Reactiedocument naar aanleiding van inspraak over Zaans Mobiliteitsplan

Waar dan parkeren en hoe naar de Schans? Gedacht wordt aan een opvang in het buitengebied met een shuttlesysteem naar de Schans. Dat vernietigt een stukje buitengebied; het kan veel beter! Op 9 sept. 2019 presenteerden twee Zaankanters hun visie voor een fundamentele oplossing van de verkeersproblematiek op- en rond de Zaanse Schans, toen aan de Diederick Sonoyweg een groot bedrijfsperceel beschikbaar kwam, dat is inmiddels weer bezet maar middels bestemmingsverandering en bedrijfsverplaatsing blijft dat alsnog realiseerbaar om zo voor eens en altijd de oplossing te realiseren. Dat plan is gebaseerd op parkeren van bezoekers aan Schans en Museum, zowel particulier als bus, camper en boot aan de zuidkant van de Leeghwaterweg. Voorzover dit het betreffende wegenstelsel betreft wordt dat plan hierna integraal opgenomen als behorende bij het commentaar op de studie Zaanstad Mobiliteitsplan 2040. Het is grotendeels direct uitvoerbaar om aan de urgentie tegemoet te komen!

11

Antwoord: De extra ontsluiting van Westerwatering wordt in een uitwerking van het ZMP nader onderzocht. Het kruispunt Westzijde - van Goghweg en de prins Bernardbrug zijn hierbij bekende aandachtlocaties. In de uitwerking wordt onderzocht welke maatregelen er nodig zijn om het verkeer door te laten stromen op de Vincent van Goghweg en Prins Bernardweg en of deze manier van ontsluiten echt de beste oplossing is.

Dank voor uw reactie waarin u als eerste aangeeft dat het fietspad aan de noordzijde van de Bernhardbrug (1 richting fietspad) in twee richtingen gebruikt wordt. Na het ZMP wordt een uitwerkingsplan fietsknelpunten opgesteld. Wij nemen uw suggestie voor verbreding van het fietspad hierin mee. Waarbij opgemerkt dat het waarschijnlijk behoorlijk ingrijpend is om het fietspad op de brug te verbreden. Dit moet worden uitgezocht. Verder geeft u aan dat het fietspad onder de brugoprit te laag ligt met slechte waterafvoer als gevolg. Wij gaan na of dit vanuit onderhoud opgepakt kan worden.

Bedankt voor deze opmerking, dit is inderdaad een aandachtspunt bij de verdere uitwerking.

Dank u wel voor uw ideeën. In een uitwerking van het ZMP gaan wij dieper in op het vervoer van en naar de Zaanse Schans. Hierin kijken we onder andere naar waar elk vervoersmiddel kan staan, en wat meteen kan en wat later. Daarbij kijken we overigens ook of we mensen op andere manier dan met auto of touringcar kunnen laten komen en waar en voor wie parkeren op afstand mogelijk is. Wij zullen uw ideeën daarbij betrekken.

2021/6978 Resp.nr. 12

12

12

12

13

13

Reactiedocument inspraak Zaans Mobiliteitsplan

Vraag: “ 6. De Leeghwaterweg (N-515): (Misschien moet, om de noodzakelijke veranderingen mogelijk te maken, de Leeghwaterweg van Zuiderwegbrug tot Julianabrug van provinciale weg naar stadstraat getransformeerd worden) * haal de verkeersstromen uit elkaar, verzelfstandig de afslag naar het Michael College én de toegang naar de D. Sonoyweg middels een eigen rotonde, zodat de huidige rotonde met de toegang naar Schans/Museum daarmee ontlast wordt; dit maakt de toegang daar veel veiliger. * verbindt beide rotondes tot een duo-rotonde niet met 1 maar met 2 uit elkaar liggende wegen vanaf de buitenzijde van de cirkels, aangevende dat het een bijzonder stukje wegtracé is met strenge snelheidsbeperkingen en tevens een brede voetgangersoversteek nabij de ingang, te bedienen met stoplichten. (Een niet-gelijkvloerse passage is immers in aanleg en onderhoud onbetaalbaar, vermoeiend en totaal niet passend in het gebied en is ook zeer kwetsbaar. (station Zaandam!) * voer een snelheidsbeperking in van 70 naar 50 en tussen de rotondes 30, misschien wel 15 km/u ten gunste van de brede voetgangersoversteek. (Hier is dan de Leeghwaterweg even de Dorpsstraat Ons Dorp) * tussen de cirkels tevens de halteplaats voor het Openbaar vervoer aanleggen.

* parkeren óp het schans/museumterrein nu uitsluitend voor invaliden, bestemmingsverkeer (leveranciers e.d.) en misschien ook voor de vaste bewoners van de Schans (verbetering van P nabij de brug.) * de groenstrook (grasland en water) langs de Leeghwaterweg, zicht op Haaldersbroek, in huidige positie handhaven, alleen dus - onvermijdelijk - onderbroken door de afslag van de oostelijke rotonde, de nieuwe entree naar de D. Sonoyweg. “ 7. De fietspaden: * het fietspad uit Wormer wordt al aangesloten op een nieuw deel noord langs de Schans; belangrijk en veel veiliger voor o.a. veel scholieren. * de overige fietspaden kunnen eenvoudig op de uitvoering van het nieuwe rotondecircuit worden aangepast. “ 8. De financiering: * de financiering van de nieuw infrastructuur (van en rond dit deel van de N-515) zou eigenlijk buiten Zaanstad geregeld moeten worden; vanaf het begin, nu ruim 60-jaar geleden, heeft Zaandam/Zaanstad investeringen én deficit op de exploitatie van de Schans betaald, ook dat kan niet langer zo doorgaan!Etc.” (een schets van het wegenplan is toegevoegd aan die Notitie en kan nageleverd worden).

Echt een fundamentele oplossing dus met volwaardig behoud van de historische omgeving en zonder aantasting van de buurtschap Haaldersbroek! Direct kan deze infrastructuur van Leeghwater- en Sonoyweg aangepakt worden, op termijn de parkeervoorzieningen genoemd in de Notitie van 9 sept. 2019. Tenslotte vraag ik aandacht dat enkele genoemde bemerkingen, als die als zodanig erkend worden, feitelijk direct corrigeerbaar c.q. uitvoerbaar zijn en niet in de procedure van verdere behandeling van het Vervoersplan zouden moeten verzanden! Czaar Peterstraat is in gesprek met de gemeente De Czaar Peterstraat is druk met de gemeente in gesprek om de overlast die wij ondervinden op ons (woon)erf terug te dringen. Ik verzoek jullie om de suggesties, resultaten en oplossingen mee te nemen in het ZMP.

Geen doorgaande route in onze straat Wij willen geen doorgaande route zijn, wij willen niet de parkeerdruk van het centrum verlichten, graag alleen belanghebbende parkeren zodat ook onze kinderen, dieren en anderen gewoon buiten kunnen lopen zoals het erf is bedoeld. Geen doorgaande (brom)fietsroute in onze straat, maar een duidelijke route oost/westverbinding via bijvoorbeeld de Vinkenstraat, de Rozengracht en de Hogendijk. Ook graag zorgen dat bij herprofileringen enz. onze wijk goed bereikbaar blijft voor al het verkeer dat daar ook moet zijn, dat in het erfgebied ook zijn bestemming of vertrekpunt heeft in de wijk

12

Antwoord: Bedankt voor de interessante suggesties. We gaan dit meenemen in de uitwerking van het ZMP voor dit gebied.

Bedankt voor de suggesties. We gaan dit meenemen in de uitwerking van het ZMP. Het verkennen van een fietsroute om de Schans maakt daar deel van uit.

De N515 is van de Provincie Noord-Holland en deze betaalt in eerste instantie aanpassingen aan deze weg. De gemeente Zaanstad heeft wel belang bij een veilige weg en de Vervoerregio Amsterdam ook. Het is denkbaar dat deze partijen samen financieel bijdragen.

Inderdaad is niet alles wat u voorstelt afhankelijk van vaststelling van dit Mobiliteitsplan. Waar mogelijk (ook financieel) pakken wij zaken sneller op. Wij zijn uiteraard op de hoogte van deze gesprekken. Het ZMP is echter een plan over de grote lijnen. Daar stippen we de problematiek wel aan (de problematiek van de oost-west fietsroutes door het centrum en overlast van bezorgscooters zijn benoemd in paragraaf 4.3/5.2 resp. 7.3), maar de detailoplossingen komen hier nog niet in. De maatregelen waarover wordt gesproken passen meer in een gebiedsuitwerking van het ZMP, zoals in hoofdstuk 10 aangekondigd. Voor het centrum zal zo'n uitwerking nog worden gemaakt (in samenspraak met de buurt). Zoals u aangeeft zijn we als gemeente met u in gesprek over de overlast in uw straat. Wij delen ook dat uw straat niet de voorkeur heeft als doorgaande route. Zeker niet voor de auto. Voor de fiets is het lastig dat , zoals u zelf al aangeeft, de wenselijke route (Rozengracht) niet altijd beschikbaar is.

2021/6978 Resp.nr. 13

13

14

14

Reactiedocument inspraak Zaans Mobiliteitsplan

Vraag: Suggestie: verplaats de markt Is het misschien een idee om de markt te verplaatsen. Bijvoorbeeld naar de Burcht of misschien gezellig deels op de gracht met parkeren voor de marktlieden op de Rozengracht. De Rozengracht zou dan de doorgaande fietsroute kunnen zijn die het ook is 🙂. Desnoods de vrachtwagens van waaruit wordt verkocht op de Rozengracht en de marktstallen op de gracht. Communicatie Misschien is dit niet voor jullie maar ik adviseer om ook graag te zorgen voor een goede communicatie. Buren vragen mij nu of ik iets weet over de Hogendijk, of deze misschien wordt afgesloten en hoe het verkeerscirculatieplan voor ons er dan uit ziet, ook al zou het misschien tijdelijk zijn. Er wordt alleen in de directe omgeving, de directe straten gecommuniceerd maar ook straten die van de Hogendijk afhankelijk zijn om de wijk uit te komen willen graag weten wat hen staat te wachten. Als bewoner van het Zaaneiland sinds juli 2018 heb ik, in gesprek met andere bewoners en door eigen waarneming, inmiddels een idee c.q. opvatting ontwikkeld over parkeren, verkeersveiligheid en het ontbreken van een (openbaar vervoer) voorziening. En dat mede in relatie tot de nieuwbouwplannen in de nabijheid. Ik ben een voorstander van het invoeren van betaald parkeren en het introduceren van de buurtbus als OV – voorziening en licht dat hieronder toe.

Feitelijke constateringen parkeren · Een deel van de forenzen en bezoekers van het Zaantheater, de Centrum-horeca en de markt parkeert overdag en/of ’s avonds op het Zaaneiland. · Het parkeren op eigen erf wordt niet geheel benut. · Een aantal huishouden heeft meer dan 2 auto’s. · Er bestaat al betaald parkeren in de garages van Sarema, Het Baken en Hogerwal (kosten +/- € 400,00 per parkeerplek per jaar). Regels en gevolgen van betaald parkeren · Per adres maximaal 2 vergunningen (kosten € 105,60 per jaar) · Bij parkeermogelijkheid op eigen erf betekent geen vergunning. · Bezoekers parkeren maximaal 400 uur per jaar. gemiddeld 8 uur per week kosten per uur € 0,2658. · Parkeervergunning mantelzorg is gratis. · Bezoekers parkeren mantelzorg is gratis tot 750 uur per adres per jaar. · Een gehandicaptenparkeervergunning is gratis. · Aantal parkeervergunningen voor de nieuwbouw Badhuisweg en Houhavenkade kan worden gelimiteerd op basis van het aantal toegevoegde parkeerplaatsen. Nieuwe huurders en nieuwe kopers kunnen dan bewust kiezen voor woonruimte met of zonder een parkeerplek.

· Het wordt voor forenzen en bezoekers van het Zaantheater, de Centrumhoreca en de markt onaantrekkelijk om overdag en/of ’s avonds te parkeren op het Zaaneiland Verbeteren verkeersveiligheid en verkeersafwikkeling De autobrug het Spiekeroog is voor een deel van de kinderen de loop- en fietsroute naar school. Zelf fietsend over de autobrug en dagelijks kijkend vanuit mijn werkkamer zie ik het Spiekeroog regelmatig gebruikt worden als straatracecircuit, vol gas vanaf de start richting Houhavenkade of richting Badhuisweg. Naar mijn opvatting is er sprake van een ongewenst onnodig onveilige situatie. Mijn voorstel is om het Spiekeroog (fiets-)veiliger te maken en in te richten als 30km zone, met gescheiden rijbanen, herkenbare fietsstroken en een apart trottoir. Bij realisatie van de nieuwbouw Houthavenkade, Dukra en Badhuisweg dient de weginrichting te worden aangepast ter waarborging van de verkeersveiligheid, bereikbaarheid en ontsluiting van het gehele gebied, inclusief de Havenbuurt. Maar dat spreekt voor zich.

13

Antwoord: Wij begrijpen deze suggestie, omdat ook wij in principe de Rozengracht de meest geschikte route vinden. Het is echter lastig een andere geschikte locatie te vinden. In het verleden is de markt tijdelijk naar de Burcht verplaatst geweest. Dit was geen succes vanwege de wind en de excentrische ligging ten opzichte van de Gedempte Gracht. Bezoekers bleven weg en de markt moest regelmatig worden afgelast vanwege de veiligheid. De Gedempte Gracht is geen optie vanwege de veiligheidseisen van de brandweer. Communiceren kan altijd meer en beter. Veel communicatie gaat digitaal. Alle informatie over projecten is te vinden via de gemeentelijke website www.zaanstad.nl en de projectwebsite buitengewoon.zaanstad.nl . Op deze websites is de gedetailleerde informatie over de projecten te vinden. Verder wordt belangrijke informatie verspreid via het ZaanstadJournaal. Deze pagina wordt huis aan huis verspreid via het Zaans Stadblad. Dank voor uw voorstellen met betrekking tot (betaald) parkeren op het Zaaneiland. Uw voorstellen sluiten in principe aan op het parkeerbeleid dat wij voor ogen hebben. Wij zullen dit betrekken in de afwegingen rondom de nieuwbouw op Zaaneiland en rond het al of niet invoeren van betaald parkeren.

Bedankt voor uw voorstel. Het is moeilijk om op de Spiekeroog verkeersremmende maatregelen te nemen omdat het een brug is. Verder rijdt hier alleen bestemmingsverkeer van het Zaaneiland en is gedrag een belangrijke oorzaak van het te hard rijden. U kunt altijd met Veilig Verkeer Nederland contact opnemen voor een gedragsactie. Deze steunt de gemeente. De weg bij de nieuwbouw wordt uiteraard verkeersveilig ingericht.

2021/6978 Resp.nr. 14

15

Reactiedocument inspraak Zaans Mobiliteitsplan

Vraag: Voorzieningen (de buurtbus) Op het Zaaneiland is geen enkele voorziening, ook geen OV -voorziening. Een gemis dat vooral bewoners treft met een fysieke beperking, die niet in het bezit zijn van een auto. De loopafstand tot de dichtstbijzijnde bushalte bedraagt minimaal 600 en maximaal 1.100 meter. Een oplossing kan zijn om de route van de buurtbus uit te breiden met een extra lus over het Zaaneiland, over het Mellum en te laten keren bij Sarema. Dat betekent 2,5 kilometer extra rijafstand en 6 minuten extra rijtijd, uitgaande van 3 stopplaatsen/bushaltes. Dit lijkt inpasbaar in de bestaande route. Daarmee wordt de loopafstand tot de dichtstbijzijnde bushalte verkleind tot maximaal 200 meter. Het is natuurlijk fantastisch dat een college de blik op de horizon heeft en een visie maakt voor over 20 jaar. Echter wat ik heel erg in het mobiliteitsplan mis, zijn de benodigde maatregelen als gevolg van geplande en in uitvoering zijnde nieuwbouw projecten. Ik doel met name over op de verkeerssituatie rondom het prins Bernardplein. Deze is nu al verre van ideaal. Zaanstad ontwikkeld momenteel de projecten “Gouwpark”, “Oostzijderveld” (oude sportvelden), nieuw sportpark “Hoornseveld” en het nabij gelegen “Plan Kan Palen”. Dit heeft een toename van verkeersbewegingen en behoefte als gevolg.

Het ZMC en brandweerkazerne, zijn hulpdiensten die ten alle tijden goed bereikbaar moeten zijn. Dit bereikbaar zijn is nu al niet het geval. Regelmatig staat de toegangsweg vanaf de A8 helemaal vast. Of is de Heijermansstraat overbelast. En als de Bernhardbrug openstaat heeft het plein zijn functie verloren, en kan er geen wagen meer door.

Antwoord: Het Zaaneiland ligt dicht bij het centrum, maar heeft geen doorgaande route. Het gevolg is dat een lijndienst altijd een lus moet rijden over het eiland om hier te komen en weer weg te gaan. Dat maakt de lijnvoering onaantrekkelijk. Alleen bij hele grote reizigersstromen kan dit nog haalbaar zijn, maar omdat het Zaaneiland op fiets- en loopafstand zit van het station Zaandam zijn de reizigersaantallen naar verwachting te klein voor een vervoerder om dit te kunnen exploiteren. Voor een buurtbus gelden andere eisen, waardoor er soms wel een buurtbus kan rijden als een normale buslijn niet mogelijk is, maar dit zijn voor een vervoerder altijd onrendabele lijnen en is dan ook onder meer afhankelijk van de bereidwilligheid van een buurtbusvereniging. Het is goed om hiervan te kijken wat de mogelijkheden zijn, maar dat doen we buiten de kaders van dit ZMP. Dit plan kijkt inderdaad 20 jaar vooruit, maar het gaat ook over de stappen op weg naar 2040. Voor het gebied rond het Prins Bernhardplein staat dit vooral beschreven in de paragraaf over Zaandam Oost in H4. Hierin staat op hoofdlijnen wat volgens ons nodig is. Dit moet wel nog verder uitgewerkt tot concrete maatregelen na vaststelling van dit plan. En op sommige onderdelen wordt dat momenteel al uitgewerkt, bijvoorbeeld voor de omgeving van station Kogerveld.

Ook bij die uitwerkingen zal steeds gekeken worden naar een eindplaatje plus de tussenstappen op weg naar dat eindplaatje.

In al de plannen die ik tot op heden heb opgevraagd, blijkt niet dat Zaanstad fysieke maatregelen gaat nemen om de huidige problemen aan te pakken, laat staan voor te sorteren op een geheel ontwikkeld en bewoond gebied. Het enige wat iedere keer terugkomt is de herwaardering van de Koningin Julianaweg naar een 50 kilometer regiem, zodat er meer zijtakken op aangesloten kunnen worden.

16

Het is van evident belang om voor dit deel van Zaanstad een goede doorstroming te garanderen (mede vanwege de aanwezige functies). Graag verneem ik van u, hoe Zaanstad gaat zorgen dat de komende tien jaar de bereikbaarheid en doorstroming gegarandeerd wordt? De gewenste OV faciliteiten zullen pas op langere termijn haalbaar zijn. Kortom, welke maatregelen (verkeersbesluiten en aanpassingen infra) gaat Zaanstad nemen? Met grote zorg is door de gemeente Zaanstad het Zaans Mobiliteitsplan ontwikkeld. In de grote lijnen kan ik me wel vinden van de aanpak van het ZMP. Ook al ontken ik niet dat me hier en daar wat koudwatervrees bekruipt. Maar de streek ontwikkelt zich nu eenmaal en het is de verantwoordelijkheid van bestuurders om te anticiperen op de toekomst. Als [[respondent 16]] voel ik ook verantwoordelijkheid voor de toekomst van dit Retailgebied. En daarom breng ik met klem een paar punten onder de aandacht.

Dank voor uw steun. En graag nemen we de komende jaren de koudwatervrees weg.

14

2021/6978 Resp.nr. 16

Reactiedocument inspraak Zaans Mobiliteitsplan

Vraag: De Zaanbocht is een regionaal georiënteerd winkelgebied dat opmerkelijk in trek is is en zich verheugt in een goede bezetting zonder noemenswaardige leegstand. Dat is vrij uniek in Nederland. De Zaanbocht onderscheidt zich ten opzichte van grotere gebieden zoals bijvoorbeeld het centrum van Zaandam door een veel kleinere toestroom van bezoekers. Maar de Zaanbocht onderscheidt zich ook weer van vele vergelijkbare kleinere winkelgebieden door het gespecialiseerde aanbod.. Dat onderscheid zorgt voor verwarring in de beeldvorming over de Zaanbocht. Een gebied dat bekend is door zijn bijzondere ligging langs een van de aantrekkelijkste oevers van de Zaan. Met een kwalificerende term als 'regionaal winkelgebied' zou direct de indruk gewekt worden van een gebied met van 'veel traffic'. Dat klopt echter niet. Ook daarin schuilt nu juist het onderscheid van de Zaanbocht. De Zaanbocht is feitelijk in vele opzichten onder en boven de wet. Het winkelaanbod is hoogwaardiger dan gemiddeld, waardoor het kopers-areaal ook afwijkt van de normen die voor middelgrote gebieden gelden. Het is van belang erop te wijzen dat specialisatie in de Retail minder traffic veroorzaakt maar ook een groter areaal vergt. In planologische termen kan dit onderscheid niet eenvoudig worden gemaakt en dat is begrijpelijk.

De Retail wordt de laatste jaren onder invloed van Internetverkoop geconfronteerd met buitengewoon grote turbulenties. Veel 'deskundigen' maar helaas ook veel broodschrijvers doen uitspraken over de toekomst van de Retail. Maar de ervaring leert ons dat gebrek aan kennis van de fijnmazigheid van Retail borg staat voor zeer gefragmenteerde en onvoldoende onderbouwde uitspraken. Dat is wellicht niemand kwalijk te nemen, maar dient wel onder ogen te worden gezien. Want als gevolg van die uitzonderingssituatie in de Zaanbocht bestaat ook een afwijkend type verkeersaanbod. Het klant areaal van de Zaanbocht beslaat naast de gehele Zaanstreek ook een grote kring rondom de Zaanstreek van Amsterdam tot Schagen provinciebreed. Dit zijn belangrijke waarden waarmee de Zaanbocht zich al 75 jaar onderscheidt. De Zaanbocht is daardoor dus meer dan andere Retail Gebieden sterk afhankelijk van bezoekers die met eigen vervoer het gebied bezoeken vanuit de regio. Dat dit in de toekomst zal veranderen door nieuwe vormen van regionaal OV is evident en ook toe te juichen. Maar voorlopig is dat nog in ontwikkeling. Hier vinden we geen grote stromen publiek die funshoppen, maar wel een aanloop van een doelgerichte groep van bezoekers die hier vaak ook wat langer verblijven.

Bovengenoemde factoren zorgen ervoor dat parkeren voor de Zaanbocht een levensader van aanzienlijk groter belang is dan is voor winkelgebieden van vergelijkbare grootte. En dus niet in de laatste plaats omdat er nauwelijks gebieden bestaan waarmee de Zaanbocht is te vergelijken.

15

Antwoord: Dank voor uw toelichting op het specifieke profiel van de Zaanbocht en bijbehorende verkeersstromen. Wij zullen dit zeker betrekken bij de verder uitwerking van plannen voor de Zaanbocht.

2021/6978 Resp.nr. 16

Reactiedocument inspraak Zaans Mobiliteitsplan

Vraag: Het is niet mijn hobby om steeds maar de nadruk te leggen op deze 'status aparte' van de Zaanbocht. Maar gegeven mijn ervaring van de afgelopen 55 jaar in marketing en Retail in Wormerveer moet ik toch extra aandacht vragen voor de grote kwetsbaarheid van dit gebied met betrekking tot bereikbaarheid en bovenal parkeerfaciliteiten.

Antwoord: In het ZMP benadrukken wij het belang van bereikbaarheid van de Zaanbocht met alle vervoerwijzen, waaronder de auto. Ook wij willen dat de parkeerplekken hier en in de directe nabijheid de Zaanbocht dienen. Het past binnen het ZMP om betaald parkeren in te voeren in dit gebied, maar het daadwerkelijk invoeren vraagt nog een zorgvuldige afweging.

Het is van belang om secuur om te gaan met de beperkte parkeerruimte in dit gebied. In eigen onderzoek komt de gemeente ook tot de conclusie dat het scheef-parkeren in de Zaanbocht en de Marktstraat hand over hand toeneemt. Dat verschijnsel is een regelrechte bedreiging voor de toekomst van dit zo aantrekkelijke en veelbelovende Zaanoever gebied. En deze bedreiging voor het voortbestaan van de Retail dwingt mij ertoe aan te dringen op betaald parkeren in de Marktstraat en in de Zaanbocht zoals wethouder Gerard Slegers onlangs nog aan de raad heeft voorgelegd. Eigenlijk schaam ik me ervoor te moeten aandringen op deze maatregel. Niet in de laatste plaats omdat de wethouder van Verkeer en Vervoer Gerard Slegers zich enkele jaren geleden zeer heeft ingespannen om op de Marktstraat veertig parkeervakken die door Parteon werden gebruikt terecht weer binnen de blauwe zone te brengen. Hij deed dit met succes waardoor onder andere Aldi niet uit Wormerveer is vertrokken en de klanten weer ruimte kregen om het gehele gebied te kunnen bezoeken. Dat op datzelfde gebied nu onjuist wordt omgegaan met de kostbare parkeermogelijkheden vraagt om een definitief bijsturen door de gemeente Zaanstad. Het verschijnsel van scheef-parkeren brengt aan de Retail in het gehele gebied grote schade toe en is een gevaar voor nu en in de toekomst.

Als binnenkort gestart zal worden met de bouw van de nieuwe Zaanbrug zal de parkeerdruk op het gehele gebied voor lange tijd aanzienlijk toenemen en zal bij gelijkblijvend gedrag van scheef-parkeren het gebied slecht bereikbaar worden voor bovengenoemde doelgroepen.

17

Het plan van de wethouder om de eerste twee uur betaald parkeren voor €0,20 in te stellen zal juist de redding van de toegankelijkheid van het gebied betekenen. Niet in de laatste plaats omdat de huidige situatie het voor handhavers nagenoeg onmogelijk maakt om daadwerkelijk te kunnen handhaven op juridische gronden. En daarom verzoek ik het college en de gemeenteraad om het parkeer voorstel van wethouder Gerard Slegers alsnog aan te nemen en in zo snel mogelijk in werking te zetten. Via deze weg reageert de Vervoerregio op de conceptversie van het Zaans Mobiliteitsplan zoals dat voor inspraak is vrijgegeven. De Vervoerregio is over het algemeen positief over het plan. Zowel over de aanpak als over het resultaat. Ook is de Vervoerregio blij dat Zaanstad de omliggende gemeenten en gebieden goed heeft betrokken bij het opstellen van het plan. In deze brief benoemen we een aantal aandachtspunten voor nu en voor het vervolg. Bij dat vervolg levert de Vervoerregio graag haar bijdrage om de uit te voeren maatregelen te bepalen en uitgevoerd te krijgen.

16

Dank voor uw positieve oordeel over ons plan en uw aanbod bij te dragen aan realisatie ervan. Van dat aanbod zullen wij zeker gebruik maken.

2021/6978 Resp.nr. 17

Reactiedocument inspraak Zaans Mobiliteitsplan

Vraag: Van modaliteit naar mobiliteit. Dat is de naam van de eerste Strategische opgave van de Vervoerregio en die sfeer ademt ook het mobiliteitsplan. Hierbij valt wel de kanttekening te plaatsen dat voor een integrale aanpak de ruimtelijk- economische opgave nadrukkelijker aan de orde kan komen. Niet alleen als aanleiding voor de opgave, maar ook voor het plan zelf bij het vervolg om goed te koppeling te leggen met momenten van het nemen van maatregelen. Wij denken bij het plan zelf aan nabijheid van activiteiten, onze vijfde strategische opgave. Door slim in te spelen bij de locatie van voorzieningen (bijvoorbeeld crèches) kan je mobiliteit voorkomen, dan wel het openbaar vervoer in een sterkere positie brengen. In die context zijn we wel blij te lezen dat Zaanstad bij de inrichting van gebiedsontwikkeling ook wil werken met Mobiliteit programma’s van eisen. Een ander punt om meer mobiliteitsbreed te kijken is de constatering dat het plan nu nog de modaliteiten apart behandelt. Het plan zou dit ook in samenhang kunnen beschrijven. Nu lijkt multimodaliteit vernauwd te worden tot knooppunten terwijl je naar de keten en de reisbehoeften zou moeten kijken van de gebruikers.

Voor de tweede strategische opgave om toe te werken naar een CO2-neutraal vervoerssysteem zien we wel aandacht voor de ontwikkeling naar CO2 neutraal verkeer, maar geen voorstel voor het klimaatbestendig ontwerpen waarvan wij verwachten dat dit de komende jaren aan belang gaat winnen. Als onderdeel van onze derde opgave, het veilig en prettig reizen van deur, missen we aandacht voor verkeersveiligheid. Gezien het groeiende belang hiervan, waar de laatste jaren ook het Rijk extra financiering voor aanbiedt, zouden we daar graag explicieter aandacht voor zien. Zoals uit bovenstaande blijkt is het goed mogelijk om het plan te koppelen aan het Beleidskader Mobiliteit van de Vervoerregio. Het plan benoemt het beleidskadere wel, maar de koppeling kan duidelijker. Zaanstad zou de vijf strategische opgaven kunnen noemen en de lezer meenemen hoe ze deze opgaven in het plan heeft vertaald.

Antwoord: De koppeling tussen ruimtelijk-economische ontwikkeling en mobiliteit hebben wij getracht te leggen in hoofdstuk 4, door per gebied de ontwikkelingen te beschrijven en daar de belangrijkste benodigde ingrepen aan te koppelen, voor alle modaliteiten. Maar dit is wel kort gehouden. Wij zien het zeker als aandachtspunt bij het vervolg, vooral ook bij het maken van het meerjareninvesteringsplan, om de relatie tussen ruimtelijke ontwikkeling en (voorwaardenscheppende) mobiliteitsmaatregelen zo helder mogelijk te leggen. Verder delen wij met u dat mobiliteit niet per modaliteit moet worden benaderd. Dit is de andere reden voor de gebiedsgewijze beschrijving in H4. Tegelijkertijd ontkwamen wij er voor de overzichtelijkheid en begrijpelijkheid in onze ogen niet aan om vervolgens (in H5) ook per modaliteit de maatregelen te benoemen. Maar in projecten willen we altijd mobiliteit multimodaal benaderen. Klimaatbestendigheid is een zeer belangrijk punt voor Zaanstad, mede daarom willen we ook door dit nieuwe beleid meer ruimte voor groen krijgen. Maar verder uitgewerkt wordt klimaatbestendigheid in de in ontwikkeling zijnde Omgevingsvisie en zeker in het nog te maken plan voor een klimaatbestendig Zaanstad. Wij zien verkeersveiligheid, als onderdeel van het bredere thema veiligheid, als één van de zes Zaanse opgaven die de drijfveer vormen voor dit ZMP.

De keuzes die we maken zijn er ook echt op gericht de veiligheid te vergroten, bijv door meer ruimte voor fietsers en voetgangers te creëren, snelheidsverlaging op een aantal plekken, doorgaand autoverkeer "in het hart" te verminderen, etc. Wij hebben de aandacht voor verkeersveiligheid echter niet vertaald in een apart hoofdstuk met specifiek verkeersveiligheidsbeleid, maar willen met ons complete plan inzetten op betere verkeersveiligheid. Zo wordt het ook in plaats van een losstaand verkeersthema (wat het tot nu toe vaak wel was), juist onderdeel van de integrale stedelijke opgave. Op een paar plekken hebben we overigens wél specifiek aandacht besteed aan het thema. In de paragraaf over de auto opgenomen dat we de prioritering van maatregelen mede op basis van de Network Safety Index laten plaatsvinden. En bij gedrag besteden we ook specifiek aandacht aan verkeersveiligheid. Ook zullen wij, zoals in 10.3 staat, als uitwerking van het ZMP, gebiedsuitwerkingen en een werkplan verkeersveiligheid maken. In beide krijgen specifieke verkeersveiligheidsmaatregelen een plek. De vijf strategische opgaven kwamen inderdaad nogal kort aan bod in het Ontwerp ZMP. In het definitieve ZMP lichten wij het meer toe.

17

2021/6978 Resp.nr. 17

17

Reactiedocument inspraak Zaans Mobiliteitsplan

Vraag: Het concept van De Zaanse ladder is een mooie kapstok om het plan aan op te hangen: Het is een eenvoudig uitlegbaar concept. Uiteraard is een model een vereenvoudigde weergave van de werkelijkheid, maar soms zitten er scherpe kanten aan. Zo lijkt Zaanstad een keuze te maken tussen Poelenburg en de Wibaut-as. Wat betekent dat precies? Het plan zou ook voor de as via de Weer kunnen kiezen. Daarbij kan het voor met name fietsers praktisch zijn om enkele doorsteekjes te maken dan bij een hele nieuwe verbinding. Het plan benoemt een hoger gebruik van Fiets en OV als wenselijk om groei duurzaam te kunnen faciliteren. Verdichting in de stad met meer woningen zullen echter ook de druk op de openbare ruimte verhogen. Het kan dan afhankelijk van de plek ook best noodzakelijk zijn om autoverkeer te verminderen en niet alleen het gebruik van fiets en OV te stimuleren. Wil je bijvoorbeeld in de toekomst ook nog een 2x2-weg dwars door het centrum laten lopen? Of wil je deze ruimte gebruiken voor Transit Oriented Development? Het strenger reguleren van parkeren kan hierbij een goed middel zijn om meer ruimte voor lopen en fiets te creëren. Dit kan een optie zijn om ruimte te winnen ten behoeve van het openbaar vervoer als dat aan de orde is. De ambitie om autoverkeer zoveel mogelijk naar snelwegen uit de woonkernen te verleggen herkent de Vervoerregio.

Het biedt meer ruimte voor fiets, voetganger en OV en verdichting in de kernen. We waarderen dat het plan naar de mogelijkheden kijkt om de barrière van de Thorbeckeweg te verminderen. We denken dat dit ook belangrijk is om dit te doen voor de Noorder IJplas en de A10 zodat je als Zaanstad mee kan liften en aan kan sluiten op de ontwikkelingen rond Haven-Stad. De extra, dure, autoinfrastructuur voor en tunnel onder het spoor en naar een extra auto-afslag aan de Thorbeckeweg bij Poelenburg lijkt de Vervoerregio echter af te raden. Deze auto-afslag is eerder onderzocht als onderdeel van de AVANT-studie, die uiteindelijk koos voor de ontsluiting via de Wibautstraat. Een snelle ontsluiting naar de snelweg zal als bij-effect extra autoverkeer uitlokken. Op twee punten raakt het mobiliteitsplan exploitatie van vervoerdiensten. Zaanstad ziet net als de Vervoerregio graag dat haar inwoners meer gebruik maken van het OV. In die context verbaast ons om minder lijndiensten naar het centrum te laten gaan. De centrumhalte is één van de belangrijkste haltes in het aantal in- en uitstappers in Zaanstad. Het is niet logisch bussen uit het centrum te weren als je wil dat inwoners meer gebruik maken van het OV. Op dit moment maken er twee R-net lijnen gebruik van de route door het centrum.

(lijn 392 en 394) Beide lijnen hebben een belangrijke verbindende functie als ook ontsluitende functie binnen Zaanstad. Daarnaast hebben de Vervoerregio, Zaanstad en Amsterdam de afgelopen jaren flink geïnvesteerd in het verbeteren van de doorstroming op de ZaanIJtangent, met onderdeel de verbinding via het centrum. De huidige halte in het centrum is een bottleneck maar door Zaanstad is hier reeds een ontwerp voor gemaakt waarbij zowel de bus als het overige verkeer beter kan doorstromen. Het is een keuze van Zaanstad dit project niet tot uitvoering te brengen. Een aantal jaar geleden reeds hierover met Zaanstad in discussie geweest. Probleem van de bussen was toen naast de ruimte ook de verharding. Zaanstad gaf toen de voorkeur aan (mooie) klinkers, maar dat conflicteert met draaiende bussen. Tot slot bevat naast openbaar vervoer over de weg bevat het plan ook een aantal voorstellen voor vervoer over water. De Vervoerregio heeft hier geen middelen voor beschikbaar. Daarnaast is de exploitatie van vervoer over water als vorm van openbaar vervoer al snel niet rendabel en kan het concurreren met de lijndiensten per bus. Voor de voorgestelde waterbus over het IJ stellen we voor gebruik te maken van de informatie uit een van de eerder uitgevoerde onderzoeken. De Vervoerregio herkent het idee van het verhogen frequentie van de Hempont.

GVB verzorgt de exploitatie in opdracht van en gefinancierd door Gemeente Amsterdam.

Antwoord: Dank voor uw reactie . Wat betreft de aansluiting van Poelenburg op de Thorbeckeweg. Er is inderdaad binnen AVANT nu gekozen voor de Vijfhoekruising. Dit mede omdat alleen een aansluiting Poelenburg het probleem bij de Vijfhoekruising niet zou oplossen. E..e.a. neemt niet weg dat de ontsluiting Poelenburg een volgende fase zou kunnen betreffen, waarbij de Thorbeckeweg een steeds stedelijker karakter krijgt in combinatie met het verbinden van Poelenburg met de Achtersluispolder.

Wij begrijpen dat het wellicht vreemd overkomt dat wij minder bussen door het centrum willen laten rijden. Maar wij zien een groot aantal ontwikkelingen die in onze ogen op termijn een andere blik op het OV-netwerk in Zaandam nodig maken. De gewenste ruimtelijke kwaliteitsversterking in het centrum is er daar één van, maar er zijn ook vervoerkundige redenen. Allereerst de sterke groei van Zaanstad en zeker Zaandam. Zowel verbindend als ontsluitend OV worden belangrijker; zo belangrijk dat de huidige dubbelfunctie (verbinden én ontsluiten) van R-netlijnen in Zaandam op termijn niet altijd meer de beste oplossing is. R-netlijnen om het centrum heen kunnen mensen die behoefte hebben aan snelle verbindingen ook betere kwaliteit bieden. En de ZaanIJ-corridor zal sowieso een nieuwe dimensie toevoegen aan het Zaanse OV. Verder blijkt uit onze gezamenlijke studie naar de ZaanIJCorridor niet alleen dat er een bottleneck is bij station Noorderpark, maar dat de groei ook beperkt wordt door de capaciteit van de route door het centrum van Zaandam (dit staat als belangrijke "bijvangst" op pagina 30 van het eindrapport; de eerder bedachte aanpassingen aan Vinkenstraat en halte Gedempte gracht lossen dat voor de lange termijn niet op). Ten derde is de ambitie het gebied ten oosten van de Zaan aantrekkelijker te maken.

Voor veel mensen wordt lopen vanaf de toekomstige HOV-as, net als lopen vanaf station Zaandam, ook een reële optie om het centrum in te komen. En ten slotte: zoals ook in ons plan staat willen wij wel degelijk bussen in ons centrum blijven faciliteren, juist om inwoners van Zaandam en ook Oostzaan directe toegang in het hart te bieden (en daarom willen wij in 2022 nog altijd samen met u de Vinkenstraat en halte Gedempte Gracht verbeteren). Maar wij denken dat het daarvoor in de toekomst niet meer nodig is om (alle) R-netlijnen door het centrum te leiden. Wij zullen dit helderder omschrijven in paragraaf 5.3. Ook de uitkomsten van de studie HOV ZaanIJ verwerken we daarin (dat kan eerder nog niet). Ten slotte benadrukken wij dat wij hiermee ons voorstel neerzetten van de toekomst van het OV, maar uiteraard werken wij samen met u aan het optimale OV-systeem voor Zaanstad. Wat betreft het vervoer over water: de rentabiliteit en concurrentie met het OV zijn zeker een belangrijk punt, dit benoemen wij ook als nadeel. Mede daarom zien wij vooral ook potentie als vervoermiddel voor toeristen. Een waterbusconcept zouden wij echter wel graag samen met u en Amsterdam verkennen. Mede doordat er steeds meer ontwikkeling langs Zaan, Noordzeekanaal en IJ plaatsvindt.

Maar ook als mogelijk, al dan niet tijdelijk, alternatief voor het HOV op de ZaanIJCorridor, waar al snel een capaciteitsprobleem dreigt. Uiteraard betrekken we, samen met u, eerdere studies daarbij. Wij zijn verder blij dat u de wens voor hogere frequentie van de Hempont herkent.

18

2021/6978 Resp.nr. 18

18

18

Reactiedocument inspraak Zaans Mobiliteitsplan

Vraag: De provincie Noord-Holland heeft kennisgenomen van het Ontwerp Zaans Mobiliteitsplan (hierna ZMP). Als provincie zijn wij betrokken geweest bij het tot stand komen van het ZMP. Wij maken graag gebruik van de mogelijkheid om een reactie te geven op het ZMP. We beginnen met een aantal algemene punten en gaan daarna in op de verschillende thema’s die aan bod komen in het ZMP. In zijn algemeenheid willen we onze complimenten geven op het ZMP. Het is een integraal en multimodaal plan met een realistische kijk op de haalbaarheid. Nagenoeg alle belangrijke aspecten zijn benoemd. Het enige aspect wat nog onderbelicht blijft is verkeersveiligheid en de risicogestuurde aanpak die de overheden voorstaan. In het ZMP worden veel maatregelen, groen en rijp, genoemd. Bij een aantal van deze maatregelen hebben wij als provincie ook een belang. Zo zien wij onder andere het belang van de Verbinding A8-A9 voor Zaanstad. Maar ook het belang voor goede hubs waar diverse mobiliteiten bij elkaar komen. We willen daarom graag meedenken en betrokken worden bij de verdere uitwerking van deze maatregelen. In hoofdstuk 5 worden de verschillende netwerken beschreven. Wat daarin mist is de samenkomst van de verschillende netwerken: de ketenmobiliteit. In hoofdstuk 3 wordt wel iets gezegd over knooppunten, maar daar mist nog inhoud over de ketenmobiliteit.

Bijvoorbeeld: in paragraaf 5.2 wordt het fietsnetwerk beschreven. Echter, de koppeling met OV-knooppunten wordt nauwelijks beschreven.

1.3 Samen met de regio In deze paragraaf missen we de ‘Ontwikkelagenda Zaancorridor’ als vervolg op de eerdere samenwerking op deze corridor. In september 2020 is het ontwikkelperspectief vastgesteld (Long Island van Amsterdam, perspectief op de Zaancorridor) waarin de kansen en ontwikkelpunten voor de Zaancorridor zijn verkend. Dit wordt verder uitgewerkt in een Ontwikkelbeeld 2040 voor de Zaancorridor inclusief een concreet actie- en uitvoeringsprogramma. Zaanstad is hier eveneens bij betrokken waardoor het logisch lijkt om dit op te nemen in het ZMP. 3.2 Knooppuntontwikkeling In deze paragraaf worden de hub’s geïntroduceerd. Het is niet duidelijk waar de pakketmuur een plek krijgt: bij de buurthub of de straathub. In de afbeelding met de sfeerimpressie van de buurthub (figuur 6) is een ‘pakketmuur’ weergegeven. In de tekst over de buurthub komt dat verder niet terug. In de tekst bij de straathub komt de pakketmuur wel terug (‘kluizenwand voor pakketjes’).

19

Antwoord: Dank voor uw complimenten. Wij zijn ook blij dat u wilt meedenken in het vervolg, wij zullen u hierbij zeker betrekken. Wat betreft verkeersveiligheid: wij zien dit, als onderdeel van het bredere thema veiligheid, als één van de zes Zaanse opgaven die de drijfveer vormen voor dit ZMP. De keuzes die we maken zijn er ook echt op gericht de veiligheid te vergroten, bijv door meer ruimte voor fietsers en voetgangers te creëren, snelheidsverlaging op een aantal plekken, doorgaand autoverkeer "in het hart" te verminderen, etc. Wij hebben de aandacht voor verkeersveiligheid echter niet vertaald in een apart hoofdstuk met specifiek verkeersveiligheidsbeleid, maar willen met ons complete plan inzetten op betere verkeersveiligheid. Zo wordt het ook in plaats van een losstaand verkeersthema (wat het tot nu toe vaak wel was), juist onderdeel van de integrale stedelijke opgave. Op een paar plekken hebben we overigens wél specifiek aandacht besteed aan het thema. In de paragraaf over de auto opgenomen dat we de prioritering van maatregelen mede op basis van de Network Safety Index laten plaatsvinden. En bij gedrag besteden we ook specifiek aandacht aan verkeersveiligheid. Ook zullen wij, zoals in 10.3 staat, als uitwerking van het ZMP, gebiedsuitwerkingen en een werkplan verkeersveiligheid maken. In beide krijgen specifieke verkeersveiligheidsmaatregelen een plek.

De ketenmobiliteit hebben wij behalve via de knooppunten in hoofdstuk 3, ook in beeld proberen te brengen in Hoofdstuk 4, waar per gebied netwerken over elkaar zijn gelegd. Daarnaast is het goed bedienen van de stations en HOV-knopen een belangrijk ontwerpprincipe geweest voor het fietsnetwerk. Dit is zichtbaar gemaakt door knooppunten in de fietsnetwerkkaart op te nemen. Verder is in H6 bij fietsparkeren het belang van goede fietsenstallingen bij OV-knooppunten expliciet benoemd. Maar dit is allemaal inderdaad erg impliciet. In de definitieve versie zullen wij de ketenmobiliteit op een aantal plekken duidelijker benoemen. Dit zijn wij inderdaad vergeten te noemen, we voegen het toe.

Bedankt voor uw reactie, dit nemen we mee in de verdere uitwerking. De sfeerimpressie geeft een mogelijkheid aan, maar er zijn diverse mogelijkheden. Het gaat er met name om dat we dit via hubs efficiënter willen organiseren en daar zijn verschillende mogelijkheden die nog nader bekeken worden. Een pakketmuur is overigens een mogelijkheid bij bijna elk type hub, dat zullen we aanpassen.

2021/6978 Resp.nr. 18

18

18

18

Reactiedocument inspraak Zaans Mobiliteitsplan

Vraag: 4.1 Noord In deze paragraaf wordt gesproken over een ‘groene loper tussen station en winkelgebied’ in zowel Krommenie-Assendelft en Wormerveer. Op dit moment werkt de provincie aan een programma met kortetermijnmaatregelen voor Krommenie en Assendelft in het kader van de Verbinding A8-A9. Daarin is, onder andere, opgenomen om de stationsgebieden van Krommenie-Assendelft en Wormerveer te verbeteren. Hier ligt dus een duidelijke koppeling met de voorgestelde groene lopers. Graag hebben we hier nader contact over om de beide projecten op elkaar af te stemmen. Verderop in de paragraaf staat de wens voor een nieuwe brug over de Nauernasche Vaart. Wij begrijpen deze wens voor fiets- en/of autoverkeer. De aanloop naar de nieuwe brug sluit aan op de N246. Daarom willen we graag meedenken en betrokken worden bij de verdere uitwerking en locatiebepaling van de brug. Bij ‘P&R en parkeren op afstand bij stations’ staat het volgende: ‘Deze parkeerterreinen kunnen worden vergroot om zo ook een alternatief te bieden voor de parkeerbehoefte van de centra’. Voor station Krommenie-Assendelft geldt dat de bezetting van het P&R terrein voor de coronaperiode op ongeveer 50% lag. Daarmee roept het de vraag op in hoeverre vergroten van het parkeerterrein nodig is. Daarnaast ligt ook hier een koppeling met ons programma met kortetermijnmaatregelen Krommenie en Assendelft.

Tenslotte staat in deze paragraaf de overlast van logistiek verkeer tegengaan. Daarbij vroegen wij ons af in hoeverre er voldoende schaalgrootte is voor het slagen van een logistieke verzamelhub. Wij kunnen ons voorstellen dat een hub op gemeentelijk niveau meer slagkracht heeft. 4.2 Zaandam Oost In deze paragraaf wordt ingegaan op een alternatieve ontsluiting voor Poelenburg en Peldersveld. Zowel Zaanstad als wij zijn betrokken bij de studie AVANT, voor een betere doorstroming van fiets, ov en auto op en rond de Thorbeckeweg als ontsluiting van het zuiden van Zaanstad. In de studie is onderzoek gedaan naar een ontsluiting van Poelenburg op de Thorbeckeweg ter hoogte van De Vlinder. Uit dat onderzoek is gebleken dat deze ontsluiting maar een beperkt effect heeft op de Wibautstraat. Wij zien daarom geen nut om opnieuw onderzoek te doen naar een ontsluiting van Poelenburg op de Thorbeckeweg. Een ontsluiting in het noorden via de Prins Bernhardweg zien wij wel als een mogelijke oplossing. Verderop in deze paragraaf wordt ingegaan op de mogelijkheid voor het afbuigen van de HOV-route vanaf station Kogerveld via station Zaanse Schans naar de Zaanse Schans. Binnen het project Guisweg wordt daar op dit moment geen rekening mee gehouden.

Het is van belang om te weten of dit een serieuze optie is en of er in het project Guisweg nog rekening mee kan worden gehouden 4.3 Centrum en Stad langs de Zaan Bij ontsluiting Westerwatering en Westerkoog staat het volgende: “Ten eerste doordat de mobiliteitstransitie die we met het ZMP beogen een dempend effect op het autoverkeer zal hebben.” Wij vragen ons af of in een wijk als Westerwatering en Westerkoog de mobiliteitstransitie echt een merkbaar effect zal hebben. Bij nieuwbouw en verstedelijking volgen we die lijn. Hier gaat het om bestaande woonwijken zonder uitbreidingsplannen. Wij verwachten daar eerder een autonome toename zonder noemenswaardig dempend effect door de mobiliteitstransitie. Wij willen graag betrokken worden bij de verder uitwerking voor het herstellen van het oude lint van de Guisweg tussen Zaandijk en Westzaan. De huidige autoroute gaat via de provinciale weg N515. 5.2 Fiets In de afbeelding met het Fietsnetwerk 2040 (Figuur 27) missen de ‘snelfietsroutes’ richting Purmerend uit de Corridorstudie Amsterdam-Hoorn. Onderdeel daarvan is het project fiets-/faunatunnel Zuiderweg bij de N515. Bij de speerpunten voor de fiets staat: ‘4) Fietsroute Beverwijk-Heemskerk als onderdeel van A8/A9’. Samen met de regio, waaronder Zaanstad, werken we aan het Landschapsplan Stelling van Amsterdam / Verbinding A8-A9.

Daarin wordt ook gekeken naar (recreatieve) fietsverbindingen. Wij zouden graag de afstemming willen hebben tussen het projectteam van de Verbinding A8-A9 en dit speerpunt.

20

Antwoord: Dank voor uw reactie op de paragraaf over Zaanstad Noord. Wij vinden het net als u van belang dat er afstemming komt over de aanpak van beide stationsgebieden, de verdere uitwerking van een brug over de Nauernasche Vaart en de P&R terreinen. Parallel aan het ZMP wordt als pilot door ons gewerkt aan een uitwerking van het ZMP voor het gebied Noord; het mobiliteitsplan Noord. In dat plan komen bovengenoemde zaken aan de orde en vindt verdere uitwerking/afweging plaats. Wij betrekken u graag bij dit plan om af te stemmen.

Wat betreft de aansluiting van Poelenburg op de Thorbeckeweg. Er is inderdaad binnen AVANT nu gekozen voor de Vijfhoekruising. Dit mede omdat alleen een aansluiting Poelenburg het probleem bij de Vijfhoekruising niet zou oplossen. E..e.a. neemt niet weg dat de ontsluiting Poelenburg een volgende fase zou kunnen betreffen, waarbij de Thorbeckeweg een steeds stedelijker karakter krijgt in combinatie met het verbinden van Poelenburg met de Achtersluispolder. Wat betreft de HOV-route: wij zien inderdaad potentie in deze route, maar ook een aantal barrières. Wij zullen in overleg gaan met het projectteam Guisweg om te bepalen of en hoe met deze ambitie nu al rekening kan worden gehouden.

Bij nieuwe ontwikkelingen is een transitie inderdaad makkelijker te incorporeren. Toch willen wij Westerwatering en Westerkoog niet links laten liggen. Door bijvoorbeeld op transitiemomenten als verhuizen in te spelen en door de fietstunnel bij station Koog te verbeteren. Ook gaat het erom wat de situatie is op de plekken waar men naartoe gaat, zoals bij stations of in het centrum van Zaandam. Ten slotte vinden ook in Westerwatering en in mindere mate in Westerkoog nog nieuwbouwontwikkelingen plaats Goed te horen dat u bij de verdere uitwerking voor het herstellen van het oude lint van de Guisweg samen wilt optrekken. De snelfietsroute staat wel degelijk op de kaart aangegeven (dit is de route in de oksel van de A7). Wij komen graag tegemoet aan uw wens voor afstemming over de fietsroute naar Beverwijk-Heemskerk als onderdeel van de verbinding A8/A9 door dit te agenderen in het projectteam dat werkt aan het landschapsplan voor de verbinding A8/A9.

2021/6978 Resp.nr. 18

18

18

18

18

18

18

Reactiedocument inspraak Zaans Mobiliteitsplan

Vraag: 5.4 Auto Bij de beschrijving van het autonetwerk 2040 is niet duidelijk welk snelheidsregime de invalswegen buiten de bebouwde kom hebben. Het lijkt nu alsof op de Verbinding A8-A9 een snelheidsregime gaat gelden van 70 km/h. Bij speerpunt 4) Guisweg missen we het onderwerp stikstofdepositie. Op dit moment is dat een groot aandachtspunt binnen het project. Het is goed om daar ook aandacht aan te schenken in het ZMP. Over speerpunt 7) Aansluiting Peldersveld-Poelenburg hebben we reeds benoemd dat wij het nut niet zien van een onderzoek naar een extra aansluiting op de Thorbeckeweg (zie onze opmerking bij 4.2 Zaandam Oost). Bij speerpunt 11) Snelheidsverlaging voor minder stikstof staat het volgende: “Beide verlagingen leiden nauwelijks tot verschuiving van verkeer en passen bij de status van deze wegen binnen de wegencategorisering. Voor deze snelheidsverlagingen gaan wij pleiten bij de Provincie Noord-Holland.” Voor het verlagen van de snelheid op de N246 tussen de A8 en Westzaan en de N515 binnen de bebouwde kom van Westzaan, is nader onderzoek nodig. Op dit moment werken wij als provincie aan een plan van aanpak om te kijken wat de (verkeerskundige) effecten zijn van de verlaging van de snelheid. Het is nu te vroeg om stelling te nemen dat er nauwelijks verschuiving van verkeer plaatsvindt.

Tenzij er door Zaanstad reeds onderzoek is gedaan, dan ontvangen wij dat graag. 5.6 Vervoer over water Terecht wordt de conclusie getrokken dat meer treinen op de Hoornse lijn en meer scheepvaart op de Zaan tot een knelpunt leidt. Er wordt geschreven dat “Als zowel scheepvaart op de Zaan als treinaantallen op de Hoornse lijn groeien, wordt het op termijn wellicht nodig te investeren in een nieuwe brug of tunnel.” Hierin mist nog wel een prioriteitstelling. Wat vindt Zaanstad belangrijker: eerst meer treinen of eerst meer scheepvaart? En hoe ziet Zaanstad de bouw van een eventuele nieuwe spoorbrug of spoortunnel voor zich? 5.7 Netwerkmanagement Graag worden we als provincie betrokken bij de beleidsnota netwerkmanagement. Wij hebben immers veel wegen en bijbehorende verkeerslichten in beheer in de gemeente Zaanstad. Een goede samenwerking zorgt voor een optimaal netwerkmanagement. 9.3 Verkeerskundige effecten In deze paragraaf is een stuk tekst opgenomen ‘Situatie zonder A8-A9’. De tekst is moeilijk leesbaar door de vele getallen die worden genoemd. Het is moeilijk te begrijpen wat hier nu staat. Graag aandacht voor de formulering van deze tekst. 9.5 Ruimte en groen In de eerste alinea staat aan het einde “…en de terugbrengen van de snelheid in de woonwijken naar 50 km/u.” Volgens ons wordt hier terugbrengen naar 30 km/u bedoeld.

10.1 Fysieke uitvoeringsprojecten In de tabel is het project Guisweg opgenomen. Wij missen daar een kruisje bij 5. Knooppunten om modaliteiten samen te laten komen. Immers, het project zorgt voor de knooppuntontwikkeling van station Zaandijk Zaanse Schans. 10.2 Samenwerkingsprojecten voor het OV In deze tabel staat nummer 26 ‘Inzet op Landelijke ontsluiting met minimaal 4 IC’s per uur van en naar Zaandam’. Op dit moment is al sprake van vier intercity’s van en naar Zaandam (Den Helder-Nijmegen en Alkmaar-Maastricht). Wat voegt deze maatregel toe?

Antwoord: Wij zullen het snelheidsregime in de stukken verder verduidelijken. Bij Guisweg voegen we de stikstofproblematiek toe. Ook zullen we in H1 een kader toevoegen waarin we stilstaan bij de stikstofproblematiek en het effect op het ZMP in zijn algemeenheid. Voor de aansluiting Poelenburg verwijzen wij naar het antwoord hiervoor. Onze inschatting van het geringe verschuiven van verkeer is gebaseerd op hoe het netwerk ter plekke in elkaar zit.. Maar wij zijn uiteraard benieuwd naar de uitkomsten van de verkenning die wij samen met u doen.

Voor nu hebben wij ons beperkt tot het benoemen van dit dilemma. Het liefst willen wij namelijk zowel de scheepvaart als het treinverkeer bedienen. Misschien is er ook een oplossing denkbaar waarbij de prioriteiten per deel van de dag verschillen.

Wij zullen u hierbij betrekken.

Wij passen deze tekst aan.

Dank voor de opmerkzaamheid, wij passen dit aan.

Dat is zeker waar, we voegen het kruisje toe in het maatregelenoverzicht.

Dit is inderdaad een beschrijving van de huidige situatie, terwijl een beschrijving van onze wens/ambitie meer op zijn plaats is. In het definitieve ZMP vervangen wij deze tekst door onze wensen/ambities.

21

2021/6978 Resp.nr. 18

19

19

19

19

20

Reactiedocument inspraak Zaans Mobiliteitsplan

Vraag: 10.4 Financieringsstrategie In deze paragraaf wordt ingegaan op de financieringsstrategie. Onder andere staat vermeld: “We kijken ook naar de mogelijkheden bij de provincie Noord-Holland, vooral bij de wat grotere projecten zijn er daar kansen.” Binnen de Metropoolregio Amsterdam werken we samen aan mobiliteitsprojecten. Afspraken over financiering van grotere projecten worden doorgaans op MRA niveau gemaakt. Het ligt niet voor de hand dat bij elk ‘groot’ project de provincie meefinanciert. Primair zal cofinanciering in bereikbaarheidsopgaven in gemeente Zaanstad een taak voor de Vervoerregio Amsterdam zijn. Alleen als daar een groot belang ligt voor de regio en provincie, behoort cofinanciering tot de mogelijkheden. Via deze weg delen wij met u onze zienswijze op het Ontwerp Zaans Mobiliteitsplan 2040. [[respondent 19]] zijn blij met het Ontwerp Zaanse Mobiliteitsplan. Het plan durft ver vooruit te kijken en dat is nodig, want tot 2040 staat Zaanstad voor grote opgaven. Het ZMP is goed nieuws voor onze huurders van nu en onze toekomstige huurders. Zaanstad wordt door uitvoering van het ZMP een fijnere, gezondere en duurzamere stad om in te leven.

Bewoners worden verleid om de auto te laten staan en we verwachten dat dit ook echt kan, door (o.a.) knooppunten beter te benutten, in te zetten op deelmobiliteit en duurzame hoogwaardige verbindingen tussen Amsterdam en Zaanstad. Kortom, er is veel om te waarderen. In deze reactie doen we twee suggesties die voortbouwen op het Zaans Mobiliteitsplan De eerste suggestie gaat over deelmobiliteit. Door het Zaans Mobiliteitsplan krijgen bijna al onze huurders straks binnen 300 meter lopen de mogelijkheid om van een deelmobiliteit gebruik te maken. Dat is een prachtige ambitie. En haalbaar. Tot 2040 groeit Zaanstad stevig door en deze groei biedt de mogelijkheid voor goede mobiliteitsoplossingen. Wel zijn wij bang voor een versnippering van het aanbod van deelmobiliteit. We pleiten er daarom voor dat de gemeente de regie neemt op het thema deelmobiliteit. Zo zorgen we ervoor dat bewoners waar ze ook zijn in Zaanstad eenvoudig gebruik kunnen maken van deelmobiliteit. de regie van de gemeente gaat ons ook helpen om snelheid te houden in vastgoedprojecten, omdat we goede oplossingen zo makkelijk kunnen repliceren. We verwachten dat ontwikkelende partijen kunnen financieel aan deelmobiliteit bijdragen als dit ervoor zorgt dat een kleiner deel van de schaarste ruimte in Zaanstad opgaat aan parkeerplekken. De tweede suggestie gaat over de parkeernormen.

Veel van onze woningen liggen in een 'B-zone' waarbij gekeken wordt naar passende normen bij het actuele autobezit en mobiliteitsgedrag. In de zones A-plus, A- en B-plus sluit de parkeernorm aan bij het toekomstig verwachte autobezit en mobiliteitsgedrag. Waarom geldt dit niet voor B-zones? Ook daar verandert veel door het Zaans Mobiliteitsplan. door de parkeernomen aan te laten sluiten bij actueel autobezit en mobiliteitsgedrag, schat de gemeente eigenlijk in dat autogebruikers in B-zones door het ZMP niet worden verleid om af te zien van een auto. De versterking van knooppunten en de inzet van deelmobiliteit rechtvaardigen een meer optimistische blik op 2040. Zo'n blik is ook hard nodig in de B-zones. Neem MAAK Noord. Daar komen in de looptijd van het ZMP 5.000 woningen bij. We bouwen daar voor de toekomst, net als in de rest van Zaanstad en zijn bang dat onnodige parkeerplekken, ten koste gaan van ruimte voor betaalbare huurwoningen Nog één laatste punt. Bij het maken van het Zaans Mobiliteitsplan heeft de gemeente belanghebbenden uitgebreid geïnformeerd. Sterker nog, we werden aangemoedigd om mee te denken. Vragen die wij hadden over het ZMP werden goed en snel beantwoord. Dat verdient een compliment. We kijken ernaar uit om weer mee te denken met de parkeernota. Wij hebben met interesse het Zaans Mobiliteitsplan 2040 van de gemeente Zaanstad doorgenomen.

Hierbij willen wij een informele reactie op de plannen geven die specifiek betrekking hebben op de polder Westzaan. Op pagina 50 wordt gesteld dat het vervallen van de verlegde Guisweg tussen Westerkoog en Westzaan ‘een gunstig effect’ zou kunnen hebben op het naastgelegen Natura 2000-gebied. Wij vragen ons ten zeerste af of dit mogelijk is. Als gunstig kan worden beschouwd als het gehele gebied waar de verlengde Guisweg nu ligt weer wordt omgevormd naar natuurgebied, maar dit vergt verregaande maatregelen. Wij ondersteunen daarom een verkennend onderzoek, die tevens de (stikstof)effecten van het doortrekken van de route langs de Guisweg (Guispad) voor auto’s en fietsers nagaat.

22

Antwoord: Wij zijn ons daarvan bewust.

Dank voor uw positieve reactie op ons plan.

Deelmobiliteit is een onderdeel van het thema Smart Mobility, wat in het ZMP een belangrijk thema is. Daarbij willen we een actievere rol nemen dan nu. Een bepaalde mate van regie past daarbij. Dit doen we ook door mobiliteitsprogramma’s van eisen op te gaan stellen. Maar we moeten wel realistisch zijn over onze mogelijkheden, die kleiner zijn dan bij grote steden. Wij streven er naar een helder speelveld neer te zetten voor deelmobiliteitsaanbieders, waarin onderlinge samenwerking en uitwisselbaarheid (met name voor de gebruiker) belangrijke elementen zijn

Dank voor uw suggestie om ook de parkeernormen in het B-gebied te laten aansluiten bij het toekomstig verwachte autobezit en mobiliteitsgedrag. Zekere ook in het B-gebied willen we inwoners verleiden om gebruik te maken van de fiets, het openbaar vervoer en deelmobiliteit. Maar de opgave voor deze gebieden zien we toch anders dan die voor Zaandam en de centrumgebieden. Na het ZMP komt er een nieuwe parkeernota. Hierin worden de normen geconcretiseerd voor de verschillende gebieden waarbij we ook meer differentiatie willen aanbrengen in de parkeernormen voor wonen (denk aan specifieke normen voor sociale huur) om zo te voorkomen dat we onnodige parkeerplekken realiseren.

Dank voor uw compliment. U zult zeker betrokken worden bij de parkeernota.

Dank voor uw reactie. Wij zullen dit betrekken bij de verdere planvorming.

2021/6978 Resp.nr. 20

20 21

22

Reactiedocument inspraak Zaans Mobiliteitsplan

Vraag: Op pagina 58 van het plan wordt in de tekening onder nummer 1: ‘Versterken fietsnetwerk naar wijken en buurten’, een fietspad ingetekend midden door het Westzijderveld. Hier zijn wij als (deels) eigenaar en beheerder van dit Natura-2000 gebied tegen i.v.m. de verstoring, maar ook vanwege andere zaken zoals doorvaarbaarheid van het gebied.

In verdere stadia van dit mobiliteitsplan worden wij graag verder (ambtelijk) betrokken. Onderstaande contactgegevens kunnen daarvoor gebruikt worden. Hierbij wil ik namens [[respondent 21]], graag reageren op de passage in het Mobiliteitsplan aangaande het alternatieve plan voor ontsluiting van Westerwatering en Westerkoog. Als mogelijke optie wordt hier de aansluiting van Houtveldweg met Vincent van Goghwegmiddels ondertunneling van het spoor aangedragen. Tussen 2015 en 2018 is de Vincent van Goghweg opnieuw ingericht. Tijdens dit proces werd al geconcludeerd dat deze weg tijdens de spitsuren met grote regelmaat aan de grenzen van haar capaciteit geraakt. Daar komt bij dat de Prins Bernhardbrug met grote regelmaat opengaat waardoor de weg niet zelden tot aan de Provincialeweg vol staat met auto’s. Met het oog op het verder toenemen van de verkeersdruk lijkt het ons derhalve zeer onwenselijk dat een ontsluitingsweg als de Van Goghweg, welke tussen de bebouwing aan weerszijden ter hoogte van de aansluiting met de Provincialeweg toch al een flessenhals is, ook nog eens zal gaan worden belast met extra verkeersstromen van en naar Westerwatering en Westerkoog.