wel.

Motie nr. 2306-02 ingediend doorZólZoetermeer, VVD, PvdA, ZoetermeerVooruit, D66 en GhristenUnie-SGP Onderzoek naar implementatie van regels voor verkameren, onttrekken, samenvoegen of splitsen van woonruimte "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 5 juni 2023; constaterende dat: o verkamering en splitsing van woonruimtes in onze gemeente plaatsvinden zonder specifieke regels en richtlijnen die de impact op leefbaarheid, parkeergelegenheid en voorzieningen beheersen; r het ontbreken van duidelijke regels en richtlijnen kan leiden tot ongewenste situaties en negatieve gevolgen voor de leefomgeving; r de Omgevingswet de mogelijkheid biedt om regels voor verkameren, onttrekken, samenvoegen of splitsen van woonruimte op te nemen in het omgevingsplan, rekening houdend met lokale omstandigheden en behoeften;

Raad 5 juni2023

7

overwegende dat:

.

r r

verkameren, onttrekken, samenvoegen of splitsen van woonruimtes gevolgen kunnen hebben voor de leefbaarheid, parkeergelegenheid en voozieningen in de buurt; uit oogpunt van leefbaarheid het niet wettelijk toegestaan is om verkameren, onttrekken, samenvoegen of splitsen van woonruimte op te nemen in de Huisvestingsverordening; het passender is om regels voor verkameren, onttrekken, samenvoegen of splitsen op te nemen in het omgevingsplan, waarbij rekening wordt gehouden met lokale omstandigheden en behoeften;

verzoekt het college: . een grondig ondezoek uit te voeren naar de mogelijkheden en wenselijkheid van het opnemen van regels voor verkameren, onttrekken, samenvoegen of splitsen van woonruimte in het omgevingsplan van onze gemeente; . hierbU rekening te houden met lokale omstandigheden, behoeften en de gevolgen voor leefbaarheid, parkeergelegenheid en voozieningen in de buurt; . de resultaten van het onderzoek uiterlijk in oktober 2023he presenteren aan de gemeenteraad in de vorm van een raadsmemo; en gaat over tot de orde van de dag."

De voozitter: Dank u wel mijnheer Van der Perk, voor uw eerste termijn, dan ga ik naar mijnheer Aptroot. De heer Aptroot (WD): Voorzitter, dank u wel. Goed dat dit plan voorligt. Prima plan. lk denk ook dat

we daar absoluut mee gaan instemmen, maar dan zijn we er niet. lk ben heel blij met de toezegging

voor spoor 2 die de wethouder vorige week heeft gedaan, dat we dat nog dit jaar gaan bespreken. Maar we dienen uiteraard de motie met de PW mee in en dat heeft ermee te maken dat we kunnen afspreken wat wij willen, maar als het zo doorgaat, zrln er geen woningên meer weg te geven. Dit gaat niet langer zo. Voozitter, dat was het. De voorzitter: Dank u wel, mijnheer Aptroot. Mevrouw Bakkers, gaat uw gang.

Mevrouw Bakkers (D66): Ja voorzitter, dank u wel. Spoor 1,2 en zelfs een spoor 3. Daarover spreken we in het kader van de voorliggende Huisvestingsverordening. En visiearm, zo gaf de wethouder aan, omdat hij nog geen gedachten heeft bij spoor 2.Een visiearm stuk dus. Of in de woorden van het college 'een beleidsarm stuk'. Om niet eindeloos te hoeven wachten voordat er vaart wordt gemaakt, stelde mijn collega El Achkar voor een spoor 3 te introduceren. Daarmee staÍen we alvast met zaken die niet in regioverband afgestemd hoeven te worden. De wethouder heeft toegezegd daar dit jaar nog een voorstel voor richting de raad te sturen en D66 ziet dat voorstel graag tegemoet. Verder dienen we de motie van Zol Zoetermeer mede in. daarin roepen we op om het college onderzoek te laten doen naar de implementatie van regels voor het verkameren, onttrekken en samenvoegen of splitsen van woonruimte. Tot zover. De voorzitter: Dank u wel mevrouw Bakkers, dan ga ik naar de heer Meijroos. Gaat uw gang.

De heer Meijroos (Lijst Hilbrand Nawijn): Dank u wel voozitter, ik houd het kort. lk wil me aansluiten bij de woorden van de heer Aptroot, hier rechts van mij. Ook wij zullen de motie van de PW mede indienen. De voozitter: Dank u wel. Mijnheer Boerboom, gaat uw gang.

De heer Boerboom (GroenLinks): Dank u wel voorzitter. Het is vanavond al een paar keer aangehaald, maar de urgentie op de woningmarkt is nog altijd hoog en daarom is het des te belangrijker dat we onze beleidsinstrumenten goed inzetten. We vinden het daarom ook jammer dat er nu een beleidsarme nota ligt, maar we begrijpen het ook wel gezien de tijdsdruk die erop zit. We kijken wel uit naar het spoor 2 waar de wethouder mee aan de slag gaat zodat we echt met elkaar van gedachten kunnen wisselen over woningtoewijzing aan vitale beroepen, toewijzingsregels aan particuliere verhuurders, et cetera. Met de toezegging dat we daar in oktober het gesprek over aan kunnen gaan, zijn we tevreden. Daarnaast ben ik blij met de wijziging die de wethouder heeft gedaan in het stuk omtrent de daklozenopvang. Echter, er staat nog steeds in het stuk dat daklozen terechtkunnen in de daklozenopvang en

8

Raad 5juni 2023

dat dat de voorkeur heeft boven urgentie. En volgens mij hadden we afgesproken dat dit geschrapt zou worden. Nu is er wel iets toegevoegd, maar is dit deel niet geschrapt. Dus ik wil de wethouder vragen of dat alsnog zou kunnen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Boerboom. Mevrouw Kraneveldt, gaat uw gang.

Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Dank u welvoozitter. Veel interessanter dan deze beleidsarme Huisvestingsverordening waar geen enkele belangrijke knoop wordt doorgehakt, bijvoorbeeld over nieuwe regels voor particuliere huur, lokaal maatwerk, bijzondere doelgroepen of regels over verkamering en dergelijke, vindt de PvdA wat de inzet wordt van de wethouder in de onderhandelingen de komende maanden aan die Regiotafel Wonen over al deze belangrijke punten. De wethouder heeft toegezegd dat hij daar ons in oktober meer over gaat vertellen, of zoveel eerder als mogelijk is. Dus wij hopen natuurlijk op zoveel eerder. Daar moeten we dus maar op wachten. Dat vinden we niet leuk, maar het is niet anders. Maar we dienen wel de motie van Zot Zoetermeer mede in over verkamering, splitsing en dergelijke. We pleiten aljaren voor meer regels daarvoor. En als het niet via de Huisvestingsverordening kan, dan via het omgevingsplan. Dus het is het absoluut waard om te ondezoeken hoe we dat zouden kunnen doen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel, mevrouw Kraneveldt. Mijnheer Velner, gaat uw gang.

De heer Velner (SP): Dank u wel voorzitter. Bij de Huisvestingsverordening missen we een onderdeel, namelijk de leegstandsverordening. Alle Zoetermeerders, maar zeker ook onze jongeren, verplegers, politieagenten, ondenruijzers verdienen een betaalbare woning en geen ellenlange wachtlijsten. Daarom moet er meer gebouwd worden en dienen leegstand en huisjesmelkers te worden aangepakt. Onroerend goed is er namelijk niet voor om leeg te staan. Daarom hebben we een motie voorbereid met de titel Leegstand moet bestreden worden waarin we het college de opdracht geven om voor het najaarsdebat te komen met een voorstel hiertoe. Tot zover.

Motie nr. 2306-03 ingediend door SP Leegstand moet bestreden worden "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 5 juni 2023;

constaterende dat: r het doel van een Huisvestingsverordening is om de onevenredige en onrechtvaardige effecten van schaarste te bestrijden; . de VNG in 2020 een ledenbrief heeft opgesteld met de titel 'Handreiking Leegstand te lijf 2.0' met een model leegstandsverorden ing; ovenruegende dat: leegstand in onze stad niet wenselijk is gezien de grote woningbouwopgave waar we de komende

. .

jaren voor staan; de voortgang in de woningbouwplannen voor de Entree laten zien dat eerder ingrijpen bij leegstand van kantoren noodzakelijk is;

draagt het college op: . het besluit om voor het najaarsdebat te komen met een voorstel voor de invoering van een leegstandsverordening voor alle vormen van onroerend goed; en gaat over tot de orde van de dag." De vootzitter: Dank u wel mijnheer Velner voor uw eerste termijn. Dan mevrouw Bink.

Mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit): Voozitter, dank u wel. Het is al heel veel gezegd vanavond, het is een beleidsarm stuk. We zijn blij met de toezegging van de wethouder naar D66 toe om snel met een stuk te komen. Verder dienen we de motie van de PW mede in, Brief aan het rijk over de taakstelling statushouders, en ook de motie vanZol Zoetermeer over het verkameren en splitsen van woonruimte. Hier wil ik het bij laten, dank u wel. De voorzitter: Dank u wel mevrouw Bink, voor uw eerste termijn. lk kijk even of er nog anderen zijn en

Raad 5juni 2023

I

als dat niet het geval is, kijk ik naar het college. wethouder weerwag, aan u het woord.

Wethouder Weenrag: Dank u voozitter, de afgelopen maanden heeft de huisvesting de bestuurlijke aandacht gekregen die het verdient. ln het college, in deze raad, maar ook met inwoners, corporaties en de huurdersverenigingen is de dialoog gevoerd. Een gesprek over verschillende onderwerpen met betrekking tot de woonruimteverdeling in onze stad. Het is slechts de aanloop naar een meer fundamentele heziening van de verordening. Dat heeft iedereen hier scherp voor ogen. ln de commissie hebben we afspraken gemaakt over het vervolg. En vanaf deze plaats dank ik ook ieder voor de inbreng tot nu toe. Laten we vooral de samenwerking zoeken die nodig is om de woonruimte ín Zoetermeer blijvend eerlijk te verdelen. lk zal even overgaan tot beantwoorden van een aantal vragen en het behandelen van de moties. lk begin eventjes bij Groenlinks omdat daar volgens mij een excuus nodig is over een update. Wij hebben heel duidelijk afgesproken wat u heeft gezegd en volgens mij klopt dat. Dus ik zeg u ook toó dat dat deel geschrapt wordt. En de leeswrlzer zegt eigenlijk in ieder geval de goede dingen, maar het andere stuk had er even uit gemoeten. Dat wordt aangepast. Even kijken. De motie van de SP hebben we eigenlijk nog niet gezien. Dus die zou ik graag als het nodig is nog even in tweede termijn behandelen. De motie van de PW ga ik nu eventjes behandelen.

U roept eigenlijk op tot het schrijven van een brief aan het rijk. Op zich past het college dat wel. We waren zelf ook al bezig met een conceptbrief omdat wij inderdaad natuurlijk ook zien, waar u ook toe oproept te melden, dat de druk groterwordt, met name op de zorg, maar ook op het ondenruijs. Dus dat zit niet alleen bij woningen. Dus wij voelen ons zeker gesteund door de oproep die u doet. We vragen onszelf als college wel even af wat er precies zal gebeuren als wij als gemeente Zoetermeer een brief sturen naar BZK. We zitten eigenlijk zelf, in het bijzonder mijn collega-wethouder Ter Laak en ik, te denken aan de bestuurlijke tafels waarin wij opereren in Haaglanden. Zoals u allen weet, ik ben voorzitter van de Bestuurlijke Tafel Wonen Haaglanden en we zitten samen in de Regietafel Asiel, mevrouw Ter Laak en ik. Daarmee zitten we ook aan de provinciale regietafel bij de commissaris van de Koning. Het lijkt ons beter, als college, om vanuit de regio Haaglanden een brief te sturen. Dus op het moment dat u zegt'we kunnen die motie daar mondeling op aanpassen', kan ik in ieder geval positief aan de raad overlaten wat u daarmee doet. lk denk ook dat dat geldt voor uw punt 2.

Het zou ons helpen om vanuit het college wat meer ruimte te krijgen om juist aandacht te vragen voor waar onze zotg zit, dus het ondenrijs en de zorg, om op die manier duidelijk te maken aan het rijk waar... Voorzitter, ik heb een interruptie. De voorzitter: Mijnheer Van den Boomgaard, gaat uw gang.

De heer Van den Boomgaard (FVD): Dank u voozifter. lk hoor de wethouder over zorg en ondenarijs maar volgens mij hebben we gewoon een acute woningnood, voor woningzoekenden. lk hoor nu dat

we het in praatgroepjes gaan bespreken en dan gaan we met die praatgroepjes verder, en met die

andere praatgroepjes gaan we weer verder en dan komt het, hopelijk, bij het rijk terecht. Dat is mij te vaag bij de nood die nu speelt bij woningzoekenden in Zoetermeer. Dus ik vraag de wethouder met klem concreter te zijn en mee te gaan met de motie. De voorzitter: Wethouder Weerwag.

Wethouder Weenrag: Dank u wel voorzitter. lk btijf bij mijn toelichting van zojuist, voozitter. De voorzitter: De heer Mooiman.

De heer Mooiman (PW): Bedankt voor de beantwoording in ieder geval. Wat ons betreft hoeft het een het ander natuurlijk niet uit te sluiten. We zouden het zeer op prijs stellen als het aan die bestuurlijke

tafels wordt besproken en dat signaal wordt afgegeven, maar we zouden ook graag willen dat er óok een brief naar het rijk gaat waarin hetgeen in het vezoek wordt aangegeven, een plek krijgt. Een primaire plek dan wel.

De voorzitter: Wethouder Weerwag.

Wethouder Weetwag: Dank u wel. We kunnen natuurlijk in ieder geval zeggen dat we de brief die we aan het rijk vanuit bijvoorbeeld de regio sturen, of sorry, de brief die we vanuit de regio aan de provincie sturen, ook in de cc aan het rijk sturen.

10

Raad 5juni 2023

De voorzitter: De heer Mooiman

De heer Mooiman (PW): We zouden echt graag willen dat... Op het moment dat het ook aan de bestuurlijke tafels wordt besproken, vinden wij dat een heel goede bonus. Dat vínden we een goede zaak. Maar het verzoek in de motie willen we graag gewoon handhaven, dat er ook vanuit de gemeente Zoetermeer een signaal aan het rijk wordt gegeven. Dus wat mij betreft is het en/en en niet of. De voozitter: Wethouder Weerwag

Wethouder Weenrag: Dan laat ik het aan de raad straks. De voorzitter: lk zie nog wat handen omhooggaan dus ik ga eerst naar mijnheer Van den Boomgaard,

gaat uw gang. De heer Van den Boomgaard (FVD): U laat het aan de raad, maar ik zou wel graag het advies horen van deze wethouder over wiens verantwoordelijkheid het is. De voozitter: Wethouder Weerwag.

Wethouder Weenrag: Volgens mij heb ik net aangegeven waar wij graag onze verantwoordelijkheid willen nemen. Er ligt al een conceptbrief klaar, daar waren we al mee bezig en wij voelen ons gesteund door de raad, door het inbrengen van deze motie. Waar willen we elkaar nog meer steunen? De voorzitter'. lk zie nog een hand van de heer Meijroos, gaat uw gang. De heer Meijroos (Lijst Hilbrand Nawijn): Voor de duidelijkheid, voozitter, dan kijk ik eventjes naar mijn collega van de PW, want die zegt'ik vind het een prettige bonus inderdaad, als de brief aan de tafel wordt besproken waar u aan zit en naar de provincie toegaat.' Wordt de motie nu aangepast daartoe? Dus inclusief brief rijk en die twee? De voorzitter: Dat was een vraag aan de heer Mooiman, begrijp ik.

De heer Mooiman (PW): Dank u wel voorzitter. Het is niet onze intentie om de motie nu nog verder aan te passen. We willen hem laten zoals hij is maar op het moment dat hij ook, en dat is natuurlijk een begrijpelijke stap, in de bestuurlijke tafels wordt ingevoegd, dan is dat alleen maar goed. De voorzitter: Verder geen reacties meer. Wethouder Weenrag dan.

Wethouder Weerrvag: Dan zou ik het graag toch nog wat willen verduidelijken. Het maakt gewoon minder indruk op het moment dat wij als Zoetermeer zelf een brief sturen, dat is echt zoals wij ernaar kijken. Wij denken echt dat het vanuit het college steviger overkomt als we met onze regiogemeenten, onze regiopartners een brief sturen vanuit Haaglanden naar de provincie waarin wij inderdaad aan de bel trekken en urgentie vragen voor die punten waar u ook toe oproept in uw motie. De voorzitter: Mijnheer Haak.

De heer Haak (PDvZ): Dank u wel voozitter. lk heb toch nog een vraag ter verduidelijking. Stel nou dat die andere gemeenten aan die bestuurlijke tafel dat niet willen, dan hebben we eigenlijk helemaal niets. Dus het lijkt mij als medeondertekenaar van deze motie toch belangrijk dat we het ook en voornamelijk vanuit Zoetermeer doen. De voorzitter: Wethouder Weenrag.

Wethouder Weetwag: Ja dank u, die zorg begrijp ik. lk durf wel vanuit mijn functie als voorzitter van die regietafels in ieder geval redelijk de temperatuur in te schatten over wat de richting is van de regio. lk denk niet dat dat heel veel afwijkt van wat ik hier net schets. Als het niet de hele regio is, maar bijvoorbeeld acht gemeenten, dan kunnen we hem natuurlijk met acht gemeenten naar de provincie sturen. De vootzitter: lk stel voor, tenzij er nog reacties zryn, maar volgens mij is het helder, dat we verder

Raad 5juni 2023

11

kunnen

Wethouder Weenrag: Dank u. Dan hebben we een motie van 26l Zoelermeer die eigenlijk oproept tot het doen van een onderzoek. Dit ondezoek gaat over verkamering. Graag zouden wij inderdaad dat onderzoek willen uitvoeren en, de visie die we zogezegd vezamelen uit dat onderzoek, want we doen onderzoek en daaruit volgt een conclusie en daaruit wellicht een visie, kunnen we dan opnemen. Alleen zouden wij die graag eerder opnemen in het woonbeleid dan in deze Huisvestingsverordening. Wij denken vanuit het college dat het beter past in woonbeleid. Dus als u daar de motie mondeling op aan wilt passen, dan zou ik u dat zeker adviseren. De voorzitter: Mevrouw Kraneveldt, gaat uw gang.

Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Voorzitter, als ik de motie nog goed in mijn herinnering heb, wordt er gevraagd met name te kijken naar die route van het omgevingsplan, omdat u zelf in uw stukken heeft laten doorschemeren dat dat de weg is voor woningen boven de Nationale Hypotheek Garantie grens. Dus het zal niet alleen woonbeleid moeten zijn, maar, neem ik aan, ook in de omgevingsplannen die nog komen. De voozifter: Wethouder Weeruag.

Wethouder Weerwag: Ja, dank u. Die Omgevingswet of omgevingsplannen waar u op doelt, staan in principe gepland voor januari 2024, maar ook dat weten we natuurlijk niet zeker. Dus wij denken zelf dat het beter past in het woonbeleid waar we op dit moment mee bezÍg zijn. Mijn voorstel zou zijn om graag een onderzoek te doen naar verkamering, dat zal ons zeker helpen. Dus ik zou het zeker positief adviseren en aan de raad laten. De voorzitter: Mijnheer Van der Perk zag ik.

De heer Van der Perk (Zó! Zoetermeer): En wanneer verwacht u dat woonbeleid aan ons te kunnen

sturen?

De voorzitter: Wethouder Weenrag.

Wethouder Weenflag: Volgens mij hebben we al heel vaak over dat woonbeleid gesproken. Een exacte datum heb ik dan net zoals u ook niet scherp voor ogen. Mijn beeld is dat dat ergens halverwege 2024 zou ztln.lk zie daar mensen achterin knikken. De voorzitter: lk ga naar mevrouw Bink, maar anders kunnen we daar ook in tweede termijn nog op terugkomen. Eerst mevrouw Bink en dan mevrouw Kraneveldt. Mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit): Voorzitter, dank u wel. Het lijkt me dan heel mooi om die tijd tot ergens in 2024 vast nuttig te besteden en dit onderzoek vast uit te voeren. Dan hebben we het vast en dan kunnen we dan nog kijken waar we het onder gaan scharen. De voorzitter: Mevrouw Kraneveldt. Mevrouw Kraneveldt (PvdA): De Omgevingswet gaat gewoon in per 1 januari 2024. Die gaat dus eerder in dan u uw woonbeleid blijkbaar gaat actualiseren. Dus ik denk dat het wel degelijk verstandig is om de motie zodanig te interpreteren dat u ook echt gaat kijken 'wat zijn de mogelijkheden in het omgevingsplan?' De voozitter: Wethouder Weenarag.

Wethouder Weenrvag: Wij blijven eigenlijk bij ons advies om dit toch te laten landen in het woonbeleid. De voorzitter: Even kijken, ik stel voor dat we het nu laten en dan ook daar is het uiteraard straks aan de raad om daar een besluit over te nemen. Gaat u verder?

Wethouder Weetwag: Dank u voorzitter. We zijn nog bezig met de motie van de SP, dus ik stel voor dat we daar in de tweede termijn op terugkomen. Dank u wel.

12

Raad 5juni 2023

De voozitter: Akkoord, dan komt daar een advies over in tweede termijn. Daarmee is volgens mij de eerste termijn van het college afgerond. Overigens, even voor alle scherpte, mijnheer Boerboom heeft een vraag gesteld en die heeft u aangehoord, maar dat is dan wel een mondeling amendement van uw kant want het college kan geen stukken meer aanpassen als ze hier in de raad liggen. Dus we moeten even kijken, misschien straks even kort schorsen om te kijken hoe we dat organiseren zodat het wel netjes in de besluifuorming terechtkomt. We willen wel nette besluiten nemen tenslotte, hier in deze zaal. Dus we moeten even kijken hoe en wat en hoe we dat straks op een goede manier in de besluiten terug laten komen. Dat wat betreft de eerste termijn van het college. Dan ga ik als u dat goed vindt over naar de tweede termijn van de raad en begin ik met mijnheer Van den Boomgaard. Gaat uw gang.

De heer Van den Boomgaard (FVD): Dank u voorzitter. Het schetst echt mijn verbazing dat de wethouder geen afstand neemt van de taakstelling. Daarom het volgende. (Mijnheer Van den Boomgaard leest de motie integraal voor.)

Motie nr. 2306-04 ingediend door FVD Motie van afkeuring beleid Huisvestingsverordening

"De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 5 juni 2023; gehoord de beraadslaging; constaterende dat:

. . .

de wethouder de aangenomen motie om statushouders geen voorrang te verlenen op sociale huurwoningen, naast zich neer heeft gelegd; de druk op de woningmarkt zodanig groot is dat wachtlijsten voor de Zoetermeerder oplopen tot meer dan tien jaar; de huidige instroom van statushouders al problemen geeft met huisvesting en ondenruijs;

ovenruegende dat:

.

. .

Oekraïners en nareizigers, boven op de huidige taakstelling, op korte termijn extra drukte op de woningmarkt gaan geven; er geen zicht is op een asielstop of inperking van de asielinstroom; de situatie voor Zoetermeerders uitzichtloos is;

spreekt over de handelswijze en opstelling van de wethouder in dezen zijn afkeuring uit; en gaat over tot de orde van de dag." Dank u, deze motie wil ik graag indienen. De voozitter: Dat is dus een extra motie die nu is ingediend. Akkoord, dank u wel. Mijnheer Van Gils?

De heer Van Gils (WD): Voorzitter, wil een raadslid van de gemeenteraad van Zoetermeer nu een wethouder afkeuren omdat hij zich aan de wet houdt? De voorzitter: Een vraag aan mijnheer Van den Boomgaard. Gaat uw gang.

De heer Van den Boomgaard (FVD): Blijkbaar was mijn eerste zin dus niet duidelijk genoeg. lk vind het betreurenswaardig dat hij het niet afkeurt en dat hij daar de acties dus onderneemt. Daar ging het mij om. Zo ben ik ook begonnen voordat ik het voorlas. Dank u. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Van den Boomgaard, dat was het eind van uw tweede termijn, dus dan ga ik naar de heer Mooiman. De heer Mooiman (PW): Dank u welvoozitter, we handhaven de motiezoals we die hebben ingediend in de eerste termijn en we gaan er ook van uit dat, op het moment dat deze een meerderheid behaalt, die ook echt wordt uitgevoerd. Dank u wel voorzitter.

De voorzitter: Dank u wel mijnheer Mooiman. Mijnheer Van Rumpt. Geen behoefte? Mijnheer Van der

Raad 5juni 2023

13

Perk? De heer Van der Perk (Zól Zoetermeer): Ja dank u wel voorzitter. Nog een vraag aan het college: kan de wethouder misschien uitleggen wat het verschil is tussen het woonbeleid en het omgevingsplan en zou misschien een termijn van 31 december helpen? De voorzitter: Dank u wel. Mijnheer Aptroot.

De heer Aptroot (WD): Voozitter, dank u wel. lk heb de motie net nog even goed doorgelezen waar we met z'n allen op staan. Daar spreken wij over'een brief en volgens mij, is het alleen maar goed als het de wethouder lukt de hele tafel te laten meetekenen, maar als de motie wordt aangenomen, moet die brief er komen. Dank u wel. De voozitter: Dank u wel. Mevrouw Bakkers.

Mevrouw Bakkers (D66): Ja, voozitter, het zal u niet verbazen maar D66 zal tegen de besproken motie stemmen. De voorzitter: De heer Meijroos? Geen behoefte, de heer Boerboom.

De heer Boerboom (Groenlinks): Dank u wel voozitter, dank aan de wethouder voor de reactie. Fijn dat dat in ieder geval is toegezegd. Alleen begrijpen we dat het natuurlijk gaat om de bijlage bij het stuk, en ik kijk ook even naar de griffier want we zijn aan het appen over hoe we dat kunnen oplossen. Daarnaast hoorde ik de wethouder praten over het woningbouwbeleid. We wachten ook nog op een doelgroepenverordening, straks op een nieuwe versie van de Huisvestingsverordening. lk zou het wel fijn vinden als de wethouder voor ons met een memo eventjes alles wat er nog aan zitte komen op het gebied van woningbouwbeleid op een rij zou willen zetten en dat toe zou willen zeggen, zodat we dat allemaal helder en overzichtelijk bij elkaar hebben. De voorzifter: Dank u wel. Mevrouw Kraneveldt.

Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Voorzitter, dank u wel. De motie van de PW over de brief en de motie van afkeuring van FVD zullen we niet steunen. We vinden de uitleg van de wethouder bij hoe hij de motie van Zól Zoetermeer, waar wij ook onder staan, wil uitvoeren wel erg onduidelijk. Wat ons betreft, kijkt u ook echt eventjes, niet alleen naar het woonbeleid, naar de Omgevingswet want die gaat ook per 1 januari a.s. in. Als het via die weg kan, wat u zelf in uw eigen stukken schrijft, dan denk ik dat het het waard is dat u ook dat onderzoekt. En ik sluit me aan bij de woorden van de heer Boerboom of er een duidelijk overzicht kan komen van wat er op woongebied nog op ons af komt, want dan weten we ook wanneer we aan de bel kunnen trekken als het ons te lang duurt, of als we denken dat we als raad niet in positie zijn. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel mevrouw Kraneveldt. Mijnheer Velner. De heer Velner (SP): Dank u wel voorzitter. We zijn nieuwsgierig naar de reactie van de wethouder op onze motie in de tweede termijn over de leegstandsverordening. Alhoewel we daar dan inhoudelijk niet meer op kunnen reageren. De voorzitter: Mevrouw Bink.

Mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit): Voorzitter, dank u wel. Dat ovezicht van Groenlinks is heel erg welkom, want dat kan niet alleen de raad, maar waarschijnlijk ook de wethouder uitzicht brengen. Voor de rest blijven we de PW en Zót ZoeÍermeer steunen en naar de motie van de SP zijn we erg benieuwd. De voorzitter: Dank u wel mevrouw Bink. lk kijk naar het college. Wil wethouder Weenrag nu de tweede termijn? Ja, dan kunnen we meteen even kijken naar het amendement van mijnheer Boerboom. Hoe

lang heeft u schorsing nodig? Tien minuten. Wij gaan tien minuten schorsen en ik schors de vergadering tot 20.25 uur. Schorsing

14

Raad 5juni 2023

De voorzitter: lk heropen de vergadering en geef het woord aan wethouder Weenlrrag voor de tweede termijn van het college. Gaat uw gang. Wethouder Weerwag: Dank u voorzitter. Even kijken, om maar bij de motie van afkeuring te beginnen. Die laat ik aan uw raad. Voorwat betreft het amendement van Groenlinks... O. Flauw hè? Nee. Volgens mijis ertechnisch iets afgesproken. U komt met een amendement als het goed is en dat zal ik even zorgvuldig doornemen en dan zal ik dat omarmen omdat volgens mij daar dan in staat wat we eerder hebben afgesproken. Dus het lijkt me verstandig dat we dat dan ook allemaal steunen. Even kijken. Zot Zoetermeer vroeg nog even 'wat is nou precies het verschil tussen woonbeleid en

omgevingsplan?' Woonbeleid is eigenlijk een visiestuk; wat willen we bereiken met die verkamering? En de omgevingsplannen zijn de regels ten behoeve van de verordening van die fysieke leefomgeving. Er is eigenlijk beleid en visie nodig om die regels te kunnen stellen. Even kijken. Groenlinks had ook een vraag of er een mêmo mocht komen op het gebied van het woningbeleid. Wat komt er nu allemaal aan2 Dat kan ik inderdaad toezeggen, daar gaan we voor zorgen. En dan denk ik dat u daar natuurlijk graag een datum bij wilt, voorzitter. Daar ga ik eerste kwarlaal2O24 van maken. De voorzitrer: Even een moment, mijnheer Van der Perk wil interrumperen. De heer Van der Perk (Zól Zoetermeer): lk had ook nog gevraagd of een nieuwe datum van 31 december zou helpen. De voozitter: Wethouder Weenrag.

Wethouder Weerwag: Dat gaan we echt niet redden, we hebben echt die tijd nodig voor dat woonbeleid. Er staat meer in dan alleen die verkamering en graag zouden we dat allemaal zorgvuldig mee willen

nemen, dus nogmaals, ik omarm het ondezoek. We vinden dat echt van belang. Wat willen we nu precies met die verkamering, waar gaat het ons wel helpen? Waar gaat het ons niet helpen? Maar daar hebben we ook echt zorgvuldig de tijd voor nodig. Dank u. De voozitter: lk zie een interruptie van mevrouw Kraneveldt.

Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Dank u voozitter. Begrijp ik de wethouder nu goed dat hij op de vraag van mijnheer Boerboom om voor ons op een rijtje te zetten wat er komt op het gebied van woonbeleid, zegt dat hij daar totQl 2024 de tijd voor nodig heeft? Dat moet toch niet zo moeilijk zijn om dat gewoon voor ons op een rijtje te zetten? De voorzitter: Wethouder Weenlrrag.

Wethouder Weerwag: KUk, ik zie hier vanuit mijn ambtelijke ondersteuning dat we daar wel wat meer tijd voor nodig hebben. Dus daar wil ik het graag bij laten. De voorzitter: Mijnheer Boerboom en dan mevrouw Bink. De heer Boerboom (Groenlinks): Dank u wel voorzitter. lk was heel even weg, ik heb dit even gemist, maar ik hoorde dat de wethouder pas in Q1 2024 met het ovezicht kan komen. Maar het zijn toezeggingen die u eerder hebt gedaan. Sterker nog, ik denk dat als ik bij de griffie opvraag om alle toezeggingen op een rijtje te zetten, ik het ook heb. Waarom kost het u zoveeltijd om even in drie zinnen op te schrijven wanneer wat naar de raad toe komt, dat wij dat even in een overzicht bij elkaar hebben? De voozitter: Mevrouw Bink wil daarop aansluiten?

Mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit): Ja voozitter, ik wil inderdaad daarbij aansluiten. Het is precies zoals de heer Boerboom zegt. En ik vraag me af, is het een capaciteitsprobleem of is het een probleem dat het te ingewikkeld is? Want dat laatste kan ik me bijna niet voorstellen. De voorzitter: Wethouder Weerwag.

Raad 5juni 2023

15

Wethouder Weenvag: Dank u voorzitter. Even kijken hoor. lk denk dat ik een aantal dingen door elkaar haal. Excuus. Voor wat betreft het woonbeleid, de punten die daarin terugkomen, denk ik dat het haalbaar is dat we in oktober 2023 in ieder geval kunnen oplepelen 'wat zijn nu precies de punten, wat komt er nu precies aan op het gebied van woningbouwbeleid?' Daar kan ik u oktober 2023 voor toezeggen. Als de voorzitter die datum zou willen aanpassen, heel graag. Excuus voor de venruarring. De voorzitter: lk heb hem doorgestreept, ik heb oktober 2023 staan, gaat u verder.

Wethouder Weerwag: Dan voor wat betreft... Volgens mij heb ik dan in ieder geval alle vragen beantwoord over de zaken die nu voorliggen. Dank u wel. De voozitter: De motie van de SP staat volgens mij nog open.

Wethouder Weenrag: Waar we voor gingen schorsen, mijn excuus! We hebben recent nog êen memo verstuurd waarin inderdaad terugdringen van leegstand in Zoetermeerwordt besproken, dus dat maakt wat betreft het college deze motie overbodig. De voorzitter: Mijnheer Velner.

De heer Velner (SP): Dank u wel voozitter. Als ik het goed begrijp, gaat die memo die geschreven is, alleen over kantoren en ik heb hem iets breder getrokken, De voorzitter: Wethouder Weenarag.

Wethouder Weerwag: Ja, dat is juist, maar dan laat ik het eventjes aan de raad omdat wij op dit moment vinden dat... Kijk, u vraagt naar alle zaken. Op dit moment hebben wij aardig in beeld wat er nu precies

is. Er is op dit moment weinig tot geen leegstand van woningen. Wij hebben wel gekeken 'oké, wat kunnen we met de leegstand van overige onroerend goed doen?' Waar u eigenlijk ook toe oproept. Nogmaals, daarvoor ligt een memo voor, over afdoening van die motie. De voorzitter: Mijnheer Boerboom.

De heer Boerboom (GroenLinks): Dank u wel voorzitter. Dat memo is op basis van een motie die wij vorige jaar hebben ingediend. En volgens mij geeft dat mooi aanleiding tot het voerên van een gesprek en dat is ook de uitnodiging die ik aan mijnheer Velner wil doen, dat we met elkaar in het najaar, want lk heb niet de illusie dat het nog voor de zomer gaat lukken, het gesprek aangaan over dat memo en dan ook dit daarbij kunnen betrekken. De voozitter: Dank u wel. lk kijk naar wethouder Weenrvag. Mijnheer Velner nog? lk zie u niet, maar nee? Geen behoefte. Ztln er nog anderen? Dan komen we daarmee aan het einde van de tweede termijn. lk geef nog wel mijnheer Boerboom als uitzondering op de regel de gelegenheid om zijn amendement in te dienen. Zo hadden we dat ook afgesproken inderdaad. Gaat uw gang. De heer Boerboom (Groenlinks): Dank u wel voorzitter, heel kort. We hebben er eerder al over gewisseld. Er staat in de toelichting op participatieverslag nog steeds de tekst 'deze huishoudens kunnen waar het gaat over urgentie voor daklozen - immers onzelfstandig gaan wonen of gebruik maken van de daklozenopvang in Den Haag'. Wij hebben eerder aangegeven dat we dat onnodig grievend vinden en dat het ook niet past bij het proces dat nu landelijk bij het rijk wordt gevolgd. De wethouder heeft wel een nieuwe tekst toegevoegd waar het proces in zit, maar deze zin niet geschrapt.

Hij heeft eerder toegezegd dat hij bereid is deze zin te schrappen, maar dat kon niet meer en met dit amendement regelen we dat alsnog en ik ga ervan uit dat de raad dat kan steunen.

Amendement nr. 2306-A ingediend door GroenLinks Reëel perspectief voor daklozen

"De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 5 juni 2023; gelezen het raadsbesluit 'Huisvestingsverordening Zoetermeer 2023'met nr. 2023-034264; besluit:

r

besluitpunt 3 aan te vullen met de volgende tekst:

'16

Raad Sjuni 2023

'(...), met dien verstande dat de zin 'Deze huishoudens kunnen immers onzelfstandig gaan wonen of gebruik maken van de daklozenopvang in Den Haag' wordt geschrapt.,, De voorzitter: Dank u wel, daarmee is uw amendement ingediend maar het wordt wel wat lastig want het is nu ingediend en u kent het niet. Dus ik stel voor dat het nu op iBabs komt en dat we even kort schorsen want dan kunnen we daarna de besluitvorming doen. Dat lijkt me het meest praktisch. lk schors de vergadering voor vijf minuten. Schorsing De voozifter: lk heropen de vergadering en ga dan meteen over tot de besluitvorming over agendapunt 7.a. Groenlinks heeft net het amendement 2306-A ingediend. Dat ziet u als het goed is nu ook in iBabs. Daar staat overigens nog in de zin 'te schrappen', maar dat moet zijn 'wordt geschrapt'. Het is volgens mij duidelijk. Deze zin moet geschrapt worden. Dat was ook de afspraak. lk ga over tot besluitvorming. lk vraag eerst over amendement 2306-A of iemand een stemverklaring wil afleggen. lk constateer overigens dat de heer Buisman ook bij de vergadering is, van harte welkom. Dat