Notulen raad 28 juni 2021 - Voorjaarsdebat - vastgesteld

En waar het coalitieakkoord nog uitging van impulsen aan de stad was daar tot onze grote teleurstelling na een paar maanden niet veel van over. We moesten bezuinigen in plaats van te investeren. Ombuigen en Vernieuwen noemden we dat. € 10 miljoen inslikken en totaal € 14 miljoen ombuigen. Dat maakt elke keuze een lastige. De enige reden dat we toen instemden met de bezuinigingen, was de inzet om daarbij ook te vernieuwen. Want vernieuwen is en blijft nodig. Anders denken, nieuwe wegen inslaan en problemen en oplossingen integraal benaderen. We kunnen nu eenmaal de wind niet veranderen, maar wel de stand van de zeilen. Een voorbeeld daarvan is flexwonen, maar ook het gebiedsgericht aanbesteden bij de WMO, de vernieuwing van de vrijwilligersondersteuning en de Coalitie tegen Eenzaamheid. Door de noodzakelijke bezuinigingen is Raden in Verzet het afgelopen jaar onafgebroken bezig geweest met het mobiliseren van andere gemeenten en de VNG om iets aan de financiële positie van gemeenten te doen. We zijn onze raadsleden Marijke van der Meer, David Weekenstroo en Vivianne van Yperen zeer dankbaar voor het vele werk dat zij - met succes - hiervoor hebben verricht. Niet alleen de tekorten, maar ook het rapport 'De staat van Zoetermeer' gemaakt voor de Omgevingsvisie Zoetermeer 2040 heeft, laten we maar zeggen, ontlouterend gewerkt.

Gelukkig hebben we nu een gezamenlijke visie Zoetermeer 2040 waarmee we de werkelijkheid kunnen bijsturen. En wat belangrijker is, we kunnen het perspectief bieden dat Zoetermeer er in 2040 beter voorstaat dan in het jaar 2000. Voozitter, de afgelopen vier jaar hebben we geen normaal jaar gekend. Het grote vraagstuk waar we nu middenin zitten is: als alles weer kan, wat is er dan blijvend veranderd? Of gaan we terug naar het 'oude normaal'? En wat betekent dat voor de rol van de gemeente? Hoe pakken we onze toekomst samen aan? Wat we ook gaan doen, we vragen extra aandacht voor laaggeletterden. Zoetermeer kent een hoog aantal laaggeletterden. Zij hebben moeite om mee te kunnen doen op de arbeidsmarkt en in de samenleving. Sinds 2020 is de gemeente verantwoordelijk voor de aanpak van laaggeletterdheid. Wij kijken uit naar het Lokaal Jaarplan van Zoetermeer om de gezamenlijke doelen uit het Regioplan Aanpak Laaggeletterdheid te behalen. Ook vragen we graag aandacht voor onze jongeren. Zij hebben een moeilijk jaar achter de rug. Ze ztln eenzaam geweest. Werk, actief bezig zijn, elkaar ontmoeten; alle zekerheden leken te verdampen. Herstelzaltijd kosten en ze zullen begeleiding nodig hebben. Die hulp moeten we bieden, want het is belangrijk dat ze er níet alleen voor staan.

Hoe kijkt het college hier tegenaan? Voozitter, de afgelopen jaren hebben het uiterste van ons allen gevergd. We zijn als CDA-fractie blij dat bijvoorbeeld de parkeerbezoekregeling in het Stadshart, het komend verbod van lachgas, aandacht voor hoge nood in winkels, een sociaal innovatiefonds, het inleveren van wapens, een loket voor gedupeerde ouders van het toeslagenschandaal en vele andere onderwerpen bijgedragen hebben aan de verbetering van de stad. Het zijn allemaal zaken die ons na aan het hart liggen omdat zij de Zoetermeerse bevolking centraal stellen. Voozitter, het college heeft in moeilijke omstandigheden hard gewerkt en resultaten geboekt. We zien een betrokken wethouder Sport. Zi5 gaat bij de verenigingen langs, sport mee en zorgt dat verenigingen zo goed als mogelijk verder kunnen, ook in deze tijd. Voozitter, de CDA-fractie heeft gezien de financiële omstandigheden zich zeer terughoudend opgesteld in haar aanpassingen van beleid. We hebben een viertal moties opgesteld. Onze motie 'Continuïteit investeringsimpuls verenigingen waarborgen' is bedoeld om investeringen in de verduurzaming van accommodaties te waarborgen daar waar het door corona veel slechter is gegaan. Onze motie 'Een plus op het onderhoud in de openbare ruimte' vraagt om beter groenonderhoud in de buurten van nieuwe bouwlocaties in de stad.

Wijwillen buurten eromheen laten meeprofiteren als er wordt gebouwd en daarover concrete afspraken met de inwoners maken.

Raad 28juni 2021

19

De voorzitter: Mevrouw Frinking, er is een interruptie van mevrouw Van der Meer.

Mevrouw Van der Meer (Zó! Zoetermeer): Voozitter, we hebben met veel belangstelling die motie gelezen maar we hebben ons verbaasd over het feit dat u de dekking zoekt in toekomstige ozb-gelden en we zien dat steeds vaker terugkomen. Als we met elkaar daarnaar kijken, we hadden vroeger hier maar 7.000 woningen en nu hebben we er 125.000, het geld klotst niet langs de plinten vanwege de extra ozb-inkomsten. Dus bent u zich niet rijk aan het rekenen? De voozitter: Mevrouw Frinking.

Mevrouw Frinking (CDA): Nee, het groen zit al binnen de ozb en de dekkingen die er zijn als je nieuwe bouwlocaties gaat starten en we vragen 'gebruik dat groen ook om met de buurt te overleggen en te kijken waar je het nog weer beter kunt maken dan het nu is'. De voozitter: Mijnheer Duiven

De heer Duiven (WD): Dank u wel voozitter, als uw motie het onverhoopt niet haalt, even vanuit uw perspectief, wat gaat er dan niet gebeuren? De voozitter: Mevrouw Frinking

Mevrouw Frinking (CDA): Tot nu toe hebben we niet zulke stevige afspraken gemaakt om de buurt erbij te betrekken en dat is de focus waar we op inzetten. Als er wordt gebouwd en we krijgen daar allemaal mails en reacties op, dan willen mensen meedenken bij nieuwe bouwlocaties, maar je wift daar ook iets voor terugdoen want ze krijgen daar heel veel gedoe. Dus je wilt dat er met hen verder overlegd wordt en dat hebben we nog niet zo expliciet met elkaar afgesproken en dat is wat we met die motie beogen. De voorzitter: lk zag drie interrupties die ik even af ga. Mevrouw Van der Meer.

Mevrouw Van der Meer (Zól Zoetermeer): Volgens mij staat mevrouw Frinking nu precies uit te leggen wat we met onze stedenbouwkundige visie, waar we de volgende raadsvergadering over gaan beslissen, beoogd hebben. Namelijk dat we met de buurt gaan kijken wat er allemaal nog meer gebeurt behalve dan dat er een toren voor je neus komt. Dus ik ga ervan uit dat u dit bedoelt als aanmoediging op onze stedenbouwkundige visie en dat u die gaat steunen op 12 juli a.s.? De voorzitter: Dank u wel. Mijnheer Duiven en mijnheer Boerman, eerst mijnheer Duiven.

De heer Duiven (WD): Dank u welvoozitter, als mevrouw Frinking slechts bedoelt het betrekken van onze inwoners meer ruimte en meer kans te bieden, waarom dan in de motie - en dan sluit ik aan bij de opmerking die mevrouw Van der Meer heeft gemaakt - die hele toelichting op een voorschot nemen op toekomstige ozb-inkomsten? Als u nastreeft wat u net heeft uitgelegd, heeft u dat hele verhaal toch helemaal niet nodig? De voozitter: lk zag nog mijnheer Boerboom en dan kunt u in een keer antwoorden.

De heer Boerboom (Groenlinks): Dank u wel voozitter, ik sluit me graag aan bij de woorden van mijnheer Duiven dat het volgens mij ook twee verschillende discussies zijn. Waar het gaat om de betrokkenheid van inwoners bij nieuwe plannen ztln er in het verleden al moties aangenomen, plus dat we ook in het coalitieakkoord aan de slag gaan met wijkgroenplannen waar het eigenlijk ook heel erg gaat om de betrokkenheid van de inwoners. ls het dan nodig om dat nog apart in een motie vast te leggen of moeten we gewoon het college vragen om uitvoering te geven aan die eerder aangenomen voorstellen? De voorzitter: Mevrouw Frinking, gaat u verder

Mevrouw Frinking (CDA): lk zal eerst even antwoord geven, als u het niet erg vindt.

20

Raad28 juni2021

De voorzitter: Nee, dat bedoelde ik ook, verder met beantwoorden, zeg maar

Mevrouw Frinking (CDA): Oké, helemaal goed. We moeten weer wennen zo in het echt elkaar zien hè?

De stedenbouwkundige visie van mevrouw Van der Meer. Volgens mij hebben we ook eerder aangegeven dat we daar heel positief tegenover staan dus zeker die steun. En misschien zal ik de dde vragen even in een keer proberen te beantwoorden. Wat we zoeken is... Zeker over de ozb, dat zijn gewoon afspraken dus daarom noemen we het. Even het omgekeerde, als we niets hadden gezegd, had u gevraagd 'waarom zoekt u geen dekking?' Dus even om dat verhaal neer te zetten. We willen die betrokkenheid maar ook een plus op het groen. Het is niet sec de betrokkenheid alleen, maar ook een plusje op het groen ten opzichte van wat er nu is. Dat is waar we de focus op hebben en als het college dat helemaal gaat toezeggen, dan vinden we dat prima en dan kijken we daarna weer wat we met de motie doen. De voorzitter: lk zie nog een vervolgvraag van mijnheer Duiven.

De heer Duiven (WD): Dank u wel voozitter, het noemen van de financiering door de ozb in de overwegingen kan ik nog begrijpen in dat opzicht, maar u noemt het in uw dictum en u koppelt het aan een vezoek of opdracht aan het college. Dat begrijp ik niet en afgaande op uw antwoord, begrijpt u het zelf ook niet. De voorzitter: Mevrouw Frinking

Mevrouw Frinking (CDA): Als je kijkt naar hoe we moties en amendementen bijhouden, wordt altijd het dictum bijgehouden en we wilden die combinatie vasthouden, vandaar dat we het op deze manier hebben opgeschreven. De voorzitter: Nog een reactie van mevrouw Van der Meer.

Mevrouw Van der Meer (Zó! Zoetermeer): Voozitter, volgens mij zouden we allemaal heel graag in de hele stad de kwaliteit van het groen een heel eind omhoog brengen maar kan dat niet omdat we alsmaar structurele middelen tekort komen en om dan te zeggen dat we een stukje van de ozb daarvoor gaan lostrekken... Dan moet u eigenlijk gelijk weer gaan uitleggen waarop u dan gaat bezuinigen want we willen allemaal beter groen en kwaliteit en onderhoud en het onkruid niet 5 meter hoog maar dat lukt niet omdat we geen geld hebben. De voozitter: Mevrouw Frinking. De heer De Jong (CDA): Voozitter, zou ik op dit punt heel even mogen aanvullen? De voozitter: Gaat uw gang.

De heer De Jong (CDA): ln het kader van de investeringsimpuls heeft de raad al een keertje besloten om toekomstige ozb-middelen in te zetten. Die is nu gekoppeld aan de bouwopgave en een stukje onrendabele top. We hebben in deze motie gezegd: de middelen zijn er al en gekoppeld aan de bouwopgaven, maar verbreed de bestedingsmogelijkheden in ieder geval ook tot wat je met de buurt

afspreekt en kijk dan als eerste naar het onderhoud. Dat is de context van deze dekking. De voozitter: lk stel voor dat mevrouw Frinking verdergaat. Tenzij dat nog vragen oproept maar dat kan altijd later nog aan de orde komen.

Mevrouw Frinking (CDA): Dank u wel. En onze jongeren hebben stageplaatsen nodig. De wethouder is gelukkig voortvarend bezig geweest met mbo-stages in de zorg en welzijn waar grote tekorten zt1n. Er is helaas nog wel ruimte voor verbetering in de technische stages. Veel studenten aan technische opleidingen hebben moeite om een stage te vinden. Kansengelijkheid is daarbij belangrijk. Onze motie 'Doe mee (r) met techniek' roept hierbij op tot actie. De subsidie op Ondermijning vanuit het rijk houdt op te bestaan, we snappen dat in het licht van de kabinetsformatie, maar wij hebben wel dat geld nodig om de aanpak van ondermijning verder vorm te gêvên. Wij steunen de intentie van de motie van Zol Zoetermeer die dat straks natuurlijk zelf gaat

Raad 28 juni 2021

21

toelichten, maar niet de voorgestelde dekking. Dat wilde ik vast maar aangeven. De schijnbaar niet te beheersen kosten in de jeugdhulp en WMO zijn de rode draad in deze vier jaar geweest. We denken dat er geen makkelijke antwoorden zijn die in een motie zijn te regelen. Omdat het zo belangrijk is, stellen wij voor om na de zomer een debat alleen over dit onderwerp te houden. Dan kunnen we in breder verband ook over de inzet in regioverband praten. We zullen daarvoor op korte termijn een agenderingsvezoek indienen om kort na de zomer in te plannen. Voozitter, dan terugkomend op de kernvraag in de perspectiefnota. Wij willen graag een structureel en reëel sluitende begroting vaststellen aanstaande november. Het betekent namelijk dat we dan voldoende geld hebben om de begroting op zijn minst sluitend te maken. We vertrouwen erop dat het rijk over de brug komt, zoals voor 2022 al is toegezegd. Via de VNG hebben we het rijk laten weten wat we als gemeenten kunnen gaan doen om onze begroting rond te krijgen. Het niet uitvoeren van nieuwe taken zonder financiële budgetten is er daar een van. Tegelijkertijd denk ik dat ik ook een heleboeldingen nog niet genoemd heb. Tegelijkertijd ontslaat het ons niet van de plicht na te denken over hoe we onze eigen financiên weer structureel op orde moeten brengen. De discussies in de debatten over de jeugdzorg moeten daaraan ook bijdragen.

lk kom tot slot nog even terug op mijn beginvraag 'wat wordt het nieuwe normaal en hoe gaan we dat samen invulling geven?' We zullen de tegenslagen moeten overwinnen en de enige manier waarop we dat als inwoners, organisaties en bedrijven kunnen doen is gezamenlijk de schouders eronder zetten, elkaar vertrouwen en samenwerken. Het afgelopen jaar heefi laten zien dat het kan. Samenwerken is het nieuwe normaal en daar zetten we ons graag voor in. Dank u wel. De vooaitter: Dank u wel mevrouw Frinking voor uw eerste termijn, als dat verder geen opmerkingen meer oproept. De moties? Heeft u die al ingediend? Het is weer even wennen. Het is goed om te zeggen dat het wel de bedoeling is dat de moties worden ingediend. Uiteraard zullen ze ook gewoon op iBabs verschijnen zoals ik dat zei in het begin, maar het is wel goed om de moties als u die wift indienen, daadwerkelijk in te dienen. Kan ik dan verdergaan? Dan gaan we naar Zol Zoetermeer, mevrouw Van der Meer.

De heer Ekkelenkamp (D66): Sorry voozitter, we zijn even in venrarring. Moeten we de moties printen van tevoren? Oké. De voorzitter: Dat leidt tot enige verwarring maar dat gaan we weer oudenruets doen. lk stel voor dat we daar straks nog even op terug komen. Dat is wel de bedoeling want dan kunnen ze weer fusiek

worden ingediend.

Motie nr. 2106-12 ingediend door GDA, PvdA, Groenlinks Doe mee(r) met techniek

'De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 28 juni 2021; n be raads ag n g over de Perspectieí nola 2022; i

I

i

overwegende dat: . er een tekort is aan praktisch opgeleid personeel, zt1 zln enorm belangrijk voor onze samenle-

. r

ving; er een tekort aan leer-werkplekken en stages is;

technische beroepen veelal met de handen moeten werken en met gevaarlijke machines, hier-

door is praktijkervaring niet alleen belangrijk voor ervaring, maar ook noodzakelijk voor hun vei-

. . o

ligheid;

veeljongeren met een niet-westerse migratieachtergrond moeilijk aan een stageplek komen; leer-werkplekken en stages noodzakelijk zijn om ervaring op te doen en een studie af te ronden; het belangrijk is dat we jongeren kunnen behouden en binden voor de stad;

constaterende dat: . Zoetermeer streeft naar doorlopende leerlijnen; . goede technische leerplekken dun gezaaid zijn in Zoetermeer; . een goede leer-werkplek een leerling veel kan bieden in ztlnlhaar ontwikkeling; . een leer-werkplek een opmaat kan zijn tot dienstverband tijdens of na de studie; . er een grote behoefte is aan goed technisch personeel. Daarom is een goede aansluiting met de aangeboden mbo- en hbo-instellingen met de technische werkgevers uiterst belangrijk; . volgens de voozitter van Techniek Nederland (Doekle Terpstra) komen we alleen in het mbo al

22

Raad 28 juni 2021

. r r

20.000 stageplaatsen tekort; 22o/o van de studenten moeite heeft met het vinden van een stageplaats. (Bron: JOB-monitor

2020);

het percentage dat met 1 tot 3 keer solliciteren een stageplaats vindt ongeveer 10o/o lager ligt bij jongeren met een niet-westerse migratieachtergrond. (Bron: JOB-monitor 2020); in de sector techniek dit percentage rond de 13% zit (Bron: JOB-monitor 2020);

vezoekt het college om;

.

. r

op korte termijn in gesprek te gaan met alle belanghebbenden zoals; onderwijsinstellingen, SBB en werkgevers met als doel, om meer passende leer-werkplekken en stages te creëren voor technische studenten binnen Zoetermeer en daarover de raad te informeren voor 1 mei 2022; een voorbeeld te nemen aan de techno HUB in Woerden en te ondezoeken wat de mogelijkheden daarin zijn binnen Zoetermeer. Met als doel, een soortgelijke samenwerking op te zetten tussen technische opleidingen en technische werkgevers om meer technische leer-werkplekken en stages te creëren in Zoetermeer op mbo- en hbo-niveau; ffiêt bedrijven ook gesprekken te voeren over gelijke baankansen;

en gaat over tot de orde van de dag."

Motie nr. 2í06-í3 ingediend door GDA, GroenLinks Continuïteit investeringsimpuls verenigingen waarborgen 'De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 28 juni 2021, gelet op artikel 31 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen van de raad van de gemeente Zoetermeer; gehoord de beraadslaging; constaterende dat: e gesprekken met amateurverenigingen ons leren dat er brede waardering is voor de gemeentelijke subsidieregeling voor investeringen in verduuzaming van accommodaties; . uit een evaluatie van deze subsidie is gebleken dat veel verenigingen er veelvuldig aanspraak op gemaakt hebben; r sinds dit jaar het budget is uitgeput; overwegende dat: . de regeling als doel had het: i) bevorderen laagdrempelig toegankelijke cultuur-, sport-, groen- en

speelvoozieningen;

. . .

ii) bevorderen duuzaamheid (relatie naar programma: 'Duuzaam en

Groen'); iii) bevorderen toegankelijkheid (relatie naar het programma: 'Open stad'); in de afgelopen zes jaar is aan de amateurverenigingen jaarlijks gemiddeld € 130.000,00 subsidie verstrekt;

ongeveer 33o/o van de subsidieontvangers zouden geen investering gedaan hebben als deze regeling er niet was; brj vrijwel alle verenigingen de ervaring is dat de subsidie heeft gezorgd voor verbetering op het

gebied van: representativiteit, duuzaamheid, toegankelijkheid, gemak uitvoering activitei-

.

ten/beheer en toename van leden; de coronaperiode voor veel organisaties een zwarc tijd is geweest; om sterker uit de crisis te komen helpt het als er een duuzame accommodatie beschikbaar is. Dit zorgt in ieder geval voor behoud van leden en kan eveneens voor eerder genoemde verbeteringen zorgen;

vezoekt het college van burgemeester en wethouders om: . minimaal € 100.000,00 ten laste te brengen van het Ovezicht Algemeen Dekkingsmiddel en toe te voegen aan het nvesteri ngsfonds Amateu rveren ig ingen ; I

en gaat over tot de orde van de dag."

Motie nr. 2106-14 ingediend door CDA Een plus op het onderhoud in de openbare ruimte 'De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 28 juni2021; in beraadslag in g over de Perspectief nola 2022;

Raad 28 juni2021

23

overwegende dat: . er brede behoefte bestaat om het onderhoudsniveau van de stad te verbeteren (zie ook de ambities in de omgevingsvisie Zoetermeer 2040); . de gemeenteraad in zijn beleidsuitspraken heeft vastgelegd dat hij de omgeving meer wil betrekken bij toekomstige ontwikkelingen; r raad en college al welwillend hebben gesproken over het verkennen van mogelijkheden voor

.

'Commu nity Benefits Agreements';

de gemeenteraad voor ontwikkelingen in het kader van de versnellingsagenda een financieel beroep op toekomstige ozb-inkomsten mogelijk heeft gemaakt;

roept het college op:

.

om in het kader van gebiedsontwikkelingen waarbij een beroep wordt gedaan op hiervoor vermelde toekomstige ozb-inkomsten :

- concrete afspraken met de omgeving na te streven over een verhoogd onderhoudsniveau; - deze afspraken met de omgeving langjarig te dekken uit de structureel inzetbare ozb-middelen .

(qua omvang proportioneel ten opzichte van de hoeveelheid nieuw toe te voegen woningen); over de eerste concrete resultaten terug te koppelen in het voorjaar van2022;

en gaat over tot de orde van de dag."

Motie nr. 2í06-í5 ingediend door CDA en D66 Rolstoelvriendelijke picknickplaatsen "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 28 juni 2021, gelet op artikel 31 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen van de raad van de gemeente Zoetermeer; gehoord de beraadslaging; constaterende dat: . er in de openbare ruimte in Zoetermeer plek is voor meer rolstoelvriendelijkheid en daarmee in-

.

clusiviteit;

op veel plaatsen in de openbare ruimte er geen mogelijkheid tussen rolstoelgebruikers en nietrolstoelgebruikers om elkaar op dezelfde ooghoogte te ontmoeten en met elkaar te communiceren;

overwegende dat: het raadsvoorstel agenda Open stad op 25 januari 2021 in de raad is besproken om de fiTsieke toegankelijkheid in Zoetermeer te verbeteren met als doel dat iedereen moet kunnen meedoen; . er voorbeelden zijn van gemeenten die rolstoelvriendelijke picknicktafels in parken plaatsen. Zie

o

bijvoorbeeld:https://www.vrt. be/vrtnws/nL/2021104/27lbruqge-vooziet-40-picknicktafels-voor-

. . .

ro lstoelqeb ru kejq:het; rolstoelpicknicktafels niet zoveel verschillen van originele picknicktafels, zowel qua gebruik als prijs en tal van andere voordelen bieden. Met de aangepaste picknicktafels zitten zowel de rolstoelgebruikers als de niet-rolstoelgebruikers op dezelfde ooghoogte; de uitrol van de rolstoelpicknicktafels een positief signaal naar de kwetsbare groepen in de Zoetermeerse samenleving is; de kosten voor de aanschaf van rolstoelvriendelijke picknicktafels miniem zijn; i

vezoekt het college van burgemeester en wethouders om: . deze zomer in de openbare buitenruimte een aantal, maar tenminste twee, rolstoelvriendelijke picknicktafels te plaatsen op plekken die ook toegankelijk zijn voor rolstoelgebruikers;

o

te ondezoeken of er op meer plekken in Zoetermeer ook rolstoelvriendelijke picknicktafels geplaatst kunnen worden; de kosten hiervoor in kaart te brengen en raad hiervan voor de behande-

.

de kosten voor de twee rolstoelvriendelijke picknicktafels ten laste te brengen van het budget

ling van de Programmabegroting 2022-2025 op de hoogte te stellen;

voor beheer en onderhoud van het stadsbeheer; en gaat over tot de orde van de dag."

c.26lZoetermeer

24

Raad 28juni 2021

Mevrouw Van der Meer (Zól Zoetermeer): Voozitter, dit is het laatste voorjaarsdebat in deze bijzondere raadsperiode. lk noem drie bijzondere zaken. Om te beginnen komt het niet vaak voor dat we zo'n raadsperiode doen onder het voorzitterschap van drie verschillende burgemeesters. Nadat burgemeester Aptroot ons liet weten dat hij zijn afgesproken periode echt niet kon uitdienen, kwam burgemeester Lokker ons uit de brand helpen tot we burgemeester Bezuijen welkom konden heten. lk realiseerde me ineens dat dit zijn eerste voorjaarsdebat in Zoetermeer is. Zo voelt het niet, want het lijkt wel alsof hij er aljaren is, dus complimenten voor onze nieuwe burgemeester die in deze moeilijke periode niet het stokje - want dan denk je in deze tijd steeds aan iets dat ze in je neus steken - maar wel de ambtsketen heeft overgenomen. En het tweede bijzondere, was natuurlijk dat de hele wereld is getroffen door de pandemie. En hoewel we gelukkig vandaag in deze zaal kunnen zijn, is het nog niet voorbij. Het wordt spannend hoe het in het najaar gaat en het wordt spannend om te zien hoe de Zoetermeerders zich kunnen herstellen.

En ook hierb'rj een compliment: het college, goed ondersteund door onze ambtehjke organisatie, heeft veel gedaan om de mensen te helpen de klappen op te vangen, En het derde bijzondere van deze periode was natuurlijk dat de financiële problemen totaal uit de hand zijn gelopen. Dat betekent dat we uiteindelijk met elkaar niet alles voor elkaar hebben kunnen krijgen wat we graag zouden willen. We moesten onze idealen in de koelkast leggen en met elkaar vooral bezuinigen, bezuinigen en bezuinigen. Maar voozitter, zaterdagmiddag moest ik mijn tekst aanpassen, omdat er toen een mail binnenkwam, waaruit bleek dat de coalitie heeft bedacht om € 1 miljoen incidenteel geld uit de reserve voor het opvangen van coronamoeilijkheden te vissen - waarschijnlijk met het oog op de verkiezingen - er een soort potje van de raad van te maken. Of is het vooral een potje van de coalitie? lneens werd ons duidelijk waarom wij op sommige voorstellen tot samenwerking over moties, al een week eerder bericht terugkregen van de andere fractie dat de dekking er niet bij hoefde. Dat was een klap in ons gezicht, waar we probeerden om tot samenwerking te komen. Maar goed, Zol Zoetermeer blijft zich inzetten voor de stad, en we zullen ons er dus overheen moeten zetten... De voozitter: Mijnheer Boerboom.

De heer Boerboom (GroenLinks): Voozitter, ik vind het jammer dat de oppositie nu meteen weer zo'n oppositie-coalitietegenstelling probeert te schetsen. Volgens mij hebben we bij... Oppositie-coalitie? Goed, mevrouw Van der Meer probeert dat zo te schetsen in ieder geval, sorry als ik daarin meteen iedereen betrek, maar ik bedoel in ieder geval dat mevrouw Van der Meer de situatie zo probeert te schetsen. We hebben juist bij het afwegingskader van Eneco - volgens mij heeft D66 dat toen benoemd, maar wij ook - al aangekondigd 'volgens mij moeten we met elkaar gaan kijken hoe we kunnen zorgen dat we wat investeringen kunnen doen'. U heeft ook een aantal voorstellen waarvan u zegt 'dat is echt hard nodig', onder andere waar het gaat om ondermijning. Volgens mij is dit nu juist een kans om met elkaar te zeggen 'die noodzakelijke investeringen, omdat het anders wegvalt, moeten we met elkaar kunnen doen'. Daar biedt dit volgens mij een opening voor waarbij zowel oppositie als coalitie mogelijkheden heeft om investeringen te doen en ik vind het jammer dat u nu gelijk dit debat zo start. De voorzitter: Reactie mevrouw Van der Meer

Mevrouw Van der Meer (Zó! Zoetermeer): Wij vinden het jammer dat we daar totaal niet bij betrokken waren en dat we pas op zaterdagmiddag een bericht kregen dat de coalitie een amendement ging indienen waar ons niets over gevraagd was en waar we niet eens bij werden gevraagd of we wilden mee indienen. En dat we al die tijd met degenen met wie we spraken over de moties al omfloerste berichten kregen, al op de zondag een week eerder'de dekking hoeft er niet bij want dat moet het college uitzoeken'. Als ik had geweten wat er gaande was, had ik het gesnapt. Dus u bent begonnen, door als coalitie met een amendement te komen dat u heel laat aan ons kenbaar heeft gemaakt. Dan krijg je dat er dit soort reacties komen. We vinden het gewoon heel jammer. lk spreek voor Zól Zoe-

termeer maar ik denk dat de andere oppositiepartijen er ook een mening over hebben. De vootzitter: Het roept in ieder geval meer reactie op, heb ik gezien, ik ga eerst naar mijnheer Boerboom en dan zag ik ook mevrouw Brouwer.

De heer Boerboom (Groenlinks): lk denk dat we u juist heel expliciet hebben uitgenodigd en ik kan me erin vinden dat u zegt 'het was laat', maar het was ook een drukke periode afgelopen week, dat

Raad 28 juni 2021

25

hebben we volgens mij allemaal ervaren met allemaal extra debatten. Maar volgens mij hebben we juist tijdens het Enecodebat al aangegeven 'laten we kijken hoe we middelen vrij kunnen spelen uit die Enecomiddelen die vanwege corona opzij waren gezet', en was het daar al min of meer aangekondigd. Misschien heeft u het niet zo opgevangen en hadden we het explicieter kunnen maken, maar volgens mij moeten we nu juist kijken hoe we dat geld op een goede manier gaan inzetten voor de stad zodat iedereen er baat bij heeft en we daar ook over het oppositie-coalitie heen stappen. De voorzitter: Mevrouw Brouwer

Mevrouw Brouwer (ChristenUnie-SGP): lk zal voor de goede orde zorgen dat ik mevrouw Van der Meer interrumpeer en niet mijnheer Boerboom hoewel dat eigenlijk de bedoeling is. lk ben het met mevrouw Van der Meer eens dat als je een coalitie-amendement rondstuurt, je niet verbaasd moet zijn dat het daarna een coalitie-oppositiedebat wordt. De voozitter: Mevrouw Kraneveldt

Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Daar ben ik het geheel mee eens en daar wil ik nog aan toevoegen, richting mijnheer Boerboom, dat ik het raar vind dat we straks over een Eneco-afwegingskader besluiten waar we de ene discretionaire ruimte, zoals het daar heette, weghalen en hem hier op een andere manier weer infietsen, alleen we noemen het dan uit een ander potje. Dat is wel een heel rare move. De voozitter: lk ga terug naar mevrouw Van der Meer want die was aan het woord.

Mevrouw Van der Meer (Zó! Zoetermeer): Even in reactie op mijnheer Boerboom, we zijn heel benieuwd wat het college hiervan vindt want blijkbaar vond de hele coalitie het niet zo'n goed idee hoe het college het had voorgesteld. Dus dat wachten we nog af voordat we het geld gaan verbrassen. lk ga even terug naar mijn betoog. lk wil alsmaar op de knop drukken. De voorzitter: Mij nheer Ekkelenkamp.

De heer Ekkelenkamp (D66): Mijnheer de voozitter, ik maak toch even bezwaar tegen het woord verbrassen. Dat is denk ik niet de bedoeling. Mevrouw Van der Meer (Zó! Zoetermeer): lk heb geen idee, voozitter. We gaan verder. lkzei datZól Zoetermeer zich natuurlijk blijft inzetten voor de stad en we zullen ons er overheen moeten zetten hoe de coalitiepartijen met ons omgaan. En bij onze inzet voor de stad - en nu gaan we serieus aan de praat - staan we stil bij de financiën en bij de jeugdzorg. En dat zullen we nu wat nadrukkelijker doen, dan tot nu toe, want er moet nogal wat veranderen. Het verbijsterende is dat het rijk met € 1,3 miljard voor de gezamenlijke gemeenten komt, waarvan de gemeenten denken dat het gebruikt kan worden voor het dekken van de tekorten veroorzaakt door de hoge kosten voor de jeugdzorg, en dat de jeugdzorgorganisaties roepen 'gelukkig, nu hebben we eindelijk geld om de kinderen en de jongeren te helpen'. Hoe kan dat? Voor Zol Zoetermeer is duidelijk dat we ons moeten voorbereiden en dat we ons moeten kunnen verweren als het weer misgaat. Om te beginnen wordt er al een tijd gesproken over het normaliseren en afbakenen. De Arbitragecommissie heeft daarbij een indeling gemaakt in drie situaties waarvoor de jeugdzorg zou moeten gelden, en voor de rest dus niet.

Het lijkt Zol Zoetermeer verstandig dat precies naar die drie situaties vanaf nu heel goed gekeken wordt. Als we die als uitgangspunt nemen: komen we dan wel uit qua financiën? En kunnen we de overige problemen van de jeugd op een andere manier oplossen? Of moeten we er bij de VNG op aandringen dat er nog een vierde of zelfs vijfde situatie moet worden toegevoegd? Samen met de WD, D66 en PvdA dienen wij hiervoor een motie in. De voorzitter: Mevrouw Van der Meer, een interruptie van mevrouw Frinking.

Mevrouw Frinking (CDA): We hebben de moties over de jeugdzorg heel goed gelezen en zijn onder de indruk van de manier waarop u dat heeft geanalyseerd en de voozetten die u daarvoor doet. Maar vindt u niet dat dit een debat is dat je gewoon met elkaar apart moet voeren en niet per se in het kader van de perspectiefnota, omdat het zo fundamenteel is wat u benoemt? U geeft aan 'we gaan iets dat in een Arbitragecommissie staat als uitgangspunten nemen', terwijl we feitelijk niet weten wat daar of op landelijk niveau of op een ander niveau daadwerkelijk op wordt besloten. Dus dan lopen we vooruit op besluiten die we nog niet kennen, maar waar we wel met elkaar een goed debat over moeten voe-

26

Raad 28 juni 2021

ren. Dus hoe kijkt u er tegenaan om het debat daarover, zoals ik net voorstelde, pas na de zomer te voeren? De voorzitter: Mevrouw Van der Meer

Mevrouw Van der Meer (Zó! Zoetermeer): lk stel voor dat u nog even heel goed kijkt wat er precies in die motie staat want wij zeggen niet dat we vooruit moeten lopen op wat er uit die arbitrage komt, maar wel dat we moeten kijken of we ons teweer moeten stellen tegen die arbitrage. Want die spreekt over drie groepen en we denken 'misschien is het goed als we met die groepen uit kunnen komen, die drie situaties die benoemd worden, maar misschien kunnen we daar niet mee uit en moeten we kijken naar de vierde en de vijfde groep en moeten we daarmee aansluiten'. Natuurlijk was het mooi geweest als we nog heel wat avondjes hadden om nog eens uitgebreid over de jeugdzorg te praten, maar we constateren dat we het veel te weinig over de jeugdzorg hebben in de raad en daarom willen we dat nu graag doen, ook omdat het reces eraan komt, maar ook omdat ze doordenderen, zowel dadelijk bij de kabinetsformatie en noem maar op, met onderhandelingen over die arbitrage. Willen we ons teweer kunnen stellen, dan moeten we nu al in beeld krijgen in hoeverre we ons kunnen vinden in wat er staat in die arbitrage en daarom gaat de motie waar we het net over hadden vooral over het monitoren van 'als we het doen volgens de arbitrage, wat scheelt het dan en wat gaat er dan mis?' zodat we daarmee gericht kunnen terugkoppelen. De voorzitter: lk zag een interruptie van mijnheer Duiven.

De heer Duiven (WD): Dank u wel voozitter, even dezelfde variant als mevrouw Brouwer dat net deed, dus een vraag aan mevrouw Van der Meer, maar bedoeld voor mevrouw Frinking: is mevrouw Van der Meer het met me eens dat daar waar het de jeugdzorg betreft, die naast de WMO als het gaat om het financiële perspectief van grote invloed is op de begroting, niet alleen voor 2022, maar ook voor de jaren daarna, juist het voorjaarsdebat het moment is om met elkaar over dit onderwerp te spreken? Mevrouw Van der Meer (Zó! Zoetermeer): lk denk dat mevrouw Frinking mij nu wil interrumperen om daar een antwoord op te geven, maar ik zou zeggen: jullie zitten naast elkaar, bespreek het dadelijk maar even, ik ga verder want anders zit ik dadelijk helemaal in de moeilijkheden met mijn tijd. ln het verlengde van de motie - en ik vraag dus even goed te lezen - dient Zol Zoetermeer, samen met de WD, ChristenUnie-SGP en D66 de motie Kortingen wel of niet terecht in. Dat gaat eigenlijk over hetzelfde, want we zien wel gebeuren dat een toekomstig kabinet met e)dra geld komt voor de jaren na 2022, maar het is dus net zo duidelijk dat daarbij nu alweer wordt voorgesorteerd op enorme bezuinigingen in de jeugdzorg. Dat loopt op tot € I miljard in een paar jaar tijd.

De VNG zegt, dat als die plannen uit tabel 1 van de arbitrage niet haalbaar blijken - en laten we ook tabel 2 niet vergeten want daar is nog ruzie over - er dan weer onderhandeld wordt, maar we zullen dan ook als gemeenten moeten kunnen aantonen wat wel en niet realistisch is. Anders slaan ze het uit onze handen en hebben we niets meer te zeggen. Voozitter, met veel interesse heeft Zó! Zoetermeer geluisterd naar allerlei vertegenwoordigers van jeugdzorg die we hoorden in de media. Die roepen hard dat wij als gemeenten meer moeten overlaten aan hen, de professionals, en dat het schandalig is dat er ambtenaren op hun stoel gaan zitten. Tegelijkertijd zrln deze professionals er nog totaal niet in geslaagd om aan te tonen wat nu eigenlijk effectieve interventies zijn. Dat is natuurlijk bizar. Stel dat het zou gaan om kinderen met een fysieke ziekte bijvoorbeeld leukemie, dan breng je het patiëntje toch naar een ziekenhuis waat ze heel goed weten wat er wel en niet helpt? En waar ze een protocol hebben: we proberen eerst dit, en indien nodig dat. En ja, natuurlijk moet er geëxperimenteerd worden als er niks helpt, en ja natuurlijk reageert ieder kind weer anders. Maar iedere ouder zou hard wegrennen uit het ziekenhuis als de dokter zou zeggen 'van zo'n 90o/o van wat we hier doen staat niet vast of het helpt, en ook niet of het de patiënt mogelijk meer kwaad dan goed doet'.

Toch doen we dat wel in de jeugdzorg. We geven er kapitalen aan uit en weten veel te weinig van de resultaten. Daarom dienen we de motie Bewezen effectief in. Niet omdat we verwachten dat in í00% van de gevallen vast te stellen is wat de beste methode is, maar wel omdat er veel meer inzicht moet komen in wat er wel helpt in welke situatie en wat helemaal niet. En tot slot voozitter over de jeugd, de laatste motie over de jeugd, dat gaat over de wachttijden. Zoetermeer gaf vorig jaar € 55 miljoen uit aan jeugdzorg. Je zou denken dat dat in een stad van 125.000 inwoners genoeg moet zijn om alle jeugd met ernstige problemen snel en adequaat te helpen. Toch konden we op onze vragen over wachtlijsten waarover we in het nieuws hoorden, geen duidelijk ant woord krijgen hier in Zoetermeer. Voozitter, dat vinden we helemaal niet oké. Wij als gemeenteraad

Raad28 juni2021

27

moeten kunnen sturen. En om te beginnen geldt dat natuurlijk voor jongeren met de ernstigste problemen. En als de wachttijden te lang zijn, moet daar wat aan gebeuren. Wij hoorden deskundigen vertellen over centra die te ver zijn doorgespecialiseerd, zodat ze alleen kinderen willen helpen die precies bij hun specialiteit passen, ouders vertellen dat als hun kind twee grote problemen heeft, ze nergens terechtkunnen. Dat moet ophouden. En de eerste stap is inzicht: wie worden er waarom niet op tijd geholpen? Zol Zoelermeer dient samen met WD, ChristenUnie-SGP en Zoetermeer Vooruit hierover een motie in. De voorzitter: Mevrouw Van der Meer, een interruptie van mijnheer Boerboom.

De heer Boerboom (Groenlinks): Dank u wel voozitter, veel van de doelen die mevrouw Van der Meer wil bereiken op het gebied van jeugd kunnen we onderschrijven. Echter, ik vraag me af of de oplossing die u noemt in uw voorstellen de oplossing is die ook gaat helpen om dat probleem op te lossen want u vraagt eigenlijk om extra administratie, waardoor de werkdruk alleen nog maar omhooggaat bij de professionals en ze dus eigenlijk niet voor een oplossing van het probleem gaan zorgen. Volgens mij moeten we kijken naar de onderliggende problemen waarom die jongeren in de jeugdzorg terechtkomen en die aanpakken. Bent u het met mij eens dat dit dus niet bijdraagt aan de oplossing uiteindelijk? De voozitter: Mevrouw Van der Meer

Mevrouw Van der Meer (Zó! Zoetermeer): lk ben het er echt niet mee eens dat we proberen een oplossing te vinden terwijl we helemaal het probleem niet geanalyseerd hebben. U zegt nu zomaar'dat komt allemaal doordat er geen preventie is'. lk heb het bijvoorbeeld over de wachttijden voor de meest ernstige ziektes, voor de meest ernstige jeugd met problemen, die hebben ADHD, die mutileren zichzelf, die lijden aan vergevorderd autisme en die moeten op wachtlijsten, vooral als ze alle twee die dingen hebben. En ik weet zeker, want dit soort ellendige zaken komen in alle families voor, dat preventie hier helemaal niets mee te maken heeft. Dat is een heel andere groep. Dus wat ons betreft, gaan we eerst eens kijken: wie moeten er waarop wachten en wat doen we daaraan? En als dat betekent dat er een tijd meer geadministreerd moet worden, totdat we in beeld hebben waar het over gaat

en wat we eraan moeten doen, dan moeten we ophouden tegen die professionals te zeggen lullie hoeven niet bij te houden wat je aan het doen bent'.

De voorzitter: Mijnheer Boerboom.

De heer Boerboom (Groenlinks): Maar voozitter, we weten dat de situatie zo is. Die lezen we helaas elke dag in de media. En ik hoor ook uit mijn netwerk dat er al een zwaar tekort is aan personeel in de jeugdzorg. Wat gaat dit nu oplossen door nog meer te administreren om te zorgen dat de problemen die u noemt, die wij ook heel graag willen oplossen, echt opgelost worden? Mevrouw Van der Meer (Zó! Zoetermeer): lk kan me voorstellen dat we om te beginnen eens kijken welke kinderen met welke problematiek nu alsmaar niet geholpen kunnen worden omdat er in zes jaar tijd nog steeds niet genoeg gespecialiseerd personeel is om ze te helpen. Als we die nu eens in beeld hebben en als we door hebben wat daarvoor nodig is, gaan we voor mijn part met z'n allen naar VWS en zeggen longens, regel nu snel dat er een instantie komt die die kinderen wel kan helpen'. lk kan op dit moment niet aanwijzen welke Zoetermeerse kinderen met welke problematiek nu wel en niet heel lang moeten wachten en ik vind dat wij - want wij zijn verantwoordelijk voor de jeugdzorg - ervoor moeten zorgen dat het wordt opgelost en dat gaat niet doordat we in een themabijeenkomst tegen elkaar te zeggen 'we weten niet hoe groot de wachtlijsten zijn en kijkt u op de website van de instellingen'.

Daar lossen we niets mee op en we denken 'we moeten een stap vooruit maken in de jeugdzorg', en als daar gespecialiseerd personeel voor nodig is; zijn we ze al aan het opleiden? De voozitter: lk ga eerst naar mevrouw Frinking.

Mevrouw Frinking (CDA): Dank u wel voozitter. lk ben het helemaal met u eens dat we helemaal geen technische overleggen of allerlei andere overleggen moeten hebben. We moeten juist in een raadsvergadering - zoals ik al zei, ik vind dit niet het beste moment - goed kunnen afwegen bijvoorbeeld in een hoozitting waar mensen daadwerkelijk ermee te maken hebben, hetzij horen van experts die alles weten over dat evidence based werken en waarom dat er nog niet is, of instellingen die niet weten waarom de kinderen niet op tijd geholpen kunnen worden. De grote onderliggende problemen

28

Raad 28 juni 2021

zijn natuurlijk niet helemaal bij ons op te lossen en dat is volgens mij waar we het onderscheid zouden moeten maken, wat kunnen wij doen en wat moet landelijk geregeld worden? Waar haalje personeel vandaan en hoe zorg je dat het geld dat daarvoor nodig is ook daadwerkelijk naar ons toekomt? Volgens mij moeten we het voornamelijk daarover hebben en is het minder nodig dat instellingen zeggen - want dat zullen ze ongetwijfeld zeggen -'we hebben een tekort en we hebben geld nodig', en dan? Mevrouw Van der Meer (Zó!Zoetermeer): Ja mevrouw Frinking... De voozitter: Mevrouw Van der Meer, wacht even Mevrouw Van der Meer (Zó! Zoetermeer): Maar dan weet ik het dadelijk niet meer. De Voorzitter: Dat snap ik, maar uw tijd staat stil dus dat scheelt. Even, analoog of digitaal, interrup-

ties mogen wel korter wat mij betreft want het worden weer bijna termijnen en dat is nu niet anders dan dat digitaal is, dus ik vezoek u daar wel even aandacht aan te besteden. lk ga nu eerst naar mijnheer Ekkelenkamp en dan naar mijnheer Boerboom. De heer Ekkelenkamp (D66): Dank u wel voozitter, ik vraag me eigenlijk af: we hebben in deze raad natuurlijk heel veel deskundigheid zitten, maar hebben wij de deskundigheid om goed te beoordelen wat er in dat veld van de jeugdhulp aan de orde is? lk ben dan toch bang dat we te veel op de stoel van de professional gaan zitten. De voorzitter: Mijnheer Boerboom

De heer Boerboom (Groenlinks): Dank u wel voozitter. Mevrouw Van der Meer noemt aan het eind opleiden en volgens mijzou dat een mogelijkheid zijn om het probleem echt op te lossen zodat we de jongeren goed kunnen helpen, maar zoals ik al eerder zei, uw moties roepen op om extra te administreren en daar hebben die kinderen niets aan en dat gaat alleen maar meer geld voor de jeugdzorg kosten.

De voorzitter: Mevrouw Van der Meer kan daarop reageren maar dan stel ik voor dat u verdergaat want dan hebben we volgens mij alles gehad. Mevrouw Van der Meer (Zól Zoetermeer): lk reageer om te beginnen op mevrouw Frinking. Die zei 'laten we thema-avonden gaan doen met professionals en ouders'. U heeft ons aan uw zijde, het een sluit het ander niet uit. We denken dat het tijd wordt dat we veel inhoudelijker naar de jeugdzorg gaan kijken en dat we, mijnheer Ekkelenkamp, er dus als raad verstand van krijgen wat we aan het doen zijn. Dat doen we ook bij bestemmingsplannen. lk ben geen architect maar ik kan ook kijken hoe dat in elkaar zit. En dat doen we ook bij de WMO. We zorgen ervoor dat we met elkaar steeds meer deskundigheid krijgen en hierop zie ik nu dat we vaart moeten maken om die als raad te krijgen zodat we beter ons ding kunnen doen. Daarvoor zullen we toch een tijdje een aantal zaken bij moeten houden want ik heb gemerkt dat we het nu met heel weinig administratie hebben gedaan en daar is het in ieder geval niet van opgeknapt. lk ben me rot geschrokken. Als je kijkt naar die arbitrage trekken ze van die € 1,5 of € 1,6 miljard die we moeten hebben al€ 300 miljoen af, of €284 miljoen is het geloof ik, omdat we dat volgend jaar, in 2022 al moeten bezuinigen en dat loopt in een rijtje van vijf jaar op naar € í miljard dus dan kunnen we niet zitten wachten.

Dan moeten we aan de bak, a. om te kijken 'kunnen we dat?' en b. om te kijken, als we het niet kunnen, hoe we weer terug naar de VNG moeten en zeggen 'dit gaat niet'. Dat is wat ik wil. De voozitter: Dank u wel mevrouw Van der Meer. Mevrouw Huijbens wil interrumperen en dan verzoek ik echt verder te gaan voordat we anders een volledig jeugdzorgdebat krijgen. Mevrouw Huijbens, gaat uw gang. Mevrouw Huijbens (D66): Dank u wel voozitter. lk heb een opmerking meer over de volgordelijkheid van een aantal zaken. We krijgen het rapport van de gemeenschappelijke rekenkamers binnenkort en daar staan natuurlijk een aantal zaken in. DaÍzal op 5 juli a.s. naar de raad toe gaan en we krijgen straks de regiovisie waar we nog wat van gaan vinden met elkaar. lk denk dat al deze zaken die we hier bespreken zeker relevant zijn voor de perspectiefnota, maar inhoudelijk komen we daar nog op terug en daar kunnen inderdaad ook themabijeenkomsten bij zitten. Dat wat mij betreft.

Raad28 juni2021

29

De voorzitter: Mevrouw Van der Meer

Mevrouw Van der Meer (Zó! Zoetermeer): Helemaal eens met iedereen die zegt'laten we ons er verder in verdiepen', maar we moeten nu die slag gaan maken. We houden onze moties wat dat betreft in stand.

lk ga naar een ander onderwerp want lang niet alle kinderen en jongeren hebben gelukkig jeugdzorg nodig, maar ze hebben wel allemaal nodig dat ze kunnen sporten. Bi Zól Zoetermeer heeft zwemmen dan altijd een streepje voor omdat dat niet alleen gezond is, maar het ook voor de veiligheid belangrijk is, dus wij dienen samen met ChristenUnie-SGP en Fractie Van den Berg een motie in om in afwachting van het nieuwe zwembad het zwemmen een impuls te geven. Natuurlijk kunnen veel meer sporten en ook de culturele verenigingen een impuls gebruiken, maar het potje voor de investeringsimpuls voor de amateurverenigingen is leeg. Die reserve moet gevuld worden vanuit de Enecogelden, maar het lijkt ons goed dat we daar snel mee beginnen want het voorbereiden van aanvragen vergt ook tijd. We dienen hierover samen met het CDA een motie in.

Voozitter, we willen niet dat onze jongeren hun school niet afmaken omdat ze in de drugsindustrie veel meer kunnen verdienen. We willen ook dat de jongelui niet nog meer het idee krijgen dat ze tot aan de tanden gewapend moeten zijn als ze hun huis verlaten. Wíj als gemeente moeten ons wapenen tegen het steeds verder uitdijen van het criminele circuit. Dat vergt een lange adem, dus heel teleurstellend dat het rijk stopt met de subsidie voor die aanpak. Wij dienen samen met ChristenUnieSGP een motie in om door te gaan met het aanpakken van ondermijning. lk begreep intussen dat CDA en WD zeggen 'we willen eraan meedoen, maar de dekking moet anders', dat hebben we nu dus ook begrepen. lk ben gaarne bereid om ook iets uit het nieuwe potje van ons allen hiervoor op te halen als dat toegestaan is, ik zal straks kijken of die motie aangepast kan worden. De voozitter: Mevrouw Van der Meer, een interruptie van de heer Meijroos.

De heer Meijroos (Lijst Hilbrand Nawijn): Dank u wel voozitter. Hoe staat u dan tegenover onze motie? Preventief fouilleren op samenscholingsplaatsen? Mevrouw Van der Meer (Zó! Zoetermeer): Absoluut tegen. De voorzitter: Dat gaat iets te snel geloof ik. Denk ik tenminste, mijnheer Meijroos?

De heer Meijroos (Lijst Hilbrand Nawijn): U heeft de mond vol over dat Zoetermeer uit de bocht vliegt als het gaat om drugsgebruik en steekincidenten, dan begrijp ik niet zo goed waarom u hier absoluut tegen bent. Kunt u dat toelichten? De voozitter: Mevrouw Van der Meer

Mevrouw Van der Meer (Zó! Zoetermeer): Ja, voozitter. Daar zijn we op dit moment nog niet aan toe. Als het ooit zover komt dat dat heel erg nodig is, zullen we dat doen, maar op dit moment zijn we nog lang niet zover en ons idee over de drugsindustrie gaat erom dat kinderen te jong bij die onderm'rjning betrokken worden en daarom niet begrijpen waarom ze een cursus tot schilder moeten doen waarmee ze€ 1.200,00 kunnen verdienen terwijl ze al met € 10.000,00 in hun zak lopen. Als het ooit zover komt dat we aan preventief fouilleren toe zijn. dan staan we naast u. maar we hopen dat het zover niet komt en nu zijn we nog helemaaltegen. lk ga weer verder. De laatste motie die Zol Zoelermeer samen met ChristenUnie-SGP, Fractie Van den Berg, D66, Groenlinks en PvdA indient betreft het opnieuw inzetten van de laptops als die van de ambtelijke organisatie worden vervangen. Laten we zorgen dat die voor een tweede leven goed terechtkomen.

Voozitter, we hadden nog veel meer willen bespreken. Dat we het raar vinden dat het college nu spreekt over programma's in plaats van over grote projecten, zodat het net lijkt alsof de afspraken over grote projecten dan niet gelden. Dat we willen dat de bibliotheken blijven bestaan en worden uitgebreid en dat dit dus niet alleen een dingetje van D66 is. Dat we graag hadden gezien dat er iets meer wordt gedaan voor het bezoekersparkeren in de binnenstad. Dat we zorgen hebben over de WMO omdat er nu weer wachttijden zijn en je als cliënt daarover helemaal niets hoort. Je wacht en je wacht... En waarom duurt het zo lang voor er flexwoningen komen? Het college heeft toch ook in beeld dat we die juist voor de thuislozen met goede kansen op de arbeidsmarkt, dringend nodig hebben?

Voozitter, we zijn aan onze laatste minuut van dit laatste voorjaarsdebat in deze periode. We hopen

30

Raad28 juni2021

voor onze stad, ondernemers, verenigingen en voor onze bewoners, dat er geen lockdowns meer komen en voor onszelf hopen we op een andere, misschien wel betere bestuurscultuur in deze raad na de volgende verkiezingen. Dank u wel.

De voorzitter: Dank u wel mevrouw Van der Meer. Toen u zei 'laatste minuut', waren het al de laatste 20 seconden. Mevrouw Van der Meer (Zó! Zoetermeer): ln de laatste minuut De voorzitter: O, in de laatste minuut, dan is het goed, Mevrouw Van der Meer (Zó! Zoetermeer): Maar misschien dat ik wat te vlug praatte. De voorzitter: Dat geeft niet, maar dat klopte wel

Motie nr.2106-í6 ingediend door2:6l Zoetermeer, \ruD, D66, PvdA Jeugdzorg afbakenen en normaliseren "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op28 juni2021; constaterende dat: . uit de arbitrage over de jeugdzorg (pagina 23) de aanbeveling is gekomen in de toekomst de jeugdhulpplicht te beperken tot drie situaties: 1) Er zrln vastgestelde zorgen over de veiligheid van het kind (kindermishandeling, onveilige woonomgeving, etc.); 2) Een kind heeft een vastgestelde psychische aandoening, stoornis of geestelijk en/of lichamelijke beperking waarbij het eigen vermogen van de sociale omgeving ontoereikend is om gezond op te groeien en te participeren in de maatschappij; 3) Bij overige opvoed- en opgroeivragen geldt alleen een jeugdhulpplicht als zonder de jeugdhulp het kind niet aan participeren in de maatschappij (deelnemen aan ondenrvijs en, vrijetijdsbesteding en sociale contacten); overwegende dat: het goed is dat de gemeente Zoetermeer, natuurlijk in overleg met de andere gemeenten in de regio met wie wordt samengewerkt, anticipeert op deze uitkomst van de arbitrage; . daarbrj bekeken moet worden in hoeverre er sprake is van jeugdzorg die niet valt onder de drie hierboven genoemde situaties; . nagedacht moet worden over alternatieven voor jeugdzorg voor die situaties die niet hierboven worden genoemd; .

en bekeken moet worden of de bovengenoemde sítuaties eventueel uitbreiding behoeven zodat dit tijdig gemeld kan worden;

.

vezoekt het college:

1. bij de collegae in de regio te bepleiten dat het afbakenen en normaliseren volgens de indeling uit de arbitrage - in afwachting van nadere regelgeving - vast als uitgangspunt wordt opgenomen in de regiovisie;

2. in overleg met het inkoopbureau te bekijken of geregistreerd kan worden of de momenteel verstrekte zorg wel of niet past bij de drie hierboven genoemde situaties; 3. voor de kinderen en jongeren die niet verkeren in de hier genoemde sítuatie te bedenken of er afgebouwd kan worden, dan wel of er alternatieven ontwikkeld moeten worden; 4. indien blijkt dat er een vierde of een vijfde situatie te benoemen is die aan de bovenstaande drie toegevoegd moet worden dit zo spoedig mogelijk onder de aandacht te brengen van de VNG en

WS;

en gaat over tot de orde van de dag."

Motie nr. 2106-17 ingediend door Zó! Zoetermeer, WD, ChristenUnie-SGP, D66 Jeugdzorg kortingen wel of niet terecht "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 28 juni 2021;

Raad 28 juni2021

3'1

constaterende dat: . uit de arbitrage over de jeugdzorg is gekomen dat de gemeenten in totaal € 214 miljoen minder krijgen dan verwacht op basis van het ondezoek Stelsel in Groei; . dat deze korting wordt onderbouwd door tabel I op pagina 12 van de arbitrage; . dat deze korting ieder jaar wordt verhoogd tot een bedrag van meer dan € 1 miljard in 2028; overwegende dat: o de gemeenten níet meer in de positie moeten komen dat er allerlei theoretische kortingen worden doorgevoerd die in de uitvoeringspraktijk niet realiseerbaarzijn; draagt het college op: 1. te bewerkstelligen dat het inkoopbureau nauwgezet bijhoudt welke van de maatregelen genoemd in tabel 1 van de arbitrage daadwerkelijk doorgevoerd kunnen worden; 2. daarbij ook oplet voor welke maatregelen tijdige wijziging van de regelgeving nodig is, en of die regelgeving daadwerkelijk in het beoogde jaar geïmplementeerd kan worden; 3. daarbij ook te overleggen met een aantal andere inkoopbureaus, om resultaten te vergelijken; 4. een en ander zodanig dat als tabel 1 te rooskleurig blijkt dit direct - en met volledige onderbouwing - doorgegeven kan worden aan de VNG en VWS, zodat er niet eerst weer een arbitrage ondezoek moet volgen om aan te tonen wat er gebeurt qua uitgaven en besparingen; en gaat over tot de orde van de dag."

Motie nr. 2í06-18 ingediend door Zól Zoetermeer J

eugdzorg bewezen effectief

"De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 28 juni 2021; constaterende dat: r uit de arbitrage over de jeugdzorg is gekomen dat de gemeenten momenteel heel veel geld tekort komen om hun taken op het gebied van de jeugdzorg te kunnen uitvoeren, waardoor in Zoetermeer op allerlei andere zaken zwaar is bezuinigd; . uit de arbitrage ook is gekomen dat de totale kosten van de jeugdzorg (alle gemeenten) omlaag en beheersbaar moeten worden; r in het rapport op pagina 5, op basis van het ondezoek Stelsel in Groei, is aangegeven dat van slechts 10-12% van de interventies in de jeugdzorg vaststaat dat ze bewezen effectief zijn; overwegende dat:

.

.

op dit gebied in de laatste tien jaar nauwelijks vooruitgang is geboekt en dat het geld voor de jeugdzorg dus voor 80 tot 90% wordt uitgegeven aan hulp waarvan niet duidelijk is of het helpt; hierin - vooral ook in het belang van de kinderen en jongeren - verandering moet komen zodat gericht kan worden doorgewezen;

draagt het college op: 1. te bewerkstelligen dat met de aanbieders van de jeugdzorg afspraken worden gemaakt over het aantonen dat interventies daadwerkelijk zinvol zijn; - dat wil zeggen dat de zorgaanbieders in de gelegenheid worden gesteld om in de komende twee jaar met behulp van wetenschappers en ouderverenigingen aan te tonen in welke gevallen de door hen verleende hulp doeltreffend en doelmatig is, zodat duidelijk wordt in welke situaties, welke hulp het beste kan worden ingezet; - daarbij ook te bepalen wat de maximale effectieve behandeltijd is (m.a.w. is na bijvoorbeeld twee jaar nog extra resultaat te verwachten?); - daarbij als uitgangspunt te nemen dat iedere twee jaar het aantal wetenschappelijk bewezen effectieve interventies is verhoogd; - en interventies waarvan niet duidelijk is of er resultaat mee behaald wordt af te stoten; 2. voor zover hier extra budget voor nodig is, in overleg met VNG en VWS te bespreken welke subsidies hiervoor beschikbaar zijn; en gaat over tot de orde van de dag."

32

Raad28 juni2O2l

Motie nr. 2í06-í9 ingediend door Zó! Zoetermeer, WD, ChristenUnie-SGP, Zoetermeer Vooruit Jeugdzorg wachttijden

"De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op28 juni2021; constaterende dat: r ook Zoetermeerse jeugd met ernstige problematiek (te) lang moet wachten op gespecialiseerde

. r

hulp;

onvoldoende duidelijk is hoeveel kinderen en jongeren het betreft en hoe lang de wachttijden zijn; het cruciaal is dat de jeugd niet langer dan vier weken moet wachten voor adequate hulp gestart wordt, ook al om erger te voorkomen;

overwegende dat: o in allerlei publicaties de jeugdzorg aangeeft dat zij onvoldoende geld krijgen om de wachttijden te

. r

verkorten: de gemeenten intussen onwaarschijnlijk veel geld uitgeven aan de jeugdzorg; aldat geld blijkbaar niet helpt om de jeugdzorg in goede banen te leiden;

draagt het college op: 1. met de aanbieders van jeugdzorg die jeugdzorg verzorgen voor de kinderen en jongeren met ernstige problematiek afspraken te maken over het rapporteren over het aantal personen dat meer dan vier weken wacht op hulp, met daarbij het aantal weken dat de langstwachtende wacht; 2. hierover ook aan de raad te rapporteren bij alle rapportages in het Sociaal Domein; 3. indien er aanleiding toe is, twee keer per jaar met de betreffende zorgaanbieder te bespreken wat er wordt gedaan om de wachttijden terug te dringen (zoals het opleiden van medewerkers, het doorvenrijzen naar concullegae, etc. ) ; en gaat over tot de orde van de dag."

Motie nr. 2106-20 ingediend door Zó! Zoetermeer, GhristenUnie-SGP, Fractie Van den Berg Zwemmen voor gezondheid én veiligheid "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 28 juni 2021; overwegende dat:

.

door zowel de bezuinigingen als door corona het zwemmen in de afgelopen periode minimaal

r . . r

mogelijk was; de zwemorganisaties het moeilijk hebben; de mensen hun banenzwemmen missen' zwemmen een belangrijk onderdeel van de ZoetermeerPas moet zijn; het nieuwe zwembad met bijna een jaar 'vertraagd' is;

tevens overwegende dat: . zwemmen heel belangrijk is voor de gezondheid; . zwemvaardigheid in ons waterrijke land een belangrijke basisvaardigheid is;

vezoekt het college:

o

zodra de financiën het ook maar enigszins toelaten extra in te zetten op het zwemmen, in ieder geval voor de periode tot het nieuwe zwembad in gebruik genomen kan worden, zodat via de ZoetermeerPas meer zwemmen aangeboden kan worden, het banenzwemmen minimaal in een zwembad voortgezet kan worden en er ook zwemmen onder begeleiding mogelijk wordt gemaakt voor met name de mensen die getroffen zijn door de langdurige gevolgen van corona (long CO-

vtD); en gaat over tot de orde van de dag."

Motie nr. 2106-2l ingediend doorZól Zoetermeer, CDA Amateurverenigingen sport en cultuur investeringsimpuls "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op28 juni2O21;

Raad 28juni 2021

33

overwegende dat: . verschillende amateurverenigingen graag gebruik zouden maken van de investeringsimpuls; r het belangrijk is - ook alvanwege de coronatijd die hopelijk achter ons ligt - om de verenigingen snel weer een impuls te geven vanwege het grote maatschappelijke belang (eenzaamheid, be-

. . .

wegen);

dit momenteel niet mogelijk is omdat de reserve voor de investeringsimpuls is uitgeput; voor het vullen van de reserve een beroep gedaan zal worden op de Enecogelden; dat dit prima past bij Zoetermeer 2040;

vezoekt het college: 1. een lichte enquête te houden onder de Zoetermeerse verenigingen om een globaal inzicht te krijgen in de investeringsbehoefte voor de komende drie jaar;

2. op basis van de uitkomsten te onderbouwen hoeveel geld er voorlopig in de reserve investerings3.

impuls terecht moet komen zodat dit meegenomen kan worden bij de voorstellen over de aanwending van de Enecogelden; verenigingen al in 2021 uit te nodigen om aanvragen voor de investeringsimpuls in te dienen zodat er snel besluiten genomen kunnen worden;

en gaat over tot de orde van de dag."

Motie nr. 2106-22 ingediend door Zó! Zoetermeer, GhristenUnie-SGP Ondermijning blijvend bestrijden "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op28 juni2O21; overwegende dat: o misdaden die in georganiseerd verband worden gepleegd een ontwrichtend effect hebben op de

r r r r .

samenleving;

Zoetermeer blij is dat we de nachtclub-ellende met kogels en granaten achter ons hebben gelaten;

wê absoluut geen toestanden zoals in Hedel willen krijgen; jongeren veilig moeten kunnen opgroeien en niet geconfronteerd moeten worden met'groot geld' dat te verdienen is met drugshandel en de daarmee gepaard gaande criminaliteit; het ministerie van Veiligheid en Justitie tot onze verbazing heeft laten weten dat de financiering voor de bestrijding van ondermijning stopt na2021; uit het jaarverslag van de gemeente blijkt dat de aanpak vooralsnog succesvol blUkt;