Agendabundel
Tekst van het document
Verslag openbare raadsvergadering d.d. 11 november 2021
pagina 11 van 20
wenst of niet gewenst is en waarin alle risico’s beschreven worden. Wanneer dingen gemist worden, dan kan hiervoor een amendement worden ingediend. De heer Van Galen stelt dat het ook gaat om bepaalde onzekerheden. Indien alleen technisch gekeken wordt, zou tot deze conclusie gekomen kunnen worden. Er is ook gesproken over scholen die duurder uitvallen. Dit zal niet het enige zijn en het is niet goed nu de OZB te verlagen. Hij begrijpt dat sommige achterbannen graag belasting terugontvangen, maar het is beter deze gelden te besteden aan uitgaven in het algemeen belang. Door Wijchen Lokaal wordt gevraagd naar de hoogte van de starterslening. Hij informeert waarom de fractie hiertoe geen voorstel indient. Hetzelfde geldt voor de tiny houses. De heer Van Kuppeveld merkt op dat tiny houses zeer recentelijk op tafel gekomen zijn en hij het van belangrijk vond hier aandacht voor te vragen. Hij heeft ook gesproken over verplaatsbare woningen. Deze kunnen voor ongeveer €100.000 worden neergezet op grond die niet bestemd is voor reguliere woningbouw. De voorzitter wijst erop dat de vraag was, waarom er geen voorstel gekomen is. Dit had verband met elkaar, aldus de heer Van Kuppeveld. De heer Van Galen erkent dat het onderwerp tiny houses al meerdere keren op tafel is geweest. Hij is voorstander van slimmer en creatiever kijken naar woningbouw.
De spanning in de markt ziet echter niet in de eengezinswoningen, maar in andere sectoren. Hij begrijpt het betoog van Kernachtig Wijchen als grootste partij die zichzelf op de borst klopt, maar er is veel in gezamenlijkheid bereikt. Hij is blij dat de fracties samen in het sociaal domein vaak partners kunnen zijn. Qua duurzaamheid viel hem op dat de heer Van Bronkhorst aangaf dat het mogelijk beter was om samen met de regio in 2050 te streven naar energieneutraal. Dit betekent dat Kernachtig Wijchen terugkomt op de doelstellingen van de coalitie. Kernachtig Wijchen wijst er vervolgens op dat de inwoners rekening moeten houden met de verandering van het landschap waar het gaat om duurzaamheid en noemde zonne-akkers en windmolens. Ook werd gesproken over ecologische zonne-akkers. De heer Van Bronkhorst merkt op dat uitwerking van de zonne-akkers inderdaad nog moet komen. Hij denkt dat voorkomen moet worden dat er straks hectaren vol liggen met zwarte platen. Door inventief na te denken over de inrichting van de akkers kunnen dit uiteindelijk parken worden. Op het moment dat de doelstelling 2040 energieneutraal werd afgesproken, bestond RES nog niet. In de loop van de jaren is men verder gegaan met de doelstellingen en hij verwacht dat het samen met de regio zaken oppakken, sneller werkt dan door de gemeenten alleen.
Waarschijnlijk is 2050 sneller en is er dan meer productie wanneer vastgehouden wordt aan 2040. De heer Van Galen is benieuwd naar het verkiezingsprogramma van Kernachtig Wijchen omdat teruggekomen wordt op de doelstellingen van de partij en van de coalitie. De heer Van Bronkhorst merkt op dat de duurzaamheidsparagraaf in het verkiezingsprogramma zeer uitgebreid en hoopvol is. De heer Van Galen constateert dat de VVD de knuppel hoog in het hoenderhok gooit waar het gaat over het aantal bouwlagen. D66 pleit al enkele jaren hiervoor. De heer Gatzen wijst erop dat er geen voorstellen liggen en uitgegaan wordt van het huidige beleid. Door de PvdA is aangegeven dat de hoogte in bouwen onbespreekbaar is, aldus de heer Van Galen. De heer Gatzen stelt dat nog steeds uitgegaan wordt van het vigerende beleid. De heer Van Galen begrijpt dat de driehoek bij Niftrik heilig is voor de VVD. Hij hoopt dat de fractie toch ervoor openstaat om alle mogelijke en technisch haalbare vormen van duurzaamheid te verkennen in de regio. Mevrouw Peters-Vroom heeft ook aangegeven dat de RES-structuur gevolgd moet worden en dat afgemaakt moet worden waaraan begonnen is. De heer Van Galen ziet uit naar de discussie in de raad. D66 heeft net als alle andere partijen tegen windpark A50 gestemd om moverende reden, grootte, positie ten opzichte van dorpen etc. Dit is niet nieuw.
De fractie heeft de gedragscode altijd de “Tegenwindcode” genoemd en is van mening dat dit vanaf het begin een verkeerde
Verslag openbare raadsvergadering d.d. 11 november 2021
pagina 12 van 20
keuze is geweest en wellicht is nu sprake van een boemerangeffect. Codes zijn goed, maar moeten realistisch zijn en zoveel mogelijk regionaal. CDA Mevrouw Hoogteijling vindt het fijn te horen dat er waardering is voor de kritische constructieve houding van het CDA. Wat haar opvalt is dat het CDA net iets anders tegen de werkelijkheid aankijkt dan Kernachtig Wijchen, die de successen claimt. De heer Van Bronkhorst heeft in zijn betoog willen laten zien dat Wijchen mooier, socialer, duurzamer en krachtiger is dan 4 jaar geleden. Hij heeft dit ook zo ervaren. Hij vraagt of het CDA hier anders over denkt. Mevrouw Hoogteijling merkt op dat Kernachtig Wijchen grote stappen claimt op het gebied van woningbouw. Het CDA heeft hier ook meerdere malen op aangedrongen. De heer Van Bronkhorst wijst erop dat het CDA 4 jaar geleden 500 woningen extra wilde op de Huurlingsedam. Nu zijn er plannen om te komen tot 3000 woningen in de komende jaren. Elk plan heeft een doorlooptijd om tot ontwikkeling te komen. Er staan meerdere bouwplannen in de steigers. Mevrouw Hoogteijling erkent dat er veel plannen gemaakt zijn, maar er daadwerkelijk weinig gebouwd is. Dit is het beeld wat het CDA heeft. De heer Van Bronkhorst merkt op dat er plannen zijn ontwikkeld; mensen wonen hier daadwerkelijk in. Het bouwen kost meer tijd omdat gekozen is voor kwaliteit boven kwantiteit.
Mevrouw Hoogteijling constateert dat Kernachtig Wijchen van mening is dat kwaliteit en snelheid elkaars tegenpolen zouden zijn. Er kan prima kwalitatief goed en snel gebouwd worden. De fractie van het CDA constateert dat er de afgelopen 4 jaar niet veel gebouwd is; er zit nog veel in de pijplijn. In reactie op Groen Sociaal Wijchen, merkt zij op dat de fractie erg luchtig doet over lenen. Hierdoor schuift men de lasten we door naar volgende generaties. Het is niet goed mensen hiertoe aan te sporen. De heer De Kievit begrijpt de bezorgdheid, maar is van mening dat het gebruikelijk is te lenen wanneer dit nodig is. Wanneer de afbetaling gedaan kan worden, is er niets aan de hand. Lenen voor maatschappelijke voorzieningen is zinvol en belangrijk. Mevrouw Hoogteijling merkt op dat lenen voor het CDA niet het uitgangspunt is. De problemen dienen niet naar volgende generaties te worden doorgeschoven. Zij komt later nog terug op de amendementen en moties. De voorzitter constateert dat het algemene deel van de tweede termijn hiermee is afgerond. In het tweede deel wordt in debat gegaan per amendement – motie. Aan het eind van de beraadslagingen worden alle amendementen achtereenvolgens in stemming gebracht. Zij vraagt of de raad akkoord gaat met dit ordevoorstel. De raad stemt hiermee in.
Amendement 1 (tijdelijke verlaging OZB) Mevrouw Peters-Vroom licht toe dat de VVD nog steeds 100% achter het voorstel staat om eenmalig 10% OZB terug te betalen aan de inwoners. De fractie wil teruggeven wat overblijft, zodat de mensen dit zelf kunnen uitgeven. Het gaat om € 28 per huishouden. Het gaat om de middeninkomens, verpleegkundigen, politieagenten etc. De heer Demmers heeft de indruk dat de VVD voor Sinterklaas speelt. Mevrouw Peters-Vroom herinnert zich de Wijchense cadeaukaart, die verdubbeld werd. Destijds werd deze discussie niet gevoerd. Het gaat nu om een brede groep mensen. Iedereen heeft een huis, koop- of huurwoning. Zij denkt dat dit alle Wijchenaren ten goede komt. De heer Demmers verwacht niet dat de huurbazen dit in de prijs zullen doorrekenen. De heer Gatzen is het met de heer Demmers eens en denkt niet dat de huurbazen dit zullen verrekenen. Er is geen enkele zekerheid. De fractie zal het amendement niet steunen. Mevrouw Peters-Vroom wil hier bij de jaarrekening 2021 op terug komen, op het moment dat er
Verslag openbare raadsvergadering d.d. 11 november 2021
pagina 13 van 20
daadwerkelijk 2 miljoen over is. De heer Gatzen lijkt het ook onverstandig bij de begroting. De mensen die het het hardst nodig hebben, in een huurwoning wonen, krijgen het geld sowieso niet terug. De heer Peters Sengers vindt dat het voorstel niet getuigt van bestendig beleid. De begroting is gebaseerd op aannames, er is onzekerheid over het gemeentefonds, de rente is een onzekere factor, de inflatie loopt op, grote projecten worden mogelijk duurder. Wat het CDA betreft wordt niet gegaan voor een groep die baat heeft bij het eigen woningbezit. Zij hebben ook al een behoorlijke waardevermeerdering. Het is niet goed nu een cadeautje van € 9,5 ton te geven. Het lijkt op sinterklaasgedrag in aanloop naar de verkiezingen. Mevrouw Peters-Vroom wijst erop dat dit hoort bij een begroting; elke euro in de begroting is onzeker. De heer Peters Sengers verwijst naar de risicoparagraaf. De CDA-fractie vindt het verstandig nu een zuinig beleid uit te voeren. De heer Verbeeten vindt de motie ondoordacht. Het gaat om aanpassing van de OZB en dit komt ten goede van de huizenbezitters. Het is te ad hoc. Wanneer Wijchen gezond wil blijven, moet niet direct aan de knoppen gedraaid worden wanneer het even goed gaat. Hij pleit voor een stabiel en rustig beleid. Mevrouw Peters-Vroom geeft aan dat de VVD zich focust op de hardwerkende Wijchenaar, de middenklasse.
Dit is het grootste deel van de samenleving. Zij komt erop terug bij de jaarrekening omdat er dan meer zekerheid is. De heer Verbeeten gaat het ook om de onderklasse. In lijn met de PvdA stelt hij dat de risico’s niet opgezocht dienen te worden. Amendement 2 (een schonere en veiligere woonwijk voor alle Wijchenaren) De heer Verharen memoreert de motie in de raad van 8 juli 2021 waarin werd opgeroepen te kijken wat de meerkosten zouden zijn wanneer het kwaliteitsniveau van onderhoud Groen zou worden verhoogd naar niveau B. De raad heeft in het verleden bezuinigd en het onderhoud is verlaagd naar niveau C. Er worden veel klachten ontvangen. De fractie van Kernachtig Wijchen dient daarom dit amendement in. De openbare ruimte wordt, ook door corona, veel meer gebruikt. Daarnaast is het areaal inmiddels flink gegroeid door de Huurlingsedam, het Hoge Rot en de Tuinen van Woezik. Er worden twee scenario’s voorgesteld. Scenario: 1 alles op niveau B; scenario 2: verbetering van de belangrijkste onderdelen en rekening houden met de verwachtingen van de inwoners. De fractie wil minder onkruid en minder zwerfafval in plantsoenen, minder dumpingen en gazons en speelvelden zonder kuilen en gaten; ook wil de fractie minder zwerfafval op hotspots zoals schoolpleinen, hangplekken, speeltuinen, parken en skatebanen. De fractie wil daarnaast volle afvalbakken voorkomen.
Dit kan met scenario 2 die ook nog € 85000 goedkoper is. De heer Verharen denkt dat met deze toekenning veel inwoners blij zullen zijn. De heer Herms vraagt zich af of het zwerfafval mogelijk blijft liggen omdat de mensen in Druten aan het opruimen zijn en er te weinig capaciteit in Wijchen is. De heer Verharen bestrijdt dit. Zowel in Druten als in Wijchen doen de mensen goed hun werk. Het huidige onderhoudsniveau is niveau C en daarmee worden de woonwijken niet voldoende bijgehouden. Er is meer geld nodig. De heer Demmers vraagt wat de inwoners precies zullen merken van dit niveau. Wat is precies het verschil? De heer Verharen licht toe dat de werkzaamheden door een aannemer worden uitgevoerd op basis van gemaakte afspraken. De afspraak is niveau C. Dit blijkt onvoldoende en op een aantal plekken slecht te zijn. De heer De Kievit merkt op dat het probleem zoals omschreven in Wijchen Noord nauwelijks speelt. Wanneer er zwerfafval ligt, wordt dit opgeruimd. Hij constateert dat Kernachtig Wijchen het eigen beleid nu weer terugdraait. De heer Gatzen vergelijkt het met het voorstel van D66 omtrent de indexering van subsidieorganisaties. In tijden dat het moeilijk gaat, moet soms bezuinigd worden. Wanneer het beter gaat kan een bezuiniging teruggedraaid worden. De heer De Kievit herkent het probleem niet. Hij is het niet eens met de noodzaak het onderhoudsniveau op te hogen.
Verslag openbare raadsvergadering d.d. 11 november 2021
pagina 14 van 20
De heer Demmers constateert dat sprake is van een flinke uitzetting. Waarom wordt niet ingezet op gedragsverandering. De heer Verharen denkt dat de gemeente al veel doet, met name in de handhaving, inzet van de BOA’s. Er zijn ongeveer 200 vrijwilligers in Wijchen die zwerfafval opruimen. Het gaat niet alleen om het zwerfafval maar ook om het onderhoud van de plantsoenen en gazons. De heer Demmers hoort weinig klachten over het onderhoudsniveau. De heer Verharen merkt op dat bij Kernachtig Wijchen behoorlijk veel klachten zijn binnengekomen. Op dit moment groeit het onkruid niet. Dit speelt vooral in de zomer en het voorjaar. Amendement 3 (straatverlichting tussen Wijchen, Leur en Hernen) Mevrouw Peters-Vroom heeft het amendement in eerste termijn al toegelicht. Gevraagd wordt € 100.000 voor de lantaarnpalen aan de Hernenseweg en de Leurseweg zodat een veilige fietsroute ontstaan. Het amendement is inmiddels aangepast en gevraagd wordt een onderzoek uit te voeren of in meerdere kernen behoefte is aan een verlichte ontsluitingsroute en hiervoor € 10 K te reserveren. De heer Demmers ziet dat € 100 K uit de inventarisatie komt uit 2018. Is dit bedrag niet aan de lage kant. Mevrouw Peters-Vroom geeft aan dat het bedrag ambtelijk is getoetst. Zij vertrouwt erop dat dit dan klopt. De heer Evers dient het amendement mede in omdat het ook de duurzaamheids- en mobiliteitsagenda raakt.
Hierdoor wordt ook het fietsgedrag gestimuleerd. De heer Herms verwacht niet dat mensen massaal ’s avonds gaan fietsen omdat er straatverlichting is. De heer Evers vindt het een goede stimulans om ook ’s avonds de fiets te pakken in plaats van de auto. De heer Demmers merkt op dat het verkeer- en vervoersplan genoemd worden. In dit plan is een onderzoek opgenomen naar betere verlichting van fietspaden. De wethouder vraagt om een integrale benadering. Hoe staan de indieners hier tegenover? Mevrouw Joosse merkt op dat het woord “sinterklaas” al is gevallen. Zij is een fervent fietser en heeft goede verlichting op haar fiets. Zij is voorstander van een onderzoek waar eventuele knelpunten liggen. Zij wil graag bevorderen dat meer mensen gaan fietsen. Mevrouw Peters-Vroom vraagt of mevrouw Joosse voorstander is van straatverlichting in Wijchen. Mevrouw Joosse merkt op dat er een beleidsplan ligt waarin is vastgelegd dat 1 route vanuit de kern naar de andere kernen verlicht moet zijn. Zij is er voorstander van dit beleid eerst te evalueren en een onderzoek uit te voeren voordat een volgende stap gezet wordt. De heer Gatzen benadrukt dat bij het eerste punt staat, dat rekening gehouden wordt met de natuurwaarden en er dus aan de voorkant natuuronderzoek gedaan moet worden. De heer Demmers wijst op de mogelijke precedentwerking zoals door de wethouder aangegeven.
Er zijn zeker nog 8 fietspaden waarbij dit zou spelen. Mevrouw Peters-Vroom wacht het onderzoek af. Het gaat om een lang gekoesterde wens. De heer Demmers vraagt of het eerste beslispint in het amendement vervalt. Mevrouw Peters-Vroom merkt op dat het beslispunt blijft staan. Er is geen reden om niet nu in Hernen aan de slag te gaan en tegelijkertijd te kijken of er nog meer is. Amendement 4 (uitvoering aanbevelingen behoefteonderzoek mantelzorgers) De heer Gatzen wil middelen reserveren om de aanbevelingen die n.a.v. het behoefteonderzoek gedaan worden, direct te kunnen uitvoeren. De koninklijke weg is naar zijn mening om bij de begroting om middelen te vragen. De heer Boumans wil eerst het onderzoek afwachten. De inhoud van de behoeften kan zeer divers zijn. Vaak gaat het niet om geld, maar om ondersteuning en advies. De raad kan bovendien elk moment besluiten om de begroting aan te passen. Dit doet de raad dan op voorstel van het college. Wanneer duidelijk is waar de behoeften liggen en hiervoor extra middelen nodig zijn, kan gesproken worden over dit voorstel. De fractie van de VVD zal nu niet instemmen met het amendement.
Verslag openbare raadsvergadering d.d. 11 november 2021
pagina 15 van 20
De heer Van Galen vindt het onderwerp vanzelfsprekend belangrijk. De mantelzorgers zijn overbelast. In de begroting leest hij dat op basis van het onderzoek aanbevelingen worden gedaan en de wethouder hiermee aan de slag gaat. De heer Gatzen merkt op dat aanbevelingen zijn gedaan. Misschien kan een deel al in 2022 opgevangen worden. Hij ziet het bedrag als een aanjager om te laten zien dat de raad het serieus neemt en direct in actie wil komen. De heer Van Galen neemt het zeker serieus, maar is het met de heer Boumans eens dat eerst duidelijk moet zijn wat er nodig is. Hij is dan bereid mee te denken om hier een goede invulling aan te geven. Het amendement is nu te kort door de bocht. De heer Boumans vraagt of de heer Gatzen het met hem eens is, dat op het moment dat de uitslag van het onderzoek bekend is, om geld gevraagd kan worden? De heer Gatzen erkent dit. Hij is van mening dat hiermee nu hiermee in de begroting al rekening gehouden kan worden. Motie 1 (“vergeet-me-niet route”) Mevrouw Hoogteijling heeft in eerste termijn de motie toegelicht en heeft de reactie van de wethouder gehoord. Zij meent dat het goed is aan de slag te gaan met 1 route en ervaring op te doen. Daarna kan gekeken worden of dit uitgebreid kan worden. Het is goed om alle partijen te betrekken. De fractie van het CDA wil eventueel het dictum aanpassen.
De heer Gatzen zal de motie steunen wanneer het dictum wordt aangepast zodat een en ander in kaart gebracht wordt. Mevrouw Zijlstra is het eens met de wethouder. Het is prima mee te nemen in de inclusieagenda. Zij gelooft dat 1 of 2 gemeenten een dergelijke route hebben aangelegd. Zij heeft veel ervaring met mensen met dementie. Het is moeilijk en niet iets om zo maar aan te leggen. De motie is te breed verwoord. Mevrouw Hoogteijling informeert wat er precies moeilijk is. Mevrouw Zijlstra licht toe dat het erg locatie-afhankelijk is. De aanleg van een route dient in samenspraak met de locaties plaats te vinden waar mensen met dementie wonen, anders kan het gebeuren dat het niet zinvol is. De heer Herms merkt op dat wanneer iemand dementie heeft en de weg kwijt is, hij ook mogelijk niet weet dat de tegels hem de weg naar huis wijzen. Mevrouw Hoogteijling erkent dat wanneer sprake is van zware dementie, die zo is. De vergeetme-niet routes zijn bedoeld voor de mensen met lichte dementie. De heer Demmers vindt het een sympathiek idee, op weg naar een dementievriendelijke gemeente. Hij heeft gesproken met de directeur van het Odensahuis en zij gaf aan dat een dergelijk pad niet haar eerste prioriteit zou zijn. Waarom is hiervoor gekozen.
Mevrouw Hoogteijling heeft in eerste termijn aangegeven dat de CDA-fractie geen grote aanvragen indiende vanwege de belasting van het ambtelijk apparaat. De heer Van Kuppeveld vraagt hoe omgegaan wordt in de winter met sneeuwoverlast etc. Mevrouw Hoogteijling dringt erop aan dat de voorstellen die de verschillende fracties indienen serieus genomen worden en niet geridiculiseerd. Er zijn ook mensen die meekijken via de stream en zij wil dit de inwoners niet aan doen. Wanneer er sneeuw ligt, gaan oude mensen over het algemeen niet naar buiten. Motie 2 (rookvrije terrassen) De heer Demmers stelt dat de gemeente goed op weg is naar een rookvrije generatie door sportvelden, speeltuinen etc. rookvrij te maken. Volgens het Trimbos instituut rookt 50% van de leerlingen op het middelbaar onderwijs nog. De terrassen zijn de etalage van de jeugdigen in Nederland. De fractie wil graag dat mensen op de terrassen kunnen genieten zonder dat er gerookt wordt. Mevrouw Janssen vraagt of de volgende stap is dat er geen alcohol meer genuttigd mag worden. De heer Demmers doet het voorstel op weg naar een rookvrije generatie. De heer Gatzen zou graag een rookvrije generatie willen, maar het voorstel is naar zijn mening niet uitvoerbaar. Wanneer het hele centrum rookvrij zou zijn, gaan mensen een paar meter verder op staan roken. Er ontstaat dan een kring om de terrassen heen met rokers.
De heer Krale stelt dat de VVD-fractie voor een rookvrije generatie is. Dit dient middels landelijk
Verslag openbare raadsvergadering d.d. 11 november 2021
pagina 16 van 20
beleid gestimuleerd te worden, net als bij het vuurwerk. De heer Peters Sengers sluit aan bij vorige sprekers. Het is niet te handhaven. Door een rookverbod op de terrassen te leggen wordt ingegrepen op het klantenbestand van de horecaondernemer. Dit kan niet worden opgelegd. Hij gelooft meer in goede voorlichting en wil dit niet verbinden aan de terrasvergunning. De mensen zullen elders gaan roken. Mevrouw Janssen sluit hierbij aan. Kernachtig Wijchen vindt dat dit alleen samen en met draagvlak bewerkstelligd kan worden zoals dit bij openbare locaties ook in samenspraak is gedaan. Er heeft geen overleg plaatsgevonden met de horeca. Motie 3 (bevorderen hergebruik hemelwater) De heer Demmers heeft in eerste instantie gedacht aan subsidie, maar ervoor gekozen het college breder te laten kijken. Mogelijk is er een alternatief dat meer oplevert dan subsidie op regentonnen. De heer De Kievit is mede-indiener van de motie. Het gaat erom dat er aandacht is voor het feit dat het regenwater afgekoppeld kan worden. De heer Gatzen vindt de materie inhoudelijk goed. Hij is van mening dat ingezet moet worden op communicatie en niet een losstaande subsidieregeling ingesteld zou moeten worden. Hij pleit ervoor het eerste punt te schrappen. De heer Klinkhamer is voorstander van de stimulering van duurzaamheid. De gemeente doet al veel aan klimaatadaptie. De subsidie kan een goed middel zijn.
Er wordt echter te veel toegespitst op subsidie en de regenton. Er zijn mogelijk meer alternatieven. De fractie van Kernachtig Wijchen zal de motie niet steunen. De heer Krale heeft dit voorstel al in een andere vorm gezien. Hij volgt de lijn van het college: het moet doelmatig zijn. Mevrouw Joosse merkt op dat vanuit het CDA al diverse keren voorstellen gedaan zijn in deze trant, zoals een boom voor een tegel, groene daken. De fractie is voor afkoppelen van het regenwater en denkt dat het wel degelijk zin heeft. Juist met een kleine stimulering zullen mensen zich bewuster worden, zeker ook gezien de ervaringen met de wateroverlast. De gemeente is erbij gebaat dat dit breed gedaan wordt. Zij roept op om dit te onderzoek en begrijpt niet dat dit voorstel geen brede steun heeft. Motie 4 (prijscompensatie bij subsidie) De heer Van Galen heeft in eerste termijn al de motie toegelicht. In grote lijnen is sprake van achterstallig onderhoud. Hij wil het college verzoeken om een inventarisatie te laten plaatsvinden waaruit blijkt waar het niet meer dan rechtvaardig is om dit te herstellen. Mevrouw Peters-Vroom vindt het een goed plan en is benieuwd naar de uitkomst. Motie 5 (vroegtijdige signalering jeugdhulp) De heer Van Galen wijst erop dat de motie breed gedragen wordt en door een grote meerderheid van de raad wordt ingediend.
De wethouder gaf aan dat het college zich inhoudelijk helemaal in de motie kon vinden. Het past in de doelstellingen. De wethouder drong erop aan dit te laten passen in de normale rapportagecyclus. Hij wil het ambtelijk apparaat geen extra werk bezorgen. Gevraagd wordt om een evaluatie en een beslisnota, zodat de raad aan het stuur zit. Wethouder Burgers bevestigt wat de heer Van Galen zegt. Een beslisnota lijkt hem niet nodig omdat dit al in de cyclus van perspectiefnota en begroting is verwerkt. De evaluatie vindt plaats via de monitor. Gezien de ambtelijke druk pleit bij ervoor de geldende rapportages aan te houden. De heer Van Galen begrijpt het standpunt van het college, maar het is goed de bestuurlijke verhoudingen te waarborgen en als raad hierover te kunnen besluiten. De heer Boumans sluit aan bij de woorden van de heer Van Galen. Er wordt uiterlijk in Q3 gerapporteerd. Misschien is het goed de motie zodanig aan te passen dat het in de P&C-cyclus van het college past. Het bezwaar van de wethouder wordt hierdoor weggenomen. Hij pleit ervoor te evalueren en een beslisnota aan de raad voor te leggen in 2022. De voorzitter wijst erop dat dit inhoudt dat dit in Q3 2022 terugkomt. De huidige Q3 is al gepasseerd. Het komt dan terug in de perspectiefnota voor 2033 in juni 2022.
Verslag openbare raadsvergadering d.d. 11 november 2021
pagina 17 van 20
De heer Gatzen begrijpt dat Q2 nog moet komen, zodat dit in de perspectiefnota 2023 kan worden meegenomen. De voorzitter constateert dat de motie dan aangepast moet worden. Het gaat om het moment dat in 2022 de perspectiefnota wordt vastgesteld. De heer Van Galen zal in de schorsing overleggen om alle onduidelijkheid weg te nemen. Motie 6 (onderzoek verhogen norm regelingen bijzondere bijstand) De heer De Kievit vraagt in de motie te onderzoeken of de norm aangepast zou kunnen worden. Door de wethouder wordt daarop vooruitgelopen en wordt al aangegeven dat het te veel geld kost. Hij pleit ervoor hier serieus naar te kijken. De heer Gatzen merkt op dat in het verleden steeds gevraagd is te verhogen naar 120%; ook is gesproken over 115%. Hij is eveneens benieuwd naar het onderzoek en zal het voorstel steunen. De heer Demmers zal de motie zeker steunen en wil samen met de mensen die het nodig hebben de trap op gaan. Hij hoort het college zeggen dat het economisch goed gaat. Hij zal de motie van harte steunen. De heer Boumans is van mening dat de motie eigenlijk overbodig is. Dit hoeft niet onderzocht te worden. Er is sprake van een politieke keuze 110 of 115%. De heer Gatzen vindt het wel goed te weten wat dit zou kosten. De heer Boumans vindt dat men dit zelf kan uitrekenen.
De raad kan zelf afspreken dat de mensen die in de bijstand zitten steun nodig hebben en wat een redelijke hoeveelheid steun is. De heer Albersnagel ondersteunt de woorden van de heer Boumans. Er ligt nu een fatsoenlijk beleidskader voor de bijzondere bijstand. In het dictum wordt gevraagd wat de mogelijkheden zijn om te verhogen. Dit is inderdaad een politieke keuze. Er is een extra uitloop in het beleid voor mensen die overstap willen maken naar werk. Hij hoort dat uitbreiding zeker € 200.000 zal kosten. Het is niet noodzakelijk om de doelgroep op dit moment te verbreden. Mevrouw Hoogteijling constateert dat het budget nu volledig gebruikt wordt. Zij informeert naar de oorzaak hiervan. Wanneer niet alles gebruikt wordt, kan aan meer mensen toegang worden gegeven. Zij kan zich voorstellen dat het dictum hierop wordt aangepast. Motie 7 (Global Goals gemeente) De heer Gatzen heeft de motie in eerste termijn uitvoerig toegelicht en hier weinig aan toe te voegen. Mevrouw Peters-Vroom zal het voorstel steunen, maar vindt het lastig de consequenties te overzien. Mevrouw Janssen is mede-indiener van de motie. Met beeld en geluid is deze toegelicht. Voor Kernachtig Wijchen is het van belang dat het niet alleen blijft bij een mooi bordje aan de deur. Samen komt men verder en men kan van elkaar leren. Het is goed dit te onderzoeken.
Mocht het niet doelmatig voor de organisatie zijn dan kan een ander beslismoment worden benoemd. Mevrouw Joosse vindt het een uiterst sympathiek voorstel. Er kan niet voldoende aandacht zijn voor duurzaamheid en alles wat hiermee samenhangt. De Global Goals zijn een mooie kapstok. Zij constateert dat bij herhaling wordt aangegeven dat de ambtelijke organisatie overbelast is. De woningbouw komt niet verder omdat er niet de nodige capaciteit is. Mevrouw Janssen sluit hierbij aan. Eerst dient dit nader onderzocht te worden. Zij denkt dat dit kan met een klein onderzoek zonder zware belasting van het ambtelijk apparaat. Wanneer dit duidelijk is kan voor de perspectiefnota een beslismoment worden ingelast. Mevrouw Joosse zal dit zeker meewegen. De heer Van Galen is een van de mede-indieners van de motie. Hij wijst erop dat dit onderdeel is van een campagne van de VNG. Het heeft praktische handvaten gemaakt voor het amendement en goed bekeken moet worden of het voor Wijchen van toepassing is. De voorzitter schorst om 20.33 uur de vergadering en heropend de bijeenkomst om 20.50 uur. Mevrouw Hoogteijling geeft aan dat motie 1 is aangepast. Het dictum is gewijzigd naar: - Te onderzoeken hoe we een “vergeet-me-niet route” zouden kunnen aanleggen in Wijchen en dit mee te nemen in de inclusie-agenda
Verslag openbare raadsvergadering d.d. 11 november 2021
pagina 18 van 20
De heer Van Galen meldt dat motie 5 is aangepast. Het dictum is gewijzigd naar: - De inhoudelijke afweging in de monitor-rapportage mee te nemen en de hoogte van de structurele middelen mee te wegen bij de begroting 2023 De voorzitter gaat over tot de besluitvorming. Stemmingen -
Amendement 1 van de fractie van de VVD: “tijdelijke verlaging OZB”
De fractie van de VVD stemt voor het amendement. De fracties van Kernachtig Wijchen, PvdA, CDA, Groen Sociaal Wijchen, D66 en Wijchen Lokaal stemmen tegen het amendement. -
Amendement 2 van de fracties van Kernachtig Wijchen, VVD, PvdA, CDA: “een schonere en veiligere woonwijk voor alle Wijchenaren”
De fracties van Kernachtig Wijchen, VVD, PvdA, CDA en Wijchen Lokaal stemmen voor het amendement. De fracties van D66 en Groen Sociaal Wijchen stemmen tegen het amendement. Het amendement is aangenomen! -
Amendement 3 van de fracties van Kernachtig Wijchen, VVD, PvdA: “straatverlichting tussen Wijchen, Leur en Hernen”
De fracties van Kernachtig Wijchen, VVD, PvdA en Groen Sociaal Wijchen stemmen voor het amendement. De fracties van CDA, D66 en Wijchen Lokaal stemmen tegen het amendement. Het amendement is aangenomen! -
Amendement 4 van de fracties van PvdA, Kernachtig Wijchen: “uitvoering aanbevelingen behoefteonderzoek mantelzorgers”
De fracties van PvdA, Kernachtig Wijchen, CDA en Groen Sociaal Wijchen stemmen voor het amendement. De fracties van D66, VVD en Wijchen Lokaal stemmen tegen het amendement. Het amendement is aangenomen! -
Motie 1 van de fractie van het CDA: “Vergeet-me-niet route”
De fracties van CDA, Kernachtig Wijchen, PvdA, VVD, D66, Groen Sociaal Wijchen stemmen voor de motie. De fractie van Wijchen Lokaal stemt tegen de motie. De motie is aangenomen!
Verslag openbare raadsvergadering d.d. 11 november 2021
pagina 19 van 20
-
Motie 2 van de fractie van D66: “rookvrije terrassen”
De fractie van D66 stemt voor de motie. De fracties van Kernachtig Wijchen, PvdA, VVD, CDA, Groen Sociaal Wijchen en Wijchen Lokaal stemmen tegen de motie. De motie is verworpen! -
Motie 3 van de fracties van D66, Groen Sociaal Wijchen en CDA: “bevorderen hergebruik hemelwater”
De fracties van D66, Groen Sociaal Wijchen en CDA stemmen voor de motie. De fracties van Kernachtig Wijchen, VVD, PvdA, Wijchen Lokaal stemmen tegen de motie. De motie is verworpen! -
Motie 4 van de fracties van D66, Kernachtig Wijchen en PvdA: “prijscompensatie bij subsidie”
De raad stemt unaniem in met de motie. De motie is aangenomen! -
Motie 5 van de fracties van D66, VVD, CDA, Kernachtig Wijchen en PvdA: “vroegtijdige signalering jeugdhulp”
De fracties van D66, VVD, CDA, Kernachtig Wijchen, PvdA, Groen sociaal Wijchen en 1 lid van de fractie van Wijchen Lokaal stemmen voor de motie. 1 lid van de fractie van Wijchen Lokaal stemt tegen de motie. De motie is aangenomen! -
Motie 6 van de fractie van Groen Sociaal Wijchen: “onderzoek verhogen norm regelingen bijzondere bijstand van 110% naar 115% van het sociaal minimum”
De fracties van Groen Sociaal Wijchen, D66, PvdA en 2 leden van de fractie van het CDA stemmen voor de motie. De fracties van VVD, Kernachtig Wijchen, Wijchen Lokaal en 1 lid van de fractie van het CDA stemmen tegen de motie. De motie is verworpen! -
Motie 7 van de fracties van PvdA, Kernachtig Wijchen en D66: “global goals gemeente”
De raad stemt unaniem in met de motie. De motie is aangenomen! Raadsvoorstel 21 66407 Programmabegroting Wijchen 2022 De raad stemt unaniem in met het voorstel. Het voorstel is aangenomen! 5. Sluiting De voorzitter sluit om 21.00 uur de vergadering.
Verslag openbare raadsvergadering d.d. 11 november 2021
pagina 20 van 20
CONCEPT Verslag
van de openbare raadsvergadering van de gemeente Wijchen gehouden op 25 november 2021 om 20.00 uur via MS Teams
Voorzitter
Burgemeester, mevr. M. van Beek
CDA
Dhr. B.G.B. Derksen (fractievoorzitter) Mevr. C.E. Hoogteijling Mevr. M.P. Joosse-De Visser Dhr. J.G.F.M. Peters Sengers Dhr. C.K. van Galen (fractievoorzitters) Dhr. J.M. Demmers Dhr. J.P. de Kievit (fractievoorzitter) Dhr. A.A.A.M van Bronkhorst (fractievoorzitter) Dhr. R.L.A. Albersnagel Dhr. W.J. van den Boogaard Dhr. J.M.T. Evers Dhr. R.J.P. van Haren Mevr. H.J. Janssen Dhr. T.R.D. Klinkhamer Mevr. R. Loermans Dhr. P.P. Verbeeten Dhr. M.A.J. Verharen Mevr. J.C. Zijlstra Mevrouw Z. Osman Mevr. A.C.M. Peters-Vroom (fractievoorzitter) Dhr. R.J.L. Boumans Dhr. W.T.M.J. Krale Dhr. A.J. van Kuppeveld (fractievoorzitter) Dhr. L.J.P.G. Herms
D66 Groen Sociaal Wijchen Kernachtig Wijchen
PvdA VVD Wijchen Lokaal Raadsgriffier
Mevr. A.B. Berendsen
Wethouders
Dhr. T.T.M. Burgers, dhr. N.G. Derks, dhr. G.W.R. Gerrits, dhr. P.L.J. Loermans
Afwezig
Dhr. P.G.W. Gatzen, Dhr. W.H.M. Roosenboom, dhr. J.J. Tap
Publiek - personen 1. Opening De voorzitter, burgemeester mevrouw Van Beek, heet alle aanwezigen van harte welkom. Aan de hand van de presentielijst controleert zij of alle raadsleden aanwezig zijn. De heren Gatzen, Tap en Roosenboom zijn met bericht van verhindering afwezig. Zij opent de vergadering met een moment van bezinning. De agendacommissie heeft de spreektijd bepaald op 3 minuten per fractie in het vragenhalfuur en 4 minuten in eerste termijn. De spreektijd voor het college is 10 minuten. 2. Vragenhalfuurtje De heer Verharen inzake landelijk vuurwerkverbod Vorige week direct nadat er een landelijk vuurwerkverbod was aangekondigd waren de eerste vuurwerkbommen alweer in Wijchen te horen. Verslag openbare raadsvergadering d.d. 25 november 2021
pagina 1 van 14
Dit tot grote ergernis van vele Wijchenaren en daarom een paar vragen over dit onderwerp: • wat betekent dit vuurwerkverbod voor de inzet van handhaving met de jaarwisseling? • zijn er mogelijkheden om handhaving ook nu en in de komende weken meer in te zetten om vuurwerkoverlast aan te pakken? • welke middelen gaat handhaving inzetten om overlastveroorzakers aan te pakken? De voorzitter merkt op dat inzet vergelijkbaar zal zijn met vorig jaar. Destijds was er ook een verbod op vuurwerkverkoop. De handhaving zal zo veel mogelijk aanwezig zijn, samen met de andere partners, zoals politie, straatcoaches en jongerenwerk. Ingezet wordt vooral op vuurwerkoverlast. De bezetting van het team is niet ruim dus moet maximale inzet verricht worden om de diensten te draaien. Op plekken waar overlast wordt gemeld, wordt gecontroleerd en mogelijk repressief opgetreden. Dit is lastig omdat voordat de handhaving ter plekke is, het incident vaak al voorbij is. Alles wordt eraan gedaan om overlast te voorkomen.
De heer Klinkhamer betreffende afvalinzameling Vanaf 1 januari 2022 wordt het restafval 1x per 4 weken ingezameld • Komt er een grootschalige communicatie campagne? • Wordt de dienstregeling van de DAR ook veranderd? Mocht dit zo zijn, kan er dan voor gezorgd worden dat geen enkele inwoner langer dan de eerste vier weken in januari hoeft te wachten op de inzameling van restafval? • Er is afgesproken dat inwoners gratis hun kliko kunnen omwisselen voor een grotere kliko. Kan dit al? Hoe wordt dit gecommuniceerd? Wethouder Loermans vermeldt dat de campagne inmiddels is gestart, met name op social media. In de komende weken zal ook op de gemeentepagina, in de Wegwijs hier aandacht aan worden besteed. Het is mogelijk dat de dienstregeling van DAR aangepast moet worden omdat per keer meer kliko’s worden aangeboden. Mocht het nodig zijn van de gebruikelijke dag af te wijken, zal hierover bericht worden ontvangen. In de maand december wordt via de Wegwijs gecommuniceerd over het omwisselen van de containers. Het hele jaar door mogen de inwoners nog gebruik maken van de gratis omruilservice. Er wordt contact opgenomen met de mensen die vaker dan 13 keer per jaar de container hebben aangeboden en met de mensen die de container van 240 liter 13 keer hebben aangeboden. Zij krijgen tips om tot minder restafval te komen.
Wethouder Loermans raadt iedereen aan om in december nog een keer de clicko aan te bieden. De heer Klinkhamer heeft begrepen dat het aanvragen van het omwisselen van de clicko niet altijd optimaal lijkt te gaan. Hij vraagt hiervoor aandacht. Wethouder Loermans merkt op dat omwisselen mogelijk is vanaf december. Binnenkort wordt dit gepubliceerd. Wanneer er problemen zijn, kan contact opgenomen worden met de gemeentewerf. Hij zal het signaal in ieder geval doorgeven. de heer Derksen ten aanzien van het MAWI-pand De CDA-fractie vraagt zich af hoe het staat met het Mawi pand en het woonhuis daarnaast. Deze week verrees daar ineens een hoge, zelf gefabriceerde kerstboom gemaakt van industrieel materiaal op lege pallets. Er is schijnbaar toch nog iemand actief op dat perceel. Ook staan er autobanden opgeslagen in het Mawi pand. En klopt het dat het woonhuis daarnaast anti-kraak is? Al met al blijft het een verpauperd zooitje. Een doorn in het oog van vele Wijchenaren. Wat is nu de status van het pand en het woonhuis, lopen er gesprekken over invulling van het Mawi pand, wordt er nog gehandhaafd door de gemeente en wat is het beoogde einddoel? Wethouder Gerrits bevestigt dat het pand op dit moment op diverse manieren worden gebruikt. De wijze van opslag (door de pandeigenaar zelf) is gecontroleerd door de brandweer en akkoord bevonden.
Er is een tijdelijke huurder, een elektrotechnisch bedrijf. Uitgangspunt is tijdelijke huur. Over de kerstboom is contact met de pandeigenaar opgenomen. De boom is vergunning plichtig en mag niet blijven staan. Deze wordt vandaag weggehaald.
Verslag openbare raadsvergadering d.d. 25 november 2021
pagina 2 van 14
Met betrekking tot eventuele bewoning is niets bekend. Er is vandaag een controle uitgevoerd en het pand bleek leeg te zijn. Wethouder Gerrits merkt op dat het beoogde einddoel niet aan de gemeente is. Er wordt natuurlijk gezocht naar een passende bestemming, maar dit is afhankelijk van derden. De heer Derksen blijft de ontwikkelingen volgen. Hij informeert of de pandeigenaar van plan is iets aan de buitenkant te doen. Wethouder Gerrits is hier niet van op de hoogte. De afgelopen jaren is het uiterlijk van het gebouw al flink aangepast en het is een stuk minder verwaarloosd dan enkele jaren geleden. mevrouw Joosse betreffende verkeerssituatie entree Bergharen via Hernen In korte tijd, in de loop van een paar maanden, zijn er in Bergharen op de kruising Stompendijk -Wijksestraat en iets verder aan het begin van de Dorpsstraat diverse ongelukken gebeurd, 5 in totaal. Laatst nog met behoorlijk lichamelijk letsel bij een fietser. De kruising Stompendijk Wijksestraat lijkt er met de aanpassing rond het oude gemeentehuis niet overzichtelijker op te zijn geworden als je de ongelukken nagaat. Mevrouw Joosse vraagt of de wethouder tevreden is over de herinrichting van dit punt en kan aangeven of – en zo ja wat - er iets gedaan gaat worden aan bovenstaand knelpunt? Wethouder Loermans is nooit tevreden indien er sprake is van ongelukken. Technisch gezien is de situatie verbeterd.
De Wijksestraat is haaks op de Dorpsstraat gekomen. Dit zou moeten leiden tot beter zicht. Hij weet niet wat er gebeurd is, omdat incidenten vaak niet officieel gemeld worden. Wanneer er een ernstige aanrijding plaatsvindt, is de politie erbij betrokken en wordt de situatie geanalyseerd. De voorrangssituatie op de Stompendijk met name bij het fietspad is aangepast. Er zijn lantaarnpalen verschoven om de voetganders meer ruimte te geven. Technisch gezien lijkt alles te zijn gedaan om de situatie te verbeteren. Hij stelt voor contact met de buurt te houden en mochten maatregelen nodig zijn, deze alsnog te treffen. Mevrouw Joosse zal in de kring verspreiden dat het belangrijk is ongelukken te blijven melden om zicht te blijven houden op de ontwikkelingen. De heer Boumans naar aanleiding van het vertrek van de directeur van Compass Vanochtend verscheen in de Gelderlander een artikel over het vertrek van de directeur van Compass. De Wijchense VVD informeert naar de consequenties voor de zorg aan de betrokken cliënten. Wethouder Burgers had bij de mededelingen over dit onderwerp willen spreken. Er is woensdag een artikel in de Gelderlander verschenen. Door de inspectie is een onderzoek ingesteld en het toezicht is hierna verscherpt. Ook de gemeente zelf heeft de situatie onderzocht. Het eigen onderzoek is in een afrondende fase.
Zodra het resultaat bekend is, zal de wethouder de raad hierover informeren, evenals over de consequenties voor de cliënten. De heer Boumans vraagt of de wethouder een termijn kan aangeven. Wethouder Burgers zal hier op zeer korte termijn, binnen enkele weken op reageren. 3. Vaststellen agenda De voorzitter deelt mee dat het agendapunt “mededelingen in relatie tot corona” aan de agenda is toegevoegd. De heer Van Bronkhorst dient een motie vreemd aan de orde van de dag in :”Er zijn grenzen”. De voorzitter voegt de motie toe aan de agenda onder agendapunt 10a. Wethouder Burgers memoreert dat het college op 4 november jl. in de commissie gevraagd heeft de beslisnota 21 54931 (Verzoek aan provincie tot inpassing Windpark A50) op te schorten in verband met nieuwe ontwikkelingen. Het college wilde de gelegenheid hebben een informatienota aan de raad voor te leggen. Hij verzoekt de voorzitter om de beslisnota van de agenda af te halen.
Verslag openbare raadsvergadering d.d. 25 november 2021
pagina 3 van 14
In de informatienota ligt de focus sterk op het uitzoeken van de consequenties van de PlanMer. Bij het opstellen van de beslisnota was nog niet duidelijk dat dit geen nieuw instrument was dat voor Wijchen in het leven was geroepen, maar een onderdeel van het proces om te komen tot RES 2.0. De tekst van de beslisnota is achterhaald en het college wil de nota intrekken. Wethouder Burgers verontschuldigt zich voor de verwarring en hoopt op begrip vanuit de raad. Door voortschrijdend inzicht is een completer beeld ontstaan. Hij verwijst naar de informatienota. De voorzitter brengt het voorstel in stemming. De raad stemt unaniem in met het voorstel om de beslisnota niet te bespreken. De heer Derksen kan zich voorstellen dat dit verwarring schept bij de kijkers thuis. Hij wijst erop dat de informatienota vandaag wel besproken zal worden. De fracties van CDA, Kernachtig Wijchen, PvdA en VVD dienen bij dit agendapunt een motie in: “Brief van de raad aan het college van Gedeputeerde Staten over Windpark A50”. De agenda wordt overeenkomstig vastgesteld. 4. Vaststellen notulen van de openbare raadsvergadering van 21 oktober 2021 Het verslag wordt zonder wijzigingen goedgekeurd en vastgesteld. 5. Afdoening ingekomen stukken Geen. 6.
Mededelingen Mevrouw Osman maakt van de gelegenheid gebruik om het college en de raad uit te nodigen voor een bijeenkomst via MS Teams waarin de aftrap wordt gegeven voor de campagne voor antidiscriminatie. De bijeenkomst vindt plaats op 26 november om 13.00 uur. Wethouder Gerrits deelt mee dat in de informatienota inzake het project TKWM d.d. 5 oktober jl. een planning was opgenomen m.b.t. de procedure rond het nieuwe bestemmingsplan. Hij is in gesprek gegaan met betrokken partijen zodat meer duidelijkheid zou ontstaan m.b.t. hoe het plan eruit komt te zien en ten aanzien van het parkeren. De gesprekken verlopen goed, maar het college wil meer tijd nemen om tot een breed gedragen plan te komen. Participatie heeft vanaf het begin centraal gestaan, niet de gemeentelijke planning. Hij heeft er vertrouwen in uiteindelijk een goed gedragen plan voor te kunnen leggen. In het eerste kwartaal 2022 zal het onderwerpbestemmingsplan worden vastgesteld en in procedure gebracht worden. De vertraging is naar zijn mening acceptabel. De voorbereidende werkzaamheden gaan gewoon door. De heer Peters Sengers informeert naar de reden van de vertraging. De uitspraak van de Raad van State is van 30 juni en dit is inmiddels 5 maanden geleden.
Wethouder Gerrits is in gesprek met betrokken partijen, niet alleen over parkeren, maar over het verkrijgen van een beter en gedetailleerder uitgewerkt bestemmingsplan. Dit was de volgende stap in het proces. Pas wanneer de gesprekken tot tevredenheid zijn gevoerd en tot een plan hebben geleid, kan het college een ontwerpbestemmingsplan in procedure brengen. De voorzitter vermeldt dat in de afgelopen maanden door de minister en de veiligheidsregio een beroep is gedaan op de gemeenten m.b.t. de tijdelijke huisvesting van vluchtelingen. Het college heeft, naar rato van de omvang van de gemeente, gezocht naar een tijdelijke huisvesting van 10-15 mensen. Er zijn twee locaties in beeld geweest en deze zijn aan het COA voorgelegd. Gebleken is dat het COA om organisatorische redenen alleen met grootschalige opvanglocaties wil werken van 50-100 mensen. Met deze criteria is ook gezocht naar andere mogelijkheden. Er zijn geen geschikte locaties gevonden. Het college heeft dit aan het COA laten weten. De voorzitter memoreert dat in de raad van 30 september 2021 gesproken is over de informatienota Anti discriminatie. Hierin was een voorstel voor een antidiscriminatie campagne opgenomen. Vanuit de raad werd gevraagd naar een gedragscode. Destijds werd de datum van 10 december toegezegd, maar inmiddels is gebleken dat dit niet haalbaar is.
Verslag openbare raadsvergadering d.d. 25 november 2021
pagina 4 van 14
Er moet veel worden uitgezocht. Het streven is nu in het eerste kwartaal, in ieder geval voor de raadsverkiezingen, een voorstel voor te leggen. Mevrouw Osman heeft al een mededeling gedaan over de kick-off van de campagne. Vanaf 29 november a.s. zullen in heel Wijchen posters te zien zijn en zijn er filmpjes op de gemeentelijke website en Vizier. 7. Mededelingen in verband met de coronapandemie De heer Krale heeft in het nieuws vernomen dat de gemeente Amsterdam en andere gemeenten hebben besloten om de nieuwjaarsbijeenkomst te annuleren. De Wijchense VVD vraagt zich af of de recente corona-ontwikkelingen gevolgen hebben voor de planning van evenementen, zoals de opening van het kasteel, de nieuwjaarsbijeenkomst etc. De voorzitter vermeldt dat in de afgelopen 2 weken al verschillende bijeenkomsten zijn geannuleerd of digitaal georganiseerd. Zij complimenteert de organisaties in Wijchen hiermee. De gemeente zelf heeft ook diverse bijeenkomsten anders ingevuld, dan wel geannuleerd en wil hierin het goede voorbeeld geven. Afhankelijk van de persconferentie die morgen wordt gehouden, zal worden nagedacht over alternatieven voor de opening van het kasteel en de nieuwjaarsbijeenkomst. Het is buitengewoon spijtig, dat de officiële opening op 8 december niet kan plaatsvinden. De raad wordt binnenkort geïnformeerd over eventuele andere evenementen.
De heer Boumans merkt op dat uit het corona-dashboard blijkt dat in Wijchen 90% van de mensen is gevaccineerd. Ziet de gemeente nog mogelijkheden om dit percentage te verhogen. Hoe wordt op de langere termijn omgegaan met mensen die niet gevaccineerd blijven. De voorzitter bevestigt dat 90% van inwoners is gevaccineerd. 91% heeft inmiddels de eerste prik gehad. Het is lastig om de vaccinatiegraad nog verder te verhogen. In Wijchen is de prikbus ingezet. Op dit moment zijn er geen vervolgacties gepland. Zij is wel in gesprek met de GGD om te kijken welke mogelijkheden er nog meer zijn. Er moeten keuzes gemaakt worden en de GGD zet de middelen het meest effectief in, in gemeenten waar de vaccinatiegraad lager is. Mensen die niet gevaccineerd zijn worden opgeroepen en voorgelicht. Hiermee houdt de verantwoordelijkheid van de gemeente op. De vaccinatielocatie aan de Hoofdweg zou per 31 december gesloten worden, maar blijft nu bestaan tot 1 maart 2022. Gewerkt wordt aan een testlocatie in Wijchen. Na sluiting van de voorziening aan de Hoofdweg worden test- en vaccinatielocatie gecombineerd. Op de markt in Wijchen is een locatie voor testen voor toegang geopend, via Spoedtest.nl Deze was korte tijd gesloten, maar is weer geopend toen de zorgen ongegrond bleken. De inwoners en verenigingen doen hun best om de maatregelen na te komen waar het gaat om de mondkapjes en QR-code.
De gemeente hanteert een praktische aanpak en handhaaft alleen op excessen. Wanneer maatregelen structureel niet worden nageleefd, wordt er gehandhaafd. De voorzitter maakt zich zorgen over de bejegening bij de QR-controles. Zij begrijpt de frustraties maar vindt agressie ontoelaatbaar. Tenslotte is een subsidieregeling geopend om ondernemers en verenigingen te ondersteunen met het controleren van de QR-code waarbij een deel van de kosten wordt vergoed. Het betreft een bedrag van €100.000 incidenteel dat vanuit de Rijksoverheid is ontvangen. Binnen de WDW zijn eveneens maatregelen genomen. De ambtenaren werken thuis en vrijwel alle fysieke bijeenkomsten zijn afgelast. Er zijn mondkapjes en zelftesten beschikbaar. Ook de anderhalve meter maatregel is opnieuw ingevoerd. 8.
21 69057 Opheffen geheimhouding op het besprokene en op de verslagen besloten raadsvergaderingen op 7 en 13 oktober 2021 De raad stemt unaniem in met het voorstel. Het voorstel is aangenomen!
Verslag openbare raadsvergadering d.d. 25 november 2021
pagina 5 van 14
9. 21 54931 Verzoek aan provincie tot inpassing windpark A50 en RES 1.0 De voorzitter vermeldt dat de beslisnota van de agenda is afgevoerd. De informatienova wordt wel besproken. Door de fracties van CDA, Kernachtig Wijchen, PvdA en VVD is een motie ingediend. Zij geeft het woord aan de heer Derksen. De heer Derksen memoreert dat op 27 mei 2021 door de raad unaniem is besloten het windpark A50 niet door te laten gaan omdat het in strijd was met een goede ruimtelijke ordening en er geen politiek en maatschappelijk draagvlak was. De procedures waren niet volgens het beleid verlopen. De indieners hebben bij de Provincie een verzoek tot inpassing ingediend. De wet biedt hiertoe de mogelijkheid. Het gaat erom wat de Provincie vervolgens met dit verzoek doet. De raad heeft een brief van de Provincie ontvangen waarin zij hun visie weergeven. Het is gebruikelijk dat dan een brief teruggestuurd wordt, zeker wanneer er zaken in staan die voor de inwoners van belang zijn. Het CDA, Kernachtig Wijchen, VVD en PvdA hebben de handschoen opgepakt en besloten een motie voor te leggen. Aan de provincie wordt aangegeven dat het gemeenschappelijke doel om over de gemeentegrenzen in Gelderland de energiedoelen te realiseren, door de raad wordt onderschreven en dat de doelen in het juiste tempo en met voldoende draagvlak moeten worden behaald. Daar ontbreekt het hier aan.
Aangegeven wordt dat door het voorgenomen positieve besluit van de Provincie over het PIP onrust ontstaat onder de inwoners en het vertrouwen in RES 1.0 bij de 18 deelnemende gemeenten wordt geschaad. Ook wordt in de brief geprobeerd aan te geven dat er Provincie niet verplicht is positief te besluiten t.a.v. het PIP. De aanvraag kan worden afgewezen of opgeschort. In Brabant zijn inpassingsplannen tot 2 x toe afgewezen. In het provinciale beleidsplan staat dat draagvlak erg belangrijk is. Er is echter m.b.t. het windpark A50 geen sprake van politiek en maatschappelijk draagvlak. De indieners roepen de raad op om deze brief aan de provincie te sturen zodat dit kan worden meegenomen in de afwegingen. Tijdens de informatiebijeenkomst heeft de heer Derksen begrepen dat de provincie al probeert op deze lijn te komen. Hij hoopt dat de brief hierbij kan helpen. Vanuit de fracties worden zoveel mogelijk lijntjes gelegd richting de provinciale fracties. Zij worden met deze brief ook geïnformeerd. De heer Derksen hoopt dat de gemeente zelf zal kunnen besluiten over de windmolens. Er komen al drie windmolens op Bijsterhuizen. Het is belangrijk om de energiedoelen te halen. Een dergelijk plan dat van bovenaf wordt opgelegd, is wat het CDA betreft niet wenselijk. Tenslotte spreekt hij de hoop uit dat de raad een unaniem besluit zal nemen over de motie.
De heer Verharen merkt op dat uit de motie en de brief aan Gedeputeerde Staten duidelijk blijkt hoe Kernachtig Wijchen hierin staat en waarom het in behandeling nemen van het verzoek tot een PIP niet wenselijk is. De fractie maakt zich zorgen over de regionale PlanMer. Hierin wordt duidelijk wat de opbrengsten, technieken voor het milieu zijn. Waar blijft de mens. Wat vinden de inwoners hiervan? In de voorliggende informatienota duidelijk dat de gemeente Wijchen zich er hard voor maakt dat zaken zoals maatschappelijk draagvlak en afstanden in de PlanMer worden opgenomen. Of de provincie dit zal oppakken, is onduidelijk. In brief van de Provincie d.d. 2 november jl. komt het woordje draagvlak niet voor. Dit is ook niet het geval in de Statenbrief d.d. 10 november. In bijlage 2 wordt wel over draagvlak gesproken en staat dat draagvlak geen grond is om de medewerking aan een bestemmingsplan te weigeren. In het coalitieakkoord van de Provincie staat echter dat draagvlak cruciaal is. Ook in het MPO-debat wordt door Jesse Klaver gesteld dat windmolens zo min mogelijk op land gerealiseerd moeten worden en “niet door de strot van de inwoners geduwd zouden moeten worden”. De heer Verharen heeft deze week van een inwoner informatie gekregen over het WOB-verzoek inzake Windpark A50. Hij is van een aantal antwoorden erg geschrokken.
Op de vraag over het proces wordt geantwoord dat Windunie de kosten van voorzieningen voor haar rekening kan nemen en ook de aansturing van de MER-onderzoeken. De heer Verharen vraagt zich af wat de rol is van de projectontwikkelaars. De brieven van inwoners en leefbaarheidsgroepen naar de provincie en gemeente laten zien dat er weinig vertrouwen is. Dit is een slechte zaak en hier moet mee aan de slag gegaan worden. De afspraken in de RES en ook de afspraken met de inwoners in de gedragscode dienen gerespecteerd te worden. Deze zijn erg belangrijk. De fractie van Kernachtig Wijchen doet een dringend verzoek aan de projectontwikkelaar en aan de Provincie om deze gedragscode te respecte-
Verslag openbare raadsvergadering d.d. 25 november 2021
pagina 6 van 14
ren. In het project Wind in Wijchen op Bijsterhuizen is te zien dat met deze gedragscode gewerkt kan worden en het niet in beton is gegoten. De Provincie heeft aangegeven dat vanuit Wijchen een mooi bod is gedaan dat positief bijdraagt aan de provinciale onbalans wind/zon van 79 en 21%. Mevrouw Peters is ontzettend geschrokken. Windmolens tussen Hernen, Niftrik en Bergharen staan sinds 2014 op de agenda. Er is geen draagvlak voor. Ook gezien de gedragscode is het niet mogelijk in dit gebied. Zij heeft altijd vertrouwen gehad in het proces. De dreigende inpassing baart de fractie zorgen. Er is vaak en veel contact geweest met de partij in de provincie zodat daar bekend is hoe de Wijchense VVD hierover denkt: geen windmolens zonder draagvlak. Het proces dient zorgvuldig en goed doordacht worden afgestemd op alle niveaus. De fractie dringt er bij het college op aan de raad op dit dossier mee te nemen en direct te informeren zodat de lobby optimaal kan verlopen. Eigenlijk wil iedereen hetzelfde. Daarom heeft de fractie van de VVD de motie mede ondertekend. De inhoud spreekt voor zich en is voldoende toegelicht. Mevrouw Peters hoopt op een unanieme raad op dit belangrijke dossier. Mevrouw Osman merkt op dat voldoende gezegd is door haar voorgangers. De afgelopen weken is achter de schermen hard gewerkt door het college, de ambtenaren en de raad.
Zij spreekt hier haar waardering voor uit. Als gevolg hiervan ligt een motie en een brief voor die een steun in de rug zijn voor het college. Mevrouw Osman spreekt haar waardering uit voor de fractie van het CDA voor de voortreffelijke manier waarop zij dit opgepakt hebben. De heer De Kievit begrijpt uit de informatienota dat het college zich, gezien alle onzekerheid, zorgen maakt over het feit dat de windmolens mogelijk toch gerealiseerd worden. Groen Sociaal Wijchen deelt deze zorg. Het PIP is als een zwaard van Damocles. In RES 1.0 is door Wijchen een prachtig bod gedaan. Door het CDA is een voorzet gedaan met een brief waarin gepleit wordt de raad niet onder druk te zetten zodat er in RES 2.0 een nog beter bod gedaan kan worden, waardoor windmolens in Niftrik niet nodig zijn. Aan de andere kant is er de PlanMer waarin een aantal regels opgenomen zijn over de afstand van de windmolens tot de woningen. Afgelopen maandag is door d jurist aangegeven dat in Wijchen de norm van 1000 m gehanteerd, terwijl de wettelijke norm 500 m is. De heer De Kievit schetst de situatie dat uitgekomen wordt op 700 m. Dan zouden in dit gebied windmolens kunnen komen. Hij weet niet hoe het proces zal verlopen en houdt er rekening mee dat de raad van Wijchen overruled wordt en er alsnog windmolens komen op Wijchens grondgebied.
Vooralsnog staat het inpassingsplan on hold, maar hij is niet positief over de uitkomst. Iedereen wil uiteindelijk meewerken aan de energietransitie. Het is belangrijk dat energie betaalbaar blijft, ook voor de volgende generaties. Wanneer hier windmolens voor nodig zijn, moet het maar. De heer Van Galen merkt op dat in de wereld, in Nederland en in Wijchen snel verduurzaamd moet worden. Op korte termijn is dit alleen mogelijk met wind en zon. Daarom heeft hij begrip voor de provincie die meters wil maken. Er is sprake van disbalans tussen wind en zon. De weerstand groeit, maar dit geldt ook voor de urgentie verduurzaming en de energietransitie. D66 heeft tegen het windpark A50 gestemd, omdat het niet past in de omgeving, niet in RES 1 en ook niet in de windcode. D66 is en was tegen de beknellende tegenwindcode omdat daarmee de inwoners voor de gek gehouden worden. Er is sprake van een boemerang effect. Het is bij voorbaat nee en dan loop je de kans de regie te verliezen. Dit blijkt nu ook. Het beleid van de provincie is om windmolens te plaatsen langs de hoofdwegen. Na een formele toetsing is er een positief advies. De provincie is het bevoegd gezag. De heer Van Galen is hier niet blij mee, het doorkruist RES 1.0 maar het is begrijpelijk. Wijchen had mogelijk beter kunnen proberen het plan te wijzigen en af te schalen naar 3 windmolens.
Dit kon echter niet vanwege de gedragscode. Wanneer je een code hebt die altijd nee oplevert, dan heb je in feite geen invloed op de plannen. Na overleg met de gedeputeerde is besloten het besluit over de inpassing op te schorten. Er wordt nu een PlanMer opgesteld voor de 18 gemeenten dat leidend wordt voor RES 2.0 en
Verslag openbare raadsvergadering d.d. 25 november 2021
pagina 7 van 14
voor de locaties van windmolens. De heer Van Galen vraagt of de Provincie de opschorting van het PIP zwart op wit heeft bevestigd. Daarnaast informeert hij hoe de raad betrokken zal worden bij de PlanMer. In reactie op de motie en de bijbehorende brief, stelt hij dat D66 hier geen voorstander van is. Het is een achterhoedegevecht. De Provincie weet al dat het PIP niet overeenkomt met RES 1.0. De brief bevestigt en sfeer van confrontatie en niet de sfeer van het toewerken naar een oplossing. De heer Van Galen pleit ervoor zich te richten op de PlanMer en roept de raad op te accepteren dat stappen gezet moeten worden, samen in de regio. Wanneer dit tegengewerkt wordt, zal Wijchen zeker het zeggenschap verliezen. Windunie, PlanMer, PIP, RES 2.0, 11.89 waren codes die afgelopen maandag veel werden gebruikt tijdens de informatieavond. Het zegt de meeste toehoorders niets. De heer Herms is van mening dat dit ook niet is wat de inwoners willen horen. Zij willen horen dat Wijchen geen windmolens wil, ook niet op een andere locatie. Het plan past niet binnen de gedragscode. De fractie van Wijchen Lokaal denkt niet dat de brieven van het college en de raadsfracties enig effect zullen hebben op de verantwoordelijk ambtenaren van de provincie in Arnhem. De stemt van het volk telt.