Notulen raad 28 juni 2021 - Voorjaarsdebat - vastgesteld

vezoekt het college: 1. via alle mogelijke wegen - rechtstreeks, via VNG, via VRH - bij het ministerie aan te dringen op het verlengen van de subsidies;

2. binnen de begroting van Zoetermeer te zoeken naar financiële ruimte om de aanpak van de ondermijnende criminaliteit door te zetten; 3. daarvoor eventueel de € 100.000,00 voor ondezoek (tabel 3.3 regel 1) voorlopig in te zetten (want het verbouwen van de raadzaal is toch nog niet mogelijk in de huidige financiële omstandigheden); en gaat over tot de orde van de dag."

Motie nr. 2106-23 ingediend door Zól Zoetermeer, ChristenUnie-SGP. Fractie Van den Berg, D66, GroenLinks, PvdA Laptops slim hergebruiken "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op28 juni2021; overwegende dat: . de gemeente alle laptops gaat vervangen omdat ze zyn afgeschreven en voor professioneel gebruik zijn verouderd (pagina 48 perspectiefnota); o in gezinnen met een laag inkomen een laptop een hele uitgave is; . het voor kinderen en jongeren tegenwoordig nodig is dat zij over een computer kunnen beschik-

34

Raad 28 juni 2021

ken;

vezoekt het college: de laptops die worden vervangen door nieuw materiaal: . in te nemen; r door Ecoware of een vergelijkbare organisatie op te laten knappen voor hergebruik; . en via Stichting Leergeld en/of een vergelijkbare organisatie weg te geven aan kinderen die leven in gezinnen die moeilijk rond kunnen komen; . of te verstrekken aan mensen voor wie het een verschil kan maken bij het verwerven van een nieuwe werkkring (bijvoorbeeld door een opleiding mogelijk te maken); en gaat over tot de orde van de dag." De voorzitter: Het is nu 12.00 uur het lijkt me goed om even te schorsen, we kunnen ook doorgaan tot 12.30 uur. Dat laatste doen? lk kijk even rond want straks zijn er mensen die zeggen la maar ik wilde toch even wat anders doen'. Maar dan gaan we door. Dan ga ik naar de fractie van Groenlinks, Mijnheer Boerboom.

d. Groenlinks

De heer Boerboom (Groenlinks): Voozitter. Deze ochtend zou ik willen beginnen met een hartenkreet. Afgelopen week sprak ik een mevrouw die een master bedrijfseconomie heeft behaald. lnmiddels had ze 31 sollicitaties verstuurd waar ze geen uitnodiging op heeft gehad. En daarbij lag het niet aan de slechte kwaliteit van brieven. U kunt het al raden, het was een mevrouw van kleur. Sinds twee weken had ze wel een administratieve baan gevonden en daarmee was ze helemaal gelukkig. Nog schokkender vond ik het dat er een soort berusting was dat ze geen baan op haar niveau had gevonden. lk was geschokt en teleurgesteld dat dit in Zoetermeer voorkomt. De afgelopen weken is er terecht veel ophef geweest over de nieuwe anti-LHBTI-wet in Hongarije. Echter, ook hier hebben wij nog een wereld te winnen in de inclusieve maatschappij die we denken te zijn. Elke discussie over een begroting valt in het niets wanneer het gaat over zoiets fundamenteels. lk roep iedereen op om zich hier bewust van te zijn en anderen aan te spreken als dit soort situaties zich voordoen. Voozitter, dit gezegd hebbende, wil ik met de andere realiteit beginnen. lk vertel u niks nieuws als ik zeg dat de coronacrisis flink haar sporen heeft nagelaten. Onze omgang met elkaar is veranderd en er is bijna letterlijk op de resetknop gedrukt.

Nu het erop lijkt dat we de crisis achter ons gaan laten, is het belangrijk te bedenken hoe we ons herstel gaan inzetten. Vorig jaar heeft deze raad terecht besloten om de grote noden van de stad te voozien van financiële middelen uit de Enecomiddelen. lnmiddels kunnen we constateren dat niet al dat geld nodig is geweest. Daarom ligt er nu een kans om dit geld in te zetten op een groen, inclusief en sociaal herstel. Groenlinks hoopt dat het college met een ambitieus coronaherstelplan komt om de overgebleven middelen te investeren, in de jongeren van onze toekomst, vergroening van de stad en het tegengaan van kansenongelijkheid. Graag horen we wanneer we zo'n plan zouden kunnen venryachten. Als de coronacrisis één ding heeft laten zien, dan is het wel dat de ongelijkheid is toegenomen. Een ongelijkheid die flink drukt op de omgang met elkaar en die de afstand tussen mensen vergroot. Terwijljuist nu verbinding hard nodig is. Het is cruciaal dat we hieraan werken. Dit kunnen we als Zoetermeer niet alleen en daarom wil Groenlinks dat het college dit meeneemt naar gesprekken met het rijk en andere partners. Tegelijkertijd kunnen we lokaal in ieder geval een signaal geven door ook mensen met een kleine beurs in deze tijd iets extra's te bieden en daarmee onze lokale ondernemers ook te steunen.

Daarom dient Groenlinks een motie in om ZoetermeerPashouders eenmalig een extraatje in natura te bieden en dit te laten besteden bij lokale ondernemers. Voozitter, in onze Visie Zoetermeer 2040 staat het mooi. Het bestrijden van kansenongelijkheid begint bij onze kinderen, in het ondenrijs. Het is belangrijk dat wij de komende jaren middelen opzrlzetten om dit ook te realiseren. Echter, het begint bij de bestaande middelen inzetten die we van het rijk krijgen voor voor- en vroegschoolse educatie. De voorzitter: Een interruptie van mijnheer Duiven.

De heer Duiven (WD): Dank u wel voozitter. lk moest er even over nadenken maar ik hoorde mijnheer Boerboom pleiten voor een eenmalige bijdrage voor de minima vanwege corona. Maar er zijn ook mensen die niet tot de minima behoren, maar die wel door corona van het ene op het andere moment hun omzet zijn verloren, die hun inkomen zijn verloren. Als u compassie heeft voor de mini-

Raad28 juni2021

35

ma, heeft u dan ook compassie voor de mensen die dat is overkomen het laatste jaar? De voozitter: De heer Boerboom

De heer Boerboom (Groenlinks): Zeker, en dat is ook waarom we expliciet de koppeling maken met die lokale ondernemers die zo'n zware tijd hebben gehad zodat ztl hier ook een extra impuls uit kunnen halen, ook al is het een relatief klein bedrag. Maar het gaat denk ik ook om het gebaar. Daar komt bij dat er natuurlijk nog veel meer dingen het afgelopen jaar zijn gedaan ook voor deze groepen en wij er ook voor openstaan om dat de komende periode te blijven doen zolang dat nodig is. De voozitter: Mijnheer Duiven.

De heer Duiven (WD): Ja voozitter, dank u wel. lk sluit niet uit en ik weet ook zeker dat ondernemers uit bepaalde sectoren dat is overkomen, omzetverlies, inkomensverlies, maar er zijn ook andere ondernemers die dat is overkomen. lk vind dat u het wel heel simpel stelt 'we effenen de behoefte bij de minima met de ondernemers'. Zou u het dan niet veel ruimer moeten zien als u dat gebaar dan maakt?

De heer Boerboom (Groenlinks): Als u suggesties heeft, hoor ik dat graag. Volgens mij zijn er inderdaad nog veel meer groepen die geraakt zijn, maar we hebben ook gezien dat het rijk juist voor die groepen heel veel maatregelen heeft genomen, onder andere via de Tozo-regeling en dat soort zaken. Daar moeten we ook juist hartstikke blij mee zijn, maar juist die minima hebben afgelopen jaar eigenlijk niets gekregen. Ook niet omdat ze dat niet per se nodig hadden misschien, vanuit het oogpunt dat ze niet geraakt waren door de coronacrisis, maar ze hebben ook niets kunnen ondernemen en bijna iedereen krijgt nu weer mogelijkheden en volgens mij is het vanuit dat oogpunt ook mooi om ook de minima daar een impuls bij te geven. De voozitter: Gaat u verder

De heer Boerboom (Groenlinks): Voozitter, ik was bij de voor- en vroegschoolse educatie. Uitvraag bij professionals heeft Groenlinks geleerd dat er nog een wereld te winnen is in de betrokkenheid van ouders. Kinderen spenderen immers nog alt'rjd de meeste tijd thuis. Daar kan de ontwikkeling van kinderen extra gestimuleerd worden. Het inzetten op betrokkenheid en materialen is daarbij een belangrijke voorwaarde. GroenLinks dient daarom samen met D66 een motie in om een deel van de OAB-middelen hiervoor in te zetten. Voozitter, het hebben van een vrijwilligersbaan of baan is een belangrijk onderdeel van het kunnen meedoen aan de maatschappij. De eerste cijfers van het aantal werklozen vallen gelukkig niet tegen. Echter, er is vorig jaar logischerwijs flink minder ruimte geweest om re-integratietrajecten te starten. Groenlinks hoopt dat we de achterstand van afgelopen jaar hierop gaan inlopen. Op dit moment liggen er volop kansen en het is belangrijk dat we deze Zoetermeerders de juiste ondersteuning bieden om weer richting werk te kunnen bewegen. Graag een reactie. Tegelijkertijd is nu het moment om in te zetten op het overstappen naar een circulaire en duuzame economie. Op basis van de eerder aangenomen motie zou het college aan de slag gaan in de regio op dit onderwerp.

Kan het college aangeven wat de status hiervan is? Niet alleen de gezondheidszorg heeft een flinke optater gehad afgelopen jaar. Niet alleen in de ziekenhuizen, maar ook de zorg waar wij als gemeente over gaan. Zo zijn er langere wachtlijsten gekomen door een grote vraag en een enorm personeelstekort. Voor Groenlinks betekent dit dat er een flinke omslag gemaakt moet worden. Het is hoog tijd dat we de administratiedruk naar beneden brengen en we verder bouwen aan het dichterbij brengen van de zorg. Wij kijken uit naar de stappen die reeds in gang gezet zijn op het gebiedsgericht aanbesteden en de verdere uitwerking van de nieuwe Regiovisie Jeugd. Tegelijkertijd is het inzetten op preventief aanbod cruciaal. Juist door vroegtijdig signaleren en ondersteuning kunnen we de druk op de zorg verminderen. Het is daarom ook goed dat er een impuls is gegeven aan het jongerenwerk en vooral jongerenwerk dat ook een rol vervult tussen hulpverlening en het jongerenwerk dat al bestond. De nieuwe jongerenwerkers-plus doen fantastisch werk. Het is zonde dat de middelen uit 2020 die, vanwege corona, niet ingezet zijn, niet meegenomen worden. Daarom dienen we daarover een motie in samen met de PvdA en horen we graag een reactie van het college. ln de strijd tegen ongelijkheid is het heftig om te moeten constateren dat het aantaldak- en thuislozen toeneemt.

Daarbij is het een groot probleem om deze ook een plek te kunnen bieden. Met Den Haag als verantwoordelijke regiogemeente heeft Zoetermeer weinig tot geen invloed op maatschappelijke

36

Raad28 juni2Q21

opvang en beschermd wonen. Het is hoog tijd dat dit verandert en Zoetermeer ook de invloed kan pakken om deze mensen te kunnen ondersteunen zoals wij zouden willen. Daarom dienen we samen met de PvdA hiervoor een motie in. Voorzitter, als er een ding duidelijk is geworden dan is het wel hoe belangrijk ons groen is. Niet alleen door corona, maar ook in onze aantrekkelijkheid als stad. Het is belangrijk dat we hieraan blijven werken. Daarom dient Groenlinks alle voorstellen die het groen en de natuur ten goede komen vandaag mede in. De voorzitter: Mijnheer Boerboom, een interruptie van mevrouw Frinking.

Mevrouw Frinking (CDA): Even een vraag over het beschermd wonen en de maatschappelijke opvang. We leren dat we als stad niet altijd alles zelf kunnen doen, dat zien we ook bij jeugdzorg. Nu heeft Den Haag het op een bepaalde manier georganiseerd, kunnen we dan niet beter zorgen dat we de samenwerking verbeteren in plaats van dat we alles proberen weg te halen uit Den Haag en het dan weer in Zoetermeer zelf op gaan bouwen? De voorzitter: Voor u reageert, ik zie mevrouw Bink ook. Op hetzelfde onderwerp?

Mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit): Over het groen en zo. De voorzitter: Oké. Dan gaan we eerst even naar de vraag van mevrouw Frinking.

De heer Boerboom (Groenlinks): Dank u wel voozitter. Nee, ik steun uw oproep dat we misschien niet alles in Zoetermeer moeten willen hebben. Alhoewel ik wel vind dat we daar goed naar moeten kijken omdat het ook niet altijd wenselijk is om dit soort mensen elke keer te moeten verplaatsen, om het maar even oneerbiedig te zeggen. Op dit moment kunnen we eigenlijk bijna helemaal geen invloed uitoefen maar zijn we overgeleverd aan wat Den Haag wil doen. Dat is denk ik wel een onwenselijke situatie omdat ik denk dat we als Zoetermeer daar wel eens een andere visie op of rol in kunnen hebben dan Den Haag heeft. Daarom hebben we ook de motie die oproept of we tot een gemeenschappelijke regeling kunnen komen zodat onze wethouder daar ook echt invloed op kan uitoefenen. De voorzitter: Voldoende zo, mevrouw Frinking?

Mevrouw Frinking (CDA): Dat is goed, dank u wel. De voorzitter: Dan ga ik naar mevrouw Bink.

Mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit): Dank u wel voorzitter, ik hoor dat mijnheer Boerboom alle moties mede indient of steunt wat betreft groen en duuzaamheid, dus ook onze picknicktafels en onze milieueilanden? Daar zijn we heel erg blij mee, dank u wel. De heer Boerboom (Groenlinks): Dan heeft u mij verkeerd begrepen, nog even los van de vraag of ik ze ga steunen ja of nee, het gaat over groen en natuur en dat zie ik als iets anders dan picknicktafels en de milieueilanden. Dat is voor mij afualen het andere is openbare ruimte. De voozitter: Mevrouw Bink?

Mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit): Dan verschillen we inderdaad van mening want we zien de picknicktafels toch echt wel in de natuur staan en we zien ook het netjes houden van de milieueilanden zeker tot een goed en ontspannen gevoel en een schone stad bijdragen en we vinden dat zeker bij elkaar horen. Dus u kunt nog van gedachten veranderen. De voorzitter: Mijnheer Boerboom.

De heer Boerboom (Groenlinks): Het is belangrijk want het gaat om beleving van het groen, maar voor mijn fractie zijn groen en natuur wel andere dingen dan wat u noemt. De voozitter: Mijnheer Boerboom, voor u verdergaat, mevrouw Van der Meer.

Raad 28 juni 2021

37

Mevrouw Van der Meer (Zó! Zoetermeer): Laat maar, ik moet mijn pasje zoeken. De voorzitter: Dan gaat u maar verder.

De heer Boerboom (GroenLinks): Dat komt dan zo meteen nog wel. Voor een gezonde, prettige leefomgeving is de luchtkwaliteit minstens zo belangrijk. ledereen verdient immers schone lucht voor een goede gezondheid. Daarom dienen we vandaag twee moties in samen met de PvdA die bijdragen aan het verbeteren van de luchtkwaliteit of de bewustwording daarvan en willen we het college oproepen snel met de uitwerking van emissievrije distributie aan de slag te gaan. Voozitter, een leefbare stad betekent ook werken aan de grote energietransitie. We zien dat het college flink zijn best doet en wij hopen dat we met het Duuzaamheidsfonds uit de Enecogelden ook meters kunnen maken. Daarbijzouden we de ambitie graag ook omhoog gooien. Hoe kijkt het college aan tegen het verhogen van de ambitie van het aantal gasloze woningen met bijvoorbeeld 250 per jaar? En wat is er nodig om dit te realiseren? Voozitter, al langere tijd is er ook een andere transitie gaande. Steeds meer mensen passen hun eetpatroon aan door minder vlees en zuivelproducten te gebruiken. Enezijds vanwege dierenwelzijn, maar ook vanuit milieuoogpunt. Helaas is er in bestaand aanbod bij evenementen, maar ook bij de gemeente daar nog weinig oog voor. Vegan wordt vrijwel niet aangeboden, maar ook vegetarisch is beperkt. Groenlinks dient daarom samen met Fractie Van den Berg een motie in om dit in goede balans te brengen.

Dan voozitter, de financiële situatie van de gemeente is nog altijd niet rooskleurig. Niet vanwege slecht beleid van de gemeente, maar puur vanwege het rijk dat de gemeenten niet serieus neemt en compenseert. Het harde werk van onze burgemeester, wethouders en Raden in Vezet werpt zijn vruchten af om eÍra middelen te krijgen, maar structureel is er helaas nog geen oplossing. Dat neemt niet weg dat wat Groenlinks betreft noodzakelijke investeringen gedaan moeten worden. De huidige investeringen van het rijk tijdens de coronacrisis laten zien hoe belangrijk dat is. Echter, om op korte termijn investeringen te kunnen doen, zien we ons genoodzaakt om het fonds van € 1 miljoen te creeren zodat we dan ook die mogelijkheid hebben. Als het tijdelijk moet, dan doen we het tijdelijk, maar sommige dingen moeten structureel. Zoals het college ook voorstelt met betrekking tot de vervanging van groen. Echter, er zijn veel zaken die tijdelijk gedaan worden en voor Zoetermeer 2O4O zal ook structureel budget nodig zijn. Hoe ziet het college het perspectief hiervoor, ook indien er geen of beperkte middelen van het rijk komen? Voozitter, dan zou ik graag nog aandacht willen voor de heftige periode die we gehad hebben. De raad kwam om in het werk de afgelopen weken, maar de ambtenaren lopen al een jaar lang op hun tandvlees.

Dank voor hun enorme inzet en we wensen ze, na een hopelijk welverdiende vakantie, veel succes met de uitwerking van alle besluiten die recent genomen zijn. Voozitter, ik rond af. De afgelopen jaren hebben we een mooie start gemaakt met een Zoetermeer dat inclusief, duuzaam, groen en sociaal is. Met Zoetermeer 2040 biedt dat veel perspectief voor de toekomst. Want wij gaan niet over een nacht ijs, onze agenda reikt ook tot 2040, en 2050 zelfs en we willen de trein door laten rijden die nu eindelijk goed op stroom is gekomen. Wij staan te popelen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Boerboom. De heer Meijroos.

De heer Meijroos (Lijst Hilbrand Nawijn): Nog even een nabrandertje. Dank u wel voozitter. Bij mij blijft nog even die motie malen over plantaardige catering. Aan de ene kant denk ik'als dat een dieetwens is voor mensen in de raad, dan snap ik het als u zegt'ik wil graag vegan'. Maar als u zegt dat u bij bedrijven wilt opleggen dat ze dat moeten doen voor derden, vind ik dat rieken naar betutteling. Het is toch aan de mensen zelf, als dat handel is, komt dat vanzelf, is het niet? De voorzitter: De heer Boerboom.

De heer Boerboom (Groenlinks): Volgens mij is het de kunst om daar balans in te brengen. We zeggen ook niet dat iedereen volledig naar een vegan of vega-eetpatroon moet overstappen maar volgens mij zien nu juist het tegenovergestelde, dat steeds meer mensen daar behoefte aan hebben, maar dat daar niet altijd een oplossing voor wordt geboden of dat wordt gezegd Ja maar, die groep is nog te klein', of dat soort dingen. Volgens m'rj is het juist de kunst om daar nu, ook vanuit milieuoogpunt en dierenwelzijn zoals ik al zei, ook als overheid te zeggen 'laten we eens kijken als we van alles een derde doen, dan is er voor iedereen wat'. Dat nodigt voor sommige mensen misschien uit om eens wat nieuws te proberen, dus ik denk dat het juist een kans is en ik zou het zeker niet als betutte-

38

Raad28 juni2O21

ling willen zien De voorzitter: De heer Meijroos nog?

De heer Meijroos (Lijst Hilbrand Nawijn): Dank u wel. lk kan me voorstellen dat bijvoorbeeld bij een bevrijdingsfestival hier in Zoetermeer iedereen lekker met zijn biertje in zijn hand staat en iedereen voor de kroket en de patat gaat, maar dat uiteindelijk alle falafel wraps de prullenbak in kunnen uiteindelijk. Daar ben ik een beetje bang voor, dus ik denk dat u dat moet overlaten aan de ondernemers zelf. Als er vraag naar is, denk ik dat dat vanzelf wel verandert. De voorzitter: Even via de voozitter, graag, gaat uw gang mijnheer Boerboom.

De heer Boerboom (Groenlinks): Voozitter, dit is wel een onderwerp waar we redelijk gepassioneerd over zijn. U noemde al patat, dat dan niet meer zou mogen, maar dat is ook vegan dus volgens mij lijkt het aan de voorkant te beperkend, maar er zi)n zoveel mogelijkheden die al vegan zijn. Dus volgens mij zijn er al mogelijkheden maar is het vooral de bedoeling om dat goed in balans te brengen zoals we al zeiden. De voozitter: Nog heel kort mijnheer Meijroos, want u heeft al twee keer geïnterrumpeerd.

De heer Meijroos (Lijst Hilbrand Nawijn): Heel kort, ik weet niet waarom we dit vast moeten leggen in percentages, als patat al onder vegan wordt gerekend denk ik dat we meer dan 50% al halen dus is de motie eigenlijk overbodig. De voozitter: Mijnheer Boerboom dan ook nog een keer.

De heer Boerboom (GroenLinks): Als dat het geval is, zou de situatie anders zijn. lk ervaar in ieder geval als vegetariër, en dan eet ik nog niet eens vegan, dat de opties vaak, ook hier in het stadhuis, redelijk beperkt zijn. Volgens mij is dat de oproep. De voozitter: lk heb het idee dat de lunch eraan komt, maar dat is mijn observatie. U was klaar met uw eerste termijn, dank daarvoor.

Amendement nr.2í06-V ingediend door GroenLinks, WD, LHN, D66, CDA lmpuls voor de stad "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 28 juni 2021; gelezen het raadsbesluit Perspectiefnota 2022 mel nr. 0637702025; besluit: a

besluit 14 als volgt te wijzigen, was:

'ln de reserve vrij inzetbaar een reservering van € 3.544.000,00 aan te houden voor eventuele tegenvallers als gevolg van COVID-19.' wordt: '14 A: ln de reserve vrij inzetbaar een reservering van €.2.544.000,00 aan te houden voor eventuele tegenvallers als gevolg van COVID-19. 14 B: Ten laste van de reserve vrij inzetbaar in 2021 en 2022 een bedrag van € 1.000.000,00 te ramen in het Ovezicht Algemeen Dekkingsmiddel (OAD) voor voorstellen die door de raad zijn aangenomen bij de perspectiefnota en begroting en vragen om financiële dekking."'

Amendement nr.2106-W ingediend door GroenLinks, PvdA Juist nu jongerenwerk hard nodig "De raad van de gemeente Zoeiermeer in vergadering bijeen op 28 juni 2021; gelezen het raadsbesluit Perspectiefnota 2022 met nr. 0637702025; besluit:

r

besluit 16A aan te vullen met: 21 Jongerenwerk (2021: € I 36.000,00)."

Raad 28 juni 2021

39

Motie nr. 2106-24 ingediend door Groenlinks, PvdA Schone lucht is van levensbelang, stookalert "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op28 juni2O21; constaterende dat: . schone lucht letterlijk van levensbelang is; . zelfs lichte blootstelling aan fijnstof verhoogt risico op hartziekten; r uit door het rijk vezamelde gegevens blijkt, dat blootstelling aan luchtverontreiniging verantwoordelijk is voor 4,5o/o van de ziektelast in Nederland (RIVM); r luchtverontreiniging heeft bewezen onder meer nadelige effecten te hebben op het aantal kinderen dat sterft vanaf vier weken na de geboorte tot voor de eerste verlaardag, bronchitisklachten bij kinderen, chronische bronchitis bij volwassenen, het aantal ziekenhuisspoedopnamen voor hart- en vaatklachten en luchtwegklachten; r Ítêt het oog daarop tussen rijk en lagere overheden een Schone Lucht Akkoord (SLA) is afgeslo-

o .

ten;

waartoe ook de gemeente Zoetermeer zich heeft gemeld; de plekken waar de blootstelling aan luchtvervuiling het hoogst is verspreid liggen over het hele land maar dat daarbij zich de Randstad in ongunstige zin onderscheidt;

overwegende dat: . de staatssecretaris van lnfrastructuur en Waterstaat de hoofdlijnenbrief over het SLA aan de Tweede Kamer de datum 2iuli2019 vergezeld heeft doen gaan van bijlagen waarin mogelijkheden tot verbetering van de luchtkwaliteit zijn aangegeven; . waarbÍ ook al enkele concrete maatregelen zijn opgesomd; . een daarvan is het instellen van een stookalert voor dagen met ongunstig weer;

vezoekt het college: . de raad een voorstel te doen hoe voor Zoetermeer een stookalert ingevoerd kan worden voor

.

dagen met ongunstig weer; alsmede een voorstel tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening (APV) zodanig dat het stoken kan worden beperkt;

en gaat over tot de orde van de dag."

Motie nr. 2106-25 ingediend door GroenLinks, PvdA Schone lucht is van levensbelang, aggregaten "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 28 juni2021; constaterende dat: o schone lucht letterlijk van levensbelang is; o zelfs lichte blootstelling aan fijnstof verhoogt risico op hartziekten; . uit door het rijk vezamelde gegevens blijkt, dat blootstelling aan luchtverontreiniging verantwoordelijk is voor 4,5o/o van de ziektelast in Nederland (RIVM); r luchtverontreiniging heeft bewezen onder meer nadelige effecten te hebben op het aantal kinderen dat sterft vanaf vier weken na de geboorte tot voor de eerste verjaardag, bronchitisklachten bij kinderen, chronische bronchitis bij volwassenen, het aantal ziekenhuisspoedopnamen voor hart- en vaatklachten en luchtwegklachten; r Íilêt het oog daarop tussen rijk en lagere overheden een Schone Lucht Akkoord (SLA) is afgeslo-

r .

ten;

waartoe ook de gemeente Zoetermeer zich heeft gemeld; de plekken waar de blootstelling aan luchtvervuiling het hoogst is verspreid liggen over het hele land maar dat daarbij zich de Randstad in ongunstige zin onderscheidt;

overwegende dat: . de staatssecretaris van lnfrastructuur en Waterstaat de hoofdlijnenbrief over het SLA aan de Tweede Kamer de datum 2 juli 2019 vergezeld heeft doen gaan van bijlagen waarin mogelijkhe-

40

Raad 28 juni 2021

. .

den tot verbetering van de luchtkwaliteit zijn aangegeven; waarbrj ook alenkele concrete maatregelen zijn opgesomd; dat een daarvan is maatregelen te nemen tegen bouwmachines en aggregaten, waar vandaag de dag prima alternatieven zijn;

vezoekt het college: r standaard in omgevingsvergunningen een bepaling op te nemen die beoogt de vervuiling door bouwmachines en aggregaten tegen te gaan: en gaat over tot de orde van de dag."

Motie nr. 2106-26 ingediend door Groenlinks. D66 Motie Goede start, goede toekomst

"De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op28 juni2021; constaterende dat: . er € 1,5 miljoen over is op het onderwijsachterstandenbeleid (OAB); . deze middelen terugvloeien naar het rijk als ze niet worden ingezet voor voor- en vroegschoolse educatie (WE); overwegende dat: r kinderen niet alleen tijdens hun aanwezigheid op WE-locaties leren, maar vooral ook thuis; . ouderbetrokkenheid cruciaal is in het succes om onderwijsachterstanden in te lopen; o ouderbetrokkenheid veel tijd en aandacht vraagt; o ouders niet altijd de middelen hebben om materialen aan te schaffen die het leerproces van kinderen stimuleren;

vezoekt het college: e te ondezoeken hoe (een deelvan) dít bedrag ingezet kan worden om de ouderbetrokkenheid op de dagopvangAA/E te vergroten zodat zowel thuis als op de WE-locaties leerwinst geboekt kan

r

worden;

tevens te ondezoeken wat mogelijk is om de WE-locaties van adequate en extra materialen te voozien die uitgeleend kunnen worden aan ouders;

en gaat over tot de orde van de dag."

Motie nr. 2106-27 ingediend door GroenLinks ledereen doet mee aan coronaherstel "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op28 juni2021; constaterende dat: . de coronacrisis grote impact heeft gehad op ons dagelijks leven en onze sociale banden, maar

.

ook op de economie; er veel financiële middelen over zijn van de coronagelden die in 2020 opztl zijn gezet;

overwegende dat: . de coronacrisis ons heeft geleerd hoe belangrijk het is om samen activiteiten te kunnen onder-

o . . r r

nemen;

de opening van de samenleving Zoetermeerders weer de mogelijkheid biedt om de deur uit te kunnen en allerlei activiteiten te ondernemen; het belangrijk is dat iedereen daaraan kan meedoen;

de (financiële) mogelijkheden om volop te kunnen deelnemen aan de opening van de samenleving na de lockdown helaas beperkt zijn voor mensen met een laag inkomen; het een mooi gebaar is als de gemeente eenmalig een vergoeding verstrekt waarmee mensen met een ZoetermeerPas iets leuks kunnen doen; lokale ondernemers een steuntje in de rug verdienen en baat hebben bij extra inkomsten als er een vergoeding komt die mensen met een ZoetermeerPas kunnen besteden bij lokale onderne-

Raad28 juni2021

41

mers;

vezoekt het college:

r

.

eenmalig een vergoeding te verstrekken waarmee mensen met een ZoetermeerPas kosteloos bij lokale ondernemers iets leuks kunnen ondernemen, bijvoorbeeld een hapje en/of drankje nuttigen of deelnemen aan een activiteit of evenement of een bezoek brengen aan theater of bioscoop; een bedrag van € 125.000,00 euro als dekking te vinden in de reservering van € 1 miljoen in de OAD-gelden;

en gaat over tot de orde van de dag."

Motie nr. 2106-28 ingediend door Groenlinks, Fractie Van den Berg (Plant)aardigere catering "De raad van de gemeente Zoetermeer; in vergadering b'rjeen op 28 juni2021 constaterende dat: de gemeente het doel heeft om (uiterlijk) in 2040 klimaatneutraal te zijn; 18o/o van alle uitstoot wordt veroozaakt door de vee-industrie; plantaardige voeding goed is voor het klimaat en milieu, vanwege de lagere COz-uitstoot en stikstofuitstoot en kleinere impact qua land- en watergebruik; r ondezoek uit 2019 aantoont dat vleeseters vaker kiezen voor vegetarisch als meer vegetarische opties worden aangeboden ; . uit recent ondezoek blijkt dat het veranderen van het aanbod en de presentatie van voedsel ook sociale normen kunnen veranderen en bijdragen aan duuzamere keuzes;

. . r

overwegende dat: de gemeente Zoetermeer een voorbeeldfunctie heeft en kan zorgen voor een nieuwe norm als het gaat duuzaamheid; . de catering van de gemeente Zoetermeer tot nu toe nauwelijks volledig plantaardige opties biedt; . meer plantaardige opties het dierenwelzijn bevordert; . het toevoegen van plantaardige opties de keuzevrijheid vergroot; o de gemeente een verantwoordelijkheid heeft om te stimuleren en faciliteren dat bedrijven, instellingen en de evenementenbranche duurzamere opties bieden;

.

vezoekt het college:

.

. r

btj gemeentelijke catering zo spoedig mogelijk minimaal een derde van het aanbod te laten bestaan uit volledig plantaardige opties en daarnaast minimaal een derde uit vegetarische opties; bij gemeentelijke catering zo veel mogelijk biologische en lokale producten te gebruiken; te stimuleren dat ook bij Zoetermeerse bedrijven, instellingen en evenementen de norm wordt dat minimaal een derde van het aangeboden voedsel plantaardig en minimaal een derde vegetarisch

r

te verkennen hoe organisaties (bijvoorbeeld via subsidievoorwaarden of via evenementenver-

is;

gunningen) kunnen worden verplicht om meer plantaardige en vegetarische opties te bieden en de resultaten van de verkenning voor het eind van het jaar aan de raad voor te leggen; en gaat over tot de orde van de dag."

Motie nr. 2106-29 ingediend door GroenLinks, PvdA Naar een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor maatschappelijke opvang en beschermd wonen

"De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 28 juni2021; constaterende dat: de gemeente Den Haag centrumgemeente is voor het regioverband Den Haag, Leidschendam Voorburg, Rijswijk, Wassenaar en Zoetermeer t.b.v. het regelen en financieren van Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang (BW/MO) en hiervoor rijkssubsidie ontvangt; . de gemeente Den Haag als centrumgemeente zijnde daarnaast in het kader van het plan van aanpak 'Een (t)huis, een toekomst' € 16,2 miljoen ontvangt om dak- en thuisloosheid terug te

.

42

Raad 28 juni 2021

. . . o .

dringen. De aanpak is gericht op drie pijlers preventie, vernieuwing van de opvang en uitstroom naar een woning (met begeleiding); de centrumgemeente heeft aangegeven dat voozieningen op dit terrein vol zitten/tegen hun grenzen aanlopen en wil overleggen over een 'eerlijkere verdeling', de gemeente Zoetermeer meerdere keren een aanbod via de overlegtafels in dit kader heeft gedaan om lokaal in Zoetermeer op het terrein van BWMO voozieningen te organiseren; de gemeente Den Haag als centrumgemeente zijnde wel dit aanbod wil accepteren, echter niet de financiële middelen daartoe beschikbaar wil stellen. (De gemeente Zoetermeer bekostigt het Daklozenloket bijvoorbeeld uit eigen middelen); het aantal (kwetsbare) dak- en thuislozen in de regio toeneemt; er in Zoetermeer (en in de regio) een tekort is aan woonruimte (met begeleiding) in de huursector;

ovenruegende dat:

. r .

o

iedereen recht heeft op een dak boven zijn hoofd (bij voorkeur in de eigen stad); (kwetsbare) inwoners van Zoetermeer die het dak boven hun hoofd verliezen de mogelijkheid moeten behouden om naar woonruimte (met begeleiding) in Zoetermeer door te stromen c.q. uit te stromen naar woonruimte (met begeleiding). Zeker als zij een sociaal netwerk en/of werk in de stad hebben; er een regionale uitwisseling ten behoeve van dak- en thuislozen met een bepaalde problematiek is om niet in hun woonplaats maar elders in de regio te worden geplaatst om te kunnen werken aan gedragsverandering. Zoetermeer ook andere regiogemeente deze mogelijkheid dient te kunnen bieden;

Zoetermeer heeft niet de mogelijkheid om een en ander uit eigen middelen te bekostigen, voor zowelwat betreft BWals MO;

vezoekt het college: aan de desbetreffende overlegtafels met klem aan te geven dat de gemeente Zoetermeer in het regioverband zelf over de financiële middelen op het terrein BWMO wil beschikken om ook lokaal voozieningen op dit gebied te organiseren. Zowel voor wat betreft de rijksbijdrage als de

. . .

r

middelen ten behoeve van het plan van aanpak 'Een (t)huis, een toekomst'; een en ander in werking te stellen om een gemeenschappelijke regeling BWMO op te richten; vervolgens in Zoetermeer voozieningen te organiseren op het terrein van BWMO gefinancierd via de gemeenschappelijke regeling; hierover te rapporteren voor het einde van 2021;

en gaat over tot de orde van de dag." De voozitter: lk stel voor dat we dan de fractie van de WD nog het woord geven en dan gaan we naar de lunch wat mij betreft dus ik geef de heer Duiven het woord voor zijn eerste termijn. e. WD De heer Duiven (WD): Dank u wel voozitter. Goed om hierweer te staan na zo lange tijd. Voozitter, een dag van uitersten is het vandaag. Ging het bij het vorige agendapunt om het vaststellen van het afwegingskader voor de besteding van ruim € 60 miljoen uit de Enecogelden, bij de bespreking van de Perspectiefnota2022 gaat het om het beteugelen van een meerjarig oplopend structureelfinancieeltekort. Een financiële reeks die als een steeds zwaarder wordende molensteen om de nek van de gemeente hangt. ln de toelichting op de Perspectiefnota wordt dat met gevoelvoor understatement genoemd dat de 'financiële vertreksituatie niet gunstig is, maar wel onzeker'. Dit klinkt als

'de remmen van de auto zijn in slechte conditie, maar we weten wel op dit moment dat het onzeker is of ze het straks doen'. Dit onzekere financiële perspectief dient zich aan als een dilemma, zeker in het licht van een gewenste structureel en reëel sluitende begroting dit najaar, waar de WD overigens voorstander van is. Voozitter, de onzekerheid over de compensatie van het rijk is groot vanwege de omvang van de mogelijke compensatie voor de tekorten in het Sociaal Domein, de herijking van het Gemeentefonds en

de ontwikkelingen rond de WMO en jeugd. De WD vindt het daarom terecht en verstandig dat het college in de perspectiefnota een tussenstand presenteert om dit dilemma vooralsnog te omzeilen. Want nog steeds vormen de hardnekkige tekorten op de WMO en jeugdzorg de hoofdmoot van dat structurele financiële probleem. Om dat op te lossen is niet alleen meer geld nodig in de vorm van een

Raad 28 juni 2021

43

structureel hogere compensatie van het rijk, een strijd waar ons Actiecomité Raden in Vezet op succesvolle wijze landelijk in voorgaat. Dit vereist naar de mening van de WD ook een proactieve benadering om binnen onze eigen beleidskaders en regioverbanden naar oplossingen te kijken. lk heb hier ook in het resultatendebat al een oproep toe gedaan. Ook daarmee zou Zoetermeer wat ons betreft moeten voorgaan in de aanpak. Daarom dienen wij de motie van Zól Zoetermeer 'Jeugdzorg afbakenen en normaliseren' mede in. ln het arbitragerapport over de jeugdzorg staan namelijk aanbevelingen die het waard zijn ze op hun toepasbaarheid te verkennen en te toetsen. Bijvoorbeeld ten aanzien van scope van de jeugdhulp. Zoetermeer kan daar, in samenwerking met de samenwerkingspartners en het lnkoopbureau, anticiperend op de inzichten uit de arbitrage, alvast ervaring mee op gaan doen. De verkregen inzichten kunnen, zoals de motie ook aangeeft, niet alleen dienstbaar zijn aan de eigen uitvoering van de jeugdhulp, maar kunnen mogelijk ook aan de vormgeving en bijsturing van het beleid op landelijk niveau bijdragen. Ook het voorstel van de ChristenUnie-SGP om te ondezoeken of een tweejarige proeftuin in Zoetermeer van buurtgezinnen haalbaar is, past in de door de WD bepleite proactieve benadering. De motie daartoe wordt dan ook door ons, straks, mede-ingediend.

Voozitter, de arbitrage heeft laten zien dat theorie en praktijk elkaar uit het oog hebben verloren. Twee realiteiten voor wat betreft de uitvoering en haalbaarheid van beleid, twee realiteiten voor wat betreft de financiële consequenties. Dat mag niet weer gebeuren. Zaak is dat de gemeenten, en dus ook Zoetermeer, zelf zicht houden op wat wordt gevraagd, wat wordt betaald en wat daarvoor kan worden gedaan en geleverd. Daarom dienen wij de motie 'Jeugdzorg kortingen wel of niet terecht' van ZólZoetermeer mede in. Voozitter, gedurende de coronacrisis moesten we, meer dan ons lief was, in huis blijven. Ondanks de strenge restricties over wat we buiten mochten doen, is de waardering voor de openbare ruimte gegroeid. De voozitter: Een interruptie van mijnheer Boerboom.

De heer Boerboom (Groenlinks): Dank u wel voozitter, eigenlijk dezelfde vraag als aan mevrouw Van der Meer zojuist, u dient een aantal voorstellen van mevrouw Van der Meer mee in die ook weer vragen om eÍra administratieve last. Denkt u dat dat een oplossingzalztln voor de problemen in de jeugdzorg en moeten we niet juist naar oplossingen zoeken die daadwerkelijk tegemoetkomen aan de jongeren en de kinderen, in plaats van dat we ons weer met extra werk laten opzadelen en de jeugdzorg alleen maar duurder wordt? De voozitter: Mijnheer Duiven

De heer Duiven (WD): Dank u wel voozitter, mijnheer Boerboom schetst een schijntegenstelling, alsof de proactieve benadering die ik heb bepleit die kinderen die die hulp nodig hebben, niet zou helpen. Het tegendeel is waar. lk pleit er juist voor om naast onze strijd om meer structurele middelen uit Den Haag te verkrijgen, ook binnen het eigen bereik alles op alles te zetten om nu zo snel mogelijk te doen wat kan om die ruimte te geven. Niet om als doel op zich administratieve lasten te verhogen, maar juist om de jeugdzorg naar een hoger plan te tillen en daar moeten we niet langer mee wachten dan noodzakelijk is. De voorzitter: Mijnheer Boerboom.

De heer Boerboom (Groenlinks): Dank u welvoozitter, maar als deze voorstellen worden aangenomen, wat gaat dat dan concreet voor de jongeren opleveren? De voozitter: Mijnheer Duiven.

De heer Duiven (WD): Dat zal concreet voor de jongeren opleveren dat we beter zijn of worden in de uitvoering, dat er beter beleid komt, wat mij betrefi ook op landelijk niveau, maar wat mij betreft te beginnen in de gemeente Zoetermeer, samen met de regio, samen met het inkoopbureau en samen met alle partners. Dat is het perspectief. Misschien kleine stapjes, misschien grote stappen, maar hoe eerder we die zetten, des te beter. De voozitter: lk zie de heer Ekkelenkamp en dan mijnheer Boerboom.

De heer Ekkelenkamp (D66): Dank u wel mijnheer de voozitter. Mijnheer Duiven, bent u niet bang dat er dan toch jongeren en kinderen buiten de boot vallen door een heel streng beleid dat in feite de

44

Raad 28 juni 2021

touwtl'es aanhaalt, om het maat zo te zeggen? De voorzitter: Dan nog mijnheer Boerboom en dan ga ik naar mijnheer Duiven.

De heer Boerboom (Groenlinks): Voozitter, eigenlijk alleen mijn conclusie dat wat mijnheer Duiven zegt dus niets gaat opleveren voor deze jongeren zodalze sneller zorg krijgen of dat ze straks in de zorg personeel hebben om de jongeren te helpen. Volgens mij is dat waar de discussie over zou moeten gaan en niet over extra vastleggen van de administratie. De voozitter: Mijnheer Duiven.

De heer Duiven (WD): Om even op dat laatste punt als eerste te reageren, dan heeft mijnheer Boerboom gewoon niet geluisterd naar wat ik heb gezegd. En op de vraag van mijnheer Ekkelenkamp: het antwoord is nee. lk noemde al - en toen had ik het over de coronacrisis - dat we meer binnen moesten blijven dan ons lief was, we hebben strenge restricties ondervonden op wat we buiten mochten doen, maar dat heeft wel betekend dat de waardering van de openbare ruimte gegroeid is en zo ook het besef dat die openbare ruimte schoon en veilig moet zijn. 'Schoon is gewoon' luidt de oproep van de campagne om Zoetermeer zwerfafualvrij te maken. Zwertafual maakt immers een rommelige indruk, is slecht voor de gezondheid en voor het milieu. De WD heeft hier in het verleden al diverse malen aandacht voor gevraagd. Wij dienen daarom, straks, de moties van ChristenUnie-SGP, Zoetermeer Vooruit en D66 die toezien op het makkelijker of aantrekkelijker maken van het op een verantwoorde wijze weggooien van afual mede in. Meer en betere prullenbakken zijn natuurlijk goed, maar het gaat natuurlijk ook om het goede gebruik ervan. Campagnes gericht op het gedrag van onze inwoners, zoals de recent gestarte Trashchallenge, blijven natuurlijk in dat opzicht ook belangrijk.

Voozitter, de aanlooproutes en directe omgeving van onze stations, bus- en tramhaltes horen, net als die stations en haltes zelf, veilig te zijn. Ook de aantrekkelijkheid van het openbaar vervoer als zodanig plukt daar de vruchten van. Bij met name de oudere haltes schort het daaraan en is er wat de WD betreft ruimte voor verbetering. ln de motie 'Kwaliteitsimpuls RandstadRailhaltes' die de WD samen met D66 en Groenlinks indient, wordt het college daarom gevraagd om samen met de MRDH en HTM plannen te maken voor een kwaliteitsimpuls zoals voldoende parkeervoozieningen, het groen, de wegen en de voet- en fietspaden. De voozitter: Mijnheer Duiven, ik heb een interruptie van mevrouw Van der Meer.

Mevrouw Van der Meer (Zó! Zoetermeer): Voozitter, we vinden het natuurlijk prachtig als we parkeerplaatsen krijgen bij de stations. lk ben ook heel benieuwd als die mensen in hun auto stappen en ze gaan naar huis, waat ze'm dan moeten laten, maar dat lossen we op een ander moment op, denk ik. Maar u stelt voor om € 25.000,00 uit te trekken voor een ondezoek bij alle stations voor een heleboel facetten en ik heb een tijdje in de Rekenkamercommissie gezeten, voor € 25.000,00 kun je misschien 1 station oppakken. Dus denkt u niet dat het een beetje weinig is wat u hier voorstelt? De voozitter: Mijnheer Duiven.

De heer Duiven (WD): ln de voorbereiding op deze motie hebben we technische vragen gesteld en we baseren deze inschatting op de antwoorden die we op die technische vragen hebben gekregen. De voorzitter: Mevrouw Bout, gaat uw gang.

Mevrouw Bout (PvdA): Dank u wel voozitter. Mijnheer Duiven, er is ook een aantal klachten bij ons binnengekomen over gladde trappen en gladde handrails, of leuningen bij de RandstadRail. Gaat dat ondezoek dat ook meenemen? De voorzitter: Mijnheer Duiven

De heer Duiven (WD): Wat mij betreft wel, maar ik teken daarbij aan dat ik niet helemaal scherp heb tot op de meter waar de verantwoordelijkheid van de gemeente ophoudt en waar die van de MRDH en de HTM begint. Maar het pleidooi dat ik heb gehouden is om het ondezoek zeker ook voor de periferie samen met HTM en MRDH te doen dus uw handrails komen daar ongetwijfeld bij aan de orde. Daar twijfel ik niet aan.

Raad 28 juni 2021

45

Voorzitter, ik ga verder met mijn betoog. Veiligheid in het openbaar gebied, want daar had ik het over, het openbaar gebied, is helaas, gelet op de actuele ontwikkelingen niet altijd vanzelfsprekend. ln 2020 heeft het Team Handhaving van de gemeente Zoetermeer maar liefst 7157 meldingen afgehandeld. Handhavers constateren bovendien bij aanhoudingen steeds vaker steekwapens bij tieners, zo wordt gemeld. Ook worden slag- oí steekwapens gevonden in bosjes bij locaties waar jeugdoverlast bestaat. lnleveracties van wapens zijn weliswaar succesvol gebleken, maar de aanhoudende reeks incidenten ook recente incidenten met steekwapens in onze stad geeft toch te denken. Er is een forse aanpak aangekondigd. De Gemeentewet geeft de mogelijkheid een veiligheidsrisicogebied aan te wijzen om mogelijk wapenbezit en wapenmisbruik tegen te gaan. Wordt ook deze maatregel daarbij overwogen in het kader van de forse aanpak? Voorzitter, de beschikbare capaciteit bij Team Handhaving en politie staan ten behoeve van de handhaving van de orde en veiligheid in de openbare ruimte onverminderd onder druk. De WD blijft daarom hameren op het feit dat de sterkte van politie en handhavers op peil moet blijven.

De WD stelt met tevredenheid vast dat ook deze burgemeester de noodzaak van voldoende capaciteit onderkent, zie ztln recente brief aan de demissionair minister van Justitie en Veiligheid, met de terechte claim op extra politieagenten in Zoetermeer. Vraag aan de burgemeester: heeft de minister al gereageerd op zijn brandbrief? Voozitter, het toezicht op onze veiligheid in de openbare ruimte door politie en handhaving kan effectief ondersteund worden door het inzetten van cameratoezicht, met name met behulp van flexibel in te zetten units. De WD was en is voorstander voor het optimaal benutten van deze mogelijkheid, uiteraard binnen de grenzen van het convenant Cameratoezicht Zoetermeer. Dit convenant wordt een keer in de vier jaar geëvalueerd. Wanneer gaat de volgende evaluatie plaatsvinden en is de burgemeester bereid de raad over de uitkomsten daarvan te informeren? Naast aandacht voor de veiligheid in het openbaar domein blijft ook aandacht voor ondermijnende criminaliteit noodzakelijk. De voozitter: Mijnheer Duiven, een interruptie van de heer Meijroos.

De heer Meijroos (Lijst Hilbrand Nawijn): Dank u wel voozitter. Fijn dat cameraverhaal, dat komt me ook heel bekend voor. lk wil u vragen naar de motie die wij gaan indienen, hoe kijkt u daartegenaan? Dat preventief fouilleren? De voozitter: Mijnheer Duiven

De heer Duiven (WD): U heeft in mijn betoog gehoord dat ik een vraag aan het college, aan de burgemeester heb gesteld over het aanwijzen van veiligheidsrisicogebieden. Dat is het mechanisme dat de Gemeentewet kent om als het gaat om deze vormen van deze criminaliteit daarop in te zetten, maar het is een ultimum remedium, een uiterst middel en een heel verreikend middel waaraan de nodige eisen van proportionaliteit worden gesteld. Maar ik neem aan dat die facetten ongetwijfeld ook in het antwoord van het college of de burgemeester vervat zullen zijn. En als uiterste middel, maar mits het op een verantwoorde en juridisch houdbare wijze wordt georganiseerd en mits het noodzakelijk is, dan sluiten we ook preventief fouilleren niet uit. Maar m'rjn vraag is er nadrukkelijk op gericht: als het wordt overwogen, is daarmee niet gezegd dat dat als eerste en enige middel moet worden ingezet. Daarbij aangetekend dat uw motie is in dat opzicht iets te ongenuanceerd is naar onze opvatting. De voozitter: De heer Meijroos.

De heer Meijroos (Lijst Hilbrand Nawijn): Kort vervolg, ongenuanceerd? We komen niet zo heel fijn in het nieuws de laatste tijd landelijk, het is steekpartij hier, steekpartij daar. lk denk niet dat de motie per se ongenuanceerd is. Hoe lang wilt u wachten tot u zegt dat, stel dat het inderdaad tot de juridische mogelijkheden behoort, het tijd is om die actie te ondernemen?

De heer Duiven (WD): lk wil eerst het antwoord van het college afiarachten op de vragen die ik heb gesteld en nogmaals ik herhaal wat ik zo-even heb gesteld, het is een uiterst middel dat in het arsenaal zit om toe te passen. Maar we moeten het ook in die hoedanigheid en die strekking een plek geven en dus als uiterst middel. Ongetwijfeld zullen we dan naar aanleiding van het antwoord van de burgemeester ook nog wel in debat gaan over hoever we van dat punt af zijn om dat te doen. lk hoop, en ik spreek mevrouw Van der Meer na, ik hoop van harte dat we dat punt nog niet bereikt hebben vooralsnog, maar we zullen dat wellicht straks in het debat nader verkennen.

46

Raad 28 juni 202í

De voorzitter: Gaat u verder

De heer Duiven (WD): lk had het erover dat er naast aandacht voor veiligheid in het openbaar domein ook aandacht hoort te zijn voor ondermijnende criminaliteit. Misdaden die in georganiseerd verband worden gepleegd hebben immers vaak een ontwrichtend effect op de samenleving. Die aanpak, die blijkens een recent memo van het college succesvol is, mag niet verslappen. Dat is ons standpunt. ln 2022 valt de subsidie van het rijk hiervoor merkwaardigerwijze weg. Merkwaardig omdat de aanpak van ondermijning ook een topprioriteit van de rijksoverheid is. De strekking van de motie van Zol Zoetermeer inzake Ondermijning blijvend bestrijden wordt daarom door de WD van harte ondersteund. Echter, de in de motie voorgestelde financieringsbron heeft niet de voorkeur van de WD. Maar daar gaan we straks met elkaar nader over spreken en ik ga ervan uit dat we daar dan overeenstemming over kunnen krijgen.

Voozitter, de coronacrisis heeft bij velen diepe sporen achtergelaten. lnwoners zijn ziek geworden, hebben dierbaren verloren of hun baan of business in rook zien opgaan. Velen hebben van de overheid steun ontvangen om een plotseling wegvallen van omzet of voldoende inkomen op te vangen. Soms was dat genoeg, soms niet. De WD heeft gedurende de coronacrisis steeds een oog gehad voor de noden van degenen wiens inkomen van de ene op de andere dag, voor onbepaalde of lange

tijd wegviel, zoals bijvoorbeeld de ondernemers in de horeca- en evenementensector. De WD gaat ervan uit dat in het coronaherstelplan dat het college binnenkort naar de raad stuurt, zo is ons gemeld, hieraan ruim aandacht wordt geschonken. De WD dient daarom de motie van de LHN - straks - om ook in 2022 geen precariobelasting te heffen mede in. De coronacrisis heeft ook zaken naar boven gebracht die het waard zijn te ondezoeken of die behouden kunnen blijven, zoals in de motie van de WD die we samen met PW, D66, Zó! Zoetermeer en LHN indienen, om te ondezoeken of ruimere terrassen kunnen blijven bestaan en of voor kleine terrassen de vergunningplicht kan komen te vervallen.

Voozitter, ik kom tot een afronding. De voorzitter: Een interruptie, mijnheer Boerboom

De heer Boerboom (Groenlinks): Dank u wel voozitter, ik zou eigenlijk dezelfde vraag willen stellen aan mijnheer Duiven die mijnheer Duiven eerder aan mij stelde. U heeft het nu over precariobelasting en grotere terrassen, dat is dan toch ook een specifieke doelgroep waar u dan voor opkomt? U had het net tegen mij over'volgens mij moeten we breder kijken', dus hoe ziet u die verhouding dan? De voozitter: Mijnheer Duiven

De heer Duiven (WD): Ze zouden complementair aan elkaar kunnen zijn, maar ik heb heel nadrukkelijk ook de context genoemd, namelijk het coronaherstelplan en ik heb er dus aandacht voor gevraagd

dat daarin in ruime mate aandacht wordt geschonken aan al diegenen die door corona een duwtje in de rug nodig hebben of ondersteuning verdienen. ln die brede context heb ik een specifiek voorstel van de collega's van de LHN genoemd dat we mede zullen indienen. De voorzitter: lk ga zo naat mevrouw Kraneveldt en mijnheer Ekkelenkamp, maar eerst naar mijnheer Boerboom.

De heer Boerboom (Groenlinks): Dan begrijp ik u goed dat u eigenlijk zegt dat het plan van GroenLinks, omdat ze complementair zijn, ook op uw steun kan rekenen om in dat bredere plan van coronaherstel opgenomen te worden'? De voozitter: Mijnheer Duiven.

De heer Duiven (WD): We wachten graag de reactie van het college af, niet alleen op onze motie maar ook op die van u. Dan zullen we onze mind gaan opmaken, en dan weet u of u op onze steun kunt rekenen. Maar wat ik heb gezegd als het gaat over het ondersteunen van degenen die dat nodig hebben blijft natuurlijk staan. De voorzitter: Mevrouw Kraneveldt

Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Dank u wel voozitter, ik vroeg me af of mijnheer Duiven bij het maken

Raad28 juni2021

47

van de motie over grotere terrassen en ook het vergunningsvrij maken van een paar stoeltjes bij je etablissement erbij, ook heeft nagedacht over de toegankelijkheid. Want steeds grotere terrassen is voor mensen met een handicap heel lastig om daaromheen te manoeuvreren, laat staan om erop te gaan zitten. Ook als we overal stoeltjes toelaten, kan er een wildgroei aan tafeltjes en stoeltjes op straat komen en dat is voor heel veel mensen in een scootmobiel heel erg vervelend om daaromheen te moeten slalommen. De voorzitter: Mijnheer Duiven

De heer Duiven (WD): lk zit even snel door mijn tekst te scrollen, maar het woord 'wildgroei' ben ik niet tegengekomen. Nee, natuurlijk niet, zoals in de motie staat, wordt opgeroepen om een en ander netjes in de APV te regelen waarmee dus ook de toegankelijkheid geborgd hoort te zijn, overigens ook in de handhaving, want je kunt het opschrijven, maar je moet er ook op toezien. En hetzelfde geldt voor de toegankelijkheid voor hulpdiensten. Ook dat moet als je grotere terrassen gaat instellen, wel kunnen en mogen en mogelijk blijven. Dus de wildgroei die u vooziet of waar u bevreesd voor bent, daar streven we niet naar en nogmaals, dat is ook niet zo verwoord in de motie dus u kunt gerust zijn in dat opzicht. De voorzitter: Mijnheer Ekkelenkamp.

De heer Ekkelenkamp (D66): Dank u mijnheer de voozitter, een vraag aan mijnheer Duiven, heeft u een indicatie van wat de precariomotie zou gaan kosten? De voozitter: Nee, dat heb ik niet, maar we krijgen ongetwijfeld in de reactie van het college wel te horen of zoiets is op te vangen en of zoiets haalbaar is dus ik wacht dat antwoord af en dan zullen we dat op zijn merites beoordelen.

De heer Ekkelenkamp (D66): Een vervolgvraag. Stel dat het te duur wordt, kunt u dan ook zeggen 'dan doen we een gedeeltelijke compensatie' of zo, of is dat dan voor u geen optie? De voozitter: Mijnheer Duiven.

De heer Duiven (WD): lk wacht eerst het antwoord van het college af en dan zullen we zien wat kan en wat niet kan en wat de alternatieven zijn. Allerhande bespiegelingen over wat zou kunnen als het antwoord zo is, zijn denk ik niet zinvol, over een paar uur weten we het antwoord van het college en kunnen we daar verder op acteren. De voozitter: Gaat u verder met uw afronding.

De heer Duiven (WD): lk was begonnen, nee nog niet, maar ik ga nu beginnen met de afronding, voozitter. Vorige week hebben we in deze raad de Omgevingsvisie Zoetermeer 2040 vastgesteld. Een actuele visie, een stevig fundament om Zoetermeer ook de komende decennia vitaal en welvarend te houden. Een stad in balans, dooraderd met een netwerk van groenzones, parken en water, met een aantrekkelijk palet van wijken en buurten met een evenwichtig en gevarieerd woningaanbod. En, wat de WD betreft, met de mogelijkheid om in plaats van in Rijswijk, of all places, in de eigen stad het theorieexamen auto en bromfiets te kunnen afleggen. Tot zover.

Motie nr.2í06-30 ingediend doorWD, PVV, D66, ChristenUnie-SGP, PvdA, LHN Theorie-examen auto in eigen stad "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op28iuni2021; constaterende dat: o het niet mogelijk is om het theorie-examen auto en bromfiets in Zoetermeer af te leggen; r de huidige locatie in Rijswijk slecht bereikbaar is met het openbaar vervoer vanuit Zoetermeer; overwegende dat: o voor het afnemen van het theorie-examen auto en bromfiets in feite niet meer nodig is dan een lokaal met een paar computers;

48

Raad 28 juni 2021

a

een stad met de omvang van Zoetermeer deze vooziening zou moeten bieden;

vezoekt het college om: . in samenwerking met het CBR op zoek te gaan naar een geschikte locatie in Zoetermeer waar theorie-examens kunnen worden afgenomen en hierover voor het najaarsdebat terug te koppelen;

en gaat over tot de orde van de dag."

Motie nr. 2í06-31 ingediend door WD, PW, D66, Zól Zoetermeer, LHN Grote terrassen het nieuwe normaal

"De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 28 juni 2021; constaterende dat: . in 2020 en 2021 is geëxperimenteerd met een coulante en creatieve wijze van het aanvragen van meer en grotere terrassen; ovenruegende dat:

r r r .

deze maatregel zowel door inwoners als door horecaondernemers als positief is ervaren; terrassen bijdragen aan de levendigheid in de stad; onnodige regeldruk zoveel mogelijk moet worden voorkomen; de maatregel ook buiten het Stadshart, op plekken waar nog helemaal geen terrassen waren, positief is bevallen;

vezoekt het college om: o te ondezoeken met betrokkenen, inclusief omwonenden, of deze tijdelijke maatregel structureel

e

toegepast kan worden en om de raad hier voor het najaarsdebat over te informeren; tevens te ondezoeken of voor kleine terrassen (maximaal vier tafeltjes) de vergunningplicht kan komen te vervallen en of deze kan worden vervangen met duidelijke regels in de APV;

en gaat over tot de orde van de dag."

Motie nr. 2106-32 ingediend door WD, D66, GroenLinks Kwaliteitsimpu ls RandstadRailhaltes

"De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 28 juni 2021; constaterende dat: . het gebruik van openbaar vervoer een cruciale rol speelt in de mobiliteitsvisie van Zoetermeer; overwegende dat: o kwalitatief hoogwaardige stations en haltes bijdragen aan de aantrekkelijkheid van het openbaar vervoer en dat daarmee het gebruik hiervan wordt gestimuleerd; o het openbaar gebied direct rondom de haltes ook bijdragen aan de kwaliteitsbeleving en dat dit in beheer is van de gemeente;

vezoekt het college om: . samen met de MRDH en HTM tot plannen te komen voor een kwaliteitsimpuls van de RandstadRailhaltes en omliggende gebieden en om daarbij o.a. te kijken naar voldoende parkeervoozie-

r o e

ningen, het groen, de wegen en voet-/fietspaden;

tevens integraal te kijken of er mogelijkheden zijn om deze kwaliteitsimpuls te combineren met woningbouw rondom haltes en stations om zo de vervoerswaarde te vergroten en de benodigde investeringen te financieren ; Voor dit ondezoek € 25.000,00 uit het potje van de raad of Ovezicht Algemeen Dekkingsmiddel (OAD) te reserveren; bovengenoemd ondezoek af te ronden voor april2022;

en gaat over tot de orde van de dag."

Raad 28 juni 2021

49

De voozitter: Dank u wel voor uw eerste termijn. Dan stel ik voor dat we gaan schorsen want dat is nu echt hoog tijd. De lunch staat klaar in de fractiekamers en ik zeg het nog maar ten overvloede, houdt u alstublieft rekening met de 1,5 meter afstand en draagt u waar dat nodig is een mondkapje

waar 1,5 meter niet gewaarborgd kan worden. lk zie mijnheer Blansjaar nog? De heer Blansjaar (PDvZ): Dank u wel voozitter, kunnen we onze elektronica laten liggen hier is of is dat onveilig? De vootzitter: Als de burgemeester zegt dat het onveilig is, moet u zich zorgen gaan maken dus dat ga ik niet zeggen. Maar volgens mij kan dat gewoon en kunnen spullen hier blijven liggen. We schorsen tot 13.30 uur dus dan heeft u ruim te tijd om even te lunchen en wat anders te doen. lk schors de vergadering tot 13.30 uur. Dank u wel. Schorsing De voorzitter: Dames en heren, het is 13.30 uur en dat betekent dat we verdergaan. lk hoop dat de lunch u allemaal goed heeft gesmaakt op de fractiekamer. lk zie dat mevrouw Van Leeuwen inmiddels ook is gearriveerd, van harte welkom. Mijnheer Weening was trouwens ook gearriveerd maar die was al veel eerder aangekomen, maar het is wat lastig te zien. We gaan verder met de eerste termijn van de gemeenteraad en daarvoor wil ik het woord geven aan de fractie van D66. Mijnheer Ekkelenkamp, gaat uw gang.

f. D66 De heer Ekkelenkamp (D66): Voozitter. Zoals het er nu voorstaat, lijkt het er toch echt op dat we eerdaags uit de coronacrisis komen. Dit wordt misschien wel gemarkeerd door vandaag voor het eerst weer ffsiek te kunnen vergaderen. Een moment waar we lang naar hebben uitgekeken. Dank aan de medewerkers van de griffie en aan de bodes die dit mogelijk hebben gemaakt. Wat de impact van de coronacrisis op de langere termijn is voor onze stad, kunnen we niet helemaal ovezien, maar we weten wel dat de coronacrisis veel impact heeft gehad op het welbevinden van veel mensen in Zoetermeer. Vooral voor jongeren, die niet naar school konden en hun vrienden en vriendinnen niet konden ontmoeten, is het een zwate tijd geweest. Dat geldt natuurlijk ook voor veel kwetsbare mensen in onze stad, waaronder veel ouderen voor wie het probleem van eenzaamheid nog groter is geweest. De coronacrisis heeft ons echter ook laten zien dat we veerkrachtig zijn in Zoetermeer en niet bij de pakken gaan neezitten. Heelveel Zoetermeerders hebben zich ingezet om ons door de crisis te helpen. Dat heeft ook de gemeente gedaan. De druk op onze ambtenaren en bestuurders was bijzonder groot, maar desondanks hebben ze een inspanning van formaat geleverd. We zijn ze hiervoor zeer erkentelijk.

Voozitter, als we kijken naar de financiële vooruitzichten in deze perspectiefnota, dan zijn die natuurlijk ronduit slecht. En dat sombere perspectief blijft als het rijk de bekostiging van de overgedragen taken op het gebied van jeugdhulp en WMO niet op een adequaat niveau brengt. Vanuit onze raad wordt er met name door ons actiecomité hard aan gewerkt om beweging te krijgen in dit dossier. Namens mijn fractie wil ik hiervoot onze dank uitspreken. Vanuit de reguliere middelen kunnen we niets extra's doen volgend jaar. Een verder oplopend tekort vindt D66 een slecht idee. We kunnen echter wel gebruikmaken van de middelen die we hebben verkregen door de verkoop van de Eneco-aandelen. De voorstellen die we vandaag doen, en dat zijn er best een paar, dat geef ik toe, zullen daar waar ze geld kosten, gedekt moeten worden uit de Enecomiddelen. Ervan uitgaande dat het amendement hieromtrent wordt aangenomen. Voozitter, bij de perspectiefnota gaat het wat D66 betreft over meer dan alleen de voorbereidingen van de meerjarenbegroting. Het gaat om de perspectieven voor onze stad in de komende jaren. Vorige week hebben we de Omgevingsvisie Zoetermeer 2040 vastgesteld. Een belangrijk document bij de beleidsontwikkeling voor Zoetermeer in de komende jaren.