Beantwoording Schriftelijke raadsvragen fracties Begroting 2024

Mobiliteit en economie - Mobiliteit

D66-17

We bezien welke verkenningen eventueel gestopt of gepauzeerd kunnen worden. (blz. 41). Hoe verhoudt het stoppen met of pauzeren van verkenningen naar andere MFR's zicht tot het streven van het college om een bereikbare gemeente te zijn met veel ruimte voor fietsers?

Mobiliteit en economie - Mobiliteit

De verkenning van de fietsroute naar Rotterdam is in 2020 afgerond. Inmiddels wordt door de deelnemende gemeenten gewerkt aan de voorbereiding van de realisatie. In Westland wordt momenteel gewerkt aan het opstellen van het ontwerp voor het gedeelte gelegen in Westland. Eind 2024 kan met de realisatie gestrart gaan worden en begin 2026 worden afgerond. In Westland kan dan tussen Naaldwijk en Maassluis over dit snelfietspad gefietst gaan worden. De delen gelegen in de andere gemeenten zijn dan gereed dan wel nog in aanleg. De gehele route zal naar verwachting medio/eind 2026 gereed zijn. Door de sterk gestegen kosten (crises, inflatie) verwachten we dat de MRDH in overleg met de deelnemende gemeenten een aantal Metropolitane Fietsroutes gaat herprioriteren ofwel de deadline (2025/2026) gaat verlengen. Momenteel worden mede daarom de lopende MFR verkenningen in opdracht van de MRDH geevalueerd. De resultaten zijn eind 2024 bekend. Afhankelijk van mogelijke herprioritering kunnen we begin 2024 aan de raad overleggen welke routes me stopzetten, pauzeren of blijven voortzetten. Daarbij geldt ook dat dit college B&W duidelijke keuzes wil maken in een realistische programmering.

D66-18

Het college komt voor de zomer met een actieplan voor bedrijfsopvolging en jonge tuinders. (blz. 44). Wat is volgens het college de rol van de gemeente in deze zaak?

Mobiliteit en economie - Economie

D66-19

Het college komt met een nota Impact Mobiliteit en economie Ondernemen die aantoont hoe onze economie - Economie van meerwaarde kan zijn voor mens en natuur; dichtbij en ver weg. (blz. 46). Wordt er bij de nota Impact Ondernemen een relatie gelegd met de brede welvaartsdoelen en de Sustainable Development Goals (SDG's)?

D66-20

Draagvlak bij burgers blijft een voorwaarde om Mobiliteit en economie de energietransitie vorm te geven. - Energietransitie Keuzevrijheid, betaalbaarheid en toegankelijkheid zijn maatschappelijke waarden die de gemeente wil borgen in de transitie. (blz. 47). Er wordt door het college voornamelijk ingegaan op de warmtetransitie. Wat zijn de plannen met betrekking tot elektriciteit en mobiliteit? In hoeverre ligt Westland op koers (wat is de stand van zaken) met het behalen van de doelen uit de Klimaatwet? Is het huidige beleid toereikend om die doelen te behalen of is er intensivering nodig?

De ambitie van het college is om voldoende capabele jonge ondernemers te (be)houden in Westland. Hiervoor onderzoeken we als college in eerste instantie of dit een verwacht knelpunt kan worden in de toekomst. Als blijkt dat dit zo is zullen we in onze analyse aanbevelingen geven welke rol de gemeente kan spelen om het knelpunt op te lossen of ten minste kan verzachten. Als gemeente hebben we een publieke verantwoordelijkheid in de opgave om als glastuinbouwcluster koploper te blijven binnen de Kenniseconomie en internationale Greenport. Ja

Westland heeft zich via de RES gecommitteerd aan de duurzame elektriciteitsopwek via zon op dak, zon op bassins en zon op parkeerplaatsen. Voor windenergie is er geen grootschalige locatie aangewezen in het Westland. De voortgang van zon op dak zit reeds op 50% en loopt daarmee op schema. Zon op bassins en zon op parkeerplaatsen zullen volgend jaar de aandacht gaan krijgen. Ook voor elektrisch rijden worden in 2024 nieuwe beleidsregels en ontwikkelingen verwacht rondom (snel)laders. Vanuit de RES heeft Westland zich met name ingezet op de duurzame warmtevoorziening.

D66-21

Geothermie is volgens het college een belangrijk alternatief voor duurzame warmte voor de glastuinbouw én de gebouwde omgeving. (blz. 47). Een aantal geothermieprojecten ligt stil vanwege materiaaltekort. Kan het college schetsen wat er bij deze projecten momenteel nodig is?

Mobiliteit en economie - Energietransitie

D66-22

Het college laat vergunde en lopende Mobiliteit en economie huisvestingsaanvragen uitvoeren (zowel - Arbeidsmigratie grootschalig als op tuinderspercelen). (blz. 52). Hoeveel bedden voor arbeidsmigranten zijn er in 2022 en 2023 gerealiseerd en wat is het concrete doel voor 2024?

D66-23

Hernieuwbare energie is schone, duurzame en Mobiliteit en economie onuitputtelijke energie die het leefmilieu niet - Energietransitie schaadt. (blz. 57-58). Welk beleid en welke plannen bestaan er om de achterstand op het gebied van hernieuwbare elektriciteit in te lopen? Is het beleid m.b.t. zonnepanelen daarvoor toereikend?

De nieuwe geothermieprojecten Maasdijk en Polanen zijn gerealiseerd. Er is daar geen sprake van stilvallen. De aanleg van het warmtenet loopt wel vertraging op o.a. als gevolg van gestegen prijzen. Er wordt door de betrokken partijen gekeken naar herfinanciering. Inschatting is dat daarmee de projecten wel door gaan. Het college kijkt samen met de betrokken partijen naar de impact van de herfinanciering op de uitrol van Warmtenetwerk Westland. De gemeente heeft hierin een faciliterende rol. We zijn geen (financieel) eigenaar. In 2022 zijn er geen bedden gerealiseerd. In 2023 zijn er (tot nu toe) 344 bedden opgeleverd. Er zijn 2 vergunningen afgegeven (op Honderdland en De Lier) voor in totaal ruim 900 bedden. Het is afhankelijk van de omstandigheden buiten invloed van het college wanneer deze gerealiseerd kunnen worden. Het gaat dan om het bouwproces (Honderdland) en juridische procedure (De Lier). Het college heeft geen concreet doel gesteld voor 2024 maar het streeft naar realisatie van 300 bedden. Het gebruik van fossiele energie is in het Westland (door het glastuinbouwcluster) vergelijkbaar met de grote steden. De versnelling in de duurzame warmte is goed te zien, maar het aandeel hernieuwbare elektriciteit is ondanks de vele zonnepanelen niet hoog.

Het elektriciteitsverbruik zal in de toekomst in Westland toenemen door elektrisch rijden én de uitfasering van gas (onder andere elektrisch koken). Lokale opwek via zonnepanelen zal niet aan de lokale vraag kunnen voldoen. Windmolens, welke een hogere impact hebben om het aandeel hernieuwbare elektriciteit wordt nagenoeg niet gebruikt in het Westland, mede door het verbod op de windmolens. Overigens moet worden opgemerkt dat de WKKs nog steeds volop draaien in het Westland en de verwachting is dat deze niet snel uitgefaseerd worden omdat zij een rol spelen in het op pijl houden van het elektriciteitsnetwerk. De gemeente zet overigens volgend jaar verder in op het opwekken van elektriciteit via zonnepanelen middels het stimuleren van 'zon op waterbassins' (glastuinbouw) en 'zon op parkeren'.

D66-24

60

D66-27

61

D66-29

62

D66-31

Het college gaat ook een vervolg geven aan de verbetering van digitale dienstverlening door meer producten digitaal aan te bieden. (blz. 60).Welke producten worden hier bedoeld? Een meer integrale benadering waarbij de cliënt veel meer de regie krijgt. (blz. 61). Kan aan de hand van een concreet voorbeeld getoond worden hoe de aanpak een verandering is ten opzichte van het vorige beleid? Exploitatie doorstroomlocatie Carlton als start inburgering in de Westlandse samenleving. Door het versneld opnemen van Westlandse statushouders in de doorstroomlocatie wordt de druk op de asielzoekerscentra verminderd. (blz. 62). Hoe snel verloopt de definitieve huisvesting van statushouders vanuit de doorstroomlocatie Carlton?

Het college wil het Westlandse erfgoed behouden door in samenwerking met de diverse Westlandse historische verenigingen het erfgoed te onderhouden en waar mogelijk publiek toegankelijk te maken. (blz. 68). In deze paragraaf wordt niet meer de herziening van de Nota Cultuurhistorisch Erfgoed Westland 2005 genoemd, hoewel het college diverse malen heeft meegedeeld dat er aan een herziening wordt gewerkt. Waarom zwijgt het college hier over deze nieuwe nota?

Zorg, welzijn en cultuur De werkgroep maakt een inventarisatie van de producten die in 2024 gedigitaliseerd zullen worden. Derhalve is hier nu nog geen concreet antwoord op te geven. Zorg, welzijn en cultuur In de Verordening Maatschappelijke Ontwikkeling 2024 zijn we voornemens maatregelen op te nemen om de procedure voor het toekennen van WMO te verkorten en waar mogelijk te versimpelen. Hierdoor is het mogelijk om een groeiend aantal aanvragen met het huidige aantal medewerkers af te handelen. Zorg, welzijn en cultuur De instroom van statushouders is in 2023 verdubbeld ten opzichte van 2022, van 138 naar 309. Dit betekent een grote opgave voor de corporaties zolang de bouw van tijdelijke woningen uitbijft. Vooral voor de huisvesting van alleengaanden (alleenstaanden en mensen die wachten op gezinshereniging) is dit een moeilijke opgave gezien het Westlands woningbestand dat voornamelijk uit eensgezinswoningen bestaat. De verwachting is dat er eind 2023 een tekort aan huisvesting is voor 40 statushouders ten opzichte van de taakstelling, Zorg, welzijn en cultuur Op dit moment wordt nota Cultureel Erfgoed Beleid - Cultuur opgewerkt. De planning is om deze in het tweede kwartaal 2024 voor te leggen aan de Raad.

D66-32

69

De gezondheidsverschillen tussen mensen Zorg, welzijn en cultuur met een hoog en laag inkomen zijn groot en investeren in gezondheid loont. (blz. 69). Welke acties worden ondernomen om gezondheidsverschillen voortkomend uit sociaal-economische verschillen te verkleinen?

Voor het terugdringen van de gezondheidsachterstanden wordt gekozen voor een wijk-/buurtgerichte aanpak, zodat de beschikbare middelen zo efficiënt mogelijk worden ingezet. De keuze van de wijken/buurten wordt gebaseerd op data uit diverse bestaande bronnen (gemeente Westland, GGDHaaglanden, Regiobeeld DSW, CBS, enzovoort). Binnen deze wijken/buurten worden specifieke interventies ingezet, die in andere gemeenten bewezen effectief zijn gebleken. Een nadere uitwerking van de aanpak wordt opgenomen in het Uitvoeringsplan Brede Spuk dat in Q4-2023 wordt opgesteld. Wijkbewoners en onze partners in de wijk (o.a. Vitis, bibliotheek, JGZ, GGD etc.) worden ook betrokken bij de keuze van en het uitwerken van de interventies. Zorg, welzijn en cultuur De Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) verplicht gemeenten om minstens elke vier jaar een beleidsplan Schuldhulpverlening vast te stellen.

D66-33

78

In 2024 wordt samen met beleid een nieuw beleidsplan voor 2025-2029 ontwikkeld. Gereed eind Q3. (blz. 78). Wat voor beleidsplan wordt hier bedoeld?

D66-34

99

Om de kostenontwikkeling beheersbaar te houden worden nieuwe, lokale voorstellen uitgewerkt, vooruitlopend op de landelijke Hervormingsagenda Jeugd. (blz. 99). Zal het continueren van de doorbraakaanpak hier onderdeel van zijn?

Zorg, welzijn en cultuur De Doorbraakmethode is op dit moment vast onderdeel van onze werkwijze in het sociaal domein en wordt gecontinueerd. De Doorbraakmethode zal om deze reden niet meer apart worden meegenomen in de voorstellen die worden uitgewerkt.

D66-35

D66-36

D66-37

121

De gemeente wil gelijke kansen voor alle kinderen en jongvolwassenen in Westland. Onderwijs kan daaraan bijdragen. (blz. 121. Het vergroten van kansengelijkheid wordt op deze pagina genoemd als onderdeel van het onderwijs. Wordt ook buiten het onderwijs nog ruimte gemaakt in de begroting voor het bevorderen van kansengelijkheid?

Sport, onderwijs en recreatie - Onderwijs

We bouwen duurzame scholen met een maatschappelijke functie voor de wijk. We voeren het IHP PO, SBO, (V)SO 2023-2038 en UP 2023-2026 in samenwerking met de schoolbesturen uit. Het Integraal Huisvestingsplan en Uitvoeringsplan voor voortgezet onderwijs (IHP-VO) is in werking en wordt uitgevoerd. (blz. 128-129). Hoe ziet de planning in het te realiseren aantal scholen er de komende jaren uit? Het percentage niet-wekelijks sporters ten opzichte van bevolking van 19 jaar en ouder. Bevolking van 19 jaar en ouder dat niet minstens één keer per week aan sport doet. (blz. 130). Zijn deze data ook beschikbaar voor jongeren?

Sport, onderwijs en recreatie Onderwijshuisvesting

Sport, onderwijs en recreatie - Sport

Het bevorderen van kansengelijkheid is breder dan alleen het onderwijs. Het realiseren van deze ambities vergt een brede, integrale aanpak, waarbij samenwerking tussen enerzijds kinderopvang en onderwijs en anderzijds allerlei andere betrokken partners cruciaal is. Projecten en de daarbij behorende middelen vanuit Laaggeletterdheid, Kansrijke Start, Cultuur, Gezondheidsbeleid, Brede SPUK regeling zullen in samenhang worden opgepakt en een plaats krijgen binnen de School als vind- en werkplaats en zo een bijdrage leveren aan het bevorderen van kansengelijkheid. De projecten worden in of nabij school georganiseerd, omdat de school voor veel ouders een vertrouwde plek is en de drempel om ondersteuning te accepteren daarmee veel lager. Daarnaast richten hulp en ondersteuning in het brede sociaal domein zich er op dat inwoners kunnen participeren, zich kunnen ontwikkelen en problemen kunnen oplossen of hier mee leren omgaan wat ten goede komt aan de kansen en ontwikkelingsmogelijkheden van onze inwoners. De doorlooptijd van een huisvestingsproject is gemiddeld 4-6 jaar van businesscase tot ingebruikname. In het MIP welke in december 2023 in de raad behandeld wordt staat de planning van de scholen.

De GGD Gezondheidsmonitor bevat geen data over Westlandse jongeren tot en met 18 jaar. Vanuit NOC*NSF zijn er wel cijfers (2022) beschikbaar over het aantal Westlandse jongeren dat lid is van een sportverenigingen. • 5 t/m 9 jaar: 44,6% • 10 t/m 14 jaar: 69,3% • 15 t/m 19 jaar: 52,4%

D66-38

D66-39

Het college formuleert de ambitie om meer verblijfsgroen te realiseren in bestaand gebied én in nieuwbouwwijken. Vervolgens stelt het college dat het niet alleen gaat om kwantiteit, maar vooral ook de kwaliteit van het groen. (blz. 138). Hoe verhouden deze zinnen zich tot elkaar? De gemeentelijke vastgoed portefeuille wordt intensief (meer dan op reguliere vervangingsmomenten) verduurzaamd. Dit betreft naast gebruikelijke verbeteringen (PVpanelen, isolatie) ook klimaat adaptieve maatregelen (groene daken, hemelwateropvang). (blz. 143). Bestaan hier al concrete uitvoeringsplannen voor?

Openbare ruimte Groen

Er is aandacht voor het toevoegen van kwalitatief groen bijvoorbeeld bij vervangen van bestaand areaal en voor een kwantitatieve toename in groen areaal.

Openbare ruimte Vastgoed

De klimaatadaptieve maatregelen voor het gemeentelijk vastgoed worden onderdeel van de herijking van het MJOP (MeerJarig Onderhouds Programma). Er zijn al mogelijkheden in kaart gebracht en binnen de bestaande middelen zal hier uitvoering aan worden gegeven. Er zijn in 2023 al diverse duurzaamheidsmaatregelen genomen.

D66-40

Klimaatadaptatie wordt in beleid en handelen van de gemeente geborgd. Hiervoor zijn onderzoeken (effecten van droogte en hitte, impact vanuit beleidskaders vanuit het Rijk, handelingsperspectief voor schade, mogelijkheden voor het financieren van subsidies) en evaluaties (richtlijnen convenant Klimaatadaptief Bouwen) voorzien. (blz. 147). Wanneer is er een concreet uitvoeringsplan met doelstellingen bekend?

Openbare ruimte Klimaatadaptatie

Klimaatadaptatie is op dit moment geborgd in een aantal beleidsstukken. De strategie klimaatadaptatie 20212024 (raadsbesluit d.d. 01-06-2021) dient hierbij als uitvoeringsplan met doelstellingen. De planning is dat we dit in 2024 actualiseren. Ook doen we onderzoek naar wat droogte en hitte betekenen voor ons als gemeente. Ontwikkelingen vanuit het rijk zoals de kamerbrief bodem en water sturend en de nationale klimaatmaatlat gaan hierin een rol spelen, maar ook de mogelijkheden die de omgevingswet straks biedt met bijvoorbeeld beleidsregels. De gemeente Westland heeft voor de periode 2021-2027 een bijdrage aangevraagd via de impulsregeling klimaatadaptatie. De gemeente stimuleert via de tegeltaxi, de klimaatpleinen en een regentonnenactie inwoners om hun eigen terrein klimaatadaptiever in te richten. Ook stimuleren we groenblauwe schoolpleinen en willen we intensiever gaan samenwerken met woningbouwcorporaties. In beheer- en onderhoudsprojecten van de gemeente wordt hier zo veel als mogelijk invulling aan gegeven. Medio 2022 zijn de richtlijnen uit het convenant klimaatadaptief bouwen toegevoegd in hoofdstuk 2 van het programma van standaarden (collegebesluit d.d. 1005-2022). Vanaf dit moment worden deze richtlijnen meegenomen binnen anterieure overeenkomsten binnen gebiedsontwikkelingen, herstructureringsprojecten en het ITW-proces.

Bijvoorbeeld in de wijk Liermolen in De Lier, in de Van Rijnstraat in De Lier en bij het Prinsensbos. Dit jaar zijn we gestart met het evalueren van de eerste projecten waarbij deze richtlijnen zijn meegenomen. Doordat de doorlooptijd van projecten kan variëren worden klimaatadaptieve maatregelen de komende jaren pas zichtbaar.

D66-41

D66-42

D66-43

Het college onderzoekt de mogelijkheid van een centrale locatie voor een op de toekomst gerichte milieustraat. (blz. 145). Het onderzoek naar een centrale milieustraat heeft de afgelopen jaren al plaatsgevonden. De conclusie was dat de huidige locatie in Naaldwijk met enige aanpassingen de meest ideale locatie in Westland was. Wat bevalt het college niet aan het onderzoek dat reeds is gedaan en hoe veel tijd gaan we kwijtraken aan het opnieuw doen van het onderzoek naar een centrale locatie? Hogere lasten bij Waterhuishouding vanwege extra handhaving omtrent waterkwaliteit. (blz. 154). Is dit niet een taak die belegd is bij ODH? Zo ja, vanwaar dan de hogere lasten voor de gemeente?

Openbare ruimte Vastgoed

Op dit moment wordt gekeken - gelet op nieuwe ontwikkelingen en ruimtelijke vraagstukken - of de eerder gekozen locatie nog passend is. Daarbij kijken we naar meerdere scenario's.

Openbare ruimte Waterhuishouding

De mix van de grote maatschappelijke opgaven, arbeidsmarktkrapte en financiële beperkingen vraagt om een gemeentebrede toekomstvisie met bijbehorende strategie. Deze visie en strategie bieden richting en houvast aan het gemeentebestuur en ambtelijke organisatie om de opgaven in samenhang en geprioriteerd te kunnen realiseren in Westland. (blz. 185). Op welke termijn kunnen we deze toekomstvisie met strategie verwachten? Wordt de toekomstvisie gekoppeld aan de brede welvaartsdoelen?

Organisatie en overhead

De ODH doet een basis dienstverlening op de controles in opdracht van de gemeente Westland. Echter, vanuit de taskforce en het behalen van de doelen vanuit de Kader Richtlijn Water is een intensivering van de controles nodig en dat betekent (zolang we niet uitruilen met andere taken) dat er extra inzet gefinancierd moet worden. Op de raadsinformatieavond van 16 februari jl. over waterkwaliteit is dit ook nader toegelicht. Het College B&W acht het raadzaam om bestaand en nieuw beleid te kunnen toetsen aan de uitdagingen van vandaag en morgen. Dat noemen we veerkracht. In plaats van sec beleid te maken vanuit een gemeentelijk ambitieniveau willen we vooral een strategie maken bij de manier waarop we die ambities halen - ook als er tegenslagen ontstaan. Denk bijvoorbeeld aan crises. De strategie kent dus een onderdeel visie - waarbij we een boven allerlei gemeentelijke visies een zoveel als mogelijk tijdloze visie hangen, maar ook een onderdeel strategie waarbij het College B&W kijkt naar hoe we onze ambities kunnen blijven halen zonder telkens nieuwe deelvisies te hoeven maken. Hoe we dus lopende bestaande visies kunnen bijsturen. Dit verwachten we eind 2024 in zijn geheel afgerond te hebben.

Er zal in de overkoepelende visie rekening gehouden worden met thema's als de Sustainable Development Goals (SDG's), maar spreekt vooral over hoe je toekomstbestendig en veerkrachtig beleid maakt en houdt.

D66-44

D66-45

D66-46

Fractie van Vliet

De afgelopen jaren is gebleken dat grondexploitatie een forse impact kan hebben op de financiële positie van een gemeente. De boekwaarde van de voorraden is van belang, omdat deze waarde moet worden terugverdiend bij de verkoop. (blz. 245). De grondexploitatie lijkt na 2024 flink te gaan dalen. Hanteert het college een meerjarige streefwaarde voor de grondexploitatie? De structurele exploitatieruimte wordt bepaald door het saldo van de structurele baten en lasten en het saldo van de structurele onttrekkingen en toevoegingen aan reserves gedeeld door de totale baten (exclusief mutaties reserves) en uitgedrukt in een percentage. (blz. 246). De structurele exploitatieruimte lijkt na 2025 flink te gaan dalen. Hanteert het college een meerjarige streefwaarde voor de structurele exploitatieruimte? Als gemeente stimuleren, faciliteren en initiëren we de nodige opgaven om dat te behouden en te versterken zoals op het gebied van bouwen en wonen, vergroening, kwaliteit van de openbare ruimte, vitale kernen, mobiliteit, energietransitie, klimaat-adaptatie, veiligheid en het sociaal domein. Hiervoor is een gemeentelijke organisatie nodig die resultaatgericht, snel, wendbaar en modern is. (blz. 268). Welk beleid voert de gemeente m.b.t.

het verduurzamen van de eigen organisatie (onder meer op het gebied van CO2-reductie en circulariteit)? Welke (tussen)doelen zijn daarbij gesteld en in hoeverre ligt de gemeente daarbij op koers? Pagina Vraag

Weerstandsvermogen en risicobeheersing

Het college heeft geen specifieke streefwaarde. Bij elk project waarvoor een grondexploitatie wordt opgesteld wordt zowel voor het project zelf als voor de totale gemeentelijke begroting beoordeeld wat de effecten zijn van het starten van de grondexploitatie.

Weerstandsvermogen en risicobeheersing

Het kengetal structurele exploitatieruimte helpt mee om te beoordelen welke ruimte een gemeente heeft om de eigen lasten te dragen. Hoe hoger de ruimte, hoe beter de gemeente in staat is om extra lasten te dragen. De streefwaarde is het minst risicovol als deze 0 of hoger is. Het college bekijkt dit kengetal in samenhang met andere kengetallen. Deze waarden helpen het college bij het maken van beslissingen.

Bedrijfsvoering

Onze panden aan de Laan van de Glazen Stad en Verdilaan zijn op het gebied van CO2-reductie en circulariteit energieneutraal. Ons wagenpark is recent vernieuwd en zo duurzaam als mogelijk ingericht, zonder de functionaliteit uit het oog te verliezen. Waar mogelijk benutten we kansen om bij te dragen aan CO2reductie en circulariteit o.a. door invulling te geven aan ons inkoopbeleid.

Programma / Paragraaf / Onderwerp

Antwoord

FvV-01

Op basis van de Programmabegroting 2024 wordt door onze fractie het volgende geconstateerd.

Openbare Ruimte Begraven en Groen

De kosten die nabestaanden betalen zijn apart gefilterd op site van de gemeente in: Kosten van begraven /en aankoop van bijvoorbeeld 10-15-20-30 jaar; Kosten van algemeen onderhoud/ gras maaien/ bomen snoeien etc.; Maar de volgende onderstaande punten worden ook in kopie groenvoorziening geplaatst: • Kosten vijver en vissen; • Kosten apparatuur; • Grondstoffen; • Kosten reparaties; • Personeelskosten; • Kosten panden die wel of niet in eigen beheer vallen. Dit wordt nu allemaal in kopie groenvoorziening geplaatst maar zou eigenlijk gesplitst moeten worden in aparte groenvoorziening van Weverling Groen Voorziening / en kosten van graf delven/ begraven, aanschaffen van Vissen/Pompen etc. Oftewel hoort wat ons betreft onder andere kosten posten. Nu wordt alles onder 1 noemer gezet. Waarom wordt wat er echt onder groenvoorziening valt niet onder groenvoorziening geboekt en alles wat hiervan afwijkt onder aparte grootboek kosten geboekt om zuiver inzage te krijgen van de werkelijke kosten/ en wat er jaarlijks aan onderhoud per onderdeel gedaan wordt? Gemeentebelangen Pagina Vraag Programma / Westland Paragraaf / Onderwerp

Deze systematiek is het gevolg van de BBVsystematiek. Op deze systematiek hebben wij geen invloed. Toelichting: Er is een separaat contract groenonderhoud voor de gemeentelijke begraafplaatsen met een aannemer. Dat is destijds een weloverwogen keuze geweest. Het programma Begraafplaatsen is een gesloten circuit waarbij de kosten worden verdisconteerd in de leges die in rekening worden gebracht.

Antwoord

GBW-01

8

U benoemt exogene ontwikkelingen als gestegen prijzen en striktere regels omgevingseisen. Kunt u voorbeelden geven van deze striktere regels omgevingseisen?

Het Rijk en de EU leggen steeds striktere regels op met betrekking tot onder andere de veiligheid en kwaliteit van de leefomgeving. Dat maakt dat we als gemeente niet alleen integraal moeten werken en keuzes moeten maken, we hebben ook een rol te spelen waar de markt niet volstaat. We hebben toe te zien op het borgen van de minimale eisen op bijvoorbeeld het gebied van groenvoorziening en milieunormen. Ja, ondanks dat een aantal posten uitgezonderd is, levert de 2% operatie een bedrag van € 4,3 miljoen op.

GBW-02

11

De 2% operatie, hierbij is een aantal posten buiten beschouwing gelaten. Levert u dat desondanks 4,3 mlj. structureel voordeel op?

GBW-03

11

Uitbreiding OZB-areaal. Op basis van hoeveel hectare / aantal woningen is deze prognose gedaan?

GBW-04

7

GBW-05

20

Vervallen voorstellen Sociaal Domein. De Welzijn, Zorg en taakstelling van 1 miljoen vervalt. Hiervoor in Cultuur de plaats gaat wel de 2% taakstelling gelden. Hoeveel moet er binnen het Sociaal Domein nu in totaal gevonden worden aan bezuinigingen? En voor hoeveel procent van het Sociaal Domein zijn er posten buiten beschouwing gelaten(ivm kapitaallasten, lasten die meetellen in tarieven, lasten waar gelden van derden tegenover staan)? Met betrekking tot het toezicht houden op de uitvoering van werkzaamheden op basis van een verleende omgevingsvergunning. Wat betekent de stapsgewijze invoering van de Wet Kwaliteitsborging voor de werkzaamheden van de gemeente (zowel in financieel opzicht als v.w.b. de formatie)?

Belastingen

De OZB-areaal heeft betrekking op het aantal objecten welke worden betrokken in de heffing van de OZB. In dit geval betreft het een toename van het aantal bedrijven, waardoor de OZB opbrengst voor niet-woningen structureel is toegenomen. Op programma 5 is het totale budget € 135 miljoen. Hiervan is ca. 27% niet-beïnvloedbaar en valt dus buiten de 2% operatie. Op de overige budgetten is de 2% toegepast; dit is een bedrag van ca. € 1,9 miljoen.

Met de komst van Wet KwaliteitsBorg (WKB) gaan werkzaamheden naar de markt en worden overgenomen door kwaliteitsborgers in opdracht van de bouwer. In 2024 geldt deze verandering alleen voor gevolgsklasse 1, dit betreft de minst complexe bouwwerkzaamheden. In 2024 houden wij toezicht op de afgegeven WABO vergunningen (afgegeven in 2023). Na invoering van de WKB blijft de gemeente verantwoordelijk voor o.a. bouwveiligheid en handhaving.

GBW-06

24-25

Welke concrete maatregelen neemt uw college om te bereiken dat (vanaf 2025) in Westland daadwerkelijk een groter aandeel betaalbare koopwoningen en middenhuur woningen wordt gerealiseerd?

GBW-07

25, 5e bullit

Begrijpen wij goed uit dit punt dat uw college het plan heeft het register van woningzoekenden nieuwbouwkoopwoningen te digitaliseren?

GBW-08

31

Wij veronderstellen dat de eerste alinea op deze pagina nog per abuis is blijven staan uit de versie Programmabegroting 2023-2026. Is die veronderstelling juist?

GBW-09

33

GBW-10

34

In de afgelopen vijf jaar zijn in Westland gemiddeld per jaar 665 woningen gebouwd. Uw college heeft de ambitie in de komende jaren gemiddeld 800 woningen te gaan bouwen, waarvan 500 woningen voor Westlandse starters. Welke concrete maatregelen neemt uw college om de bouw van woningen in Westland te versnellen en de jaarlijkse nieuwbouwproductie met 20% te vergroten? Hoe definieert u hierbij de 500 woningen voor Westlandse starters? Bij de opsomming van ‘nieuwbouwprojecten met effect in de komende jaren’ missen wij onder andere de nieuwbouwprojecten ‘de Puntzak’ (Vlietweg, Naaldwijk) en Zuidgeestlaan (Naaldwijk). Betekent dit dat in de komende jaren voor beide projecten geen voortgang in de planontwikkeling verwacht wordt?

Volkshuisvesting

De belangrijkste mogelijkheid om dit te behalen is het bouwen van betaalbare woningen (in zowel huur- als koop sector). Dit is onderdeel van de Westlandse Flexroute. Ook trekken we diverse kleine projecten los met oog op deze doelgroep. Aanvullend hebben we voor koopstarters extra financiele instrumenten kunnen inzetten om woningen betaalbaar te maken. We verwijzen hier naar de Raadsinformatiebrief van 12 juli 2023 "Gemeente Westland investeert in nieuwe generatie starters". Op dit moment onderzoeken we op welke wijze we de ingeschreven woningzoekenden een betere dienstverlening kunnen verlenen. Het digitaliseren, waarbij online inzicht kan worden gegeven is een van de opties die bekeken wordt. Correct, deze alinea is per abuis nog blijven staan en hoort niet in deze begroting 2024.

In zijn algemeenheid betrekken we subsidies van provincie en rijk om bouwprojecten sneller gerealiseerd te krijgen. Het college zet in op realisatie van tijdelijke woningen als onderdeel van de Westlandse Flexroute. We zetten alle zeilen bij om met de veranderende macro-economische omstandigheden (bouwprijzen, rentestanden, stikstof, personeel) de woningbouwproductie op peil te houden. Een starter is iemand die voor het eerste een eigen woning betrekt. Een starter kan zowel een starter op de huurmarkt als op de koopmarkt zijn. Nee, deze aanname is niet juist. Ook op deze twee projecten wordt volop inzet gepleegd. Zoals tijdens de raadsinformatieavond van 11 september jl. is aangegeven hebben wij als gemeente meer dan 60 (woningbouw)projecten, deze kunnen we niet allemaal specifiek benoemen en toelichten in de begroting. De opsomming van de nieuwbouwprojecten is dan ook niet uitputtend en zegt niets over de specifieke voortgang van projecten.

GBW-11

35

Met OBWZ heeft u een intentie overeenkomst vastgesteld waarin 150 sociaal en bereikbare woningen woningen worden gepland? Hoeveel komen er in welk project? Verderop spreekt u van subsidie voor omzetten 30 sociale koopwoningen naar huurwoningen? In welk project valt dit?

De verdeling van de 150 woningen is als volgt. Circa 50 woningen in de HAK (Kwintsheul) Circa 50 woningen in De Kreken (Poeldijk) Circa 50 woningen in Madewater (Monster Noord) Wij hebben een projectsubsidie aangevraagd ten behoeve van activiteiten waarmee de gemeente bijdraagt aan het provinciale doel: Voldoende juiste woningen op de juiste plek - Sterke steden en dorpen in Zuid-Holland. Met meer sociale huurwoningen in plaats van sociale koopwoningen sluiten we beter aan bij onze Woonvisie en daarmee blijven deze woningen ook structureel beschikbaar voor de doelgroep.

GBW-12

42

‘Er komt eind 2024 een Westlandse OVagenda….’ GBW heeft op eerdere vragen een antwoord ontvangen aanvang onderzoek najaar 2023 en uiterlijk medio 2024 een snel in te voeren concreet concept. Waarom blijft ‘het onderzoek’ onbehandeld?

GBW-13

42

U spreekt over een actueel verkeerscirculatieplan dat eind 2024 op de planning staat. Is dat apart van een plan voor Wateringen? Of is dit voor heel Westland?

In Waelpolder waren binnen de categorie sociaal 70 sociale huurwoningen gepland, de rest betrof goedkope (sociale) koopwoningen. Vanwege het tekort aan sociale huurwoningen in Westland en de regio en de oplopende wachttijden, is het wenselijk een groter aantal huurwoningen te bouwen. Daartoe worden 30 goedkope (sociale) koopwoningen omgezet naar sociale huur (tot € 752, prijspeil 2021) waarmee het totaal aantal sociale huurwoningen in Waelpolder uitkomt op 104. Zie ook raadsbesluit december 2021. De verdiepende verkenning is inmiddels gestart. De resultaten verwachten we medio 2024. Die leggen we voor aan uw raad. In de eerstvolgende commissie Flora ontwikkeling bespreken we met u de Westlandse inzet op beter openbaar vervoer. Heel Westland. Vooruitlopend hierop komt een aparte verkeersanalyse Wateringen conform toezegging aan uw raad.

GBW-14

46

‘We voeren het keurmerk Westlands Klavertje in…’ Wat wordt hiermee bedoeld, wat is het nut en wat zijn de kosten? Ook wordt er ingezet op werknemer die in Westland willen werken? Richt u zich hierbij op laag- of hooggeschoold personeel? Vind u dit een gemeentetaak?

GBW-15

46

Op welke 2 bedrijventerreinen is nog geen vereniging? En wanneer start het participatieproces voor de nieuwe bedrijventerrein visie als u deze begin 2024 wilt aanbieden aan de Raad?

GBW-17

77

“Schuldhulpverlening”, wat gaan we hieraan doen? Hier wordt gesproken dat 50% van de schuldregelingen in de vorm van een krediet wordt aangeboden. Hoe groot is het maximale bedrag per sanering en wat is het maximale bedrag van alle sanering tezamen per jaar?

GBW-19

125

Verkenning sportaccomodatie Flora gebied. Zou een mountainbike route hierin passen? Eventueel in samenspraak met ‘buurman’ Westland Wil Vooruit?

GBW-20

208

Wat wordt bedoeld met ‘de financiële effecten Lokale Heffingen van deze verhoging zijn echter niet verwerkt in de financiële begroting’? Wat zijn die financiële effecten?

Zorg, Welzijn en Cultuur

Het Westlands Klavertje is - op initiatief van het college B&W en MVO Westland - een keurmerk waarmee ondernemers zich in de kijker kunnen spelen bij bijvoorbeeld aanbestedingen. Het actieplan zal laten zien of er nog meer plekken zijn waar dit keurmerk voordelig is voor de gekeurde ondernemer. We brengen na het Inkoopbeleid een brief naar de raad met daarin de uitrol van het Westlands Klavertje. O.a. hiervoor is vanaf 2024 structureel € 25.000 beschikbaar. Willen werken in Westland draagt bij aan een bloeiende arbeidsmarkt en economie. Bedrijventerrein Wateringen is vertegenwoordigd door middel van een BIZ, evenals bedrijventerrein Leehove. De andere bedrijventerreinen worden vertegenwoordigd door een reguliere vereniging, of vertegenwoordiger. We bekijken welke 2 bedrijventerreinen interesse hebben in een BIZ-vorm. Het participatieproces begint eind 2023. Om passend maatwerk te bieden hebben we gekozen om geen maximumbedrag per sanering te hanteren. Wanneer in de situatie van de cliënt een saneringskrediet passend is, wordt hiervoor gegaan. Het maximale totaalbedrag is € 250.000. In 2022 is hier voor € 24.000 gebruik van gemaakt en in 2023 tot nu toe € 7.400. De bedragen zijn afhankelijk van de voorstellen. Het totaal saneringsbedrag voor 2023 wordt lager ingeschat, omdat in 2023 de wettelijke termijn van 36 maanden verkort is naar 18 maanden.

Dit heeft invloed op de hoogte van het saneringsbedrag. Daarnaast is -in het belang van de schuldenaar- in de eerste helft van 2023 gewacht op de wetswijziging zodat schuldenaren gebruik kunnen maken van de verkorte termijn. Dit draagt bij aan het sneller bieden van perspectief en een schuldenvrije toekomst. Dit idee zal worden meegegeven aan de projectgroep Flora ontwikkeling.

De eventuele financiele consequenties worden inzichtelijk bij de door de raad vast te stellen belastingverordeningen in december 2023.

GBW-22

356

Genoemd worden investeringskosten rotonde Zijtwende (incidenteel 2024). Wordt over het hoofd gezien dat de meerderheid van de raad in maart 2023 heeft besloten deze investering te schrappen?

GBW-23

357

Metropolitane fietspaden. In 2024 is er dus nog steeds sprake van een onderzoeksfase? Hoe lang loopt dit onderzoek inmiddels en wat is hieruit tot nu toe de conclusie?

LPF

Pagina Vraag

LPF-01

23

Inhuur overige personeel wordt van Ruimtelijke Ordening €1.050.000,- verlaagd naar €25.000. Hoe reëel VTH is dit?

LPF-03

26

De 2e Berkenflat wordt genoemd maar is nog steeds PM derde partijen. Wanneer is bv. de businesscase beschikbaar? Of hoe denkt het college de 1e paal te gaan slaan in 2025?

Volkshuisvesting Volkshuisvesting

LPF-04

42

Er komt een verkeerscirculatie plan. Is dit inclusief de nieuwe wegencategorisering?

Mobiliteit en economie - Mobiliteit

Programma / Paragraaf / Onderwerp

Het Meerjaren Investeringsplan 2024-2027 is in bewerking. Het MIP nieuwe stijl, dat in december aan uw raad wordt aangeboden. In deze begroting zijn de investeringen conform de begroting 2023-2026 opgenomen. In feite gaat het in deze begroting om een beleidsarm hoofdstuk. Dit is dus niet over het hoofd gezien. In de raadsvergadering van 13 december 2023 heeft u desgewenst uitgebreid de gelegenheid met ons college over het dan geactualiseerde MIP van gedachten te wisselen. De onderzoeksfase MFR naar Rotterdam is gereed. Momenteel loopt de voorbereidingsfase het uitwerken van het ontwerp en vervolgen de aanbesteding. Naar verwachting kan in 2024 gestart worden met de uitvoering. De onderzoeksfase MFR naar Den Haag HS/CID en naar Delft zijn vrijwel gereed. De resultaten worden in het eerste kwarttaal van 2024 aan u voorgelegd. Naar verwachting kan na besluitvorming met de voorbereidingsfase medio 2024 gestart gaan worden. Antwoord

Met de komst van Wet KwaliteitsBorg (WKB) gaan werkzaamheden naar de markt en worden overgenomen door kwaliteitsborgers in opdracht van de bouwer. In 2024 geldt deze verandering alleen voor gevolgsklasse 1, dit betreft de minst complexe bouwwerkzaamheden. In 2024 houden wij toezicht op de afgegeven WABO vergunningen (afgegeven in 2023). Na invoering van de WKB blijft de gemeente verantwoordelijk voor o.a. bouwveiligheid en handhaving. Op 17 oktober bent u over de laatste stand over de Berkenflat 2.0 geinformeerd. De businesscase is nog niet aan het college aangeboden. De inhoud van de businesscase biedt meer aanknopingspunten voor een "eerste paal". het college streeft nog steeds naar 2025. Nee, deze documenten staan los van elkaar. De wegencategorisering heeft natuurlijk wel invloed op de verkeerscirculatie.

LPF-05

40-43

Handhaving staat als prioriteit vermeld. Hoe gaat dat ingevuld worden en door wie?

Mobiliteit en economie - Mobiliteit

De handhavingsopdracht berust daarvoor deels bij boa's en deels bij parkeercontroleurs.

LPF-06

44

Herstructurering in de Broekpolder, maar Mobiliteit en economie Oranjepolder wordt niet genoemd. Dit terwijl - Economie het over hetzelfde jaartal gaat. Hoe denk men dat te realiseren als het nu al duidelijk is dat het voor veel bedrijven een stap te ver is of dat deze bedrijven zich niet gehoord voelt?

Conform het collegewerkprogramma werken we met goede moed samen met de gebiedscoöperaties Broekpolder en Oranjepolder aan een toekomstbestendig en veerkrachtig tuinbouwgebied. De samenwerking laat zien dat er soms ook minder positieve geluiden zijn. De coöperatie is daarbij nu volledig zelf aan zet. Het college B&W vindt draagvlak een belangrijk uitgangspunt. Tegelijkertijd zien we in de plannen tot dusver een ambitie die in lijn is met hoe het College B&W kijkt naar een sterk tuinbouwgebied. Het ontwikkelperspectief voor de Broekpolder zal in 2024 door de gebiedscooperatie Broekpolder wel aan de gemeenteraad worden aangeboden ter besluitvorming. Nadat het ontwikkelperspectief Broekpolder door de cooperatie en vervolgens door de besturen van de betrokken overheden (naast de gemeente ook de provincie en het hoogheemraadschap) is vastgesteld, zal, in nauwe samenwerking met de perceeleigenaren, gekeken worden hoe toegewerkt kan worden naar de uitwerking hiervan. Hiervoor zullen in 2024 met de perceeleigenaren (bewoners en ondernemers) gesprekken worden gevoerd. Het ontwikkelperspectief is geen blauwdruk, maar een richting. Het is bekend dat bewoners en ondernemers kanttekeningen hebben bij de laatste concept versie van het ontwikkelperspectief (wat niet door de gemeente, maar door de gebiedscooperatie is opgesteld).

Inmiddels hebben hier de nodige gesprekken plaats gevonden en wordt het ontwikkelperspectief bijgesteld. Het College B&W acht het daarbij van belang dat we de verschillende geluiden over de ontwikkelperspectieven nauw wegen bij onze beoordeling voor we dit aan de raad doen toekomen. Op 11 oktober 2023 is de gebied coöperatie Oranjepolder opgericht. In navolging met de Broekpolder zal ook voor de Oranjepolder een droombeeld gevormd worden (door het gebied zelf, zowel door bewoners als ondernemers). Met dat droombeeld in de hand wordt toegewerkt naar een toekomstvisie voor het gebied. Het proces rondom de Oranjepolder heeft langer geduurd dan vooraf was ingeschat. De coronaperiode heeft hier met name debet aan. Inmiddels hebben er diverse werksessies plaats gevonden met de perceeleigenaren en zijn de eerste stappen gezet naar het vormen van de toekomstvisie. De verwachting is dat eind 2024/ begin 2025 een eerste concept van de toekomstvisie, door de gebied coöperatie, gedeeld kan worden. De invulling van de toekomstvisie is aan het gebied zelf. De

gemeente, maar ook de andere overheden, ondersteunen dit proces, onder andere door de inbreng van kennis op het ruimtelijk domein.

LPF-07

46

Wat is het keurmerk Westlands Klavertje en wat wordt bedoeld met de 25 keurmerken die er zijn uitgedeeld ?

Mobiliteit en economie - Economie

LPF-08

47

Wat zijn warmte-ateliers?

Mobiliteit en economie - Energietransitie

LPF-09

48

Wat zijn de kosten voor 10 energiecoaches en op welke wijze worden de resultaten gemonitord?

Mobiliteit en economie - Energietransitie

LPF-10

50

Floraontwikkeling; op welke wijze denk het college dit te gaan financieren in de huidige markt en binnen de begroting?

Mobiliteit en economie - Floraontwikkeling

LPF-11

52

Hoeveel omgevingsvergunning zijn er al aangevraagd voor huisvesting van arbeidsmigranten bij de bedrijven?

Mobiliteit en economie - Arbeidsmigratie

Het Westlands Klavertje is op initiatief van het college B&W en MVO Westland een keurmerk waarmee ondernemers zich in de kijker kunnen spelen bij bijvoorbeeld aanbestedingen. Het actieplan zal laten zien of er nog meer plekken zijn waar dit keurmerk voordelig is voor de gekeurde ondernemer. De 25 keurmerken zijn niet meer dan de doelomschrijving: we verwachten dit mooie keurmerk ten minste aan 25 ondernemers te kunnen toekennen in 2024. De financiële kant van de Flora ontwikkeling wordt in de commissie Flora ontwikkeling van november met u besproken. Een warmteatelier is een overleg met initiatiefnemers, waarbij de gemeente (tegen kosten) de initiatiefnemer van warmtenetten en -boringen faciliteert in tracés, vergunningen en de projectuitvoering zoals het afzetten van wegen etc. Dit proces is opgenomen in het handboek Kabels en Leiding en vindt grondslag in de AVOI. De vrijwillige energiecoaches worden geworven, getraind en begeleid door een expertisebureau. Dit bureau registreert de scans en zorgt er ook voor dat de uitgevoerde quickscans kwalitatief op niveau zijn. Ze organiseren ook duurzame buurtavonden en promotiewerkzaamheden voor het gemeentelijke verduurzamingsprogramma “Westland Woont Duurzaam’’. De kosten voor dit totaalpakket zijn ongeveer 100.000 per jaar. Voor de huidige fase heeft de gemeenteraad in mei 2023 een krediet vastgesteld van € 750.000.

Dit krediet loopt door tot april 2024. Het is de bedoeling dat er voor het vervolg een grondexploitatie wordt vastgesteld. Daarnaast zijn er nog een aantal additionele investeringen nodig (bijvoorbeeld voor het vakcollege, die opgenomen zijn in het Meerjaren Investerings Programma (MIP). Het college heeft op dit moment 1 omgevingsvergunning onder handen.

LPF-12

62

Ontwikkelen visies Oranjepolder/Broekpolder, welke visie?

Mobiliteit en economie - Economie

LPF-13

69

De gemeente gaat in samenwerking met kerk eigenaren een kerkenvisie opstellen. De toenmalig wethouder Vreugdenhil heeft beloofd te komen met een inventarisatie van de culturele gebouwen in Westland en dáár een visie op te ontwikkelen. Gaat het college deze inventarisatie nog uitvoeren?

Zorg, Welzijn en Cultuur - Cultuur

LPF-14

69

Wanneer komt het consultatiebureau weer terug in De Lier?

Zorg, Welzijn en Cultuur

De gebiedscoöperaties Broekpolder en Oranjepolder werken toe naar een, door hun ALV vastgesteld, ontwikkelperspectief, welke aan het gemeentebestuur wordt aangebonden als gebiedsvisie. Herstructurering van het gebied en verduurzaming van de tuinbouw zijn belangrijke uitgangspunten. Een eerste inventarisatie naar alle 42 denominaties in het Westland is afgerond. Hiervoor zijn bijeenkomsten georganiseerd waarbij ook de historische verenigingen aanwezig waren. In de bijeenkomst is de historische ontwikkeling van de kerken in het Westland geschetst, een proces van een herbestemming en een traject voor betere toegankelijkheid toegelicht. Ook heeft een bijeenkomst over de verduurzaming van kerken plaatsgevonden. Een onderwerp dat bij de gesprekken herhaaldelijk aan de orde komt. Kerken kunnen een energiescan aanvragen die door de gemeente gefinancierd wordt. Met de kerkbesturen zijn gesprekken gevoerd waarin de volgende onderwerpen aan de orde komen: - Gebruik van het kerkgebouw - Inzet van vrijwilligers om het gebruik en beheer van de kerk in stand te houden - Meerjarenperspectief - Duurzaamheid van het kerkgebouw In de visie (beoogde afronding Q1-Q2 '24) zullen aanbevelingen aan de orde komen: 1. Netwerk opbouwen 2. Ontwikkelen en toegankelijk maken van kennis over kerkgebouwen 3. Toekomstbestendigheid van kerkgebouwen Duurzaamheid Herbestemmen Multifunctionaliteit 4.

Draagvlak voor de kerkgebouwen Op dit moment wordt er gewerkt aan verbouwing van een locatie in De Lier zodat het consultatiebureau in 2024 (datum nog niet bekend) weer gehuisvest kan worden in De Lier.

LPF-15

71

De gemeente betaald voor statushouders 6 Zorg, Welzijn en maanden lang de wettelijk geregelde kosten Cultuur voor huisvesting en wat daarbij komt. Welke maatregelen neemt de gemeente om te zorgen dat alle statushouders na die termijn zelf in hun inkomen kunnen voorzien? Als na de termijn van 6 maanden blijkt dat de statushouders zelf niet in hun inkomen kunnen voorzien en hun betaling verplichtingen niet kunnen nakomen verliezen zij dan net als andere Nederlanders die het niet kunnen betalen hun woning?

LPF-16

101

Vanaf 2024 is er geen bedrag meer opgenomen voor Huis van de Buurt. Wat betekent dit voor de ontwikkeling van (toekomstige) Huizen van de Buurt in Westland? Gaan er niet meer komen?

Zorg, Welzijn en Cultuur - Cultuur

Financieel ontzorgen van statushouders - een wettelijke taak - gaat niet om het regelen van inkomen maar om het doorbetalen van vaste lasten vanuit de uitkering. Dit gebeurt gedurende de eerste 6 maanden dat een statushouder een woning heeft toegewezen gekregen. Het betreft een inhouding vanuit de uitkering die zij ontvangen. Het gaat hierbij om huur, gas, water, licht en zorgverzekering. Na 6 maanden is het uitgangspunt dat zij deze vaste lasten zelf aan de leverancier betalen. Dit kan vanuit het eigen inkomen. Dit inkomen kan ook de uitkering zijn die vanuit de gemeenten aan de statushouder wordt betaald. Gedurende de eerste 6 maanden is het de bedoeling dat statushouders financieel zelfredzaam worden. Er vindt begeleiding door de bibliotheek en vluchtelingenwerk plaats gedurende deze periode. De exploitatie van het gemeentelijk vastgoed moet beheersbaar en toekomstbestendig zijn. In dat kader is al het gemeentelijk vastgoed ondergebracht in het product gemeentelijk vastgoed en grond. Per saldo zijn de budgetten binnen Huizen van de buurt, waaronder de bibliotheek niet geschrapt maar verschoven naar programma 8. In de dorpskernen wordt ingezet op het clusteren van voorzieninigen die elkaar versterken op goed bereikbare plaatsen.

Per potentiele clustering van voorzieningen die elkaar versterken op goed bereikbare plaatsen in de dorpskernen wordt per casus en situatie beschouwd welke rol de gemeente hierin in heeft. De rol van initiator, facilitator of co-creator of eigenaar. Het concept huis van de buurt wordt in Honselersdijk gerealiseerd. In andere kernen wordt ingezet op het clusteren van voorzieningen die elkaar versterken op goed bereikbare plaatsen.

LPF-17

96

Het bedrag voor inburgering loop de komende jaren sterk terug omdat de verwachting is dat er minder inburgeraars te verwachten zijn. Waar is deze verwachting op gebaseerd?

Zorg, Welzijn en Cultuur

LPF-18

125

Fitbox/Fitpark kwalitatief hoogwaardige voorziening en wanneer wordt deze nu uitgevoerd?

Openbare Ruimte Vastgoed

LPF-19

144

Openbare Ruimte Waterhuishouding

LPF-20

145

Waterhuishouding, grondposities verwerven om de gebiedsvisies te faciliteren. Welke bedragen zijn hier mee gemoeid en hoe gaan wij dit financieren? Er wordt met geen woord gerept over de VANG-doelstellingen (Van Afval Naar Grondstof). Heeft het college deze doelstelling (naar minder dan 100kg afval per jaar) nu officieel volledig losgelaten? Hoe verlopen de jaarlijkse kosten over de afgelopen 4 jaar en waarom zijn er geen cijfers over 2021?

Openbare Ruimte Afval

De raming zoals opgenomen in de begroting is gebaseerd op aannames die aan het begin van dit jaar zijn gedaan. Dit is ook zo opgenomen in het financieel meerjarenperspectief. De begroting sluit aan op het financieel meerjarenperspectief. Het betreft een op dat moment verwachte daling van de instroom en hierdoor een daling van de kosten die ten laste worden gebracht van gemeentelijke middelen. Na het opstellen van het financieel meerjarenperspectief is geconstateerd dat er ten opzichte van dit perspectief een toename is van het aantal inburgeraars. De verwachting is dus dat het aantal inburgeraars in 2024 tenminste gelijk is aan 2023. Vooralsnog wordt ervan uitgegaan dat dit een incidentele piek is. Daarom heeft het Rijk voor het jaar 2023 en 2024 extra incidentele middelen toegekend aan de gemeente Westland met betrekking tot Inburgering. Voor het jaar 2024 worden deze extra middelen verwerkt in de eerste voortgangsrapportage 2024. De daadwerkelijke inburgeringskosten worden gedekt door de Specifieke Uitkering van het Rijk (SPUK) voor Inburgering. De door de raad gevoteerde middelen (1,24mio) zijn ontoereikend om een Fitbox te realiseren. Diverse scenario's worden binnenkort voorgelegd aan het college. Voor waterhuishouding is dit niet van toepassing omdat het hoogheemraadschap van Delfland een eisenpakket meegeeft bij waterhuishoudkundige opgaven.

We willen het gewicht van het afval omlaag brengen, daarvoor hanteren we de landelijke VANG doelstelling als richtlijn en nemen dit op in het beheerkader. VANG heeft de doelstelling aangepast: een verschuiving van een scheidingspercentage en de 100 kg restafval per persoon per jaar naar het verbeteren van de kwaliteit van de grondstofstromen. Want hoe schoner de stromen, hoe groter onze bijdrage aan een circulaire economie en hoe beter beheersbaar de kosten voor het afvalbeheer zijn.

LPF-21

146

Wat is de kostenbesparing voor de gemeente om de graven van wie het grafrecht is verlopen niet te ruimen maar intact te laten zodat hier kosten bespaard kunnen worden? Wat gaan we doen aan de slecht of niet onderhouden particulieren graven? Wanneer wordt hier actie op genomen? Terwijl er eerder vermeld werd dat door over te stappen naar nascheiding een kostenbesparing zou ontstaan blijkt nu uit de kostentabel dat de kosten tot en met 2027 met 11,3% gaan stijgen. Waarom is de beloofde besparing omgedraaid naar kostenverhoging ?

Openbare Ruimte Begraven

Actief ruimen is noodzakelijk om zodat de begraafcapaciteit beschikbaar blijft. Indien het grafrecht is verlopen, kan men tijdig ervoor kiezen om het grafrecht te verlengen. Niet ruimen van verlopen graven betekent dat de kosten van onderhoud drukken op de rechthebbenden die wel betalen.

LPF-22

153

Openbare Ruimte Afval

197

Waardoor komt het dat de externe inhuur explosief tot 23.9% gestegen is tegen 17% als landelijk gemiddelde?

Organisatie en overhead

LPF-24

201

P&O Waarom wordt er nu al € 1.200.000 meer Organisatie en begroot voor de overheadkosten voor 2025? overhead Dit terwijl het totaal aan overhead lager wordt begroot in 2024.

LPF-25

208

Bij vertaling naar tarieven ontbreekt een stuk van de laatste zin. Er is dus geen idee wat de woonlasten voor deze groep wordt.

De kostenbesparing die was aangekondigd op het nascheiden van het restafval op PBD, is gerealiseerd maar was puur gericht op deze fractie. De kosten voor inzameling in zijn totaal (dus inclusief de andere fracties) zijn wel gestegen. Dit wordt onder meer veroorzaakt door een sterke prijsontwikkeling op alle fronten. Met de maatregelen die we hebben genomen en nog gaan nemen is het uitgangspunt de kosten beheersbaar te houden.Daarnaast worden minder inkomsten gegenereerd omdat we twee inzamelmethode hanteren voor PBD. In het oude systeem met voorscheiden in gele zakken de kosten nog een stuk hoger zouden zijn. In 2021 was het inhuurpercentage voor Westland 24,5%. Dit was gedaald naar 23,9% in 2022. De formatie per 1.000 inwoners zat voor 2022 landelijk op 9,1 fte. Voor 100.000+ gemeenten zat dit op 8,3 fte. Westland zat hier in 2022 ruim onder met 7,1 fte per 1000 inwoners. Hiermee hadden we onvoldoende formatie om de opgaven goed uit te voeren en heeft Westland ook last van de zeer krappe arbeidsmarkt. De 23,9% inhuur op formatie zit in de 7,1 fte per 1.000 inwoners. Vanaf 2025 zijn de begrote kosten overhead personeel € 1.200.000 hoger dan in 2024. Dit komt doordat de stelpost versterken organisatie, zoals in de begroting 2023-2026 ingesteld om de formatie op peil te krijgen, stijgt tot en met 2025. De stelpost is in 2025 € 1.200.000 hoger dan in 2024.

In deze versie is helaas een deel van het onderstaande stukje tekst weggevallen: "De woonlasten voor een meerpersoonshuishouden in een eigen woning met een gemiddelde WOZ-waarde stijgen met circa 4%. Ook de woonlasten voor huurders stijgen met circa 4%".

LPF-23

Lokale heffingen

LPF-26

215

Afvalstoffenheffing; Er wordt gemeld dat de Openbare Ruimte verwerking van het afval duurder is door de Afval afkeur van partijen kunststof. Waarom wordt hier niet vermeld dat kwaliteit van de scheiding van het grijze afval ook extra kosten met zich mee brengt?

LPF-27

234

Risicoregister; Waaruit bestaat de mogelijke financiële schade op de posten ontsluiting Maasdijk/ Honderdland? Dit is samen 5,4 miljoen (!) En waarover gaat het verschil met de Belastingdienst over de vennootschapsbelasting?

LPF-28

267

Verstrekte garanties en borgstellingen; De Berkenflat II is dat in- of exclusief verhuizen WOS en kinderdagverblijf? Waarom wordt daar nu al zoveel geld voor gereserveerd terwijl en voorlopig nog geen enkel plan ligt?

De kwaliteit van de scheiding van het grijze afval leidt niet tot hogere kosten. Wat wel tot hogere kosten leidt, is het verkeerd aanbieden van grondstoffen (o.a kunststof) en daarnaast lopen we inkomsten mis doordat Westland twee inzamelmethoden voor PBD hanteert: apart inzamelen in de buitengebieden en containers én bijvoegen in het restafval (nascheiding). Verkeerd aangeboden PBD wordt toegevoegd aan het restafval en vervolgens verbrand terwijl ze ook konden worden gerecyceld. Recyclen van afval is goedkoper dan verbranden als restafval. Voor de verbranding van restafval betalen we per ton afval de verwerkingskosten en de verbrandingsbelasting. En vanaf 2025 komt hier een CO2 heffing bij. Dit risico voorziet op de nakoming van alle afspraken in de samenwerkingsovereenkomst (SOK) Honderdland, waarin ook de aanleg va de ontsluiting Maasdijk (aanleg en grondverwerving) een rol speelt. De ontwikkeling van Honderdland is in een vergevorderd stadium en er zijn veel gronden door ontwikkelaar (HOC) inmiddels verkocht. In de SOK staan over en weer verplichtingen over bijvoorbeeld kosten(verhaal) en grondverwervingen rondom de ontsluiting Honderdland, waarbij de SOK over enkele afspraken in detail niet eenduidig is. De gesprekken over de (financiële) afronding van de SOK zijn nog niet afgerond, daarom is het risico nog gehandhaafd.

Partijen streven ernaar om de gesprekken in de eerste helft van 2024 af te ronden. De verwachting is dat het risico bij het volgende P&C-moment kan worden bijgesteld. De Belastingdienst heeft nog geen uitspraak gedaan in het kader van de vennootschapsbelasting vanaf 2016. Deze uitspraak heeft ook consequenties voor de komende jaren. Daarom wordt dit als risico meegenomen. Dit betreft een aanvraag voor een eventuele garantstelling voor de bouw en exploitatie van de tweede Berkenflat. We zijn in afwachting van een business case. Dit is niet de (eventuele) investering voor een verhuizing van WOS of kinderdagverblijf

LPF-29

368

Hier staat dat er twee metropolitane fietsroutes Mobiliteit en Economie Zie antwoord D66-17 komen. Welke routes zijn dit? En welke routes - Mobiliteit zijn vervallen?

LPF-30

372

Het steunfonds corona blijft doorgaan t/m 2027. Waarom is dit?

PVDA

Pagina Vraag

Programma / Paragraaf / Onderwerp

Antwoord

PvdA-02

3/90/99 In de Bestuurlijke Hoofdlijnen staat dat de kosten van Jeugdzorg sterk zijn toegenomen (blz. 3) terwijl in de commissie MO van 25 september de Jeugdmonitor is gepresenteerd die laat zien dat zowel de aantallen jeugdigen als de kosten sinds 2018 gelijk zijn gebleven. Dit komt overeen met de toelichting op blz. 99 en het staatje op blz. 90. Waar komt de opmerking op blz. 3 vandaan? 7? Op blz. 7 staat dat de bezuinig van 1 miljoen op het Sociaal Domein is opgenomen in de algehele korting van 2% (kaasschaaf). Toch is op blz. 352-353? te zien in de gezamenlijke bedragen voor jeugdzorg in de tabel met 20% afnemen van 25,5 miljoen naar 20 miljoen. Kunt u dit verklaren?

Zorg, Welzijn en Cultuur

De opmerking op bladzijde 3 staat los van de ontwikkelingen in aantallen. De afgelopen jaren is gesignaleerd dat de jeugdhulp steeds duurder wordt en de rijksbijdrage niet toereikend is. Kosten stijgen ook door tarieven, indexeringen, loonstijgingen en complexere zorg.

Zorg, Welzijn en Cultuur

99

Zorg, Welzijn en Cultuur

Tot en met 2022 waren er voor de kosten van 2e lijns jeugdzorg 2 taakvelden. Vanaf 2023 zijn dit er 12 geworden. Het splitsen van de jeugdzorglasten in de begroting is hierdoor een stuk ingewikkelder geworden. In de begroting 2023 zijn alle middelen verdeeld over deze 12 taakvelden. In de begroting 2024 is een deel nog blijven staan op taakveld 6.2 (het deel dat onderdeel uitmaakt van het product jeugdhulp). Hierdoor kan het gebeuren dat in de begroting op pagina 101 de afwijking tussen 2023 en 2024 op het product jeugdhulp 2,5 mln is terwijl in het taakvelden overzicht op de 2e de lijns jeugdzorg taakvelden het verschil 5 mln is. Er is geen taakstelling van 3,75 miljoen opgenomen. Het klopt wel dat in de begroting het bedrag van 2024 afneemt ten opzichte van 2023 wat onder andere komt doordat er voor 2023 al een indexering is opgenomen en er voor 2024 rekening is gehouden met een ‘kaasschaaf’ van 2% over de gehele begroting.

PvdA-03

PvdA-04

In de afgelopen 5 jaar is Jeugdzorg steeds 5 miljoen lager begroot geweest dan de verwachte kosten zodat in de jaarrekeningen een tekort van 5 miljoen opdook. Zijn de kosten (zie vorige vraag) daarom nu weer te laag begroot. Zelf de jeugdhulp sec wordt met 2,5 miljoen (zie blz.99) gekort. Is dit een gevolg van onrealistisch wensdenken of is er een nadere reden?

Dit betreft een reserve, die zal leeglopen.

PvdA-05

24

In de begroting wordt op twee plaatsen Volkshuisvesting gerefereerd aan het Addendum op de volkshuisvesting Woonvisie (blz. 24 en 25) terwijl dit Addendum pas een initiatiefvoorstel is waarover slechts procedurele afspraken zijn gemaakt. Behandeling komt waarschijnlijk pas na de begrotingsbehandeling. Waarom is deze wens van twee raadsfracties in de begroting opgenomen?

PvdA-06

30

Waarom nemen de Lasten Volkshuisvesting zonder enige toelichting met 40% af van 2,1 naar 1,26 miljoen (blz.30)?

Volkshuisvesting volkshuisvesting

Afgelopen jaren is van het voornemen om 800 huizen te bouwen waarvan 500 voor starters weinig terecht gekomen. Er zijn slechts 600 huizen hoofdzakelijk voor rijken gebouwd. Toch staat er op blz. 33 niet echt een aanpak beschreven hoe we dit anders gaan doen? Kunt u mij alsnog toelichten hoe we de aantallen gaan verhogen (zie ook blz. 36)?

Volkshuisvesting volkshuisvesting

Op blz. 41 en 42 staat beschreven hoe we de mobiliteit gaan bevorderen en een actueel gemeentelijk verkeerscirculatieplan gaan opstellen. Dit lijkt allemaal gericht op het bedrijfsleven. Waar kan ik dit voor burgers en de verkeersproblemen in de dorpen terugvinden? Op blz. 45 gaat het bij vestigingsklimaat ook weer over het bedrijfsleven maar niet over de werknemers die zij zo hard nodig hebben. Hoe gaan we hun vestigingsklimaat aantrekkelijker maken?

Mobiliteit en Economie Het op te stellen verkeerscirculatieplan is niet enkel - Mobiliteit gericht op het bedrijfsleven. Dit gaat ook over de bereikbaarheid en doorstroming van particuliere mobiliteit. Bij verschijnen kunt u de verkeersproblemen in de kernen en voor de burgers in het verkeerscirculatieplan terugvinden.