Bijlage - Overzicht Besluiten en maatregelen crisis voor de raad t/m 16 februari 2021

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Ja

Ja

Ja (extra taak GGD)

Ja

Extra

Nader te bepalen

Ja, gebruik wordt gemaakt van de uitzonderingsmogelijkheid in de algemene subsidieverordening

Ja.

19

Overzicht van de genomen besluiten t/m 16 februari 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling beschikte subsidiebedrag, tot een maximale hoogte van het verleende subsidiebedrag. 14/7 College Evenementen Met de Covid-19 noodverordeningen zijn maatregelen getroffen die direct van invloed zijn op evenementen. Vanaf 26 maart 2020 zijn evenementen expliciet verboden geweest. Vanaf 1 juli 2020 mogen – onder bepaalde voorwaarden – weer evenementenvergunningen verleend worden. Het college heeft besloten om: 1 Vanwege het verbod op evenementen in de periode 26 maart 2020 tot en met 30 juni 2020 tot gehele vermindering of teruggaaf van de leges over te gaan. 2 Aanvragen om evenementenvergunningen te toetsen aan het ‘Landelijk toetsingskader evenement in de corona-periode’ en te weigeren als de doorlooptijd voor een zorgvuldige behandeling ontbreekt. 3 Terughoudend evenementen aan de evenementenkalender tweede helft 2020 toe te voegen en hierbij voorrang te geven aan evenementen die aansluiten bij het evenementenbeleid. 29/6 College Handhaving/ AIZ Wees- en wrakfietsenaanpak Door de uitbraak van het Covid 19-virus en de daaraan gekoppelde RIVM-maatregelen is het gedrag van de Zoetermeerse inwoners veranderd met als gevolg meer (grof)vuil en afval.

Daarnaast was het conform de RIVM-richtlijnen niet toegestaan met drie medewerkers in een vrachtwagencabine te zitten, waardoor extra vervoerscapaciteit voor de medewerkers van AIZ nodig was. Dit betekent dat AIZ al haar beschikbare capaciteit en middelen moet inzetten om de opgave aan te kunnen. Het gevolg hiervan is dat de fietsenaanpak al enige weken stilligt. Hierdoor staan op dit moment meer dan 300 weesfietsen en/of fietswrakken in de stad die niet worden weggehaald. Deze grote hoeveelheid fietsen neemt in de komende periode verder toe, waardoor de leefbaarheid van de stad wordt aangetast. Er zijn tijdelijk extra capaciteit en middelen beschikbaar gesteld om de fietsenaanpak weer op te starten. Hiermee wordt voorkomen dat na de zomerperiode een hoeveelheid van circa 600 fietswrakken en/of weesfietsen in de stad aanwezig zijn en vervolgens niet meer weggehaald kunnen worden omdat de opslagcapaciteit ontoereikend is.

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Ja, gebruik wordt gemaakt van de uitzonderingsmogelijkheid in de legesverordening.

Nee. Minder legesopbrengsten voor een totaalbedrag van circa € 8.500.

Ja

Nee. Kosten bedragen ca. € 400 per dag. Tot 1 september wordt uitgegaan van 11 dagen. Totaal kosten circa € 4.400.

20

Overzicht van de genomen besluiten t/m 16 februari 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling 29/6 College PPL/Belastingen Belastingen De aanslagen gemeentelijke belastingen worden weer verstuurd. De verzending was tot 1 juni 2020 opgeschort. Het proces wordt voortgezet, om zo de continuïteit te behouden en ervoor te zorgen dat wettelijke termijnen voor het opleggen van belastingaanslagen en het afhandelen van bezwaarschriften worden behaald. Door voortgang te houden in het versturen van de belastingaanslagen wordt voorkomen dat klanten ‘dubbele’ aanslagen moeten betalen. Klanten met een incassotermijn hebben immers zes maanden de tijd om deze te voldoen, maar ook de aanslagen met betrekking tot het belastingjaar 2021 moeten uiterlijk op 28 februari 2021 aan de klant worden verstuurd. Om de ondernemers en inwoners in deze moeilijke tijden enigszins tegemoet te komen bestaat de mogelijkheid om bij de aanslag een toelichting te sturen waarin wordt aangestuurd op het afgeven van een machtiging als de klant deze nog niet heeft. De belastingaanslagen zijn inmiddels verstuurd. Op de aanslag wordt extra aandacht besteed aan het gespreid betalen of het aanvragen van kwijtschelding. 29/6

College

Vrije Tijd Cultuur

29/6

College

Vrije Tijd - Sport

29/6

College

Stadsbeheer

Samen met het culturele veld is een eerste, globale inventarisatie gemaakt van de impact van de coronamaatregelen op het culturele veld. Deze input heeft onder meer als basis gediend voor het raadsvoorstel ‘Afwegingskader incidentele steun Corona 2020’. Daarnaast wordt op dit moment samen met de culturele sector gekeken hoe – binnen de beperkingen van de (versoepelde) maatregelen – toch culturele activiteiten ontplooid kunnen worden. Hierin wordt nadrukkelijk ook gekeken hoe deze activiteiten passen binnen een breder vrijetijdsaanbod dat deze zomer voor Zoetermeer wordt ontwikkeld. Het college informeert via het Sportloket en gemeentelijke communicatiekanalen de sportaanbieders actief over de versoepelde maatregelen zoals die 24 juni door het kabinet zijn toegelicht in de (voorlopig laatste) persconferentie en verwijst naar de aanvullende relevante richtlijnen en protocollen (die snel te verwachten zijn). Vanzelfsprekend is het Sportloket, net als in de afgelopen tijd, beschikbaar voor vragen en signalen. De mogelijkheid om weer binnen te sporten, betekent tevens dat de te reserveren sportlocaties in de openbare ruimte niet meer nodig zijn. Deze locaties worden weer gezien als ‘openbare ruimte’ en kunnen door eenieder gebruikt worden zonder dat een reservering nodig is. Openbare toiletten De toiletten aan het Westwaarts (boven de AH XL) zijn weer open.

Deze voldoen aan de richtlijnen van de GGD. Het toilet in het Stadhuis Forum voldoet ook aan de richtlijnen van de GGD en is ook opengesteld. De vier toiletunits bij het Noord Aa voldoen niet aan de richtlijnen van de GGD en zijn hierom niet opengesteld. Daarnaast wordt conform de richtlijnen van het RIVM nog steeds opgeroepen om drukte te vermijden. Het aanpassen en openstellen van de vier gebouwen zou een verkeerd signaal kunnen afgeven.

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Ja

Mogelijk meer kwijtschelding. Update: Ongeveer 25% meer kwijtscheldingsverzoeken ontvangen. Toekenningen blijven binnen de begroting.

Ja, binnen het in juli vastgestelde afwegingskader incidentele steun Corona 2020

Onderdeel binnen het (voorgestelde) beschikbaar gestelde corona budget 2020 van €5 mln.

Ja

Ja

Ja

In TB2 is een totale kostenpost beheer en onderhoud openbare ruimte als gevolg van de coronacrisis gemeld van 200K. De kosten m.b.t. deze maatregel maken daar onderdeel van uit. Er wordt tegenover deze kostenpost een rijksbijdrage verwacht.

21

Overzicht van de genomen besluiten t/m 16 februari 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling Om toch te voorzien in een behoefte is besloten om op stranddagen één toiletgebouw tussen 10.30 en 17.30 uur open te stellen. Hierbij wordt permanent toezicht gehouden zodat gedurende de dag continu kan worden schoongemaakt en kan worden toegezien op de anderhalvemeterregel. Ook is er een hygiënezuil geplaatst zodat gebruikers hun handen kunnen desinfecteren. Er wordt ruimhartig omgegaan met het begrip “stranddag”. Op het Noord Aa strand en bij de gesloten toiletunits wordt bebording geplaatst om bezoekers hierover te informeren en te verwijzen naar de geopende unit. 29/6 College Communicatie Communicatie Geef elkaar de ruimte De digischermen op de Mandelabrug zijn ingezet voor de campagne: “geef elkaar de ruimte” De crisispagina’s over Corona op de website zijn aangepast tot een meer structurele opzet. Actualisatie van de pagina’s vindt dagelijks plaats. De pagina met corona gerelateerde informatie voor ondernemers wordt van een frisse lay-out voorzien. 24/6 Landelijk Per 1 juli gelden verdere versoepelingen maar blijft de anderhalve meter afstand een belangrijke voorwaarde.

- mag onder voorwaarden weer binnen gesport worden, zijn wedstrijden weer mogelijk en is onder voorwaarden publiek weer toegestaan en mogen de sportkantines onder voorwaarden weer open. - Bij ruimtes binnen mogen maximaal 100 mensen bij elkaar komen. Meer dan 100 mensen mag bij plekreservering en gezondheidscheck. Dit geldt bijvoorbeeld bij bioscopen, cafés, restaurants, theaters, bruiloften en uitvaarten. - Bij ruimtes buiten mogen 250 personen bij elkaar komen. Meer dan 250 mensen mag op plekken met vaste zitplaatsen en plekreservering en gezondheidscheck. 23/6 College Tijdelijke standplaatsen toestaan in coronatijd Het standplaatsbeleid is vastgesteld maar treedt pas in werking na vaststelling van de parapluherziening standplaatsen (naar verwachting zal dit vierde kwartaal 2020 zijn). Tot die tijd worden er geen standplaatsen ambulante handel in welke vorm dan ook uitgegeven. Echter vanuit de overweging dat deze bijzondere tijden, waar mogelijk, om flexibiliteit vragen, is de denkrichting dat het vervroegd – voor bepaalde tijd (corona-gerelateerd) – openstellen van de bestaande en de geplande standplaatsen, steun kan bieden. Het gaat om seizoenplaatsen en enkele reguliere plekken, waar geen vergunninghouder aan verbonden is. De tijdelijke standplaatsen kunnen vooralsnog tot 1 september worden ingenomen.

Het tijdelijk innemen van een standplaats geeft nadrukkelijk niet het recht om deze ook in de toekomst in te nemen. 18/6 College/ Financiën Het college stelt de raad voor: raad Voor de te verwachten kosten van de ondersteuningsmaatregelen Corona korte termijn/2020

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Ja

Ja

Nee, het standplaatsbeleid is nog niet in werking getreden.

Ja

Ja, besteding binnen recent, begin juli vastgestelde afwegingskader Corona steun 2020

Nee. Begrotingswijziging. Max. € 5 mln Coronabudget 2020.

22

Overzicht van de genomen besluiten t/m 16 februari 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling a. Een budget van € 5 mln. beschikbaar te stellen op programma Overzicht Algemeen Dekkingsmiddel (OAD) en b. Het onder a genoemde bedrag van € 5 mln. te dekken uit de reserve Eneco gelden 18/6 College/ Economie en Het college stelt de raad voor: raad Vrije Tijd - Het college mandaat te verlenen om binnen de doelstellingen behorend bij het raadsbesluit Afwegingskader Corona steun en het beschikbaar gestelde budget uitvoering te geven aan het treffen van lokale ondersteuningsmaatregelen - Het college op te dragen de gemeenteraad in het Tweede Tussenbericht en in haar vergadering van december 2020 inzicht te geven in a. De uitvoering en de verwachte feitelijke kosten van de ondersteuningsmaatregelen, b. De mogelijke compensatie van kosten vanuit het Rijk. 18/6 College/ Vastgoed Coulance in huurovereenkomsten raad Een groot deel van de huurders van gemeentelijk vastgoed zijn getroffen door de Corona-crisis. Door de huidige crisis kunnen huurders het gehuurde gedeeltelijk of geheel niet gebruiken voor de activiteiten waar de accommodatie voor wordt gehuurd. Binnen het huurrecht valt de uitbraak van de coronacrisis te kwalificeren als een onvoorziene omstandigheid (Art. 6:258 BW/art.

7:753 BW) en is daarbij zo uitzonderlijk dat dit niet is aan te merken als ondernemersrisico. Partijen dienen zich in zo’n situatie redelijk en billijk op te stellen en rekening met elkaar te houden. Voor de huurpenningen geldt dat met elkaar in (her)onderhandeling getreden zal worden om de schade in de ‘getroffen’ maanden te kwantificeren. Voor de Gemeente Zoetermeer betekent dit dat de huurders van de gemeentelijke accommodaties maximaal de helft van de huursom aan compensatie ontvangen. De compensatie wordt vastgesteld door rekening te houden met de getroffen periode, maatregelen die van kracht waren voor de betreffende branche en omzetdaling ten opzichte van voorgaande periodes. Daarnaast dienen huurders hun gepretendeerde schade te onderbouwen met bewijsstukken, bijv. een jaarrekening. Uitgangspunt is om de aanvraag snel en efficiënt af te handelen. 9/6 College Economie Voortgang Ondernemersloket De afgelopen elf weken zijn veel ondernemers te woord gestaan. Inmiddels is zichtbaar dat het aantal vragen aan het Ondernemersloket afneemt. Met ingang van 8 juni wordt de aan het Ondernemersloket toegevoegde capaciteit daarom verminderd. De tijdelijke capaciteit werd gerealiseerd, omdat de eigenlijke werkzaamheden minder waren geworden. Bedrijven kwamen stil te liggen of hadden andere prioriteiten.

Inmiddels nemen de eigen werkzaamheden weer toe omdat de economie weer aan het opstarten is. Het werkproces wordt aan de nieuwe situatie aangepast. De teksten op de website worden vernieuwd en de afhandeling van de eerste vragen van ondernemers vindt plaats door het GIP. Daar

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Ja, besteding binnen recent, begin juli vastgestelde afwegingskader Corona steun 2020

Ja (na vaststellen begrotingswijziging coronabudget ad € 5 mln.)

Ja, binnen huurrecht

Nader te bepalen na onderhandelingen/gemaakte afspraken. Onderdeel binnen het (voorgestelde) beschikbaar gestelde budget van €5 mln.

Ja

Ja

23

Overzicht van de genomen besluiten t/m 16 februari 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling wordt onderscheid gemaakt tussen inhoudelijke vragen op het gebied van de voorschotten, dossiers etc. en overige vragen. De eerste soort vragen wordt doorgestuurd naar een team van klantmanagers dat toegang heeft tot de juiste systemen. De tweede soort vragen wordt doorgestuurd naar het Ondernemersloket. 9/6 College Sociaal Domein Eind mei kondigde het kabinet de verlenging van de Tozo-regeling af, met aangepaste voorwaarden. De belangrijkste aanpassing is dat Tozo2 een toets op het partnerinkomen heeft. Komt het inkomen van de partner boven de norm, dan heeft de aanvragende partner geen recht op Tozo2. Tozo2 loopt van 1 juni 2020 tot en met 30 september 2020 (vier maanden). De Tozo2-regeling betekent voor alle huidige Tozo-klanten dat ze opnieuw een aanvraag in moeten dienen. Het aanvraagformulier voor Tozo2 is inmiddels via de website beschikbaar. Daarover gaat het college uiteraard alle huidige Tozoklanten actief informeren. De komende maand geeft het college prioriteit aan de afhandeling van de aanvragen Tozo1Levensonderhoud en Tozo2-Levensonderhoud en de Bedrijfskredieten. Uitgangspunt daarbij is dat het college er alles aan doet om eind juni Tozo2-Levensonderhoud te bevoorschotten plus de Bedrijfskredieten.

9/6 College Communicatie Voor het Pinksterweekend en de periode daarna startte de campagne “Geef elkaar de ruimte” #anderhalvemeter. Via het Streekblad, sociale media, en de website attendeert het college inwoners op anderhalvemetergedrag. In de planning staan ook de plaatsing van driehoeksborden en borden op de invalswegen. De communicatie focust op twee situaties: het vermijden van drukte door het plannen van bezoeken op rustige momenten en het verlaten van drukke plekken als het niet mogelijk is anderhalve meter afstand te houden. Op zaterdag zijn sociale media ingezet om mensen te wijzen op de drukte in het Stadshart. Tijdens de Pinksterdagen was er geen aanvullende communicatie nodig en kon tijdelijke piekdrukte op het Noord Aa met communicatie ter plekke worden opgelost. Het college zet de komende weken extra in op informatieverstrekking over de lokale en landelijke steunmaatregelen voor ondernemers en het noodloket. Onderzocht wordt hoe Zoetermeer invulling kan geven aan de landelijke oproep om jongeren te betrekken bij de discussie over de anderhalvemetersamenleving. 9/6 College Jabo De veteranenavond zoals die gebruikelijk in Zoetermeer wordt gevierd, kan in verband met de huidige maatregelen niet doorgaan. Met een dergelijk groot evenement komen er te veel mensen samen.

Doordat in juni wel bijeenkomsten tot 30 mensen doorgang kunnen vinden heeft het college besloten een kleine bijeenkomst te houden op de ochtend van Veteranendag. Het college nodigt 25 willekeurig gekozen Zoetermeerse veteranen uit om op zaterdag 27 juni om 10.00 uur samen met de burgemeester de veteranenvlag te hijsen en aansluitend, met inachtneming van de RIVM-richtlijnen, samen te komen op het Stadhuis. Daar houdt de burgemeester een korte

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Nee

Nee. In principe financieel neutraal. Het Rijk zal de kosten voor de Tijdelijke Overbruggingsregeling Zelfstandige Ondernemers vergoeden.

Ja

Ja

Ja

Ja

24

Overzicht van de genomen besluiten t/m 16 februari 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling toespraak. Het hijsen van de vlag en de toespraak van de burgemeester zijn weer live te volgen via de social media kanalen en eventueel de website van de gemeente. Aanvullend stuurt het college aan alle in Zoetermeer wonende veteranen op Veteranendag een dankkaart met een bericht van waardering. De Stadspagina op de donderdag voorafgaand aan de Veteranendag wordt gewijd aan de veteranen en Veteranendag. 9/6 College Economie Op de zaterdagse warenmarkt is de afstandsregel niet meer te realiseren. De warenmarkt lijkt een succes door alle aanpassingen die er zijn gedaan. Het college heeft besloten het Marseillepad te blijven gebruiken, maar de warenmarkt uit te breiden naar een deel van het Marktterrein. Hierdoor blijft het concept van één langgerekte markt vanaf het Marseillepad in stand. En is er meer ruimte om de anderhalve meter afstand te houden. De omwonenden van het Marseillepad en de Markt zijn hierover per brief geïnformeerd. Op zaterdag 13 juni a.s. wordt de warenmarkt voor het eerst uitgebreid naar een deel van het Marktterrein.

9 /6

College

VVH

2/6

College

Sociaal Domein

In verband met de anderhalvemetersamenleving zijn met betrekking tot de Dorpsstraat aanvullende maatregelen genomen om het voor passanten makkelijker te maken om anderhalve meter afstand tot andere personen te houden. Zo is tussen 11.00 en 17.00u een fietsverbod in de Dorpsstraat ingesteld. In dat kader is ook besloten dat er geen uitstallingen mogen worden geplaatst. Om dit te realiseren zijn de nadere regels die gelden voor het plaatsen van uitstallingen in de Dorpsstraat (en directe omgeving) tijdelijk buiten werking gesteld. Het wordt wel toegestaan om bestaande groente-, fruit-, en plantenkramen direct aan de gevel van de onderneming te plaatsen. Het plaatsen van kramen bij bedrijven die momenteel geen van deze soort kramen heeft staan, is niet toegestaan. Tussen het Rijk en de VNG zijn afspraken gemaakt over het continueren van de financiering van aanbieders in het sociaal domein gedurende de Coronacrisis. Voor de jeugdhulpaanbieders die een overeenkomst hebben met de gemeenten in de H-10 is een regionale regeling opgesteld over het vergoeden van ongedekte kosten vanwege inkomstenderving door de Coronacrisis. De regeling is van toepassing voor de periode 1 maart tot 1 juli 2020 en is bedoeld om acute liquiditeitsproblemen of financieel nadeel als gevolg van de Coronacrisis bij aanbieders te voorkomen.

De uitdrukkelijke oproep is gedaan aan aanbieders om de hulp en ondersteuning aan jeugdigen zoveel mogelijk te continueren. De geboden hulp wordt conform de contractuele afspraken gedeclareerd en betaald. De kosten waar in deze periode, als gevolg van de Coronacrisis, geen geleverde jeugd-

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Ja

Nee. De Markt heeft 188 parkeerplaatsen. De kosten per dag zijn maximaal € 2.087 (188 x € 11,10) x 30 % (de gemiddelde parkeerbezetting op een zaterdag) = maximaal € 626 per dag. Het totaalbedrag voor 28 marktdagen in 2020 (13 juni – eind december) is maximaal € 17.528. Het verlies aan parkeerinkomsten is naar rato van de aan het reguliere gebruik te onttrekken parkeerplaatsen.

Nee, het uitstallingenbeleid Dorpsstraat is tijdelijk buiten werking gesteld.

Ja

Nee, tijdelijke regionale regeling

Ja. De vergoeding van de omzetderving betreft financiering van kosten die gemeenten anders ook gemaakt zouden hebben. Noot: in de jaarrekening 2020 is een totaalnadeel Zorg in Natura Jeugdhulp opgenomen van € 6,8 miljoen. Dit is inclusief € 1,035 miljoen voor compensatie van ongedekte kosten vanwege inkomstenderving en meerkosten in verband met de coronacrisis.

25

Overzicht van de genomen besluiten t/m 16 februari 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling hulp tegenover staat, kunnen aanbieders vergoed krijgen. Alleen de ongedekte kosten worden vergoed. Deze regeling heeft als insteek dat deze budgetneutraal is voor aanbieders en gemeenten. Op de vergoeding wordt daarom een aantal correctieposten in rekening gebracht, onder meer omdat de regio via deze regeling geen winst bij aanbieders wil financieren. Het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden voert de regeling namens de H-10 gemeenten uit. 1/6 College VVH/SB Noord Aa Er zijn cirkels op de speelweide aangebracht waarbinnen mensen kunnen zitten/liggen. De twee grote parkeerplaatsen blijven tot in elk geval 1 juli gesloten. Desondanks was het, gezien de drukte, nodig om het Noord Aa op 2e pinksterdag tijdelijk te sluiten. Dit blijft een aandachtslocatie. 1/6 College VVH Het college staat zeer welwillend tegenover initiatieven om terrassen uit te breiden. De horecaondernemers zijn aan zet. Het college heeft, zoals uw raad wellicht via sociale media heeft vernomen, horecaondernemers de gelegenheid gegeven een melding bij de burgemeester te doen als zij een bestaand terras willen uitbreiden of een nieuw terras wensen te plaatsen. Uitgebreide en/of nieuwe terrassen worden gedoogd in het geval de melding nog ter beoordeling voorligt.

Veiligheid, toegankelijkheid en de afstandsregel moeten dat wel toelaten. Andere maatregelen, zoals het met linten of een ander materiaal afbakenen van het terras, worden gedoogd. Ook dan geldt dat de veiligheid en de toegankelijkheid niet in het geding komen en de afstandsregel in acht wordt genomen. Iedere nieuwe melding wordt op zijn eigen merites beoordeeld. Het is maatwerk. 27/5 College Vrije Tijd Afgelopen zonnige dagen is het te druk geweest bij het Noord Aa. Om verdere afsluiting van het Noord Aa strand te voorkomen wordt gewerkt aan een alternatief zomerprogramma in de wijken. Hierbij worden het aanbod van onder meer Speelmeer, het CKC en andere partners afgestemd en gecoördineerd en verspreid over de stad aangeboden. Zo worden verplaatsingen beperkt en is er voor iedereen aanbod dichtbij huis. Dit wordt opgepakt met de partners in de stad. 27/5 College VVH / Vrije Tijd Het college ontvangt veel individuele verzoeken en vragen van sporten cultuuraanbieders. Deze worden aan de hand van de Noodverordening en de richtlijnen van het RIVM getoetst. Daarbij wordt een afweging gemaakt tussen het bieden van ruimte enerzijds en het borgen van veiligheid en gezondheid anderzijds. Ook de mogelijkheid van het toestaan van overkappingen/tenten voor onder andere sportscholen wordt momenteel getoetst.

Er worden geen individuele uitzonderingen gemaakt, om zo geen ongelijkheid te scheppen en willekeur in de hand te werken. In enkele gevallen leidt dit tot onbegrip. 27/5 College Economie De regionale ontwikkelingsmaatschappijen verstrekken sinds eind april zogenaamde Corona overbruggingsleningen (COL) aan startups, scale-ups en innovatieve MKB-bedrijven.

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Ja

Ja

Ja m.b.t. procedure van melding/ beoordeling Nee m.b.t. gedoogbeleid

Ja

Nee, aanvullend op reguliere (Speelmeer)beleid

Toekenning voor zomerprogramma € 81.450 binnen beschikbaar gestelde corona noodfonds van € 5 miljoen (zie juli).

Ja

Ja

Ja

Ja

26

Overzicht van de genomen besluiten t/m 16 februari 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling Het kabinet heeft hier € 250 miljoen voor uitgetrokken, waarvan ruim €50 miljoen beschikbaar voor startups, scale-ups en innovatieve MKB’ers in onze regio. Deze COL voldoet aan een grote behoefte onder de doelgroep. De gemeente heeft bedrijven die in aanmerking komen, geattendeerd op het bestaan van deze regeling. 27/5 College Communicatie In verband met de drukte op Hemelvaartsdag zijn social media ingezet voor oproepen om drukte te vermijden en met berichten over de afsluiting van gebieden. Het aanbrengen van de belijning in het Stadshart om veilig te winkelen is gecommuniceerd met behulp van een filmpje op de gemeentelijke social media. Via social media riep de gemeente op tot het veilig vieren van het Suikerfeest. Hiervoor werd de landelijke visual gebruikt. 27/5 College Vastgoed De deuren van de Bibliotheek zijn weer open gegaan, waardoor er een nieuwe situatie is ontstaan voor de toegang tot het Stadhuis Forum. Een situatie waarin rekening moet worden gehouden met de voorgestelde ordening waarin mensen anderhalve meter afstand houden van elkaar. En waarmee wordt voldaan aan de regel van de Noodverordening dat maar een maximaal aantal personen in een bepaalde ruimte aanwezig mag zijn.

Er zijn maatregelen getroffen om de verschillende gebieden (publieksplein, bibliotheek, huwelijken, ambtenaren, raadszaal) van elkaar te scheiden; elk gebied heeft een afzonderlijke toegang tot het Stadhuis Forum. 27/5 College Stadsbeheer Om wachtrijen te voorkomen worden de wachttijden voor fietsers en voetgangers bij verkeerslicht-installaties waar mogelijk korter. Als zich ondanks deze maatregel toch nog wachtrijen vormen, overweegt het college om 1,5 meter afstand strepen aan te brengen.

27/5

College

VVH

27/5

College

Sociaal Domein

De nieuwe Noodverordening, die naar verwachting op 29 mei het levenslicht ziet, bevat regels omtrent het opengaan van de horeca. Een aantal van die regels is al door de regering openbaar gemaakt. Inmiddels heeft het college via diverse kanalen bekend gemaakt dat ondernemers indien zij een bestaand terras willen uitbreiden of een nieuw terras willen exploiteren, dit bij de gemeente moeten melden. Dit is conform de normale procedure. De meldingen worden zo spoedig mogelijk afgehandeld. In maart zijn vrijwel alle wijkactiviteiten van welzijns- en vrijwilligersorganisaties beëindigd om verspreiding van het coronavirus te voorkomen. Per 1 juni is het weer mogelijk om publieke bijeenkomsten te organiseren voor maximaal 30 personen. Binnen dit kader zullen ook welzijns- en vrijwilligersorganisaties vanaf 1 juni bepaalde activiteiten herstarten die voor inwoners belangrijk

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Kosten ca. € 8.000.

Ja

In TB2 is een totale kostenpost beheer en onderhoud openbare ruimte als gevolg van de coronacrisis gemeld van 200K. De kosten m.b.t. deze maatregel maken daar onderdeel van uit. Er wordt tegenover deze kostenpost een rijksbijdrage verwacht. Ja

Ja

Ja

27

Overzicht van de genomen besluiten t/m 16 februari 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling zijn. Om de veiligheid van deelnemers, vrijwilligers en medewerkers te waarborgen, zijn organisaties verplicht om passende maatregelen te treffen en te handhaven op de locaties waar de activiteiten plaatsvinden. Omdat wordt geadviseerd het openbaar vervoer zo min mogelijk te gebruiken, gaat Piëzo in samenwerking met de lagere scholen een project starten om kinderen te leren fietsen. 22/5 College VVH Sinds 2018 bevat de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) het instrument woonoverlast. Woonoverlast kent vele vormen, zoals geluidsoverlast, bedreiging en intimidatie en burenruzies. Aanhoudende overlast kan het woongenot en gevoel van veiligheid van bewoners ernstig bedreigen. Door de corona crisis is de woonoverlast toegenomen en is er behoefte aan regievoering op de interventies die door alle betrokken organisaties kunnen worden ingezet om escalatie te voorkomen. Behalve escalatie van overlast gaat het ook om verergering van individuele problemen, zoals schulden en opvoed- en psychische problemen. Een coördinator woonoverlast wordt intern geworven voor de periode half juni – december 2020.

22/5 College Sociaal Domein Uitvoering van de Tozoregeling De Tozo-regeling bestaat uit twee onderdelen: een uitkering levensonderhoud en een lening bedrijfskapitaal tegen gunstige voorwaarden. Zodra alle voorschotten voor levensonderhoud zijn verstrekt gaat een nieuw te formeren team vanaf juni de definitieve beschikkingen afhandelen. Hiervoor wordt momenteel extra capaciteit geworven. Het is zeer arbeidsintensief om alle aanvragen en bijbehorende mutaties en bijkomende werkzaamheden af te handelen. Vanuit het rijk zijn extra middelen beschikbaar gesteld voor de uitvoering van Tozo-regeling. Deze week maakte de regering een pakket nieuwe steunmaatregelen voor ondernemers bekend. Tozo2 is er daar één van. Voor zover bekend worden de criteria voor toekenning aangescherpt, met o.a. een toets op het inkomen van de partner. Zodra meer bekend is over de feitelijke inhoud van deze regeling neemt Zoetermeer de uitvoering ervan op zich. Het werkproces voor het verstrekken van bedrijfskrediet is gereed. Vanaf medio mei kunnen de eerste kredieten worden verstrekt.

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Ja

Nee. De kosten bedragen circa € 45.000.

Nee

Nee. In principe financieel neutraal. Het Rijk zal de kosten voor de Tijdelijke Overbruggingsregeling Zelfstandige Ondernemers vergoeden.

Update 27/5 Na de Tozo 1 uitkering krijgen zelfstandigen ook met het tweede steunpakket, de zogenoemde Tozo 2, in juni een aanvulling tot het sociaal minimum. Nieuw is dat er naar het inkomen van de partner gekeken wordt. Als het huishoudinkomen boven het sociaal minimum komt, kan iemand geen aanspraak maken op de Tozo 2. De uitvoeringscapaciteit wordt op korte termijn uitgebreid met extra inhuur klantmanagement.

28

Overzicht van de genomen besluiten t/m 16 februari 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling 22/5 College Stadsbeheer Dorpsstraat Ook voor de Dorpsstraat worden in samenspraak met ondernemers maatregelen genomen. Er worden looprichtingen vastgesteld. Indien noodzakelijk worden markeringsstrepen voor wachtrijen bij de winkels aangebracht. Dit wordt per winkel bekeken. Het college bereidt twee verboden voor: - het verbod om tussen 11 en 17 uur te fietsen in de Dorpsstraat. Passanten mogen wel met de fiets aan de hand door de Dorpsstraat lopen; - het verbod om uitstallingen in de Dorpsstraat te plaatsen. Onderzocht wordt of het mogelijk is een uitzondering te maken voor groente- en bloemenstallen. Tot slot worden extra fietsvakken voor fietsers gemaakt. 22/5

College

Stadsbeheer

22/5

College

Communicatie

22/5

College

Sociaal Domein

22/5

College

Sociaal Domein

Zie update bij maatregel 9 juni Stadshart De belijning in het Stadshart is aangebracht. Op sommige locaties ontbreekt de belijning langs de gevels van de winkels om de wachtrij aan te geven. Dit komt omdat de komende weken op sommige locaties nog werkzaamheden aan de bekabeling in het Stadshart plaatsvinden en de bestrating hiervoor open moet. Zodra dit gereed is, wordt de belijning langs de gevels alsnog aangebracht. In afstemming met politie is een escalatiemodel opgesteld. Elke week wordt met alle betrokken partners de situatie in het Stadshart gedurende het weekend geëvalueerd. Indien nodig worden de voorgenomen veiligheidsmaatregelen en het escalatiemodel aangepast. Tijdens piekmomenten kunnen verkeersregelaars worden ingezet bij de drukste parkeergarages. Communicatie omtrent winkelen In de gemeentelijke communicatie is veel aandacht voor: “Houd afstand en vermijd drukte”. Hiervoor worden de gemeentelijke mediakanalen ingezet. Er wordt nauw samengewerkt met de ondernemers in de binnenstad. Ook de winkeliersverenigingen zetten hun mediakanalen hiervoor in. Openbare voorzieningen Organisaties als Palet en Piëzo kunnen, als zij in staat zijn zich aan de RIVM-richtlijnen te houden, weer opengaan. Ook zijn inmiddels vanuit de VNG (nieuwe) richtlijnen gekregen voor openstelling van openbare voorzieningen. Mogelijk wordt de Noodverordening hierop aangepast.

Er zijn strikte werkafspraken gemaakt voor het opstarten van spreekuurgesprekken voor mensen behorend tot de minima. Uiteraard worden de RIVM-richtlijnen nageleefd. Het aantal Wmo-meldingen loopt op als gevolg van de vergrijzing en het verlagen van de eigen bijdrage door het rijk (abonnementstarief). Hierdoor loopt de wachttijd voor het afhandelen van meldingen ook op. Om de achterstand in te lopen zijn nieuwe medewerkers

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Nee

Deels binnen begrotingspost Verkeersmaatregelen. Waarschijnlijk wordt deze post overschreden. In TB2 is een totale kostenpost beheer en onderhoud openbare ruimte als gevolg van de coronacrisis gemeld van 200K. De kosten m.b.t. deze maatregel maken daar onderdeel van uit. Er wordt tegenover deze kostenpost een rijksbijdrage verwacht.

Ja

Deels binnen begrotingspost Verkeersmaatregelen. Waarschijnlijk wordt deze post overschreden. Verkeersregelaars komen voor rekening van de gemeente.

Ja

In TB2 is een totale kostenpost beheer en onderhoud openbare ruimte als gevolg van de coronacrisis gemeld van 200K. De kosten m.b.t. deze maatregel maken daar onderdeel van uit. Er wordt tegenover deze kostenpost een rijksbijdrage verwacht. Ja

Ja

Ja

Ja

Nader te bepalen

29

Overzicht van de genomen besluiten t/m 16 februari 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling aangetrokken en tijdelijke contracten van medewerkers verlengd. Ook is een tijdelijke aanpassing met betrekking tot het werkproces gedaan waardoor meer meldingen telefonisch afgehandeld kunnen worden. Als gevolg van de Coronacrisis worden sinds half maart alle meldingen in principe telefonisch afgehandeld, tenzij dat echt niet kan. Klanten hebben over het algemeen begrip en zelfs waardering voor deze werkwijze. Er wordt op dit moment gewerkt aan een prognose met betrekking tot het inlopen van de achterstand. Daarbij moet rekening gehouden worden met een aantal onzekerheden, zoals mogelijke uitgestelde vraag (nieuwe klanten die wachten met hun melding tot na de crisis) en de productiviteit van medewerkers die thuiswerken en thuisonderwijs aan jonge kinderen combineren. 19/5 College Onderwijs Het college besluit het verzoek van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) uit te voeren om ouders te compenseren die geen kinderopvangtoeslag ontvangen, maar wel een eigen bijdrage betalen voor opvang in het kader van voorschoolse educatie, een peuteraanbod, of een sociaal-medische indicatie (SMI).

13/5

College

Evenementen

13/5

College

Stadsbeheer

13/5

College

Economie

13/5

College

Sociaal Domein

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Nee. Het is normaal geen gemeentelijke taak om de ouderbijdragen te compenseren.

Update Evenementen met gemeentelijke subsidie Op dit moment wordt inzichtelijk gemaakt wat de financiële gevolgen zijn van de maatregelen voor evenementenorganisaties die subsidie van de gemeente ontvangen. Ook brengt het college in kaart wat de digitale alternatieven zijn voor geplande evenementen. Fietsoversteekplaatsen Op een aantal fietsoversteekplaatsen bevinden zich nog verzonken knoppen: om het verkeerslicht in werking te stellen moet een knop met de vinger worden ingedrukt. Deze worden vanaf nu vervangen door knoppen die ook met de elleboog in werking zijn te stellen.

Ja

Nee. Kosten voor de compensatie van de ouder-bijdragen bedragen voor de periode 16 maart tot 1 juni ongeveer € 47.000. De hoogte van de bijdrage van het Rijk voor deze taak, via de september circulaire, is € 55.983. Ja

Ja

Nee. Kosten circa € 13.000.

Horecabedrijven Met een vertegenwoordiging van de horecabedrijven is een eerste verkennend gesprek geweest. In de week vóór 1 juni wordt immers pas duidelijk of en zo ja wanneer, de horecabedrijven (gedeeltelijk) open mogen. Koninklijke Horeca Nederland stelt in overleg met onder meer het ministerie van Economische Zaken een protocol op. Desondanks verwacht het college dat lokaal maatwerk nodig is. Ieder terras is bijvoorbeeld anders ingericht. De uitbraak van het coronavirus heeft ook ingrijpende gevolgen voor kinderen. Niet voor elk kind is de thuissituatie veilig of voldoende toegerust om hem of haar te ondersteunen in de ontwikkeling. Er is een aantal maatregelen getroffen om ouders en kinderen te ondersteunen. Daarbij is in het bijzonder aandacht voor jeugdigen in

Ja

In TB2 is een totale kostenpost beheer en onderhoud openbare ruimte als gevolg van de coronacrisis gemeld van 200K. De kosten m.b.t. deze maatregel maken daar onderdeel van uit. Er wordt tegenover deze kostenpost een rijksbijdrage verwacht. Ja

Ja

Nader te bepalen

30

Overzicht van de genomen besluiten t/m 16 februari 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling kwetsbare omstandigheden. Het college wil graag extra aandacht besteden aan de doelgroep Kinderen tot 12 jaar. Vanuit de gemeente wordt een filmpje aan alle Zoetermeerse scholen aangeboden. Het doel is om een bijdrage te leveren om kinderen actief aan de slag te laten gaan in deze bijzonder (gekke) periode. Het college heeft besloten niet aan te sluiten bij de communicatiecampagne ‘slimmer chillen, is corona killen’ voor de doelgroep Oudere jongeren. Gezien de problematiek in Zoetermeer wordt dit niet passend gezien en is het college van mening dat op deze manier de doelgroep niet wordt bereikt. Het college zoekt op andere manieren toenadering tot de doelgroep. 13/5 College Sociaal Domein Om mantelzorgers te benaderen en te ontzorgen worden verschillende acties ondernomen. Via verschillende media zijn mantelzorgers benaderd om indien nodig contact op te nemen met de partners van Zoetermeer voor Elkaar. Binnen dit samenwerkingsverband zijn welzijnsorganisaties Palet Welzijn en Stichting Piëzo zeven dagen per week bereikbaar voor vragen en het delen van zorgen. Ook kunnen mantelzorgers gebruik maken van diensten zoals bijvoorbeeld de boodschappendienst die ook via Zoetermeer voor Elkaar wordt aangeboden.

Daarnaast worden mantelzorgers vanuit de mantelzorgondersteuning preventief en op afspraak gebeld ter versterking van hun emotionele belastbaarheid in deze lastige tijd. Ook de laatste editie van het mantelzorgmagazine ‘De Mantelzorger Centraal’ staat in het teken van mantelzorg in tijden van corona, met expliciete aandacht voor hulpmogelijkheden in Zoetermeer. 13/5 College Communicatie Zowel in het Stadsnieuws als in de externe en interne nieuwsbrief communiceerde het college de afgelopen weken ‘hou vol’, ‘houd afstand’ en over de maatregelen. Naast rechttoe rechtaan berichtgeving over de maatregelen, werd de boodschap ook subtieler gebracht door voor bepaalde onderwerpen mogelijkheden en initiatieven te benadrukken. De collegeleden vertelden in korte interviews over hun werkzaamheden, hoe zij het thuiswerken ervaren en staken inwoners een hart onder de riem en moedigden aan om vol te houden. 11/5 College Vrije Tijd Per 11 mei zijn de maatregelen versoepeld en is bijvoorbeeld sporten in de buitenlucht toegestaan. De volgende uitgangspunten voor sporten in de buitenruimte worden gehanteerd: 1. De openbare ruimte mag zonder toestemming gebruikt worden om te sporten in Zoetermeer. Hierbij worden vanzelfsprekend de landelijke richtlijnen in acht genomen en geldt een aantal aanvullende lokale richtlijnen. 2. Er wordt een aantal locaties in de openbare ruimte benoemd.

Deze kunnen als alternatief gereserveerd worden door sportaanbieders die niet op openbare locaties terecht kunnen. Dit is vergelijkbaar met het reserveren van een ruimte in een sportzaal.

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Ja

Ja

Ja

Nee, zie eerdere maatregel over extra pagina’s Stadsnieuws (21/4).

Nee, dit is aanvullend op reguliere beleid.

Ja

Geen inkomsten. Niet geschikt om huur voor in rekening te brengen.

Voor culturele aanbieders geldt dat zij steeds in overleg treden met de gemeente over welke locaties en de tijdstippen waarop zij gebruik 31

Overzicht van de genomen besluiten t/m 16 februari 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling kunnen maken van de openbare ruimte. Dit in verband met het voorkomen van mogelijk overlast voor omwonenden. In het kader hiervan is een deel van het Nicolaasplein (onder en rond het paviljoen) beschikbaar gemaakt voor activiteiten van het CKC en partners. Ook andere culturele aanbieders kunnen – na overleg – gebruikmaken van deze locatie.

6/5

Landelijk

1/5

College

Sociaal Domein

30/4

College

Vrije Tijd

Sportverenigingen kunnen een beroep doen op uitstel van huur. Inmiddels is er een landelijke regeling die compensatie van huur mogelijk maakt. Er wordt uitgezocht welke sporten hiervoor in aanmerking komen. Het kabinet heeft een stappenplan gepresenteerd, onder voorwaarde dat het coronavirus onder controle blijft. Per 11 mei mogen contactberoepen en de bibliotheek open en is buitensporten op 1,5m afstand weer mogelijk. De regel van zoveel mogelijk thuiswerken wordt niet versoepeld vóór 1 september. Herstart voedselbank Eind april/begin mei zijn op twee dagen de benodigde voedselpakketten klaargezet. Daarbij is rekening gehouden met de 1,5 meter regel. Het voedsel is in twee tassen in de krat geplaatst, zodat de klant die zonder veel risico uit de krat kan tillen. Daarmee is de herstart van de voedselbank gerealiseerd en zijn de bonnen die de gemeente financierde niet meer nodig. Zie eerder maatregel 18/3. De Zoetermeerse Stadsboerderijen – gesloten sinds 15 maart – zijn lid van De Stichting ondernemende Kinderboerderijen (SOK). Vanuit het SOK is een eerste concept handreiking gemaakt om de boerderijen weer open te stellen. Dit rekening houdend met hygiëne maatregelen en 1,5 meter afstand. Zoetermeer heeft hiervoor input geleverd samen met meerdere grotere gemeenten. Momenteel wordt de handreiking per Stadsboerderij in Zoetermeer uitgewerkt.

Komende weken worden de boerderijen voorbereid op voorzichtige opening. Een vergelijkbare aanpak zou kunnen gaan gelden voor de wijktuinen. Voor Speelmeer geldt dat de sport en spelactiviteiten voor kinderen op dit moment niet door kunnen gaan, omdat Speelmeer normaliter binnen plaats vindt. Naar alternatieven wordt gezocht. Voor het Speelmeerpaspoort wordt een nieuw stramien bedacht.

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Ja

Kosten tot 1 juni zouden ca. €64.000 bedragen. Door eerdere herstart beperken de kosten zich tot circa € 50.000.

Nee. Normaliter zijn de stadsboerderijen dagelijks open en waren er Speelmeer activiteiten in de meivakantie geweest.

Nee. Omvang nader te bepalen en afhankelijk van sluitingsduur, duur van bezoekersbeperkingen en mate van compensatie door Rijk.

Zie vervolg bij 22/5

Zie vervolg bij 22/5

Update 27/5 Op 2 juni gaan ook de stadsboerderijen weer (beperkt) open. Hiervoor is in samenwerking met de brancheorganisatie een protocol opgesteld. Voorlopig kunnen maximaal 30 bezoekers tegelijkertijd op een stadsboerderij aanwezig zijn. De Speelboerderij opent beperkt haar deuren op 8 juni, alleen buiten, en maximaal voor 30 kinderen. De schooltuinen hebben inmiddels alternatieve tuinlessen aan de scholen aangeboden. 30/4

College

Economie, Handhaving

Alle sectoren in Nederland moeten zo snel mogelijk een plan opstellen voor de anderhalve-meter-economie. Dit heeft niet alleen

32

Overzicht van de genomen besluiten t/m 16 februari 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling gevolgen voor winkels, horeca en andere voorzieningen in de wijkwinkelcentra en de binnenstad, maar ook voor de gemeente bij de inrichting van de openbare ruimte, het toezicht en de handhaving. Het college is een inventarisatie gestart van de huidige stand van zaken en behoeften per winkelgebied. Om maatwerk te kunnen leveren in alle winkelgebieden, zijn vertegenwoordigers van zowel ondernemers als eigenaren, alsmede supermarkten in Zoetermeer, persoonlijk benaderd. Bij de opvolging van acties vindt reeds gemeentebrede afstemming plaats. Tegelijkertijd wordt niet alleen gemeentebreed, maar ook met stakeholders, MRDH en provincie nagedacht over de opgaven voor de langere termijn.

30/4

College

Sociaal Domein

Binnen beleid?

Update 13/5: Zolang er geen werkzaam vaccin is, blijft de regel onverminderd van kracht om anderhalve meter afstand tot een ander mens te bewaren. Om dit in goede banen te leiden, worden onder meer voor het openbaar gebied maatregelen genomen. Het uitgangspunt is dat inwoners en ondernemers zelf de afstandsregel handhaven. Pas bij excessen en/of meldingen treedt de politie of team Handhaving op. Stadshart Met een vertegenwoordiging van de Stadshartondernemers is gesproken over de te nemen maatregelen en zijn afspraken gemaakt: Er is een communicatieplan opgesteld zodat iedereen goed op de hoogte is van de maatregelen. Zo worden uniforme posters met de belangrijkste uitgangspunten in alle winkels bevestigd. Dorpsstraat Ook voor de Dorpsstraat wordt in samenspraak met ondernemers maatregelen genomen. De schouw hiervoor heeft inmiddels plaatsgevonden en de maatregelen worden nu vormgegeven. Sinds de start van de uitbraak van het coronavirus zet GGD Haaglanden fors capaciteit in voor de bestrijding van het virus. Mede hierdoor is GGD Haaglanden genoodzaakt om bepaalde producten en taken tijdelijk stop te zetten of uit te stellen. Het niet uitvoeren van inspecties heeft direct financiële gevolgen, omdat deze op basis van afname worden afgerekend.

De GR verwacht dat er vanuit de Rijksoverheid financiële compensatie volgt voor de gemaakte kosten voor de bestrijding van het coronavirus. Update 27 mei Vanaf juni kunnen alle volwassenen met klachten worden getest. Met name het uitvoeren van bron- en contactonderzoek bij positieve uitslagen zal meer capaciteit vragen dan de GGD met eigen personeel aankan. De GGD is bezig om deze capaciteit regionaal uit te breiden. Mocht hiernaast nog meer capaciteit nodig zijn, dan gaat een nieuwe, landelijke bron- en contactfaciliteit een deel van de onderzoeken uitvoeren. De huidige testlocatie in Nootdorp (het Van der Valk Hotel) wordt uitgebreid en er komt een mobiele testunit die op meerdere plekken in de regio kan staan en bijvoorbeeld ook naar een

Binnen begroting?

Nog niet bekend

33

Overzicht van de genomen besluiten t/m 16 februari 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling uitbraaklocatie toe kan gaan. De GGD kan deze kosten van testen en bron- en contactonderzoek in rekening brengen bij de Rijksoverheid.

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Nee

In principe financieel neutraal. Update Maximale lasten is gelijk aan maximale baten (van het Rijk) € 250.000.

Sinds de start van de Coronacrisis is de GGD opgeschaald tot een crisisorganisatie. De GGD heeft de crisisorganisatie grotendeels kunnen bemensen met medewerkers uit de eigen organisatie (vanuit de reguliere processen). De reguliere werkzaamheden worden op dit moment weer opgestart. Hierbij wordt rekening gehouden met de aanpassingen die nodig zijn om de taken uit te voeren in de anderhalve meter samenleving. 30/4

College

Sociaal Domein

De gemeente kan niet garant staan voor het vergoeden van kosten van beschermende materialen van individuele thuiszorgmedewerkers. Als blijkt dat door de gemeente gecontracteerde zorgaanbieders overduidelijk meerkosten maken als gevolg van de Coronacrisis (voortkomend uit de RIVM-maatregelen), dan kan de gemeente deze kosten compenseren. Het rijk heeft aangegeven deze kosten te zullen vergoeden. Deze regeling wordt op dit moment nog nader uitgewerkt door de VNG en het Rijk.

Ja

Noot: in de jaarrekening 2020 is een totaalnadeel Zorg in Natura Jeugdhulp opgenomen van € 6,8 miljoen. Dit is inclusief € 1,035 miljoen voor compensatie van ongedekte kosten vanwege inkomstenderving en meerkosten in verband met de coronacrisis. Nader te bepalen (evenementen breed). Zie 14/7 Ja

Nee, echter hardheidsclausule

Ja

Update Zie 19-01-2021: er is een extra Regeling corona meerkosten Jeugdhulp H-10 vastgesteld. 30/4

College

Evenementen

27/4

College

JaBo

23/4

College

P&O

In opdracht van de gemeente Zoetermeer heeft Stichting Floravontuur Promotie Zoetermeer een onlineprogramma voor Bevrijdingsdag samengesteld voor jong en oud. Koningsdag leek op de meeste plekken in Zoetermeer een normale maandag. Dat was ook de bedoeling. Niet voor niets werd deze editie uitgeroepen tot Woningsdag, om iedereen thuis te houden. In totaal werden in veertien woongebouwen in de stad ouderen vermaakt met zang, dans en muziek. Het college heeft een aantal daarvan bezocht. Vijftien inwoners ontvingen een koninklijke onderscheiding. Het college heeft besloten: 1. De hardheidsclausules van artikel 6 Regeling Reiskosten woonwerkverkeer en artikel 8 Regeling Reis- en verblijfskosten toe te passen. 2. In navolging van het beleidsbesluit van het Ministerie van Financiën, in de periode van thuiswerken tijdens de corona crisis, de vaste reiskostenvergoeding woon-werkverkeer en de vaste dienstreisvergoeding onveranderd door te laten lopen. 3. Gedurende de periode van thuiswerken tijdens de corona crisis af te wijken van de regel dat de vaste reiskostenvergoedingen stop worden gezet na een periode van 6 weken afwezigheid.

Ja

Update: zie heroverweging 8/9.

34

Overzicht van de genomen besluiten t/m 16 februari 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling 21/4 College Publieksplein Per 1 mei gaat de gemeente het streamen van huwelijken als optie aanbieden bij de betaalde huwelijken, als pilot voor de duur van drie maanden. De regels voor burgerlijke huwelijken zijn strenger geworden. Met streaming kunnen familie en vrienden het thuis toch meevolgen. Mocht de pilot een succes zijn dan wordt deze mogelijkheid om op afstand (virtueel) mee te kunnen kijken voortaan als optie (tegen meerprijs) aan alle bruidsparen aangeboden. 21/4 College Afvalinzameling Sinds vrijdag 17 april is het zelfbrengdepot onder voorwaarden weer geopend. Naast de heropening van het depot wordt er nog steeds mens en materiaal ingehuurd om extra grofvuilroutes te rijden en worden de milieu-eilanden vaker geleegd om de toegenomen hoeveelheid afval te kunnen verwerken. 21/4 College Handhaving Het aantal aan de coronacrisismaatregelen gerelateerde meldingen bij team Handhaving vertoont een stijgende lijn. De Combinatiefunctionarissen ondersteunen al enkele weken de handhavers. Ze rijden door de wijken en spreken rondhangende jongeren aan. 21/4 College Vrije Tijd De afdeling Vrije tijd is, in samenwerking met communicatie, VGB en VVH, druk bezig geweest om de sportactiviteiten voor de jeugd weer te starten.

Ook actieve cultuur, zoals musical en dans, zien we als sport en kan dus ook weer buiten starten onder alle voorwaarden. 21/4 Landelijk Vrije Tijd Voor de culturele sector is een Kamerbrief ‘Aanvullende /VNG (op ondersteuning culturele en creatieve sector’ uitgekomen. Hierin staat later o.a. een pakket voor cruciale lokale/provinciale podia, musea, moment filmtheaters. Voor dit laatste wil de minister van OCW € 30 miljoen college) uittrekken. Zij legt hierbij wel een claim tot cofinanciering voor eenzelfde bedrag op de medeoverheden. Het noodpakket is onvoldoende. De VNG brengt samen met de gemeenten de negatieve financiële gevolgen van de coronacrisis voor een aantal lokale sectoren zoals cultuur in kaart. Update 30/4: Kunst en cultuur worden hard getroffen. Aantal organisaties geeft aan in financiële nood te gaan komen (anders dan liquiditeitsproblemen). Een aantal culturele aanbieders geeft daarnaast aan geen gebruik te kunnen maken van de landelijke regelingen vanwege de instapeis. Het is nog niet in alle gevallen duidelijk óf en zo ja welke verenigingen/stichtingen buiten de landelijke regelingen vallen. De inventarisatie van de schade en (on)mogelijkheden gaat door. Er is momenteel geen sprake van een gemeentelijke regeling/fonds.

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Nee, uitbreiding van bestaand beleid

Nee. Meerkosten pilot circa € 5.000.

Ja

Nee. Meerkosten circa € 4.000 per week (exclusief toename verwerkingskosten; verwachting is afname in 2e halfjaar).

Ja

Ja

Ja

Ja

Nee, echter in de algemene subsidieverordening is een hardheidsclausule opgenomen.

Binnen beschikbaar gestelde Corona-budget van € 5 mln. (zie juli)

De gemeente heeft wel de volgende maatregelen genomen: Coulance naar de gemaakte prestatieafspraken. Dat betekent dat wij uitstel, aanpassing of verplaatsing van de activiteiten als gevolg van het coronavirus met realiteitszin accepteren. Veel culturele instellingen ontvangen daarnaast financiële ondersteuning van het Cultuurfonds Zoetermeer. Met hen is afgesproken dat zij eveneens coulance betrachten. Bij huurverplichting geldt dat zij afspraken kunnen maken met VGB

35

Overzicht van de genomen besluiten t/m 16 februari 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling over de betalingsverplichtingen, bijvoorbeeld om de facturen later te betalen (zie maatregel 24/3). 21/4 College Communicatie ADR weekbladen deed op 7 april een steunaanvraag aan alle gemeenten. Als gevolg van achterblijvende reclame-inkomsten is de uitgave van hun huis-aan-huisbladen onder druk komen te staan. Dit geldt ook voor Zoetermeer waar zij het Streekblad uitbrengen. Tijdens de coronacrisis is het van belang dat de gemeente alle ouderen in Zoetermeer op een betrouwbare en structurele basis kan bereiken. Het Streekblad biedt als enig lokaal medium deze mogelijkheid. Daarom neemt de gemeente tot 1 juni wekelijks 2 extra redactionele pagina’s af voor coronacrisis gerelateerd nieuws. Voorwaarde is dat het Streekblad subsidie aanvraagt bij het steunfonds lokale en regionale media van de Rijksoverheid. 21/4 College Communicatie Deze week informeert de gemeente over corona en het vieren van de Ramadan. Net als voorafgaand aan het Paasweekend communiceert de gemeente met tips en richtlijnen in het Streekblad en via social media. De komende weken besteedt de gemeente meer aandacht aan het communiceren over corona voor laaggeletterden.

21/4 Landelijk Vastgoed Sinds vrijdag 10 april ligt er een steunakkoord vanuit de vastgoedsector om de financiële pijn te verdelen. Huurbetalingen voor de maanden april, mei en juni worden opgeschort voor retailers die een omzetdaling hebben van minimaal 25% over deze periode.

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Ja

Nee. € 1.500 per week. Meerkosten tot 1 juni circa €10.000.

Ja

Nee, zie hierboven.

Ja, o.g.v. Leidraad Invordering

Inzet is om de vaste huuropbrengsten dit jaar in te vorderen. Het college gaat er vooralsnog vanuit dat huurders via compensatieregelingen van de rijksoverheid in staat zullen zijn de huur te betalen.

Zoetermeer handhaaft concernmaatregel 24 maart: tot 31/8 geen actieve inzet op invordering huurnota’s.

21/4

College

Economie

21/4

College

Sociaal Domein

Update 27/5: Bekeken zal worden of er gemeentelijk beleid kan worden opgesteld over de (aangevraagde uitstel) huur voor wat betreft kwijtschelding, rekening houdend met compensatieregelingen voor bijvoorbeeld sport. Update begin juli: Zie raadsvoorstel Afwegingskader coronasteun 2020 In aanvulling op de communicatie van de gemeente worden de communicatiekanalen en het ondernemersnetwerk van Ter Zake Het Ondernemershuis ingezet om ondernemers proactief te informeren over nieuwe maatregelen die mogelijk op hen van toepassing zijn. Hiervoor worden ingezet twitter, facebook, LinkedIn en een wekelijkse gecombineerde gemeente/Ter Zake nieuwsbrief. Ook wordt (dagelijks) de nieuwste informatie gepubliceerd op de website van Ter Zake. Het kabinet gaat alsnog een apart vangnet optuigen voor flexwerkers die in de coronacrisis ontslagen zijn, maar geen uitkering krijgen. Aan deze regeling wordt momenteel gewerkt. De verruiming van bijstand aan flexwerkers wordt door de gemeente uitgevoerd.

Update 27/5: Het aangevraagde uitstel van huurbetalingen betreft maandelijks ongeveer € 80.000.

Ja

Ja

n.v.t.

n.v.t.

Update medio mei: Uitvoering bij UWV, niet bij gemeente. 36

Overzicht van de genomen besluiten t/m 16 februari 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling 21/4 College Vrije Tijd Er wordt een aantal activiteiten georganiseerd voor jong en oud rond de feestdagen en de meivakantie. Hiervoor is een facebookpagina ‘Zoetermeer team Vrije tijd’ gemaakt waar naast eigen activiteiten ook zoveel mogelijk activiteiten van organisaties in onze stad aandacht krijgen. 21/4 College Sociaal domein De zorg en dus ook de zorg in verpleeghuizen heeft onze nadrukkelijke aandacht. Sinds de uitbraak van de coronacrisis is er meerdere keren per week overleg tussen de bestuurders van ziekenhuis, huisartsenzorg, verpleeghuis en thuiszorg en de gemeente. 21/4 Landelijk Verlenging maatregelen thuiswerken, horeca, sport (deels), cultuur e.d. t/m 20 mei 2020. Evenementen zijn t/m 1 september afgelast. Basisonderwijs start weer per 11 mei en sporten voor jongeren t/m 18 jaar is na 28 april onder voorwaarden weer toegestaan. 21/4 College JaBO In navolging van het advies van het Nationaal Comté 4 en 5 mei i.v.m. de RIVM-maatregelen een sobere herdenking zonder publiek te organiseren waarbij de burgemeester rond 19.00 uur een krans legt en inwoners van 12.00-19.30 uur zelf bloemen kunnen leggen bij het Oorlogsmonument. 21/4 College Sociaal Domein Uitstel inkoop gebiedsgerichte ondersteuning.

De planning van de bestuurlijke besluitvorming is niet gewijzigd. Die van het inkoopproces wel. Volgens de nieuwe planning start het nieuwe samenwerkingsverband op 1 mei 2021.

15/4

College

Communicatie

15/4

College

Communicatie

De bloemengroet, een initiatief van de sierteeltsector, ANBO AMRO en Ali B, vond vrijdag ook in Zoetermeer plaats. Ruim 150.000 ouderen in Nederland ontvingen een boeket. In Zoetermeer hielpen naast andere vrijwilligers ook wethouders Iedema, Paalvast, Groeneveld en Ter Laak met uitdelen. Daarnaast deelde Wethouder Paalvast samen met veel vrijwilligers 58 paasontbijten uit aan eenzame ouderen. Het initiatief werd mogelijk gemaakt door Stadshart Zoetermeer en Koffie bij Daan. Evenementen tot en met 31 mei zijn afgelast. Vooruitkijkend naar de periode vanaf 1 juni worden organisatoren benaderd om te bespreken of hun planvorming wijzigt. Er is veelvuldig contact met organisatoren van afgelaste of komende evenementen. Daarvan heeft een aantal zelf besloten om geen risico’s te nemen en het voor dit jaar geplande evenement af te gelasten en vooruitkijkend naar volgend jaar nieuwe plannen te maken. De gemeente ondersteunt

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Nee. Evenredig uitstel van het realiseren van de taakstelling voor de Wmo (maatregel 98). Deze maatregel bestaat uit drie onderdelen, waaronder gebiedsgerichte ondersteuning, en kent een oplopende reeks (van een besparing van 900.000 euro in 2021 naar 1,55 mln euro structureel in 2025). Update 30 juni: besparing 2021 € 600.000 (i.p.v. € 900.000). Een bedrag van € 300.000 is door het uitstel niet realiseerbaar. Ja

Ja

De ambities uit de evenementennota (zoals bruis, vrijetijdsbeleving en economische spin off) staan ‘on hold’. In de komende periode wordt de evenementenkalender voor na 1

37

De financiële consequenties zijn nog niet bekend. Organisatoren van afgelaste evenementen is gevraagd aan te geven welke kosten reeds zijn gemaakt, reeds zijn verplicht en mogelijk nog komen. Het budget 2020 voor

Overzicht van de genomen besluiten t/m 16 februari 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling hen daarbij. Met als uitgangspunt een verantwoord resterend evenementenjaar 2020. Verlenging: tot 1 september geen evenementen. Zie update 14/7 15/4 College Sociaal Domein De tijdelijke regeling voor ondersteuning van zelfstandigen geldt vooralsnog voor de periode van 1 maart tot 1 juni 2020. Met uitzondering van het doen van de betalingen zou de afhandeling van de regeling aanvankelijk door het RBZ Rotterdam plaatsvinden. RBZ Rotterdam is echter niet in staat dit voor Zoetermeer te doen. Op verzoek van de gemeente Rotterdam hebben wij vanaf 8 april het volledige proces overgenomen. Ondernemers die voor deze regeling in aanmerking komen, kunnen hun aanvraag bij Zoetermeer indienen. Rotterdam zal de inmiddels ingediende aanvragen gefaseerd aan ons overdragen. Inmiddels is een projectorganisatie opgezet om deze nieuwe taak uit te voeren. De werkprocessen en systemen worden nu zo snel mogelijk ingericht. De eerste uitbetalingen hebben op donderdag 9 april plaatsgevonden.

15/4

College

Sociaal Domein

15/4

College

Sociaal Domein/ Onderwijs

15/4

College

Sociaal Domein/ Onderwijs

Binnen beleid?

Binnen begroting?

september 2020 bekeken.

evenementen bedraagt circa € 750.000

Nee

Nee. In principe financieel neutraal. Het Rijk zal de kosten voor de Tijdelijke Overbruggingsregeling Zelfstandige Ondernemers vergoeden.

30/4: De uitvoeringscapaciteit is inmiddels vergroot door intern te schuiven met collega’s die in verband met de Coronacrisis ruimte in hun takenpakket hadden. Indien nodig zal extra (externe) capaciteit worden ingezet. Regionaal heeft afstemming plaatsgevonden tussen de gemeenten, Ja de Jeugdbeschermingstafels, de Raad voor de Kinderbescherming, Veilig Thuis, het Crisisinterventieteam (CIT) en de Gecertificeerde Instellingen over de manier waarop er maatwerk kan worden geleverd, in het bijzonder voor gezinnen waar grote zorgen zijn over de (acute) veiligheid. De beschermingsonderzoeken door de Raad voor de Kinderbescherming gaan zo veel mogelijk door. Ook Veilig Thuis en het Crisisinterventieteam voeren hun taken, met een aantal aanpassingen, uit. Er is afgesproken dat scholen de kosten voor een tolk bij de gemeente Nee kunnen declareren indien het gebruik van een tolk nodig is om contact te hebben met het gezin. Over belangrijke ontwikkelingen wordt zoveel mogelijk vanuit één kanaal gecommuniceerd richting onderwijs en ouders. Vanuit de scholen is er inzicht in het aantal benodigde digitale middelen. Het gaat dan met name om laptops.