Agendabundel

De heer Burgers blijft bij zijn standpunt dat het eventueel inbrengen van het gebiedsraamwerk in de LES hoort, niet in de RES. De heer Derksen vraagt wat de inwoners van Niftrik moeten met het betoog van de heer Burgers. Hij vraagt waarom de heer Burgers het college niet wil sturen om het gebiedsraamwerk in de RES op te nemen. De heer Burgers antwoordt dat het een moeilijk verhaal is en dat afspraken zijn gemaakt die nog steeds staan. Hij merkt op dat de provincie bevoegdheden heeft om met een PIP-plan9 te komen. Mevrouw Peters-Vroom (VVD) vraagt de heer Burgers of hij vindt dat alle maatschappelijke problemen ruimtelijk in hetzelfde gebied

9 provinciaal inpassingsplan

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 16 december 2025

pagina 12 van 15

moeten worden opgelost. De heer Burgers antwoordt dat 3 gebieden zijn aangewezen voor mogelijke ontwikkelingen. Hij merkt op dat mevrouw Peters-Vroom zelf zojuist ook heeft betoogd om na het plaatsen van het hoogspanningsstation in de regio windmolens te plaatsen. Mevrouw Peters-Vroom geeft aan dat ze dit besluit pas wil nemen na het bouwen van het hoogspanningsstation. Ze benadrukt dat de PvdA-fractie in meerdere gebieden wil bouwen: windmolens in het ene gebied en een hoogspanningsstation in het andere. De voorzitter benadrukt dat het debat zich moet concentreren op de zienswijze en niet op de locatie van windmolens. Ze merkt op dat er een verschil van mening is over de gebiedsvisie en dat dit niet het moment is om een debat te voeren over de locaties van windmolens. De heer Burgers merkt op dat de tender terecht is stilgelegd voor de bouw van het hoogspanningsstation, zodat de windmolens en het hoogspanningsstation niet in hetzelfde gebied komen. De heer Verharen (Kernachtig Wijchen) interrumpeert. De voorzitter merkt op dat ze streng wordt over het onderwerp van de interruptie. De heer Verharen annuleert zijn interruptie. De heer Burgers reageert op de motie over windmolens dat het belangrijk is duidelijkheid te krijgen over de locatie van het hoogspanningsstation en de beschikbare gebieden voor windenergie.

De heer Derksen vraagt verduidelijking over de motie van de PvdA-fractie, omdat hij het gevoel heeft dat juist een koppeling wordt gemaakt tussen het hoogspanningsstation en windenergie. Hij vraagt zich af wat de bedoeling van de motie is. De heer Burgers antwoordt dat het hoogspanningsstation de gemeente Wijchen heeft overvallen, maar dat dit de gemeente niet ontslaat van de verplichting om duurzaamheidsdoelstellingen te halen. Hij benadrukt dat er nog ruimte is om deze doelen te realiseren. De heer Derksen vraagt of er nog wel ruimte is voor windenergie als het hoogspanningsstation een groot aantal hectare beslaat. De heer Burgers bevestigt dat er minder ruimte is, maar dat nog genoeg ruimte overblijft en dat dit de gemeente Wijchen er niet van mag weerhouden om de duurzaamheidsambities te halen. Hij roept de CDA-fractie op om de groene ambities overeind te houden. De heer Derksen (CDA) geeft aan dat zijn fractie de motie over de RES 2.0 ondersteunt en ook mee indient, omdat het verstandig is het raamwerk in de RES 2.0 op te nemen. Zijn fractie is tegen de motie over windmolens. Hij is van mening dat de reden dat de zin eruit moet niet logisch is. De heer Oomen (GroenLinks) verduidelijkt dat de motie is aangepast en dat geen zin wordt verwijderd, maar dat de zinsnede is gewijzigd. De voorzitter stelt voor dat de heer Oomen de zin voorleest.

Hij geeft aan dat de zinsnede “en dat dit ten koste gaat van andere ruimtelijke mogelijkheden, waaronder windenergie” wordt gewijzigd naar “en dat dit, waar het hoogspanningsstation gevestigd wordt, ten koste gaat van andere ruimtelijke mogelijkheden, waaronder windturbines”. De heer Burgers (PvdA) vraagt de heer Derksen of hij zich kan voorstellen dat er windmolens in een van de overgebleven gebieden komen. De heer Derksen antwoordt dat dit niet het onderwerp van de avond is. Hij reageert op de motie over de verdeling van ruimteclaims binnen de energietransitie, die zijn fractie een rare mengeling vindt. Hij begrijpt niet wat ermee bedoeld wordt. Hij ziet geen noodzaak om opnieuw op te roepen tot gesprekken hierover met de provincie Noord-Brabant. Hij geeft aan dat de gemeente met het oproepen tot een diepe aansluiting naar Wijchen in feite vraagt om een converterstation, wat volgens hem niet wenselijk is. Hij geeft aan dat zijn fractie daarom tegen de motie is. Mevrouw Muller (D66) vraagt wat de GMR uiteindelijk met de motie over de RES doet, gezien de wens om gezamenlijk tot een visie te komen. Ze vraagt hoe de volgende stap eruitziet, vooral als alle 16 verschillende gemeenten hun eigen gebiedsvisie indienen. De heer Derksen reageert dat een hoogspanningsstation een zeldzaamheid is in Gelderland.

Hij is ervan overtuigd dat de andere gemeenten begrijpen dat dit een unieke situatie is en dat hierbij een raamwerk hoort. De heer Burgers (PvdA) vraagt of de heer Derksen van mening is dat het antwoord van de heer Derksen op de vraag over windmolens in het gebied duidelijkheid geeft aan de inwoners van het gebied. De heer Derksen antwoordt dat het vanavond niet over die vraag gaat. De heer Van ’t Schip (Wijchen Lokaal) geeft aan dat zijn fractie de motie van Kernachtig Wijchen ondersteunt en dat deze motie ook een ondersteuning biedt voor de eigen motie. Hij merkt op dat er kritiek is over de haalbaarheid en dat de wethouder dit goed heeft uitgelegd. Hij overweegt de motie over de verdeling van ruimteclaims in te trekken, omdat er al een discussie met Noord-Brabant plaatsvindt en dit niet het juiste moment is om het onderwerp te bespreken. De heer Verharen (Kernachtig Wijchen) vraagt of de heer Van ’t Schip de motie

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 16 december 2025

pagina 13 van 15

niet beter kan intrekken. De heer Van ’t Schip bevestigt dat hij de motie intrekt. Hij informeert of de VVD-fractie hiermee akkoord is, aangezien deze mede-indiener is. Mevrouw Peters-Vroom (VVD) is hiermee akkoord. De heer Van ’t Schip reageert op de motie van GroenLinks dat deze als gevolg heeft dat de energieclaim toch wordt uitgevoerd, wat volgens hem niet wenselijk is gezien de impact van het hoogspanningsstation. Zijn fractie is daarom tegen de motie. Hij uit zijn teleurstelling over GroenLinks, die volgens hem natuur en leefbaarheid zomaar inlevert. De heer Oomen (GroenLinks) reageert op de bijdrage van de heer Van ‘t Schip dat in het gebied waar het hoogspanningsstation wordt gevestigd, vrijwel geen natuur te vinden is. Hij verduidelijkt over de tweede motie dat zijn fractie geen windmolens wil ontwikkelen op de locatie van het hoogspanningsstation, maar dat de fractie ook niet het hele gebied wil afsluiten voor andere ontwikkelingen. De heer Derksen (CDA) vraagt of het nodig is om een motie in te dienen om geen windturbines te plaatsen op een plek waar een hoogspanningsstation komt. Dit lijkt hem overbodig. De heer Oomen sluit de mogelijkheid van windmolens in het gebied van het hoogspanningsstation niet uit en is daarom van mening dat de motie wel nodig is.

Hij geeft aan dat de gemeente verantwoordelijkheid moet nemen in de duurzame-ontwikkelingsdoelstellingen en dat deze niet moeten worden afgewenteld op andere gemeenten. Mevrouw Peters-Vroom (VVD) vraagt de heer Oomen of hij leefbaarheid belangrijk vindt, vooral in de gebieden waarover hij spreekt. Ze suggereert dat hij duurzaamheid belangrijker vindt dan de leefbaarheid van de mensen die er wonen. De heer Oomen antwoordt dat leefbaarheid zeer belangrijk is en dat een gebied niet onleefbaar wordt door de komst van een hoogspanningsstation. Hij legt uit dat ontwikkelingsgebied 1 ver verwijderd is van ontwikkelingsgebied 4 en dat zijn motie dit duidelijk maakt. Mevrouw Peters-Vroom vraagt of de heer Oomen ooit van gebied 1 naar gebied 4 is gefietst. Zij is van mening dat de gebieden vlak bij elkaar liggen. Ze geeft aan dat het niet wenselijk is een gebied op te zadelen met 2 grote ontwikkelingen, zonder precies te weten waarover het gaat. De heer Oomen antwoordt dat hij het niet met haar eens is dat de gebieden vlak bij elkaar liggen. Hij bevestigt dat hij deze afstand heeft gefietst. Hij vraagt de heer Verharen om in zijn termijn te reageren op een vraag over de motie over de RES 2.0. De heer Oomen wil graag uitleg over het tweede beslispunt, dat volgens hem niet goed rijmt met de RES 2.0.

De heer Verharen (Kernachtig Wijchen) reageert op de vraag van de heer Oomen dat het opnemen van de gebiedsvisie in de RES 2.0 mogelijk is en dat sowieso een verwijzing naar de gebiedsvisie in de maak is. Hij geeft aan dat belangrijke punten voor Wijchen in de RES moeten worden meegenomen, omdat dit in het belang is van de inwoners van Wijchen. De heer Oomen (GroenLinks) vraagt of de motie het college op pad stuurt om dit bij de GMR voor elkaar te krijgen, ondanks dat de wethouder heeft aangegeven dat dit weinig kans heeft. De heer Verharen bevestigt dat dit de bedoeling van de motie is. Hij gaat ervan uit dat de RES hiermee wel iets doet en geeft aan dat dit anders in elk geval het signaal afgeeft dat de gemeente Wijchen een gebiedsvisie heeft en volgt. Hij benadrukt dat, hoewel de RES een regionale aanpak vereist, de lokale bevoegdheden van groot belang blijven. Hij reageert op de motie over de windmolens dat de komst van het hoogspanningsstation aanzienlijke gevolgen heeft voor andere grote ontwikkelingen in het gebied, waaronder het tweede windpark. Hij wijst erop dat bij eerdere discussies over een tweede windpark nog geen informatie beschikbaar was over het hoogspanningsstation. Kernachtig Wijchen wil eigen afwegingen maken, rekening houdend met de impact van het hoogspanningsstation en de mogelijkheid om windenergie van buiten de gemeentegrenzen in te brengen.

De heer Oomen vraagt of Kernachtig Wijchen niet meer de duurzaamheidsdoelstellingen wil halen. De heer Verharen antwoordt dat de leefomgeving voor zijn fractie centraal staat. Hij merkt op dat de fractie haar best wil doen om de doelstellingen te halen, maar dat de ontwikkelingen snel gaan en dat niet alles kan worden voorspeld. Hij benadrukt dat de fractie haar eigen visie wil behouden en niet alles voor 10 jaar wil vastleggen. De heer Burgers (PvdA) vraagt wat de consequenties zijn als de gemeente Wijchen in de RES zit, maar er niet aan meedoet. De heer Verharen legt uit dat de gemeente Wijchen niet alles in de hand heeft, aangezien er ook bevoegdheden liggen bij het Ministerie van Klimaat en Groene Groei en de provincie. Hij benadrukt dat het belangrijk is samen tot afspraken te komen binnen de RES en dat de gemeente beleid moet maken dat goed is voor de inwoners van Wijchen. De heer Burgers beaamt dat eigen afwegingen moeten worden

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 16 december 2025

pagina 14 van 15

gemaakt. Hij merkt op dat de consequentie kan zijn dat de provincie een inpassingsplan maakt en de gemeente Wijchen buitenspel zet. Hij vraagt of de heer Verharen het ermee eens is dat het om die reden van belang is om mee te blijven participeren in de RES. De heer Verharen bevestigt dat de gemeente Wijchen een rol moet blijven spelen in de RES. Hij herhaalt dat zijn fractie beleid maakt en zaken volgt in het belang van de inwoners van Wijchen. Hij beaamt dat de gemeente afhankelijk is van de provincie, maar wenst met deze motie aan de provincie duidelijk te maken dat de gemeente Wijchen met het hoogspanningsstation al een grote opdracht heeft gekregen. Wethouder Schouten reageert namens het college. Zij corrigeert een feitelijke onjuistheid door te verduidelijken dat de RES geen verplichtingen oplegt, maar dat de provincie de RES heeft gevraagd 1,6 terawattuur op te wekken. Ze benadrukt dat de input voor de RES door de gemeente zelf wordt geleverd. Ze merkt op dat de provincie het bevoegd gezag is. De voorzitter schorst kort de vergadering, zodat indieners van de motie eventueel teksten kunnen aanpassen. De voorzitter heropent de vergadering. Stemming De voorzitter brengt motie De gebiedsvisie Wijchen als onderdeel van RES 2.0 ter stemming. Niemand legt hierover een stemverklaring af. Met 19 stemmen voor en 4 stemmen tegen is deze motie aangenomen.

Besluit: De raad stemt in met motie 1 “De gebiedsvisie Wijchen als onderdeel van RES 2.0” (zaaknummer 326788). De voorzitter brengt motie Ruimte voor Wijchense windkracht ter stemming. Niemand legt hierover een stemverklaring af. Met 4 stemmen voor en 19 stemmen tegen is deze motie verworpen. 10. Stemmingen Er zijn geen verzoeken gedaan door raadsleden voor het agenderen van stemstukken. 11. Sluiting De voorzitter dankt alle aanwezigen voor hun deelname aan de laatste vergadering van 2025. Ze beschrijft haar eerste, hartverwarmende ervaringen met de diverse groep inwoners van Wijchen. Ze merkt op dat 2025 een bewogen jaar was, waarin groepen soms tegenover elkaar stonden. Ze pleit ervoor om voor elkaar open te blijven staan. Ze deelt presentjes uit aan de aanwezigen en wenst iedereen een fijne borrel. De voorzitter sluit de vergadering rond 23.00 uur.

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 16 december 2025

pagina 15 van 15

Lijst besluiten en toezeggingen raadsvergadering 16 december 2025 (concept) Datum

16-12-2025

Tijd

20:00 - 23:00

Locatie

Wijchen, Kasteel

Voorzitter

R. Helmer

Aanwezigen

CDA: -

Dhr. B.G.B. Derksen (fractievoorzitter)

-

Mevr. C.E. Hoogteijling

-

Mevr. M.P. Joosse-de Visser

-

Dhr. J.G.F.M. Peters Sengers (de heer Peters-Sengers is afwezig vanaf agendapunt 9.3)

-

Dhr. M.C.G. Van Wanroij

D66: -

Mevr. M. Muller

GroenLinks: -

Dhr. P. Oomen

Kernachtig Wijchen: -

Mevr. R. Loermans (fractievoorzitter)

-

Dhr. R.L.A. Albersnagel

-

Mevr. A. Driessen-Slingerland

-

Mevr. S. Eijkemans

-

Dhr. J.M.T. Evers

-

Mevr. H.J. Janssen

-

Dhr. J. Kersten

-

Dhr. T. Klinkhamer

-

Dhr. M.A.J. Verharen

PvdA: -

Dhr. T. Burgers (fractievoorzitter)

-

Dhr. Y.J.T.M. Merkus

VVD: -

Mevr. A.C.M. Peters-Vroom (fractievoorzitter)

-

Dhr. E.H.M. ten Buren

-

Dhr. T.A.A.J. Haerkens

Wijchen Lokaal: -

Dhr. D. Herms (fractievoorzitter)

-

Dhr. L.J.P.G. Herms

-

Dhr. P.M. van ’t Schip

College van burgemeester en wethouders: -

Dhr. A.A.A.M. van Bronkhorst

-

Mevr. A.M. van Dam

-

Dhr. G.W.R. Gerrits

-

Mevr. B.E.M. Schouten

-

Mevr. J.M. Hendrix (gemeentesecretaris)

Griffier: R.B. Waumans

Afwezigen

1

-

Dhr. M. Lukkezen (D66)

-

Dhr. H. Tiemessen (GroenLinks)

-

Dhr. H.J. Grobbe (Kernachtig Wijchen)

Opening De voorzitter opent de vergadering.

2

Vaststellen agenda Gezien de behoefte aan meer informatie zoals bleek tijdens de commissievergadering op 4 december jl. en het aanbod van het college om deze informatie aan de raad te verschaffen stelt de voorzitter voor om de

Pagina 2

besluitvorming over agendapunt 9.1 het Intergemeentelijke zwembad door te schuiven naar de raadsvergadering van januari 2026.

Er zijn moties aangekondigd voor agendapunt 5.c Ontwerp Regionale Energie Strategie 2.0, dit agendapunt wordt als bespreekstuk behandeld na agendapunt 9.2 Beleidsnota sport en bewegen.

De raad stelt de agenda gewijzigd vast. 3

Vragenhalfuur De heer Haerkens van de VVD stelt vragen over de bomaanslag op de zonnestudio in de Touwslagersbaan. De heer Klinkhamer stelt vragen over het splitsen van particuliere woningen. Toezegging wethouder Gerrits: De gemeente Wijchen heeft deelgenomen aan een onderzoek naar het stimuleren van woningsplitsing en woningdeling. Dit onderzoek is uitgevoerd in samenwerking met de provincie Gelderland. Het college werkt de uitkomsten lokaal verder uit en informeert de raad hierover in 2026. De heer Oomen van GroenLinks Wijchen stelt vragen over gezondheidsrisico’s geitenhouderijen. Toezegging wethouder van Bronkhorst: Wethouder Van Bronkhorst komt begin februari terug op de vragen van de heer Oomen over gezondheidsrisico’s van geitenhouderijen.

4

Vaststellen lijst besluiten en toezeggingen en concept verslag Geen van de raadsleden heeft een verzoek tot wijziging ingediend. Daarmee stelt de raad de documenten ongewijzigd vast.

Pagina 3

5

Afdoening terkennisnamelijst De nota’s die bij dit agendapunt genoemd staan worden ter kennisname door de raad aangenomen.

5.a

317464 Informatieanota Antwoord op schriftelijke vragen CDA Wijchen: Aansluiten bij project schoon en emissieloos bouwen?

5.b

324926 Informatienota Intentieovereenkomst Blauwe Motor-Groene Mantel

5.d

324443 Informatienota 2e Bestuursrapportage WDW 2025

5.e

327144 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen PvdA: Laadpalen in Wijchen-Zuid

6

Hamerstukken De stukken onder dit agendapunt zijn hamerstukken. Op hamerstukken kunt u niet inspreken.

6.a

324249 Beslisnota raad financiële- en controleverordening Wijchen 2025

6.b

299941 Beslisnota Vastellen plafond subsidieregeling lokale aanpak isolatie

6.c

319398 Beslisnota Verlenen budgetsubsidie 2026 Stichting Centrum Management Wijchen

6.d

324001 Beslisnota Subsidieverlening 2026 Stichting ondernemersfonds bedrijventerrein Bijsterhuizen

6.e

324007 Beslisnota Subsidieverlening 2026 Stichting Ondernemersfonds Bedrijventerrein Wijchen Oost

6.f

326424 Beslisnota Vaststellen leges- en belastingverordeningen 2026

6.g

327154 Beslisnota Programmarapportage Wijchen november 2025

6.h

322083 beslisnota Initiatiefvoorstel Zienswijze Reglement van orde Raadsadviescommissie Modulaire Gemeenschappelijke regeling

Pagina 4

6.i

322546 Beslisnota Gebiedsraamwerk in het kader van het 380/150 kV station

6.j

89565 Beslisnota Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Balgoij-West

7

Mededelingen

8

331078 Beslisnota Benoemen tot commissielid mevrouw A.A.A. Gubbels-Hoefnagels en mevrouw J.E.M. Janssen

De raad benoemd mevrouw A.A.A. Gubbels-Hoefnagels tot commissielid zijnde niet-raadslid van de gemeenteraad van Wijchen, voor de fractie van Wijchen Lokaal. De gemeenteraad benoemd mevrouw J.E.M. Janssen tot commissielid zijnde niet-raadslid van de gemeenteraad van Wijchen, voor de fractie van D66 Wijchen.

9

Bespreekstukken

9.1

1349948 beslisnota Onderzoek nieuwbouw zwembad Dit agendapunt is doorgeschoven naar de raadsvergadering van 29 januari 2026.

9.2

322904 Beslisnota beleidsnotitie sport en bewegen 2026-2030 Besluit: 1. De beleidsnotitie Sport en bewegen 2026-2030 vast te stellen, waarmee de raad besluit vier hoofdthema's aan te wijzen: -

Gezonde en actieve inwoners;

-

Iedereen doet mee;

-

Vitale en sterke sportverenigingen;

-

Goede en voldoende sport- en beweegvoorzieningen.

Pagina 5

Stemuitslag beslisnota: 24 stemmen voor Voor: CDA, D66, GroenLinks, PvdA, Kernachtig Wijchen, VVD, Wijchen Lokaal Tegen: -

De beslisnota is unaniem aangenomen

Motie 1 CDA - Versneld capaciteitsonderzoek sportvoorzieningen [aangepast] Dictum: Verzoekt het college om: 1. Het capaciteitsonderzoek naar voren te halen en zo snel mogelijk uit te voeren, zodat niet alleen het tekort aan padelbanen maar ook andere sportvoorzieningen direct in kaart worden gebracht; 2. Het onderzoek breed op te zetten, waarbij alle relevante sportvoorzieningen worden meegenomen: sporthallen, sportzalen, gymzalen, buitenaccommodaties zoals voetbal, korfbal, fietscross, hockey, atletiek, tennis- en padelbanen. 3. Binnen de bestaande budgetten voor sport en bewegen te bekijken of dit naar voren gehaald kan worden en daarmee versneld uit te voeren. Stemverklaring de heer Oomen: De heer Oomen constateert dat beide moties oproepen tot onderzoek. Dat is het college wel gegeven en daarmee kan GroenLinks beide moties steunen. Stemuitslag motie 1: 24 stemmen voor Voor: CDA, D66, GroenLinks, PvdA, Kernachtig Wijchen, VVD, Wijchen Lokaal Tegen: -

De motie is unaniem aangenomen

Pagina 6

Motie 2 Kernachtig Wijchen CDA VVD PvdA - Aantrekkelijke sportplek voor jongeren Dictum: Daarom vraagt de gemeenteraad aan het college om: 1. Te onderzoeken hoe activiteiten die jongeren stimuleren en voor verbinding zorgen kunnen worden gekoppeld aan openbare sportplekken 2. De haalbaarheid te onderzoeken van de aanleg van een hoogwaardige sportvoorziening voor jongeren, inclusief stimulerende en verbindende activiteiten, zoals bijvoorbeeld Cruyff Courts en Krajicek Playgrounds. 3. Bij de eventuele planvorming belanghebbenden te betrekken, zoals jongeren, sportverenigingen, zorgpartners, beweegaanbieders, jongerenwerkers, onderwijs en de buurtsportcoach Stemuitslag motie 2: 24 stemmen voor Voor: CDA, D66, GroenLinks, PvdA, Kernachtig Wijchen, VVD, Wijchen Lokaal Tegen: 9.3

De motie is unaniem aangenomen

5c. 326788 Informatienota Ontwerp Regionale Energie Strategie (RES) 2.0 De informatienota is ter kennisneming aangenomen. Motie 1 Kernachtig Wijchen CDA VVD WL - De Gebiedsvisie Wijchen als onderdeel van RES 2.0 Dictum: Daarom spreekt de gemeenteraad de volgende wensen en bedenkingen uit: 1. Neem de informatie en detaillering uit het gebiedsraamwerk Buitengebied Batenburg, Niftrik, Hernen, Bergharen en Leur over in de Ontwerp RES 2.0. 2. Neem de nog te maken Gebiedsvisie Wijchen mee in RES 2.0

Pagina 7

Stemuitslag motie 1: 19 stemmen voor, 4 stemmen tegen Voor: CDA, Kernachtig Wijchen, VVD, Wijchen Lokaal Tegen: D66, GroenLinks, PvdA -

De motie is aangenomen

Motie 2 GroenLinks PvdA D66 - Ruimte voor Wijchense windkracht Dictum: Daarom spreekt de gemeenteraad de volgende wens uit: 1. De zinsnede “en dat dit ten koste gaat van andere ruimtelijke mogelijkheden, waaronder windenergie” te wijzigen naar “en dat dit, waar het hoogspanningsstation gevestigd wordt, ten koste gaat van andere ruimtelijke mogelijkheden, waaronder windturbines”. Stemuitslag motie 2: 4 stemmen voor, 19 stemmen tegen Voor: D66, GroenLinks, PvdA Tegen: CDA, Kernachtig Wijchen, VVD, Wijchen Lokaal -

De motie is verworpen

Motie 3 Wijchen Lokaal VVD - Eerlijke verdeling van ruimteclaims binnen de energietransitie (RES 2.0) [ingetrokken] Dictum: Daarom vraagt de gemeenteraad aan het college om: 1. Te onderzoeken in hoeverre een diepe VAWOZ-aansluiting op het hoogspanningsstation betrokken kan worden bij afspraken over de verdeling van de regionale energieopgave en de vraag of en op welk schaalniveau dit aanleiding kan zijn tot heroverweging van het regionale opwekbod; 2. Met het Rijk en de provincies Gelderland en Noord-Brabant in overleg te treden over de mogelijkheid van interregionale compensatie, waarbij een windmolenproject in Noord-Brabant wordt gerealiseerd ter compensatie van een windmolenproject in Wijchen. De motie is ingetrokken Pagina 8

10

Stemmingen Geen enkel raadslid heeft een verzoek voor een stemming ingediend.

11

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22:30 uur.

Pagina 9

Nummer

Datum

Afzender

Titel

Afdoening

26.337076

22-01-2026

Groene Metropoolregio Arnhem

Kwartaalbericht GMR - 4e kwartaal 2025

College

Groene Metropool Regio Arnhem

Advies RAC GMR aan DB/AB GMR van 21 januari 2026

College

Nijmegen

en brief aan de gemeenteraden

Provincie Gelderland

Zienswijze behandelen/337074/1391341 Zienswijze

Nijmegen 26.337072 26.337074

22-01-2026 22-01-2026

College

tegen uitbreiding bedrijventerrein Bijsterhuizen 26.336717 26.334750

20-01-2026 13-01-2026

inspreker commissievergadering

Bericht nav inspreken op vergadering afgelopen

15-01-2026

donderdag

Inwoner Wijchen

Zienswijze ontwerp-omgevingsplan uitbreiding

College College

bedrijventerrein Bijsterhuizen 26.334222

06-01-2026

Dutch Child Center

Stop de werkwijze van de Jeugdbescherming – een

College

bundeling van politieke instrumenten. 26.334106

06-01-2026

Per Saldo

Voorgenomen wetswijziging Wet aanpassing Regeling

College

dienstverlening aan huis (Rdah) voor het pgb. 26.334113

06-01-2026

Inwoners Wijchen

Gebiedsvisie "De Wychertse Kamers".

College

26.333877

05-01-2026

Inwoner Wijchen

Uitbreiding Bijsterhuizen

College

25.332484

19-12-2025

No (Plastic) Filter

No (Plastic) Filter’-campagne

College

25.332067

18-12-2025

Vrienden van de Vennen

Zienswijze tegen ontwerpbesluit TAM-omgevingsplan

College

Geitweg 4 25.331452

16-12-2025

Inwoner Wijchen

Brief aan de raad over de voorgestelde bouwhoogtes op

College

het terrein van TPV Grootven en de zone Havenweg– Leemweg 25.331604

15-12-2025

Inwoner Wijchen

plangebied Leemweg-Havenweg.

College

Raad openbaar Wijchen Dossiernummer

7442

Extern Zaak ID

Z/25/328135

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

29 januari 2026

Agendapunt

5.a

Titel

328135 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen VVD: Veiligheid tijdelijke parkeerplaats kasteeltuin

Organisatieonderdeel

domein Fysieke leefomgeving - team Voorbereiding en uitvoering

Soort nota

Informatienota

Programma/Paragraaf

P2 Verkeer en vervoer

Portefeuillehouder(s) Wijchen

Bronkhorst, T. (Twan) van

Bijlagen 328135 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen VVD: Veiligheid tijdelijke parkeerplaats kasteeltuin Schriftelijke vraag VVD - Veiligheid tijdelijke parkeerplaats kasteeltuin - vraag Geagendeerd

Vergaderdatum

College BenW openbaar Wijchen

16 december 2025

Stukken Agendacommissie Wijchen

17 december 2025

Raad openbaar Wijchen

29 januari 2026

Toelichting Kernboodschap Het college is op de hoogte van de situatie en werkt aan herstel van de verlichting langs het Emilialaantje. Voor de tijdelijke parkeerplaats, die enkele jaren in gebruik zal zijn, wordt een passende oplossing voor verlichting onderzocht en indien nodig een noodvoorziening getroffen. Het bruggetje wordt zolang de parkeerplaats daar ligt structureel meegenomen in de gladheidsbestrijding. Daarnaast bekijkt het college of tijdelijke voorzieningen standaard op basisveiligheid kunnen worden getoetst om toekomstige situaties te voorkomen. Het college hecht daarbij veel waarde aan het veiligheidsgevoel van inwoners en neemt dit mee in de afwegingen.

Voorgesteld besluit

Besluit (Ter kennisneming aangenomen) De informatienota is ter kennisneming aangenomen.

Openbaar

Zaaknummer Z/25/328135

Informatienota voor de gemeenteraad Antwoord op schriftelijke vragen VVD: Veiligheid tijdelijke parkeerplaats kasteeltuin Collegedatum: 16 december 2025 Kernboodschap Het college werkt aan herstel van de verlichting langs het Emilialaantje. Voor de tijdelijke parkeerplaats, die enkele jaren in gebruik zal zijn, wordt een passende oplossing voor verlichting onderzocht en indien nodig een noodvoorziening getroffen. Het bruggetje wordt zolang de parkeerplaats daar ligt structureel meegenomen in de gladheidsbestrijding. Daarnaast bekijkt het college of tijdelijke voorzieningen standaard op basisveiligheid kunnen worden getoetst om toekomstige situaties te voorkomen. Het college hecht daarbij veel waarde aan het veiligheidsgevoel van inwoners en neemt dit mee in de afwegingen. Eerdere besluiten Datum

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer)

Antwoord van het college In navolgende tekst beantwoorden wij de gestelde vragen. 1. Is het college op de hoogte van het feit dat de parkeerplaats zelf geen verlichting heeft en dat de bestaande verlichting langs het Emilialaantje defect is? Ja, het college is op de hoogte van het feit dat de tijdelijke parkeerplaats bij het kasteel geen verlichting heeft. Er wordt op dit moment gewerkt aan het herstel van de verlichting langs het Emilialaantje. Het armatuur is reeds besteld. Momenteel is er een tijdelijke armatuur geplaatst, waardoor de verlichting vooralsnog toereikend is. 2. Is het college bereid te zorgen voor adequate verlichting op de parkeerplaats, zodat bezoekers zich ook in de avonduren veilig kunnen verplaatsen? We zijn aan het onderzoeken in welke mate het mogelijk is om verlichting aan te brengen op de tijdelijke parkeerplaatsen achter het Kasteel. I.v.m. vleermuizen is het niet zomaar toegestaan om openbare verlichting aan te brengen, we bekijken nu welke voorwaarden hiervoor gelden.

Pagina 1 van 2

Openbaar

Zaaknummer: Z/25/328135

3. Als reparatie of plaatsing van verlichting tijd vergt, is het college dan bereid een tijdelijke oplossing toe te passen (bijvoorbeeld mobiele verlichting of een eenvoudige noodvoorziening)? Wanneer het plaatsen van de lichtmasten geen belemmering is voor o.a. de vleermuizen zal de verlichting aangesloten worden op de gemeentelijke evenementen kasten, hiervoor hebben we geen vergunning nodig van Liander. 4. Welke Hoe wordt de gladheid op het bruggetje in de winter aangepakt, en kan dit structureel worden meegenomen in de reguliere gladheidsbestrijding? Ja de bruggetjes worden meegenomen in de strooiroutes. 5. Wil het college bekijken hoe tijdelijke voorzieningen standaard worden getoetst op basisveiligheid (zoals verlichting, looproutes en toegankelijkheid), zodat situaties zoals deze in de toekomst worden voorkomen? Het college beoordeelt tijdelijke voorzieningen afhankelijk van de situatie en de duur van het gebruik. Daarbij wordt gekeken naar proportionaliteit en kosten, daarmee willen we het gevoel van veiligheid vergroten.

Pagina 2 van 2

De Gemeenteraad van Wijchen Veiligheid tijdelijke parkeerplaats kasteeltuin

Schriftelijke vraag van de VVD Ingediend: 25 november 2025 Aanleiding: De tijdelijke parkeerplaats in de Kasteeltuin is recent aangelegd om de parkeerdruk in het centrum op te vangen. Een prima voorziening, overdag. Zodra de zon ondergaat verandert de parkeerplaats echter in een volledig onverlichte zone. Ook het bijbehorende voetpad richting beide kanten van het centrum is donker, doordat de verlichting niet werkt. Tot slot blijkt het kleine bruggetje in de winter spekglad te worden, met alle risico’s van dien. De Wijchense VVD vindt dat het college proactief moet ingrijpen om risico’s te beperken en onveilige situaties snel te verhelpen.

Vragen: Is het college op de hoogte van het feit dat de parkeerplaats zelf geen verlichting heeft en dat de bestaande verlichting langs het Emilia-laantje defect is? Is het college bereid te zorgen voor adequate verlichting op de parkeerplaats, zodat bezoekers zich ook in de avonduren veilig kunnen verplaatsen? Als reparatie of plaatsing van verlichting tijd vergt, is het college dan bereid een tijdelijke oplossing toe te passen (bijvoorbeeld mobiele verlichting of een eenvoudige noodvoorziening)? Hoe wordt de gladheid op het bruggetje in de winter aangepakt, en kan dit structureel worden meegenomen in de reguliere gladheidsbestrijding? Wil het college bekijken hoe tijdelijke voorzieningen standaard worden getoetst op basisveiligheid (zoals verlichting, looproutes en toegankelijkheid), zodat situaties zoals deze in de toekomst worden voorkomen? Namens de fractie van de Wijchense VVD Ted ten Buren

Raad openbaar Wijchen Dossiernummer

7386

Extern Zaak ID

Z/25/324129

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

29 januari 2026

Agendapunt

5.b

Titel

324129 Informatienota verduurzaming gemeentelijk vastgoed

Organisatieonderdeel

domein Fysieke leefomgeving - team Beheer gemeentelijk vastgoed

Soort nota

Informatienota

Programma/Paragraaf

§2 Duurzaamheid

Portefeuillehouder(s) Wijchen

Bronkhorst, T. (Twan) van

Bijlagen Informatienota gemeenteraad verduurzaming gemeentelijk vastgoed inf nota - bijlage 1 - Verduurzaming van gemeentelijk vastgoed op natuurlijke momenten inf nota - bijlage 2 - Verbruiksdatabase - Totaal energie en CO2 per pand per mijlpaal Geagendeerd

Vergaderdatum

College BenW openbaar Wijchen

9 december 2025

Stukken Agendacommissie Wijchen

17 december 2025

Raad openbaar Wijchen

29 januari 2026

Voorgesteld besluit

Besluit (Ter kennisneming aangenomen) De informatienota is ter kennisneming aangenomen.

Openbaar

Zaaknummer: Z/25/324129

Informatienota voor de Gemeenteraad Onderwerp:

Verduurzaming gemeentelijk vastgoed

Collegedatum: 9 december 2025 Kernboodschap Het vastgoed van gemeenten valt onder de ambities uit het klimaatakkoord voor de verduurzaming van de gebouwde omgeving. De ambitie uit het klimaatakkoord is om een streef- en einddoel voor CO2-reductie in 2030 (49%) en 2050 (95%) te behalen ten opzichte van 1990. Sinds het Klimaatakkoord hebben de Europese Unie en het kabinet-Rutte 4 de doelstelling voor 2030 verhoogd naar 55% minder CO2-uitstoot ten opzichte van 1990. In deze informatienota geven wij inzicht in hoeveel CO2-reductie we bij het verduurzamen van ons gemeentelijk vastgoed al behaald hebben en hoe we de CO2doelstelling gaan behalen. Uitgaande van de oudst bekende verbruikscijfers van de voornaamste panden hebben we eind 2024 al 46% CO2 bespaard. De verwachting is dat we met het doorvoeren van de huidige onderhouds- en renovatieplannen afstevenen op ongeveer 74% CO2 besparing in 2030. Eerdere besluiten Datum

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer)

28 maart 2019

Vastgoedbeleid (261989)

28 mei 2020

Kadernota gemeentelijk vastgoed Gemeente Wijchen 2020 – 2025 (26588)

30 november 2023

Informatienota Duurzaam portefeuilleplan gemeentelijk vastgoed

Toelichting Jaarlijks komen er wettelijke taken bij die ons gemeentelijk vastgoed raken. Team beheer gemeentelijk vastgoed voert deze taken uit en implementeert deze in het Meerjaren Onderhoudsplan (MJOP). Het verduurzamen van gemeentelijk vastgoed is zo’n wettelijke taak die al een tijdje bestaat en regelmatig wordt bijgesteld. Het mag als vanzelfsprekend worden beschouwd dat we die wettelijke taak ook uitvoeren. Om die reden zijn we al jaren bezig met het verduurzamen van ons gemeentelijk vastgoed met als resultaat dat bijna al ons gemeentelijk vastgoed inmiddels energielabel A heeft.

Pagina 1 van 5

Openbaar

Zaaknummer: Z/25/324129

We hebben de eerste vijf panden inmiddels gedetailleerd in kaart gebracht, met positieve resultaten. Dat biedt een representatief beeld voor alle 24 panden die verduurzaamd worden. Hoe verduurzamen we ons gemeentelijk vastgoed Bij het verduurzamen van ons gemeentelijk vastgoed hanteren we een aantal principes. Hieronder leggen we uit welke principes dat zijn en waarom we deze hanteren. 1. We verduurzamen ons gemeentelijk vastgoed op natuurlijke momenten Het verduurzamen van vastgoed op natuurlijke momenten is een strategische aanpak om verduurzaming zo financieel efficiënt mogelijk te realiseren en gebouwen daadwerkelijk in hun functie te verbeteren. Bijlage 1 geeft een uitgebreide toelichting op de verduurzaming van ons vastgoed op natuurlijke momenten. 2. We maken onderscheid in prioriteit Niet alle gebouwen hebben een even hoge prioriteit om verduurzaamd te worden. Een gebouw met hoge prioriteit kan bijvoorbeeld groot zijn en veel energie verbruiken. Een gebouw met een lage prioriteit staat bijvoorbeeld op de nominatie om gesloopt of afgestoten te worden. 3. We hanteren een logische volgorde in verduurzamingsmaatregelen Verduurzamingsmaatregelen zijn in een paar hoofdcategorieën te verdelen met een volgorde waarin ze toegepast dienen te worden. Zo is het bijvoorbeeld niet handig om duurzame energieopwekking toe te passen in een gebouw dat slecht is geïsoleerd.

De categorieën verduurzamingsmaatregelen in volgorde van toepassing zijn als volgt: 1. Gedrag (verminderen onnodig gebruik energie) 2. Bouwkundig (energieverlies verlagen) 3. Technische installaties (verlagen energiegebruik) 4. Opwekken hernieuwbare energie 4. We houden rekening met de planning van het verzwaren van het elektriciteitsnet Voor een aantal verduurzamingmaatregelen is meer elektriciteit nodig. Bijvoorbeeld als een gebouw gasloos wordt gemaakt. Op dit moment is het niet overal mogelijk genoeg elektriciteit te krijgen. Een gebouw gasloos maken kan dan wellicht wel maar vergt dan mogelijk extra financiële investeringen, bijvoorbeeld voor batterijsystemen om de elektrificatie mogelijk te maken. We maken hierin een weloverwogen beslissing en zorgen voor een slimme timing van activiteiten. Hoe financieren we de verduurzaming van ons gemeentelijk vastgoed? Het bijzondere aan de aanpak van de gemeente Wijchen is dat de kosten voor verduurzaming van het vastgoed grotendeels worden gedekt door het onderhoudsbudget. Dat budget vloeit voort uit het meerjarenonderhoudsplan. Dit MJOP stellen we jaarlijks bij om aan te sluiten bij de actuele stand van de gebouwen en het gebruik daarvan. Hierbij sluiten we uitdrukkelijk ook aan bij de (aanscherping van de) wettelijke verplichtingen. Het verduurzamen van ons gemeentelijk vastgoed is zo’n wettelijke verplichting.

Door het toepassen van bovenstaand beschreven principes houden we benodigde jaarlijkse financiële bijstelling zo laag mogelijk. Indien er grootschalige renovaties nodig zijn,

Pagina 2 van 5

Openbaar

Zaaknummer: Z/25/324129

bijvoorbeeld in het kader van verduurzaming, dan zullen we daar een apart projectkrediet voor aanvragen. Waar staan we als het gaat om de doelstellingen? Door verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed slim te integreren in het MJOP zijn al mooie resultaten behaald. In de becijfering van deze resultaten zit echter wel een uitdaging. De CO2reductiedoelstellingen gaan namelijk uit van referentiejaar 1990. Voor veel organisaties is het lastig, zo niet ondoenlijk, om die gegevens nog boven water te krijgen. Zo ook voor de gemeente Wijchen. Voor vrijwel alle panden kunnen we de laatste jaren de verbruiken keurig volgen in het webportaal van ons meetbedrijf. Vaak is er historie vanaf 2017. Voor de jaren daarvoor zijn we aangewezen op onderzoek in onze eigen archieven. Soms kunnen externe partijen ons nog helpen, zoals (voormalige) pandhuurders. Zodoende zijn we erin geslaagd om een zo oud mogelijke referentieperiode te bepalen. Afhankelijk van de beschikbare gegevens per pand kan deze referentieperiode variëren per pand. De focus is gelegd op de panden die ook bij de CO2-prestatieladder centraal staan, uitgebreid met het Kasteel. We presenteren eerst de besparing die we bereikt hebben tot en met het laatst bekende volledige boek- en meetjaar (2024); daarna geven we een doorkijk naar eind volgend jaar (2026) en eindigen we met de verwachting voor 2030.

Tabel 1: CO2-besparing per mijlpaaldatum

Pand Gemeentekantoor Werf Kasteel Zwembad 't Mozaiek Totaal

CO2CO2CO2besparing besparing besparing t/m 2024 t/m 2026 t/m 2030 55% 55% 67% 122% 122% 134% 19% 19% 19% 35% 35% 71% 46% 81% 81% 46% 54% 74%

Uit de cijfers blijkt dat we goed op koers liggen om de (aangescherpte) doelstelling van 55% CO2-besparing in 2030 te halen.

Pagina 3 van 5

Openbaar

Zaaknummer: Z/25/324129

Figuur 1: De reeds bereikte en nog te verwachten CO2-besparing

Goed om te weten De CO2-besparing vloeit voort uit het historische en nog te verwachten elektriciteits- en aardgasverbruik. Sommige panden hebben een eigen elektriciteitsopwekking dankzij zonnepanelen: een zogenaamd PV-systeem. Bij deze panden is de grondslag voor de CO2-berekening de elektriciteit die van het elektriciteitsnet wordt betrokken minus de teruglevering van zonnestroom. We spreken dan van het gesaldeerde netverbruik. Bij de omrekening van energie(drager)verbruik naar CO2-emissie is geen rekening gehouden met eventuele groene inkoop van elektriciteit en aardgas1. In bijlage 2 staan de onderliggende tabellen die geleid hebben tot de getoonde CO2besparingstabel en -grafiek. Ook de gebruikte parameters zijn daarin zichtbaar. Hoe nu verder? Allereerst gaan we door op de ingeslagen weg. De gecombineerde aanpak van enerzijds het MJOP met zijn bouwkundige en installatietechnische plannen en anderzijds verduurzamingsmaatregelen blijkt een goede zet. Daarnaast gaan we de kwantitatieve logging van verbruiken per jaar uitbreiden van de vijf gepresenteerde panden naar alle panden. Doel is om per pand een verbruiksdatabase op te bouwen die zover mogelijk teruggaat naar 1990. Vervolgens wordt per pand de referentieperiode bepaald. We maken de balans op per einde 2024 en kijken vooruit naar 2026 en 2030.

Minimaal jaarlijks werken we de database per pand bij met de werkelijke verbruiken. De effecten rekenen we door in totaalenergiegebruik van de panden en CO2emissie. Tot nu toe hebben we de voorliggende rapportage gericht op de panden die ook in de CO2-prestatieladder de focus hebben gekregen. Het Kasteel hebben we al als extra pand toegevoegd. Impliciet doen we hiermee de aanname dat verduurzaming van deze panden een representatieve afspiegeling is van de verduurzaming alle panden (24 stuks). Ook bij deze andere panden zijn en worden verduurzamingsslagen gemaakt.

In 2025 heeft de gemeente de inkoop vergroend door groene stroom met “Hollandsche wind met milieukeur” in te kopen en voor aardgas de “Toeslag Ecogas” te betalen. 1

Pagina 4 van 5

Openbaar

Zaaknummer: Z/25/324129

Verder zijn we bezig om een tweede database aan te leggen met het overzicht over alle panden. Per pand staan daarin niet alleen zo compleet mogelijk de energierelevante gegevens, zoals energielabel, aardgasloos ja/nee en isolatiewaarden, maar vooral of bepaalde verduurzamingsmaatregelen zijn doorgevoerd of wanneer dit gaat gebeuren. Door gebruik te maken van al dan niet natuurkundige rekenregels wordt voor iedere maatregel het besparingseffect berekend dan wel ingeschat. Het gaat dan zowel om de energiebesparings- en CO2-besparingseffecten. Het hangt van het pand af welke besparingsmaatregelen relevant zijn. We kunnen binnen afzienbare tijd dus verfijnen naar pand en maatregel. Samenvattend gaan de volgende bestanden bijdragen aan structurele verbetering van inzicht en overzicht aangaande verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed: ▪ Verbruiksdatabase ▪ Verduurzamingsdatabase Gevolgen Door bovenstaand beschreven route te volgen in de verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed realiseren we op een natuurlijke manier de ambitie uit het klimaatakkoord; 55 % reductie op de CO2-uitstoot van het gemeentelijk vastgoed in 2030. Financiële gevolgen Verduurzamingsmaatregelen passen we toe tijdens de reguliere vervangingsmomenten uit het meerjarenonderhoudsplan.

Wanneer maatregelen duidelijk duurder uitvallen dan hetgeen waarvoor gespaard is in het onderhoudsfonds, of wanneer de werkzaamheden ingrijpender zijn bij bijvoorbeeld een renovatie of verbouw, dan wordt daarvoor aanvullend geld gevraagd aan de raad. Er is ook een revolverend fonds duurzaamheid beschikbaar van € 100k waarmee investeringen kunnen worden gedaan, die zichzelf terugverdienen in de exploitatie. Communicatie Ieder jaar informeren we de gemeenteraad over de stand van zaken. Geheimhouding Niet van toepassing. Bijlagen 1. Verduurzaming gemeentelijk vastgoed op natuurlijke momenten 2. Verbruiksdatabase - Totaal energie en CO2 per pand per mijlpaal

Pagina 5 van 5

Bijlage 1 bij informatienota gemeenteraad – Verduurzaming gemeentelijk vastgoed

Verduurzaming van Gemeentelijk Vastgoed op Natuurlijke Momenten Inleiding We staan voor de uitdaging om ons vastgoed toekomstbestendig te houden. Verduurzaming is daarbij een cruciale pijler. Niet alleen vanuit klimaatdoelstellingen, maar ook vanuit financieel en functioneel perspectief. Dit pleit voor een strategische aanpak: verduurzaming op natuurlijke momenten, gecombineerde technische en bouwkundige ingrepen, om kapitaalvernietiging te voorkomen en gebouwen daadwerkelijk in hun functie te verbeteren.

Wat zijn natuurlijke momenten? Natuurlijke momenten zijn geplande of onvermijdelijke ingrepen in het vastgoed, zoals: ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Groot onderhoud Renovatie of herinrichting Vervanging van installaties Functionele herbestemming Verhuizing van gebruikers

Door verduurzaming te koppelen aan deze momenten, benutten we bestaande investeringen optimaal en voorkomen we dat recent uitgevoerde werkzaamheden vroegtijdig worden afgeschreven.

Combinatieprojecten: meer dan alleen verduurzaming Een integrale aanpak betekent dat verduurzaming niet op zichzelf staat, maar wordt gecombineerd met: ▪

▪ ▪

Technische upgrades (zoals slimme gebouwbeheersystemen, duurzame warmteopwekking, warmteterugwinning op ventilatie, hernieuwbare energie en, energiezuinige verlichting) Bouwkundige verbeteringen (zoals isolatie, beglazing, indeling, toegankelijkheid, esthetiek) Functionele herinrichting (zoals nieuwe gebruiksconcepten of maatschappelijke functies)

Deze combinatie zorgt ervoor dat het gebouw niet alleen energiezuiniger wordt, maar ook beter aansluit op veranderende behoeften van gebruikers en de samenleving. Voorbeeld: scholieren douchen niet meer na gymles. Waarom dan nog warm douchewater op voorraad houden? Dit lijkt inmiddels nodeloos energiegebruik.

1|2

Bijlage 1 bij informatienota gemeenteraad – Verduurzaming gemeentelijk vastgoed

Voordelen van deze aanpak ▪ ▪ ▪

▪ ▪

Voorkomen van kapitaalvernietiging: geen dubbel werk of vroegtijdige vervanging van recente investeringen. Efficiëntie in uitvoering: één project, één planning, minder overlast. Toekomstbestendigheid: elementen worden niet 1-op-1 vervangen, maar de kracht zit hem in gezamenlijke versterking van doorontwikkelde verduurzamingsmaatregelen (“1+1=3”). Kostenbesparing op lange termijn: lagere exploitatiekosten door energieefficiëntie en betere functionaliteit. Verhoogde maatschappelijke waarde: gebouwen dragen beter bij aan gemeentelijke doelen zoals inclusie, gezondheid en participatie.

Conclusie Verduurzaming van gemeentelijk vastgoed is geen losstaande technische ingreep, maar een kans om gebouwen slimmer, gezonder en toekomstbestendiger te maken. Door te kiezen voor natuurlijke momenten en integrale combinaties, maken we van verduurzaming een strategisch instrument in het gemeentelijk beleid. Doe duurzaamheid investeringen in een logische volgorde. ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Plaats niet eerst zonnepanelen om er daarna achter te komen dat het hele dak nog moet worden geïsoleerd. Plaats geen warmtepomp als het afgifte-systeem in het gebouw nog niet is voorbereid op (zeer)lage temperatuur. Maak het gebouw niet luchtdicht voordat een functioneel ventilatiesysteem is aangebracht. Vervang niet 1 op 1 het oude warmwater-voorraadsysteem indien niet helder is wat het werkelijk warmwaterverbruik is Blijf zelf altijd logisch nadenken over te nemen vervolgstappen. Ga niet alleen uit van externe adviezen. Investeer in kennis en procesbegeleiding. Zorg voor expertise, kennisdeling en durf te experimenteren.

2|2

Bijlage:

Verbruiksdatabase Tabblad:

Totaal energie en CO2 per pand per mijlpaal

Referentieperiode CO2 door CO2 door CO2-emissie ReferentieElektriciteit Elektriciteit elektriciteit Aardgas aardgas Energie Pand [kWh] [GJ] [ton] (m³) Aardgas [GJ] [ton] totaal [GJ] totaal [ton] periode Gemeentekantoor 523.000 1.883 152 63.100 1.997 113 3.880 265 2001 - 2011 Werf 81.000 292 23 29.650 938 53 1.230 77 2001 - 2011 Kasteel 27.000 97 8 22.000 696 39 794 47 2001 - 2011 Zwembad 555.000 1.998 161 266.050 8.420 478 10.418 639 2001 - 2011 t Mozaiek 314.225 1.131 91 129.478 4.098 232 5.229 324 2004 - 2010 + oude bibl. o.g.v. energielabel 2015 Mozaiek zonder bibliotheek 290.359 1.045 84 116.823 3.697 210 4.743 294 2004 - 2010 Bibliotheek in 't Mozaiek (vanaf 2016) 0 0 Bibliotheek Oude Klapstraat 74 (tot 2016) 23.867 86 7 12.656 401 23 486 30 2015 energielabel Totaal 1.500.225 5.401 435 510.278 16.150 916 21.551 1.351 NB: de nieuwe bibliotheek (ruim 1400 m²) is meer dan twee keer de oppervlakte van de oude bibliotheek. De verbruikscijfers van de oude bibliotheek betreffen alleen gebouw- en installatiegebonden energie. Zo zijn er geen cijfers van het verbruik van ICT-werkplekken en andere apparatuur. 2024

Verschil t.o.v. referentieperiode

Elektriciteit Elektriciteit Pand [kWh] [GJ] Gemeentekantoor 222.195 800 Werf -112.091 -404 Kasteel 83.840 302 Zwembad 99.767 359 t Mozaiek 281.810 1.015 Mozaiek zonder bibliotheek 106.810 385 Bibliotheek in 't Mozaiek (vanaf 2016) 175.000 630 Bibliotheek Oude Klapstraat 74 (tot 2016) 0 0 Totaal 857.331 3.086

CO2 door elektriciteit [ton] 64 -33 24 29 82 31 51 0 249

Aardgas (m³) Aardgas [GJ] 30.790 975 8.580 272 7.715 244 215.020 6.805 52.172 1.651 52.172 1.651 366.449 11.598

CO2 door aardgas [ton] 55 15 14 386 94 94 658

Aardgas (m³) Aardgas [GJ] 30.790 975 8.580 272 7.715 244 215.020 6.805 8.178 259 270.283 8.554

CO2 door aardgas [ton] 55 15 14 386 15 485

Aardgas (m³) Aardgas [GJ] 7.715 244 8.178 259 15.893 503

CO2 door aardgas [ton] 14 15 29

2026

Pand Gemeentekantoor Werf Kasteel Zwembad t Mozaiek Totaal

Gehanteerde parameters Energie per kWh Energie per kuub aardgas CO2 per kWh elektriciteit

Besparing CO2 totaal [ton] 145 94 9 224 148 169 -51 30 620

Besparing CO2 totaal [%] 55% 122% 19% 35% 46% 58%

Besparing CO2 totaal [ton] 145 94 9 224 262 734

Besparing CO2 totaal [%] 55% 122% 19% 35% 81% 54%

Besparing CO2 totaal [ton] 178 103 9 453 262 1.005

Besparing CO2 totaal [%] 67% 134% 19% 71% 81% 74%

100% 46%

Verschil t.o.v. referentieperiode

Elektriciteit Elektriciteit [kWh] [GJ] 222.195 800 -112.091 -404 83.840 302 99.767 359 162.383 585 456.094 1.642

CO2 door elektriciteit [ton] 64 -33 24 29 47 132

2030

Pand Gemeentekantoor Werf Kasteel Zwembad t Mozaiek Totaal

Besparing Besparing Besparing Besparing CO2-emissie elektriciteit elektriciteit Besparing Energie Besparing energievraag energievraag totaal [GJ] totaal [ton] [kWh] [%] aardgas [m³] aardgas (%) [GJ] [%] 1.774 120 300.805 58% 32.310 51% 2.106 54% -132 -17 193.091 238% 21.070 29% 1.362 111% 546 38 -56.840 -211% 14.285 35% 247 31% 7.165 415 455.233 82% 51.030 81% 3.254 31% 2.666 175 32.415 10% 77.306 40% 2.563 49% 2.036 125 183.549 63% 64.651 45% 2.707 57% 630 51 -175.000 0 -630 23.867 100% 12.656 0% 486 100% 14.685 906 924.704 62% 196.001 38% 9.532 44%

Besparing Besparing Besparing Besparing CO2-emissie elektriciteit elektriciteit Besparing Energie Besparing energievraag energievraag totaal [GJ] totaal [ton] [kWh] [%] aardgas [m³] aardgas (%) [GJ] [%] 1.774 120 300.805 58% 32.310 51% 2.106 54% -132 -17 193.091 238% 21.070 71% 1.362 111% 546 38 -56.840 -211% 14.285 65% 247 31% 7.165 415 455.233 82% 51.030 19% 3.254 31% 843 62 151.842 48% 121.300 94% 4.386 84% 10.196 617 1.044.131 70% 239.995 47% 11.355 53% Verschil t.o.v. referentieperiode

Elektriciteit Elektriciteit [kWh] [GJ] 299.537 1.078 -90.539 -326 83.840 302 639.877 2.304 162.383 585 1.095.097 3.942

CO2 door elektriciteit [ton] 87 -26 24 186 47 318

Besparing Besparing Besparing Besparing CO2-emissie elektriciteit elektriciteit Besparing Energie Besparing energievraag energievraag totaal [GJ] totaal [ton] [kWh] [%] aardgas [m³] aardgas (%) [GJ] [%] 1.078 87 223.463 43% 63.100 100% 2.802 9% -326 -26 171.539 212% 29.650 100% 1.556 7% 546 38 -56.840 -211% 14.285 65% 247 2% 2.304 186 -84.877 -15% 266.050 100% 8.115 16% 843 62 151.842 48% 121.300 94% 4.386 6% 4.445 346 405.128 27% 494.385 97% 17.106 79%

0,0036 GJ/kWh (gigajoule per kilowattuur) 0,03165 GJ/m³ 0,29 kg/kWh

CO2 per kuub aardgas

1,795 kg/m³

Efficiency-factor warmtepomp

3,50 (SCOP: seasonal coefficient of performance )

Toelichting op de doorkijk 2026 In 2025 worden diverse verduurzamingsacties doorgevoerd. Dit moet tot aanzienlijke besparingen gaan leiden met ingang van 2026. Toelichting op de doorkijk 2030 Het plan is om het gemeentekantoor gasloos te hebben in 2030. Dat kan door elektrificatie: de aardgasgestookte ruimteverwarming wordt dan vervangen door een (elektrisch) warmtepompsysteem. Dit betekent geen aardgasverbruik meer, maar ook meer elektriciteitsverbruik. Door de toepassing van warmtepomptechnologie is kan de warmte in de nieuwe situatie efficiënter worden gemaakt. De overgang van aardgas naar elektriciteit is daardoor per saldo energiezuiniger. Ook voor de gemeentewerf is een dergelijke overgang van aardgas naar elektriciteit voorzien. Dit geldt ook voor het zwembad, maar dan in een geheel andere context: het uitgangspunt is dat er in 2030 een nieuw, aardgasloos zwembad staat ter vervanging van het huidige. Energetisch is er vanuit gegaan de omvang gelijk blijft, maar dan zonder aardgasverwarming.

Raad openbaar Wijchen Dossiernummer

7457

Extern Zaak ID

Z/25/331023

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

29 januari 2026

Agendapunt

5.c

Titel

331023 Informatienota Onderzoeksplan 2026 Rekenkamer Wijchen

Organisatieonderdeel

Griffie Wijchen

Soort nota

Informatienota

Programma/Paragraaf Portefeuillehouder(s) Wijchen Bijlagen 331023 Informatienota Onderzoeksplan 2026 Rekenkamer Wijchen Bijlage 1 Onderzoeksplan 2026 Rekenkamer gemeente Wijchen Geagendeerd

Vergaderdatum

Stukken Agendacommissie Wijchen

17 december 2025

Raad openbaar Wijchen

29 januari 2026

Voorgesteld besluit

Besluit (Ter kennisneming aangenomen) De informatienota is ter kennisneming aangenomen.

Openbaar

Zaaknummer: Z/25/331023

Informatienota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Onderzoeksplan 2026 Rekenkamer Wijchen Datum: 10 december 2026 Kernboodschap Via deze informatienota informeert de Rekenkamer de gemeenteraad over haar voorgenomen onderzoeken in 2026. In het Onderzoeksplan 2026 (bijlage 1) leest u welke onderwerpen dit zijn, hoe de Rekenkamer tot deze selectie is gekomen en welke planning en begroting hiermee samenhangen. Voor 2026 heeft de Rekenkamer de volgende drie onderzoeksonderwerpen geselecteerd: 1. Zicht en grip op en weerbaarheid tegen ondermijning 2. Regionaal onderzoek naar Werkbedrijf Rijk van Nijmegen 3. Landelijk DoeMee-onderzoek: Zorgfraude Eerdere besluiten Datum 22-06-2023 02-03-2023 19-12-2023 22-05-2025

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer) 107321 Beslisnota benoeming voorzitter en leden Rekenkamer 92869 Vaststelling Verordening Rekenkamer Wijchen 147133 Informatienota Jaarplan 2024 Rekenkamer Wijchen 290624 Informatienota Onderzoeksplan 2025 Rekenkamer Wijchen

Toelichting De Rekenkamer ondersteunt de gemeenteraad bij zijn kaderstellende en controlerende taak. Zij voert onafhankelijk onderzoek uit naar: •

Doeltreffendheid: worden de gewenste resultaten bereikt?

•

Doelmatigheid: worden die resultaten met zo min mogelijk middelen bereikt?

•

Rechtmatigheid: gebeurt dit volgens wet- en regelgeving?

De werkwijze, onderzoekscriteria en juridische grondslagen staan nader beschreven in het Onderzoeksplan 2026 (hoofdstuk 1 t/m 3). Het Onderzoeksplan 2026 is opgesteld op basis van: •

de geactualiseerde groslijst van mogelijke onderzoeksonderwerpen (bijlage 1 van het onderzoeksplan);

Pagina 1 van 3

Openbaar

Zaaknummer: Z/25/331023

•

een prioritering aan de hand van vaste criteria, zoals maatschappelijk belang, financieel risico en effectiviteit van beleid;

•

bespreking van gros- en shortlist in de klankbordgroep Rekenkamer (november 2025).

Na deze stappen zijn drie onderwerpen geselecteerd voor onderzoek in 2026. Hieronder volgt een toelichting op de geselecteerde onderwerpen. De uitgebreide toelichting is te vinden in hoofdstuk 5 van het onderzoeksplan 2026. 1. Zicht en grip op en weerbaarheid tegen ondermijning Het onderzoek richt zich op de mate waarin de gemeente Wijchen zicht heeft op ondermijning in het buitengebied en op bedrijventerreinen, en in hoeverre beleid en uitvoering effectief en doelmatig zijn ingericht. Voorlopige onderzoeksvraag: In hoeverre heeft de gemeente zicht en controle op het voorkomen en bestrijden van ondermijning en hoe weerbaar is zij hierin? 2. Regionaal onderzoek Werkbedrijf Rijk van Nijmegen Het onderzoek wordt regionaal uitgevoerd met de rekenkamers van de andere deelnemende gemeenten. Voorlopige onderzoeksvragen richten zich op: •

de doeltreffendheid en doelmatigheid van het Werkbedrijf in de periode 2020– 2023

•

de wijze waarop resultaten uit die periode zijn verwerkt in het nieuwe beleidskader Klaar voor nieuwe kansen! 2024–2027

3. Landelijk DoeMee-onderzoek: Zorgfraude De Rekenkamer neemt deel aan het landelijk onderzoek van de Vereniging van Rekenkamers. Het onderzoek richt zich op de weerbaarheid van gemeenten tegen fraude binnen de Wmo en Jeugdwet, alsook op de effectiviteit van de preventieve en repressieve aanpak van zorgfraude. Gevolgen De rekenkamer voert haar onderzoeken in de loop van 2026 uit. De voorgenomen planning per onderzoek is te vinden in het Onderzoeksplan 2026. De gemeenteraad wordt te zijner tijd over de uitkomsten van de onderzoeken geïnformeerd. Communicatie Het Onderzoeksplan 2026 wordt gepubliceerd op de website van de rekenkamer Wijchen. Uitvoering of Vervolgstappen Bij de uitvoering van haar onderzoeken kijkt de Rekenkamer naar wat er is besloten en wat er is gedaan, met als nadrukkelijk doel daarvan te leren voor de toekomst. De wijze waarop de Rekenkamer haar onderzoeken (en overige werkzaamheden) uitvoert, is vastgelegd in de Notitie Werkwijze.

Pagina 2 van 3

Openbaar

Zaaknummer: Z/25/331023

Geheimhouding: Niet van toepassing.

Pagina 3 van 3

Onderzoeksplan 2026 Rekenkamer gemeente Wijchen

Voorwoord Hierbij bied ik u het onderzoeksplan 2026 van de rekenkamer Wijchen aan. In dit onderzoeksplan 2026 geeft de rekenkamer aan welke onderzoeken ze gaat starten, welke kosten ze hiervoor begroot en wanneer de onderzoeken gereed zijn. Voor het onderzoeksjaar 2026 heeft de rekenkamer wederom geput uit de bestaande groslijst van mogelijke onderzoeksonderwerpen. De groslijst is tot stand gekomen op basis van een uitvraag bij de raadsfracties, input vanuit de bewoners van de gemeente en eigen inbreng van de rekenkamerleden. Deze is eind 2023 tot stand gekomen en wordt jaarlijks geactualiseerd. Waarvan de laatste keer in het najaar van 2025. Na prioritering van deze onderwerpen aan de hand van een set aan criteria, is deze longlist teruggebracht tot een shortlist met een beperkt aantal mogelijke onderzoeksonderwerpen. Beide lijsten zijn vervolgens in november 2025 voorgelegd aan en besproken met de klankbordgroep rekenkamer. Na de feedback van de klankbordgroep, heeft de rekenkamer onderstaande drie onderzoeksonderwerpen voor het onderzoeksjaar 2026 vastgesteld: 1. zicht en grip op en weerbaarheid tegen ondermijning 2. onderzoek naar Werkbedrijf Rijk van Nijmegen 3. voorkomen en bestrijden zorgfraude De rekenkamer zal de raad via de klankbordgroep tijdig informeren wanneer een onderzoek wordt gestart en tussentijds informeren over het verloop van de onderzoeken.

Na de eindrapportage zal de rekenkamer in een informatiebijeenkomst de raad technisch en inhoudelijk bijpraten. Waarna het eindrapport, inclusief bestuurlijke reactie van het college hierop, wordt aangeboden aan de raad.

Namens de rekenkamer,

drs. Ron Soehawan MBA voorzitter

Leden Rekenkamer: Ron Soehawan, Paula den Hartogh, Karin Homan Ambtelijk secretaris: Thomas Tielen

Inhoudsopgave 1. Inleiding: taak, missie en werkwijze .................................................................. 6 2.

Hoe heeft de rekenkamer de onderzoeksonderwerpen 2026 geselecteerd? ............. 7

3.

Wat zijn de criteria die de rekenkamer hanteert? ................................................ 7

4.

Wat mag het kosten? ...................................................................................... 8

5.

Nadere uitwerking rekenkameronderzoeken 2026 ............................................... 9 5.1 Onderzoek 1: zicht en grip op en weerbaarheid tegen ondermijning .................... 9 5.2. Onderzoek 2: Regionaal onderzoek naar Werkbedrijf Rijk van Nijmegen ........... 11 5.3. Onderzoek 3: Landelijk Doe Mee Onderzoek (Vereniging van Rekenkamers): Zorgfraude ...................................................................................................... 13

Bijlagen .............................................................................................................. 14 Bijlage 1 Groslijst van onderzoeken Rekenkamer Wijchen ...................................... 14 Bijlage 2: Dit doet de rekenkamer ...................................................................... 17

Onderzoeksjaar 2026 in één oogopslag In 2026 voeren wij de volgende onderzoeken uit:

Overige activiteiten in 2026:

• • •

•

Ondermijning Werkbedrijf Rijk van Nijmegen Zorgfraude

• • • •

Planning

Q1

Onderzoek 1

Wij overleggen met de klankbordgroep om te bepalen in welke vorm wij de onderzoeksrapporten presenteren. Wij zijn aanwezig bij de bespreking van de onderzoeksrapporten in de commissie- of raadsvergadering. De voorzitter spreekt de gemeentesecretaris en griffier individueel. Wij voeren regionaal overleg over relevante ontwikkelingen en gezamenlijke onderzoeken. De voorzitter is op verzoek aanwezig bij de auditcommissie als adviseur.

Q2

Q3

Uitvraag + selectie bureau

Ondermijning

Financiën

Q4/Q1 2026

Uitvoering Onderzoek

Onderzoek 1

€26.000

Onderzoek 2

€10.000

Onderzoek 3

€500

Presentiegeld

€16.000

Eindrapport Onderzoek 2 Werkbedrijf Rijk van Nijmegen

Uitvraag + selectie bureau Uitvoering Onderzoek Eindrapport

Onderzoek 3 Zorgfraude

Uitvraag + selectie bureau Uitvoering Onderzoek

Eindrapport

Lidmaatschap NVRR

€450

Overig

€250

Totaal (maximumbedrag)

€53.200

1. Inleiding: taak, missie en werkwijze

Taak: de rekenkamer geeft invulling aan de taken die vallen onder de gemeentewet (artikel 81a t/m 81k en artikel 182 t/m 185), te weten de verankerde taak om onderzoek te doen naar de doeltreffendheid, doelmatigheid en rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde beleid. Missie: de rekenkamer ondersteunt de gemeenteraad bij zijn kaderstellende en controlerende taak. En helpt de raad bij het verder uitdiepen, het vergroten van inzichten, versterken van de controle en het stellen van kaders. De rekenkamer wil bijdragen aan meer inzicht in de prestaties en waar nodig aanbevelingen doen voor de toekomst. Werkwijze: de rekenkamer voert daartoe onderzoeken uit en bepaalt vanuit haar onafhankelijkheid zelf welke onderwerpen worden onderzocht en hoe het onderzoek wordt ingericht. Hierover rapporteert zij aan de gemeenteraad. Het werk van de rekenkamer is relevant, noodzakelijk en kwalitatief hoogwaardig. De rekenkamer laat zich hierbij leiden door een aantal principes: