Printversie besluitenlijst

VVD: Wij komen met deze motie omdat veiligheid een van de belangrijkste voorwaarde is voor het goede leven in Zeist. In de afgelopen periode hebben wij het idee gekregen dat wij als VVD een steeds beter beeld hebben gekregen van de veiligheid in Zeist m.n. in het centrum. Naar aanleiding hiervan zijn schriftelijke vragen gesteld waarop antwoord is gekomen. Voor de lange termijn is de essentie dat de aanpak ligt in de integrale aanpak. Via deze motie zwengelen wij de capaciteit, 1

https://slotstad.nl/nieuws/artikel/gemeenteraad-schrikt-van-overlast-in-de-steynlaan

2

Antwoorden op raadsvragen 13 oktober 2022 (22VRAAG056)

3

Motie Hermans 23 september 2021. Zie beleidsmatige mutatie 21, begroting VI J&V. https://www.rijksoverheid.nl/binaries/rijksoverheid/documenten/begrotingen/2022/09/20/vi-justitie-en-veiligheid-rijksbegroting2023/6-justitie-en-veiligheid.pdf 4

https://www.rtvutrecht.nl/nieuws/3362106/provincie-utrecht-koploper-woninginbraken-vooral-zeist-baarn-en-de-bilt-in-trek

Besluitenlijst raad d.d. 08 november 2022

16

menskracht voor de integrale versterking aan. Dat doen wij op de korte termijn voor 2023 bij deze begroting en ook voor de langere termijn zodat via kadernota’s kan worden gewerkt aan versteviging. De motie is gewijzigd om niet te zeer op de stoel van het college te gaan zitten. Wij geven het college de ruimte om – op basis van de nog te maken analyse – te gaan verstevigen. Daarnaast starten wij ook gesprekken over het onderwerp met de fracties om gezamenlijk te bekijken of wij in het beleid wijzigingen kunnen aanbrengen om de wijkveiligheidsdriehoek verder te versterken en Zeist veiliger te maken. Portefeuillehouder Janssen: De motie is uitvoerbaar. Deze sluit aan bij hetgeen gewisseld is bij de algemene beschouwingen (zorgen over leefbaarheid en veiligheid in het centrum). Leefbaarheid in het centrum is de portefeuille van wethouder Van Dijk en mijn portefeuille is veiligheid. Er is een 3e portefeuille betrokken van wethouder Welting als het gaat om de toekomstige vorm van het wijk gericht werken. Hoe implementeren we dat? In die zin zien wij deze motie als erkenning van het vraagstuk en bemoediging om er aan te werken. Wij gaan dat in 2023 doen. Bij de kadernota of bij de vormgeving van het veiligheidsplan 2024/2027 zullen wij hierop terugkomen. VVD: Wat ons betreft kan de motie vrij gegeven worden door debat.

Seyst.nu: Wij vragen al enige tijd aandacht voor de veiligheid in Zeist. Wij zullen de motie daarom zeker steunen. Zoals wij aangegeven hebben tijdens de bespreking van de begroting, hebben wij duidelijk aangegeven dat wij voor uitbreiding van de BOA’s zijn en hun uitrusting. Wij wachten de informatieavond van 24 november af waarin veel informatie wordt verstrekt. Aan de hand daarvan hopen wij te bekijken om verdere stappen te ondernemen. D66: Ook wij zijn blij met de aangepaste motie. Het is goed om de toelichting van de motie te horen van de burgemeester. Dat interpreteren wij ook als preventie en om aandacht te vragen voor de aanpak in de wijken. Wij willen niet alleen de symptomen bestrijden maar ook de oorzaak moeten wij aanpakken van de overlast en onveiligheid. Met de toelichting van de burgemeester kunnen wij uit de voeten. Wij zullen de motie steunen. NieuwDemocratischZeist: De 1e versie van de motie zouden wij niet steunen. Deze versie vinden wij overbodig. Wij hebben de portefeuillehouder gehoord. Hij omarmt de motie. In het coalitieakkoord hebben wij de nodige aanpakken gezien. Wij hebben vertrouwen in het college als het gaat om de veiligheid. Wij zien de motie als steun in de rug. Wij steunen de motie. GroenLinks: De motie is danig gewijzigd. Wij vinden het belangrijk dat er ook veel aandacht is voor preventie.

Het hoeft niet altijd te gaan om de BOA capaciteit die je inzet. Dat is ook bij deze motie het geval. Daarom komt deze meer in onze richting. De motie focust nog wel op de bestrijding van onveiligheid, overlast en criminaliteit in het centrum. Wij nemen aan dat dit niet alleen voor het centrum bedoeld is maar ook voor Zeist West en Kerckebosch. Dat horen wij graag van de indieners. Wij hebben ook vragen gesteld over de onveiligheid. Wij horen dat de politie in het centrum veel goed werk doet en actief aan de slag is samen met het wijkteam. Wij zien dat er meer is dan overlast nl. ook tekenen van ondermijning. Ook in Zeist zijn er relatief meer woninginbraken dan in de regio gemeenten. Wij willen de indieners vragen om bij de analyse ook deze aspecten te betrekken. Deze zijn eveneens zeer belangrijk voor het gevoel van veiligheid voor de inwoners. ZeisterBelang: Alle initiatieven die worden genomen om de veiligheid in Zeist te verbeteren, die omarmen wij. Wij zullen de motie van harte steunen met dien verstande dat wij oproepen dit breed te trekken dus niet alleen het centrum. Veiligheid in iedere vorm, hoe dit ervaren wordt voor geheel Zeist. VVD: Het gaat ons niet alleen om het centrum van Zeist. Dat staat in de toelichting. In onze mondelinge toelichting hebben wij gesproken over de integrale aanpak en zo breed mogelijk.

GroenLinks: Betekent dat dat de analyse breder is dan alleen onveiligheid en overlast maar ook ondermijning, woninginbraken etc. VVD: Wij hebben er alle vertrouwen in dat het college in deze lijn opereert. De motie wordt in stemming gebracht en unaniem aanvaard. Aldus besloten.

Besluitenlijst raad d.d. 08 november 2022

17

Motie Onderzoek leges huisvestigingsvergunning De gemeenteraad in vergadering bijeen op 8 november 2022, beraadslagende over het raadsvoorstel begroting 2023 (22RV039#) Constaterende dat: • •

Inwoners van Zeist die een woning willen huren in het lage huur segment (lager dan €763,47) een huisvestigingsvergunning moeten aanvragen bij de gemeente of woningbouwcoöperatie. Een huisvestigingsvergunning bij de gemeente Zeist of woningbouwinstanties tussen de €101,55 en €105,25 bedraagt.

Overwegende dat: •

Om in aanmerking te komen voor huurtoeslag dient er eerst een huisvestigingsvergunning te worden aangevraagd bij de gemeente of woningbouwinstanties. Het niet uitlegbaar is dat er eerst geïnvesteerd/betaald moet worden waardoor een deel van deze uitkering eerst naar de gemeente of woningbouwinstanties terugvloeit en niet benut kan worden voor het doel waarvoor de uitkering/toeslag bedoeld is.

Verzoekt het college: •

Te onderzoeken of de huisvestigingsvergunning kosteloos of voor een gereduceerd tarief kan worden verstrekt.

Marcel Fluitman (CDA Zeist) CDA: De motie behoeft geen toelichting. Wij hebben dit bij ons betoog bij het debat van de begroting genoemd. Het gaat om het aanvragen van een huisvestingsvergunning als mensen voor huursubsidie in aanmerking willen komen. Daarvoor moeten zij betalen. Dat gaat in principe van de 1e huursubsidie af. Het is dus het spekken van de kas van de gemeente of corporatie. Wethouder Hoogstraten: Tijdens het debat hebben wij dit besproken. Ik heb toegezegd dit verder te onderzoeken. Dat is inmiddels gedaan. De motie is aanvaardbaar en bijna uitvoerbaar. Wij zullen een voorstel naar de raad sturen met een gewijzigd tarief per 1 januari 2023. CDA: Dank voor de voortvarendheid. Daarmee zijn wij blij. Geldt dit ook voor de corporaties? Wethouder Hoogstraten: Ja dat geldt voor alles. Voor alle woningen die in de sociale sector worden verhuurd, moet een huisvestingsvergunning verleend worden. Dat zijn vooral de corporaties (gemandateerd). Voor onszelf zijn dat ongeveer 100 woningen. CDA: Er komt een voorstel. Dus is deze motie overbodig en wij trekken deze in. De motie is ingetrokken. Aldus besloten. Hierna wordt het raadsvoorstel aan de orde gesteld. NieuwDemocratischZeist: Wij stemmen in met de begroting met uitzondering van beslispunt 3A en 3B.

VVD: De begroting 2023 is financieel solide en er wordt gewerkt aan nog meer stevigheid door het weerstandsratio verder op te vijzelen. De begroting is door inspanning van velen binnen de gemeentelijke wereld toegankelijker en inzichtelijker geworden. Plannen die de coalitie heeft voor deze raadsperiode worden nu beleid. Dat betekent voor ons goed nieuws. De ambitie in 2023 4.000 woningen vooral in het midden segment te hebben gebouwd, wordt in daden omgezet. Besluitenlijst raad d.d. 08 november 2022

18

Lastenverlichting voor inwoners en bedrijven staan hoog op de agenda. Hard nodig in deze tijd van oplopende energieprijzen en het minder waard worden van het geld. Mede dankzij de discussie rond deze begroting hierover staat ook veiligheid en het inzetten van meer mensen hiervoor vol op in de belangstelling. College maakt een krachtige en eensgezinde indruk volop op haar taak berekend. Op grond daarvan stemmen wij van harte in met deze begroting. ZeisterBelang: De begroting ziet er goed uit wel met een aantal kanttekeningen. Het weerstandsvermogen blijft een punt van aandacht. Er is weinig voor nodig – dan hebben wij het over externe factoren waarop wij als gemeente geen invloed kunnen uitoefenen – of we zakken door het ijs. Wij zijn van mening dat het streven er op gericht moet zijn om de ratio op 1,5 te brengen zoals genoemd in de Nota Stabiliteitscriteria. Een stevige buffer kan eventuele toekomstige klappen opvangen. Dat is vooral de reden waarom wij verantwoorde reserves dienen aan te houden. ZeisterBelang is verheugd dat er vaart wordt gemaakt met het inhalen van de achterstand van onderhoudsplannen. Hierdoor zullen vele kosten als gevolg van achterstallig onderhoud voorkomen kunnen worden. Wij zien de berichtgeving hierover met belangstelling tegemoet.

Tijdens de algemene beschouwingen constateerden wij dat er voor het onderwerp duurzaamheid voor 2023 € 796.000 minder begroot is dan het jaar ervoor. Er kan veel gebeuren in 3 weken. De rijksoverheid is over de brug gekomen met een subsidie van € 1 miljoen euro te besteden aan duurzaamheid. Dit stemt ons bijzonder verheugd. Wij kijken reikhalzend uit naar de realisatie van de duurzaamheidsplannen. Met in acht name van onze kanttekeningen kan ZeisterBelang met deze begroting instemmen. SP: Wij zullen – alles afwegend – instemmen met de begroting. Wij zien een aantal punten waarmee wij als SP blij zijn. Blij zijn wij dat de indexatie van de geld-terug-regeling in de begroting komt. Ook zijn wij positief over de toezegging van de wethouder toen wij aandacht vroegen voor de situatie van studenten die nu geen aanspraak kunnen maken op de energietoeslag. Wij hebben begrepen dat onderzocht wordt hoe groot de nood is onder studenten. Wellicht wordt bekeken of de gemeente iets kan doen voor deze groep. Daar rekenen wij op. Minder blij zijn wij dat er in de begroting een post is opgenomen voor lastenverlichting ad. € 500.000,-. Een post die nog niet is ingevuld. Daarvan zijn wij geen voorstander. Op een later moment kunnen wij alsnog tegen stemmen. PvdA: Wij zullen het raadsvoorstel steunen. Wel hebben wij enkele kanttekeningen.

Wij vinden het jammer dat er alleen gekozen wordt voor maatwerk en dat er redelijk versnipperd. Overal moet weer een aanvraag gedaan worden. Het hebben van schulden en in de financiële ellende zitten, brengt voor mensen schaamte met zich mee en is slecht voor de gezondheid. Ze zeggen wel eens geld maakt niet gelukkig. Maar het tegenovergestelde is wel waar. Wij vinden het daarom jammer dat in de begroting geen structurele maatregelen opgenomen zijn en dat het alleen maar maatwerk is. Wij hopen dat de gemeente veel vaart wil maken met het invoeren van de U-pas. Wij steunen de begroting wel. GroenLinks: Het zal niemand verbazen dat wij instemmen met deze begroting. Wij vinden deze begroting wel degelijk menselijk en duurzaam. Er wordt rekening gehouden met mensen die het op dit moment elke maand door allerlei omstandigheden moeilijk hebben. Wij zijn blij met het voortvarende uitvoeringsprogramma dat door het college bij ons neergelegd is waarbij keuzes gemaakt waarmee wij als GroenLinks erg tevreden zijn. Zaken die het belangrijkst zijn, worden als 1e opgepakt. Gelukkig zijn er ook middelen voor beschikbaar. Als we kijken naar het lange termijn perspectief dan zijn wij ook erg tevreden. Wij mogen ons gelukkig prijzen dat ze in het Den Haag min of meer tot bezinning zijn gekomen en er meer middelen de kant van gemeenten op komen.

Wij zien dat er voldoende middelen zijn voor de komende 3 jaren om ook de plannen van het college en deze raad en dus van de inwoners een plek te geven. Wij zijn zeker voor dit voorstel. CDA: Wij zijn blij met deze begroting. Wij hebben ook heel veel te doen. Het college heeft heel veel te doen en daarover maken wij – het CDA – ons wel wat zorgen. Want dit vraagt veel inzet en capaciteit. Wij denken dat wij zuinig moeten zijn op onze ambtelijke organisatie. Laten wij daarom zorgen dat de agenda niet te vol wordt, maar het geheel wat meer uitsmeren. Wij zijn blij met de toezeggingen die zijn gedaan als het gaat om de oude begraafplaats, marktgebied, de Klinker, veiligheid, veiligheid Steynlaan, jongeren, 75+ traject. Tot slot blijven wij aandacht vragen voor de werkdruk van de raad. Ook hebben wij aandacht gevraagd voor de buitengewoon raadsleden. Toegezegd is hiernaar te kijken. Dat vinden wij fijn. Het werk moet interessant zijn en het is belangrijk dat wij mensen blijven boeien en binden aan dit prachtige vak binnen de politiek.

Besluitenlijst raad d.d. 08 november 2022

19

Seyst.nu: Wij zijn blij met de nieuwe opzet van deze begroting. Wij hebben er alle vertrouwen in. Wij stemmen van harte in. Wij wensen het college succes met de uitvoering en zullen het college daarbij kritisch blijven volgen conform onze controlerende taak. ChristenUnie-SGP: Dit is een start voor de uitvoering van al onze ambities. Het is een solide begroting, waarmee wij blij zijn. Wij wensen het college heel veel succes en de kracht van God toe bij het uitvoeren van alles waarover wij vandaag besluiten. De raad stemt in met het raadsvoorstel van de begroting met in acht name van de kanttekening dat de fractie van NieuwDemocratischZeist geacht wordt tegen beslispunt 3A en 3B te hebben gestemd. Aldus besloten. De voorzitter stelt voor de vergadering 10 minuten te pauzeren. De vergadering wordt geschorst. Na de schorsing heropent de voorzitter de vergadering. 8.

Legesverordening 2023 (Wabo) Voorstel: 1. De legesverordening 2023 vast te stellen. 2. Deze legesverordening te publiceren met een ingangsdatum op 1 januari 2023.

22RV042

NieuwDemocratischZeist: Wij bedanken voor hetgeen aan werk verricht is. Het is niet makkelijk omdat een twee splitsing gemaakt moest worden. Ofwel de Omgevingswet zou worden ingevoerd, dan is de leges van toepassing of de invoering ging niet door. Het laatste is het geval. Dat spijt ons enorm. Wij hopen dat dit het laatste uitstel is. Kijkend naar de stukken, valt ons een fout op. Op pagina 6 – financieel – wordt gesteld dat een inschatting gemaakt wordt voor 2023. Als wij kijken naar de sommen die gemaakt zijn, dan concluderen wij dat de bedragen niet overeen komen. De cijfers kloppen niet. De raad stemt unaniem in met het voorstel. Aldus besloten. 9.

Verzamelvoorstel begrotingswijziging raad november Voorstel: Vaststellen van begrotingswijziging 2022036

22RV046#

De raad stemt unaniem in met het voorstel. Aldus besloten. 10.

Benoemen leden Raad van Toezicht WereldKidz 22RV047 Voorstel: Met terugwerkende kracht per 1 oktober mevrouw L.de Brito en per 1 november mevrouw J. Stamhuis en mevrouw D. Kuijpers te benoemen tot lid van de Raad van Toezicht van WereldKidz.

Bij acclamatie stemt de raad conform het voorstel in. Aldus besloten. 11.

Vaststellen Nota Bodembeheer 22RV037 Voorstel: 1. De “Nota bodembeheer werkgebied ODRU” met de bijbehorende bodemkwaliteitskaarten voor PFAS en standaardstoffen en de bodemfunctiekaart vast te stellen; 2. De bevoegdheid tot het nemen van besluiten met een uitvoerend karakter zoals opgenomen in hoofdstuk 11 van de “Nota bodembeheer werkgebied ODRU” aan het college te delegeren. Het betreft de volgende onderwerpen: ▪ Wijzigen bodemfunctiekaart; ▪ Verlengen geldigheid bodemkwaliteitskaarten; ▪ Accepteren bodemkwaliteitskaarten van andere gemeenten; ▪ Uitbreiden “bodembeheergebied ODRU” met het grondgebied van een buur- of regiogemeente. 3. De bestaande “Nota bodembeheer regio Zuidoost Utrecht” uit 2011 in te trekken op de dag van inwerkingtreding van de “Nota bodembeheer werkgebied ODRU”.

Besluitenlijst raad d.d. 08 november 2022

20

D66: Het is een mooi, circulair beheersplan. De ODrU staat er sterk voor. Ook de nationale coördinatie krijgt veel aandacht en dat is goed. De gesprekken over het mandaat van de handhaving en de positie van de dienst zijn erg belangrijk. Dit beheersplan maakt synergie in de uitvoering mogelijk en hieraan geven wij alle steun. De extra hoge eisen t.a.v. lood in de woonomgeving en plekken waar kinderen spelen, zijn erg goed. Wij stemmen in met dit beheersplan. Maar omdat wij geen debat hebben gevoerd, zouden wij nog een korte overweging willen meegeven. Via de voorzitter roepen wij op het woord verbeteren, wat vaker terug te laten komen in beleidsstukken rondom deze thema’s. Wij noemen een voorbeeld. In boomgaarden worden vaak bestrijdingsmiddelen gebruikt. In biologische boomgaarden worden deze middelen niet gebruikt. Als je boomgaardengrond wilt verplaatsen, dan is het in onze gemeente niet meer nodig om voorzorgen toe te passen want bijna alle grond deze bestrijdingsmiddelen al bevatten. Dat is toch best wel treurig. Dit beheersplan staat vol met normen. Het echte gesprek over deze normen hebben wij nog niet gevoerd. De norm die wij onszelf opleggen, is dat wij per saldo de kwaliteit van de bodem niet verbeteren.

Ik reken mijzelf rijk want deze week nog heeft onze minister gepleit voor de gematigde ambitie om natuurherstelrichtlijnen – het niet verslechteren – niet past in de visie. Waar een groot land klein in kan zijn. Gelukkig legt ons college de nadruk in deze nota net iets anders. Wij moeten ons geen onwerkbare beperkingen opleggen maar er moet ruimte zijn voor ondernemerschap en activiteiten. Het is de vanzelfsprekendheid die ons dwars zit. De vanzelfsprekendheid dat economische activiteiten en milieuschade hand in hand gaan. Inclusief en evident ook in dezen nota. Wij kennen veel ondernemers en wij spreken veel ondernemers over milieu- en omgevingsvraagstukken. Er moet ruimte zijn ook voor ondernemingen met hogere milieucategorieën. Wij spreken nooit een ondernemers die het echt intrinsiek normaal vindt dat je de boel slechter kan achterlaten dan je het gevonden hebt. Je voorkomt blijvende schade of je ruimt het op. Past het niet binnen je business model dan heb je gewoon geen business model. Circulariteit moet. Maar laten wij oppassen met deze claim als het gaat om kostenefficiency. In het beheersplan zit geen enkele prikkel die hoogwaardige toepassing stimuleert. Dat wij mooie schone gronden daar aanbrengen waar wij dit willen verbeteren of handhaven. Waarom ontbreken deze prikkels en deze stimulans om het goede uit te lokken.

Bodemkwaliteit, lucht en water, kwaliteit van onze leefomgeving moet niet gezien worden als een delfstof. Een gezonde leefomgeving is meer dan louter grondstof met economisch nut binnen een circulaire economie. Eigenlijk weten wij allemaal dat het principe van niet verbeteren bij bodem, lucht, water, biodiversiteit onze leefomgeving niet meer houdbaar is. Via de voorzitter roepen wij op om het woord verbeteren wat vaker terug te laten komen in beleidsstukken over dit thema. Dit zijn de nuances. Dit beheersplan gaat over de status quo, de huidige situatie. Wij missen de gewenste situatie: waar willen wij naar toe? Van welk beleid is dit het uitvoeringsplan en waarop koersen en sturen wij. Deze nota raakt bij ons een snaar. Maar het zit te veel op de uitvoering. Het heet beheersplan maar er is geen achterliggend beleid, geen integrale visie. De insprekers tijdens de Ronde Tafel en zelfs de ODrU gaven aan dat het aan een visie nu ontbreekt. Het gematigde enthousiasme en de reactie ‘daar moeten we nog even naar kijken’, stelt ons niet echt gerust. Hoop putten wij uit de mogelijkheid dat er ruimte is om af te wijken. Dit beheersplan maakt het niet onmogelijk om af te wijken. Gebiedsspecifiek beleid is niet uitgesloten.

Waar gaan wij dit beleid vorm geven en wanneer mogen wij dit als raad vaststellen? Als wij dan toch bezig gaan met een bodemvisie laten wij dan gelijk onze ambities voor een integraal beleid vaststellen over water, luchtkwaliteit, biodiversiteit en onze leefomgeving. De raad stemt unaniem in met het voorstel met inacht name van de gegeven stemverklaring. Aldus besloten. 12.

Afhandeling bezwaar tegen Mobiliteitsplan 22RV043 Voorstel: 1. Het bezwaar niet-ontvankelijk te verklaren. 2. Het besluit in stand te laten. 3. Bezwaarmaker door middel van de bijgevoegde concept beslissing op bezwaar te informeren.

D66 (raadslid Van Ginkel): Ik heb een tekst voorbereid. Ik stel voor dat deze via de Griffier in deze besluitenlijst terecht komt. Met het voorliggende raadsvoorstel worden de bezwaren van de Stichting Beter Zeist (SBZ) tegen het mobiliteitsplan, na advies van de Adviescommissie Bezwaarschriften, op formele gronden nietontvankelijk verklaard. In het presidium is aan de orde geweest dat een gesprek met de indieners hierover zorgvuldig en passend is. Op vrijdag 4 november jl. hebben Jan Bredius, Dick van Ginkel, Besluitenlijst raad d.d. 08 november 2022

21

griffier Roland Beenen en de ambtelijke medewerkers Bas Hendriksen (BOR) en Ramon Meijering (Parkeerbeleid) daarom een gesprek gevoerd met vertegenwoordigers van Stichting Beter Zeist waarbij aanwezig waren Ernest Schuler en Wim de Braak [Egbert Visser kon door persoonlijke omstandigheden niet aanwezig zijn]. We hebben in het gesprek vastgesteld dat de juridische kant van deze zaak vanuit de burger een doodlopende weg is. Voor de SBZ blijft de verplichting uit de Planwet verkeer en vervoer voor de gemeente staan om een zienswijzeprocedure te houden, heeft die meerwaarde en wordt die alsnog gehouden. Het is echter ook tijd om de blik naar voren te richten en daarin past ook het zoeken naar manieren om weer samen inhoudelijk aan de slag te gaan en te zien of de achterliggende inhoudelijke aandachtspunten, daar waar het echt om draait, een plek kunnen krijgen. In de turbulentie en details van een juridisch proces raakt de inhoud van waarnaar gestreefd wordt namelijk altijd op de achtergrond, wat niet wegneemt dat anderzijds juridische zuiverheid altijd de norm moet zijn. De roep van SBZ om over het mobiliteitsplan een zienswijze procedure te kunnen voeren, is gelegen in het feit dat daarmee meer helderheid ontstaat over welke formele bestuurlijke conclusies worden getrokken ten aanzien van wat vanuit de samenleving is aangedragen.

Alleen op die manier kan de samenleving bij de start van het vervolg echt weten waar ze aan toe is en is er houvast over de kaders; en die helderheid over inbreng van groepen en bewoners aan de voorkant is nodig voor gemeente, inwoners en groepen om zich op te kunnen richten en met vertrouwen aan verdere participatie deel te nemen, aldus SBZ. In de huidige aanpak van het mobiliteitsplan wordt aangegeven dat de door de inwoners en groepen aangereikte punten, voor zover passend binnen de kaders van de mobiliteitsvisie, een plek zullen krijgen in de uitvoeringsfase. Het is het besluit van de raad geweest om deze procesaanpak vast te stellen, maar het is goed om te weten dat dit voor sommigen zoals SBZ een werkwijze is die hen onvoldoende comfort biedt in hun rol als participant en als burger omdat de opgehaalde informatie nog onvoldoende is verwerkt en er desondanks al richtingen worden vastgelegd. De goede wil en intenties van bestuur en ambtelijke organisatie om te zoeken naar gezamenlijke oplossingen staan niet ter discussie. Maar voor inwoners en groepen is belangrijk dat de gemeenteraad duidelijk is over hun inbreng in het proces en waar dat nog niet kan, er voldoende openheid voor de uitwerking en niet alvast te ver gaande beleidsconclusies zijn getrokken.

Wij hebben de bezwaarindieners aangegeven dat we ervan uitgaan dat de gemeenteraad het raadsvoorstel RV 22RV043 zal aannemen, maar om te voorkomen dat het idee zou bestaan dat het ‘slechts’ over een juridisch aspect gaat, wij de raad zouden informeren over de achterliggende motieven van SBZ. Dat hebben bij deze gedaan, en we hopen dat College en Raad bij de uitwerking van het mobiliteitsplan (wellicht in het uitvoeringsplan) hier mee uit de voeten kunnen en de door iedereen zo gewenste goede, effectieve manier van Participatie in Zeist, een boost kunnen geven. De raad stemt in met het voorstel. Aldus besloten. 13.

Moties vreemd aan de orde van de dag

13A

Motie vreemd aan de orde van de dag Veteranen Search Team Motie Vreemd aan de orde van de dag Ondersteuning voor het Veteranen Search Team

De gemeenteraad van Zeist bijeen op dinsdag 8 november 2022 in behandeling deze motie vreemd aan de orde van de dag. Constaterende dat: • Het in de gemeente Zeist gevestigde Veteranen Search Team een onmisbare rol heeft gespeeld, speelt en moet blijven spelen bij de professionele opsporing van vermiste personen. • Het werk van het Veteranen Search Team en de apparatuur die zij bij haar werk nodig heeft, wordt gefinancierd uit particuliere giften; Overwegende dat: • Door het ontbreken van een structurele financiering het voortbestaan van het Veteranen Search Team mogelijk in gevaar komt; • Het Veteranen Search Team haar werkzaamheden door het hele land verricht waardoor de financiering ook een landelijke aangelegenheid is; Besluitenlijst raad d.d. 08 november 2022

22

• De politieke partijen in Zeist hun partijgenoten in Den Haag ook zouden kunnen aansporen om werk te maken van een structurele subsidie ten behoeve van het Veteranen Search Team; Roept het college op: In lijn met de acties vanuit de Raad, bij de verschillende betrokken ministeries aan te dringen op structurele (financiële) ondersteuning van het Veteranen Search Team voor duurzame huisvesting en de uitvoering van hun activiteiten, en gaat over tot de orde van de dag. Ernst van Splunter (VVD), Wilma Breddels (PvdA), Roel van Nieuwstad (GroenLinks), Marcel Fluitman (CDA) Toelichting Bij de afsluiting van ons raadsseizoen waren wij te gast bij het Veteranen Search Team. Dat was indrukwekkend. Dit team werkt uiterst professioneel en met geavanceerde apparatuur op afroep en hele jaar door aan het opsporen van vermiste personen. Nederland kan niet zonder een dergelijke organisatie. Toch moeten de middelen die dit belangrijke werk mogelijk maken geheel door giften worden opgebracht. Tijdens het bezoek in juli ontstond het idee dat wij als gemeenteraadsleden – al dan niet gebruik makend van onze Haagse contacten – ons sterk zouden kunnen maken voor een vaste subsidie voor dit team van het Rijk. Als wij deze motie aannemen en dat doen, is dat een flinke ruggensteun voor het college om bij de betreffende departementen zich hiervoor in te zetten.

VVD: Wij mogen er trots op zijn dat dit belangrijke team met zijn onmisbare taak in de Nederlandse samenleving op dit moment gehuisvest is binnen onze gemeentegrenzen. Wij waren met het grootste gedeelte bij toen tijdens de afsluiting van dit raadsseizoen daar mochten afsluiten. Iedereen had toen de gedachte, dat dit heel belangrijk werk is en dat verdient verankering in financiële zin en ook in operationele zin. De motie is in feite tweeledig: het is een oproep aan de raad en een heilige plicht voor zover er contacten in Den Haag zijn om die aan te wenden voor een structurele, financiële basis te verzekeren. Daarmee geruggesteund kan het college – wij waren dankbaar voor de manier waarop de burgemeester heeft gesproken bij de algemene beschouwingen zijn best zal doen dit bij de departementen te waarborgen. Overigens ook vanuit de raad zijn er contacten met de departementen. Portefeuillehouder Janssen: De motie is uitvoerbaar. Tijdens de algemene beschouwingen hebben wij hieraan aandacht geschonken. Het is belangrijk dat de raad het primaat houdt. Er wordt een oproep gedaan aan het college. Raad, doe ook jullie aandeel hierbij. Dat geldt voor alle partijen in de raad. Iedereen heeft vertegenwoordigers in Den Haag. Het zou fijn zijn als er raad breed geacteerd wordt naar de politieke vertegenwoordigers in de Eerste en Tweede Kamer.

Van de zijde van B&W zullen de kanalen benut worden om het onderwerp in beweging te zetten. VVD: Dank voor deze reactie. Wij hebben net gesproken over de heilige plicht. Wij weten bijna zeker dat de mede indieners – maar ook de partijen die deze motie zullen steunen – het op deze wijze zullen opvatten. NieuwDemocratischZeist: In 1e instantie dachten wij dat dit voorbehouden was aan partijen die een vertegenwoordiging hebben in Den Haag. Het mag duidelijk zijn – gezien ook onze contacten met het Veteranen Search Team – dat wij deze motie volledig steunen. Uiteraard zullen wij alle mogelijkheden die zich voordoen benutten om in Den Haag de ministeries te overtuigen dat gedaan wordt wat in de motie verwoord staat. Tevens willen wij de duurzame huisvesting voor het team benadrukken. Dat hebben wij eerder genoemd. Daarop kunnen wij als raad attent zijn. Als zich huisvestingsmogelijkheden voordoen, zouden wij het team daarmee van dienst kunnen zijn. Wij steunen de motie van harte. ZeisterBelang: In de afgelopen jaren is er door de landelijke overheid fors op het politieapparaat bezuinigd met als gevolg afschaling van de taken van politie en recherche. Hierdoor is noodgedwongen opsporing van vermiste personen laag op het prioriteitenlijstje van het politieteam c.q. recherche komen te staan.

Een aantal burgers die dat niet verantwoord vond, heeft de handen in een geslagen met als resultaat het burgerinitiatief het Veteranen Search Team. Een mooi initiatief en alle lof voor de vrijwilligers. Maar het gaat ZeisterBelang te ver om eerst te bezuinigen op een taak van de politie om vervolgens de vervangers van deze taak te subsidiëren. Draai dan de bezuiniging terug en besteed het geld om het politieapparaat te versterken. ZeisterBelang stemt daarom tegen deze motie. Besluitenlijst raad d.d. 08 november 2022

23

Seyst.nu: Wij spreken de hoop uit dat met deze motie meer draagkracht gecreëerd gaat worden voor een landelijke vergoeding en ondersteuning van het Rijk. Daarom steunen wij deze motie. D66: Ook wij zullen deze motie steunen. Voor het zomerreces was het indrukwekkend om alle persoonlijke verhalen te horen van het werk wat daar plaatsvindt. Wij hebben het de afgelopen weken weer in het nieuws gezien wat voor belangrijk werk deze mensen doen. Het is bijzonder dat er weinig ondersteuning is. Wij hopen dat deze motie een beweging in gang zet, wat uiteindelijk ten goede komt aan het Veteranen Search Team. Wij zullen de motie om deze redenen steunen. VVD: Bedankt voor de reacties. Via de voorzitter willen wij het woord richten tot ZeisterBelang. Wij begrijpen de overweging. Ook wij hebben ons geïrriteerd aan de bezuinigingen waaraan ZeisterBelang zich ergert. Dat delen wij. Tegelijkertijd stemt ZeisterBelang tegen de motie en dat betreuren wij. Als wij terugkijken naar de afsluiting van het raadsseizoen en de gevoelens van het Veteranen Search Team en de manier waarop zij hun werkzaamheden verrichten, is het een fantastisch initiatief. Het geeft mensen die actief zijn geweest bij de brandweer, politie, defensie een actieve taak. Wij weten hoe ZeisterBelang in de wedstrijd zit en wij begrijpen dat. Het zou toch mooi zijn als ook ZeisterBelang zich achter deze motie schaart.

Het is voor het college goed naar de departementen op te trekken met de mededeling dat de motie unaniem aanvaard is. Dat geven wij graag mee. De motie wordt in stemming gebracht. De motie wordt met 1 stem tegen van ZeisterBelang en 31 stemmen voor van de overige raadsleden aanvaard. Aldus besloten. 13B

Motie vreemd aan de orde van de dag Skatepark Blikkenburg

Motie vreemd aan de orde van de dag: Skatepark Blikkenburg ook in de avond toegankelijk maken De gemeenteraad in vergadering bijeen op 8 november 2022, in behandeling deze motie vreemd aan de orde van de dag. Overwegende dat Er grote behoefte is bij de skategroep om ook in de avonden gebruik te maken van het skatepark -

Het skatepark is omringd door grotere velden die ingericht zijn op andere buitensporten, zoals de aangrenzende skeelerbaan. Deze zijn wel voorzien van verlichting, waardoor het voor de meeste beoefenaars van een buitensport mogelijk is om ook in de avonduren gebruik te maken van hun sportvoorziening.

-

Het skatepark op dit moment geen verlichting heeft en daarmee in de avonden niet toegankelijk is voor de skaters.

-

In het coalitieakkoord 2022-2026 worden een aantal uitgangspunten genoemd voor een sportief Zeist. Zo zouden sport (en cultuur) fysiek toegankelijk moeten zijn en zou de publieke buitenruimte moeten "uitnodigen tot bewegen". Een na zessen in de avond al donker skatepark Blikkenburg lijkt niet te passen bij deze uitgangspunten.

-

Het veelal jongeren zijn die gebruik maken van het skatepark. We moeten niet het belang onderschatten van laagdrempelige sportvoorzieningen, zoals een skatebaan, juist voor de jongeren in onze gemeente. Maar als we als gemeente die laagdrempeligheid inderdaad van groot belang achten, laten we dan geen drempel opwerpen waar het de toegankelijkheid van de sportvoorziening betreft.

-

Het skatepark Blikkenburg zal op termijn gaan verhuizen naar een andere plek. Die nieuwe locatie zal in een aantal opzichten een verbetering zijn ten opzichte van de huidige situatie, zoals ook uit de antwoorden op raadsvragen blijkt.

-

De verhuizing naar alle waarschijnlijkheid niet al volgend jaar gerealiseerd zal zijn. Als het (technisch) mogelijk is om in de tussentijd een tijdelijke voorziening van verlichting

Besluitenlijst raad d.d. 08 november 2022

24

(bivoorbeeld middels een aggregaat) langs de skatebaan aan te leggen, laten we die keuze dan ook nu maken en daarmee het belang onderstrepen van een leefomgeving die uitnodigt om te bewegen in de buitenruimte, hetgeen ook een positief effect heeft op de gezondheid van onze inwoners. -

Uit de antwoorden op de raadsvragen komt naar voren dat voor een eventuele tijdelijke voorziening voor wat betreft de verlichting het college graag ook omwonenden en belangengroepen vooraf betrekt in het dan te voeren overleg. Uit contact dat de indiener van deze motie heeft gehad met de ‘skategroep’, is gebleken dat de skaters zelf ook open staan voor overleg met omwonenden en andere belangengroepen. Dat laat zien dat de skategroep zelf ook bereid is om tot eventuele afspraken te komen, mocht het tot concrete plannen komen om het skatepark ook ‘s avonds toegankelijk te maken. Een uitnodiging dus om bij een overleg met omwonenden de skaters ook zelf te betrekken.

Verzoekt het college Om op korte termijn met een tijdelijke oplossing te komen om het skatepark Blikkenburg voor skaters ook in de avonduren toegankelijk te maken, zoals dat nu ook het geval is bij de aanpalende sportvoorzieningen (zoals de skeelerbaan). Dat wil zeggen een tijdelijke oplossing als overbrugging voor de periode vanaf heden tot aan de definitieve verhuizing. En gaat over tot de orde van de dag. David Tompot (SP), Ernst van Splunter (VVD) SP: De motie probeert aansluiting te vinden bij het coalitieakkoord. In het huidige coalitieakkoord staat een duidelijk belang aan goed toegankelijke buitensportlocaties. Dat houdt in dat deze locaties in de avond toegankelijk moeten zijn. Sportpark Blikkenburg is een faciliteit die niet verlicht is (skatebaan). Enkele maanden geleden hebben wij ons laten informeren door de skategroep. Daardoor werden wij geconfronteerd met het feit dat de baan niet verlicht is in de avond. Het is een erkende buitensport. Over enige tijd zal de skatebaan verhuizen naar een andere plek. Maar dat duurt nog even. In de tussentijd maken de jongeren graag gebruik van deze plek. Wat meespeelt, is dat bewegen gezond is dus juist ook voor de jongeren. Door de toegankelijkheid te vergroten, zorgen wij er voor dat de jongeren meer gaan bewegen en dat is goed.

Wij vragen aandacht voor deze situatie en doen de oproep middels deze motie om te kijken naar de mogelijkheden om de skatebaan ook in de avonduren toegankelijk te maken desnoods via een tijdelijke voorziening. Wethouder Welting: In antwoord op raadsvragen die de SP heeft gesteld over het zelfde onderwerp, kan ik melden dat het college de intenties om deze skatebaan te verlichting volledig kan onderschrijven. Wij zijn er ook al mee bezig. Op 1 december staat een gesprek gepland waarin wij in gesprek gaan met vertegenwoordigers van de skaters. Er vindt een inventarisatie plaats van wat er technisch mogelijk is. De skaters zijn bereid om in overleg te gaan met omwonenden en belangengroepen. Het is wel een gebied wat kwetsbaar is. Wij willen wel zorgvuldig te werk gaan. Ons streven is om – als alles lukt – dit voor het eind van het jaar af te ronden. Met in acht name van de levering van de technische voorzieningen. Het moet betaalbaar en functioneel zijn voor deze tijdelijke voorziening ter overbrugging van een structurele oplossing. De motie is uitvoerbaar, sterker nog het college is er al mee bezig. SP: Dank voor deze reactie. Dat is een mooie toezegging. Verheugend om te horen dat het college de motie uitvoerbaar acht. Het is goed voor de jongeren die gebruik maken van de skatebaan. De motie wordt aangehouden. Aldus besloten. 13C

Motie vreemd aan de orde van de dag ruimere winkeltijden feestdagen Motie vreemd aan de orde van de dag ruimer winkeltijden feestdagen

De gemeenteraad van Zeist in vergadering bijeen op 8 november 2022, in behandeling hebbende deze motie vreemd aan de orde van de dag (13c); Overwegende dat: Besluitenlijst raad d.d. 08 november 2022

25

de feestdagen naderen en dat deze periode traditioneel belangrijk is voor de omzet van winkeliers; Verzoekt het college: op 4, 11 en 18 december ruimhartig gebruik te maken van de ontheffingsmogelijkheid die artikel 3 van de Verordening winkeltijden Zeist 2015 haar biedt door winkels op die zondagen van 9.00 uur tot 12.00 uur ontheffing te verlenen, En gaat over tot de orde van de dag. Aat Grinwis (VVD) Toelichting Verordening winkeltijden Zeist 2015: Artikel 3. Individuele ontheffingen 1. Burgemeester en wethouders kunnen op aanvraag ontheffing verlenen van de in artikel 2 van de Winkeltijdenwet vervatte verboden. 2. Een ontheffing kan slechts worden verleend voor bijzondere gelegenheden van tijdelijke aard. 3. Aan de ontheffing kunnen beperkingen worden verbonden. 4. De ontheffing kan worden geweigerd als de woon- en leefsituatie of de openbare orde in de omgeving van de winkel op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de openstelling van de winkel op basis van de ontheffing.

VVD: In 2015 zijn de winkeltijden aangepast. Sinds die tijd is er veel gebeurd. Er zijn bezorgservices, snel/turbo bezorgers. Een aantal winkelketens hebben gevraagd of wij een verruiming willen toepassen voor de zondagen in december. Dat gaat om 3 zondagen en om 3 uur verruiming. Gezien het feit in een aantal omliggende gemeenten al gedaan wordt, vragen wij het college om de regels die er zijn met een zekere soepelheid toe te staan. De winkels kunnen er gebruik van maken maar het hoeft niet. Wethouder Van Dijk: VVD verwijst terecht naar het verleden. In deze context moeten wij deze motie zien. In 2012/2013 ontstond een brede maatschappelijke discussie. Deze heeft breed plaatsgevonden en niet alleen met de supermarkten maar ook met andere partijen, kerken, omwonenden etc. Dat heeft geleid tot een initiatiefvoorstel vanuit de raad met een politiek compromis zoals wij dat kennen in Zeist. Dat maakt het mogelijk dat winkels van 12.00 tot 18.00 uur open mogen op zondag. Daarnaast is er een mogelijkheid voor het college om daarvan met onderbouwing af te wijken. Dat is tijdens corona gebeurd. Toen hadden de supermarkten een ruimere openingstijd. Dat was voor een bepaalde tijd. Dit jaar was deze periode voor bij. Gezien de corona ontwikkelingen zag het college geen reden om dit te verlengen. Daarover is met de supermarkten gesproken. Daar staan wij nu.

De raad geeft ons nu kaders mee van 10 jaar geleden. Wij zien op dit moment geen reden om hiervan af te wijken. Wij kijken naar de raad. Geef dan als raad aan dat het kader aanpassing behoeft. Het college heeft nog geen oordeel en wacht de mening van de raad af. VVD: Wij zijn benieuwd naar de mening van de overige raadsleden. D66: Terecht wordt er gerefereerd aan een proces wat 10 jaar geleden heeft plaatsgevonden. Iedereen weet dat de manier waarop het retail landschap veranderd is, gigantisch is. Voor Zeister begrippen hadden wij een grote stap gezet met de zondagopening. Wat nu gevraagd wordt, is om te kijken naar 3 uur op 3 dagen in december om de opening te verruimen. Wat kan een aanleiding zijn om dit te doen en weer het gesprek aan te gaan. Deze aanleiding is te koud. Het komt koud over. Hoe kunnen wij de retailers te ruimte geven om de extra openingstijd te geven. Het lijkt ons goed om het proces wat wij 10 jaar geleden hebben gedaan, weer te volgen. Krijgen wij genoeg informatie om hierover het goede gesprek aan te gaan? Dat zouden wij graag volgend jaar willen doen. Hoe komen we dan tot een goede afweging om deze start te maken. Wij stellen voor dat wij de tekst van deze motie enigszins aanpassen en de volgende opening willen bieden nl. ‘verzoekt het college: indien het centrummanagement het verzoekt, op 4, 11 en 18 december etc.’.

Wij willen een toetsing van het Centrummanagement hieraan vooraf laten gaan. Komt de vraag vanuit het centrummanagement, dan heeft het college het mandaat van de raad en kan deze stap gezet worden. SP: Wij zullen de motie niet steunen. Wij zijn er in beginsel niet voor van verruiming van winkeltijden en in het bijzonder niet op zondag zelfs als het maar om 3 zondagen gaat aan het eind van het jaar. Dat creëert de mogelijkheid dat dit structureel mogelijk wordt doordat de drempel lager is. Het

Besluitenlijst raad d.d. 08 november 2022

26

voorstel van D66 zijn wij ook geen voorstander. De kleine winkeliers kunnen druk voelen om open te gaan. Dat is een ongewenste ontwikkeling. Wij stemmen tegen de motie en de eventueel gewijzigde motie. PvdA: De motie zelf zegt niet dat er door winkeliers gevraagd is voor een verruiming. Ja, weliswaar door de grootste grootgrutter in Zeist. Gaat dit ook om de kleine winkeliers op bijv. de Slotlaan? In het antwoord van de wethouder horen wij ook dat hij het over de supermarkten heeft. Het probleem zou wel ondergraven worden als wij de suggestie van D66 overnemen. Dan gaat het niet alleen over de groot winkelbedrijven. Wij zijn niet voor het verruimen van de winkeltijden. De winkeliers hebben wel de coronacrisis achter de rug. Wij willen hen niet de mogelijkheid ontnemen om het financiële verhaal wat bij te trekken. Het is een lastige overweging. De motie zoals deze er nu ligt, zullen wij niet steunen. Met de toevoeging van D66 wordt het een ander verhaal. NieuwDemocratischZeist: Woensdag 2 november heeft een delegatie van de raad een gesprek gehad met een aantal supermarkten. Daarin is de noodkreet tot uitdrukking gebracht. Daarbij is gezegd dat zij afstevenen op een nieuwe ontwikkeling in de vorm van flits bezorging, 24/7, levering van producten aan huis. Links om of rechts om wij zouden genoodzaakt zijn hierover na te denken.

De supermarkten hebben daarom om verruiming van de openingstijden gevraagd. Wij zijn het met de collega’s eens dat ook corona een rol heeft gespeeld. Dat was een buitengewoon moeilijke tijd. Er wordt nu een motie ingediend waarbij wij in beginsel voor open staan omdat het om 3 zondagen gaat. De 2e variant van D66 heeft een andere toon. Er zou meer zeggenschap moeten zijn nl. door het centrummanagement. Wij zijn een partij van participatie en inspraak en kunnen dat daardoor goed begrijpen. Wij zijn zowel voor het een als voor het ander met de gedachte dat op langere termijn het ontwikkeling is die onontkoombaar is. CDA: Dit de zoveelste poging om een aantal grootgrutters de mogelijkheid te geven de winkel open te gooien. Het is een verkapte manier wat wij al diverse malen hebben besproken met elkaar en waarover wij duidelijk waren. Het is een oneigenlijke manier om de grootgrutter te pleasen. Dat roept irritatie op. Het is interessant dat het college zegt dat zij de regels kennen die zijn vastgesteld en geen reden zien om uitzonderingen te maken. Zij horen dat graag van de raad. Is de raad de uitzondering op de regel? Dat is vreemd. Anders moet de gehele regeling op de schop maar dan moeten wij dat agenderen en de winkeltijden bespreken met participatie. Dan gaan wij iedereen er bij betrekken waarover het gaat: de mensen die moeten werken.

Het is nu al moeilijk om personeel te vinden. Door uitbreiding vragen wij meer capaciteit en werkdruk. De kleinere winkeliers worden gedwongen iets te moeten doen, wat zij niet willen. Ze mogen iedere zondag open maar hebben de keuze gemaakt om alleen de laatste zondag van de maand open te gaan op de grote ketens na. Wij moeten rekening houden met de afspraken die wij met de inwoners in Zeist hebben gemaakt. Ook de zondagsrust moeten wij respecteren. Wij vinden het belangrijk dat er rustmomenten zijn voor iedereen, voor families etc. Het gaat om de 24 uurs maatschappij. Moeten wij iedereen dan 24 uur open te laten gaan. Laten wij niet ad hoc achter de grootgrutters aan rennen en een fundamentele discussie voeren. Wij roepen op zorgvuldig om te gaan met besluitvorming en niet te zeggen dat de raad de uitzondering op de regel is. Seyst.nu: Bij de rondgang door Zeist zijn wij langs de ondernemers geweest. CDA haalt het aan. Vooral bij de kleine winkeliers op de Slotlaan, en verder hebben wij gepeild. Het blijkt dat zij hiervoor geen interesse hebben en zien het nut hiervan niet in. In het verleden zijn hierover afspraken gemaakt om o.a. de zondagsrust te borgen. De mensen die het willen, kunnen in de middag open. Daarvoor is een groot interactief proces doorlopen en is er draagvlak gecreëerd. Het werkt en het geeft rust.

De afspraken die wij gemaakt hebben, is als opdracht aan het college meegegeven. Het college kan hiervan afwijken. Wij willen de afspraken die gemaakt zijn respecteren. Het is ook moeilijk om aan personeel te komen. Als wij dit voor de supermarkten doen, dan moeten wij opnieuw een interactief proces doorlopen en alle belangen wegen. GroenLinks: De winkeltijden is nog steeds een onderwerp waarover verschillend gedacht wordt. Wij willen graag rekening houden met de gevoeligheden in de samenleving. Wij willen zorgvuldig omgaan met gemaakte afspraken. Dat betekent dat wij kunnen meegaan in de redenatie van het college. December is een belangrijke maand voor de ondernemers. Dat wordt door ons niet als bijzonder gezien. Dat is normaal. Als zodanig vinden wij niet dat je daarvoor aanspraak kan maken op de uitwijk mogelijkheid en ontheffing die wordt beschreven in de verordening. Wij vinden het prima nog een keer naar te kijken zeker omdat de afspraken al langer geleden gemaakt zijn. Dat doen wij graag en

Besluitenlijst raad d.d. 08 november 2022

27

dan zullen wij met inhoudelijke argumenten komen of wij voor of tegen zijn. Vooralsnog zullen wij tegen deze motie stemmen. ZeisterBelang: Wij hebben met belangstelling deze discussie gevolgd. Ook ons bekroop het gevoel moet er nog een schepje bovenop gedaan worden. Waar is de noodzaak. Winkels worden op 1 hoop gegooid. Je hebt supermarkten en andere winkels. Daar kunnen verschillende behoeftes zijn. Het is niet even snel met een motie af te handelen. Dat moet zorgvuldig gebeuren. De zondagsrust is genoemd. Of dat nu uit geloofsovertuiging is of vanuit een gezondheidsaspect. Er is genoeg onderzoek gedaan hoe belangrijk het is dat mensen hun rust pakken. Er ligt voor ons een taak om die rust te waarborgen voor de inwoners. Het spreekt vanzelf dat wij het goede gesprek hierover moeten voeren en alle voors en tegens zullen afwegen. Centrum Zeist heeft winkels maar er zijn ook nog wijkwinkelcentra. Daar wordt ook keihard gewerkt. Wij roepen op om niet altijd alleen naar het centrum te kijken. Wij steunen de motie niet. ChristenUnie-SGP: Wij zoeken naar de onderwerpen die nog niet genoemd zijn. In de motie staat, dat de feestdagen de aanleiding is voor het verzoek. In de ontheffing staat dat een ontheffing alleen verleend kan worden voor bijzondere gelegenheden. De feestdagen zijn wel bijzonder maar komen elk jaar terug en zijn dus structureel.

Op basis daarvan is er geen grond om een ontheffing te kunnen verlenen. Er is al veel gezegd. Wij hebben een goed gesprek gehad met de ondernemers. Er was maar 1 concern aanwezig. Dat concern heeft een winstpercentage bereikt van 60%. Daar hebben wij het over. Corona was lastig maar voor een aantal was het ook een goed jaar. En juist deze ondernemer vraagt hierom. De kleine ondernemers, die een beroep moesten doen op de bijzondere bijstand vragen hier niet om. Wij doen een oproep om vooral voor de kleine, zelfstandige ondernemers goed te zorgen. Wij steunen de motie niet. D66 wil een verzoek via het Centrummanagement maar er zijn nog veel meer belanghebbenden. Ook de omwonenden, de kerken en vele anderen zijn belanghebbenden. Ook wij zien rust als grote waarde. NieuwDemocratischZeist: Terecht wordt door ChristenUnie-SGP gewezen op lid 2 van artikel 3 ‘bijzondere gelegenheden’. Wij willen nog wijzen op de titel van artikel 3. Waar wij middels een motie over spreken is een algemene ontheffing voor een bepaalde groep. Op basis van artikel 3 kunnen wij niet vragen wat in de motie staat. VVD: Het zijn waardevolle aanvullingen. Het waren vooral foodretailers. Wij hebben nog een aantal andere retailers gesproken. Soms zitten zij er geharnast in en soms maakt het ze niet uit. Wij houden de motie aan.

Wij zullen terugkomen met een bredere, maatschappelijke discussie om het structureler te regelen. 12 jaar geleden is te lang en wij moeten dit opnieuw bekijken. De motie is aangehouden. Aldus besloten. 14.

Sluiting

Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter de vergadering onder dankzegging van alle bijdragen. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 15 december 2022

Besluitenlijst raad d.d. 08 november 2022

28

BIJLAGE 56531

Actielijst Vragenuur Lijst ingekomen stukken (raad 08 november) datum: vergaderruimte

01 november 2022 raadzaal

Voorzitter Griffier

: :

Poststuk PR22.125*

Afzender RMN

RIB22.107**

Zienswijze begroting RMN

* **

Dick van Ginkel Roland Beenen Onderwerp Zienswijze ontwerp begroting 2023

Datum 06-07

Advies afhandeling Ter informatie (bespreken interne werkbijeenkomst 0809)

16-09

Van Lijst ingekomen stukken raad 06 september Van Lijst ingekomen stukken raad 04 oktober Op verzoek van fractie NieuwDemocratischZeist opnieuw op de Lijst ingekomen stukken raad 08 november geplaatst

A-Ingekomen post (derden) Poststuk PR22.143

Afzender Bureau Objectief

PR22.144

Greenports

PR22.145

Leger des Heils

PR22.146

Stichting Drugsbeleid

PR22.147

ODrU

PR22.148

Marcel de Jong

PR22.149 PR22.150

GGDrU Provincie Utrecht

PR22.151 PR22.152

Inwoner van Zeist Raadslid Struik

PR22.153

Vrienden W.A. Hoeve

PR22.154

Natuur- en Milieufederatie Utrecht Div. RMN

PR22.155 PR22.156

Onderwerp Onderzoek naar naleving leeftijdsgrens alcohol verkoop Oneigenlijk gebruik en ongewenste herbestemming glasopstanden Weigering gratis parkeervergunningen Verzoek tot aansluiten Nationaal Burgerberaad drugbeleid Verzoek tot zienswijze (concept) Kadernota 2024 Opzegging buitengewoon raadslidmaatschap Begrotingswijziging 2022-1 Interbestuurlijk toezicht huisvesting statushouders 1e helft 2022 Stop hulp aan Berkane Opzeggen lidmaatschap Rekenkamer Alternatief plan ontwikkeling W.A. Hoeve Adviesrecht raad omgevingsplan en lijst BOPA

Datum 03-10

Advies afhandeling Ter informatie

03-10

Afhandeling B&W

03-10

Afhandeling B&W

03-10

Ter informatie

03-10

Afhandeling B&W

03-10

Ter informatie

03-10 05-10

Afhandeling B&W Ter kennisname

08-10 10-10

Afhandeling B&W Ter informatie

11-10

Afhandeling B&W

12-10

Ter informatie

Stop de boskap Zienswijzen ontwerpbegroting 2023 en jaarverslag 2021

18-10 25-10

Ter kennisname Afhandeling B&W

B-Beantwoording raadsvragen door het college De vragensteller kan nadere inlichtingen vragen over het gegeven antwoord (artikel 39, lid 5 RvO) Vraag 22VRAAG042

Onderwerp Financiële problemen voor gezinnen

Besluitenlijst raad d.d. 08 november 2022

Datum 29-09

Fractie CDA 29

22VRAAG046 22VRAAG047 22VRAAG048 22VRAAG050 22VRAAG049

Welbevinden jonge mensen Archief(wet) Declaraties in de zorg (aanvullende vragen) Skatepark Blikkenburg Onderwijs & armoede

17-10 03-10 10-10 18-10 18-10

CDA NieuwDemocratischZeist SP SP Seyst.nu

C-Voor kennisgeving aannemen – raadsinformatiebrieven Brief Onderwerp RIB22.113 Advies ingekomen post voorbereidingsbesluit Biltseweg 6 RIB22.114 Convenant duurzame woningbouw Provincie Utrecht RIB22.115 Gevolgen omgevingswet voor bestemmingsplan procedures RIB22.116 Proces uitbreidingsplannen KNVB campus RIB22.117 Concept reactienota en aangepaste Eerste Zeister Omgevingsvisie RIB22.118 Voortgang ontwikkelingen centrum RIB22.119 Verplaatsing warenmarkt in verband met Winter Wonderland RIB22.120 Paltzerweg 210 Den Dolder (bouwplan zorgcomplex) RIB22.121 Toezicht rapport informatiebeheer 2020 (Q3 / Q4) - 2021 RIB22.122 Proces tot standkoming Parkeerbeleidsnota RIB22.123 Sturingsinformatie sociaal domein RIB22.124 Septembercirculaire RIB22.125 Energie en inflatiecrisis RIB22.126 Ontbinding overeenkomsten RIB22.127 3e Duurzaamheidsmonitor

Datum 03-10 03-10 03-10 03-10 03-10 05-10 06-10 06-10 06-10 11-10 12-10 13-10 17-10 20-10 20-10

D-Bekrachtiging geheimhouding Bekrachtiging geheimhouding RIB22.126 Ontbinding overeenkomsten _________________________________________________________________________________ __ PR22.145 Weigering gratis parkeervergunning Seyst.nu (Hanny Roelofsen): Gaat de gemeente de vergoeding aan het Leger des Heils verhogen? Wanneer is de huidige vergoeding voor het laatst bijgesteld? Het leger is een instantie die op puur vrijwilligers draait en heel veel goed doet inzake armoede onder onze inwoners. De enige onderbouwing voor het niet afgeven van gratis parkeervergunningen is dat de gemeente geen uitzondering wil maken? Wethouder Hoogstraten: Wij verstrekken geen gratis parkeervergunningen maar gaan met het Leger des Heils in gesprek om te kijken om te bekijken wat er nodig is. Wij bespreken de subsidie aanvraag en hoe wij maatwerk kunnen leveren en waarvoor zij het geld nodig hebben. Seyst.nu: Wij hadden al aangegeven, dat wij begrepen dat de vergunningen niet gratis zijn maar of dan misschien de subsidie of vergoeding om hoog kan. Wethouder Hoogstraten: Het subsidiebedrag dat zij nu krijgen, is op basis van hun eigen aanvraag. Als zij een andere aanvraag doen, zullen wij deze beoordelen. Dit zou een overweging kunnen zijn. Wij bekijken wat het meest passend is.

PR22.146 - Steun voor nationaal burgerberaad NieuwDemocratischZeist (Carlo Fiscalini): wordt dit verzoek aan de regering nu inderdaad door Zeist gesteund? Sluit Zeist zich aan bij het standpunt van de Raad en het college van gemeente Utrecht? Zijn raad en college met NieuwDemocratischZeist van mening, dat we in Zeist (en ook nationaal) zoveel mogelijk het participatiemiddel burgerberaad zouden moeten willen hanteren? Portefeuillehouder Janssen: Wij zien dit als een nationaal thema. Daar gaan wij niets over simuleren. Burgerberaad is een kostbaar en waardevol instrument. Daarvoor dragen wij op lokaal niveau verantwoordelijkheid. De gevraagde actie zullen wij niet ondernemen. NieuwDemocratischZeist: Wij refereerden niet voor niets aan het voorbeeld van gemeente Utrecht. Zij hadden in 1e instantie dezelfde redenering maar hebben toch steun toegezegd aan dit initiatief. Wij begrijpen de argumentatie maar kan Zeist niet op dezelfde wijze steun betuigen? Besluitenlijst raad d.d. 08 november 2022

30

Portefeuillehouder Janssen: Op lokaal niveau kunnen we dit allemaal op ons eigen manier doen. Ik vind de vraag logisch maar het antwoord is even begrijpelijk. PR22.151 Stop hulp aan Berkane ZeisterBelang (Hannie van Kippersluis): ZeisterBelang stelt voor om hierover als gemeenteraad met B&W in gesprek te gaan en hiervoor een aparte bijeenkomst te beleggen. Portefeuillehouder Janssen: Wij hebben een delegatie op bezoek gehad. Twee weken daarna is er een bericht geweest over een aanpalend onderwerp. Het is goed om met elkaar na te praten over het bezoek. In die zin is de vraag begrijpelijk. Er komt binnenkort een raadsinformatiebrief over het onderwerp waarmee we terugkijken op het bezoek. Het is een goede gedachte om de komende maanden een gelegenheid te zoeken – los van de gebeurtenissen na afloop – om terug te kijken en te bespreken hoe wij tegen deze relatie aankijken. Aan een relatie zitten 2 kanten. Als wij er over spreken, luistert het nauw hoe wij dit doen. Wij moeten daarvoor een goede formule zoeken. Wij komen er op terug. ZeisterBelang: Wij zien e.e.a. met belangstelling tegemoet. Wij zijn een warm voorstander van leren van eventuele fouten die gemaakt zijn. Wij kijken met vertrouwen naar de bijeenkomst uit. CDA: Er wordt gezegd ‘eventuele fouten, die gemaakt zijn’. Voordat wij allerlei oordelen geven, is het goed om eerst het gesprek te hebben.

ZeisterBelang: Ik begrijp dat u hierop aanslaat. Wij denken dat niemand zonder fouten is. Wij zijn allemaal mensen. Bedoeld of onbedoeld gaan dingen soms anders dan wij van te voren hadden kunnen bedenken. CDA: Dit is een onzinnig antwoord. Er wordt neergezet als of er iets fout gegaan is. Er is niets fout gegaan. De burgemeester heeft toegezegd dat wij hierover gaan spreken. Laten wij geen waardeoordeel neerleggen en een open gesprek voeren. PR22.153 Vrienden van de WA Hoeve - Alternatief plan herontwikkeling terrein WA Hoeve NieuwDemocratischZeist (Carlo Fiscalini): Wat houdt in deze “afhandeling B&W“? Willen Raad en College zich op korte termijn uitlaten op dit verzoek van de Vrienden van de W.A. Hoeve om dit alternatief te betrekken in de verdere beraadslagingen over de WA Hoeve-plannen ? Zijn College en Raad bereid om de nu bestaande plannen en stand van zaken te herzien en op basis van mede dit alternatief-voorstel te komen tot een andere visie op en bestemmingen van het WA Hoeve-terrein? In dit verband herinnert NieuwDemocratischZeist, ter toelichting op voorgaande vragen, aan zijn eerder wijzen op gemis aan integraliteit van plannen m.b.t. WA Hoeve en andere ontwikkelingen in Den Dolder.

Er is onmiskenbaar samenhang tussen oplossen van de gevolgen van afsluiting van de spoorwegovergang en in verband daarmee zoeken van nieuwe verbindingen, en bebouwing van het WA Hoeve-terrein en daarmee samenhangende verkeerszaken, en faciliteren van de politieacademie c.a., en aanpassingen aan en van de provinciale weg mede in het kader van vinden van meer verbindingen, en gevolgen van toename van de diverse hiermee samenhangende zaken. En dan ook nog het Provinciale snelfietspad, waarvan het tracé nu, zonder genoegzame inspraak van bewoners, en zonder integrale inpassing in de hiervoor genoemde zaken, vastligt en als zodanig het maken van samenhangende plannen voor de hiervoor genoemde zaken bemoeilijkt. GroenLinks (Gerard van Vliet): In hoeverre is de gemeente, waar dit mogelijk is, bereid aan de door de Vrienden van de WA-Hoeve in dit ingekomen stuk gestelde verzoeken te voldoen? Wethouder Van Dijk: Wij hebben contact gehad met de auteurs van het alternatief. Wat wij nu aan het ontwikkelen zijn, zal op vrij korte termijn naar de raad gestuurd worden. Wij verwachten de 1e bestemmingsplannen voor de historische as en het noordelijke ontwikkelveld in januari naar de raad te kunnen sturen. Deze bestemmingsplannen hebben al ter inzage gelegen en er is een nota van zienswijzen opgesteld. De plannen zijn inmiddels vrij concreet. Het alternatief past daar bij.

Wat minder goed past, is de gebiedsvisie die door de raad in 2017 is vastgesteld. De gebiedsvisie kijkt integraal naar het gehele gebied en o.a. naar de woningbouwopgave en niet alleen naar de natuurwaarde. Dat is een duidelijk verschil met het voorliggende plan. Dat neemt niet weg dat wij bekijken hoe wij dit alternatieve plan op een goede manier kunnen meenemen in het proces. Komende donderdag is er een informatiebijeenkomst voor de raad over dit onderwerp alsook