2022.10.19 Gemeente Westland Gemeenteraad 12482

17

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 OKTOAER 2022 IifMEFI.ITE

van economische winst. Dan verwacht ik dat ze een klein beetje aan de hand worden genomen met alle moeilijke hobbels. Ze hebben te maken met de gemeente, de provincie, het hoogheemraadschap et cetera. Dan zou een klein beetje hulp van de gemeente gepast zijn. Als we dat in de kustvisie kunnen laten landen zou dat akkoord zijn. De voorzitter: Dank u wel. Nogmaals, het bestemmingsplan is aan de orde en niet de

kustvisie. De heer Van Veen: Dat begrijp ik, maar zo meteen komen we ook weer over de kustvisie te spreken.

De heer Hofland: Voorzitter. lk zal het vanavond niet over de kustvisie hebben, maar wel over het voorliggende voorstel. Er was een heel lang traject. ln het verleden hebben we inderdaad initiatieven genomen om iets te repareren dat in het verleden fout is gegaan met handhaving. Daardoor moet je eigenlijk iets in het bestemmingsplan repareren. Het huidige voorliggende bestemmingsplan is daartoe een voorstel. Er staan nog altijd een heleboel zaken in waar de meerderheid van de raad tegen is. Dat heeft ermee te maken dat het een vrij behoudend bestemmingsplan is. Wij zullen uiteindelijk voor dit voorstel stemmen. Maar wij zijn van mening dat we op korte termijn werk moeten maken van wat we aan de kust gaan doen. Of we dat middels een kustvisie gaan doen valt nog inhoudelijk te bezien. Maar er moet iets gebeuren, want we zetten een kleine stap. Dat is ook een stap. We maken daarbij de kanttekening dat we onze bedenkingen hebben bij de wijze waarop het nu gerepareerd wordt. Dat zal de rechtspraak uitwijzen. Kun je lichte horeca handhaven op de wijze waarop een ondernemer zijn horeca aanbiedt aan gasten? We houden het college graag voor dat het nu voor het college tijd is om de grote bal op te pakken. De heer Plomp: Voorzitter. Volgens mij is de raad het redelijk unaniem met elkaar eens op dit punt. lk ga ook een ja maar geven.

Het plan is een digitalisering van het bestaande plan, met daarin wat reparatietjes voor paden die wat anders lagen of groen dat op andere plek lag. Of een kleine aanpassing in een stukje parkeren. Daarmee zijn we het eens. De grotere aanpassing zit toch in de strandpaviljoens. Of dit de meest ideale oplossing is waag ik te betwijfelen. We gaan hiermee wel akkoord, omdat we het belangrijk vinden dat er voor de start van het seizoen duidelijkheid voor de ondernemers is. Het zou fijn zijn als er op korte termijn ook duidelijkheid komt naar de andere gebruikers van het strand, de verenigingen. Dat we in een nieuw bestemmingsplan de zaken voor die verenigingen ook goed gaan regelen. De heer De Gier: Voorzitter. De raad is wat dat betreft inderdaad redelijk eensgezind. We zijn ook voor deze technische aanpassing van dit bestemmingsplan. Wij vinden het wel een gemiste kans dat we op zo'n klein punt, het een beetje gelijk trekken van de strandpaviljoens, een nieuw bestemmingsplan aannemen zonder dat de andere zaken erin geregeld zij n. Wij hadden graag het beheer van de kust geregeld willen hebben. Alle uitzonderingen die er nu zijn gaan bij dit bestemmingsplan weer gehandhaafd worden. Of het nou de verenigingen of de pipowagens zijn, alles moet volgens dit nieuwe bestemmingsplan weer een ontheffing krijgen.

lk ben wel blij ermee dat in dit bestemmingsplan staat dat de strandpaviljoens via de strandslagen bevoorraad moeten worden, wat bij voorkeur via elektrische karretjes moet gebeuren. Dat zal een hele verbetering opleveren ten opzichte van de vrachtauto's die nu via de fietspaden rijden. Dus mijn fractie is hierover positief, maar wacht de discussie over de kustvisie voor het regelen van de rest af. De voorzitter: Dank u wel. Dan geef ik het woord aan de heer Van der Stee namens het

college.

18

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 OKTOBÉR 2022 CEMËËI{TE IVISTLAHB

Wethouder Van der Stee: Voorzitter'Hier aan de kust' is ook een liedje, waaraan ik altijd moet denken als erover gesproken wordt. Een van de termen die speelt is rust aan de kust. Dit reparatiebesluit, het woord dat de heer Witkamp gebruikte, is er een om in elk geval de handhaving netjes te reguleren voor een periode dat wij samen met elkaar aan de visie gaan beginnen om het te regelen. Maar we moesten wat doen. We hadden te veel handhavingszaken. Er was te veel onenigheid, en dat wilden we reguleren. lk weet dat er verhalen rondgaan dat we niet over de juiste berekeningen beschikken. De opmerker daarvan heb ik gevraagd zijn berekeningen te geven. Die heb ik niet gekregen. Die wil deze voor de Raad van State gebruiken. Dat is zijn goed recht, maar ik kan er niets mee. Onze berekeningen zijn door de ODH goedgekeurd. Dus wij hebben gevalideerde berekeningen op basis waarvan wij dit reparatiebesluit kunnen regelen. Er zit een goede onderbouwing in, evenals goede uitgangspunten. Daarmee maken we het voor Westbeach mogelijk om wat meer te doen. Maar we regelen voor de andere strandtenten ook 75 meter recreatie. Alle paviljoens weten dat we straks zeker de regels goed gaan handhaven. Zij weten ook dat u de discussie opnieuw weer gaat beginnen over veel facetten. Deze berekening is nu de maximale ruimte om iets te doen.

Het is best lastig voor de surfen zeilvereniging, maar ook de reddingsbrigades. Die willen ook een permanente vestiging. Deze vier zullen we zeker helpen om dingen samen te doen. Dan is het ineens een goede berekening. Dus we nemen de surf- en zeilvereniging in die ontwikkeling mee. Voorlopig zitten ze met dit bestemmingsplan met de gedoogregeling nog drie jaar goed. iiei iijdpraci irarrgi uuk aí vart r.je ie voererr discussie. Daarover ga ik hei nu niei hebben. ik ben blij dat we het bestemmingsplan vanavond voor elkaar krijgen. Daarmee is er rust aan de kust voor volgend jaar. Natuurlijk gaan we ook weer controleren, maar er is in elk geval duidelijkheid. Zijn die lijsten moeilijk? De Iijsten van de school wordt genoemd. Dat valt denk ik wel mee. Dat is best te doen. Den Haag en Scheveningen werken ook op die manier met een schijn tussen recreatie- en strandpaviljoens. Daar levert het geen problemen op. We kijken ook niet met een loep of een strandman iets al dan niet doet. Het is een stok die we hebben om achter de deur te staan als het niet loopt zoals we denken dat het moet. We gaan er van uit dat iedereen zich aan de afspraken houdt. Als er geen klachten zijn hoeven we ook weinig te doen. Dit is op dit moment het meest ideale. Hiermee kunnen we voorlopig rust aan onze kust geven en kunnen we verder. Dank u wel.

De voorzitter: ls er behoefte aan een tweede termijn? De heer Duiisens: De wethouder zegt dat sprake is van een eerste stap en dat we verder gaan kijken. Er liggen natuurlijk nog wel nog royale en bijna onvoorwaardelijke beloften van het college over de jaarrond strandpaviljoens. Of dat er negen of tien zij n moeten we het nog hebben. De voorzitter: Dat zijn er negen

De heer Duiisens: Wanneer kunnen mensen daar iets van verwachten? Los van de kustvisie of wat dan ook, die door ons zelf wordt aangezwengeld. Hoe heeft de wethouder het vervolg in zicht? Dit moet even om verdere chaos te voorkomen. Structureel wachten degenen die exploiteren op een duidelijk antwoord over wat daar kan gebeuren. Wat is daarin uw denktrant? De heer Bakker: ln de commissievergadering was eigenlijk al duidelijk dat we de richting inslaan die we nu opgaan. Toen was al duidelijk dat beide partijen de kustvisie aanzwengelden om dit soort discussies te voorkomen. Dus we kijken ernaar uit.2017 heb ik ook niet meegemaakt, maar volgens mij hebben we voldoende ingrediënten om verder te

19

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 OKTOBER 2022

ti€MtÊ!tïE wEltraxD

komen met de kustvisie. Dat gaan we dan begin volgend jaar zien. Mijn vragen zijn eigenlijk hetzelfde zoals die van de heer Duijsens, zodat ik die niet ga herhalen. Wethouder Van der Stee: Voorzitter. De vragen over wanneer en dat men duidelijkheid wil snap ik. lk heb in de commissievergadering aangegeven dat er de eerste drie jaar voor de zeil- en surfvereniging nog geen problemen zijn. Dus wij gaan ze helpen op weg naar. Bij de reddingsbrigades kijken ze ook naar wat ze precies willen voor het jaarrond, hoe het eruit moet zien, welke uitstraling het heeft, wat het betekent voor de locatie. Soms moet je ook, als je allebei jaarrond staat, weer een bestaande afstand houden. Dat zijn allemaal dingen die uitgezocht moeten worden. Nu staan ze in het zomerseizoen te dicht bij elkaar. Dus ik ga hier nu geen datum zeggen wanneer het geregeld is. U heeft aangegeven 'royale beloften'. lk denk dat u heel goed moet kijken wat jaarrond betekent, ook voor de natuur en het stikstof. Laten we het proces starten. Mijn collega staat in de startblokken. U heeft zelf aangegeven dat er nu een voorstel ligt. Laten we dat bespreken en dan de route gaan vervolgen. Het zal inderdaad wat langer duren, zoals de heer Duijsens in het begin zei. Dit redt het waarschijnlijk niet in één vergadering. U moet ook over het participatieproces nadenken.

Maar geef mijn collega er in ieder geval even de tijd voor om te starten. De voorzitter: Dank u wel. We hebben in twee termijnen vergaderd en er is geen behoefte aan het afleggen van stemverklaringen. De hele raad stemt in met het bestemmingsplan. Ald us besloten. 13.

BEHANDELING VAN OP ZICHZELF STAANDE MOTIES OP GROND VAN ARTIKEL 38, LID 3 VAN HET REGLEMENT VAN ORDE VAN DE RAAD

13.1. MOTIE WESTLAND VERSTANDIG INZAKE TWEEDE ONTSLUITING DUINGEEST "De raad van de Gemeente Westland in vergadering bijeen op 14 september 2022: Ove rwe g e nd e:

onze fractie is wederom benaderd door een delegatie bewoners uit Duingeest. Eerder heeft Jaco Eeltink van CDA ook al gepleit voor een tweede ontsluiting. De huidige situatie is en blijft niet goed omdat er maar één uitweg is en die is gepland in een tijd dat er sprake was van veel minder woningen in het gebied Duingeest. De bouwweg is inmiddels hermetisch afgesloten met hekken en ook voetgangers kunnen daar geen gebruik meer van maken en moeten dus helemaal omlopen, bijvoorbeeld als ze naar het busstation willen bij de Vlotlaan. Hetzelfde geldt voor fietsers etc. Eerder heeft het vorige college aangegeven geen uitwegmogelijkheid te zien omdat met name de provincie niet akkoord wenst te gaan. De huidige situatie is echter ook niet acceptabel en het vervallen van de bouwweg is ook qua verkeersveiligheid niet uit te leggen. Zo nodig zou een uitweg beperkt kunnen worden dat alleen naar rechts gereden kan worden richting's-Gravenzande en dat dan via de rotonde gedraaid moet worden. Ook zou met de provincie overleg gevoerd dienen te worden over een andere oplossing om tot een extra uitweg te komen. Dus wederom het verzoek aan het college om inzet te plegen in overleg met de ontwikkelaar BPD en de provincie Zuid-Holland om tot een tweede ontsluiting van de woonwijk te komen.

Verzoekt het college: om verdere actie te ondernemen om te komen tot een tweede uitweg van het woongebied Duingeest en met bijpassende voorwaarden de provincie te bewegen daarmee akkoord te gaan en de raad in januari 2023 le informeren over de voortgang en voor het geval de provincie negatief is, een raadsinformatieavond te organiseren over dit onderwerp waarbij ook de provincie wordt uitgenodigd. Gaat over tot de orde van de dag.

20

WOORDELIJK VERSt,AG RAAD í9 OKTOFJER 2022 Ë€M*EFI Tí

(Motie van Westland Verstandig) De voorzitter: De motie is al door de commissie Ruimte besproken. Er is nog behoefte aan

behandeling hier. De heer Duiisens: We hebben de tekst van de motie, naar aanleiding van hetgeen in de commissievergadering is aangegeven, aangepast. We hebben die wat ruimer geformuleerd. De heer Keizer van GBW bracht in dat ook de provincie eventueel zou kunnen meedenken aan een andere oplossing dan de huidige noodweg. We hebben de motie wat minder strak gemaakt. De wethouder vond dat de motie te strak was en dat vond hij niet prettig. Vandaar hebben we in de derde regel van punt 2 een verandering aangebracht. Achter de woorden 'akkoord te gaan'komt'nu of in ieder geval bij nieuwe planologische ontwikkelingen'. Eigenlijk zijn er twee stukken. Toch nog een keer bij de provincie vragen iets te doen en dat het daar niet langer meer kan op deze wijze. Eventueel bij nieuwe planologische ontwikkelingen. ln het achtergebied beweegt ook wat. Misschien kan daar iets op korte termijn geregeld worden. Als dat allemaal niet lukt en de wethouder zegt niet meer naar de provincie toe te gaan, dat we in ieder geval een raadsinformatieavond gaan organiseren, waarbij ook de provincie wordt uitgenodigd, zodat we de provincie duidelij k kunnen maken wat het probleem is. De bijgeschreven tekst zal ik aan de griffier geven. L/C vUUrzrl,tcr. z-uu u uc r.cÁsr. vail ue wrlzrgillg ilu9 eeil Áeer KuÍlnelr vuurrezeil í

De heer Duiisens: verzoekt het college: om verdere actie te ondernemen om te komen tot een tweede uitweg van het woongebied

Duingeest en met bijpassende voorwaarden de provincie te bewegen daarmee akkoord te gaan, nu of in ieder geval bij nieuwe planologische ontwikkelingen, en de raad in januari 2023 te informeren over de voortgang en voor het geval de provincie negatief is, een raadsinformatieavond te organiseren over dit onderwerp waarbij ook de provincie wordt uitgenodigd. De voorzitter: Dank u wel. Overigens geef ik u in overweging dat het uw raad ook vrij staat om zelf raadsinformatieavonden te organiseren. Daar heeft u het college niet per definitie bij nodig.

De heer Duijsens: Dat is een goede tip De voorzitter: lk sta u ook ten dienste

De heer Duiisens: De wethouder weet wie hem bij de provincie dwars zit, dus die kan hij dan het beste naar hier halen. De voorzitter: U kent de weg ook wel bij de provincie, denk ik zo

De heer Plomp: Voor de bereikbaarheid van wegen, zeker in het geval van een onverwachtse stremming, is het belangrijk om meerdere uitwegen te hebben. Het probleem hier is dat er op dit moment niet een oplossing is om dat al veilig te doen. lk ben blij met de gedane afzwakking van de motie, wat maakt dat we er in mee kunnen gaan. lk houd wel mijn vraagtekens over of er een mogelijkheid is om een tweede ontsluiting voor die wijk te regelen. Het zal naar een van die twee rotondes moeten. lk hoop dat die er is. We moeten er sowieso naar gaan zitten.

21

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 OKTOBER 2022 CfÍ*TFNTE wEstLAtrg

De heer Keizer: Voorzitter. lk heb naar de heer Duijsens gereageerd toen deze motie kwam. We hebben al eerder een keer een motie ingediend of ondersteund om een tweede ontsluiting te realiseren. Dat blijkt allemaal niet mogelijk te zijn. Daarom hebben we ook gevraagd om de motie wat te verbreden en bij verdere ontwikkelingen van het plangebied daar om te kijken of er nog andere mogelijkheden in de toekomst zijn. Het liefst zo snel mogelijk, maar als het niet gelijk kan daarmee alvast rekening te houden. lk hoor daarop ook graag een reactie van de wethouder. De heer Eeltink: Voorzitter. Het onderwerp houdt ons al langere tijd bezig. lk zie het hek open en dicht gaan. lnmiddels hebben we langere tijd gezien dat er zonder ongelukken een ontsluiting is gebruikt. lk heb ook gezien dat de wethouder in het verleden onderzoek heeft gedaan of dat continu zo zou kunnen zijn. Wat ons bezig hield was de vraag of niet te lichtvaardig opties zijn afgeschreven. Bijvoorbeeld de optie dat je de ontsluiting, als die niet

in de huidige opzet gebruikt kan worden, vanuit één kant benadert. Dus dat je vanuit de wijk er in komt en richting's-Gravenzande eruit kunt. Wat ons vooral triggert is dat de wethouder in de tussentijd toezeggingen heeft gedaan die naar ons idee niet helemaal in het veld zichtbaar zijn, zoals afscherming van een speeltuin, waar nu al het verkeer zich langs wringt. Dat zijn dingen die zorgen baren. Dus wat ons betreft kunnen wij als raad een raadsinformatieavond organiseren, maar staat het naar ons idee toch vooral op het to dolijstje van de wethouder. Daarom zijn we enthousiast over een motie, die ertoe aanzel dat we hier nog eens serieus naar gaan kijken. De heer Van Harmelen: Voorzitter. Het is al de derde keer dat we over dit onderwerp praten. Er is steeds gezegd dat er meer woningen gebouwd zouden zijn dan oorspronkelijk de bedoeling was. lk heb daarover de wethouder meerdere keren horen praten en ook over zien schrijven dat dat niet het geval is. Er zijn zelfs minder woningen gebouwd dan gepland. lk heb nog een vraag over de opmerking in de motie dat voetgangers geen gebruik kunnen

maken van het inmiddels beruchte hek en helemaal moeten omlopen om bij een bushalte te lopen. Nu rijd ik daar regelmatig langs en heb ik de laatste keer extra goed opgelet. Honderd meter naast het beruchte hek is er een doorgang vanuit de wijk naar de's Gravenzandseweg voor fietsers en voetgangers. De heer Duiisens: Bij interruptie. Dat is pas gebeurd nadat we de commissievergadering hadden en vragen hebben gesteld. Twee dagen later was dat gat er. Er kon absoluut niets gebeuren, maar blijkbaar hebben ze toch geluisterd. Dat zie je vaker. Je wordt dan hier een beetje weggehoond. En uiteindelijk zie je het toch gebeuren. De heer Van Harmelen: Maar goed, het staat nu nog steeds in de motie, maar die doorgang is er dus wel.

Wethouder Varekamo: Voorzitter. Dank voor de motie en de gestelde vragen. Zoals aangegeven is dit probleem eerder meerdere malen in een commissievergadering aan de orde geweest. lk begrijp heel goed dat er wensen zijn, maar stel er tegenover dat we wel een integrale afweging maken. Er spelen namelijk meer belangen dan alleen de exit uit de woonwijk. lk heb in de commissievergadering de redenen aangegeven. Bij de aansluiting op de provinciale weg moet je aan de doorstroming denken. Je hebt een conflictmoment, bijvoorbeeld het kruisen van het rijwielpad en de mogelijkheid tot andere wijzen uit de wijk te komen. Die bestaan. Daardoor zijn we van mening dat het geen goed idee is om hier een extra ontsluiting te realiseren. lk handhaaf die mening ook. Dat is in overleg met de provincie gebeurd. Meermalen heb ik met de provincie hierover van gedachten gewisseld en we zijn eigenlijk tot dezelfde slotsom gekomen.

22

WOORDELIJK VERSLAG RAAD í9 OKTOBER 2022 GÊNfEt{TE

lk zal even uw gestelde vragen nalopen. De heer Plomp had het over de bereikbaarheid en de veiligheid. Het is zeer juist om die veiligheid te benoemen en ook te kijken naar mogelijkheden in de verdere toekomst. Daarop kom ik zo-even terug. De heer Keizer doet hetzelfde en vraagt rekening te houden met verdere planotogische ontwikkeling. De heer Eeltink haalde een tussenvariant aan, bijvoorbeeld door alleen rechtsaf de weg op te kunnen en dan te keren bij de rotonde. Daarnaar is overigens eerder gekeken. Dat is ongewenst. lk neem wel een ander punt van hem ter harte. Voor de verkeersveiligheid in de wijk hebben we aandacht gehad. Er zijn snelheidsbeperkende maatregelen getroffen. En ook de speeltuin is afgeschermd. We zullen daarnaar nogmaals kijken of dat goed is of beter kan, Veiligheid is namelijk zeer belangrijk. Dan in het aIgemeen. De motie verzoekt te komen tot een tweede ontsluiting van de wijk. lk handhaaf wat ik eerder heb gezegd. Onder de huidige condities gaat dat gewoon niet. lk ben ook niet voornemens om daarop actie te ondernemen. lets anders is het als sprake is van planologische ontwikkelingen. Dan moet je daarnaar zeker kijken en zou je ook de gelegenheid kunnen hebben om daarnaar te kijken. Dus die neem ik ter harte. Al met al kom ik tot het ontraden van de motie, ook omdat er staat te komen tot een tweede ontsluiting nu.

ln het verzoek om te komen tot een tweede ontsluiting bij planologische vorderingen en ontwikkelingen ga ik zeker mee. De voorzitter: Dus ik begrijp dat u op dat onderdeel een toezegging doet, wethouder?

Wethouder Varekamp: Correct, voorzitter De heer Duiisens: lk schrik echt van de reactie van de wethouder. Als je naar de provincie gaat en roept dat we het ermee eens zijn dat die tweede ontsluiting er niet kan komen, dan krijg je dat natuurlijk bij de provincie nooit voor elkaar. Mijn boerenverstand kan er niet bij dat je ter hoogte van die bouwweg geen tweede uitgang kunt maken, anders zou die bouwweg er nooit zijn gekomen, met de aanpassing zoals de heer Eeltink die aangaf. Dus dat je alleen rechtsaf kunt naar de rotonde en dan terug naar Monster rijdt. lk vind dat onbegrijpelijk. Datzelfde verkeer komt een stukje verderop op dezelfde weg uit, zij het bij de rotonde richting Monster. Dus het is niet te begrijpen. lk begrijp best waar het dilemma zit. Als je bij de provincie gaat praten en zegt dat wij het eigenlijk ook niet nodig vinden of niet kunnen, dan zegt die provincie natuurlijk geen extra uitweg op haar weg te hebben. Dat is algemeen bekend. Als je een uitrit vraagt, dan is de provincie altijd tegen, omdat de verkeersveiligheid in het gedrang is, Dan moet je doordrammen en vervolgens toch je zin krijgen. Stel dat de motie wordt aangenomen, wat gaat u dan doen? U zult dan ook de knop moeten omzetten. U zult uw boerenverstand ook moeten laten werken, dat bij ons wel werkt. Die woonwijk had nooit gebouwd mogen worden met die ene ontsluiting.

Het aantal woningen is fors hoger, want het plan is heel anders gerealiseerd dan het plan dat ooit met een prijsvraag is uitgeschreven, dat alleen maar luxe villa's kende. De appartementencomplexen zijn er later aan toegevoegd om ONW toch een goed grondexploitatieresultaat te laten geven De wijk ziet er anders uit dan toen we de planning maakten. We hebben toen meteen al geroepen dat er een tweede uitgang moet komen. ls de wethouder bereid met de provincie het positieve gesprek aan te gaan dat de raad en de inwoners van de wijk die tweede

ontsluiting willen hebben? De voorzitter: lk beschouw uw vraag als inbreng in tweede termijn. Zijn er nog anderen in

tweede termijn? De heer Eeltink: Voorzitter. Dank voor de toelichting, wethouder. Dat wij wat extra motivatie ervaren om dit toch met een motie onder de aandacht brengen zit hem deels in het feit dat

23

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 OKTOBER 2022 G6MTÍI'{TE

naar ons idee op het to do-lijstje een adequate afscherming van de speeltuin staat. Het is mooi dat er nog een keer uitgerukt gaat worden om dat nog een keer te gaan bekijken. Maar dit hebben we al een paar keer gesignaleerd. Dezelfde toezegging dat er uitgerukt gaat worden hebben we hier al een paar keer gehoord. Er staan in de huidige situatie hekjes waar ik met mijn beperkte sportieve vaardigheid met het grootste gemak overheen spring. Dus laat staan dat daar kinderen door afgeschermd worden die de weg oprijden, die nu uw enige ontsluiting is. Dus vergeeft u mij dat wij daarin iets kritischer zij n geworden en daarom het verzoek van Westland Verstandig van harte steunen om nu eens een keer serieus aandacht aan die ontsluiting te besteden. De heer Voskamo: Voorzitter. Dit onderwerp is al heel vaak voorbij gekomen. En de heer Duijsens zegt: als je maar lang genoeg die motie indient, dan komt hij vanzelf. De wethouder zou ook kunnen zeggen de motie over te nemen, ermee aan de slag te gaan en over zes weken terug te komen van de provincie met de mededeling dat het niet is gelukt. Daar schieten we niets mee op, lijkt mij. Dus ik denk dat we moeten kijken naar de mogelijkheden. Als we kijken naar de huidige problemen bij de bestaande ontsluiting is het denk ik heel goed om daarmee iets te doen.

Om nu weer met deze motie naar de provincie gaan en te zeggen het nog een keer te gaan proberen, dat gaat de provincie gewoon niet goedkeuren. Als je kijkt op welk klein stukje waar er een tweede of derde ontsluiting moet komen, is dat vragen om moeilijkheden. Wij geloven er niet in dat het zinvol is om daar een veilige ontsluiting te maken.

De heer Keizer'. lk heb de wethouder in zij n beantwoording horen zeggen dat hij bij verdere ontwikkelingen wil gaan kijken. Dat is ook nadrukkelijk de wens van onze fractie. We hebben al vaker deze discussie gehoord. Er is gewoon geen mogelijkheid om op dit moment aan de andere kant te ontsluiten. Weer naar de provincie gaan heeft blijkbaar geen zin en daartoe geven we geen opdracht. Maar wel de toezegging dat u bij verdere ontwikkelingen aan de andere kant desnoods een tweede ontsluiting zult realiseren. Wethouder Varekamp: Voorzitter. Als het zin zou hebben zou ik het zeker doen. En dat om twee redenen: als je kansrijk bent en ook als je overtuigd bent van het idee. Mijn betoog dat het niet wenselijk is om een tweede ontsluiting te realiseren heeft allemaal rationele argumenten. Dan kun je keer op keer een motie of een verzoek indienen, maar mijn standpunt is er niet voor niets. Bij planologische ontwikkelingen zullen we er zeker naar kíjken, zoals is toegezegd. lk kijk ook naar de verkeersveiligheid van de speeltuin. De voorzitter: Wilt u volharden in het indienen van de motie, of neemt u genoegen met de toezegging van de wethouder?

De heer Duiisens: De toezegging vind ik wat te vrijblijvend, dus dan maar een stemming De heer Bakker: Wij gaan mee met de toezegging en zullen dan ook tegen deze motie stemmen. Zoals de heer Varekamp het heeft uitgelegd moet voldoende zijn. Dan lijkt me deze motie uiteindelijk overbodig. De heer Keizer: Voorzitter. Onze fractie wil heel graag een tweede ontsluiting en heeft het volste vertrouwen in verdere ontwikkelingen van die wijk, maar zien niet zoveel in het dictum als het alleen gaat om een gesprek met de provincie. De voorzitter: Dank u wel. Dan breng ik de motie in stemming via de stemprocedure. De motie is met24 tegen 14 stemmen aangenomen. De fracties van Westland Verstandig, het CDA, de PvdA, Forum voor Democratie, GroenLinks en vijf leden van de GBW-fractie hebben

24

WOORDELIJK VFRSI,AG RAAD 19 OKTOBER 2022 lifMfËltlTE

\IESII-ÀHB

voor gestemd. De LPF, de VVD, D66 en de ChristenUnie-SGP hebben tegengestemd. De motie is daarmee aangenomen. Aldus besloten.

13.2. MOTIE WESTLAND VERSTANDIG INZAKE OVERLAST PARKEREN STRAND TER HEIJDE

"De raad van de gemeente Westland in vergadering bijeen op 14 september 2022; overwegende:

-

dat in de afgelopen tijd er heel veel zomerse dagen geweest zijn en er een zeer grote toeloop geweest is naar de zee, vooral bij Ter Heijde; dat een zeker waterbedeffect te zien was, in zoverre dat voor strandbezoek aan Scheveningen en Kijkduin gezien de hoge parkeerkosten en ook de af te leggen lange wandeltocht naar het strand, een uitwijk lijkt te zijn naar het Westland waar het parkeren niet echt duur te noemen is en ook de afstanden naar zee korter zijn; dat bij zomerse dagen zowel de parkeerdruk als geplaatste fietsen door de bewoners als te belastend worden aangemerkt en gevraagd is naar maatregelen; dat de drukte voorts nog een aantal andere ongewenste gevolgen heeft; dat Ter Heijde voorts graag meer groen wil, te starten met perkgoed aan lantaarnpalen daar waar de wind niet direct vat op heeft, zoals ook in de andere dorpen op dit moment het geval is en in 2023 uiteraard wederom moet worden voortgezet, omdat dat een echte verfraaiing van de dorpen is; rjai rlÊi zuais irr Cururraiijci iret aísiuiieÍr vaÍr Ter HeijcJe oÍr zonrerse ciagen gewensi is, terwij I ook verkeerscoaches zouden dienen te worden ingezet om autoverkeer beter te geleiden; dat ook het plaatsen van fietsen rond het Kerkplein en bij de Admiraal, wat op zomerse dagen helemaal vol staat, wellicht bij binnenkomst bij Ter Heijde -bij de kanonnen- kan worden geregeld, terwijl ook dan beveiliging van fietsen

wellicht mogelijk is omdat ook in de afgelopen zomer weer vele dure fietsen in Ter Heijde gestolen zij n; dat ook zwerfvuil van badgasten een ergernis is, met name op het parkeerterrein achter de Michel de Ruyterstraat en ook tegenover De Wielepet in de bosjes, waar veel afval gedumpt wordt. Een aantal afvalbakken op het parkeerterrein achter de Michel de Ruyterstraat en wellicht maatregelen om het dumpen in de busjes te voorkomen, zijn dan ook gewenst; dat ook geconstateerd wordt dat het gebied rondom de Reddingsbrigade helemaal vol staat met auto's / fietsen en het Reddingsbrigadegebouw niet of nauwelij ks te bereiken en te verlaten is; dat enige ordening dus op zijn plaats is en vandaar deze motie; verzoekt het college: samen met de bewonersverenigingen in Ter Heijde te komen tot structurele maatregelen op zomerse dagen en ook aan te geven wanneer sprake is van zomerse dagen, welke maatregelen onder meer het navolgende zullen bevatten: 1. het afsluiten van het dorp Ter Heijde en de inzet van verkeersregelaars/coaches, waardoor het autoverkeer beter geleid wordt en ook Ter Heijde niet meer binnen kan komen;

2.

3. 4.

bij de ingang van Ter Heijde ter hoogte van de kanonnen een fietsenstalling voor de zomer in te richten, die ook middels camera's beveiligd zal worden zodat mensen die daar hun fiets neerzetten ook meer zekerheid hebben dat deze niet gestolen wordt, en het plaatsen van fietsen op en rond het Kerkplein niet meer toe te staan; op het parkeerterrein achter de Michiel de Ruyterstraat een aantal afvalbakken te plaatsen waardoor hopelijk het gedropte zwerfvuil al afnemen; in het bosje tegenover De Wielepet maatregelen te nemen zodat daar geen vuil meer wordt gedeponeerd;

25

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 OKTOBER 2022 G€MXENTE rIÍ83'LÀHO

5.

Ter Heijde verder te vergroenen door onder meer op geschikte plekken perkgoed aan lantaarnpalen te hangen, gelijk in de andere dorpen het geval is en ook in de lente van 2023 de al aanwezige bakken van beter groen te voorzien en ook te bekijken in hoeverre verdere vergroening middels bomen, struiken etc. kan plaatsvinden; en gaat over tot de orde van de dag." (Motie van Westland Verstandig) De voorzitter: De motie is door de commissie al behandeld. Er is nog behoefte aan

behandeling. De heer Duiisens: Punt I hebben we naar aanleiding van opmerkingen in de commissievergadering tekstueel wat aangepast. Hetgeen wat zou moeten gebeuren is

hetzelfde gebleven. Naar aanleiding van de opmerking van de heer Hofland staat op pagina 3, punt 2 van de motie'middels camera's'. U zei dat'camera's'niet kan. ln tweede instantie zei u in de commissievergadering dat het geen camera's zijn die door de politie of waar dan ook gevolgd worden, maar wel camera's die beelden vastleggen, zoals mensen die in privétuinen of thuis hebben staan. Dus dat heb ik aangepast: 'die ook middels camera's (enkel middels het vastleggen van beelden) beveiligd zal worden.'Dus ik hoop dat daarmee wordt aangegeven dat de opstellers van de motie niet bedoelden dat hier de politie of wie dan ook in stelling gebracht worden, maar dat dat allemaal op een simpele manier zou kunnen. Dat je achteraf, als er een fiets is gestolen, beelden hebt welke bivakmuts dat heeft gedaan. De heer Keizer: Bij bullet 2, waar over de fietsenstalling bij de kanonnen gesproken wordt, zou ik de wethouder willen vragen, als hij de motie wil overnemen of uitvoeren, of hij wat verder in Ter Heijde kan kijken of er een andere mogelijkheid is. Onze fractie vindt het eigenlijk een beetje een ontsiering om daar bij die kanonnen een fietsenstalling te realiseren. Als er niks anders is, dan is dat zo. Maar kijk eventjes verder alsjeblieft. En ik hoop dat de indiener zich daarin kan vinden. De heer Van Harmelen: Voorzitter.

Ogenschijnlijk lijkt deze motie een aantal problemen op te lossen. Voorgesteld is het dorp op zeer warme dagen voor strandgangers af te sluiten. Naar onze mening is dat toch niet voldoende. Dat lost het probleem niet helemaal op. Dan gaan mensen gewoon in Monster rondrijden om te kijken of ze daar een plekje kunnen krijgen. Dat gebeurt nu ook al, hoor ik van mensen uit die wijken. Misschien dat de parkeerdruk wat zal afnemen. lk heb in de commissievergadering al gezegd dat er weer een hoop mensen naar het strand bij Kijkduin gaan, als dat straks klaar is. Die metrolijn naar Hoek van Holland, die al klaar is en binnenkort gaat rijden, zal misschien ook wat verlichting geven. We hebben ook nog een vraagje. Wat zijn de financiële consequenties van dit hele plan? Want moeten wel verkeersregelaars et cetera geregeld worden. Er moeten hekken geplaatst worden en noem maar op. Op die vraag hebben we nog graag een antwoord. De heer Van der Mark: De woorden van de heer Keizer over de kanonnen en van de heer Duijsens over de camera's kan ik me heel goed indenken. lk ben heel erg benieuwd hoe lang dat perkgoed aan die lantaarnpalen strak aan de kust het uithoudt. Want dat lijkt me een hele uitdaging. Voor de rest denk ik dat het dorp Ter Heijde best wel hierop zit te wachten. De voorzitter: Dank u wel. Dan geef ik het woord aan de wethouder namens het college

Wethouder Ferwerda: Voorzitter. lk begin bij het parkeren. Wij kijken met een task force naar een brede verkeerscircutatie, inclusief parkeren. Aan de vraag van de heer Van Harmelen ook eens te kijken wat er in de omgeving gebeurt gaan we tegemoet komen. Dat omvat ook het fietsparkeren. We kijken daarvoor niet alleen bij de kanonnen, maar we gaan breder in

26

WOORDELIJK VERSLAG RAAD í9 OKTOBER 2022 (iIM-TNTE

Ter Heijde en omgeving kijken of er meer behoefte aan fietsparkeren is. lk denk dat dat het geval is, maar dat gaan we even goed met elkaar bekijken. Ook bekijken we dan wat de beste plek daarvoor is en of we daarvoor iets anders moeten opofferen. De financiële consequenties weet je pas als je hebt bekeken wat daar in 2022 is gebeurd, wat we ervan vinden en hoe we het in 2023 beter zouden willen doen. En dan de maatregelen ten aanzien van afval, dus de extra afvalbakken bij De Wielepet en de parkeerplaats, daar laat ik al eerder naar kijken. Als die een welkome aanvulling zijn kunnen we die plaatsen. En het vergroenen gaan we samen met de bewonersorganisatie van Ter Heijde doen. De voorzitter: ls er behoefte aan een tweede termijn? De heer Hofland: Voorzitter. Dit is onze stemverklaring. We hebben in de commissievergadering aangegeven dat het op zich een prima motie is. De wijze waarop de wethouder het gaat doen is volgens mij ook prima. Wij zullen alleen tegen deze motie stemmen, wat puur te maken heeft met de camera's. Daarbij hebben wij ook in de commissievergadering onze bedenkingen kenbaar gemaakt. Dat betekent niet dat we de andere punten geen warm hart toedragen. De heer Plomp: Voorzitter. lk sluit me volledig aan bij de woorden van de heer Hofland De voorzitter. Daiik iJ wei. Dait b'etg ik de trrotie irt steritittiirg.

De rrruiic wurdi rrrei 26 legerr 10 stemmen aangenomen. Tegen hebben gestemd de fracties van de LPF, D66, de ChristenUnie-SGP, de PvdA en GroenLinks.

13.3 MOTIE GBW-WV-PVDA-CDA.VVD-LPF INZAKE WOONRUIMTEVERDELING IN WESTLAND

"De raad van gemeente Westland, in vergadering bijeen op woensdag 19 oktober 2022',

stelt vast dat ll het aanbod sociale huurwoningen sinds 2012 wordl aangeboden met gebruikmaking van Woonnet-Haaglanden, een regionaal vraag- en aanbodsysteem van de woningcorporaties binnen de regio Haaglanden; u binnen de Huisvestingverordening Westland 2019 de facto is bepaald dat de woningcorporaties alle sociale huurwoningen die in Westland vrijkomen via het regionale woonruimteverdelingssysteem Woonnet-Haaglanden moeten aanbieden; ! sinds deze wijze van woonruimteverdeling een groot en groeiend aantal sociale huurwoningen in Westland verhuurd wordt aan mensen van buiten Westland, zo is in de eerste helÍt 2022 53% van de sociale huurwoningen in Westland verhuurd aan woningzoekenden van buiten Westland (zie bijtage); n en van het totaal aantal gegadigden ('de wachtrij') voor'n sociale huurwoning in Westland is in de eerste heltt2022 slechts 8,5% woonachtig in Westland (zie bijlage); overwegende dat: tl de woningmarkt momenteel volledig'op slot'zit en dat het voor steeds meer woningzoekenden in Westland steeds moeilijker is om aan'n sociale huurwoning te komen;

I

de bestaande druk op het aanbod sociale huurwoningen in Westland op korte termijn niet zal afnemen, integendeel zelfs, naar verwachting eerder verder zal toenemen; is van mening dat ! de huidige wijze van woonruimte verdelen met het systeem Woonnet-Haaglanden een te groot negatief effect heeft op de kansen van woningzoekenden die in Westland wonen en/of werken;

27

WOORDELIJK VERSLAG RAAD í9 OKTOBER 2022 tiír\{tÊNTE' WEEfLÀNB

E

de huidige wijze van woonruimte verdelen ook als gevolg heeft dat de doorstroming in Westland stokt en daarmee het'op slot'(blijven) zitten van de lokale sociale h u u rwoningmarkt versterkt; u zowel de gemeente Westland als de woningcorporaties die in Westland actief zijn er alles aan moeten doen dit nadelig effect fors te doen verminderen zodat het aanbod sociale huurwoningen in Westland beter en doelmatiger wordt benut; en roept het college daarom op om: in gesprek te gaan met de woningcorporaties die in Westland actief zijn over dit u standpunt van de gemeenteraad; samen met die corporaties zo snel mogelijk verbeteringen door te voeren zodat de E kansen van de woningzoekenden die in Westland wonen en werken op een sociale huurwoning verbeterd worden; ! de gemeenteraad nog dit jaar schriftelijk te informeren over de uitkomsten van de gesprekken met de woningcorporaties; en gaat over tot de orde van de dag." (Motie van GBW, Westland Verstandig, de PvdA, het CDA, de VVD en de LPF) De voorzitter: Het verzoek is gedaan om de motie direct te behandelen. Wie wil over deze motie het woord voeren?

De heer Van den Berq: Voorzitter. ln Westland worden sociale huurwoningen aan de man gebracht met het aanbodmodel. ln dit model worden de vrijkomende sociale huurwoningen door de woningcorporaties gepubliceerd. Aanvankelijk in de huis-aan-huisbladen en de wekelijkse woonkrant, tegenwoordig uitsluitend op de website Woonnet Haaglanden. Woningzoekenden moeten dan zelf reageren op de advertenties willen zij in aanmerking komen voor een sociale huurwoning. Dit model is sinds zijn start begin jaren negentig van de vorige eeuw in verreweg de meeste gemeenten in Nederland gemeengoed geworden. Bij de switch destijds naar dit aanbodmodel werden beleidsdoelen vastgesteld op slechts twee randvoorwaarden: het moest eerlijk gebeuren en transparant zijn. De woningmarkt is in de afgelopen dertig jaar echter fors veranderd, zeker de sociale huurwoningmarkt. Anders dan begin jaren negentig van de vorige eeuw is er nu sprake van een heel beperkt aanbod en een surplus aan vraag. Dan ligt het wat GBW betreft voor de hand dat we ook de manier van woonruimte verdelen aanpassen en in ieder geval meer doelen gaan stellen. Volkshuisvestelijke doelen als doorstroming, al of geen voorrang voor bepaalde doelgroepen, leefbaarheid in wijken en tevredenheid van klanten. Een van de voornaamste problemen is dat in de huidige uitvoering van het aanbodmodel deze doelen dus niet zijn of worden gesteld.

De huidige wijze van woonruimteverdeling heeft daarmee onder andere tot gevolg dat de doorstroming in Westland stokt en daarmee het op slot blijven zitten van de lokale sociale huurwoningmarkt versterkt. De zwakheden van de huidige manier van woonruimte verdelen komt vooral tot uiting in het aantal verhuringen aan mensen die in Westland wonen of werken. ln de eerste helft van 2022 is dat gedaald tot onder de 50%, 47Yo om precies te zijn. Daarmee hangt ook samen dat het aantal vrijkomende sociale huurwoningen in Westland sterk afneemt. Want als een sociale huurwoning in Westland beschikbaar is waar iemand uit een buurgemeente in komt, komt er geen volgende huurwoning in Westland leeg. En stopt de verhuisketen dus abrupt. Het aantal mutaties blijft hierdoor relatief laag, de druk op de lokale woningmarkt blijft bestaan en wordt zelfs versterkt. Daarnaast zien we ook dat bij deze manier van aanbieden veel mensen min of meer lukraak reageren op het woningaanbod, zonder dat hen direct helder is waar de woning staat en welke fysieke en sociale woonomgeving aanwezig is. Dit leidt tot zeer veel weigeringen en belangrijker nog, tot een langere leegstand van de woning, die daarmee niet beschikbaar is voor woningzoekenden. Wat GBW betreft moet hieraan iets veranderen.

Zowel de gemeente Westland als de in het Westland actieve woningcorporaties moeten er alles aan doen om dit nadelige effect bij de huidige manier van woonruimte verdelen fors te doen

28

WOORDELIJK VERSLAG RAAD í9 OKTOBER 2022

fffr{Í[NTt

verminderen, zodat het aanbod van sociale huurwoningen in Westland beter doelmatiger wordt benut. Uw college is momenteel in gesprek met de Westlandse woningcorporaties over de prestatieafspraken voor 2023. En in de regio is uw college in gesprek met de buurgemeenten over de herziening van de Huisvestingsverordening Westland in 2023. En dat lijken ons uitgelezen momenten om ook de wijze waarop in Westland de woningen aan de man worden gebracht hoog op de agenda te plaatsen. Vandaar deze motie waarin we het college oproepen:

E I

in gesprek te gaan met de woningcorporaties die in Westland actief zijn over dit standpunt van de gemeenteraad; samen met die corporaties zo snel mogelijk verbeteringen door te voeren zodat de kansen van de woningzoekenden die in Westland wonen en werken op een sociale huurwoning verbeterd worden de gemeenteraad nog dit jaar schriftelijk te informeren over de uitkomsten van de gesprekken met de woningcorporaties. ;

I

De heer De Gier: Voorzitter. We hebben deze motie mede ingediend, niet zozeer omdat we Westlanders meer willen bevoordelen, zoals in het verleden wel vaker werd beweerd. Maar we zien wel dat woningtoewijzing aan Westlanders terugloopt. We willen graag dat met woningcorporaties in gesprek wordt gegaan hoe dat wordt veroorzaakl. Voor de rest ligt er bij de Tweede Kamer op dit moment een voorstel om het lokale aandeel van 25o/o naar 50% te verhogen. Ook daarvan hebben we zoiets van dat er met woningcorporaties gesproken moet worden hoe dat in de toekomst vormgegeven wordt. Als dat leidt tot grote wijzigingen neem ik aan dat de wethouder die verwerkt in de woonruimteverordening. We zullen ons wel blijven moeten houden aan de regionaal afgesproken woonruimteverordening. Onderzoek en kijken hoe we meer woningen toe kunnen wijzen aan Westlandse inwoners steunen wij. En daarom hebben we de motie mede ingediend.

De heer Duijsens: Wij steunen deze motie van harte, omdat het ons al jarenlang een beetje triggert dat het natuurlij k raar is dat Westlanders tegen hun zin naar Den Haag worden verhuisd om daar te gaan wonen. Heel veel mensen uit Den Haag en omstreken en andere gemeenten komen weer in Westland terecht. Dus daar zou in onze ogen meer regulering in kunnen komen. lk zie dat Westlanders in Den Haag niet in de superwijken terecht komen. Zij zijn daar niet echt happy. lk kan niet spreken over de vraag of Hagenezen in Westland happy zijn. Maar wellicht hadden zij het ook anders gewild. Als deze motie daaraan iets kan bijdragen om dat effect te minimaliseren, dan vinden we dat prima. Het is niet zo, zoals De Gier zegt, dat alleen Westlanders in Westland mogen of moeten wonen, maar het is wel onze taak als volksvertegenwoordigers om voor onze inwoners op te komen en te zorgen dat zij kunnen wonen daar waar zij het liefst willen wonen. En dat is dan toch vaak het Westland. De heer De Gier: Voorzitter. lk wil de heer Duijsens een vraag stellen. Hij verwijst ernaar dat Westlanders misschien tegen hun zin in Den Haag moeten wonen en Hagenaars hier komen wonen. Percentages zeggen volgens mij niet alles.

U weet hoop ik toch ook dat veel Hagenaars die deze kant op komen gewoon Westlanders zij n die tijdelijk in Den Haag hebben gewoond en na een paar jaar terugkeren? De heer Duiisens: lk sluit niet uit dat u gelijk hebt, maar ik ben toch altijd van het slag dat als er maar twintig mensen op die wijze unhappy zijn, die uit Westland komen, ik dan vind dat we ons dat moeten aantrekken. U hebt gelijk, het kan best dat dat de historie is, maar het kan ook zijn dat het niet de historie is, dat het gewoon mensen uit Den Haag zijn. Dat vind ik ook cru van het Woonnet, dat dat op die wijze werkt. Nou kunnen we vaak niet anders

29

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 OKTOBER 2022 GfMIF:I1IÍE WESILÀNO

dan dat Woonnet maar handhaven, maar het is in mijn ogen een ongewild gevolg van dat systeem.

De heer Hofland: Voorzitter. We zullen de initiatiefnemer niet verheugen als oppositiepartij dat we met deze motie meegaan. Een deel van de motie is wel positief en helemaal niet zo verkeerd. lk zal toelichten welk deel van de motie we een warm hart toedragen en welk deel n iet.

Grofweg gaat het over hoe wij de sociale huurwoningen binnen Westland verdelen. Op jaarbasis zijn dal zo'n 550 woningen. Als je naar de stukken kijkt gaat daarvan 50% naar Westlanders en 50% niet naar Westlanders. Van de 50% die niet naar Westlanders gaat, gaan die woningen naar inwoners uit andere gemeenten et cetera. En daar zit nou precies de crux in onze optiek. Voor het jaar 2022 hebben we alleen al de verantwoordelijkheid om í50 statushouders te gaan huisvesten. En het ziet er naar uit dat die groep groter wordt in 2023. De staatssecretaris heeft vandaag immers aangekondigd dat gemeenten die hun verantwoordelijkheid niet nemen op het gebied van ondersteunen bij de asielinstroom volgend jaar een hogere taakstelling kunnen verwachten in de huisvesting voor statushouders. Dus dat betekent dat als we dit jaar 150 statushouders hebben te huisvesten dat er volgend jaar misschien wel 200 zijn of meer. De conclusie van mijn verhaal is dat hetgeen waartoe de motie oproept klinkt interessant of positief, maar in de praktijk zal het niet deze uitwerking krijgen, maar in de praktijk zullen we merken dat 50% bij Westlanders terecht zal komen. Misschien iets meer, misschien iets minder, dat zullen we volgend jaar zien. En een groot gedeelte van de overblijvende woningen zal bij statushouders terecht komen.

Dus als we deze motie aannemen zal die in de wind verloren gaan, omdat de praktijk en landelijke, hogere wetgeving ons anders zal doen beslissen. Daarom zullen wij tegen deze motie stemmen. De heer De Gier: Voorzitter. lk wil ook aan de heer Hofland een vraag stellen. Hij weet toch dat als we 200 statushouders moeten huisvesten dat niet betekent dat we 200 woningen kwijt zijn, aangezien het heel veel gezinshereniging is? Het gaat dan eerder richting de 12Q woningen. De heer Hofland: Voorzitter. Het punt blijft wel overeind dat we volgend jaar meer statushouders hebben te huisvesten waardoor we dus meer woningen kwijt raken. Dat punt

blijft staan. De heer Van der Meer: Voorzitter. We zullen nog wel eens zien hoe het met die statushouders gaat. lk heb begrepen dat het college op zoek is naar alternatieve huisvesting En dat er niet bij voorbaat statushouders direct in sociale woningen terecht gaan komen. Dus ik ben benieuwd naar de voortgang van de speciale tijdelijke huisvesting voor statushouders. Daarop hoeft uiteraard geen antwoord te komen, want dat staat niet in de motie. lk denk wel dat daar een oplossing ligt om niet die huizen, die de heer Hofland aangeeft, naar die doelgroep te laten gaan, zodat andere woningzoekenden daarnaast grijpen. De argumenten voor deze motie heeft de heer Van den Berg op een uitstekende manier verwoord. Onze complimenten voor deze voordracht. Doorstroming kan voor inwoners woonruimte opleveren. Daarvoor hebben we in het verleden diverse keren aandacht gevraagd via de prestatieafspraken voor de woningcorporaties. Daar zou aan gewerkt worden, maar ik heb nooit een voorstel gezien om de doorstroming te bevorderen. Daar roept deze motie ook toe op. Dat is een van de belangrijkste argumenten, naast die andere argumenten, om deze motie in te dienen. De heer Van Harmelen: Voorzitter. De ChristenUnie-SGP-fractie vindt dit een prima motie, maar we hebben toch nog een paar vragen. We weten dat Westlanders buiten het Westland gaan wonen omdat ze hier geen woonruimte kunnen krijgen.

Sommigen keren ook weer terug

30

WOOROELIJK VERSLAG RAAD 19 OKTOBER 2022 GEMTEAÏg \9E3lLA!,lO

ls het bekend om hoeveel mensen het gaat? Gaat het om twintig mensen, het getal dat de heer Duijsens net noemde? Dat is erg. Het is mogelijk misschien nog veel erger. Wat is het percentage woningzoekenden dat al meerdere keren een woning aangeboden heeft gekregen, maar die de woning steeds weigeren? ln hoeverre is de wachtlijst voor een woning hierdoor vervuild? Dan mijn laatste vraag. ln de begroting staat dat het college regionale woningafspraken maakt met de gemeenten in Haaglanden, terwijl in de motie alleen gesproken wordt over afspraken met corporaties. Graag een toelichting daarop. De heer Plomp: Voorzitter. Mijn fractie is van mening dat we hier de wederkerigheid niet uit het oog moeten verliezen. Westlanders die nu een sociale huurwoning zouden willen in pak hem beet Rijswijk, terwijl ze daarmee geen binding hebben, hebben nu die mogelijkheid. Als wij het moeilijker maken voor anderen om hierheen te komen zou ik het Rijswijk niet kwalijk nemen als zij omgekeerd hetzelfde doet voor Westlanders. Dus ik denk dat we het vrije verkeer iets meer moeten open houden. lkzelf woonde, studeerde en werkte in Delft voordat ik naar Westland verhuisde. Deze motie maakt dan niet dat ik me hier erg welkom voel. Het geluk voor mij was dat het tien jaar geleden was en dat ik geen sociale huurwoning nodig had. Als ik de indieners van de motie hoor was ik er toen niet tussen gekomen.

De heer Klinkspoor: Voorzitter. Blij dat we hier vanavond over sociale huurwoningen en de Westlandse starter kunnen praten. Er zijn twee dingen die onze fractie belarrgrijk aan deze motie vindt. Wij denken dat het belang van de regio wel wordt erkend. Dat is voor ons een belangrijke randvoorwaarde. Wij zijn ook blij dat in het dictum staat om in gesprek te gaan met woningcorporaties. Wat dat betreft staat het voor ons niet vast dat we dat percentage boven de 50 moeten gaan drukken. Juist in gesprek gaan met corporaties en kijken wat er kan en niet kan om aan dit probleem te gaan werken. Wel hebben we nog een vraag over de 47% die aan Westlanders wordt toegekend. Een vriendin van mij is in De Lier geboren, is daar opgegroeid, is in Den Haag gaan studeren en kwam vervolgens terug in een sociale huurwoning in Poeldijk. Dan kan ik me voorstellen dat dat dat in deze cijfers wordt aangemerkt als buiten Westland komend. Kan de wethouder in gesprekken met corporaties kijken wat er nog meer achter deze cijfers zit? Want deze zijn misschien wel heel erg platgeslagen. En of de wethouder dat in de terugkoppeling naar de raad wil meenemen. Wethouder Rombout: Wij hebben geen bezwaar tegen de motie, omdat er binnen de huidige huisvestingsvergunning nog ruimte is om zaken aan te passen, dus nog meer maatwerk te leveren voor het Westland. Dus dat kunnen we sowieso doen.

Vandaag is al een eerste overleg geweest met de woningcorporaties en is dit al een onderwerp van gesprek geweest. Uiteraard kijken we wat we nog meer kunnen doen. Dus als college zien we deze motie als een steun in de rug om verder te gaan op die koers. Eigenlijk moeten we ietsje breder kijken. Er komt een nieuwe Huisvestingswet aan, die nu bij de Raad van State ligt. Die wet gaat op 1 januari of 1 juni/juli in. En dan is er ook de mogelijkheid om een nieuwe huisvestingsverordening te maken. Voor zover nu al bekend biedt de nieuwe wet meer ruimte voor meer lokaal maatwerk, sowieso naar 50% sociaal. De Huisvestingsverordening is een raadsbevoegdheid, vandaar dat ik uw raad vraag een werkgroep in te stellen om zodra de nieuwe Huisvestingswet er is een nieuwe huisvestingsverordening vorm te geven, evenals alle nodige dingen om die doorstroming wel voor elkaar te krijgen. Dan nog een aantal vragen. Cijfers en percentages zijn heel moeilijk te zeggen. Dan moet je precies zeggen wat je bedoelt; hoe lang woont iemand daar, woont iemand op kamers, is iemand al tien of vijf jaar weg? lk heb daar nu geen exacte cijfers over. Hoeveel mensen terugkeren wordt niet bijgehouden. Dat is ook heel moeilijk bij te houden, gezien de AVG. Je

3'l

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 OKTOBER 2022 GTMfFiI TE \IIESTLAiID

mag namelijk niet kijken waar iemand geboren is, maar alleen naar zijn of haar huidige adres. ln de cijfers kun je daarom alleen maar zien of iemand van Den Haag naar het Westland verhuist. De afspraken met de woningcorporaties verlopen goed. Van doorstroombevordering zijn we als college een groot voorstander. Mensen houden nu woningen bezet die er voor jongeren of gezinnen zouden kunnen zijn. Dat die doorstroming er komt is dus van groot belang. Dan werd gevraagd of mensen van buiten Haaglanden mogen komen. De regio's Rijnmond en Haaglanden hebben als enige een open beleid. De andere regio's houden hun sociale woningen gesloten voor buitenstaanders. De heer De Gier: Voorzitter. Zegt de wethouder nu dat alle andere regio's zich niet aan de Woningwet houden? Want daarin staat gewoon dat de helft op dit moment gereserveerd is voor een landelijk ingeschreven woningzoekende. Wethouder Rombout: Dit is wat de woningcorporaties vanmiddag aan mij vertelden. Maar ik kan voor u nagaan of dat echt klopt. lk weet in elk geval dat de regio's Haaglanden en Rotterdam-Rijnmond open zijn en dat iedereen daar terecht kan. Hoeveel procent van de woningzoekenden weigert een woning? Ook dat wordt niet precies bijgehouden en dat kan een aantal redenen hebben. Het kan zij n dat de woning ongeschikt is. Het kan zijn dat mensen in het Westland heel erg gehecht zijn aan hun eigen kern.

Als je vraagt hoeveel mensen een woning weigeren, gaat het erom wat je precies bedoelt. Over welke mensen gaat het en welke woning wordt dan geweigerd? Het kan ook zijn dat de woning en plaats ongeschikt zijn. Het kan ook zijn dat mensen nog niet op een schopstoel zitten en nog even afwachten. Ouderen wordt aanbevolen om zich vanaf hun 65e levensjaar in te schrijven voor een seniorenwoning, omdat ze anders daar niet in de buurt komen. Zij staan allemaal ingeschreven. Dus we hebben heel veel woningzoekenden in het Westland die gelukkig nog wel een eigen woning hebben. Ongeveer 550 en soms minder sociale woningen komen beschikbaar. En dat is een erg laag aantal. De voorzitter: Goed. Samengevat verzet het college zich niet tegen deze motie. Er zijn geen stemverklaringen, zodat ik de motie in stemming breng. De motie wordt met 35 tegen 3 stemmen aangenomen. De fracties van D66 en GroenLinks hebben tegengestemd.

13.4 MOTIE FORUM VOOR DEMOCRATIE VERTEGENWOORDIG ONZE TUINDERS EN ONDERNEMERS IN DEN HAAG

"De raad van de gemeente Westland in de commissie Bestuur en Economie bijeen op 29 september 2022; constaterende dat: de stijgende energieprijzen, veroorzaakt door het landelijke en Europese beleid, iedereen in dit land hard treft; het kabinet in 2018 besloten heeft om de gaswinning in het Groningen-gasveld zo snel als mogelijk helemaal af te bouwen, terwij I in een vervangende energiebron nog altijd niet is voorzien; Groningers op schandalige wijze nog altijd niet zijn gecompenseerd voor in het verleden ontstane schade van het oppompen van het gas; naast de burger ook onze ondernemers grote financiële problemen krijgen door deze p rijsstijg in g e n; onze tuinders van financiële, culturele, sociale en historisch belang zijn in onze gemee nte;

overwegende dat;

-

dit landelijke en Europese beleid er voor zorgt, dat onze tuinders en ondernemers in financiële problemen zitten of komen;

32

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 OKTOBÊR 2022 ËEMf,TflTE WEgILÀHB

-

de ODE met SDE+ regeling niet heeft geleid tot een volwaardige vervanging van ' grijze' energie tot'groene' energie; de verzonden brief aan ministerie EZK op 13-9 ontbeert specifieke oplossingen; dat onze gemeente structurele en financiële problemen verwacht door de alsmaar stijgende energieprijzen; grote energiemaatschappijen hun prijzen al hebben verhoogd boven het landelijke prijsplafond, waardoor ondernemers met een flexibel energiecontract hun bed rijfsactiviteiten onmogelijk rendabel kunnen voortzetten de landelijke overheid op de hoogte hoort te zijn van de gevolgen van hun beleid op plaatselijke activiteiten verzoekt het college; de burgemeester en wethouders, of namens hen tenminste wethouder P. Varekamp, om persoonlijk in gesprek te gaan met de minister van EZK over de urgente problematiek van de levering gas in de gemeente Westland met de dringende eis om levering van gas te waarborgen voor een prijs waarmee de dreiging voor het voortbestaan van onze tuinders en andere ondernemers wordt weggenomen. lndien nodig vragen wij u de gaswinning in het Groningen-gasveld op te schalen en de Groningers met terugwerkende kracht financieel ruimschoots te compenseren voor de problemen die zij ondervinden door het oppompen van het gas. Gaat over tot de orde van de dag. (Motie van Forum voor Democratie Westland) ;

;

De heer Van der Voort: Voorzitter. De problemen van de hoge gasprijzen raken iedereen: tuinders, MKB'ers en huishoudens. Wethouder Varekamp heeft inmiddels een brief gestuurd en de burgemeester heeÍt de urgentie in het programma Opí uitgelegd. Wij danken de wethouder en de burgemeester. Als raad zijn we bezig om een raadsbrede brief naar Den Haag te sturen. De tuinders en MKB'ers kunnen echter niet lang wachten, omdat de kosten gigantisch zij n. De gasprijzen zijn het grote probleem. Als voorbeeld betaalde een tuinder 20 cent per kuub gas en een aantal weken geleden was het € 2,70 per kuub. Daar kan geen subsidie tegenop. Hoe mooi zou het zijn als wij de wethouder op pad zouden kunnen sturen met een breed gedragen motie om op te komen voor onze ondernemers. lmmers, een democratie die haar naam waardig is gaat van onder naar boven en niet omgekeerd.

De heer Chafià: Voorzitter. Dank voor het indienen van de motie aan Forum voor Democratie en daarover heb ik met de GDA-fractie gesproken. ln mijn dagelijks leven ben ik vooral bezig met duurzame energie. En dit zijn dan ook onderwerpen die langskomen. Het is een lastig en ingewikkeld onderwerp. En ik denk dat het heel goed is dat we als raad spreken over tuinbouw en hoe we ervoor zorgen dat die uit het slop komt. Het is goed dat die brief is uitgegaan en dat de burgemeester bij Opí hierop is ingegaan. lk begreep van een coltegaraadslid en van de heer Van der Voort dat er ook een brief vanuit de raad gaat komen. Dat is hartstikke goed. Er gebeurt landelijk ook ontzettend veel. En dat is ook wat me een beetje tegenstaat aan deze specifieke motie. Er staat in dat de huidige stijgingen van de gasprijzen zijn ontstaan door het landelijke en Europese beleid. We weten dat voordat er dit jaar een crisis ontstond er prijsstijgingen waren. We keken daarnaar en zeiden of de overheid daarmee iets zou moeten doen. Dat waren niet de explosieve stijgingen zoals we die nu zien. Die hebben een andere oorzaak en die kennen we. Dat staat niet zo in deze motie genoemd. Daarnaast pleiten om de gaskraan in Groningen open te gooien om het probleem hier op te lossen is geen oplossing. De gaskraan in Groningen opengooien is maar een klein deel van de gasmarkt in Europa.

Dat gaat de prijs niet laten dalen en gaat niets voor onze tuinders opleveren. Dat is een farce. ln zo'n motie moeten we niet in mee willen gaan en daartoe wil ik graag oproepen.

33

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 OKTOBER 2022 G€ÀQ*ENTF WEÊÍLANO

De inhoud van de motie klopt niet bij wat we eigenlijk willen doen, namelijk de tuinbouw echt steunen. En de tuinbouw steunen we door het gesprek met de overheid te voeren. Maar niet om de overheid de schuld te geven en dingen te vragen die helemaal niet mogelijk zijn en die ook niet bijdragen aan die glastuinbouw. Dus ik zou daarom ook willen oproepen om deze motie niet te steunen. Dat gaat mijn fractie ook niet doen. En ik wil graag wijzen op de titel van deze motie: 'Vertegenwoordig onze tuinders en ondernemers in Den Haag.'We hebben gisteren met het CDA Westland een heel goede bijeenkomst gehad met provinciale en landelijke vertegenwoordigers, Glastuinbouw Nederland en LTO Glaskracht. En onze partijvoorzitter is ook langs geweest. Daar hebben we intensief gesproken over hoe ervoor te zorgen dat de prijs omlaag gaat en dat de tuinbouw ondersteund wordt. Dat is wat we als Westland moeten doen en dat doen we niet met deze motie. lk zou graag journalisten die naar deze raadsvergadering kijken en hierover wat zeggen aangeven niet alleen klakkeloos naar de titel van de motie te kijken, want dan wordt het een Twittermotie. lk zie het al voor me: we gaan tegen deze motie stemmen en dan wordt er vervolgens gezegd welke partijen tegen het vertegenwoordigen van tuinders en ondernemers in Den Haag zijn.