Bijlage 1. Bestemmingsplan Nederhemert, Kapelstraat De Meander

1 INLEIDENDE REGELS Begrippen (artikel 1) In dit artikel worden begrippen gedefinieerd, die in de regels worden gehanteerd. Bij de toetsing aan het bestemmingsplan moet worden uitgegaan van de in dit artikel aan de betreffende woorden toegekende betekenis. Wijze van meten (artikel 2) In dit artikel wordt aangegeven hoe de in de regels gehanteerde maten, die bij het bouwen in acht genomen dienen te worden, gemeten moeten worden. 2 BESTEMMINGSREGELS Agrarisch (artikel 3) Dit artikel is opgenomen om het bestaande bedrijf Maasdijk 2a te respecteren, waar een verkleind bouwvlak wordt opgenomen. In de regels is het bestaande beleid voor vrijkomende agrarische bebouwing verwerkt. Er wordt een aanduiding ingevoegd voor de aanplant van een rij knotwilgen, nodig als mitigerende maatregel voor de steenuil. Groen (artikel 4) De bestemming ʹGroenʹ omvat de openbaar toegankelijke groenvoorzieningen binnen het plangebied. Binnen deze bestemming is onder andere ruimte voor beplanting, de aanleg van paden, speelvoorzieningen, plaatsing van beeldende kunstwerken en waterberging. Vanwege de schouwzone voor een naastgelegen watergang, wordt een aanduiding toegevoegd. Er wordt een aanduiding ingevoegd voor de aanplant van een houtwal, nodig als mitigerende maatregel voor de steenuil.

Verkeer‐Verblijfsgebied (artikel 5) De gronden in deze bestemming zijn in de eerste plaats bestemd voor wegen en parkeervoorzieningen. Binnen de bestemming ‘Verkeer‐Verblijfsgebied’ is verder ruimte voor de aanleg van speel‐ en groenvoorzieningen en retentievoorzieningen (berging regenwater). In de regels is een beperkte bebouwingsregeling opgenomen voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde, waaronder bewegwijzering en speeltoestellen. Water (artikel 6) De gronden zijn bestemd voor watergangen en waterberging. Op de gronden zijn uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van de bestemming toegestaan.

Pagina 68 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander‘

Woongebied (artikel 7) Deze bestemming is gegeven aan de gronden waar de woningen met de bijbehorende tuinen gebouwd (en aangelegd) kunnen worden. Binnen de bestemming Woongebied is ruimte voor maximaal 108 woningen. Alle woningen dienen in een bouwvlak te worden gebouwd, in of uit een gevellijn. Op de verbeelding is aangegeven welk type woning is toegestaan en is de maximale goot‐ en nokhoogte weergegeven als deze niet de standaardhoogte van 6 resp. 11 meter heeft. Aan de Kapelstraat is dit maximaal 4 resp. 9 meter. Voor de rug-aan-rugwoningen geldt een lagere hoogte van 5 resp. 10 meter. In de regels is de maximale bebouwingsdiepte opgenomen. De aangebouwde en de vrijstaande bijbehorende bouwwerken van de woningen dienen op een minimale afstand van 3 meter achter het verlengde van de voorgevel(lijn) van het hoofdgebouw te worden gebouwd. Over de bijbehorende bouwwerken is verder onder andere bepaald dat de gezamenlijke oppervlakte van de aangebouwde, vrijstaande bijbehorende bouwwerken, overkappingen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, niet meer mag bedragen dan 100 m2, mits de bebouwing niet meer dan 50% van de ruimte van het perceel inneemt dat achter het verlengde van de achtergevel van het hoofdgebouw gelegen is. Fase 3 wordt eveneens als woongebied bestemd echter zonder bouwvlak maar wel met een wijzigingsbevoegdheid.

Dit omdat de realisatie langer dan 10 jaar op zich laat wachten. Met deze bestemming wordt wel duiding gegeven aan de toekomstige bedoeling. In de planregels is een voorwaardelijke verplichting opgenomen vanwege de ecologietoetsen alsmede voor de tijdige sloop van de voormalige bedrijfsbebouwing als fase 2 wordt gerealiseerd c.q. als hiervoor de vergunningaanvraag wordt ingediend en verleend, een en ander met in acht name van de Wet natuurbescherming en de tijdige rapportage over aanvullende ecologietoetsen. Er wordt een aanduiding ingevoegd voor de aanplant van een houtwal, nodig als mitigerende maatregel voor de steenuil met een voorwaardelijke verplichting. Wonen (artikel 8) Voor de bestaande woningen Kapelstraat 6 en Kapelstraat 24 wordt de bestemming Wonen gebruikt, voorzien van een bouwvlak en toegesneden op de bestaande maatvoering. Waarde - Archeologie 1 en Waarde – Archeologie 3 (artikel 9 en 10) Dit is een conserverende dubbelbestemming, voor de Maasdijk 2a en Kapelstraat 6 en 24. Waterstaat – Waterkering (artikel 11) Met deze bestemming wordt de waterkering beschermd. 3 ALGEMENE REGELS Anti-dubbeltelregel (artikel 12) Om misbruik van de bouwregels te voorkomen, is in dit artikel bepaald dat gronden, die al eens als berekeningsgrondslag voor een bouwvergunning hebben gediend, niet nogmaals als zodanig kunnen dienen.

Doel van deze zogenaamde dubbeltelregel is te voorkomen dat, wanneer volgens een bestemmingsplan bepaalde gebouwen niet meer dan een bepaald deel van een bouwperceel mogen beslaan, het opengebleven terrein niet nog eens meetelt bij het toestaan van een ander gebouw, waaraan een soortgelijke eis wordt gesteld. Algemene bouwregels (artikel 13) In dit artikel wordt een en ander vastgelegd over ondergeschikte bouwdelen en over de mitigerende maatregelen voor de steenuil. Algemene aanduidingsregels (artikel 14) Dit artikel regelt de vrijwaringszones van de dijk en voorwaarden omtrent sloop van de schuur bij Kapelstraat 24.

Pagina 69 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander‘

Algemene afwijkingsregels (artikel 15) In dit artikel is een afwijkingsbevoegdheid volgens de Wabo opgenomen betreffende het overschrijden van de in het plan opgenomen maatvoeringen met maximaal 10%. Deze geldt niet voor de hoogte van het appartementengebouw aan de Maasdijk. Overige regels (artikel 16) In dit artikel zijn specifieke regels over parkeren, waterberging en laden en lossen opgenomen. In principe is de parkeernota leidend; er kan van worden afgeweken in een specifieke situatie mits de openbare ruimte niet wordt aangetast. 4 OVERGANGS- EN SLOTREGELS Overgangsrecht (artikel 17) In lid 1 zijn de overgangsregels ten aanzien van het bouwen opgenomen. Bouwwerken die, op het moment dat het bestemmingsplan in werking is, bestaan of (kunnen) worden gebouwd met inachtneming van de Wabo en die afwijken van het bestemmingsplan mogen gedeeltelijk worden veranderd of vernieuwd mits de bestaande afwijkingen naar aard en omvang niet worden vergroot. Is het bouwwerk verloren gegaan naar aanleiding van een calamiteit dan mag het bouwwerk volledig worden vernieuwd of veranderd mits de bouwaanvraag daarvoor binnen 2 jaar na de calamiteit wordt ingediend. Dit geldt niet voor bouwwerken die zonder Omgevingsvergunning voor het bouwen zijn gebouwd in strijd met het toen geldende plan en voor illegaal gebruik van bouwwerken.

Een afwijkingsmogelijkheid is opgenomen om in te springen op onbillijkheid van overwegende aard. Lid 2 betreft het overgangsrecht met betrekking tot gebruik van onbebouwde gronden en bouwwerken, dat afwijkt van het bestemmingsplan op het moment dat dit plan in werking treedt. Dit gebruik mag worden voortgezet. Wijziging van het afwijkend gebruik is slechts toegestaan indien de afwijking hierdoor niet wordt vergroot. Slotregel (artikel 18) In dit artikel is ten slotte de naam van het bestemmingsplan opgenomen.

5.3

Handhaving

Het bestemmingsplan vormt de juridische vertaling van het ruimtelijk beleid dat de komende periode van tien jaar gevoerd zal worden. Naast een evenwichtig en doelmatig opgezet bestemmingsplan is bij de realisering van de ruimtelijke doelstellingen een actieve opstelling van de gemeente gewenst om ongewenste ontwikkelingen tegen te gaan en anderzijds zo mogelijk ook gewenste ontwikkelingen actief te stimuleren. Ruimtelijk beleid is dynamisch van aard. Bij de uitvoering van het ruimtelijk beleid heeft de gemeente naast het bestemmingsplan en het daaraan gekoppelde vergunningstelsel meerdere instrumenten, waaronder bekendheid geven aan en draagvlak creëren voor het ruimtelijk beleid, en toezicht en handhaving. Bij het opstellen van het bestemmingsplan wordt gestreefd naar helderheid in regelgeving, zodat in praktijk geen misvattingen kunnen ontstaan. De term handhaving wordt vaak eng uitgelegd als uitsluitend het toepassen van sancties achteraf, zoals bestuursdwang en dwangsommen. Dit wordt de repressieve vorm van handhaving genoemd. Handhaving bestaat echter ook uit het stellen van normen, het geven van voorlichting en het houden van toezicht op een goede uitvoering. Dit is de preventieve invalshoek. In de meest optimale situatie zou sanctionering niet nodig moeten zijn. De gemeente heeft de beginselplicht om het bestemmingsplan te handhaven.

De mogelijke vervolgstappen zijn het toepassen van het overgangsrecht, het rechtstreeks legaliseren binnenplans, het legaliseren na afwijking en het aanschrijven en toepassen van bestuursdwang. In bijzondere situaties kan een afwijking van het bestemmingsplan worden gedoogd. Van belang is om eenmaal geconstateerde afwijkingen gestructureerd en zo mogelijk integraal af te handelen. In de Wro wordt voorgeschreven dat er jaarlijks gerapporteerd wordt over het gevoerde beleid. In dat kader zal ook verantwoording worden afgelegd over het handhavingsbeleid. In dit bestemmingsplan is aangesloten bij de actuele maatschappelijke behoefte voor wat betreft bouwen en gebruik. Vervolgens is door middel van het opnemen van diverse flexibiliteitsbepalingen Pagina 70 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander‘

(algemene afwijkingsregels, algemene wijzigingen) in voldoende mate ingespeeld op eventuele toekomstige ontwikkelingen. De verbeelding, de regels en de toelichting zijn zodanig op elkaar afgestemd dat interpretatie- en uitvoeringsproblemen zo veel mogelijk worden voorkomen, en, dat zodoende handhavingssituaties worden voorkomen.

Pagina 71 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander‘

Hoofdstuk 6 6.1

Uitvoerbaarheid

Economische uitvoerbaarheid

In de Wro is in afdeling 6.4 de regelgeving rondom grondexploitatie opgenomen. Centrale doelstelling van deze afdeling is om in de situatie van particuliere grondexploitatie te komen tot een verbetering van het gemeentelijk kostenverhaal en de versterking van de gemeentelijke regie bij locatieontwikkeling. In artikel 6.12 Wro is bepaald dat de gemeenteraad een exploitatieplan vaststelt voor gronden waarop een bouwplan is voorgenomen. In artikel 6.2.1 Bro is vastgelegd wat onder een bouwplan wordt verstaan. Hieronder valt onder meer de bouw van een of meer woningen, alsmede de uitbreiding van een gebouw met ten minste 1.000 m² brutovloeroppervlakte. In de Wro (artikel 6.12, lid 2) is tevens opgenomen dat kan worden afgeweken van de verplichting tot het opstellen van een exploitatieplan in bij algemene maatregel van bestuur aangegeven gevallen dan wel als kostenverhaal anderszins is verzekerd. Dit is het geval indien de gemeente en de initiatiefnemer en/of de ontwikkelende partij een privaatrechtelijke overeenkomst hebben gesloten over de verdeling van kosten bij de grondexploitatie. In het bestemmingsplan worden nieuwe woningen gerealiseerd, zodat van een bouwplan sprake is. Voor dit bestemmingsplan wordt gekozen voor een anterieure overeenkomst. Ambtelijke kosten, kosten voor het bestemmingsplan en eventuele planschade enzovoorts worden hierin opgenomen.

Conform artikel 6.12 Wro jo artikel 6.2.1 Bro hoeft derhalve niet voldaan te worden aan de beginselplicht tot het vaststellen van een exploitatieplan. Voor de gemeente Zaltbommel verloopt het plan budgettair neutraal. Als een plan niet financieel haalbaar is, kan dat een reden zijn om niet tot vaststelling over te gaan. Conform artikel 3.1.6, sub f Bro is ook aandacht geschonken aan de economische uitvoerbaarheid van het plan. Initiatiefnemer bekostigt het project uit eigen middelen (mede door de verkoop van de kavels). Door het plan gefaseerd uit te voeren is ook voor de ontwikkelaar de financiële haalbaarheid gegarandeerd.

6.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Inspraak Namens de initiatiefnemer is de omgeving al eerder in een omgevingsdialoog (via informatiebijeenkomsten) geïnformeerd omtrent de plannen. Voor de informatieavond is een brief rondgestuurd aan alle omwonenden van het plangebied, daarnaast is ook in de lokale krant een uitnodiging geplaatst voor de avond. De avond was zo ingestoken dat omwonenden en geïnteresseerden voldoende tijd kregen om hun vragen en opmerkingen te stellen. Er is gestart met een plenair deel waarin het plan werd geïntroduceerd door de wethouder en toegelicht door Urban Jazz Stedenbouw en landschap. Alle essentiële thema’s (onder andere verkeer, woningtypen, groen en parkeren) zijn aan bod gekomen. Door de zaal heen hingen posters met daarop het inrichtingsplan met een aantal uitgewerkte thema’s, die elk mondeling werden toegelicht. Ook was er de mogelijkheid om een formulier in te vullen met tips en tops en overige opmerkingen. De aanwezigen hadden de mogelijkheid om hierop hun gegevens achterlaten, zodat zij per mail op de hoogte kunnen worden gehouden van de ontwikkelingen van het plan. De opmerkingen en vragen op deze formulieren en de vragen die tijdens de avond gesteld zijn, zijn zoveel mogelijk beantwoord op de avond zelf en verwerkt in het inrichtingsplan. Het verslag van de avond is bijgevoegd als bijlage 11 samen met een overzicht van de tips en tops.

Na de informatieavond zijn omwonenden en belanghebbenden op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen van het plan door middel van brieven en mails, eveneens terug te vinden in bijlage 11. De brieven zijn samengesteld door de gemeente en de ontwikkelaar. Na de avond hebben omwonenden aanvullende vragen gesteld, die zijn beantwoord; Dit is inhoudelijk meegenomen c.q. meegewogen en gemotiveerd in deze bestemmingsplantoelichting, het beeldkwaliteitsplan en het inrichtingsplan. Hierbij gaat het onder meer over vragen als: de toename van de verkeersintensiteit, Pagina 72 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander‘

de verschillende woningtypen en de voorziene architectuur hiervan, wandelroutes en de vormgeving en hoogte van het appartementencomplex aan de Maasdijk. Vragen met betrekking tot de aanlegfase zijn genoteerd en worden verspreid onder de partijen die betrokken worden bij de aanleg. Het plan is ook ingevolge de gemeentelijke inspraakverordening van 27 augustus 2020 t/m 7 oktober 2020 ter inzage gelegd in voorontwerp gelijktijdig met het vooroverleg. Bij aanvang van de ter inzage termijn is op 3 september 2020 een inloop-/informatieavond georganiseerd waar geïnteresseerden meer informatie kregen over het plan en de procedure. De omwonenden en belanghebbenden zijn sowieso per brief op de hoogte gebracht van de start en het verloop van de procedure en mogelijkheden die zij hadden tijdens het ter inzage termijn. Ook konden zij contact opnemen met de gemeente en de ontwikkelaar indien zij vragen hebben. De inspraakreacties en inspraaknota zijn in bijlage 13 opgenomen. Het ontwerpbestemmingsplan is na het vooroverleg zes weken terinzage gelegd van 11 maart 2021 t/m 21 april 2021, waarbij de mogelijkheid is geboden zienswijzen in te dienen, alvorens de gemeenteraad een besluit omtrent vaststelling zal nemen. Daarna staat beroep open bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Het plan is digitaal ontsloten via de gemeentelijke website en de landelijke website ruimtelijkeplannen.nl. In de Staatscourant en het gemeentelijk weekblad is van de procedure kennisgegeven. Zienswijzen zijn ingediend, die worden behandeld in de zienswijzenota, bijlage 14. Overleg Ter voldoening aan het bepaalde in artikel 3.1.1 Bro dient bij de voorbereiding van een bestemmingsplan, waar nodig, overleg gepleegd te worden met besturen van gemeenten, het waterschap, met Rijks- en provinciale diensten et cetera. Voor dit plan is, gelijktijdig met de inspraak/informatie-procedure, onder meer overleg -op digitale wijze- gepleegd met: • Provincie Gelderland; • Waterschap; • Regionale Brandweer. De vooroverlegreacties zijn in bijlage 13 opgenomen. De provincie Gelderland geeft aan dat het plan voorziet in de lokale woningbehoefte, dat het past in de regionale woonagenda, dat met leefgebied van (dier)soorten is rekening gehouden met voldoende ruimte voor biodiversiteit. De provincie stemt met het plan in.

Pagina 73 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander‘

Regels Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander’

NL.IMRO.0297.NHNBP20200002-VS01 Vast te stellen, 2 augustus 2021

Pagina 1 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander’

Inhoud Hoofdstuk 1 Inleidende regels ....................................................................................................... 3 Artikel 1 Begrippen .................................................................................................................................. 3 Artikel 2 Wijze van meten ..................................................................................................................... 11 Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels .................................................................................................. 12 Artikel 3 Agrarisch ................................................................................................................................. 12 Artikel 4 Groen ...................................................................................................................................... 19 Artikel 5 Verkeer-Verblijfsgebied .......................................................................................................... 21 Artikel 6 Water ...................................................................................................................................... 22 Artikel 7 Woongebied............................................................................................................................

23 Artikel 8 Wonen..................................................................................................................................... 29 Artikel 9 Waarde - Archeologie 1 .......................................................................................................... 33 Artikel 10 Waarde - Archeologie 3 ........................................................................................................ 37 Artikel 11 Waterstaat - Waterkering ..................................................................................................... 41 Hoofdstuk 3 Algemene regels ...................................................................................................... 43 Artikel 12 Anti-dubbeltelregel ............................................................................................................... 43 Artikel 13 Algemene bouwregels .......................................................................................................... 44 Artikel 14 Algemene aanduidingsregels ................................................................................................ 45 Artikel 15 Algemene afwijkingsregels ...................................................................................................

46 Artikel 16 Overige regels ....................................................................................................................... 47 Artikel 17 Overgangsrecht ..................................................................................................................... 49 Artikel 18 Slotregel ................................................................................................................................ 50 Bijlage 1 Illustratie fasering/sloop ............................................................................................... 51 Bijlage 2 Aan huis gebonden beroepen en bedrijven .................................................................. 52 Bijlage 3 Maatregelen projectplan ecologie ................................................................................ 54

Pagina 2 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander’

Hoofdstuk 1 Inleidende regels Artikel 1 Begrippen 1.1 plan het bestemmingsplan Nederhemert, Kapelstraat De Meander van de gemeente Zaltbommel. 1.2 bestemmingsplan de

geometrisch

bepaalde

planobjecten

als

vervat

in

het

GML-bestand

NL.IMRO.0297.NHNBP20200002-VS01 met de bijbehorende regels en eventuele bijlagen. 1.3 aangebouwd bijbehorend bouwwerk een gebouw, dat aan het hoofdgebouw is gebouwd en dat naar aard en indeling is bedoeld voor uitbreiding van en/of aanvulling op de woonfuncties van het hoofdgebouw tenzij in de regels anders is bepaald. 1.4 aan huis gebonden beroep het in een woning met bijbehorende gebouwen beroepsmatig verlenen van diensten op administratief, juridisch, medisch, therapeutisch, kunstzinnig, ontwerptechnisch of hiermee gelijk te stellen gebied, zulks met behoud van de woonfunctie van de betreffende woning (zie bijlage 2 Aan huis gebonden beroepen en bedrijven). 1.5 aan huis verbonden (bedrijfs)activiteiten het verlenen van diensten c.q. het uitoefenen van ambachtelijke - geheel of overwegend door middel van handwerk uit te oefenen - bedrijvigheid, waarvan de aard, omvang en uitstraling zodanig zijn, dat de activiteit in de woning en/of de daarbij behorende gebouwen, met behoud van de woonfunctie ter plaatse, kan worden uitgeoefend (zie bijlage 2 Aan huis gebonden beroepen en bedrijven). 1.6 aanduiding een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels eisen worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden. 1.7 aanduidingsgrens de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft.

1.8 achtergevel een van de openbare weg en/of fiets- en voetpad afgekeerde gevel van een hoofdgebouw. 1.9 achtergrens bouwvlak een van de openbare weg en/of fiets- en voetpad afgekeerde grens van het bouwvlak. 1.10 agrarisch bedrijf een bedrijf dat gericht is op het voortbrengen van producten door middel van het telen van gewassen en/of het houden van dieren.

Pagina 3 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander’

1.11 agrarisch verwant bedrijf bedrijven die gericht zijn op het leveren van diensten en goederen aan agrarische bedrijven zoals het bewerken, vervoeren en/of verhandelen van agrarische producten en bedrijven die zich richten op een combinatie van agrarische- en zorgfuncties. Voorbeelden van agrarisch verwante bedrijven zijn (loon)werkbedrijven, veehandelsbedrijven, dierenklinieken voor grootvee, groothandels in agrarische gewassen en zorgboerderijen. 1.12 arbeidsmigrant personen die hun vaste woon-, of verblijfplaats in een ander Europees land dan Nederland hebben en op grond van een EU-paspoort of tewerkstellingsvergunning legaal in Nederland werkzaam zijn. 1.13 bebouwing één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde. 1.14 bed and breakfast een kleinschalige overnachtingsaccommodatie gericht op het bieden van de mogelijkheid tot een toeristisch en veelal kortdurend verblijf met het serveren van ontbijt, waarbij de bed & breakfast ondergeschikt is aan de hoofdfunctie. 1.15 bedrijfswoning een woning in of bij een gebouw of op een terrein, die bedoeld is voor de huisvesting van (het huishouden van) een persoon wiens huisvesting daar, gelet op de bestemming van de grond ter plaatse van het gebouw of het terrein, noodzakelijk is. 1.16 bestemmingsgrens de grens van een bestemmingsvlak. 1.17 bestemmingsvlak een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming.

1.18 bouwgrens de grens van een bouwvlak. 1.19 bouwen het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats. 1.20 bouwperceel een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten.

Pagina 4 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander’

1.21 bouwperceelgrens een grens van een bouwperceel. 1.22 bouwvlak een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten. 1.23 bouwwerk elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond, bedoeld om ter plaatse te functioneren 1.24 bouwwijze de wijze van bouwen van een hoofdgebouw, te weten vrijstaand, twee-aaneen of aaneengebouwd, waarbij: •

onder 'vrijstaand' wordt verstaan dat het hoofdgebouw van een woning niet begrensd is door scheidsmuren van andere hoofdgebouwen tenzij in de regels anders is bepaald;

•

onder 'twee-aaneen' wordt verstaan dat het hoofdgebouw van een woning naar één zijde door een scheidsmuur van een naastgelegen hoofdgebouw is begrensd;

•

onder 'aaneengebouwd' wordt verstaan dat het hoofdgebouw van een woning deel uitmaakt van een blok van meer dan twee hoofdgebouwen die naar minimaal twee zijden door scheidsmuren van naastgelegen hoofdgebouwen zijn begrensd, met uitzondering van het hoofdgebouw die de aldus gevormde rij beëindigen;

•

onder ‘gestapeld’ wordt verstaan dat het hoofdgebouw uit meerdere naast elkaar en/of gedeeltelijk boven elkaar gelegen woningen (appartementen) bestaat en dat qua uiterlijke verschijningsvorm als een eenheid beschouwd kan worden.

1.25 bijbehorend bouwwerk De uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd en met de aarde verbonden bouwwerk met een dak. 1.26 dagrecreatie activiteiten ter ontspanning in de vorm van sport, spel, toerisme en educatie, waarbij overnachting niet is toegestaan; huifkarren worden hier mede onder begrepen. 1.27 dak een gesloten bovenbeëindiging van een bouwwerk.

Pagina 5 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander’

1.28 detailhandel het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit, niet zijnde horeca. 1.29 duurzame energievoorziening voorziening ten behoeve van het opwekken van energie uit duurzame energiebronnen zoals windkracht, waterkracht en zonlichten en mest en biomassa. Onder duurzame energievoorziening wordt onder meer verstaan windmolens, -turbines en -wokkels, zonnecollectoren en –panelen. 1.30 extensieve dagrecreatie recreatief medegebruik van gronden, zoals wandelen, fietsen, varen, paardrijden, zwemmen en vissen, onder extensieve dagrecreatie vallen geen gemotoriseerde sporten. 1.31 extensieve recreatiepunten voorzieningen of bedrijfsmatige activiteiten ten behoeve van extensieve dagrecreatie, zoals het gebruik van bedrijfsruimten voor natuureducatie, visvijver, fietsen- en kanoverhuur, boerengolf en het proeven van streekproducten op de boerderij. 1.32 extensieve verblijfsrecreatie die vormen van recreatie gericht op verblijf buiten de eigen woning, waarbij ten minste één overnachting plaats vindt in een recreatief nachtverblijf en waarbij in het algemeen het beleven van rust voorop staat en het aantal recreanten per oppervlakte-eenheid beperkt is.

Voorbeelden zijn kampeerboerderijen, pensions en bed and breakfast. 1.33 gebouw elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt. 1.34 gevellijn een naar de openbare weg en/of fiets- en voetpad en/of groenvoorziening toegekeerde lijn waarin of waarachter de gevel of gevels van het hoofdgebouw dient te worden gebouwd. 1.35 grondgebonden agrarisch bedrijf een agrarisch bedrijf, waarvan de productie geheel of overwegend afhankelijk is van het voortbrengingsvermogen van de grond waarover het bedrijf beschikt bij de bedrijfsvoering. 1.36 hobbymatig agrarisch gebruik het voortbrengen van producten door middel van het telen van gewassen en/of door middel van het houden van dieren (niet zijnde: een glastuinbouwbedrijf, een champignonkwekerij, een gebruiksgerichte paardenhouderij, een bollenteeltbedrijf of een vis- of wormenkwekerij) op niet bedrijfsmatige wijze en waarbij geen bestrijdingsmiddelen worden toegepast.

Pagina 6 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander’

1.37 hoofdgebouw een gebouw, of een gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer panden of bouwwerken op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is. 1.38 huishouden een persoon of groep personen die een duurzaam gemeenschappelijke huishouding voeren, waarbij sprake is van onderlinge verbondenheid en continuïteit in de samenstelling. 1.39 infiltratie een fijnmazige structuur voor waterinfiltratie. 1.40 kap een geheel of gedeeltelijke niet horizontale dakconstructie gevormd door ten minste twee schuin hellende dakschilden met een hellingshoek van tenminste 35° en ten hoogste 60°. 1.41 nevenactiviteit een bedrijfsmatige activiteit die voorziet in een aanvulling van het inkomen van de agrariër, waarbij de activiteit in ruimtelijk, functioneel en economisch opzicht ondergeschikt blijft aan het aanwezige agrarische bedrijf. 1.42 open erf het onbebouwde deel van een bouwperceel na realisering van de bestemming. 1.43 overkapping Bouwwerken, geen gebouwen zijnde met maximaal één gesloten wand. 1.44 parkeervoorziening stallinggelegenheid ten behoeve van gemotoriseerd verkeer met uitzondering van garages. 1.45 perceelsgrens de scheiding tussen bouwpercelen, die niet aan éénzelfde eigenaar behoren dan wel niet door éénzelfde gebruiker worden benut.

1.46 prostitutie het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding.

Pagina 7 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander’

1.47 seksinrichting een voor publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in omvang alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch pornografische aard plaatsvinden. Onder seksinrichting wordt in ieder geval verstaan: een (raam)prostitutiebedrijf, een seksbioscoop, een seksautomatenhal, een sekstheater, een parenclub, een privé-huis of een erotische massagesalon, al dan niet in combinatie met elkaar. 1.48 teeltondersteunende voorzieningen gebouwde of aangelegde voorzieningen in, op of boven de grond die door agrarische bedrijven met plantaardige teelten wordt gebruikt om de volgende doelen na te streven: •

verbetering van de productie, onder meer door teeltvervroeging en -verlating, terugdringing van onkruidgroei en beperking van vraatschade;

•

verbetering van de arbeidsomstandigheden, onder meer door gewassen verhoogd te telen;

•

bereiken van positieve effecten op milieu en water (bodembescherming, terugdringen onkruidbestrijding, effectief omgaan met water).

Daarbij kan een onderscheid gemaakt worden in: •

Lage tijdelijke teeltondersteunende voorzieningen teeltondersteunende voorzieningen tot en met 1,5 meter hoogte ter voldoening aan een tijdelijke teeltbehoefte met een maximum van 6 maanden. Waaronder in ieder geval folies en lage tunnels zijn begrepen;

•

Lage permanente teeltondersteunende voorzieningen teeltondersteunende voorzieningen tot en met 1,5 meter hoogte ter voldoening aan een jaarrond behoefte. Waaronder in ieder geval containerteelt is begrepen;

•

Hoge tijdelijke teeltondersteunende voorzieningen teeltondersteunende voorzieningen tot een hoogte van maximaal 6 meter ter voldoening aan een tijdelijke teeltbehoefte met een maximum van 6 maanden. Hieronder zijn in ieder geval begrepen: wandel- en regenkappen, menstoegankelijke tunnels en hagelnetten;

•

Hoge permanente teeltondersteunende voorzieningen: teeltondersteunende voorzieningen tot een hoogte van maximaal 6 meter ter voldoening aan een jaarrond behoefte. Hieronder zijn in ieder geval begrepen: ondersteunende kassen, stellingen;

•

Overige teeltondersteunende voorzieningen: voorzieningen tot een hoogte van 6 meter als vraatnetten en boomteelthekken bestaande uit een permanente constructie waar tijdelijk netten overheen geplaatst kunnen worden.

1.49 verdiepingen de bouwlagen van een gebouw gelegen boven de begane grondlaag.

Pagina 8 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander’

1.50 voldoende laad- en losgelegenheid van voldoende laad- en losgelegenheid is sprake, indien wordt voldaan aan de eisen met betrekking tot laden en lossen op eigen terrein zoals vastgelegd in de 'Parkeernota Zaltbommel 2018', vastgesteld door de raad op 14 juni 2018. Op het moment dat de gemeente een opvolger van de hiervoor genoemde nota vaststelt, wordt deze 'opvolger' gehanteerd om te bepalen of sprake is van voldoende laad- en losgelegenheid. 1.51 voldoende parkeergelegenheid van voldoende parkeergelegenheid is sprake, indien wordt voldaan aan de parkeernormering (en maatvoering van de parkeergelegenheid) zoals vastgelegd in de 'Parkeernota Zaltbommel 2018', vastgesteld door de raad op 14 juni 2018. Op het moment dat de gemeente een opvolger van de hiervoor genoemde nota vaststelt, wordt deze 'opvolger' gehanteerd om te bepalen of sprake is van voldoende parkeergelegenheid. 1.52 voorgevel een naar de openbare weg en/of fiets- en voetpad en/of groenvoorziening toegekeerde gevel of gevels van een hoofdgebouw. 1.53 voorzieningen van openbaar nut voorziening

ten

behoeve

van

het

openbare

net

aangesloten

nutsvoorziening,

het

telecommunicatieverkeer, het openbaar vervoer en/of het wegverkeer. 1.54 vrijstaand bijbehorend bouwwerk een niet voor bewoning bestemd voor nachtverblijf bestemd gebouw, behorende bij een op hetzelfde bouwperceel gelegen hoofdgebouw, waarbij het bijbehorend bouwwerk vrijstaand wordt uitgevoerd. 1.55 wettelijke regelingen indien en voor zover in deze regels wordt verwezen naar wettelijke regelingen c.q. verordeningen e.d., dienen deze regelingen te worden gelezen zoals deze luiden op het tijdstip van de tervisielegging van het ontwerpplan. 1.56 wonen het huisvesten van een huishouden in een woning/wooneenheid. 1.57 woning een (gedeelte van een) gebouw dat uitsluitend mag worden gebruikt voor de huisvesting van één huishouden. 1.58 wooneenheid een zelfstandig gedeelte van een gebouw dat uitsluitend mag worden gebruikt voor de huisvesting van één huishouden.

Pagina 9 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander’

1.59 zorg- of begeleidingsafhankelijke bewoning: twee of meerdere personen, die geen huishouden vormen, maar in een situatie of traject afhankelijk van zorg- en begeleiding, zoals bedoeld in de Woonzorgvisie, voor een bepaalde periode of regulier gezamenlijk in een woning of woonvorm wonen, waarbij iedereen minimaal beschikt over een eigen onzelfstandige wooneenheid (kamer) en er sprake is van een aantal gemeenschappelijke voorzieningen.

Pagina 10 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander’

Artikel 2 Wijze van meten Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 2.1 afstand tot de bouwperceelsgrens tussen de grens van het bouwperceel en een bepaald punt van het bouwwerk, waar die afstand het kortst is. 2.2 de dakhelling de helling van het (deel van) het dak en het horizontale vlak. 2.3 het bebouwingspercentage een in de regels aangegeven percentage van de gronden, nader bepaald in de regels, dat ten hoogste mag worden bebouwd. 2.4 de goothoogte van een bouwwerk de hoogte in meters van de druiplijn, de bovenkant van de goot, het boeiboord of daarmee gelijk te stellen constructiedeel, gemeten vanaf peil. 2.5 de inhoud van een bouwwerk tussen de onderzijde van de begane grondvloer en de buitenzijden (van gevels, (en/of het hart van de scheidsmuren) daken en dakkapellen). 2.6 de bouwhoogte van een bouwwerk de hoogte in meters van het hoogste punt van een bouwwerk, gemeten vanaf peil, met dien verstande, dat bij de meting van de bebouwingshoogte van een gebouw schoorstenen, lichtkoepels balkonhekken en dergelijke aan een gebouw ondergeschikte bouwdelen buiten toepassing blijven. 2.7 de oppervlakte van een bouwwerk de oppervlakte van een bouwwerk door middel van loodrechte projectie van het dakvlak; indien en voor zover het overstek kleiner is dan 0,5 m, gelden, in afwijking van het voorgaande, de buitenkant van de muren als bebouwde oppervlakte.

2.8 lengte, breedte en diepte bouwwerk tussen (de lijnen getrokken door) de buitenzijde van de gevels (en/of hart van scheidsmuren). 2.9 peil a.

voor gebouwen, waarvan de de hoofdtoegang aan een weg grenst: de kruin van de weg ter plaatse van de hoofdtoegang

b.

in andere gevallen: de hoogte van de kruin van de aansluitende afgewerkte weg.

Pagina 11 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander’

Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels Artikel 3 Agrarisch 3.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Agrarisch’ aangewezen gronden zijn bestemd voor: a.

uitoefening van een grondgebonden agrarisch bedrijf;

b.

agrarische gronden;

c.

wonen;

d.

aan huis gebonden beroepen;

e.

nevenactiviteiten;

f.

extensieve dagrecreatie;

g.

voet- en fietspaden;

met daarbij behorend(e): h.

toegangswegen, -paden en overig verblijfsgebied;

i.

parkeervoorzieningen;

j.

groenvoorzieningen;

k.

duurzame energievoorzieningen;

l.

voorzieningen van openbaar nut;

m.

waterhuishoudkundige voorzieningen, waaronder begrepen voorzieningen ten behoeve van het vasthouden van water, bergen, aan- en afvoeren van water en natuurvriendelijke oeverzones

n.

langs watergangen; uitsluitend de aanleg, beheer en instandhouding van compensatiemaatregelen vanwege de steenuil, in de vorm van een rij met knotwilgen, ter plaatse van de aanduiding ‘natuur’ als opgenomen in bijlage 3 bij de regels.

3.2 Bouwregels 3.2.1 Algemeen Ter plaatse van de in deze bestemming bedoelde gronden, mag uitsluitend worden gebouwd ten behoeve van de bestemming en voorts met inachtneming van de volgende regels, met dien verstande dat de nieuwbouw van veestallen niet is toegestaan. 3.2.2 Gebouwen Voor het bouwen van gebouwen gelden de volgende regels: a.

gebouwen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd, met dien verstande dat bestaande gebouwen zoals schuilgelegen en veldschuren buiten het bouwvlak zijn toegestaan;

b.

de maximale goothoogte van een agrarisch bedrijfsgebouw bedraagt 6 meter;

c.

de maximale bouwhoogte van een agrarisch bedrijfsgebouw bedraagt 12 meter;

d.

de maximale goothoogte van een bedrijfswoning bedraagt 6,5 meter;

e.

de maximale bouwhoogte van een bedrijfswoning bedraagt 11 meter;

f.

de maximale goothoogte van bijbehorende bouwwerken bedraagt 3,5 meter; Pagina 12 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander’

g.

de maximale bouwhoogte van bijbehorende bouwwerken bedraagt 6,5 meter;

3.2.3 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels: a.

bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd binnen het bouwvlak;

b.

lage tijdelijke en overige teeltondersteunende voorzieningen;

c.

de bouwhoogte van duurzame energievoorzieningen mag niet meer dan 12 m bedragen;

d.

erf- en terreinafscheidingen waarvan de bouwhoogte niet meer dan 3 m mag bedragen;

e.

overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, waarvan de bouwhoogte niet meer dan 3 m mag bedragen.

f.

in afwijking van het bepaalde onder a mogen buiten het bouwvlak worden gebouwd: 1. lage tijdelijke en overige teeltondersteunende voorzieningen; 2. erf- en terreinafscheidingen waarvan de bouwhoogte niet meer dan 1 m mag bedragen; 3. overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, waarvan de bouwhoogte niet meer dan 3 m mag bedragen.

3.3 Specifieke gebruiksregels 3.3.1 Nevenactiviteiten Voor nevenactiviteiten zoals bepaald in lid 3.1 onder e mag per bouwvlak maximaal 25% van de totale vloeroppervlakte met een maximum van 350 m² van de bedrijfsgebouwen worden gebruikt ten behoeve van nevenactiviteiten in de vorm van agrarisch verwante bedrijven en aan het buitengebied gebonden bedrijven. 3.3.2 Aan huis gebonden beroep De gezamenlijke vloeroppervlakte ten behoeve van de uitoefening van een aan huis gebonden beroep op de in lid 3.1 onder d bedoelde gronden mag, in voorkomend geval samen met de vloeroppervlakte ten behoeve van de uitoefening van andere beroeps- en bedrijfsactiviteiten als bedoeld in lid 3.5.3, niet meer dan 30 m² bedragen. 3.3.3 Strijdig gebruik Onder gebruik in strijd met deze bestemming wordt in ieder geval verstaan: a.

het gebruik van permanente teeltondersteunende voorzieningen;

b.

het gebruik van een deel van de bedrijfswoning en/of bijbehorende bouwwerken voor de uitoefening van een aan huis verbonden bedrijf;

c.

het gebruik van gronden voor fruitteelt en boomgaarden binnen een afstand van 50 m tot (bedrijfs)woningen inclusief tuinen en erven, sport- en recreatievoorzieningen en maatschappelijke voorzieningen, uitgezonderd voor zover: 1. het de vervanging van bestaande fruitteelt en boomgaarden betreft;

Pagina 13 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander’

2. geen

gebruik wordt

gemaakt

van gewasbestrijdingsmiddelen,

dan wel

indien

gewasbestrijdingsmiddelen worden toegepast wordt voorzien in een windcirkel en gebruik wordt gemaakt van driftarme spuitdoppen; d.

het gebruik van gronden voor het plaatsen van reclamezuilen en -borden, anders dan ten behoeve van de ter plaatse toegestane activiteiten;

e.

wonen, anders dan ten behoeve van het agrarische bedrijf, in een voormalig agrarische bedrijfswoning;

f.

het gebruik van de in deze bestemming aangegeven gronden en de daarop voorkomende bouwwerken c.q. gebouwen of delen daarvan ten behoeve van een seksinrichting;

g.

het gebruik van woningen en/of wooneenheden anders dan voor de huisvesting van één huishouden, waaronder in ieder geval wordt begrepen kamerverhuur en het gebruik voor zorgen begeleidingsafhankelijke bewoning.

3.4 Afwijken van gebruiksregels 3.4.1 Nevenactiviteiten a.

Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 3.3.1 voor het (bij een in werking zijnd agrarisch bedrijf) toestaan van: 1. kleinschalig kamperen tot maximaal 15 mobiele kampeermiddelen in het bouwvlak of direct aansluitend aan het bouwvlak in de periode van 15 maart tot en met 31 oktober, mits zorg wordt gedragen voor een goede landschappelijke inpassing; 2. extensieve verblijfsrecreatie binnen gebouwen, zoals kampeerboerderij en bed and breakfast; 3. horeca van categorie 3 ten dienste van extensieve dagrecreatie, zoals een theetuin; 4. extensieve recreatiepunten; 5. detailhandel in ter plaatse voortgebrachte producten tot maximaal 30 m²; 6. bermverkoop van ter plaatse voortgebrachte producten tot maximaal 5 m²; 7. zorg, zoals een zorgboerderij; 8. kinderdagopvang; 9. stalling van caravans, boten e.d.

b.

Voor verlening van de onder a genoemde omgevingsvergunning gelden de volgende regels: 1. voor zover de nevenactiviteiten binnen gebouwen plaatsvinden, niet meer dan 25% van de oppervlakte van de aanwezige gebouwen mag worden gebruikt ten behoeve van nevenactiviteiten, tot een maximum van 350 m2, met dien verstande dat voor horeca niet meer dan 250 m2 van de oppervlakte van gebouwen mag worden gebruikt; 2. bij de afweging worden in ieder geval de milieuhygiënische belangen betrokken; 3. parkeren dient plaats te vinden op eigen terrein.

3.4.2 Aan huis verbonden bedrijf Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 3.3.3 onder b, teneinde binnen een bedrijfswoning en/of bijbehorende bouwwerken de uitoefening van een aan huis verbonden bedrijf toe te staan. Hiervoor dient aan de volgende criteria te worden voldaan:

Pagina 14 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander’

a.

de woonfunctie dient als overwegende functie gehandhaafd te blijven;

b.

het gebruik mag geen onevenredige hinder voor het woon- en leefmilieu opleveren en mag geen afbreuk doen aan het karakter van de buurt;

c.

het gebruik mag geen nadelige invloed hebben op de afwikkeling van het verkeer en/of leiden tot onevenredige parkeerdruk;

d.

(detail)handel is alleen toegestaan als ondergeschikte nevenactiviteit bij de uitoefening van een aan huis verbonden bedrijf;

e.

de gebruiksoppervlakte ten behoeve van het aan huis verbonden bedrijf mag maximaal 30 m² bedragen.

3.4.3 Wonen in een voormalig agrarische bedrijfswoning Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 3.3.3 onder e, ten behoeve van het toestaan van wonen, anders dan ten behoeve van het agrarische bedrijf, in een voormalige agrarische bedrijfswoning: a.

het aantal woningen op het desbetreffende perceel niet toeneemt;

b.

omliggende bedrijven niet worden belemmerd;

c.

sprake moet zijn van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat.

3.4.4 Wonen in een zorg- of begeleidingsafhankelijke woning Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 3.3.3 onder g voor het huisvesten van wonen in de vorm van een zorg- of begeleidingsafhankelijke woning, mits dit in overeenstemming is met de 'Woonzorgvisie Bommelerwaard 2020-2024', die op 7 november 2019 is vastgesteld of de rechtsopvolger van deze beleidsregel. 3.4.5 Huisvesting arbeidsmigranten a.

Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 3.3.3 onder g voor het huisvesten van arbeidsmigranten, niet zijnde geconcentreerde huisvesting, mits één en ander past binnen de gestelde randvoorwaarden en uitgangspunten die zijn gesteld in het 'Beleid huisvesting arbeidsmigranten gemeente Zaltbommel 2019', dat op 20 juni 2019 is vastgesteld of de rechtsopvolgers van deze beleidsregel.

b.

Bij de beslissing omtrent het verlenen van een omgevingsvergunning kan het college van burgemeester en wethouders voorwaarden stellen met betrekking tot de situering en maatvoering van bebouwing, indien en voor zover dit noodzakelijk is: 1. om de ruimtelijke samenhang met de overige bebouwing veilig te stellen; 2. om een milieuhygiënisch verantwoorde situering te bevorderen; 3. om een onevenredige inbreuk op het aanwezige woon- en leefmilieu te voorkomen; 4. om een onevenredige aantasting van de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende terreinen te voorkomen.

Pagina 15 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander’

3.5 Wijzigingsbevoegdheid 3.5.1 Verschuiven en/of vergroten bouwvlak Burgemeester en wethouders zijn bevoegd, mits de noodzaak voor een doelmatige en volwaardige agrarische bedrijfsvoering is aangetoond, het plan te wijzigen ten behoeve van het verschuiven en/of vergroten van het bouwvlak tot een oppervlakte van maximaal 1,5 ha, onder de voorwaarden dat: a.

het bouwvlak in de nieuwe situatie een compacte vorm heeft en voor ten minste 50% van de oppervlakte van de daarin begrepen gronden, dezelfde gronden blijft omvatten als ten tijde van het inwerkingtreden van het plan;

b.

als gevolg van de wijziging geen gebouw buiten het bouwvlak komt te liggen;

c.

vergroting van het bouwvlak niet mogelijk is voor zover het een intensieve veehouderij betreft;

d.

er dient te worden aangetoond dat er geen sprake is van een toename van de ammoniakdepositie in een Natura2000-gebied, danwel dat de depositie geen gevolgen heeft voor de instandhoudingsdoelstelling van het Natura2000-gebied;

e.

omliggende waarden door de wijziging in het bouwvlak niet onevenredig worden aangetast;

f.

rekening wordt gehouden met de omliggende functies;

g.

de verandering van het bouwvlak landschappelijk wordt ingepast in welk kader een inrichtingsen beplantingsplan dient te worden opgesteld.

3.5.2 Wijziging naar wonen Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen ten behoeve van het wijzigen van een bouwvlak in de bestemming 'Wonen', onder de voorwaarden dat: a.

omliggende bedrijven niet worden belemmerd;

b.

de agrarische bedrijfsactiviteiten blijvend worden gestaakt;

c.

de voormalig agrarische bedrijfsgebouwen worden gesloopt, met dien verstande dat 60% van de voormalige agrarische bedrijfsgebouwen mag worden teruggebouwd in de vorm van bijbehorende bouwwerken bij de woning tot een maximale oppervlakte van 250 m² per woning;

d.

in plaats van het geen onder c is bepaald, de woning ook kan worden uitgebreid, met dien verstande dat elke m2 sloop (tot 500 m2 sloop) leidt tot 0,5 m3 extra uitbreiding van de woning en elk m2 sloop boven 500 m2 leidt tot 0,35 m3 extra uitbreiding van de woning;

e.

voor de overige bouw- en gebruiksregels wordt aangesloten bij de regels, zoals die van toepassing zijn op de bestemming 'Wonen';

f.

het aantal woningen niet toeneemt;

g.

overige niet tot de woonfunctie behorende gronden worden bestemd als 'Agrarisch' zonder bouwvlak.

Pagina 16 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander’

3.5.3 Wijziging naar Wonen met extra woning Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen ten behoeve van het wijzigen van een bouwvlak in de bestemming 'Wonen' en één extra woning toe te staan, onder de voorwaarden dat: a.

de voormalige agrarische bedrijfsgebouwen volledig worden gesloopt;

b.

de te slopen voormalige agrarische bedrijfsgebouwen groter zijn dan 500 m2;

c.

overige bouwwerken en voorzieningen ook worden gesloopt;

d.

omliggende bedrijven niet worden belemmerd;

e.

de agrarische bedrijfsactiviteiten blijvend en volledig worden gestaakt;

f.

de voormalige bedrijfswoning, al dan niet op de bestaande locatie, wordt gehandhaafd;

g.

de inhoud van de extra woning niet meer bedraagt dan 750 m3;

h.

voor de overige bouw- en gebruiksregels wordt aangesloten bij de regels, zoals die van toepassing zijn op de bestemming 'Wonen', met dien verstande dat de inhoud van de woning niet minder mag bedragen dan 350 m³;

i.

de woning landschappelijk en stedenbouwkundig wordt ingepast in welk kader een inrichtingsen beplantingsplan dient te worden opgesteld;

j.

overige niet tot de woonfunctie behorende gronden worden bestemd als 'Agrarisch' zonder bouwvlak.

3.5.4 Wijziging naar agrarisch verwante bedrijven of aan het buitengebied gebonden bedrijven Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen ten behoeve van het wijzigen van een bouwvlak in de bestemming 'Bedrijf', onder de voorwaarden dat: a.

wijziging uitsluitend is toegestaan naar agrarisch verwante bedrijven en aan het buitengebied gebonden bedrijven;

b.

omliggende bedrijven niet worden belemmerd;

c.

de agrarische bedrijfsactiviteiten blijvend worden gestaakt;

d.

de voormalige bedrijfswoning wordt gehandhaafd;

e.

karakteristieke en beeldbepalende gebouwen alsmede monumenten mogen niet worden gesloopt;

f.

de bebouwing landschappelijk wordt ingepast in welk kader een inrichtings- en beplantingsplan dient te worden opgesteld;

g.

overige niet tot de nieuwe functie behorende gronden worden bestemd als 'Agrarisch' zonder bouwvlak.

Pagina 17 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander’

3.5.5 Wijziging naar extensieve dag- en verblijfsrecreatie, horeca, sociale dienstverlening, zorg en medische dienstverlening en opslag-, ambachtelijke bedrijven en kunstnijverheid Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen ten behoeve van het wijzigen van een bouwvlak in de bestemming 'Recreatie - Dagrecreatie', 'Recreatie - Verblijfsrecreatie', 'Horeca', 'Maatschappelijk' voor zorg en medische dienstverlening, of 'Bedrijf' voor opslagbedrijf, ambachtelijke bedrijven en kunstnijverheid, onder de voorwaarden dat: a.

omliggende bedrijven niet worden belemmerd;

b.

de agrarische bedrijfsactiviteiten blijvend worden gestaakt;

c.

de voormalige bedrijfswoning wordt gehandhaafd;

d.

de voormalige agrarische bedrijfsgebouwen worden gesloopt, met dien verstande karakteristieke en beeldbepalende gebouwen alsmede monumenten niet mogen worden gesloopt;

e.

de oppervlakte ten behoeve van de nieuwe functie niet meer dan 500 m² mag bedragen, uitgezonderd horeca waarvan de oppervlakte niet meer dan 250 m² mag bedragen;

f.

de bebouwing landschappelijk wordt ingepast in welk kader een inrichtings- en beplantingsplan dient te worden opgesteld;

g.

overige niet tot de nieuwe functie behorende gronden worden bestemd als 'Agrarisch' zonder bouwvlak.

Pagina 18 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander’

Artikel 4 Groen 4.1 Bestemmingsomschrijving De voor ‘Groen’ aangewezen gronden zijn bestemd voor: a.

groenvoorzieningen;

b.

beplantingen;

c.

voet- en fietspaden;

d.

sport- en speelvoorzieningen;

e.

beeldende kunstwerken;

f.

water en waterberging;

g.

nutsvoorzieningen

h.

schouwzone voor een naastgelegen watergang, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding ‘water’

i.

uitsluitend de aanleg, beheer en instandhouding van compensatiemaatregelen vanwege de steenuil, in de vorm van een houtwal, ter plaatse van de aanduiding ‘natuur’ als opgenomen in bijlage 3 bij de regels;

één en ander met de bijbehorende voorzieningen. 4.2 Bouwregels 4.2.1 Gebouwen Voor het bouwen van gebouwen gelden de volgende regels: a.

ter plaatse van de aanduiding ‘water’ mag niet worden gebouwd;

b.

op of in de overige gronden mogen uitsluitend gebouwen ten behoeve van voorzieningen van algemeen nut worden gebouwd;

c.

de maximale bouwhoogte van een gebouw bedraagt 3 meter;

d.

de maximale oppervlakte van een gebouw bedraagt 15 m².

4.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels: a.

de maximale bouwhoogte van lichtmasten, bewegwijzering en verkeersregulering bedraagt 8 meter;

b.

de maximale bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt 4 meter.

Pagina 19 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander’

4.3 Specifieke gebruiksregels 4.3.1 Strijdig gebruik Tot een met het plan strijdig gebruik wordt in elk geval gerekend het gebruiken of laten gebruiken van gronden en bouwwerken voor: a.

het opslaan, storten of bergen van materialen, producten en mest, behoudens voor zover zulks noodzakelijk is voor het op de bestemming gerichte gebruik van de grond;

b.

het aanbrengen van paden en parkeervoorzieningen met een oppervlakte waarbij meer dan 25% van de bestemming wordt verhard;

c.

het bedrijfsmatig gebruiken van de gronden.

Pagina 20 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander’

Artikel 5 Verkeer-Verblijfsgebied 5.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Verkeer-Verblijfsgebied' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a.

wegen, voet- en fietspaden, met bermen;

b.

parkeervoorzieningen;

c.

groenvoorzieningen;

d.

afwateringsdoeleinden;

e.

buis- en kabelverbindingen voor de waterhuishouding, riolering, nutsbedrijven en overeenkomstige doeleinden;

f.

straatmeubilair, waaronder mede begrepen zijn voorzieningen ten behoeve van ondergrondse afvalcontainers;

g.

voorzieningen voor waterzuivering, infiltratie en waterberging, waaronder infiltratiegebieden en retentievoorzieningen;

h.

water en bijbehorende voorzieningen;

i.

nutsvoorzieningen;

j.

speelveldjes en speelvoorzieningen;

k.

voortuinen;

één en ander met bijbehorende voorzieningen. 5.2 Bouwregels 5.2.1 Gebouwen Voor het bouwen van gebouwen gelden de volgende regels: a.

op of in deze gronden mogen uitsluitend gebouwen ten behoeve van voorzieningen van algemeen nut worden gebouwd;

b.

de bouwhoogte van gebouwen bedraagt maximaal 3 meter;

c.

de maximale oppervlakte van een gebouw bedraagt 15 m².

5.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels: a.

de maximale bouwhoogte van lichtmasten, bewegwijzering en verkeersregulering bedraagt 8 meter;

b.

de maximale bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt 4 meter.

Pagina 21 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander’

Artikel 6 Water 6.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Water' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a.

water ten behoeve van de waterhuishouding;

b.

watergangen;

c.

taluds en natuurvriendelijke oevers;

d.

voorzieningen, zoals kunstwerken en andere waterstaatwerken, voor waterafvoer en waterberging;

met de bijbehorende voorzieningen zoals duikers, bermen, beschoeiingen en paden. 6.2 Bouwregels 6.2.1 Algemeen Op de in lid 6.1 bedoelde gronden mogen uitsluitend worden gebouwd: a.

bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten dienste van de bestemming, met inachtneming van de volgende bepaling.

6.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels: a.

de maximale bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt 2 meter.

Pagina 22 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander’

Artikel 7 Woongebied 7.1 Bestemmingsomschrijving De voor Woongebied aangewezen gronden zijn bestemd voor: a.

woningen met de bijbehorende voorzieningen, zoals tuinen, erven, groenvoorziening, parkeervoorziening en paden;

b.

water en waterhuishoudkundige voorzieningen, waaronder begrepen voorzieningen ten behoeve van het vasthouden van water, bergen, aan- en afvoeren van water en natuurvriendelijke oeverzones langs watergangen;

c.

groenvoorzieningen;

d.

uitsluitend de aanleg, beheer en instandhouding van compensatiemaatregelen vanwege de steenuil, in de vorm van een houtwal, ter plaatse van de aanduiding ‘natuur’ als opgenomen in bijlage 3 bij de regels.

7.2 Bouwregels Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels: 7.2.1 Algemeen a.

Uitsluitend zijn toegestaan bouwwerken die ten dienste staan van deze bestemming, zoals woningen in de vorm van een hoofdgebouw met bijbehorende bouwwerken, alsmede bouwwerken, geen gebouwen zijnde.

b.

Hoofdgebouwen, bijbehorende bouwwerken en overige bouwwerken mogen uitsluitend worden gesitueerd ter plaatse van de aanduiding ‘bouwvlak’.

c.

Het aantal woningen in het plangebied mag maximaal 108 bedragen, te realiseren in fase 1 en 2. De fases zijn aangegeven op de illustratie, opgenomen in bijlage 1 van de planregels. In de illustratie zijn de te slopen opstallen in fase 2 geduid.

7.2.2 Specifiek Het gebied ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding uitgesloten - voor bewoning bedoelde bijbehorende bouwwerken' is geen achtererfgebied zoals bedoeld in artikel 1 behorende bij bijlage II van het Besluit omgevingsrecht voor zover het gaat om voor bewoning gebruikte bijbehorende bouwwerken. 7.2.3 Hoofdgebouwen Voor het bouwen van hoofdgebouwen gelden de volgende regels: a.

het aantal woningen mag niet meer bedragen dan ter plaatse van de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden' is aangegeven.

b.

voor de bouwwijze gelden de volgende regels: 1. ter plaatse van de aanduiding 'aaneengebouwd' zijn aaneengebouwde woningen toegestaan, telkens maximaal 6 naast elkaar gelegen woningen aaneengesloten; 2. ter plaatse van de aanduiding 'twee-aaneen' zijn twee-aaneen woningen toegestaan;

Pagina 23 Bestemmingsplan ‘Nederhemert, Kapelstraat De Meander’

3. ter plaatse van de aanduiding 'vrijstaand' zijn vrijstaande of door middel van bijbehorende bouwwerken geschakelde woningen toegestaan; 4. ter plaatse van de aanduiding ‘gestapeld’ zijn gestapelde woningen toegestaan; c.

de voorgevel van het hoofdgebouw dient te worden gebouwd in de op de verbeelding aangegeven 'gevellijn' of op maximaal 4 meter erachter;

d.

de goot- en bouwhoogten van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste 6 meter resp. 11 meter tenzij op de verbeelding anders is aangegeven; alsdan geldt de met de aanduiding 'maximum goothoogte (m), maximum bouwhoogte (m)' aangegeven goot- en bouwhoogte;

e.

diepte van het hoofdgebouw, gerekend vanaf de voorgevel, bedraagt; 1. maximaal 10 meter bij aaneengebouwde woningen; 2. maximaal 12 meter bij twee-aaneen woningen en bij vrijstaande woningen of door middel van bijbehorende bouwwerken geschakelde woningen;

f.

de afstand van een twee-aaneen hoofdgebouw tot de zijdelingse perceelgrens dient aan één zijde minimaal 2,5 meter te bedragen;

g.

de afstand van een vrijstaand hoofdgebouw tot beide zijdelingse perceelgrenzen dient minimaal 2,5 meter te bedragen;

h.

de afstand van het hoofdgebouw van een eindwoning van aaneengebouwde woningen tot de zijdelingse perceelsgrens dient minimaal 2 meter te bedragen.

i.

hoofdgebouwen worden voorzien van een kap.

7.2.4 Maatvoering bijbehorende bouwwerken Voor het bouwen van bijbehorende bouwwerken en overkappingen gelden de volgende regels: a.

bijbehorende bouwwerken en overkappingen mogen uitsluitend worden gebouwd op minimaal 3 m achter (het verlengde van) de voorgevel van het hoofdgebouw, met dien verstande dat vóór de voorgevel erkers zijn toegestaan met een maximum breedte van 2/3 van de breedte van de voorgeven van het hoofdgebouw en een maximum diepte van 1,5 meter;

b.

de gezamenlijke oppervlakte van bijbehorende bouwwerken en overkappingen bedraagt per woning ten hoogste 100 m², met een maximum van 50% van het bouwperceel achter (het verlengde van) de voorgevel van het hoofdgebouw;