Beantwoording Schriftelijke raadsvragen fracties Begroting 2024

PvdA-07

PvdA-08

41

PvdA-09

45

Bij het opstellen van de begroting was nog niet duidelijk hoe de actualisatie van de woonvisie vorm zou krijgen. Er is een addendum op de Woonvisie voorgesteld. Inmiddels heeft het college een initiatiatiefvoorstel ontvangen. Het college beraadt zich op een reactie op dit initiatiefvoorstel. Er is niet (meer) verder gewerkt aan een addendum vanuit de kant van het college om deze reden. Het initiatiefvoorstel wordt met reactie van het college geagendeerd voor de commissieweek van november en dan zou het mogelijk zijn om in december dit addendum te laten vaststellen. Per abuis is de verschillenverklaring van het programma 2 Volkshuisvesting te summier gebleven. In 2023 zijn ontrekkingen geraamd voor incidentele projecten gedekt vanuit de reserve Volkshuisvesting en sociaal domein. Dus staan voor deze projecten de incidentele lasten niet meer in 2024. In zijn algemeenheid betrekken we subsidies van provincie en rijk om bouwprojecten sneller gerealiseerd te krijgen. Het college zet in op realisatie van tijdelijke woningen als onderdeel van de Westlandse Flexroute. We zetten alle zeilen bij om met de veranderende macro-economische omstandigheden (bouwprijzen, rentestanden, stikstof, personeel) de woningbouwproductie op peil te houden.

Mobiliteit en Economie De Opgave Economische Ontwikkeling gaat steeds - Mobiliteit meer over de werknemers en goed beleid vanuit hun perspectief dan alleen die vanuit de ondernemerskant. Bovendien bekijken we met het verwachte actieplan Impact Ondernemen, anders de werktitel nu doet suggereren, ook de perspectieven vanuit de natuur. We zorgen met dit accentverschil in de opgave voor nieuwe aandacht bij werknemers en talent.

PvdA-10

PvdA-11

PvdA-12

56

Over arbeidsmigrantenhuisvesting wordt al 15 jaar gesproken. Regionale beloftes zijn nog steeds niet waargemaakt. Op blz. 52 zou ik verwachten dat daar stond welke aanvullende stappen we gaan ondernemen. En hoe we gaan zorgen dat die huisvesting aan de eisen van rapport Roemer gaat voldoen. Ik heb het niet gevonden. Kunt u mij vertellen waar dit terug te vinden is? Op blz. 56 schrok ik van de bedrijvigheid van Nederland of het gebrek daarvan in Westland. Waar wij altijd rond de 15% meer bedrijfsvestigingen hadden dan gemiddeld in Nederland lopen we nu achter. Hoe komt dit en wat gaan we eraan doen?

Mobiliteit en Economie Deze cijfers vind u niet terug in de begroting, die kijkt - Arbeidsmigratie vooruit en niet terug. Met betrekking tot het Rapport Roemer. Dit is nog niet verder verwerkt in wetgeving van de rijksoverheid. dat betekent dat we bij aanvragen wel "Roemerproof" vragen maar dit niet afdwingbaar is. We vallen terug op zaken als bouwbesluit en SNF keurmerk.

Mobiliteit en Economie Dit en meerdere signalen zijn voor het college B&W - Economie reden om scherper in zicht te krijgen hoe het bedrijfsleven, ondernemerschap en werknemerschap zich in onze gemeente ontwikkelt. Veel bedrijvigheid in Nederland is nog grondgebonden. In Westland is de uitgeefbare ruimte voor bedrijven nagenoeg nihil. De economische uitdaging voor Westland is dan ook hoe we meer economie uit de bestaande vierkante meters halen. We zien daarnaast ook de trend van schaalvergroting groeien. Met name in de glastuinbouw, onder telers en kwekers, vinden meer en meer overnames plaats. Ook de volgende blz kwam als schok toen ik Mobiliteit en Economie Het gebruik van fossiele energie is in het Westland zag hoever wij achter lopen met hernieuwbare - Energietransitie (door het glastuinbouwcluster) vergelijkbaar met de elektriciteit. Waar het aantal van Nederland de grote steden. Ondanks de versnelling op geothermie en afgelopen 5 jaar is verdubbeld tot bijna 35% is zonnepanelen, is het gebruik van deze hernieuwbare dit in Westland slechts iets meer dan 5%. Als energie nog niet goed terug te zien in de cijfers. De dichtbebouwdste gemeente in Nederland gepresenteerde cijfers zijn tot en met 2021. De zouden we toch juist voorop moeten lopen. verwachting is dat het aandeel hernieuwbare energie de Dus wederom dezelfde vraag: Hoe komt dit en komende jaren flink gaat oplopen.

wat gaan we eraan doen?

PvdA-13

Komende week hebben wij een Mobiliteit en Economie informatieavond over de wetten die de - Energietransitie energietransitie moeten bevorderen zoals die op collectieve energieopwekking. PvdA hoopt dat dan ook het prijsbeleid en de leveringszekerheid worden geregeld Zo is het vreemd dat de prijs van armwarmte is gekoppeld aan de gasprijs die weer gekoppeld is aan de olieprijs. Heeft het college gesprekken met aardwarmte-leveranciers over de toekomstige beprijzing en levering? Zo ja dan mis ik dat op blz.59. Wel zie ik op blz. 61 dat de uitgaven voor de Energietransitie terugloopt van 2,5 miljoen naar 0,8 miljoen. Kunt u dit verklaren?

Koppeling warmteprijs aan aardgas is algemeen benoemd als op te lossen knelpunt echter vanwege vele markt- en juridische verwevenheden is dit niet makkelijk te ontkoppelen. Zo is de niet meer dan anders prijs gebruikt om onrendabele top tussen niet fossiele bronnen en aardgas te beprijzen via subsidies. Dit vanuit de Europese regels dat alleen onrendabele kosten mogen worden gesubsidieerd om marktverstoring te voorkomen. Bij de hoogte van de subsidies wordt rekening gehouden met het feit dat warmte (nog) niet belast is conform EB. Dat levert warmte een financieel voordeel op maar voorkomt ook dat over -subsidiëring plaatsvindt (beperken kosten subsidie). Kortom dat is lokaal niet op te lossen maar dient (inter-)nationaal beslecht te worden. Uiteraard kan dit verder toegelicht worden op de Raadsinformatiebijeenkomst op 24 oktober. Voor wat betreft de begroting energie, klopt het dat deze is teruggeschroefd. Reden hiervoor is dat er vanuit het Rijk verschillende extra fondsen beschikbaar zijn gesteld voor onder andere compensatie inzet capaciteit (CDOKE), energie-armoede (SPUK) en Isolatieprogramma's (NIP). Deze bedragen lopen niet via de reguliere begroting en staan dus niet in deze begroting benoemd. Daarnaast is er er afgelopen jaar een extra hoog bedrag beschikbaar gesteld vanuit het initiatiefvoorstel verduurzamingssubsidie (1 miljoen) en de verduurzamingslening (5 ton).

PvdA-15

101

Op blz. 101 is plotsklaps zonder toelichting te Zorg, Welzijn en lezen dat de begroting voor Huizen van de Cultuur - Cultuur Buurt van 738.000 euro wordt geschrapt terwijl hier toch toezeggingen richting Vitis en de Bibliotheek over ge Daan zijn. Kunt u dit toelichten?

De exploitatie van het gemeentelijk vastgoed moet beheersbaar en toekomstbestendig zijn. In dat kader is al het gemeentelijk vastgoed ondergebracht in het product gemeentelijk vastgoed en grond. Per saldo zijn de budgetten binnen Huizen van de buurt, waaronder de bibliotheek niet geschrapt maar verschoven naar programma 8. In de dorpskernen wordt ingezet op het clusteren van voorzieningen die elkaar versterken op goed bereikbare plaatsen. Per potentiele clustering van voorzieningen die elkaar versterken op goed bereikbare plaatsen in de dorpskernen wordt per casus en situatie beschouwd welke rol de gemeente hierin in heeft. De rol van initiator, facilitator of co-creator of eigenaar.

PvdA-16

98

Waarom verwacht het college, in tegenspraak van de landelijke berichtgeving, van een lager aantal inburgeraars (zie blz. 98)? Het begrote bedrag daalt om die reden van 0,8 naar 06 miljoen.

Zorg, Welzijn en Cultuur

Het concept huis van de buurt wordt in Honselersdijk gerealiseerd. In andere kernen wordt ingezet op het clusteren van voorzieningen die elkaar versterken op goed bereikbare plaatsen. De raming zoals opgenomen in de begroting is gebaseerd op aannames die aan het begin van dit jaar zijn gedaan. Dit is ook zo opgenomen in het financieel meerjarenperspectief. De begroting sluit aan op het financieel meerjarenperspectief. Het betreft een op dat moment verwachte daling van de instroom en hierdoor een daling van de kosten die ten laste worden gebracht van gemeentelijke middelen. Na het opstellen van het financieel meerjarenperspectief is geconstateerd dat er ten opzichte van dit perspectief een toename is van het aantal inburgeraars. De verwachting is dus dat het aantal inburgeraars in 2024 in ieder geval gelijk is aan 2023.

PvdA-17

De PvdA neemt aan dat de beschrijving van de Openbare orde en aanpak van ondermijning op blz. 107 een Veiligheid eerste stap is. Volgens ons is vooral de informatiepositie van de gemeente slecht. Op straat kun je horen welke winkels, cafés of barbershops geld witwassen of op welke parkeerterrein drugs worden verhandeld. Is het voor de geloofwaardigheid van de gemeente niet beter om deze uitwassen eerst aan te pakken voordat we op zoek gaan naar verborgen ondermijning?

PvdA-18

Verder vraagt de PvdA zich af wat er nu gedaan wordt voor de 8 ton rijksgeld die dit jaar beschikbaar is (zie blz.121) voor de aanpak van ondermijning?

Openbare orde en Veiligheid

PvdA-19

113

Op blz. 113 staat iets over het opstellen, Openbare orde en actualiseren en vaststellen van Veiligheid integriteitsbeleid voor politieke ambtsdragers. Volgens de PvdA is dat mooi maar dan rijst wel de vraag waarom het huidige reeds vastgestelde beleid dan niet wordt uitgevoerd?

PvdA-20

121

Op blz.121 staat ook nog dat het aantal BOA’s Openbare orde en wordt uitgebreid zodat er een ton minder Veiligheid wanparticuliere beveiligers uitgegeven hoeft te worden. PvdA juist dit toe maar waar kunnen we die uitbreiding van de BOA’s terugvinden?

De informatiepositie van de gemeente is niet slecht. Sterke signalen worden integraal verrijkt met informatie en opgewerkt voor interventies. Om ook meer zicht te krijgen op trends en fenomenen wordt de inrichting van een veiligheidsinformatieknooppunt binnen de gemeente voorbereid. Voor een effectieve aanpak van ondermijning zijn signalen van inwoners en bedrijven een belangrijke basis. Deze signalen moeten echter bij de gemeente en haar partners terecht komen. Daarom zetten we nog steeds in op het verder vergroten van de meldingsbereidheid. Daarnaast worden meerdere signalen opgepakt en worden al dan niet in integraal verband interventies uitgevoerd tegen bijvoorbeeld drugshandel en witwassen. Deze rijksgelden zijn beschikbaar gesteld voor het programma Weerbare Sierteelt waarin verschillende overheidsorganisaties, zoals 4 gemeenten, politie, Openbaar Ministerie, Douanen met Royal Flora Holland samenwerken in de aanpak van ondermijning. Gemeente Westland is de beheersgemeente. De aanpak weerbare sierteeltsector wil het mooie van de sector beschermen en de kwetsbare punten aanpakken. De focus is preventie, voorkomen is beter dan genezen. Dit door ondernemers te helpen weerbaar te worden, door ze van kennis te voorzien om signalen van criminaliteit snel te herkennen, misstanden te melden en preventieve maatregelen te nemen.

https://weerbaresierteeltsector.nl/ Voor integriteit is geen beleidsplan. Dit gaan wij opstellen. Wellicht wordt met het vastgestelde beleid het agtresie- en intimidatieprotocol voor politieke ambtsdragers bedoeld, dit zit echter in het product veilige publieke taak. De uitbreiding van het handhavingsteam (boa's) is terug te vinden bij het product openbare orde en veiligheid op pagina 106. Voor het bevorderen van naleving van geldende rechtsregels en voorschriften gaan wij onder andere het handhavingsteam adequaat en effectief inzetten. Hiervoor wordt momenteel aan een

doorontwikkelingsplan gewerkt. Uitbreiding van de capaciteit is hier onderdeel van.

PvdA-21

126

Absoluut verzuim van kinderen die nooit naar school gaan is volgens het staatje op blz. 126 vorig jaar explosief gestegen 1,3 naar 7,3 procent. Is hier een verklaring voor en wat doen wij daar momenteel aan?

Zorg, Welzijn en Cultuur

Het is belangrijk om voorafgaand aan de verklaring voor Westland te vermelden dat dit cijfer landelijk is toegenomen. Verklaringen voor de stijging zijn: 1: Nasleep van Corona: leerlingen die zijn afgehaakt in het onderwijs, gevolgen van psychische/mentale problematiek die niet is opgelost (ook vsv). 2: Kinderen die met hun ouders zijn meegekomen als vluchteling uit de Oekraïne hadden niet meteen een inschrijving op een school. Wanneer een kind wordt ingeschreven in een gemeente maar 2 weken geen schoolinschrijving heeft dan wordt dit geregistreerd onder absoluut verzuim. Wanneer een kind later dat schooljaar wel op een school wordt ingeschreven telt deze voor de jaarcijfers mee als ‘absoluut verzuimer’. 3: Er zijn ook Oekraïense kinderen die kiezen voor de (uitgebreide) mogelijkheden van thuisonderwijs vanuit Oekraïense scholen met het oog op terugkeer op korte termijn. Deze kinderen staan wel ingeschreven in de gemeente Westland maar hebben geen Nederlandse schoolinschrijving. Ook zij vallen door de registratiewijze onder ‘Absoluut Verzuim’. 4: Door de geautomatiseerde wijze van registreren van absoluut verzuim (ingeschreven in de gemeente – geen schoolinschrijving = Absoluut Verzuim), zijn al deze gevallen logischerwijs van invloed op het percentage ‘Absoluut Verzuim’. Dit verklaart voor Westland de toename van het absoluut verzuim.

Doordat er in het land ook gemeenten zijn die de registratie handmatig hebben aangepast en met betrekking tot punt 2 en 3 hierboven een andere afweging hebben gemaakt, is er

landelijk ook een stijging van het absoluut verzuim te zien, maar in mindere mate dan in Westland.

PvdA-22

149

Op blz. 149 staat dat de bodemtaken van de provincie naar de gemeenten worden overgedragen. Waar staan de kosten en inkomsten hiervan en hoe gaan we dit oppakken?

Openbare Ruimte Milieu

Het Rijk heeft de gemeente geinformeerd dat er via het gemeentefonds extra geld gaat komen voor de bodemtaken. Deze is echter niet specifiek geoormerkt of concreet gemaakt, waardoor deze niet één-op-één herleidbaar zullen zijn. De extra kosten vanuit ODH worden in de loop van volgend jaar duidelijk.

PvdA-23

PvdA-24

Echt geschrokken zijn wij van het staatje op blz. 150 waarin te zien is dat de hoeveelheid huishoudelijk afval in Westland onverminderd hoog blijft op 200 kilo ongescheiden afval. De rest van Nederland heeft dit al weten terug te brengen naar 170 kilo. Wat gat de gemeente hieraan doen?

173

Openbare Ruimte Afval

Wat is het staatje bovenaan blz. 173? Hierin Belastingen staan andere cijfers dan in het staatje de blz. daarvoor. Ook onder het staatje staat dat de lasten lager worden terwijl zij stijgen. Kan deze blz. gecorrigeerd worden?

PvdA-25

Dan komen we aan de organisatie en de Organisatie en formatie. Kunt u ons vertellen hoeveel formatie overhead vergelijkbare 100.000 gemeenten hebben (zie blz. 194)? Erg geschrokken zijn wij dat er wel steeds meer formatie wordt gevraagd en begroot maar dat zij niet daadwerkelijk binnenkomen. De bezettingsgraad is in de afgelopen 5 jaar van 100% naar 83% teruggelopen. De wervingscampagnes van de gemeente lijken niet effectief. Lopen de ambtenaren harder weg dan we ze binnenhalen?

PvdA-26

Dit komt blijkbaar ten goede aan externen Organisatie en waarvan de kosten in de zelfde periode zijn overhead verdubbeld terwijl ze landelijk juist met 20% zijn gedaald (zie blz.197). Kunt u dit verklaren?

Maatregelen om het huishoudelijk restafval te verminderen nemen we op in het nieuwe beheerkader. We hanteren de richtlijn Duurzaam Gemak. Dat betekent dat we het voor onze inwoners makkelijk willen maken om afval gescheiden aan te bieden. Ook willen we meer aandacht geven aan afvalpreventie en willen we gedragsveranderingstechnieken inzetten. De effecten hiervan gaan we meten en op basis daarvan kunnen we het beleid verder aanscherpen. Acties die al zijn genomen, waaronder PBD nascheiding, resulteren niet in een significante daling van het huishoudelijk afval. Dit komt ook doordat PBD een fractie is die in gewicht niet veel bijdraagt, alleen in volume. In het overzicht op pagina 172 worden de baten/lasten van de exploitatie weergegeven en op pagina 173 de baten/lasten van de reserves.

In 2022 hadden vergelijkbare gemeenten met 100.000+ inwoners gemiddeld 8,3 fte per 1.000 inwoners. Gemeente Westland zat hier ruim onder met een krappe 7,1 fte per 1.000 inwoners. De krappe arbeidsmarkt in combinatie met extra taken vanuit het Rijk en een behoudende formatieomvang van 7,1 fte maakt dat het lastig is om ambetenaren te werven. De werkdruk in de organisatie is hoog, de carrierekansen op de arbeidsmarkt zijn goed en dat maakt de drempel lager om weg te gaan. Ook zien we een gemiddeld kortere verblijftijd van jongeren bij organisaties. Westland zet onverminderd in op de werving van nieuw personeel en het positioneren als aantrekkelijke werkgever. In 2021 was het inhuurpercentage voor Westland 24,5%. Dit was gedaald naar 23,9% in 2022. De formatie per 1.000 inwoners zat voor 2022 landelijk op 9,1 fte. Voor 100.000+ gemeenten zat dit op 8,3 fte. Westland zat hier in 2022 ruim onder met 7,1 fte per 1.000 inwonwers. Hiermee hadden we onvoldoende formatie om de opgaven goed uit te voeren en heeft Westland ook last van de zeer krappe arbeidsmarkt. de

23,9% inhuur op formatie zit in de 7,1 fte per 1.000 inwoners.

PvdA-27

232

PvdA-28

271

PvdA-29

VVD

Op blz. 232 saat wat verborgen n de tekst dat de financiële bijdragen van andere overheden zijn komen te vervallen en dat dit gevolgen heeft voor bv. De metropolitane fietspaden. Heb ik dat elders in de begroting gemist of is dit de enige vermelding hiervan?

Op blz. 271 staat de gemiddelde loonsom van de gemeentelijke ambtenaren. Die stijgt komend jaar van 88.000 naar 93.000 euro. Zelfs rekening houdend met werkgeverslasten en ziekte- en opleidingskosten is dit een astronomisch bedrag. Kunt u dit nader toelichten? 321 Als laatste vraag richt ik mij even naar het college bestaande uit lokale burgerpartijen. Hoe kan het dat het bedrag begroot voor burgerparticipatie daalt van 20.575 naar 11.236 euro (blz. 321). Wordt de betrokkenheid van burgers niet meer op prijs gesteld? Pagina Vraag

Weerstandsvermogen en risicobeheersing

Bedrijfsvoering

Ten tijde van het schrijven van de begroting was hier mogelijk sprake van. De metropolitane fietspaden waarvoor reeds subsidies zijn afgegeven, worden aangelegd. De MFR naar Rotterdam is in voorbereiding. De verkenningen van de MFR naar Den Haag HS en Delft zijn vrijwel gereed. We constateren dat onze samenwerkingspartners net als Westland worden geconfronteerd met kostenstijgingen en de noodzaak tot bezuinigen. Wat we met deze tekst willen benoemen is dat projecten waarbij de gemeente afhankelijk is van cofinanciering, soms niet of in aangepaste vorm doorgang vinden omdat onze partner deze keuze maakt. In de berekening van de loonsom is de stelpost salarisstijging als gevolg van CAO-stijging meegenomen in 2024 en verder. Hierdoor is een stijging te zien in de gemiddelde loonsom inclusief werkgeverslasten van de ambtenaren. De onderhandelingen over een nieuwe CAO per 2024 zijn op dit moment gaande.

Sociaal domein / inspraak en Participatie

Op dit taakveld worden de baten en lasten van de opvang van Oekraïners verantwoord. In 2023 zijn hiervan de uitgaven zichtbaar in de begroting. In 2024 is dit nog niet verwerkt. Dit zorgt voor het verschil tussen 2023 en 2024.

Programma / Paragraaf / Onderwerp

Antwoord

VVD-01

De begroting bestaat uit een groot aantal Algemeen containerbegrippen, die eigenlijk niet heel veel concreets zeggen. Kan het college toelichten hoe de raad het college kan controleren of alle punten onder ‘wat willen we bereiken’ en ‘hoe gaan we dat doen’ ook daadwerkelijk tot uitvoering komen? Zijn er concrete targets geformuleerd? Er wordt genoemd dat de gemeente een Ruimtelijke Ordening actievere rol gaat pakken met betrekking tot Grondzaken grondzaken in vergelijking met afgelopen jaren. Kan het college toelichten hoe het voeren van een actiever grondbeleid er in de praktijk uit gaat zien? Spitst dit zich toe op alleen woningbouwprojecten van de grond krijgen of ook recreatie, groen en bedrijven? (p. 19)

VVD-02

19

VVD-03

24

Welke definitie hanteert het college voor betaalbare woningen? Welke prijsgrens van een woning hoort hierbij? Hoe verhoudt deze definitie zich ten opzichte van omliggende regio’s en de landelijke definitie? (p. 24)

VVD-04

24

Het doel is meer betaalbare woningen, kortere Volkshuisvesting wachtlijsten voor huurwoningen en een zo goed mogelijke verdeling van woningen. Dat wil zeggen de juiste doelgroep in de juiste woning tegen voor hen passende kosten. Kan het college toelichten hoe dit doel gaat worden behaald? Welke mogelijkheden heeft het college hiervoor? (p. 24)

Volkshuisvesting

In de tussentijdse rapportages wordt de voortgang van de ambities en gestelde doelen aan uw raad gerapporteerd.

De nota Grondbeleid van de gemeente Westland is uit 2013. Het doel is in 2024 een nieuwe nota Grondbeleid aan de raad voor te leggen waarin de afwegingen en wijze van actiever grondbeleid worden opgenomen. Het vaststellen van deze nota is een raadsbevoegdheid, en de raad zal ook d.m.v. een participatietraject in dit proces meegenomen worden om o.a. te bepalen wat wij als gemeente onder een actiever grondbeleid verstaan. Op dit moment wordt deze afweging per project gemaakt en de voor- en nadelen worden voorgelegd om tot besluitvorming te komen. We sluiten aan bij de landelijke en regionale definities. Prijspeilen 2023: Goedkope/sociale koop tot 218.000, betaalbare koop tot 355.000.

De belangrijkste mogelijkheid om dit te behalen is het bouwen van betaalbare woningen (in zowel huur- als koop sector). Dit is onderdeel van de Westlandse Flexroute. Ook trekken we diverse kleine projecten los met oog op deze doelgroep. Aanvullend hebben we voor koopstarters extra financiele instrumenten kunnen inzetten om woningen betaalbaar te maken. We verwijzen hier naar de Raadsinformatiebrief van 12 juli 2023 "Gemeente Westland investeert in nieuwe generatie starters".

VVD-05

25

VVD-06

33

Het college heeft het doel om tot en met 2025 Volkshuisvesting 500 woningen voor starters te realiseren. Betekent het getal 500 dat tot en met 2025 500 starterswoningen in de woningbouwprogrammering worden opgenomen of gaan er daadwerkelijk 500 woningen de komende 2 jaar worden opgeleverd, zodat eind 2025 een grote groep starters zijn intrek kan nemen in deze woningen? Kan het college dit toelichten? (p. 25) Er wordt genoemd dat er gemiddeld per jaar Gebiedsontwikkeling 800 woningen gaan worden gebouwd, waarvan 500 woningen voor Westlandse starters. Het getal 800 komt terug in de Woonvisie 2020-2030. Het getal 500 wordt eerder al door het college genoemd als gevolg van het doel om tot en 2025 500 woningen voor Westlandse starters te realiseren. Kan het college een doorkijk geven hoeveel woningen voor starters er na 2025 gaan worden gerealiseerd? (p. 33)

Het college heeft zich tot doel gesteld om 500 woningen voor starters te realiseren in deze collegeperiode (tot maart 2026). Deze woningen maken onderdeel uit van de projecten nu in planning en uitvoering. De 500 woningen zullen niet specifiek in de programmering worden opgenomen.

Er zijn nog geen ambities vastgelegd voor woningbouw specifiek voor starters na 2025

VVD-07

35

Waarom is de keuze gemaakt om, met behulp van subsidie, 30 sociale koopwoningen om te zetten naar 30 sociale huurwoningen? (p. 35)

Gebiedsontwikkeling

De verdeling van de 150 woningen is als volgt. Circa 50 woningen in de HAK (Kwintsheul) Circa 50 woningen in De Kreken (Poeldijk) Circa 50 woningen in Madewater (Monster Noord) Wij hebben een projectsubsidie aangevraagd ten behoeve van activiteiten waarmee de gemeente bijdraagt aan het provinciale doel: Voldoende juiste woningen op de juiste plek - Sterke steden en dorpen in Zuid-Holland. Met meer sociale huurwoningen in plaats van sociale koopwoningen sluiten we beter aan bij onze Woonvisie en daarmee blijven deze woningen ook structureel beschikbaar voor de doelgroep.

VVD-08

36

VVD-09

39

Welke verklaringen heeft het college voor het Gebiedsontwikkeling enorm grote verschil in het aantal nieuw gebouwde woningen per 1.000 inwoners tussen 2020 en 2021 in Westland, gelet op het feit dat de landelijke trend nagenoeg gelijk is gebleven? (p. 36) We intensiveren waar mogelijk de handhaving Mobiliteit en economie vanuit de politie om verkeersovertreders meer op heterdaad te betrappen en de verkeersveiligheid te verbeteren. Hoe ziet de gemeente dat voor zich gezien de huidige capaciteitsproblemen bij de politie? (p. 39)

In Waelpolder waren binnen de categorie sociaal 70 sociale huurwoningen gepland, de rest betrof goedkope (sociale) koopwoningen. Vanwege het tekort aan sociale huurwoningen in Westland en de regio en de oplopende wachttijden, is het wenselijk een groter aantal huurwoningen te bouwen. Daartoe worden 30 goedkope (sociale) koopwoningen omgezet naar sociale huur (tot € 752, prijspeil 2021) waarmee het totaal aantal sociale huurwoningen in Waelpolder uitkomt op 104. Zie ook raadsbesluit december 2021. Het college heeft geen verklaring voor dit verschil. Kijkend naar het gemiddelde van 2020 en 2021 komen we weer op de landelijke trend uit, daarom maken wij ons geen zorgen. In eerdere jaren, zoals bijvoorbeeld 2015 is ook een daling te zien en daarna in 2016 weer een stijging. In overleg met de politie worden locaties waar veel klachten zijn over verkeersovertreders bepaald. Hier kan de politie dan gericht op handhaven indien er capaciteit beschikbaar is. Ook kan mogelijk mogelijk een mobiele flitspaal wanneer deze beschikbaar is in overleg met politie worden ingezet. Momenteel staat er één op de Heulweg en bekijken we op welke volgende locatie we met een flitspaal ook effectief kunnen handhaven.

VVD-10

40

We leggen onze ruimtelijke puzzel. Voor deze Mobiliteit en economie Rijks- en provincieopgave brengen we voor de zomer in kaart welke glastuinbouwruimte benodigd blijft in de komende jaren. De ruimtelijke puzzel is meer dan glastuinbouwruimte. Wanneer kunnen we de totale puzzel dan verwachten? (p. 40)

VVD-11

40

Regionale partners krijgen scherper inzichtelijk Mobiliteit en economie van ons wat de Westlandse inzet en wens is in de samenwerking met InnovationQuarter, de Metropoolregio Rotterdam-Den Haag, maar ook bijvoorbeeld het platform glastuinbouwgemeenten, de mainports en het Economic Board Zuid-Holland. Daartoe maken we afspraken met deze partners waarbij de rolverdeling en mogelijk targets vastgelegd worden. Wat is de Westlandse inzet en wens dan? (p. 40)

VVD-12

42

Er wordt genoemd dat we de parkeerdruk in de Mobiliteit en economie centra willen verlagen door te kijken naar meer regulering en vergunningen. Wordt hierbij dan ook gekeken naar het verschuiven van de parkeerdruk in omliggende wijken/buurten? (p. 42)

De provincies leveren naar verwachting eind 2023 hun ruimtelijk arrangement aan bij het ministerie van Binnenlandse Zaken. Medio 2024 start de provincie met het herijken van hun omgevingsvisie die naar verwachting 2025 wordt vastgesteld. Het Rijk geeft in deze periode hun Nationale Omgevingsvisie vorm waarvoor o.a. de input van de provincies in de vorm van het ruimtelijke arrangement gebruikt wordt. Kortweg zal inhoudelijk een focus komen te liggen op Planet tegen de achtergrond dat niet alle ruimtevragers geaccommodeerd kunnen worden. De ruimtelijke puzzel in Westland zal naar verwachting in deze context en periode gelegd worden. Samenwerking met onze partners in de regio is cruciaal. Samen werken we o.a. aan het versterken van onze regionale economie en bereikbaarheid. Westland heeft als hart en hoofdstad van de Greenport een sterk profiel. We worden ook steeds meer gevraagd en ingezet als lobbypartner. Onze inzet is over het geheel genomen onder andere dat we de economische en innovatieve kracht van de glastuinbouw toekomstbestendig en bekender maken. Natuurlijk moet het ook prettig wonen en werken zijn in Westland, ook hierover voeren we voortdurend gesprekken over onder andere de woningbouwopgave. We bezien per casus en partner wat op welke manier het Westlands belang het best kan worden ingebracht.

Dit uit zich soms in een zienswijze die u als raad kenbaar maakt en vanzelfsprekend in de vele bestuurlijke en ambtelijke contacten met onze partners. Vergunning parkeren is een vorm van parkeerregulering. Hierbij wordt dan ook gekeken naar het verschuiven van de parkeerdruk in omliggende wijken/buurten.

VVD-13

46

VVD-14

46

VVD-15

60

Er wordt genoemd dat we focussen op een kwalitatieve impuls voor bestaand toeristisch en recreatief aanbod met in het bijzonder aandacht voor verpaupering van Westlandse parels. Kan er meer duidelijkheid worden geschept over de Westlandse parels waar het hier om gaat? (p. 46) Er wordt genoemd dat we in onze toeristische positionering t.b.v. projecten ons alleen beperken tot agrotoerisme. Hoe zien we dit agrotoerisme voor ons, valt bijvoorbeeld de kust hier ook onder of richten we ons puur alleen op toerisme voor glastuinbouw? (p. 46)

Uit de analyse van de prestatie-indicatoren (CBS Bevolkingsstatistiek) blijkt dat onze gemeente het goed doet in de zorg, in vergelijking met andere gemeenten. Dit is grotendeels het effect van de hechte samenleving die er in onze gemeente bij onze inwoners is. Kunnen we hier nader in mee genomen worden?

Mobiliteit en economie

Mobiliteit en economie

We zijn voornemens om de raad volgend jaar te informeren over welke parels dit gaat. Op dit moment zijn we deze aan het inventariseren langs logische toeristische routes.

Qua positionering werken we aan een breder profiel dan agrotoerisme, maar waar het gaat om een gemeentelijke bijdrage en inzet op projectniveau beperken we ons tot agrotoerisme. Het College B&W ziet graag een gefocuste inzet. Het klopt dat we voor deze projecten ons niet richten op de kust. Het College analyseert wel of er kansen zijn om bestaand toeristisch en recreatief aanbod te versterken. De focus ligt hierbij weer juist op water, sport en fiets. Dit gaat dan niet perse om kansen voor de gemeente zelf, maar waar private of publiek-private uitbaters voor te vinden zijn. Zorg, welzijn en cultuur Een sterke samenleving betekent dat inwoners voor elkaar voor elkaar klaar staan. Zo doen Westlanders o.a. meer aan vrijwilligerswerk. Ook zijn de Westlanders bijvoorbeeld minder sociaal eenzaam en vinden ze vaker emotionele steun in hun naaste omgeving. Daarnaast zijn er, in vergelijking met, minder één oudergezinnen. Dit leidt ertoe dat onze inwoners minder vaak gebruik maken van een aantal voorzieningen. Omdat onze samenleving relatief sterk is (zie hiervoor), ontvangt de gemeente overigens ook minder rijksmiddelen in het Gemeentefonds voor het Sociaal Domein.

VVD-16

61

Er wordt genoemd dat we het data-gedreven werken intensiveren. Op welke wijze gaat dit intensiveren plaatsvinden? Anders gezegd gaan we puur op data sturen of wordt ook de menselijke maat in gedachte gehouden? Daarnaast welke rapportages hieromtrent zijn er allemaal? (p. 61)

VVD-17

62

De inburgering start direct bij aankomst in het hotel: voor welke groepen is dit van toepassing? In de tekst eronder (o.a. over de taal) wordt namelijk alleen over Oekraïners gesproken?

VVD-18

Bij cultuur wordt gesproken over 4 kernpartners: Bibliotheek, Cultuurweb, Westlands Museum en Theater de Naald. Kunnen we een overzicht krijgen van welke kernpartner op welke manier bijdraagt aan de doelen van de gemeente Westland?

Doorontwikkeling Sociaal Domein

Data gaan we gebruiken om objectiever te sturen en sneller te kunnen inspelen op (toekomstige) veranderingen. Dit maakt dat we beter kunnen plannen en ontwikkelingen kunnen beoordelen en daarop kunnen anticiperen. Daarnaast blijven we de menselijke maat hanteren in casuïstiek waarbij het “werken volgens de bedoeling” de invulling kan betekenen van het maatwerk dat nodig is. In het programma Datagedreven werken worden de nieuwe dashboards ontwikkeld voor de volgende opgaven/producten onder andere voor Burgerzaken (incl. basisregistratie personen), Crisisaanpak Oekraïne, Inburgering, Integratie, Klantcontactcentrum, Leerplicht & VSV, Samenkracht, Wet maatschappelijke ondersteuning, Centrale Toegang, Energietransitie. Daarnaast zijn er bij het Sociaal domein al rapportages in gebruik en helpen we om deze verder te ontwikkelen en in te zetten in het dagelijkse werk bij voorbeeld voor: PGB, SHV trajecten, Sociaaldomein Kredietbewaking, Inkomen werkprocessen, Minimabeleid, WMO Beleid, WMO besluit, WMO clienten financieel, WMO contractmanagement, WMO werkprocessen. Zorg, welzijn en cultuur Inburgering is van toepassing voor Westlandse statushouders. In het hotel vinden ook de inburgeringslessen plaats voor deze doelgroep. Wat er ook gerealiseerd gaat worden is Nederlandse taalles aan Oekrainse volwassenen. Hiervoor hebben we van het rijk extra middelen ontvangen.

Zorg, welzijn en cultuur De gemeente zet in op partnerschap met de 4 culturele kernpartners op basis van wederkerigheid. De gemeente wil een regisserende rol innemen om te borgen dat de 4 culturele kernpartners optimaal samenwerken en elkaar versterken. Het college benoemt drie kernwaarden voor haar kernpartners die moeten worden behouden en uitgebouwd en die samen de identiteit van de Westlanders vormen: betrokkenheid, doorzettingsvermogen en arbeidsethos.

VVD-19

68

We blijven de contactmomenten via telefonie en Social Media verbeteren en optimaliseren (van het KCC). Dit klinkt erg vaag: kunnen we hier al een doelstelling aan hangen?

Zorg, welzijn en cultuur Nog dit jaar zal in de raadscommissie een presentatie worden gegeven waarin de doelstellingen en ambities zullen worden toegelicht.

VVD-21

69

VVD-22

69

In het kader van het gezondheidsbeleid Zorg, welzijn en cultuur wordt uitvoering gegeven aan het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA): hoe verhoudt dit akkoord zich tot de andere genoemde akkoorden op het gebied van gezondheidsbeleid en de andere doelstellingen in het kader van preventie (gezonde school, aanpak alcohol etc)? En: is het plan hiervoor al ingediend zodat we als gemeente gebruik kunnen maken van landelijke gelden? Mocht er geen positief advies komen, hoe gaan we dan verder? (p. 73) Er wordt genoemd dat via verschillende Zorg, welzijn en cultuur (keten) aanpakken en interventies de (positieve) gezondheid van de inwoners wordt bevorderd. Is er een lijst beschikbaar van de verschillende (keten) aanpakken en Interventies die er op dit moment zijn, zodat eventuele dubbelingen daartussen kunnen worden gesignaleerd? Bijv. Er wordt gesproken dat er een ketenaanpak ontwikkeld moet worden voor kinderen met (risico op) overgewicht, maar dat we ook de programma’s rondom Gezonde school willen doorzetten. Zit hier geen dubbeling in? (p. 69)

VVD-23

71

Het Plan van aanpak brede SPUK is ingediend bij het Ministerie, voorzien van een positief advies van de Kerngroep VNG/VSG. We verwachten binnenkort de beschikking te ontvangen. De middelen voor het Lokaal Preventieakkoord (LPA) stoppen eind dit jaar. Hiervoor in de plaats ontvangen we de brede SPUK-middelen. Binnen de brede SPUK worden de onderwerpen uit het LPA meegenomen. Daarnaast hebben we meerjarige afspraken over de gezonde school, die worden voortgezet.

Het gaat hierbij om de volgende ketenaanpakken: • Kansrijke Start • Kind naar gezond Gewicht • Gecombineerde leefstijlinterventie (GLI) volwassenen • Welzijn op recept • Valpreventie Binnen deze ketenaanpakken wordt gekeken welke inzet en interventies er nodig zijn om het doel te bereiken. Hierbij is er zeker aandacht voor raakvlakken met andere onderwerpen uit de brede SPUK en daarbuiten en met bestaand aanbod binnen Westland. Zo heeft kind naar gezond gewicht een belangrijke relatie met onder andere het sportakkoord, de combinatiefunctionaris en de gezonde school. Er vindt goede afstemming plaats zowel intern als met onze partners om te zorgen dat we geen dubbelingen hebben, maar dat zaken elkaar aanvullen en versterken. Doel van de inburgering wordt als volgt Zorg, welzijn en cultuur Op dit moment wordt gewerkt aan het doorontwikkelen omschreven: Deelname door inburgeraars aan van de systemen. Het inzichtelijk maken van de de arbeidsmarkt op een wijze die recht doet doorlooptijden is hier onderdeel van. We verwachten dat aan hun mogelijkheden (werken naar hier in het eerste kwartaal van 2024 meer inzicht over is. vermogen). Hoe lang duurt het gemiddeld voordat iemand deelneemt aan de

arbeidsmarkt? Hoe verhoudt zich dit tot andere gemeenten? (p. 71)

VVD-24

78

Er wordt genoemd dat gedupeerden van de Zorg, welzijn en cultuur toeslagenaffaire door de gemeente meoten worden bijgestaan. Is al in beeld om hoeveel gedupeerden dit gaat en is duidelijk in beeld of deze slachtoffers terecht zijn? (p. 78)

VVD-25

In deze opgave wordt gesproken over het Openbare orde en bevorderen van gecoördineerde integrale veiligheid aanpak bestuursrechtelijke handhaving. Er mag vanuit gegaan dat dit al jaren plaats vindt. Wat wordt hiermee bedoeld en hoe is dit de afgelopen jaren vormgegeven?

VVD-26

Ook wordt er gesproken over de verdere invoer van het opdrachtgericht werken. Wat waren de opdrachten van 2023?

Openbare orde en veiligheid

Gemeenten krijgen een bericht van de belastingdienst met namen van (mogelijk) gedupeerden. Er zijn in Westland 239 gedupeerden. Hiervan hebben er 205 aangegeven dat zij bekend mogen zijn bij de gemeente. We hebben hen meerdere malen benaderd en 36 gedupeerden gaven aan ondersteuning van de gemeente nodig te hebben. Hiernaast zijn 5 kinderen van gedupeerden geholpen door de gemeente. Voor hen is een plan van aanpak opgesteld en uitgevoerd. De rest geeft aan dat (nog) niet nodig of wenselijk te vinden. De belastingdienst geeft na onderzoek door wie erkend is als gedupeerde en ook als iemand niet gedupeerd blijkt te zijn. Het is tot nu toe in Westland slechts één keer voorgekomen dat een gedupeerde, waarvoor we een plan van aanpak opstelden, uiteindelijk niet gedupeerd bleek te zijn. Casuïstiek waarbij meerdere portefeuilles centraal staan wordt uiteraard reeds integraal gewerkt. De komende periode wordt ingezet op het bijsturen op dit proces en de samenwerking binnen de organisaties en met samenwerkingspartners. De opdrachten van 2023 zijn de doelstellingen en activiteiten zoals deze eveneens in de begroting zijn omschreven.

VVD-27

Wat willen we bereiken in de aanpak ondermijning? – Voorkomen en bestrijden van ondermijnende criminaliteit. Hiervoor worden meer integrale controles uitgevoerd in samenwerking met politie, OM, Inspectiediensten. Hoeveel meer? En hoeveel waren dat dan in de afgelopen periode?

VVD-28

Om de rest van de maatschappij en de jeugd Openbare orde en dichter bij elkaar te brengen en het onderling veiligheid acceptatieniveau te verhogen gaan we meer informatie uitwisselen, heldere beleidskaders ontwikkelen en bijeenkomsten organiseren. Hoe wisselen wij nu, en met wie informatie uit?

VVD-29

124

Er wordt gesproken over dat men wil bereiken dat er voldoende duurzame sportfaciliteiten op de sportparken en in de buitenruimte zijn. Vervolgens worden voor oplossingen vooral punten bij de sportparken genoemd. Welke sportfaciliteiten vallen er in de buitenruimte? (p. 124) Kan het college toelichten wat wordt bedoelt met ‘met een warme flexibele opstelling bouwen we aan een duurzame relatie met de burger’? Moeten we hierbij denken aan het contact met burgers, meedenken met initiatieven etc.? (p. 136)

VVD-30

146

Westland Verstandig

Pagina Vraag

Openbare orde en veiligheid

In het Westland worden integrale controles uitgevoerd door het Westlands Controle Team (WCT), vanuit het programma Weerbare Sierteelt en door het Haags Economisch Interventie Team (HEIT). Daarnaast worden vanuit de gemeente integrale preventieve bedrijfscontroles uitgevoerd. In 2022 zijn in totaal 14 integrale controles uitgevoerd. Voor 2023 zijn 11 integrale controles gepland, waarvan er tot en met september 8 zijn uitgevoerd. Hiernaast hebben er vanuit het integrale kader individuele controles door BRPtoezichthouders en BWT-toezichthouders plaatsgevonden. Dit is afhankelijk wat voor informatie het betreft. Voor de aanpak jeugd is in uitwerking van landelijke wet- en regelgeving, zoals AVG en WPG een privacyprotocol waarin is opgenomen onder welke informatie wanneer en onder welke omstandigheden met welke organisatie mag worden uitgewisseld.

Sport, onderwijs en recreatie

Het gaat hier om trapveldjes, basketbalveldjes, tafeltennistafels, schaaktafels etc. Ook kan gedacht worden aan faciliteiten die aanleiding geven tot bewegen zoals hardlooproutes, mountainbike parcours, wandelpaden, ruiterpaden en urbansports faciliteiten als calisthenics.

Openbare ruimte Inleiding

Met een warme flexibele opstelling wordt bedoeld dat er een warm contact met de inwoner wordt onderhouden waarbij zo veel mogelijk rekening wordt gehouden met de wensen en behoeften van de inwoner bijvoorbeeld wanneer dit aankomt op wijze, tijdstip en locatie van het contact. Zo bouwen we aan een duurzame (langdurig goede) relatie. Antwoord

Programma / Paragraaf / Onderwerp

WV-01

Kan een geactualiseerd overzicht gegeven worden van de stofkam-operatie, schrappen oud beleid en € 1 miljoen voor het realistisch Meerjaren Investeringsplan?

Stofkam: Ruimtelijke Ordening (€ 215.000), Vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) (€ 19.750), Energietransitie (€ 350.000), Economische ontwikkeling, excl. kust, recreatie en toerisme (€ 18.000), Bedrijven en omgevingscontactcentrum (€ 100.000), Leerplicht en VSV (€ 85.000), Schuldhulp (€ 50.000), Samenkracht (€ 45.000), Sportbeleid en accommodaties (€ 140.000), Recreatie en Toerisme (incl. kust en evenementen) Beleid (€ 30.000), Onderwijshuisvesting (€ 123.545), Infrastructuur (bovengronds en ondergronds) (€ 349.300), Klimaatadaptatie (€ 140.000), Waterhuishouding (€ 54.000), Groen en recreatie (€ 80.000), Bestuur (€ 272.500), Geo Basisregistratie (€ 5.000), Governance Verbonden Partijen (€ 100.000). Schrappen oud beleid: Transformatiefonds (€ 275.000, incidenteel), budget voor particuliere beveiligingsbedrijven (€ 110.000), maatschappelijke stages (€ 25.000), minder stembureaus (€ 43.750), minder aanplakborden (€ 7.000) , aframen stelpost uitvoering CWP ten behoeve van nieuw beleid (€ 300.000 - € 500.000), efficiencyslag uitvoering WOZ (€ 20.000), aframen stelpost flankerend beleid (€ 100.000) onderuitputting Generatiepact (€ 50.000). € 1 miljoen kapitaallasten Investeringen die in 2023 als 'gereed' gepland stonden zijn in het kader van realistisch plannen getoetst. Dit levert een voordeel op in 2024 van € 1 miljoen aan kapitaallasten.

Inzicht in deze investeringen volgt in december.

WV-03

23

Nu lezen we op pagina 23: “In de begroting is in lijn met het dekkingsvoorstel van het College een 2%-operatie aan de uitgavenzijde verwerkt”. Die zin zien wij ook weer terugkomen onder meer op pagina 30, pagina 103, pagina 134, pagina 173, pagina 201 etc. Bij een aantal programma’s staat deze zin niet en betekent dat dan dat bij die programma’s de 2% niet wordt toegepast en waarom is dat dan niet het geval? Op pagina 23 wordt aangegeven dat in 2024 minder inhuur personeel verwacht wordt omdat de werkzaamheden afnemen en meer gewerkt moet worden aan efficiency. Is dat niet voor de hele organisatie doorgevoerd waardoor de externe kosten fors zullen dalen?

Nee. De 2% is ook van toepassing op programma's waar het percentage niet wordt genoemd.

WV-04

23

WV-07

35

Pagina 35: Wanneer worden de woningen Deelnemingen sociaal en bereikbaar door OBWZ gerealiseerd op de genoemde locaties en wat kost dat aan afkoop OBWZ?

WV-08

42

Op pagina 42 wordt aangegeven dat de parkeerdruk in de centra verlaagd wordt doordat gekeken wordt naar meer regulering en vergunningen. Wat bedoelt het College daarmee?

Mobiliteit en economie - Mobiliteit

De noodzaak voor externe inhuur is niet altijd efficiency gerelateerd waardoor niet gesteld kan worden dat organisatiebreed de externe kosten fors zullen dalen. Neem bijvoorbeeld het doorvoeren van nieuwe verplichte wet-en regelgeving. Daar waar het niet belegd is, kost het extra capaciteit of dient er een herprioriteren van taken plaats te vinden. Dit is onderdeel van de planvorming binnen OBWZ, hiervoor moeten nog ruimtelijke procedures doorlopen worden. Naar verwachting worden de eerste sociale huurwoningen in De Kreken (Poeldijk) gebouwd. Aansluitend de woningen in de HAK (Kwintsheul) en daarna komen de woningen in Madewater (Monster Noord) aan de beurt. De eerste woningen worden naar verwachting op zijn vroegst in 2025 worden opgeleverd. Het financiële plaatje, zowel kosten als baten, is onderdeel van de verdere deelplanuitwerking die momenteel plaats vindt. Een deel zal in de grondexploitatie meegenomen kunnen worden. De planvorming is nu nog niet ver genoeg gevorderd om al bedragen te kunnen gaan noemen. Vergunningparkeren is een vorm van parkeerregulering in de blauwe zone. Deze maatregel heeft tot doel om in de centra ervoor te zorgen dat bewoners nabij hun woning kunnen parkeren en winkelbezoekers nabij de winkels.

Welke vormen van parkeerregulering verkennen het College B&W daadwerkelijk zinvol en effectief acht, zal u in 2024 aan u voorgelegd worden met een beleidsnota parkeren.

WV-09

WV-12

43

44

Op pagina 43 wordt verwezen naar parkeren Openbare Ruimte bij de kust. Kan het College aangeven wat in Infrastructuur 2023 de kosten en baten zijn geweest van het betaald parkeren en geeft dat overzicht aanleiding om het beleid inzake betaald parkeren aan te passen. Welk bedrag staat in de begroting 2024 voor betaald kust-parkeren?

Op pagina 44 wordt aangegeven dat eind 2024 Mobiliteit en economie de VORM-regeling succesvol afgerond wordt - Economie door het budget volledig te benutten voor herstructureringsinitiatieven die hierbinnen passen. Hoe is dat mogelijk nu vanaf het begin van de regeling de gemeente Westland nauwelijks geld heeft uitgegeven en nu plotsklaps alle gelden –bijna € 3 miljoen- nog besteed gaan worden? Dat is toch niet mogelijk. Gaarne verklaring. Wat gebeurt er met de gelden die overblijven?

Vraag 1 In de begroting 2023 is een krediet van 375.000 uitgaven en 333.000 inkomsten begroot. Op dit moment verwachten wij dat het begrote uitgaven krediet summier te overschrijden. Verder zijn de inkomsten minder dan begroot. Op dit moment hebben wij 145.000 euro inkomsten ontvangen. In de evaluatie van het strandparkeren wordt het onderdeel inkomsten meegenomen. Vraag 2 In de begroting 2024 staat een krediet begroot van 375.000 uitgaven en 333.000 inkomsten. Het is de intentie om de gelden uit de VORM-regeling succesvol volledig te benutten. De subsidieregeling VORM eindigt (vooralsnog) op 1 september 2024. Aangezien de subsidieregeling gebaseerd is op vrijwillige deelname van de woningeigenaren en de woningeigenaren zelf een aanvraag dienen in te dienen kan inderdaad niet met zekerheid gesteld worden dat de gelden volledig benut worden. Het is wel de wens om alle beschikbare gelden voor deze doelstelling te benutten. Op het moment dat de subsidieregeling op 1 september 2024 (vooralsnog) eindigt vallen overgebleven gelden (het bedrag wat is overgebleven na toekenning van de ingediende aanvragen) terug naar de Provincie en naar de algemene reserve van de gemeente.

WV-13

45

Op pagina 45 wordt verwezen naar het Mobiliteit en economie organiseren in 2024 van een groter - Economie evenement. Wat wordt hiermee bedoeld en is het niet zinvoller om bijvoorbeeld de opening van het Varend Corso wat groter te maken en daar een Westland Event van te maken, welk budget heeft het College voor ogen voor een “groter evenement” en welk budget heeft het College voor ogen voor de World Expo 2025 Osaka? Wat Westland Verstandig betreft hoeft dat budget niet groot te zijn.

WV-14

45

Op pagina 45 wordt gesproken over Mobiliteit en economie menskracht voor programma’s zoals - Economie Robocrops. Hoeveel menskracht is daarbij betrokken en ook bij andere innovatieprogramma’s? Verderop op pagina 45 staat ook nog “door bestaande menskracht effectiever in te zetten”. Waar gaat het om?

Dit jaar bleek dat het evenementen dat we tijdens de Greentech organiseerden uiterst nuttig en goed bezocht was. Het college B&W beoogde vooral delegaties van focuslanden uit het door uw raad vastgestelde Strategisch Kader Internationalisering aan te trekken en kennis te laten maken met elkaar, Westland en bedrijfsleven uit de tuinbouw. In datzelfde beleidsstuk beogen college en raad de samenwerking met ambassades te versterken. We willen daarom het evenement tijdens de Greentech uitbouwen en ten dienste te laten komen van o.a. betere relaties met ambassades. Het budget valt binnen de dekking van de huidige begroting en betekent vooralsnog geen extra bijdrage. Op dit moment kan over de World Expo Osaka 2025 nog niet gezegd worden welk budget exact nodig is. De samenwerking met Japan verloopt steeds sterker. In Japan laten de autoriteiten en het bedrijfsleven de waardering zowel kwalitatief als kwantitatief goed blijken. Programmering van Westlandse tuinbouw in Osaka is dan ook een onderdeel van een veel langer lopende strategie. In 2024 maken we richting Japan alleen kosten die binnen de begrotingsdekking vallen. Medewerkers van de gemeente zijn via de MRDH en via hun activiteiten binnen het GPWH-netwerk betrokken bij de ontwikkeling en uitvoering van het Innovatiepact en inhoudelijke programma's. Het gaat om RoboCrops en 5G-ontwikkelingen in de kas.

Maar ook over projecten over energiebesparing en gezondheid en geluk. Opgeteld is de inzet ongeveer een halve FTE. We kijken goed hoe we de inzet efficiënt kunnen houden door projecten te bemensen met partners van de GPWH, Stichting GHC, TomatoWorld en InnovationQuarter. Zo voorkomen we onnodige, dubbele inzet.

WV-15

45

Op pagina 45 wordt verwezen naar regionale partners en de Westlandse inzet voor onder andere InnovationQuarter, de Metropoolregio, platform glastuinbouwgemeenten. Op welke wijze worden de effectieve en daadwerkelijke resultaten van deze inzet door de gemeente gemeten?

Mobiliteit en economie - Economie

WV-16

45

Op pagina 45 wordt aangekondigd dat in 2024 Mobiliteit en economie een economische visie op arbeidsmigratie gaat - Economie komen. Wat houdt dat in en wat ons betreft hoeft dit niet. Ook in de begroting wordt op diverse plekken aangekondigd dat er visies, onderzoeken gaan plaatsvinden. Waarom gaan we toch weer die kant op nu het verleden heeft uitgewezen dat alle visies die het vorige College geschreven heeft uiteindelijk in de kast terechtgekomen zijn zonder dat er iets van uitgevoerd werd en vele honderdduizenden euro’s kosten en nutteloze ambtenarentijd. We zien ook de nota Impact Ondernemen op pagina 46, bedrijventerreinenvisie, kantorenvisie op pagina 46 en elders in de begroting. Waarom, waarom toch? Op pagina 62 wordt aangegeven dat de opgave Economische Ontwikkeling sterke behoefte heeft aan meer data naast ambtelijke expertise. Wat wordt hiermee bedoeld? Welke onderzoeken worden nu weer gedaan en heeft het recente rapport over de economische toestand in Westland niet een dermate positief resultaat opgeleverd dat het voorlopig afdoende geregeld is?

Het moet prettig wonen, werken en recreëren zijn in de gemeente Westland. Daar werken wij met vele andere partners hard aan. Samenwerking met onze partners is cruciaal, omdat kansen en problemen niet stoppen bij een gemeentegrens of alleen door de (gemeentelijke) overheid zijn te pakken of op te lossen. We willen in 2024 scherper definiëren in welke commissies en besturen we ons gaan roeren en welke een meer reactieve inzet van ons kunnen verwachten. We zien dat het thema glastuinbouw leeft. We spreken vaker over bedrijven die zich hier willen vestigen, de Flora Campus is vaker gespreksonderwerp, de regio begrijpt de glastuinbouw steeds beter. Dat laat zich niet kwantificeren, maar versterkt ons vooral in onze positionering. Bij de uitvoering van de motie 'Sterk merk Westland' zullen we hierover binnenkort met de raad van gedachten wisselen. Het nut en de noodzaak van visies is een politiekbestuurlijke discussie die we graag in de raad verder voeren. Om ambtelijk gesignaleerde ontwikkelingen het hoofd te bieden wil het college een visies met samenhangende maatregelen maken. U vraagt specifiek naar wat deze inhoudt. Arbeidsmigratie is van cruciaal belang voor de economische ontwikkeling van de glastuinbouw en daarmee de gemeente Westland. In die zin is het zorgelijk dat steeds meer arbeidsmigranten Nederland, en vooral Nederlandse de land- en glastuinbouw, lijken te vermijden.

Met meer inzicht en data (harde cijfers) willen we ons beleid efficiënter maken. Het helpt ons scherper te bepalen welke beleidsdoelen we wel of niet halen, hoe we kunnen bijsturen etc.

WV-17

48

Op pagina 48: Wat houdt de “uitvoering quick scan Soorten Management Plan ter bescherming van o.a. vleermuizen bij isolatie” in?

Mobiliteit en economie - Energietransitie

WV-18

52

Wat houdt in het “evalueren van de beleidsregels huisvesting op tuinderspercelen”? Wanneer komt het College met nieuwe voorstellen daaromtrent of moet het initiatief vanuit de Raad daartoe komen? Op pagina 61 wordt onder het hoofdstuk Arbeidsmigratie jaarlijks een bedrag opgevoerd van ongeveer € 150.000,--. Wat gaat met dat bedrag gebeuren?

Mobiliteit en economie - Arbeidsmigratie

Wat gaat er gebeuren met de MKBsubsidiegelden die vanaf 2024 structureel gegeven worden (€ 150.000,--)? In het verleden werden deze of niet gebruikt of gingen op aan lezingen etc. Is dit zinvol?

Mobiliteit en economie - Economie

WV-19

De quick scan is een verkennend onderzoek. We kijken waar vleermuizen gesignaleerd zijn, waar ze verblijven en welke groenstructuren ze gebruiken. We voeren de quick scan eerst uit in de kern Monster. Op basis van dit verkennend onderzoek wordt een voorstel gemaakt voor een diepgaander vervolgonderzoek. Het vervolgonderzoek vormt dan de basis voor het op te stellen soortenmanagementplan. Het traject om de beleidsregels tijdelijke huisvesting voor arbeidsmigranten op tuinderspercelen te evalueren is recent opgestart. De resultaten daarvan zullen in november in de commissie wonen met uw raad besproken worden. Het bedrag van Euro 150.000 is onder andere bestemd voor externe inhuur van een projectleider / beleidsadviseur huisvesting arbeidsmigranten, alsmede voor noodzakelijke onderzoeken in het kader van arbeidsmigratie en bewonersavonden en andere communicatiemiddelen. Dit budget gebruiken we voor diverse projecten die bijdragen aan levendige en gastvrije winkelgebieden. Hierbij valt te denken aan de uitvoering van de Horecavisie Westland 2030. Maar ook aan andere projecten waar de BIZ'en in de winkelgebieden mee aan de slag gaan op het gebied van leegstandsbestrijding, digitalisering en de inrichting van een duurzame winkelstraat. Het afgelopen jaar zijn dit soort MKBprojecten gefinancierd vanuit de Westland Agenda III.

Die mogelijkheid is er in 2024 en verder - vooralsnog niet. Met dit budget willen we een wachtlijst aan projecten alsnog uitvoeren.

WV-20

62

Kan de exacte stand van zaken van de Mobiliteit en economie Westland agenda III worden gegeven zowel - Economie voor 2023 als het nog te besteden budget voor 2024? Hetzelfde geldt voor de subsidie Verplaatsing woningen.

WV-21

70

In het coalitieakkoord is opgenomen dat er ieder jaar twee kunstwerken in de openbare ruimte in Westland bijgeplaatst zullen worden. Hoe ver staat het daarmee?

Zorg, Welzijn en Cultuur

Wanneer wordt de WMO-verordening gewijzigd zodat eenvoudigere processen kunnen worden gevolgd?

Zorg, Welzijn en Cultuur

WV-23

WV-24

145

Op pagina 145 wordt verwezen naar het Openbare Ruimte onderzoeken van de mogelijkheid van een Vastgoed centrale locatie voor een op de toekomst gerichte milieustraat. Hoe ver staat het daarmee? Op pagina 365 wordt voor de nieuwbouw gemeentewerf in 2023 een bedrag van € 1.7 miljoen uitgetrokken en in 2024 € 115.000,--. Hoe valt dit te duiden? Op pagina 367 wordt in 2024 een bedrag van € 4.7 miljoen en in 2023 een bedrag van € 3.3 miljoen voor de nieuwe gemeentewerf uitgetrokken. Hoe valt dit met elkaar te rijmen?

De exacte stand van zaken van de Westland Agenda III is dat tot nu toe in totaal een bedrag van €1.274.080,- is uitbetaald. Daarbij dient rekening gehouden te worden met het feit dat het hier een 80%-regeling betreft. Het restantbedrag bestaat uit 20%-uitkering op een aantal projecten en toezeggingen de stuurgroep WAIII die nog uitgekeerd moeten worden. Voor de subsidie Verplaatsing woningen geldt dat sinds 2018 tot nu toe een bedrag van €4.062.358 is uitbetaald. Daarvan kwam een bedrag van €2.987.270 voor rekening van de Provincie Zuid-Holland en een bedrag van €1.075.088 voor rekening van de gemeente Westland. In totaal is nog een bedrag van €2.912.642 beschikbaar. Waarvan €812.730 voor de Provincie Zuid-Holland en €2.099.912 voor de gemeente Westland. Voor de bijdrage is een verdeelsleutel afgesproken tussen beide partijen Het bronzen beeld van Gravin Machteld is in februari van 2023 geplaatst op de Markt van ’s Gravenzande. De Rode Woerdeend staat midden in de wijk Woerdblok in Naaldwijk. In maart is deze daar geplaatst. In oktober is het kunstwerk Fonteinvis geplaatst in de Hofvijver in Wateringen. Het kunstwerk is eigendom van de Culturele Raad Wateringen. Gemeente Westland heeft financieel bijgedragen aan de realisatie. Begin 2024 krijgt u de Verordening Maatschappelijke Ontwikkeling voorgelegd.

Op dit moment wordt gekeken - gelet op nieuwe ontwikkelingen en ruimtelijke vraagstukken - of de eerder gekozen locatie nog passend is. De 1,7 mio en 115k betreft een onttrekking aan de reserves (inkomsten als gevolg van verkoop werf 'sGravenzande) t.b.v. de investering. Dit dient voor een deel als de toekomstige dekking voor de realisatiekosten van een nieuwe werf en milieustraat. Vooralsnog staan de bedragen 4,7 en 3,3 mio als voorlopige raming van de benodigde middelen om het geheel te kunnen realiseren.

WV-25

148

Op pagina 148 wordt verwezen naar “een verkenning naar bronnen en het kunnen voorkomen van lagefrequentie-geluiden naar aanleiding van klachten”. Wat houdt die verkenning in?

Openbare Ruimte Milieubeleid en beheer

WV-27

208

Kan een nadere onderbouwing gegeven worden van de geraamde kosten afvalstoffenheffing 2023 en 2024 en rioolheffing? Voor wat betreft de afvalstoffenheffing, kan inzicht gegeven worden in de kosten 2021 en 2022 toen we de gele zakken nog hadden en wat die kosten nu zouden zijn als we de gele zakken hadden laten hangen ten opzichte van de huidige situatie waarin bij grondgebonden woning alles in één bak gaat, behalve dan papier, glas, gft en kleding? Wat zijn de kosten als heel Westland –als dat mogelijk is- voorzien wordt van ondergrondse afvalcontainers ofwel ook de woningen voorzien worden van een extra bak voor plastic. Zijn die berekeningen er? In 2026 worden de marktgelden aangegeven met een dekkingspercentage van iets meer dan 50%, terwijl de kosten schoonmaak maar voor 50% worden toegerekend. Waarom is dat het geval en waarom worden deze niet op 100% gesteld? Pagina 227: De kosten van een graf zijn ongeveer € 6.000,--. Dat is veel en wellicht te veel in vergelijking met buurtgemeenten. Toch is er maar 50% kostendekkendheid. Wat zou er moeten gebeuren om dat tarief omlaag te krijgen van de grafrechten?

Openbare Ruimte Afval

Wat zou het kosten als het kwijtscheldingspercentage op 120% wordt bepaald?

WV-28a

WV-28b

WV-29

230

Op het ogenblik zijn er geen wettelijke regels en beleidsnormen voor laagfrequente geluiden. Vaak zijn deze moeilijk aan een specifieke bron te koppelen. Via klachten hebben wij een indicatie van ervaren overlast. De gemeente wil daarom op basis van deze klachten kijken of de bron hiervan met zekerheid is vast te stellen zodat gerichte actie mogelijk is. In 2022 heeft de beleidswijziging plaatsgevonden om van bronscheiding PBD naar na-scheiding te gaan van het restafval. De kosten voor omzetting zijn geraamd op € 440.000,-. De besparing vanaf 2023 is geraamd op € 208.000,- Hoewel het inzichtelijk maken van de werkelijke impact op de kosten (cq. besparen) lastig is en afhankelijk van werkelijke volumes, scheidingsresultaten, tariefontwikkelingen en van de opbrengsten van het gescheiden PBD zou het verwachte tekort ca. € 700.000 hoger zijn geweest. De gevraagde berekeningen van de kosten om heel Westland te voorzien van ondergrondse afvalcontainers zijn niet gemaakt. Er is een koers ingezet op nascheiding en in die lijn gaan we verder met het oog op kostenbesparing en eenduidig beleid voor alle inwoners.

Lokale heffingen

De gevraagde berekeningen van de kosten om heel Westland te voorzien van ondergrondse afvalcontainers zijn niet gemaakt. Er is een koers ingezet op nascheiding en in die lijn gaan we verder met het oog op kostenbesparing en eenduidig beleid voor alle inwoners.