Bijlagen bij toelichting - Verzamelplan Wijk bij Duurstede 2023

Overzicht Samenvatting situaties Resultaten Detailgegevens per emissiebron Deze PDF is een digitaal bestand dat weer in te lezen is in AERIUS. Meer toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via:

www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers

Projectberekening

Contactgegevens Rechtspersoon Inrichtingslocatie

Activiteit

Omschrijving Toelichting

Berekening

AERIUS kenmerk Datum berekening Rekenconfiguratie

BRO diverse locaties, diverse postcodes Gemeente WIjk bij Duurstede P06422 Verzamelplan 2023 Aanlegfase plannen Gooyerdijk 9 en Nachtdijk 1a RgKKJ43oXdUs 17 mei 2023, 10:54 Wnb-rekengrid

Totale emissie

Rekenjaar P06422 Verzamelplan 2023 Wijk bij Duurstede aanlegfase2023 - Beoogd

Emissie NH₃

Emissie NOₓ

Resultaten

Hexagon

Gebied

Hoogste bijdrage P06422 Verzamelplan 2023 Wijk bij Duurstede aanlegfase- Beoogd Gekarteerd oppervlak met toename (ha) Gekarteerd oppervlak met afname (ha) Grootste toename Grootste afname -

RgKKJ43oXdUs (17 mei 2023)

0,2 kg/j

26,1 kg/j

2/8

Projectberekening

P06422 Verzamelplan 2023 Wijk bij Duurstede aanlegfase (Beoogd), rekenjaar 2023 Emissiebronnen 1 2 7 8 

Wonen en Werken | Woningen | Plangebied Nachtdijk 1a Wonen en Werken | Woningen | Plangebied Gooyerdijk 9 Mobiele werktuigen | Bouw, Industrie en Delfstoffenwinning | Mobiele werktuigen (Gooyerdijk) Mobiele werktuigen | Bouw, Industrie en Delfstoffenwinning | Mobiele werktuigen (nachtdijk) Verkeersnetwerk

RgKKJ43oXdUs (17 mei 2023)

Emissie NH₃

Emissie NOₓ

55,2 g/j 0,1 kg/j 30,2 g/j

7,8 kg/j 17,4 kg/j 0,9 kg/j

3/8

Projectberekening

Hoogste af- en toename op (bijna) overbelaste stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden.

2 km Habitatrichtlijn Vogelrichtlijn Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn Niet bepaald

Grootste toename (projectberekening) Grootste afname (projectberekening) Hoogste totaal (achtergrond + projectberekening)

De letters bij de bronlabels op de kaart geven bij welke type situaties de bronnen horen: beoogde situatie (B), referentiesituatie (R) en/of salderingssituatie (S). RgKKJ43oXdUs (17 mei 2023)

4/8

Projectberekening

Resultaten stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden situatie "P06422 Verzamelplan 2023 Wijk bij Duurstede aanlegfase" (Beoogd) incl. saldering e/o referentie Berekend (ha gekarteerd)

Totaal

RgKKJ43oXdUs (17 mei 2023)

-

Hoogste totale Met toename Grootste depositie (mol (ha gekarteerd) toename (mol N/ha/jr) N/ha/jr)

-

-

-

Met afname (ha Grootste gekarteerd) afname (mol N/ha/jr)

-

-

5/8

Projectberekening

P06422 Verzamelplan 2023 Wijk bij Duurstede aanlegfase, Rekenjaar 2023 1

Wonen en Werken | Woningen

Naam Plangebied Uittreedhoogte Nachtdijk 1a Warmteinhoud Locatie X:145648,47 Spreiding Y:445406,04 Oppervlakte 0,29 ha Wijze van ventilatie Niet geforceerd Temporele variatie Continue Emissie 2

Wonen en Werken | Woningen

Naam Plangebied Uittreedhoogte Gooyerdijk 9 Warmteinhoud Locatie X:155142,71 Spreiding Y:445956,2 Oppervlakte 0,35 ha Wijze van ventilatie Niet geforceerd Temporele variatie Continue Emissie 3

Wegverkeer (oost) - Gooyerdijk 9 X:156064,44 Y:445909,32 Type scherm 2.023,09 m Hoogte Buitenweg Afstand tot de weg Beide richtingen 1 Normaal 0m

Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer

Max. snelheid

Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren

Wegverkeer | Weg

Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte Verkeer

Wegverkeer (west) - Gooyerdijk 9 X:154907,77 Y:445987,7 Type scherm 734,73 m Hoogte Buitenweg Afstand tot de weg Beide richtingen 1 Normaal 0m

Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer

RgKKJ43oXdUs (17 mei 2023)

1,0 m 0,000 MW 1m

Wegverkeer | Weg

Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte Verkeer

4

1,0 m 0,000 MW 1m

Max. snelheid

Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren

Links Rechts NOₓ - NO₂ - NH₃

-

-

Voertuigbewegingen

80,0 p/jaar 30,0 p/jaar 4,0 p/jaar 0,0 p/jaar

Links Rechts NOₓ - NO₂ - NH₃

-

-

Voertuigbewegingen

80,0 p/jaar 30,0 p/jaar 4,0 p/jaar 0,0 p/jaar

0,2 kg/j 43,1 g/j 8,2 g/j

In file

10,0 % 10,0 % 10,0 % 0,0 %

68,5 g/j 15,7 g/j 3,0 g/j

In file

10,0 % 10,0 % 10,0 % 0,0 %

6/8

Projectberekening

5

Wegverkeer | Weg

Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte Verkeer

Wegverkeer (noord) - Nachtdijk 1a X:145605,92 Y:445517,73 379,11 m Binnen bebouwde kom (doorstromend) Beide richtingen 1 Normaal 0m

Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer 6

Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren

Wegverkeer | Weg

Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte Verkeer

Wegverkeer (zuid) - Nachtdijk 1a X:145474,89 Y:445052,52 964,81 m Binnen bebouwde kom (doorstromend) Beide richtingen 1 Normaal 0m

Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer 7

Max. snelheid

Max. snelheid

Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren

Voertuigbewegingen

In file

300,0 p/jaar 80,0 p/jaar 60,0 p/jaar 0,0 p/jaar

10,0 % 10,0 % 10,0 % 0,0 %

Links Rechts NOₓ 0,5 kg/j Type scherm - NO₂ 0,1 kg/j Hoogte - NH₃ 13,7 g/j Afstand tot de weg - -

Voertuigbewegingen

In file

300,0 p/jaar 80,0 p/jaar 60,0 p/jaar 0,0 p/jaar

10,0 % 10,0 % 10,0 % 0,0 %

Mobiele werktuigen | Bouw, Industrie en Delfstoffenwinning

Naam Locatie Oppervlakte Naam

Mobiele werktuigen (Gooyerdijk) X:155142,62 Y:445956,01 0,35 ha

Stageklasse

NOₓ NH₃

Brandstof­verbruik

Graafmachine Stage-V, >= 2019 , 75-560 kW, diesel, SCR: 130 l/j ja Mini shovel

RgKKJ43oXdUs (17 mei 2023)

Links Rechts NOₓ 0,2 kg/j Type scherm - NO₂ 50,0 g/j Hoogte - NH₃ 5,4 g/j Afstand tot de weg - -

Stage-V, >= 2019 , 56-75 kW, diesel, SCR: 100 l/j ja

7,8 kg/j 55,2 g/j

Draaiuren AdBlue verbruik

16 u/j

0 l/j

Stof Emissie

NOₓ NH₃

16 u/j

0 l/j

NOₓ NH₃

4,4 kg/j 31,2 g/j 3,4 kg/j 24,0 g/j

7/8

Projectberekening

8

Mobiele werktuigen | Bouw, Industrie en Delfstoffenwinning

Naam Locatie Oppervlakte

Mobiele werktuigen (nachtdijk) X:145648,48 Y:445405,85 0,29 ha

NOₓ NH₃

Naam

Stageklasse

Brandstof­verbruik

Heftruck

Stage-IV, 2014-2018, 56-75 kW, diesel, SCR: 225 l/j ja

Draaiuren AdBlue verbruik

36 u/j

0 l/j

Stof Emissie

NOₓ NH₃

Hoogwerker Stage-IV, 2014-2018, 56-75 kW, diesel, SCR: 130 l/j ja

16 u/j

Verreiker

16 u/j

Stage-IV, 2014-2018, 56-75 kW, diesel, SCR: 161 l/j ja

17,4 kg/j 0,1 kg/j

0 l/j

NOₓ NH₃

0 l/j

NOₓ NH₃

7,6 kg/j 54,0 g/j 4,4 kg/j 31,2 g/j 5,4 kg/j 38,6 g/j

Disclaimer Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden. Rekenbasis Deze berekening is tot stand gekomen op basis van AERIUS versie 2022.1_20230405_989cfb3815 Database versie 2022.1_989cfb3815 Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/

RgKKJ43oXdUs (17 mei 2023)

8/8

Bijlage 2 - AERIUS Stikstofberekening gebruiksfase

AERIUS-berekening Verzamelplan 2023 Wijk bij Duurstede

7/8

Projectberekening Dit document geeft een overzicht van de invoer en rekenresultaten van een Projectberekening met AERIUS Calculator. De berekening is uitgevoerd binnen stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden, op rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant, en waar tevens sprake is van een overbelaste of bijna overbelaste situatie voor stikstof.

Overzicht Samenvatting situaties Resultaten Detailgegevens per emissiebron Deze PDF is een digitaal bestand dat weer in te lezen is in AERIUS. Meer toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via:

www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers

Projectberekening

Contactgegevens Rechtspersoon Inrichtingslocatie

Activiteit

Omschrijving Toelichting

Berekening

BRO diverse locaties, diverse postcodes Gemeente WIjk bij Duurstede P06422 Verzamelplan 2023 Gebruiksfase plannen Gooyerdijk 9 en Nachtdijk 1a

AERIUS kenmerk Datum berekening Rekenconfiguratie

Ro2jmoVtQT6S 16 mei 2023, 16:37 Wnb-rekengrid

Totale emissie

Rekenjaar

Emissie NH₃

Emissie NOₓ

Resultaten

Hoogste bijdrage

Hexagon

Gebied

P06422 Verzamelplan 2023 Wijk bij Duurstede gebruiiksfase - Beoogd P06422 Verzamelplan 2023 Wijk bij Duurstede gebruiiksfase - Beoogd Gekarteerd oppervlak met toename (ha) Gekarteerd oppervlak met afname (ha) Grootste toename Grootste afname

Ro2jmoVtQT6S (16 mei 2023)

2024 -

0,3 kg/j

4,4 kg/j

2/7

Projectberekening

P06422 Verzamelplan 2023 Wijk bij Duurstede gebruiiksfase (Beoogd), rekenjaar 2024 Emissiebronnen 1 2 

Wonen en Werken | Woningen | Plangebied Nachtdijk 1a Wonen en Werken | Woningen | Plangebied Gooyerdijk 9 Verkeersnetwerk

Ro2jmoVtQT6S (16 mei 2023)

Emissie NH₃

Emissie NOₓ

0,3 kg/j

4,4 kg/j

3/7

Projectberekening

Hoogste af- en toename op (bijna) overbelaste stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden.

2 km Habitatrichtlijn Vogelrichtlijn Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn Niet bepaald

Grootste toename (projectberekening) Grootste afname (projectberekening) Hoogste totaal (achtergrond + projectberekening)

De letters bij de bronlabels op de kaart geven bij welke type situaties de bronnen horen: beoogde situatie (B), referentiesituatie (R) en/of salderingssituatie (S). Ro2jmoVtQT6S (16 mei 2023)

4/7

Projectberekening

Resultaten stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden situatie "P06422 Verzamelplan 2023 Wijk bij Duurstede gebruiiksfase" (Beoogd) incl. saldering e/o referentie Berekend (ha gekarteerd)

Totaal

Ro2jmoVtQT6S (16 mei 2023)

-

Hoogste totale Met toename Grootste depositie (mol (ha gekarteerd) toename (mol N/ha/jr) N/ha/jr)

-

-

-

Met afname (ha Grootste gekarteerd) afname (mol N/ha/jr)

-

-

5/7

Projectberekening

P06422 Verzamelplan 2023 Wijk bij Duurstede gebruiiksfase, Rekenjaar 2024 1

Wonen en Werken | Woningen

Naam Plangebied Uittreedhoogte Nachtdijk 1a Warmteinhoud Locatie X:145648,47 Spreiding Y:445406,04 Oppervlakte 0,29 ha Wijze van ventilatie Niet geforceerd Temporele variatie Continue Emissie 2

Wonen en Werken | Woningen

Naam Plangebied Uittreedhoogte Gooyerdijk 9 Warmteinhoud Locatie X:155142,71 Spreiding Y:445956,2 Oppervlakte 0,35 ha Wijze van ventilatie Niet geforceerd Temporele variatie Continue Emissie 3

Wegverkeer (oost) - Gooyerdijk 9 X:156064,44 Y:445909,32 Type scherm 2.023,09 m Hoogte Buitenweg Afstand tot de weg Beide richtingen 1 Normaal 0m

Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer

Max. snelheid

Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren

Wegverkeer | Weg

Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte Verkeer

Wegverkeer (west) - Gooyerdijk 9 X:154907,77 Y:445987,7 Type scherm 734,73 m Hoogte Buitenweg Afstand tot de weg Beide richtingen 1 Normaal 0m

Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer

Ro2jmoVtQT6S (16 mei 2023)

1,0 m 0,000 MW 1m

Wegverkeer | Weg

Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte Verkeer

4

1,0 m 0,000 MW 1m

Max. snelheid

Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren

Links Rechts NOₓ - NO₂ - NH₃

-

-

Voertuigbewegingen

2,0 p/etmaal 0,0 p/etmaal 0,0 p/etmaal 0,0 p/etmaal

Links Rechts NOₓ - NO₂ - NH₃

-

-

Voertuigbewegingen

2,0 p/etmaal 0,0 p/etmaal 0,0 p/etmaal 0,0 p/etmaal

0,3 kg/j 67,0 g/j 35,5 g/j

In file

10,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 %

0,1 kg/j 24,3 g/j 12,9 g/j

In file

10,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 %

6/7

Projectberekening

5

Wegverkeer | Weg

Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte Verkeer

Wegverkeer (noord) - Nachtdijk 1a X:145605,92 Y:445517,73 379,11 m Binnen bebouwde kom (doorstromend) Beide richtingen 1 Normaal 0m

Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer 6

Max. snelheid

Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren

Wegverkeer | Weg

Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte Verkeer

Wegverkeer (zuid) - Nachtdijk 1a X:145474,89 Y:445052,52 964,81 m Binnen bebouwde kom (doorstromend) Beide richtingen 1 Normaal 0m

Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer

Max. snelheid

Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren

Links Rechts NOₓ 1,1 kg/j Type scherm - NO₂ 0,2 kg/j Hoogte - NH₃ 71,0 g/j Afstand tot de weg - -

Voertuigbewegingen

34,0 p/etmaal 0,0 p/etmaal 0,0 p/etmaal 0,0 p/etmaal

In file

10,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 %

Links Rechts NOₓ 2,9 kg/j Type scherm - NO₂ 0,6 kg/j Hoogte - NH₃ 0,2 kg/j Afstand tot de weg - -

Voertuigbewegingen

34,0 p/etmaal 0,0 p/etmaal 0,0 p/etmaal 0,0 p/etmaal

In file

10,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 %

Disclaimer Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden. Rekenbasis Deze berekening is tot stand gekomen op basis van AERIUS versie 2022.1_20230405_989cfb3815 Database versie 2022.1_989cfb3815 Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/

Ro2jmoVtQT6S (16 mei 2023)

7/7

Amsterdam Rhijnspoorplein 38 1018 TX Amsterdam +31 (0)20 506 19 99

Boxtel Bosscheweg 107 5282 WV Boxtel +31 (0)411 850 400

Venlo Industriestraat 94 5931 PK Tegelen +31 (0)77 373 06 01 info@bro.nl www.bro.nl Ruimtelijke onderbouwing Gooyerdijk 9, Langbroek

26

Bijlage 2 Ruimtelijke onderbouwing Landgoed Sandenburg te Langbroek

Bestemmingsplan "Verzamelplan Wijk bij Duurstede 2023" (vastgesteld)

69

Ruimtelijke onderbouwing Landgoed Sandenburg, Langbroek Gemeente Wijk bij Duurstede

Ruimtelijke onderbouwing Landgoed Sandenburg, Langbroek

1

colofon

projectnaam Ruimtelijke onderbouwing Landgoed Sandenburg, Langbroek datum 27 februari 2024 projectnummer P06422 opdrachtgever Gemeente Wijk bij Duurstede BRO projectleider RFe projectteam TAu bron kaft BRO

Rhijnspoorplein 38 1018 TX Amsterdam +31 (0)20 506 19 99 info@bro.nl www.bro.nl

Ruimtelijke onderbouwing Landgoed Sandenburg, Langbroek

2

Inhoudsopgave 1

2

3

Inleiding

4

1.1 1.2 1.3 1.4

4 4 4 5

4.5 4.6

Planbeschrijving

6

2.1 2.2

6 6

4.7

Beleidskader

9

4.8

3.1

Rijksbeleid

9

3.1.1 3.1.2 3.1.3

9 9 9

3.2 3.3

4

Aanleiding Ligging plangebied Vigerend bestemmingsplan Leeswijzer

4.4.1 4.4.2 4.4.3

Huidige situatie Toekomstige situatie

Nationale Omgevingsvisie Besluit algemene regels ruimtelijke ordening Ladder voor duurzame verstedelijking

Provinciaal beleid

9

3.2.1 3.2.2

9 10

Omgevingsvisie provincie Utrecht Interim Omgevingsverordening provincie Utrecht

Gemeentelijk beleid

11

3.3.1

11

Omgevingsvisie Kromme Rijngebied

Omgevingsaspecten

13

4.1

Verkeer en parkeren

13

4.1.1 4.1.2 4.1.3

13 13 13

4.2

Geluid 4.2.1 4.2.2 4.2.3

4.3

4.4

Toetsingskader Onderzoek Conclusie

13 Toetsingskader Onderzoek Conclusie

13 13 13

Luchtkwaliteit

14

4.3.1 4.3.2 4.3.3

Toetsingskader Onderzoek Conclusie

14 14 14

Bedrijven en milieuzonering

14

15

4.5.1 4.5.2

15 16

Toetsingskader Onderzoek

Ecologie

16

4.6.1 4.6.2 4.6.3

16 17 17

Toetsingskader Onderzoek Conclusie

Bodem

17

4.7.1 4.7.2 4.7.3

17 18 18

Toetsingskader Onderzoek Conclusie

Water

20

4.9.1 4.9.2 4.9.3

20 20 21

Toetsingskader Onderzoek Conclusie Toetsingskader Onderzoek Conclusie

4.11 Toetsing besluit m.e.r. 4.11.1 4.11.2 4.11.3

6

18 19 20

Archeologie en cultuurhistorie

4.10.1 4.10.2 4.10.3

Toetsingskader Onderzoek Conclusie

21 21 21 21

21 21 21 21

Uitvoerbaarheid

22

5.1

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

22

5.1.1

22

Conclusie

Ruimtelijke onderbouwing Landgoed Sandenburg, Langbroek

Bijlage 1 - Quickscan flora en fauna

18 Toetsingskader Onderzoek Conclusie

4.10 Stikstof

5

14 15 15

Externe veiligheid

4.8.1 4.8.2 4.8.3

4.9

Toetsingskader Onderzoek Conclusie

Omgevingsdialoog

23

3

1

Inleiding

1.2

Ligging plangebied

De initiatieven in het bestemmingsplan ‘Verzamelplan 2023’ van de

1.1

Aanleiding

gemeente Wijk bij Duurstede beslaat vier verschillende locaties (zie ook figuur 1):

Op verzoek van de provincie Utrecht heeft landgoed Sandenburg grond



Het perceel aan de Gooyerdijk 9 te Langbroek. Het perceel staat ka-

beschikbaar gesteld voor omvorming naar natuur. Voor een groot gedeelte

dastraal bekend als kadastrale gemeente Langbroek, sectie C, num-

zal dit bestaan uit de aanleg van bossen. Op verzoek van het landgoed is

mer 833. Dit verzoek voorziet de bestaande schuur op het perceel te amoveren en ter plaatse een nieuwe schuur te realiseren.

er in overleg met de provincie besloten om het aanleggen van een poel en moeras ook op te nemen in het planvoornemen.



Het perceel nabij Landgoed Sandenburg te Langbroek. De percelen kadastraal bekend als kadastrale gemeente Langbroek, sectie A, gedeeltelijk nummers 443, 444, 447. Het verzoek voorziet nabij

Het initiatief nabij Landgoed Sanderburg voorziet in natuurontwikkeling in

Landgoed Sandenburg om onder andere bosaanplant te realiseren.

de vorm van bos, moeras en poel. Het plangebied is gelegen ten noorden van de Langbroekerdijk A, ten oosten van Kasteel Sandenburg, ten zuiden



Het perceel aan de Trechtweg 10 te Cothen. Het perceel staat kadas-

van de Gooyerdijk en ten westen van de Bovenwijkerweg. De percelen

traal bekend als kadastrale gemeente Wijk bij Duurstede, sectie F,

zijn gelegen ten westen en ten oosten van de Gooyerdijk in het

nummer 1047. Dit verzoek voorziet in de verbouwing en uitbouw van

overgangsgebied van de heuvelrug naar de kleigronden van de rivier de

een bestaande bedrijfswoning.

Kromme Rijn. De keuze om nieuwe natuur op deze locatie te realiseren is



Figuur 1 Globale ligging betrokken locaties in het zwart, rood, blauw en geel in relatie tot de omliggende kernen

Het perceel aan de Nachtdijk 1a te Cothen. Het perceel staat kadas-

gemaakt omdat de aanplant aansluit op bestaande bospercelen. Op deze

traal bekend als kadastrale gemeente Cothen, sectie D, nummer 17.

wijze ontstaat er een robuust en aaneengesloten bos.

Dit verzoek voorziet om in de bestaande bebouwing drie extra

1.3

Vigerend bestemmingsplan

woningen te realiseren. Er wordt ter plaatse van de voorgaande

Ter plaatse van het plangebied geldt het bestemmingsplan “Buitengebied

Het initiatief wordt meegenomen in het bestemmingsplan ‘Verzamelplan

jongveestal een nieuwe kapschuur (van maximaal 200 m²) beoogd dat

2015”, zoals vastgesteld op 9 maart 2016. Het plangebied heeft in dit

2023’ van de gemeente Wijk bij Duurstede. In onderhavige ruimtelijke

fungeert als één bijgebouw voor alle woningen.

bestemmingsplan de bestemming “Agrarisch”. Daarnaast ligt de dubbelbestemming “Waarde – Landschap”, “Waarde – Aardkunde” (deels)

onderbouwing wordt verantwoord waarom sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Met deze onderbouwing en het vaststellen van het

In navolgende afbeelding is de ligging van de verschillende locaties

en de gebiedsaanduiding “milieuzone – stiltegebied” op het plangebied.

bestemmingsplan ‘Verzamelplan 2023’ wordt het initiatief zowel juridisch

weergegeven. De locatie aan de Gooyerdijk 9 is weergegeven met een

Een uitsnede van de verbeelding van dit bestemmingsplan ter plaatse van

als planologisch geborgd.

gele stip. De locatie nabij landgoed Sandenburg is weergegeven met een

het plangebied, is weergegeven in figuur 2.

blauwe stip. Verder is de locatie aan de Trechtweg 10 weergegeven met Verder loopt in de naastgelegen gemeente Utrechtse Heuvelrug voor

een rode stip. Tot slot is de locatie aan de Nachtdijk 1a weergegeven met

landgoed Sandenburg ook een aanvraag voor natuurrealisatie. Dit

een zwarte stip.

planvoornemen wordt echter niet geregeld of geborgd in dit bestemmingsplan.

Ruimtelijke onderbouwing Landgoed Sandenburg, Langbroek

4

1.4

Leeswijzer

Na dit inleidende hoofdstuk volgt hoofdstuk 2 waarin een beschrijving van het plan is opgenomen. De daaropvolgende hoofdstukken vormen de verantwoording van de ontwikkeling die deze omgevingsvergunning mogelijk maakt. In hoofdstuk 3 wordt het relevante beleid beschreven. In hoofdstuk 4 worden de milieuaspecten besproken. In hoofdstuk 5 is de uitvoerbaarheid opgenomen. In het laatste hoofdstuk volgt een conclusie.

Figuur 2 Uitsnede vigerend bestemmingsplan, plangebied rood omlijnd

Met het nieuwe bestemmingsplan wordt de agrarische bestemming van het plangebied vervangen door de bestemming ‘Natuur’ (ter plaatse van de poel en het moeras) en deels de bestemming ‘Bos’ (ter plaatse van de bosaanplant). Daarnaast wordt ter plaatse van de bestemming ‘Bos’ de dubbelbestemming ‘Waarde – Natuur en Landschap’ opgenomen en ter plaatse van de bestemming ‘Natuur’ de dubbelbestemming ‘Waarde – Landschap’. Ter plaatse van alle percelen zal tevens de gebiedsaanduiding ‘milieuzone – stiltegebied’ opgenomen worden.

Ruimtelijke onderbouwing Landgoed Sandenburg, Langbroek

5

2 2.1

Planbeschrijving

Het landgoed werkt actief aan de instandhouding van de natuur en

Met het nieuwe bestemmingsplan wordt de agrarische bestemming van

stimulering van de biodiversiteit. Zo worden de akkerranden ingezaaid met

het plangebied vervangen door deels een natuurbestemming (ter plaatse

wilde bloemen, om vogels, bijen, vlinders en hommels aan te trekken.

van de poel en het moeras) en deels een bosbestemming (ter plaatse van de bosaanplant). Daarnaast wordt ter plaatse van de bestemming ‘Bos’

Huidige situatie

de dubbelbestemming ‘Waarde – Natuur en Landschap’ opgenomen en Het plangebied ligt in het buitengebied van Wijk bij Duurstede. Het

ter plaatse van de bestemming ‘Natuur’ de dubbelbestemming ‘Waarde –

plangebied staat kadastraal bekend als kadastrale gemeente Langbroek,

Landschap’. Ter plaatse van alle percelen zal tevens de

sectie A, gedeeltelijk nummers 443, 444, 447. De percelen kennen in haar

gebiedsaanduiding ‘milieuzone – stiltegebied’ opgenomen worden.

geheel de volgende oppervlakten: 

Perceel 444: 19.210 m2



Perceel 447: 19.980 m2



Perceel 443: 17.250 m2

In totaal gaat om een oppervlakte van circa 5,64 ha waarvan circa 4,91 ha ingezet wordt voor onderhavig planvoornemen. Het plangebied kent momenteel een agrarische bestemming. Het naastgelegen perceel ten westen van het plangebied kent momenteel een bosbestemming. Landgoed Sandenburg Landgoed Sandenburg ligt op de grens van het Kromme Rijngebied en de Utrechtse Heuvelrug. Kenmerkend voor dit overgangsgebied tussen rivier en bos is het coulissen landschap, waar weilanden, bossen, houtwallen en singels elkaar afwisselen. Landgoed Sandenburg is 600 hectare groot. Het hart van Landgoed Sandenburg vormt de historische buitenplaats aan de Langbroekerwetering, met Kasteel, Oranjerie en Koetshuis. De Oranjerie is in gebruik als trouwlocatie en locatie voor zakelijke ontvangsten. In het Koetshuis en de Oude Stal zijn kantoren gevestigd. Kasteel Sandenburg wordt door de familie bewoond.

Figuur 3 Bovenaanzicht, plangebied rood omlijnd Figuur 4 Beoogde bosaanplant en moeras incl. poel op onderhavig plangebied

2.2

Toekomstige situatie Doelstelling en meerwaarde

Op verzoek van de provincie Utrecht heeft landgoed Sandenburg grond

Doelstelling van de bosaanplant op de voorgenomen locatie is het

beschikbaar gesteld voor omvorming naar natuur. Voor een groot gedeelte

versterken van het landschap en de biodiversiteit en het creëren en

zal dit bestaan uit de aanleg van bossen. Op verzoek van het landgoed is

versterken van een natuurlijke- en landschappelijke verbinding tussen

er in overleg met de provincie besloten om het aanleggen van een poel en

losliggende landschapselementen. Het landgoed Sandenburg ziet de

moeras ook op te nemen in het planvoornemen (zie figuur 4).

mogelijkheid het huidige bosareaal te vergroten waardoor er een robuustere verbinding ontstaat tussen losliggende landschapselementen.

Ruimtelijke onderbouwing Landgoed Sandenburg, Langbroek

6

Kijkend naar historische kaarten van het gebied bestond landgoed

landschapselementen wordt er een robuust en aaneengesloten bos- en

gelaagde structuur sluit aan bij de natuurlijke bosontwikkeling. Het

Sandenburg (tevens het gehele Kromme Rijn gebied) uit grotere

natuurareaal gerealiseerd.

uiteindelijke gewenste eindbeeld bestaat uit een opgaand bos met

eenheden met bossen. Over een periode van ruim 120 jaar is dit areaal

struikvormers. Op deze wijze creëert het landgoed een gelaagdheid in het

gekrompen. Hierdoor zijn er nog voornamelijk kleine, losliggende

Uitgangspunt is dat het landschappelijk gezien wordt ingepast in de

landschapselementen als eilanden in het gebied achtergebleven. Een

omgeving. Dat is de reden dat er destijds gekozen is voor een langgerekte

goede verbinding tussen losse landschapselementen is belangrijk als

poel, welke juist tot zijn recht komt in het verkavelingspatroon. Een

In het plangebied wordt 3.5 hectare bos (N16.04, Vochtig bos met

loop-/vliegroute en als schuilgelegenheid voor diverse fauna in het gebied.

mogelijk optie waarmee we het verkavelingspatroon nog meer kunnen

productie) aangelegd. De aanplant bestaat uit een gemengde opstand

versterken is om een rij knotwilgen aan te planten langs het moeras. Het

van:

perceel waar de poel gerealiseerd wordt, is één hectare groot. Dit perceel



Zomereik

Quercus Robur

Bij de realisatie wordt uitgegaan van het historische verkavelingspatroon.

bos wat ten gunste komt van de aanwezige fauna.

zal worden ontgraven tot 0,2 m. Nadat de toplaag is verwijderd, wordt de



Linde

Tillia Cordata

Door te werken met zowel boom- als struikvormende soorten ontstaat er

onderlaag glooiend en voorzien van verschillende hoogtes. De locatie



Zoete kers

Prunus Avium

een gelaagd bos. Bos-mantel-zoom sluit aan bij een natuurlijke

waar de poel wordt gegraven ligt ongeveer in het midden van het perceel,



Acacia

Robinia Pseudoacacia

bosopbouw. Dit geeft een belangrijke biotoop en schuilgelegenheid voor

dit is het laagste en het natste gedeelte. Het wateroppervlak wordt



Meidoorn

Crateagus Monogyna

fauna en tevens een fraaie landschappelijke inpassing. Voor vlinders en

ongeveer 3.000 m². De poel zal in het midden een diepte krijgen van 1.30



Lijsterbes

Sorbus Aucuparia

insecten vormen de zoombeplantingen lange linten langs de nieuwe

m. De taluds hebben een natuurlijk verloop waardoor er een prettig



Gewone Vogelkers

Prunus Padus

bosranden.

leefklimaat ontstaat voor reptielen en amfibieën. Maar juist omdat de poel een groter formaat heeft zullen diverse vogelsoorten meeprofiteren van de

Het plantgoed zal machinaal worden geplant met een plantverband van

Door het aanleggen van een poel met daaromheen een moeras wordt het

poel en het moerassige gedeelte. Het moeras wordt ontsloten van de

1,5 x 1.25. Per hectare worden er 5.300 boompjes geplant.

leefgebied voor diverse reptielen en amfibieën, waaronder de

bestaande watergangen middels dammen, zodat er geen vreemd water

kamsalamander, vergroot. Tevens dient de poel als waterberging tijdens

meer de poel kan binnenkomen. De bestaande sloot wordt doorgegraven

De poel is gepland op perceel kadastraal bekend als gemeente

hevige en/of langdurige regenval.

langs het perceel op, zodat de huidige watergangen gekoppeld worden.

Langbroek, sectie A, nummer 443. Dit perceel wordt aan de zijkanten

Deze verlagingen zullen door wisselende waterstanden periodiek droog

omsloten door sloten. Op het perceel bevinden zich greppels die een groot

Voor de ontwikkeling van natuur en specifiek de poel en moerasdeel is

kunnen vallen. Door de vochtige omstandigheden is de ontwikkeling van

deel van het jaar vol water staan.

contact geweest met de provincie. Zoals in de vooroverlegreactie is

riet en moerasplanten hierdoor mogelijk gemaakt.

aangegeven, zijn poelen geen gebiedsvreemde objecten in de structuur

Het perceel waar de poel gerealiseerd wordt, is één hectare groot. Dit

en landschap van het gebied. Al op verschillende percelen zijn

Inrichtingsmaatregelen en beheer

perceel zal worden ontgraven tot 0,2 m. Nadat de toplaag is verwijderd

langwerpige poelen aangelegd. De nadere uitwerking willen

Er wordt bij de aanplant voor het grootste deel gewerkt met inheemse

wordt de poel van ongeveer 3.000 m² gegraven. De poel zal in het midden

initiatiefnemers graag met de provincie nader uitwerken.

soorten waarbij voor de bosontwikkeling van een natuurlijk

een diepte krijgen van 1.30 m. De taluds hebben een natuurlijk verloop

ontwikkelingsproces wordt uitgegaan. Bij de aanplant wordt rekening

waardoor er een prettig leefklimaat ontstaat voor reptielen en amfibieën.

Het plangebied is gelegen tegen het Natuurnetwerk Nederland aan. Het

gehouden met de natuurlijke opbouw van het bos door o.a. met

Het moeras wordt ontsloten van de bestaande watergangen middels

landgoed Sandenburg ziet daardoor de mogelijkheid het huidige NNN te

zoombeplanting te werken. Hierdoor wordt de natuurlijke overgang van de

dammen, zodat er geen vreemd water meer de poel kan binnenkomen. De

versterken door uitbreiding van bestaande natuur. Door kleine

aangrenzende landbouwpercelen en de nieuwe bosopstand

bestaande sloot wordt doorgegraven langs het perceel op, zodat de

landschapselementen te vergroten en daardoor te verbinden met andere

geaccentueerd. Er is bewust gekozen voor zowel struikvormers als

huidige watergangen gekoppeld worden. Deze verlagingen zullen door

opgaand bos om een gelaagde structuur in het bos te creëren. De

wisselende waterstanden periodiek droog kunnen vallen. Door de vochtige

Ruimtelijke onderbouwing Landgoed Sandenburg, Langbroek

7

omstandigheden is de ontwikkeling van riet en moerasplanten hierdoor mogelijk gemaakt. Ontwikkel- en instandhoudingsbeheer De inrichting en het toekomstige beheer wordt uitgevoerd door het landgoed in samenwerking met lokale aannemers. Bij de ontwikkeling van het bos wordt uitgegaan van het natuurlijk proces. De eerste drie jaren na aanplant zal bij uitval worden ingeboet. De ontwikkeling en het beheer zal gericht zijn op de duurzame instandhouding van het bos waarbij de natuur- en landschapswaarden centraal staan. Bij dunningsingrepen en onderhoud zal daarop gestuurd en geselecteerd worden en eventuele houtoogst zal daarop zijn afgestemd, waarbij gestreefd wordt naar lange omlopen (fysiologische omloop). Dood hout en de vorming van een gezonde bosbodem vormen een onderdeel van het beheer. Ontwikkelbeheer bij het moeras bestaat uit het vrijhouden van ongewenste opslag. Dit vindt plaats door ongewenste soorten handmatig te verwijderen (trekken), zodat deze met wortel en al worden verwijderd. Riet zal één keer per vier jaar worden gemaaid zodat er rondom de poel riet in verschillende stadia te vinden is. De poel wordt losgekoppeld van het overige watersysteem. Het uiteindelijke instandhoudingsbeheer zal bestaan uit het vrijhouden van houtopslag en de poel dient een open water te blijven.

Afhankelijk van hoe snel de verlanding gaat, zal er ongeveer 1x per 15 jaar gebaggerd moeten worden waarbij telkens 1/3 deel van de poel wordt opgeschoond. Als uitgangspunt worden de beheerrichtlijnen overeenkomstig BIJ12 gevolgd.

Ruimtelijke onderbouwing Landgoed Sandenburg, Langbroek

8

3

Beleidskader



balans wordt gebracht met natuurlijke systemen en ontwikkelingen in het landelijk gebied niet ten koste gaan van landschappelijke kwaliteiten.

wachttorens; 

In dit hoofdstuk wordt nader ingegaan op het voor deze ontwikkeling relevante rijks-, provinciaal, regionaal en gemeentelijk beleid.

scheepswrakken."

Onderhavige ontwikkeling voorziet in natuurontwikkeling en draagt daarmee bij aan het versterken van de landschappelijke kwaliteiten die in

Een bestemmingsplan mag de kernkwaliteiten van de Romeinse Limes niet aantasten. Verstoring van de ondergrond is echter niet aan de orde

3.1

Rijksbeleid

het gebied aanwezig zijn. Het initiatief is daarmee in lijn met de NOVI.

3.1.1

Nationale Omgevingsvisie

3.1.2

Besluit algemene regels ruimtelijke ordening

Op 11 september 2020 is de Nationale Omgevingsvisie (NOVI) in werking

De wetgever heeft in de Wro, ter waarborging van de nationale of

getreden. Deze visie bevat de hoofdzaken van het strategisch rijksbeleid

provinciale belangen, de besluitmogelijkheden van lagere overheden

voor de fysieke leefomgeving. Dit is een combinatie van beleid uit de

begrensd. Indien nationale of provinciale belangen dat met het oog op een

bestaande beleidsdocumenten, met en zonder wettelijke grondslag, en

goede ruimtelijke ordening noodzakelijk maken, kunnen bij of krachtens

nieuw strategisch beleid. De grote en complexe opgaven zoals

algemene maatregel van bestuur respectievelijk bij of krachtens

klimaatverandering, energietransitie, circulaire economie, bereikbaarheid

provinciale verordening regels worden gesteld omtrent de inhoud van

en woningbouw zullen Nederland gaan veranderen. De NOVI bevat een

bestemmingsplannen. In het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening

toekomstperspectief met de ambities van het Rijk. In de NOVI zijn 21

(Barro) zijn 14 nationale belangen opgenomen die in de Structuurvisie

nationale belangen met bijbehorende opgaven geformuleerd. Deze

Infrastructuur en Ruimte (SVIR) zijn herbevestigd. Voor deze belangen is

nationale belangen komen samen in vier prioriteiten:

het Rijk verantwoordelijk en wil het resultaten boeken. Buiten deze

1. ruimte voor klimaatadaptatie en energietransitie;

belangen hebben decentrale overheden beleidsvrijheid. Het Barro is op 30

2. duurzaam economisch groeipotentieel;

december 2011 in werking getreden en op 1 oktober 2012, 1 juli 2014, 1

3. sterke en gezonde steden en regio's;

juli 2016 en 1 januari 2017 op onderdelen aangevuld.

(zie ook paragraaf 4.9). Aantasting van de kernkwaliteiten van de Romeinse Limes is daarmee ook niet aan de orde. Voor het overige stelt het Barro geen specifieke regels die bij het opstellen van dit bestemmingsplan in acht moeten worden genomen. Het Barro staat de uitvoering van het bestemmingsplan derhalve niet in de weg. 3.1.3

Ladder voor duurzame verstedelijking

In het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is de verplichting opgenomen om in het geval van een nieuwe stedelijke ontwikkeling in de toelichting een onderbouwing op te nemen van nut en noodzaak van de nieuwe stedelijke ruimtevraag en de ruimtelijke inpassing. Hierbij wordt uitgegaan van de 'ladder voor duurzame verstedelijking'. Doorwerking plangebied Natuurontwikkeling kan niet aangemerkt worden als nieuwe stedelijke

4. toekomstbestendige ontwikkeling van het landelijk gebied. Voor de vier NOVI-prioriteiten geldt steeds dat zowel voor de lange als de

militaire infrastructuur, bestaande uit wegen, waterwerken en

Doorwerking plangebied

ontwikkeling. Een toets aan de Ladder voor duurzame verstedelijking is

Het plangebied is gelegen binnen een zon die in de Barro is aangeduid als

daarom niet noodzakelijk.

korte termijn maatregelen nodig zijn. Deze maatregelen dienen in de

‘Romeinse Limes’. De Romeinse Limes is aangewezen als erfgoed. De

praktijk voortdurend op elkaar in te spelen. Bij de afweging van de

kernkwaliteiten van de Romeinse Limes zijn als volgt beschreven:

3.2

Provinciaal beleid

"De unieke, samenhangende en goed bewaard gebleven voormalige

3.2.1

Omgevingsvisie provincie Utrecht

belangen staat een evenwichtig gebruik van de fysieke leefomgeving centraal voor zowel de boven- als de ondergrond.

(militaire) grens van het Romeinse Rijk. De Limes ligt langs de toenmalige Doorwerking plangebied

loop van de Rijn met archeologische overblijfselen uit de periode 0 tot 400

Op 10 maart 2021 hebben Provinciale Staten de Omgevingsvisie provincie

Het rijk zet in de NOVI voor het landelijk gebied in op een

na Chr. bestaande uit:

Utrecht vastgesteld. In de Omgevingsvisie legt de provincie het ruimtelijke

toekomstbestendige ontwikkeling. Dit betekent dat het landgebruik in



forten (castella), burgerlijke nederzettingen (kampdorpen/vici) en

beleid voor de periode tot 2050 vast. Het nieuwe ruimtelijke beleid heeft

grafvelden;

Ruimtelijke onderbouwing Landgoed Sandenburg, Langbroek

9

als hoofdvraag: ‘Hoe willen wij dat onze provincie er in 2050 er uitziet?’. In

Toekomstbestendige natuur en landbouw

Aantrekkelijke landschappen

de omgevingsvisie komen de volgende aspecten aan de orde:

De locatie behoort tot het thema duurzaamheid, landbouw, natuur. De

Het plangebied valt onder andere onder het landschap Rivierengebied.



woningbouw in principe binnen steden en dorpen en rondom

ambitie van de provincie is om een robuust klimaatbestendig

Het plangebied behoort tot het landschapstype Rivierengebied en kent de

knooppunten;

natuurnetwerk van hoge kwaliteiten met hoge biodiversiteit te ontwikkelen.

volgende kernkwaliteiten:



de beschikbare ruimte meervoudig gebruiken;

Onderhavige ontwikkeling draagt bij een versterking van dit natuurnetwerk

1. schaalcontrast van zeer open naar besloten



het vergroten van de duurzaamheid;

gezien er bosaanplant en natuurontwikkeling plaatsvindt op een voormalig

2. samenhangend stelsel van rivier - uiterwaard - oeverwal - kom



specifiek in spelen op wat gebieden nodig hebben.

agrarische bestemming. Op deze wijze ontstaat er een robuust en

3. samenhangend stelsel van hoge stuwwal - flank - kwelzone - oeverwal

aaneengesloten bos en natuursysteem. In de Omgevingsvisie liggen de integrale lange termijn ambities en

- rivier 4. de Kromme Rijn als vesting en vestiging

beleidsdoelen voor de fysieke leefomgeving van de provincie Utrecht vast.

Stiltegebied

Dat is inclusief sociale aspecten die fysiek neerslaan, zoals

Het intensieve gebruik van de leefomgeving zorgt voor steeds meer

Het initiatief wordt in de paragraaf ‘Interim Omgevingsverordening

toegankelijkheid en inclusiviteit. De Omgevingsvisie vormt een

geluidhinder, terwijl de behoefte aan rust en ontspanning groot is.

provincie Utrecht’ getoetst aan deze kernkwaliteiten.

samenhangend pakket met de instrumenten Programma’s en

Stiltegebieden vervullen een rol in die behoefte. Behalve voor de

Omgevingsverordening. In de omgevingsvisie worden groen, water,

rustzoekende inwoner, is stilte ook van belang voor de beleving van het

Toegankelijke cultuur en waardevol erfgoed

energie, bebouwing, infrastructuur, cultuurhistorie en landelijk gebied in

landschap en natuur. In de provincie Utrecht zijn 14 stiltegebieden

Cultuurhistorische waarden van de leefomgeving wilt de provincie

onderlinge samenhang bezien. Hiermee wordt ruimte geboden voor

aangewezen. In deze gebieden handhaaft de provincie op de rust die

beschermen en benutten, door ze beter zichtbaar en beleefbaar te maken

duurzaam gebruik en ontwikkeling, voor sociale samenhang en wordt zorg

aanwezig is.

en door ze te gebruiken als dragers en aanjagers van ruimtelijke kwaliteit bij ruimtelijke ontwikkelingen. In de Cultuurhistorische hoofdstructuur legt

gedragen voor behoud of verbetering van kwaliteit in de Utrechtse leefomgeving.

Met het nieuwe bestemmingsplan wordt de agrarische bestemming van

de provincie de nadruk op gebieden die gemeentegrenzen overstijgen:

In het omgevingsbeleid staan twee centrale uitgangspunten centraal:

het plangebied vervangen door deels een natuurbestemming (ter plaatse

historische buitenplaatszones, militair erfgoed, agrarische



kiezen gebiedsgericht voor integrale, toekomstgerichte oplossingen

van de poel en het moeras) en deels een bosbestemming (ter plaatse van

cultuurlandschappen, archeologisch waardevolle zones en historische

waarmee de Utrechtse kwaliteiten per saldo behouden of versterken,

de bosaanplant). Onderhavig plan is hiermee in lijn met de

infrastructuur. Hiervoor zijn regels opgenomen in de

zo nodig met compenserende maatregelen;

Omgevingsvisie.

omgevingsverordening. In de volgende paragraaf ‘Interim



Omgevingsverordening provincie Utrecht’ wordt het initiatief hieraan

concentreren en combineren van nieuwe ontwikkelingen, om zorgvuldig om te gaan met schaarse ruimte en kwaliteiten en door

Beschermingszone drinkwaterwinning

ontwerp en innovatie te stimuleren. Er blijft ook ruimte beschikbaar

Voor de bescherming van de bestaande drinkwaterwinningen in de

voor lokale opgaven.

provincie heeft de provincie Utrecht een beschermingszone

getoetst. 3.2.2

Interim Omgevingsverordening provincie Utrecht

drinkwaterwinning. Het initiatief is onder andere gelegen in de Doorwerking plangebied

‘Beschermingszone drinkwaterwinning’, het initiatief heeft echter geen

De interim omgevingsverordening (IOVPU) is op 10 maart 2021

Raadpleging van de digitale versie van de Omgevingsvisie wijst uit dat op

invloed op de drinkwaterwinning.

vastgesteld. In de verordening zijn instructieregels opgenomen die in acht

de het plangebied een aantal provinciale belangen spelen. Navolgend

genomen moeten worden bij het maken van nieuwe ruimtelijke plannen.

wordt hieronder op de meest relevante aspecten ingegaan.

Op deze manier kan het provinciale ruimtelijke beleid ook daadwerkelijk gerealiseerd worden. Hieronder worden de meest belangrijke instructieregels behandeld.

Ruimtelijke onderbouwing Landgoed Sandenburg, Langbroek

10

Doorwerking plangebied

3. samenhangend stelsel van hoge stuwwal - flank - kwelzone - oeverwal

Artikel 2.10 Instructieregel overstroombaar gebied

4. de Kromme Rijn als vesting en vestiging.

Omgevingsverordening.

De provincie wil in deze gebieden goed voorbereid zijn op eventuele

Deze kernkwaliteiten hebben in de verschillende deelgebieden van

3.3

Gemeentelijk beleid

overstromingen. Voor het binnendijks ontwikkelen van kwetsbare en vitale

Rivierengebied verschillende accenten. Het beoogd planvoornemen

objecten, woonwijken en bedrijventerreinen moet een ruimtelijk besluit

betreft nabij Landgoed Sandenburg onder andere bosaanplant te

3.3.1

Omgevingsvisie Kromme Rijngebied

bestemmingen en regels bevatten die rekening houden met

realiseren. De keuze om nieuwe natuur op deze locatie te realiseren is

overstromingsrisico’s. Onderhavig initiatief betreft ontwikkeling van natuur

gemaakt omdat de aanplant aansluit op bestaande bospercelen. Op deze

onder andere door bosaanplant. Er worden geen gevoelige objecten

wijze ontstaat er een robuust en aaneengesloten bos. De ontwikkeling

mogelijk gemaakt. Het initiatief heeft daarmee geen relevante gevolgen

sluit aan bij al bestaand bos en heeft hiermee geen negatieve invloed op

voor de overstromingsrisico’s.

de kernkwaliteiten van het landschap.

Artikel 7.7 Cultuurhistorische hoofdstructuur

Artikel 7.10 Aardkundige waarden

De locatie is in de IOVPU onder andere aangewezen als historische

Het gaat hier om regels die de aantasting van aardkundige waarden

buitenplaatszone. Binnen de Historische buitenplaatszone en het Militair

voorkomen of beperken. Functieaanduidingen met de toegelaten

erfgoed is aangegeven dat een beperkte hoeveelheid verstedelijking is

activiteiten (met regels) is mogelijk en kunnen aanbeveling verdienen als

toegestaan om het behoud van historische buitenplaatsen of militair

de aardkundige waarden zich over meerdere andere functies uitstrekken.

Doorwerking plangebied

erfgoed te ondersteunen. Dit wijkt af van het in artikel 9.2 opgenomen

Daarbij moet de hiërarchie tussen de functies worden aangegeven.

Onderhavig plangebied valt in de Omgevingsvisie onder de “Kastelenzone

verstedelijkingsverbod voor het Landelijk gebied. Binnen de andere

Bescherming van natuurlijk reliëf, bodemopbouw en eventuele actieve

Langbroekerwetering”. Het landgoedgroen is in dit gebied de drager van

onderdelen van de Cultuurhistorische hoofdstructuur en in situaties waar

landschapsvormende processen spelen een rol hoe in het plan rekening

de natuur. Met onderhavig planvoornemen wordt nieuwe natuur

de verstedelijking niet bijdraagt aan de ondersteuning van het militair

wordt gehouden met de aardkundige waarden. De waarde ‘aardkunde’ is

gerealiseerd. De keuze om nieuwe natuur op deze locatie te realiseren is

erfgoed of de buitenplaatszone, is verstedelijking in het landelijk gebied

voor een klein deel aan de noordkant van het plangebied gelegen. De

gemaakt omdat de aanplant aansluit op bestaande bospercelen. Op deze

alleen mogelijk op basis van Artikel 9.2 Verstedelijkingsverbod landelijk

aanplant van het bos en aanleg van de poel tast de waarde ‘Landschap’

wijze ontstaat er een robuust en aaneengesloten bos Het voorliggende

gebied van deze verordening. Onderhavig initiatief betreft ontwikkeling van

niet aan, zie hiervoor verder paragraaf 4.9.2.

plan past zo binnen de kaders van de Omgevingsvisie Kromme

– rivier; Het plangebied is in de IOVPU aangewezen als overstroombaar gebied.

natuur onder andere door bosaanplant. Er wordt geen extra verstedelijking mogelijk gemaakt. Het initiatief is hiermee niet in strijd met de IOVPU.

het moeras) en deels een bosbestemming (ter plaatse van de bosaanplant). Onderhavig plan is hiermee in lijn met de

De gemeentebesturen van de gemeenten Bunnik, Houten en Wijk bij Duurstede hebben in 2017 besloten een omgevingsvisie voor het buitengebied van de gemeenten op te stellen: het Kromme Rijngebied. Het algemene doel van de omgevingsvisie is drieledig: ten eerste willen de gemeenten een modern planningsinstrument hebben dat aansluit bij de behoeften die er zijn in het gebied, ten tweede willende gemeenten in dit gebied, dat duidelijk een geheel is, hetzelfde beleid voeren en ten derde willen de gemeenten onderzoeken of ze in de toekomst ook structureel intensiever kunnen samenwerken.

Rijngebied. Artikel 9.30 Stille kern De regels in dit artikel hebben als doel het weren van gedragingen die het

Daarnaast valt onderhavig plangebied in de Omgevingsvisie onder de

Artikel 7.9 Instructieregel landschap

stille karakter van het stiltegebied verstoren, omdat ze te lawaaiig en niet

“Essenhakhoutzone Langbroekerwetering”. De navolgende kaart laat zien

Onderhavig plangebied maakt onderdeel uit van het landschap van het

thuishoren in dit gebied. Als deze gedragingen niet voorkomen kunnen

dat de locaties van bossen, inclusief essenhakhout, sterk wisselen. Hier

Rivierengebied. Voor het landschap Rivierengebied wilt de Provincie de

worden, dan moet gebruik worden gemaakt van de beste beschikbare

wordt de situatie van 1870 vergeleken met de huidige situatie. De

volgende kernkwaliteiten behouden:

technieken om de verstoring zo veel mogelijk te beperken. Met het nieuwe

dynamiek is in feite nog groter geweest, de kaart van 1910 laat

1. schaalcontrast van zeer open naar besloten;

bestemmingsplan wordt de agrarische bestemming van het plangebied

bijvoorbeeld weer een ander patroon zien. Wat goed zichtbaar is, is dat de

2. samenhangend stelsel van rivier - uiterwaard - oeverwal - kom;

vervangen door deels een natuurbestemming (ter plaatse van de poel en

Ruimtelijke onderbouwing Landgoed Sandenburg, Langbroek

11

bossen rond de landgoederen veel langer op dezelfde plek blijven dan de bossen in het essenhakhoutgebied. Onderhavig plangebied is op de kaart deels aangeduid als ‘verdwenen bos sinds 1870’. Met onderhavig planvoornemen wordt deels bosaanplant beoogd. Op deze manier wordt de oorspronkelijke situatie hersteld.

Figuur 5 Uitsnede kaartweergave locaties van bossen, inclusief essenhakhout

Ruimtelijke onderbouwing Landgoed Sandenburg, Langbroek

12

4

Omgevingsaspecten

Met het nieuwe bestemmingsplan wordt de agrarische bestemming van

bepaalde voorwaarden, als maatregelen onvoldoende doeltreffend zijn en

het plangebied vervangen door deels een natuurbestemming (ter plaatse

het voldoen aan de grenswaardenonoverkomelijke bezwaren ontmoet van

In dit hoofdstuk worden de diverse relevante omgevingsaspecten

van de poel en het moeras) en deels een bosbestemming (ter plaatse van

landschappelijke, stedenbouwkundige of financiële aard, mag de

aangehaald en wordt het plan hieraan getoetst.

de bosaanplant). Het mogelijk maken van de natuur- en bosbestemming

geluidbelasting hoger zijn dan de voorkeursgrenswaarde. Hiervoor dient

leidt niet tot een extra parkeervraag. Derhalve is een parkeerberekening

middels een ontheffing een hogere waarde te worden vastgesteld.

4.1

Verkeer en parkeren

niet noodzakelijk. 4.2.2

4.1.1

Toetsingskader

4.1.3

Onderzoek

Conclusie Met het nieuwe bestemmingsplan wordt de agrarische bestemming van

Een toevoeging of wijziging van functies zorgt vaak voor een verandering

Het aspect ‘ verkeer en parkeren’ zorgt niet voor belemmeringen voor

het plangebied vervangen door deels een natuurbestemming (ter plaatse

van de verkeersgeneratie en de parkeerbehoefte van een gebied.

onderhavig plan.

van de poel en het moeras) en deels een bosbestemming (ter plaatse van

In de gemeente Wijk bij Duurstede is de ‘Nota Parkeernormen Wijk bij

4.2

Geluid

4.2.1

Toetsingskader

de bosaanplant). Er wordt geen geluidsgevoelige functie mogelijk gemaakt. Een akoestisch onderzoek is derhalve niet noodzakelijk.

Duurstede’ van kracht. In de Nota wordt aan de hand van de CROW publicatie aangegeven welke gebiedsindeling en stedelijke zone gehanteerd dient te worden. Voor de verkeersgeneratie wordt de CROW publicatie 381 aangehouden.

Op het plangebied ligt onder andere de gebiedsaanduiding “milieuzone – Wegverkeer Op basis van de Wet geluidhinder (artikel 77 Wgh) dient bij een wijziging

4.1.2

in het bestemmingsplan een akoestisch onderzoek te worden uitgevoerd

Onderzoek

als het plan mogelijkheden biedt voor: 

Verkeer

Milieuzone - stiltegebied

de toevoeging van een nieuwe woning of andere geluidsgevoelige

stiltegebied”. De gronden ter plaatse van deze aanduiding zijn mede aangewezen voor de bescherming van de stilte. Ter plaatse van de aanduiding “milieuzone - stiltegebied” zijn geen nieuwe ontwikkelingen toegelaten die een geluidsniveau van 35 dB(A) LAeq,24h op 50 meter van de geluidsbron of meer veroorzaken.

functie binnen de zone van een weg;

Met het nieuwe bestemmingsplan wordt de agrarische bestemming van het plangebied vervangen door deels een natuurbestemming (ter plaatse



de aanleg van een nieuwe weg;

van de poel en het moeras) en deels een bosbestemming (ter plaatse van



de reconstructie van een bestaande weg.

de bosaanplant).

Onderhavig planvoornemen is niet in strijd met bovenstaande gezien het gaat om omzetting van een agrarische bestemming naar een natuur- en bosbestemming.

De breedte van de zone van een weg is afhankelijk van het aantal Het mogelijk maken van de natuur- en bosbestemming leidt niet tot extra

rijstroken, het stedelijk gebied en de maximumsnelheid. In een akoestisch

verkeersbewegingen. Derhalve is een berekening van de

onderzoek kunnen wegen waarvoor een maximumsnelheid van 30 km/uur

verkeersgeneratie niet noodzakelijk.

geldt buiten beschouwing worden gelaten.

Parkeren

In de Wgh zijn grenswaarden opgenomen met betrekking tot de

In de gemeente Wijk bij Duurstede is de ‘Nota Parkeernormen Wijk bij

geluidbelasting op de gevels van woningen en andere geluidgevoelige

Duurstede’ van kracht.

bestemmingen. De voorkeursgrenswaarde voor de geluidbelasting op de

4.2.3

Conclusie

Het aspect ‘ geluid’ zorgt niet voor belemmeringen voor onderhavig plan.

gevel is 48 dB en mag in principe niet worden overschreden. Onder

Ruimtelijke onderbouwing Landgoed Sandenburg, Langbroek

13

4.3

Luchtkwaliteit

4.3.2

Onderzoek

4.3.1

Toetsingskader

Invloed van het plan op de luchtkwaliteit

4.4

Bedrijven en milieuzonering

4.4.1

Toetsingskader

Door de ontwikkeling is er geen sprake van een toename van verkeer. De hoofdlijnen voor regelgeving rondom luchtkwaliteitseisen staan

Derhalve is op voorhand een verslechtering van de luchtkwaliteit als

Onder milieuzonering wordt verstaan het waar nodig zorgen voor een

beschreven in de Wet milieubeheer (hoofdstuk 5, titel 5.2 Wm). Hierin zijn

gevolg van onderhavig planvoornemen uitgesloten. Het project draagt

voldoende ruimtelijke scheiding tussen enerzijds bedrijven of overige

grenswaarden opgenomen voor luchtvervuilende stoffen. Voor ruimtelijke

hierdoor niet in betekenende mate bij aan de toename van de hoeveelheid

milieubelastende functies en anderzijds milieugevoelige functies zoals

projecten zijn fijnstof (PM10 en PM2,5) en stikstofdioxide (NO2) de

stikstofdioxide en fijnstof in de lucht. Een toetsing aan de grenswaarden is

woningen. Bij de planontwikkeling dient rekening te worden gehouden met

belangrijkste stoffen. Een project is toelaatbaar als aan één van de

derhalve niet noodzakelijk.

milieuzonering om de kwaliteit van het woon- en leefmilieu te handhaven

volgende voorwaarden wordt voldaan:    

en te bevorderen en daarnaast bedrijven voldoende zekerheid te bieden

er is geen sprake van een feitelijke of dreigende overschrijding van

Invloed van de luchtkwaliteit op het plan

dat zij hun activiteiten duurzaam binnen aanvaardbare voorwaarden

een grenswaarde;

Er dient gekeken te worden naar de huidige luchtkwaliteit ter plaatse van

kunnen uitvoeren.

het project leidt per saldo niet tot een verslechtering van de

het plangebied. De achtergrondwaarden van stikstof en fijnstof in de lucht,

luchtkwaliteit;

kunnen worden achterhaald via Atlasleefomgeving. In onderstaande tabel

Richtafstanden

het project draagt alleen niet in betekenende mate bij aan de

zijn de achtergrondwaarden ter plaatse van het plangebied weergegeven.

Bij de milieuzonering wordt gebruik gemaakt van de door de Vereniging

luchtverontreiniging;

Geconcludeerd wordt dat de waarden ruim onder de norm liggen.

van Nederlandse Gemeenten (VNG) opgestelde publicatie ‘Bedrijven en milieuzonering’1. In de publicatie is een lijst opgenomen met bedrijfstypen.

het project is opgenomen in het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) of een regionaal programma van maatregelen.

NO2 μg/m3

PM10 μg/m3

PM2.5 μg/m3

Voor de bedrijfstypen zijn indicatieve (richt)afstanden bepaald voor de milieuaspecten geur, stof, geluid en gevaar. De richtafstanden vormen een

Om te bepalen of een project "niet in betekenende mate" bijdraagt aan de

11,2

15,9

11,1

40

40

25

luchtkwaliteit is een algemene maatregel van bestuur 'Niet in betekenende mate' (Besluit NIBM) en een ministeriële regeling NIBM (Regeling NIBM)

Norm

vastgesteld waarin de uitvoeringsregels zijn vastgelegd. Een project kan in

Tabel 1 Achtergrondwaarden

het project behoort tot de lijst met categorieën van gevallen

4.3.3

bekend is welke activiteiten concreet worden beoogd of aanwezig zijn, kan gemotiveerd worden uitgegaan van de daadwerkelijk te verwachten

Conclusie Omgevingstype

(inrichtingen, kantoor- en woningbouwlocaties) die is opgenomen in de 

de nabijheid van milieubelastende functies worden gesitueerd. Indien

milieubelasting (in plaats van de richtafstanden).

twee situaties NIBM bijdragen aan de luchtkwaliteit: 

indicatie van de aanvaardbaarheid in de situatie dat gevoelige functies in

Regeling NIBM;

Het aspect ‘Luchtkwaliteit’ vormt geen belemmering voor de beoogde

het project heeft een toename van minder dan 3% van de

ontwikkeling.

jaargemiddelde concentratie NO2 en PM10 (1,2μg/m3 ).

De richtafstanden zijn afgestemd op de omgevingskwaliteit zoals die wordt nagestreefd in een rustige woonwijk of een vergelijkbaar omgevingstype (zoals een rustig buitengebied, een stiltegebied of een natuurgebied). Een rustige woonwijk is een woonwijk die is ingericht volgens het principe van functiescheiding. Afgezien van wijkgebonden voorzieningen komen vrijwel

1

‘Bedrijven en Milieuzonering’, Uitgave VNG, Den Haag, 2009.

Ruimtelijke onderbouwing Landgoed Sandenburg, Langbroek

14

geen andere functies (zoals bedrijven en kantoren) voor. Binnen

In de landelijke wet- en regelgeving zijn kwaliteitseisen en normen op het

gemengde gebieden heeft men te maken met milieubelastende en

gebied van externe veiligheid geformuleerd. Doel is om bepaalde risico's,

milieugevoelige functies die op korte afstand van elkaar zijn gesitueerd.

waaraan burgers in hun leefomgeving worden blootgesteld, tot een

Direct naast woningen komen andere functies voor zoals winkels, horeca

aanvaardbaar minimum te beperken. Deze bedoelde risico's hangen

en kleine bedrijven. Voorbeelden van gebieden met functiemenging zijn

vooral samen met:

horecaconcentratiegebieden, stadscentra, winkelcentra en winkelgebieden



activiteiten met gevaarlijke stoffen in inrichtingen;

van dorpskernen, woon-werkgebieden met kleinschalige ambachtelijke



transport van gevaarlijke stoffen door buisleidingen;

bedrijvigheid, gebieden langs stadstoegangswegen met meerdere functies



transport van gevaarlijke stoffen over de weg, het spoor en het water.

en lintbebouwing in het buitengebied met veel agrarische en andere

Ook zijn er onder meer landelijke regels voor de opslag en verkoop van

bedrijvigheid.

vuurwerk. Verder wordt bij de plaatsing van windmolens ook de externe veiligheid in ogenschouw genomen.

4.4.2

Onderzoek De risico's voor externe veiligheid komen tot uitdrukking via het

Invloed van de omgeving op het initiatief

plaatsgebonden risico en het groepsrisico. Het plaatsgebonden risico kan

Rondom het plangebied bevinden zich met name agrarische

op de kaart worden weergeven met zogeheten risicocontouren: lijnen die

bestemmingen, bos- en natuurbestemmingen en enkele

punten verbinden met eenzelfde plaatsgebonden risico. Via het

woonbestemmingen (zie figuur 6).

plaatsgebonden risico wordt een basisbeschermingsniveau gewaarborgd.

De beoogde natuur- en bosbestemming valt niet onder een

Figuur 6 Bestemmingen rondom het plangebied, plangebied met rood icoon aangegeven

milieugevoelige bestemming. De omgeving wordt derhalve niet als belemmerend gezien voor het planvoornemen. Derhalve vormt

Met het nieuwe bestemmingsplan wordt de agrarische bestemming van het plangebied vervangen door deels een natuurbestemming (ter plaatse van de poel en het moeras) en deels een bosbestemming (ter plaatse van de bosaanplant). Het mogelijk maken van de natuur- en bosbestemming, wordt gezien de aard van de bestemming, niet als belemmerend gezien voor de omgeving, maar wel als verbetering. Derhalve vormt milieuzonering geen belemmering voor de beoogde ontwikkeling.

redelijkerwijs, feitelijk in de omgeving kunnen bevinden. Voor het groepsrisico geldt geen grenswaarde, maar een oriëntatiewaarde. Dit is

4.4.3

Conclusie

milieuzonering geen belemmering voor de beoogde ontwikkeling. Invloed van het initiatief op de omgeving

Bij het groepsrisico wordt wel beoordeeld hoeveel personen zich,

een ijkwaarde waaraan veranderingen getoetst kunnen worden. Deze oriëntatiewaarde mag overschreden worden, mits goed beargumenteerd

Vanuit het aspect ‘Bedrijven en milieuzonering’ bestaan er kortom geen

door het bevoegd gezag. Samen met de hoogte van groepsrisico moeten

belemmeringen.

andere kwalitatieve aspecten worden meegewogen in de beoordeling van

4.5

Externe veiligheid

4.5.1

Toetsingskader

Externe veiligheid beschrijft de risico's die ontstaan als gevolg van de opslag van of handelingen met gevaarlijke stoffen. Dit kan betrekking hebben op inrichtingen (bedrijven) of transportroutes. Op beide categorieën is landelijke wet- en regelgeving van toepassing.

Ruimtelijke onderbouwing Landgoed Sandenburg, Langbroek

het groepsrisico. Onder deze aspecten vallen zelfredzaamheid en bestrijdbaarheid. Deze argumentatie is een onderdeel van de verantwoording van het groepsrisico. Onderdeel van deze verantwoording is overleg met (advies vragen aan) de regionale brandweer. Het plaatsgebonden risico (PR) is de kans, per jaar, op overlijden van een onbeschermd individu ten gevolge van ongevallen met gevaarlijke stoffen. De aanwezigheid van een persoon is fictief. Niet wordt beoordeeld hoe groot de kans op de aanwezigheid van een persoon feitelijk is.

15

Het groepsrisico (GR) is een maat voor de kans per jaar dat een groep

soortenbeschermingsbepalingen) én voor Natura 2000-gebieden (de

van bijvoorbeeld 10, 100 of 1000 personen het slachtoffer wordt van een

gebiedenbeschermingsbepalingen). Alleen bij ruimtelijke ingrepen

ongeval met gevaarlijke stoffen. Het groepsrisico wordt ook beschouwd

waarmee grote nationale belangen zijn gemoeid, blijft het Rijk bevoegd

als een maat voor de maatschappelijke ontwrichting.

gezag.

4.5.2

Daarnaast vindt beleidsmatige gebiedsbescherming plaats door middel

Onderzoek

van het Natuurnetwerk Nederland (NNN), de voormalige Ecologische Navolgend wordt ingegaan op risicovolle transportroutes, buisleidingen en

Hoofdstructuur (EHS). Ook in dit kader zijn de provincies het bevoegd

inrichtingen toegelicht. Voor de beschouwing hiervan is gebruik gemaakt

gezag.

van de Risicokaart. Gebiedsbescherming vanuit de Wet natuurbescherming Transportroutes

De Wnb heeft voor wat betreft gebiedsbescherming, betrekking op de

In de omgeving van het besluitgebied zijn geen transportroutes gelegen.

Europees beschermde Natura 2000-gebieden. Als er naar aanleiding van

Dit aspect vormt derhalve geen belemmering voor onderhavig ruimtelijk

projecten, plannen en activiteiten, afzonderlijk of in combinatie met andere