2022.10.19 Gemeente Westland Gemeenteraad 12482

WOORDELIJK VERSLAG van de vergadering van de raad van de gemeente Westland, gehouden op 1 9 oktober 2022

I'VOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 OKTOBER 2022 GTMIENTT

WOORDELIJK VERSLAG van de openbare vergadering van de gemeenteraad, gehouden in de raadzaal aan de Verdif aan te Naaldwijk, op 19 oktober 2022,'s avonds om 19.00 uur, Aanwezig Voorzitter Raadsgriffier Leden

Wethouders

B.R. Arends A.P.M.A.F. Bergmans. G.M. Bakker, A.J. van den Berg, J.W. van den Beukel, L.G. Boekestijn, A. Bongaards, E.M.J. Daalhof, B.A. van Dijk, P.J.L.J. Duijsens, J.J. Eeltink, A.N. van der Eijk-Groeneveld, S. van Erven, N.J.M. de Gier, R. van der Giessen, A. van Harmelen, B.M. Hofland, K Jansenvan Voorthuizen, J.J.A.C. de Jong, R.K. Keizer, S.A.M. Kester, K.W.J. Klinkspoor, D. van Koppen, R.G.A. Letieveld, A. Leurink, C. van der Mark, A.P. van der Meer, G.J.M. de Munck-Schoordijk, R.M.A. Nederpel, D. Plomp, C.Y. van Staalduinen, M.D. van der Stelt, M.W.M. Stokkers, J. van Veen, J. Vermeer-de Smit, A. van Vliet, G.B. Voois, J.A. van der Voort, P. Voskamp en J.G.M. Witkamp. M.R. Ferwerda, A, Goudswaard, B. Rombout, B.P.M. van der Stee en P. Varekanip

Afwezig 1

J. Bogaard OPENING EN MEDEDELINGEN

De voorzitter: Goedenavond dames en heren. lk open de vergadering. (eerste deel geluidsband ontbreekt, uitgesproken tekst is daarom niet vermeld)

Wethouder Goudswaard: Voorzitter. Een korte mededeling over onrust die wij gedurende anderhalve week te horen krijgen over leerlingenvervoer. Het betreft niet alleen regionaal, maar ook landelijk nieuws. Het heeft onze aandacht. We hebben bestuurlijk opgeschaald en hebben om een permanente oplossing voor na de herfstvakantie gevraagd. 2

VRAGENHALFUUR

De voorzitter Er zijn vijf vragen ontvangen. We beginnen met de vraag van Westland Verstandig over een ongeval op de Koningin Julianaweg.

De heer Duijsens: Voorzitter. Op de Koningin Julianaweg in's-Gravenzande is helaas vorige week een ongeval met dodelijke afloop gebeurd. Dat is in korte tijd het tweede ongeval bij de oversteek ter hoogte van de Mumsenstraat. Het gaat om oversteken tussen twee heggen en op een onoverzichtelijke plek. Dat leidt tot de volgende vragen. Wat gaat college aan deze onveilige plek doen? Lijkt het niet het beste de oversteek daar feitelijk onmogelijk te maken, in ieder geval voorlopig totdat een en ander veiliger gemaakt wordt? Wethouder Varekamp: Voorzitter. We betreuren het ongeval. We doen nu onderzoek naar de verkeersveiligheid, met name de zichtlijnen van de kruising aldaar. Dat gebeurt ook in overleg met de politie. Naar aanleiding daarvan zullen we bezien of we aanpassingen aan de verkeerskruising doen om die verkeersveiliger te maken.

WOOROELIJK VERSLAG RAAD 19 OKTOBER 2022

ËËirf.rr{ïE $/EiTLÀHB

De heer Duiisens: Nog even een kleine nastoot. Een vraag die zich doet verwachten Wanneer gaat het gebeuren? Wethouder Varekamp: Dat onderzoek vindt nu plaats De heer Duiisens: Ja, maar hoe lang duurt dat? Weken, maanden? Wethouder Varekamp: Nee, ik denk een paar weken De heer Duiisens: lk heb daar heel veel mails over gekregen, zelfs van de direct betrokkenen. Zij zeggen dat er wat aan moet gebeuren, want morgen gebeurt het daar weer. Het is daar vrij onoverzichtelijk met struiken en met allerlei ander gedoe. Dus dat het daar op de een of andere manier onveilig is. Dus onderzoeken lost de situatie voorlopig even niet op.

Wethouder Varekamo: Ja, maar dat is wel nodig om in kaart te hebben wat je kunt doen en waaraan je wat moet doen. Dat is dus wat we nu doen. En we zullen naar aanleiding daarvan ook de aanpassingen doen. En dat gaat geen maanden duren. De voorzitter: De tweede vraag is van de PvdA-fractie, de heer De Gier

De heer De Gier: Voorzitter. Westland is de afgelopen maanden blauw wit rood gekleurd. lllegaal, zonder vergunning en goed georganiseerd. Hoewel Westland geen veehouders heeft, maakte de burgemeester begin september de afspraak dat de vlaggen tot 15 oktober mochten blijven hangen als uiting van het maatschappelijk ongenoegen tegen de overheid. Maandag 17 oktober hingen er echter op diverse plaatsen nog vlaggen aan lantarenpalen. Dit leidt tot de volgende vragen van de PvdA. Zij n nu, 19 oktober, alle vlaggen door de initiatiefnemers verwijderd? En zo niet, brengt de gemeente dan de kosten van verwijdering in rekening bij de actieg roep? De voorzitter: Dank u wel. Wij hebben bericht gekregen van de Boeren- en Tuindersbeweging Westland dat die alle vlaggen heeft verwijderd. Die heeft ook aangegeven dat er mogelijk nog wel her en der eentje zou kunnen hangen, omdat ook niet volledig in beeld is waar alles hangt. Mocht er melding zij n dat er ergens nog een vlag hangt, geef het dan door. Dan kunnen wij dat ook doorgeven aan de Boeren- en Tuindersbeweging Westland. Dan worden de vlaggen die per abuis nog zijn blijven hangen alsnog nog verwijderd.

De heer De Gier: lk heb daarop een aanvullende vraag. lk ken verschillende plaatsen waar ze nog hangen. Het hing bijvoorbeeld in het dorp Kwintsheul helemaal vol. Daar hangen aan de doorgaande weg zelfs nog vlaggen. Ze hangen er niet allemaal meer, maar ik denk dat er nog een stuk of zes hangen. Als je een rijtje vlaggen aan het weghalen bent, lijkt het me dat je er niet zes overslaat. Het lijkt me toch dat ze ze exptes hebben laten hangen. lk ga niet het hele Westland doorfietsen, maar de vlaggen die ik nog weet zal ik aan u doorgeven. De voorzitter: Als u weet waar ze hangen, geef het door. En ik doe ook een oproep over uw hoofd heen. Als ze ergens nog iets zien en ze willen er van af, meld het, dan geven wij het door aan de boeren- en tuindersbeweging. Vooralsnog hebben zezich keurig gehouden aan de afspraak die wij met elkaar hebben gemaakt. Dus wat dat betreft zullen zij ook bereid zijn om daaraan verder mee te werken. De derde vraag is van de GBW-fractie. lk geef het woord aan de heer Keizer.

De heer Keizer: Voorzitter. Afgelopen 18 oktober stond in het AD Westland een nieuwsbericht. lk citeer: "Woningbouw op het terrein van de bloemenveiling'Royal

2

WOORDELIJK VERSLAG RAAD'I 9 OKTOBER 2022 Gf,MTÉI{TE $TESf LÀHB

FloraHolland'in Naaldwij k is van de baan. Dat is niet meer aan de orde, duidde wethouder Varekamp en zeker niet binnen tien jaar." Dat bericht brengt ons tot de volgende vragen. Waarom heeft uw college tot dusverre verzuimd de gemeenteraad ordentelijk te informeren over het opmerkelijke feit dat woningbouw op het terrein van FloraHolland van de baan is? En is uw college bereid de gemeenteraad op korte termijn, en wel voor 1 november a.s., door middel van een raadsinformatiebrief, in casu voortgangsrapportage, alsnog volledig te informeren over de directe aanleiding tot en de essentie van de wijzigingen binnen de ontwikkelingen van het masterplan van het Floragebied, waarbij de raad ook een duidelijk beeld gegeven gaat worden van de aard en omvang van het vervolg in de ontwikkeling van het masterplan en er inzicht wordt gegeven in het reeds bestede budget en voor het jaar 2022-2023 nog benodigde budget. Wethouder Varekamp: Wethouder. Het Floragebied bestaat grofweg uit drie delen. Dat is het bestaande veilingterrein, bij Westlanders ook wel bekend als de dijkzijde. Het tweede deel is het TPW Marsterrein. Dat is het braakliggende terrein in de hoek van de Middelbroekweg en de start van de Westlandroute/Veilingroute. En het deel rond het huidige World Horti Center, het campusgebied. Vorig jaar juli heeft uw raad het ontwikkelperspectief vastgesteld.

En daar is afgelopen december een voortgangsmededeling over gedaan. Onder andere is vastgesteld en aan u meegedeeld dat we voornamelijk kijken naar het Marsterrein en het campusgebied. Daar bleek toen al uit dat het eorote gobied aan do dijl<zijdc vooralcnog cvcn buitcn schot blijft. Dat zit nu niet in de actuele ontwikkelingen. Het is niet van de baan, maar het is nu niet actueel en niet opportuun. Er wordt nu ook niet aan gewerkt. Geen huizenbouw heeft op dat deel betrekking. Voor de delen waar we wel verder ontwikkelen, TPW Mars en het gebied rondom het World Horti Center, ook wel bekend als de voormalige bloembladen, vinden wel ontwikkelingen plaats. We hebben u daarover recentelijk willen bijpraten in een dialoogsessie, die vorige week heeft plaatsgevonden. Daarbij is niet iedereen aanwezig geweest. We zullen op korte termijn een vervolgsessie organiseren over wat we daar voornemens zij n. We vernemen dan ook graag wat u daarvan vindt. Dat is de huidige stand van zaken. lk herken me niet in het beeld dat u niet van de actualiteit op de hoogte zou zijn.lk preciseer dat hier nogmaals een keer. Even voor de duidelijkheid, het betreft dus het TPW-Marsgebied. Dat is bestemd als agro-logistieke functies, wat met name veilingfuncties zullen zijn. En het gebied rondom de campus betreft verdere ontwikkeling van campus, onderzoeks- en bedrijfsactiviteiten en gestapelde woningbouw.

De tweede vraag heeft betrekking op het informeren en de fi nancièn. Zoals gezegd gaan we een vervolgdialoogsessie met u aan, waarin we menen dat we de tijd moeten nemen om daarover met u van gedachten te wisselen. Besluitvorming zal naar verwachting maart/april volgend jaar zijn. En over de financiën wordt u via de prorap op de hoogte gesteld. De heer Keizer: lk maak een aantal opmerkingen. Als je raadsleden een week tevoren uitnodigt voor een dialoogsessie, dan is dat vrij lastig, omdat daar niet iedereen kan bij zijn, omdat we allemaal vrij drukke agenda's hebben. Volgens mij plannen wij normaal altijd veel eerder. Ik heb u direct gevraagd of u bereid was die bijeenkomst te verplaatsen, zodat meerdere fracties aanwezig konden zijn. ln ieder geval ook onze fractie. Daar was helaas geen bereidheid toe. U heeft dat corltte que cor3te doorgezet. lk verneem graag een keer hoe succesvol die avond is geweest. We zijn niet eerder formeel geïnformeerd dat woningbouw op de locatie aan de Dijkwegzijde niet doorgaat. Dat hebben we vanuit de krant moeten vernemen. Dit is de locatie waar wij met elkaar communiceren of via een raadsinformatiebrief. Er komt nog een vervolgdiscussie zei u zoj uist. Als het gaat om het ontwikkelperspectief en de kosten willen we die graag voor 1 november hebben. We willen graag weten hoe het nou

3

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 OKTOBER 2022

GC$fnrlïE

exact in die begroting staat, wat we hebben uitgegeven, ook aan de zijde van de Dijkweg. We willen daarover straks bij de begroting goede afgewogen keuzes in maken. Dus ik wil niet wachten op een prorap. lk wil u vragen of u voor 1 november de raad kunt informeren met een overzichtje wat we tot nu toe hebben uitgegeven en wat er voor de komende periode in de begroting staat. Dank u wel. Wethouder Varekamp: De heer Keizer refereert aan een korte uitnodigingstermijn. Dat betreur ik. Dat had anders gemoeten. Dat is op verschillende vlakken niet helemaal goed gegaan. Dat is ook de reden waarom we een vervolgdialoogsessie aangaan, om u daar zeker toe in de gelegenheid te stellen. En ten tweede heb ik gezegd u te informeren middels de prorap. En mocht er noodzaak zijn om aan te vullen, dan zullen we dat doen. De voorzitter: De vierde vraag is van Westland Verstandig inzake de betaling van een ontwikkeling voor de verkeerslussen bij de nieuwe supermarkt. Mevrouw Duiisens: Een aantal keren vroegen we al om inzicht in de betalingen door de ontwikkelaar voor de verkeerslussen in Naaldwijk en al het andere werk bij de nieuwe supermarkt. Tot nog toe werd alleen duidelijk dat pas recent een factuur werd gezonden, dat in strijd is met de anterieure overeenkomst die betaling regelde, veel eerder en al jaren geleden. Dus na het onherroepelijk worden van de omgevingsvergunning.

We hebben de indruk dat de factuur pas werd gemaakt en verstuurd na onze vragen. De volgende vragen, die voor de wethouder geen verrassing kunnen zijn, omdat we ze ook al eens een keer eerder hebben gesteld. Hoe luidt de financièle afrekening van de anterieure overeenkomst? Gaarne de bedragen dus. Zit daar ook de aanpassing van de lussen in? ls het college bereid de afrekennota's en betalingen aan de raad te geven? Wethouder Varekamo: Voorzitter. Het totaaloverzicht zullen we pas hebben als het totale project afgerond is, naar verwachting eind eerste kwartaal 2023. Daarin zitten ook de kosten van de draai- en keerlussen verwerkt. We zijn zeker bereid om een overzicht van de kosten aan u te verstrekken. De heer Duiisens: Dan toch nog even een aanvullende vraag. Dan begrijp ik het eerdere antwoord van de wethouder niet, dat hij op een ongeveer identieke vraag heeft gegeven. Hij antwoordde toen: "De rekening is vorige week verstuurd." lk vraag me af welke rekening is verstuurd als u zegt dat de eindafrekening nog moet plaatsvinden. Dan wil ik vragen de informatie te geven die er tot nog toe is. Wethouder Varekamp: lk denk dat het verstandig is om alles ineens te geven. Dat geeft overzicht en perspectief. lk denk dat het weinig zin heeft om gefragmenteerde informatie te geven. Dat leidt alleen maar tot vragen die misschien later verduidelijkt worden.

Dus ik handhaaf dat het het meest verstandig is om als de zaak afgerond is het totaaloverzicht te geven, waarin de keerlussen opgenomen zijn en waarin u overzicht heeft waaraan de gelden

zijn besteed. De voorzitter: Dan ga ik naar de vijfde vraag van de LPF inzake nadere regels voor terrassen. De heer Van Koppen: Deze week is de fractie van LPF Westland benaderd door een aantal inwoners dat een presentatie heeft gekregen rondom de Westlandse horeca. Er waren die avond vanuit de omgeving veel op- en aanmerkingen over dit ontwerp. Ook werd er aangegeven dat dit alles per I november in werking zou treden.

4

IIVOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 OKTOBER 2022 ʀMfENTF

Dit brengt de fractie van LPF Westland tot de volgende twee concrete vragen. ln welk stadium bevindt zich de Nadere regels terrassen en gaan die inderdaad per 1 november in? ln hoeverre zijn, naast de omgeving/inwoners, ook de (directe) horeca meegenomen in dit stuk wat per I november moet ingaan? Wethouder Varekamp: Voorzitter. Op 1 november zal de actualisatie van het terrassenbeleid in een collegevergadering aan de orde zijn. Het college zal daarover een besluit nemen, dat daarna zal worden gepubliceerd. Heel praktisch treedt per í november de winterterrassenregeling in. Dat wil zeggen: gevelterrassen. Dat is staand beleid en zal niet wijzigen. De wijziging betreft met name de zomerregeling. Dan uw vraag in welke mate partijen daarbij zij n betrokken. Via de biz'en hebben horecaondernemers input kunnen leveren hoe zij tegen het horecabeleid, terrasopstellingen et cetera aankijken. Die reacties zijn ook meegenomen en verwerkt. Voor de horecaondernemers aan het Marktplein in 's-Gravenzande en het Wilhelminaplein in Naaldwijk was er een extra ronde waarin zij input konden leveren en waarin er een en ander gewisseld is. Voorts is ook aan 530 adressen rondom horecapleinen en horeca-hotspots in Westland een enquête gestuurd, waarmee bewoners in de gelegenheid gesteld zijn om hun input en kijk op de zaak te geven. En die input is ook in het nieuwe beleid verwerkt.

Dus dat is de actualiteit en de stand van zaken.

3. J.1.

VASTSTELLING VAN DE AGENDA VERZOEK VAN DE FRACTIE9 LPF-OBW.PVDA-CU-9OP.WV-DO8-CDA OM EEN MOTIE INZAKE INFORMATIEAVOND RONDOM TRANSITIE AFVALOPHALEN EN VERWERKEN AAN DE AGENDA TOE TE VOEGEN EN DEZE DIRECT INHOUDELIJK TE BEHANDELEN EN TER BESLUITVORMING VOOR TE LEGGEN

"De raad van de gemeente Westland, in vergadering bijeen op 19 oktober 2022; constaterende dat: er vanaf 'l november 2022 gestopt wordt met het apart ophalen van PBD; besloten is een transitie door te voeren van voorscheiden naar nascheiden van afval; het voor de raad nog niet volledig inzichtelijk is dat de geraamde kosten voor deze wijze van inzamelen reële kosten zijn; de uiteindelijke doelen van het Uitvoeringsprogramma VANG-HHA voor 2Q25 zijn maximale scheiding en een maximum van 30kg restafval per inwoner; afvalverwerker HVC eerder een informatiebrief heeft gestuurd omtrent mogelijke kosten en het al dan niet voldoen aan VANG-doelstellingen; overwegende dat: de informatie en communicatie omtrent de ingezette transitie tot op heden beperkt is maar voor alle partijen van belang is voor een juiste afweging; wij als raad onvoldoende op dit onderwerp van gedachten hebben kunnen wisselen met afvalverwerker HVC; de huidige coalitie zich voorstaat op een open en transparante werkwijze, met name op het afvaldossier; verzoekt het college: op korte termijn een openbare raadsinformatieavond te organiseren met daarbij de aanwezigheid van een vertegenwoordiging van afvalverwerker HVC en zo mogelijk andere deskundigen, om deze transitie en de gevolgen op lange termijn te bespreken; en gaat over tot de orde van de dag.

(Motie van de LPF, GBW, de PvdA, de ChristenUnie-SGP, Westland Verstandig, D66 en het cDA) De voorzitter: De bovenstaande fracties hebben een motie ingediend over transitie betreffende afval ophalen. lk wil u met uw goedvinden vragen aan de wethouder of die aan

5

WOORDELIJK VERSLAG RAAD í9 OKTOBER 2022 ËfMITNTE

zo'n avond zou willen meewerken. Daar is hij toe bereid. Dan stel ik u voor dat met die toezegging deze motie als afgedaan kan worden beschouwd. De heer Witkamp: Niet afgedaan, maar in ieder geval overgenomen. Dan hoeven we het daarover vanavond niet te hebben. Dan gaan we het op die avond inhoudelijk erover hebben De heer Van den Bero: Voorzitter. ln het kader van de onderhandelingen hebben we veel documenten gehad over de afvalinzameling en zijn er ook scenarioberekeningen gemaakt. Zij n die geheim verklaard? Alleen de onderhandelaars hebben van die inhoud kennisgenomen. lk wil het college vragen die documenten die tijdens de coalitie zijn gemaakt beschikbaar te stellen. De voorzitter: Dat doen we niet. Als er geheimhouding op zit, geldt die voor iedereen. Mensen kunnen die documenten bij de griffie inzien. lk denk dat de wethouder openheid geeft over de vragen bij de raad. Op die avond kan hij in alle openheid informatie verschaffen die nodig is ten behoeve van de gemeenteraad.

De heer Van de Berq: lk wil u verzoeken om te kijken of het echt allemaat nog geheim moet blijven. lk zou willen dat de hele raad in dezelfde informatiepositie verkeert als de zes, zeven mensen bij de onderhandelingen. De voorzitter: Voor elk raadslid is alle informatie in te zien bij de griffie. Als er geheimhouding op ligt is alle informatie ook in te zien voor elk raadslid, maat zij zijn dan wel gehouden aan de geheimhoudingsregeling. De stukken zijn denk ik voor elk raadslid goed te raadplegen. Net zoals de mensen in de coalitieonderhandelingen daarvan kennis hebben kunnen nemen.

De heer Van den Berq: Dus ik mag begrijpen dat u zorgt dat het informatiedossier ter inzage lig t?

De voorzitter: lk zal vragen of de wethouder wil zorgen dat het dossier dat voor u als onderhandelaars beschikbaar was ook ter inzage kan liggen voor de andere raadsleden. Bij dezen. 3.2.

VERZOEK VAN DE FRACTIES WV.GBW-VVD OM EEN INITIATIEFVOORSTEL INZAKE VASTSTELLING VAN DE VERORDENING DUURZAAMHEIDSSUBSIDIE WESTLAND 2023, VERORDENING STIMULERINGSREGELING DOELGROEPEN WESTLAND 2023 EN VERORDENING LENINGEN VERBETEREN EN VERDUURZAMEN WONINGVOORRAAD, TEVENS LENINGEN VOOR LANGER ZELFSTANDIG WONEN WESTLAND 2023 AAN DE AGENDA TOE TE VOEGEN OM DEZE PROCEDUREEL TE BEHANDELEN

De voorzitter: lk stel voor dit initiatiefvoorstel volgens het regelement van orde procedureel toe te laten voor behandeling. lk zou de griffie kunnen vragen de stukken aan het college door te sturen en het college te vragen binnen de termijn zoals vermeld in het reglement van orde een advies te verstrekken. Zodra het college zegt dat dat er is dat het via de griffie weer aan u toekomt, zodat er ook een behandeldatum kan worden vastgesteld.

De heer Duiisens: U spreekt wijze woorden, maar we hadden iets anders bedacht. Het is een initiatief. We hebben expliciet alle andere fracties uitgenodigd om te vertellen wat ze er van vinden. De heer Hofland van D66 heeft daarvan deels al gebruik gemaakt. Dat hoort in onze ogen zo. Vervolgens wilten we dit graag op 1 november in de verzamelcommissievergadering geagendeerd zien. Dan kunnen we dat eventueel ook kort met de andere fracties bespreken.

6

WOORDILIJK VIRSLAG RAAD 19 OKTOBER 2022 GEUfËNTË TVESTLAHO

Als andere fracties vinden dat er wijzigingen aangebracht moeten worden, dan hebben we die. En dan kan het college ook op die wijzigingsvoorstellen reageren. Vervolgens kunnen we in de raadsvergadering van december inhoudelijk over de raadsvoorstellen spreken. Alleen hebben we het dan nog niet bij de begrotingsvergadering concreet. Dat nemen we maar voor lief. Het is de bedoeling om de verordeningen op í januari in werking te laten treden. Maar we zwemmen nog in de tijd voordat het 1 januari is. Maar dat zou ons voorstel zijn. Dus op 1 november is die verzamelcommissievergadering en kijken we of andere fracties er warm voor lopen. Zij kunnen reacties en inbreng leveren, waarmee het college rekening kan houden. Dan heeft het college nog een maand op die te verwerken. De voorzitter: Het staat u als indieners vrij om andere partijen feedback op uw voorstel te laten geven. Dat kunnen ze op 1 november doen, zoals u vraagt, maat ze kunnen dat ook op andere manieren kenbaar maken, bijvoorbeeld via e-mail. Dat wil ik die fracties zeker niet onthouden. Het verzoek ter agendering op 1 november kan bij de Agendacommissie worden gedaan. Het reglement van orde geeft aan dat het college in de gelegenheid moet worden gesteld om binnen een redelijke termijn een reactie te geven. Dat is ook voor u van belang,

en voor een goede afweging door de raad. lk begrijp dat u het voorstel in december wilt behandelen. Dan is het misschien ook een mooie uitnodiging aan het college om die termijn mogelijk te maken. De heer Duiisens: lk zou het college niet durven opjagen om met een snelle reactie te komon. De voorzitter: Het is prima om dat te doen, maar ten behoeve van de zorgvuldigheid van de besluitvorming voor de Westlandse bewoners is het wel goed om dat in ogenschouw te nemen. Aldus besloten.

De heer Duijsens: Dank u wel 3.3

VERZOEK VAN DE FRACTIES GBW-WV-VVD OM EEN MOTIE INZAKE MATIGEN HUURAANPASSING GEMEENTELIJK VASTGOED AAN DE AGENDA TOE TE VOEGEN EN DEZE DIRECT INHOUDELIJK TE BEHANDELEN EN TER BESLUITVORMING VOOR TE LEGGEN

"De raad van gemeente Westland, in vergadering bijeen op woensdag 19 oktober 2022; stelt vast dat de gemeente Westland (als eigenaar) ook exploitant is van een omvangrijke portefeuille maatschappelijk vastgoed, met onder meer sportvelden en sportaccommodaties, sociaal-culturele accommodaties, accommodaties voor kinderdag- en peuteropvang en welzijnsaccommodaties; in de huurovereenkomsten voor deze accommodaties (veelal) is overeengekomen dat de huurprijs jaarlijks wordt aangepast op basis van de wijziging van het prijsindexcijfer volgens de consumentenprijsindex (CPl) reeks alle huishoudens (lees: in f lat ie cijfe r);

neemt in overweging dat: het inflatiecijfer voor september 2022 jaar-op-jaar 17,1o/o bedraagt en de inflatie voor geheel 2022 naar verwachting 2,4o/o eemiddeld zal bedragen; de fors hogere gas- en elektriciteitsprijzen een belangrijke bijdrage leveren aan het totale inflatiecijfer, in de septembercijfers is deze bijdrage zelfs meer dan 60% van de totale inflatie (zie bijlage); het met het inflatiecijfer aanpassen van de huurprijzen de gemeente Westland een onverwacht fors financieel voordeel oplevert, omdat in het beheer van het vastgoed

7

WOORDELIJK VERSLAG RAAD í9 OKTOBER 2022

fif;M[[NÍE

-

geen kosten voor energie worden gemaakt en in de huurprijzen geen kosten voor energie worden verrekend, in de regel van de gemeente - en zeker vandaag de dag - tenminste verwacht mag worden dat zij de gemeentelijke kosten voor inwoners, bedrijven en maatschappelijke

organisaties matigt; spreekt uit dat: bij de jaarlijkse aanpassing van de huurprijzen van het maatschappelijk vastgoed in 2023 een'correctie'van het inflatiecijfer (lees: CPI-index) dient plaats te vinden voor de bijdrage van de stijging van de energiekosten in het inflatiecijfer, en roept het college van burgemeester en wethouders op: de aanpassing van de huurprijzen maatschappelijk vastgoed in2023 te matigen lot 40o/o van het toepasselijke CPI-indexcijfer en qaat over tot de orde van de dag." (Motie van GBW, Westland Verstandig en de VVD) De voorzitter: lk heb begrepen dat de behandeling graag voor vandaag is gevraagd. lk kijk even naar de indieners of dat ook een behandeling bij de begrotingsvergadering mogelijk maakt of behandeling vanavond moet plaatsvinden.

Mevrouw Van der Stelt: Voorzitter. Het heeft onze voorkeur om de motie vanavond te behandelen, gezien de enorme stijging, maar ook gezien het feit dat diverse verenigingen of organisaties deze of volgende maand de rekening krijgen. Als er daartegen bezwaar is kan het uiteraard in de begrotingsvergadering, maar het heeft onze absolute voorkeur om de motie vanavond te behandelen. De voorzitter: Het college kan alvast berekenen wat de daarmee gemoeide kosten zijn, zodat u bij de begrotingsvergadering met een amendement op de begroting kunt komen. Een motie wijzigt de begroting namelijk niet en geeft u ook geen middelen. Daarover moet u dan weer

een apart besluit nemen. Mevrouw Van der Stelt: Er zijn geen extra kosten. Dat is namelijk ook waar de inhoud van de motie over gaat. Daarom zit er ook geen dekking bij, omdat het de gemeente niets gaat kosten. De voorzitter: Dan ben ik even abuis. Zonder extra kosten kan de motie lijkt mij zo aangenomen worden, maar ik hoor al gemopper. lk stel u voor om deze motie vanavond te behandelen.

De heer De Gier: Voorzitter. De motie is sympathiek, omdat geld weggeven aan verenigingen in deze raad de handen altijd op elkaar krijgt, maar ik heb geen flauw idee hoeveel geld hiermee is gemoeid of welk nadeel deze verenigingen ondervinden van de verhoging van de energiekosten. lk vind het daardoor toch een beetje een schot in het duister en zou deze motie toch door de commissie willen laten bespreken. De voorzitter: De heer De Gier wil de motie vanavond niet behandelen en de anderen wel Dan wordt de motie als agendapunt't 3.7 aan de agenda toegevoegd.

3.4

VERZOEK VAN DE FRACTIES WV-VVD OM EEN INITIATIEFVOORSTEL INZAKE VASTSTELLING VAN DE VISIE OP DE KUST 2022 AAN DE AGENDA TOE TE VOEGEN OM DEZE PROCEDUREEL TE BEHANDELEN

De heer Duiisens: Hier zit minder tijdsdruk op, hoewel de kust natuurlijk wel belangrijk is. De initiatiefnemers hebben bedacht om het voorstel in de vergadering van de commissie Ruimte

8

WOORDELIJK VERSLAG RAAD I9 OKTOBE,R 2022 ËfMlrÍ.,tTE tt[9Ít

ÀttB

van eind november voor het eerst te laten landen en dan te praten over de inhoud. We kunnen dan kijken of we ook nog een rondje participatie moeten doen. ln de commissievergadering kunnen we dan aangeven of er in december of januari inhoudelijke behandeling door de raad kan plaatsvinden. Dit is best een beweeglijk iets en best wel veelomvattend, zodat het best heel ingewikkeld en complex kan worden. Het zou daardoor best wel zo eens kunnen zijn dat we daarmee uiteindelijk heel lang bezig zijn. Die ruimte willen we dit onderwerp wel geven. De voorzitter: Dan geven we dat mee, maar het initiatiefvoorstel wordt dan voor advies naar het college doorgestuurd. Het college wordt gevraagd om binnen redelijke termijn een advies te verstrekken en eveneens wordt gevraagd wanneer het denkt dat te kunnen doen. Zodra de griffie daarvan op de hoogte is kan die daarmee bij u terugkomen. Er kan dan gekeken worden welke termijnen voor u haalbaar zijn.

De heer Duiisens: Daarmee heb ik op zich geen moeite. Maar eerst een advies en daarna commissiebehandeling. Dus niet nu al over de schutting naar eind november heen kijken. De commissievergadering is dan op 23 of 24 november. De voorzitter: Precies. lk snap uw gevoel voor urgentie. Als we het college om een reactie vragen, moet het ook in staat gesteld worden om binnen een redelijke termijn een reactie te geven. Dan moet het college wel even een afweging maken. Gehoord wat u zegt kan het daarrrree rrrisscirierr rekerrirrg houden en kijken oí dai inpasbaar is.

De heer Duiisens: Akkoord. Prima De voorzitter: Aldus besloten. 4

BEËDrcrNG vAN DE HEER D. (DENNrs) CHAFTA ALs flJDELTJK RAADSLTD EN OPVOLGER VAN MEVROUW J. (JENNY) VERMEER-DE SMIT

De voorzitter: Voordat we de heer Chafiá installeren wil ik me via dit medium richten tot mevrouw Jenny Vermeer. Zij heeft helaas moeten besluiten om tijdelijk het stokje over te dragen aan een van haar partijgenoten, de eerste opvolger op de lijst, vanwege een vervelende val met de fiets. Zij heeft tijd nodig om volledig te werken aan haar herstel. We kennen haar als een bezige bij, die moeilijk stil kan zitten. Dit is een moeilijke periode voor haar. lk ben gisteren nog bij haar op bezoek geweest. Het herstel gaat voorspoedig, maar nog niet snel genoeg in haar ogen. Op dit moment is haar gezondheid het belangrijkste. Het is daarom een zeer goede keuze om in het belang van haarzelf de tijd te nemen. Hopelijk kunnen we haar eind januari weer zien stralen in de raadzaal. Voor nu namens de gehele raad, de griffie en het college: denk goed aan jezelf en word snel weer de oude. lk geef het woord aan de heer Hofland namens de Commissie tot onderzoek van de g e lo ofs b rieve n.

De heer Hofland: Voorzitter. De commissie uit de raad van de gemeente Westland, in wier handen werden gesteld de geloofsbrieven en verdere bij de Kieswet gevorderde stukken, ingezonden door de heer D. Chafiá, die op grond van de Kieswet is benoemd tot lid van de raad van de gemeente Westland, rapporteert de raad van de gemeente Westland dat zij bovengenoemde bescheiden heeft onderzocht en in orde bevonden. Gebleken is dat de benoemde aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen voldoet. De commissie adviseert het nieuw benoemde raadslid toe te laten als lid van de raad van de gemeente Westland.

9

WOOROELIJK VERSLAG RAAD í9 OKTOBER 2022

r*ff,Ít T $,8ETLANO

De voorzitter: Dank u wel, mijnheer Hofland. lk neem aan dat uw raad kan instemmen met het advies en het benoemen van de heer Chafià. Dan verzoek ik hem naar voren te komen voor het afleggen van de eed. lk verzoek u allen voor zover mogelijk te gaan staan. Mij nheer Chafiá, ik lees de eed voor. lk zweer dat ik om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks nog middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of heb beloofd. lk zweer dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. lk zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van het gemeentebestuur naar eer en geweten zal vervullen.

De heer Chafiá: Zo waarlijk helpe mij God almachtig

!

De voorzitter: Dank u wel. Dan bent u bij dezen geïnstalleerd als tijdelijk raadslid van de gemeente Westland. Van harte gefeliciteerd!

Applaus De voorzitter: lk overhandig u een bloemetje 5

SPREEKRECHT VOOR BURGERS

De voorzitter: Er heeft zich één inspreker gemeld. De heer Franken namens BeachLine

Beach. Hij spreekt in over agendapunt 1'1

.

De heer Franken: Goedenavond. Beste mensen. lk sta hier namens de ondernemers die hierom niet hebben gevraagd, maar die wel net als ik sinds 17 maart2O2O zijn belaagd met leugens. Velen van ons hebben hierdoor zakelijk het vaantje moeten strijken. Door die leugens wel te verstaan. Wij faciliteren in ons strandpaviljoen BeachLine wekelijks uiteenlopende feesten en partijen binnen onze vergunning en vierkante meters tot 500 personen. Op 24 september werd onze locatie afgehuurd van een tot elf. Twee avonden ervoor werd ik gebeld door een boa van de gemeente Westland. Hij vroeg om verduidelijking van het evenement en ik heb hem gezegd dat wij niets anders doen dan anders. Binnen onze vierkante meters verwachtten wij slechts 200 tot 260 mensen, aangezien er 260 toegangsbewijzen waren verkocht. lk zag geen aanleiding tot het doen van een melding en ik wil hiertoe ook zeker niet worden gedwongen. Het is niet anders dan dat ik deze grote schande aan de grootste klok moet hangen hier op deze inspreekronde. lndien ondernemers niet gehoorzamen worden we tegenwoordig weggereguleerd met preventieve boetes en tienduizenden euro's. De avond voorafgaand aan 24 september werd ik laat thuis telefonisch bedreigd door dezelfde boa met de zogeheten preventieve dwangsom van € 40.000,00. De voorzitter: lk onderbreek u even, mijnheer Franken.

U bent niet bedreigd door een van de boa's, dus als u dat wilt terugnemen. Want u bent niet bedreigd door een van de boa's. En als dat wel het geval is wens ik dat u morgen bij mij komt om daarover te praten. Als dat niet het geval is moet u deze woorden terugnemen.

De heer Franken: lk had het gevoel thuis telefonisch bedreigd te worden door dezelfde boa met een zogeheten preventieve dwangsom van € 40.000,00 in opdracht van de burgemeester De voorzitter: Mij nheer Franken, we gaan er ook geen spelletje van maken. Als u denkt dat u bedreigd bent komt u bij mij. Dan belt u mij morgen op en gaan we een afspraak maken.

10

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 OKTOBER 2022

fi[Mfrl{TE

Maar ik accepteer hier niet dat u zegt dat u bedreigd bent. Dus laat dat even helder zijn. Als u dat nog een keer zegt bent u het woord kwijt. De heer Franken: lk voelde mij thuis telefonisch met de rug tegen de muur gezet, toen de boa mij de zogeheten preventieve dwangsom oplegde van € 40.000,00 in opdracht van onze burgemeester. Waar zijn jullie mee bezig? Wij ondernemers zijn er blijkbaar met open ogen ingetrapt om een vergunning aan te vragen. En daarmee dus tegen betaling onze rechten, onze vrijheid van ondernemen in te laten perken. Wat een waardeloos product. lets kopen en dan op een wijze benaderd worden die mij niet aan staat. Wij krijgen er niets voor terug, alleen handhaving op zaken die plezier van de mensen en in bijzonder wel de ondernemers in deze gemeente op een lager pit draaien. Bedankt met je vergunning. We hebben het evenement op dezelfde dag moeten annuleren, met 260 gedupeerden. Een ambtelijke pin op de neus. Sommigen haken af, ikzelf sta nog fier overeind. En met mij nog vele andere moedige ondernemers, die steeds maar denken in mogelijkheden. Mogelijkheden waar ambtenaren liever niet aan denken. Den Haag, provincies en gemeentelijke besturen werken als afroomstations in het belang van de filantropen. Zogenaamd in het algemeen en eenieder verbindend belang.

Vergeet het maar, het geld wordt voornamelijk besteed aan maatregelen die ons, het MKB, te gronde richten. Zelfs in opdracht mensen discrimineren. Proberen jullie bestuurders met jullie handhavers ons op te leggen wat een strafbaar vergrijp is? Dus in opdracht van het bestuur, dat wij zouden mogen vertrouwen, worden wij aangezet om te discrimineren en daarmee strafbare feiten te begaan, het QR-toegangsbeleid, weet u nog? Dat weiger ik. Zo leven en werken als een slaaf van opgelegde goeddoenerij is tegen mijn principes. Wat biedt een vergunning nou eigenlijk? Een gedoogbeschikking om te mogen doen wat je leuk vindt. Denk daar eens over na. Als daardoor je diensten onbetaalbaar dreigen te worden blijven eerst je klanten weg en daarna mag je hier naar de balie in het gemeentehuis om geholpen te worden. Er is hier een weg uit, dat weet ik. Als wij niet tijdig juridisch de wijk nemen zijn we de klos, komen er nog veel meer ziekten of stikstof voorbij , waar Westland ons voor wil beschermen. Wij ondernemers en inwoners zijn het die de dingen maken en zorgen voor het werk. Die koffie en bier schenken, timmeren, schoonmaken, verven, bouwen en knippen. Wij maken de gemeente Westland tot een waardevolle plek om te leven. Niet jullie bestuurlijken. Jullie doen de administratie en niet veel anders. Jullie creëren nu jullie eigen werk en behartigen niet de belangen van de ondernemers.

Ondernemers moeten steeds meer en mogen steeds minder. Jullie zijn sterk in dwaling. Onthoud dat in den beginne wij allemaal ondernemers waren. Pas later is het besturen uitbesteed. En dat blijkt nu behoorlijk uit de hand te lopen en moet dringend worden teruggesnoeid. Want onverhinderd doorgaan met dit bestuur maakt inwoners steeds armer en het ambtenarenkorps steeds vetter en welvarender, doordat er nog meer behoeftigen geholpen moeten worden. De foute werkvoorziening dus. Het gevolg is geen vrij land meer te noemen, maar een communistische heilstaat waarin ambtenaren alles te zeggen hebben en het volk moet zwijgen en knielen op bevel. Eigen initiatief wordt niet gewaardeerd en zelfstandig denken verdacht. Wij ondernemers kunnen jullie bestuurders en handhavers in jullie bestuurlijke overijver niet veranderen, maar wij ondernemers kunnen het wel zelf anders gaan doen. Aldus gaan wij ondernemers helemaal in privaat ondernemen. Dat bestuurlijk besturen, dat een greep uit de kassa dreigt te doen, zonder tegenprestatie zo klein als mogelijk laten worden door hun diensten steeds minder af te gaan nemen. Terug in het hok van dienstbaarheid. Het is niet aan de bestuurders om te doen alsof alles van hen is. Niet van alles een verdienmodel willen maken, heren en dames ambtenaren. De wereld is niet te koop. Dus werk daar niet aan mee en gebruik je gezonde verstand.

Wel kunnen wij onze diensten aan elkaar te koop aanbieden op een eerlijke en plezierige wijze. Het komt er op neer dat wij jullie weer gaan opvoeden, zoals het weer kan, zoals mijn ouders in de jaren zeventig mochten genieten. Geen

11

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 OKTOBER 2022 GIh'EÉNÏF

dwangmatige doorkruising meer van publiek- naar privaatrecht op onze terreinen. Terug naar echte dienstbaarheid op straat en gepaste nederigheid bij het betreden van onze bedrijven. Zo doen echte dienstbaren dat. Het lijkt er nu verdacht veel op dat sustainable development goals gelijk staan aan de opheffing van het vrije ondernemerschap. Dus sluit je bij mij aan en zorg dat wij als ondernemers samen een onneembare vesting kunnen vormen tegen dit onbehoorlijke bestuur binnen de gemeente Westland. Met zijn allen zorgen we ervoor dat het vergunningenloket op het gemeentehuis steeds kleiner wordt, totdat wij jullie ambtenaren nog slechts nodig zullen hebben voor echte zaken. Dank jullie wel. Kom even bij me langs, dan wisselen we gegevens uit indien gewenst. 6

VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN HET WOORDELIJKE VERSLAG VAN DE OPENBARE RAADSVERGADERING VAN 14 SEPTEMBER 2022

De voorzitter: ledereen gaat daarmee akkoord. Aldus besloten

7. 7.1

LIJSTEN IN- EN UITGAANDE STUKKEN VASTSTELLING VAN DE AFHANDELING VAN DE LIJST MET INGEKOMEN STUKKEN

(Lls)

7.2

KENNISNEMING VAN DE LIJST MET ARTIKEL 42-VRAGEN EN ANTWOORDEN

De voorzitter: Er zijn geen op- of aanmerkingen.. Aldus besloten HAMERSTUKKEN TER VASTSTELLING 8

VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN BESTEMINGSPLAN NOORD-LIERWEG 4OA TE DE LIER

9

VOORSTEL TOT HET OVERNEMEN VAN DE AANBEVELINGEN UIT HET RKCRAPPORT NAAR HET VEILIGHEIDSBELEID VAN DE GEMEENTE WESTLAND

10

VOORSTEL TOT HET KENBAAR MAKEN VAN DE ZIENSWIJZE REGIONAAL BELEIDSPLAN EN REGIONAAL RISICOPROFIEL

De voorzitter: ledereen gaat met de hamerstukken akkoord. Aldus besloten

BERAADSLAGING TER VASTSTELLING 11

VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN HET BESTEMMINGSPLAN WILGENBUURT DE LIE R

Mevrouw Daalhof: Het is natuurlijk fijn dat er zoveel woningen gebouwd worden. lk wil twee punten benoemen en hoop dat we die in de toekomst wellicht iets kunnen aanpassen. ln de vergadering van de commissie Ruimte zijn er terecht veel vragen gesteld over het aantal sociale huurwoningen,20Vo in plaats van 30%. Dat komt natuurlijk omdat het plan nog naast een verouderde visie is gelegd. Dus de nieuwe visie geldt niet voor dit bestemmingsplan. Toen is de vraag gesteld waarom niet toch de nieuwe visie in het plan is meegenomen, als we weten waar we heen willen, namelijk die 30%. Waarom is het bestemmingsplan daarop niet aangepast? De wethouder zei daarop dat al afspraken zijn gemaakt en dat betekent dat de gemeente haar portemonnee zou moeten trekken. Hoeveel zou zoiets dan kosten? ls het het overwegen waard om de portemonnee te trekken als we weten dat er veel vraag is naar bijvoorbeeld sociale huurwoningen? Vooral met de doelstelling van 1.800 sociale huurwoningen in het achterhoofd, dat het college zichzelf heeft gesteld.

12

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 OKTOBER 2022 6EMffHÏE

wESIt-ÀHn

Daarnaast wil ik graag van de wethouder een toezegging hebben op het gebied van groen in het bestemmingsplan. Het gaat eigenlijk meer om het tekort dat in het Hof van Vreeburch is ontstaan en gecompenseerd wordt, dat we in het memo hebben gelezen. Kan de wethouder toezeggen dat dit in de toekomst niet meer zal gebeuren? Dus dat groen niet meer andere wijken zal worden gecompenseerd en wordt meegenomen in het bestemmingsplan van de wijk die voorligt? Dus dat dat ook echt in die wijk zal worden geïnstalleerd? De heer Voskamp: Voorzitter. Wederom een deel van het plan Molensloot/Liermolen, waaraan al sinds 1999 wordt gebouwd en gewerkt. ln de commissievergadering hebben we een aantal vragen gesteld en opmerkingen gemaakt, waarop de wethouder een schriftelijke reactie heeft gegeven. Daarop wil ik zo meteen nog even terugkomen. Het plan ziet er goed uit en past geheel in de nieuwe woonwijk. Er wordt rekening gehouden met alle eisen waaraan een huidige woonwijk aan zou moeten voldoen. Uiteraard blijven er altijd wensen aanwezig over welk type woningen gebouwd zou moeten worden. ln de commissievergadering hebben we al gevraagd naar de compensatie van groen en spelen vanuit het Hof van Vreeburch. Gemeld is dat er ruimschoots gecompenseerd wordt, maar niet waarom dit tekort aan groen en spelen is ontstaan en wie er opdraait voor de compensatiekosten.

Dan is er toch ook een tekort aan groen in de Hof van Vreeburch. ls compenseren in de volgende wijk wel realistisch? Gaan we dit in de volgende plannen ook doen? Graag een reactie van de wethouder op deze vragen. Ook hebben we vragen gesteld over de klimaatadaptieve bestrating en de klachten van de bewoners hierover in de eerder opgeleverde wijken. Geantwoord is dat de gerleerrte het convenant klimaatadaptief bouwen in 202Q heeft ondertekend en dat de huidige bestrating daarop dus het antwoord is. Deze vorm van bestrating geeft geluidsoverlast bij autoverkeer, levert gevaar voor fietsers op door richels en straks het gladde en natte gras. Die bestrating is slecht berijdbaar door rolstoelgebruikers en kinderwagens en geeft ook herrie door de grijze en groene afvalbakken. Zeker nu deze bakken weer veel vaker door de straat gesleept moeten worden. Kortom, bewoners zijn geheel niet tevreden met deze vorm van bestrating en zien deze in de huidige wijk alsnog graag aangepast. Wat ons betreft wordt in de Wilgenbuurt gezocht naar een andere wijze van klimaatadaptieve bestrating of inrichting van deze straat. Parkeerplaatsen adaptief inrichten is geen probleem, maar twee karresporen in combinatie met dwarsliggers is wat ons betreft geen optie in een woonwijk. Wij vragen of de wethouder alsnog bereid is de huidige straatinrichting te heroverwegen. Een ander kritisch punt.

Ondanks dat de wethouder aangeeft dat alles wettelijk is toegestaan zijn de bodem- en wateronderzoeken allemaal uit 2017 en 2018, terwijl wij in 2019 zijn geconfronteerd met de pfas-problematiek. Het kan zijn dat het allemaal binnen de wetgeving past, maar de vraag is wat er gebeurt als we later worden geconfronteerd met hoge verontreinigingen. Bij kenniscentrum lnfoMil, vallend onder Rijkswaterstaat, geeft men aan dat vijf jaar wel het maximale is dat een bodemonderzoek toereikend is. Hier ligt dus wel een grensgeval, zeker nu er sinds 2019 sprake is van pfas en dat voor die tijd in het geheel niet werd onderzocht. Wat ons betreft zou toch nog mogelijk een verkennend onderzoek moeten worden uitgevoerd. Graag een reactie van de wethouder hierop. De heer Plomp: Voorzitter. Het bestemmingsplan is onderdeel van een groter bouwplan in De Lier. Het is goed dat het er komt, dat we hiermee doorgaan en dat heeft het dorp ook nodig. De OV-bereikbaarheid van dit nieuwe stukje laat wat te wensen over. lk roep het

college en vooral projectontwikkelaars op om in een vroegtijdig stadium na te denken over de bereikbaarheid van het OV in de nieuwbouwprojecten. En dat kan op zich best simpel. Dit stukje is onderdeel van een groter project. Als er in het deel Liermolen, dat op dit moment opgeleverd wordt, een doorgaande fietsverbinding getrokken was naar het dichtstbijzijnde busstation, had dat mensen die in de Wilgenbuurt komen wonen tot 300 meter reisafstand kunnen schelen. En dat is een vrij simpele aanpassing, als we er eerder over hadden nagedacht. Dat wil ik graag meegeven.

13

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 OKTOBER 2022

Ë{Htf,r{TE

Wij zullen verder instemmen met dit plan. Deze inbreng kunt u gelijk zien als onze stemve rkla ring.

De heer Van der Mark: Voorzitter. lk ben blij met alles wat daar gaat gebeuren. Wel ben ik benieuwd naar enkele antwoorden die de wethouder gaat geven op de gestelde vragen. Voor de rest wordt in het door elke inwoner van De Lier gelezen blad De Lierenaar opgeroepen waar het groen in de Lierse Wilgenbuurt is. Laat het echt duidelijk zijn, ook voor het college, dat er echt naar gekeken wordt. De voorzitter: Dank u wel. En u kunt natuurlijk altijd nog een amendement op het plan indienen. lk geef het woord aan wethouder Van der Stee. Wethouder Van der Stee: Voorzitter. Een aantal vragen is al gesteld in de commissievergadering en heb ik geprobeerd in de memo te beantwoorden. lk vul ze nog even aan, om de beeldvorming goed te krijgen. Bij Vreeburch was al voor deze samenwerkingsovereenkomst het groen bepaald. Op een gegeven moment ben je in planontwikkeling. Het plan heeft ook voor u gelegen. De visie van hoe het hele plan moet zijn zit ook zelfs drie keer bij de stukken. Er was toen te weinig groen. Dat groen wordt ruimschoots gecompenseerd. Er wordt zelfs twee keer zo veel groen gerealiseerd. lk ben het met de heer Van der Mark eens dat we moeten zorgen dat het er straks heel groen uit ziet. Daar zullen we zeker op letten. De geschiedenis van Vreeburch heb ik zeker niet paraat. We hebben nu iets geconstateerd en dat wordt aangepakt.

Er komt groencompensatie en De Lier krijgt er in totaal meer groen bij Over de compensatiekosten heeft BPD met ons afspraken gemaakt, waarbij er compensatie wordt gevonden in woningbouw bij de Westlandse Zoom. Daar mogen ze iets meer realiseren, waardoor het verlies op die plek gecompenseerd wordt. De groenvoorziening regelen we nu denk ik netjes in De Lier. U vraagt naar de toekomstgerichtheid bij volgende plannen. Alle plannen komen hier en de normen voor groen hebben we omhoog geschroefd. En hoe de nieuwe plekken ingericht worden wordt in de planvorming met u besproken. En ik weet dat mijn collega erg gebrand is op nieuw groen. Die zal dat dus zeker bewaken in de nieuwe plannen. lk verwacht in de plannen steeds meer te zien dat er een plusje komt. En dat zie je ook bij de nieuwe projecten. We gaan daar steeds op een hogere norm zitten van groen per plan en per woning. Dus ik maak me er op dit moment geen zorgen over. ln dit plan is het nu netjes geregeld: er was een tekort, dat hebben we gecompenseerd en we verrekenen dat met BPD op een andere plek. De afspraak over sociale huurwoningen was toen 2oo/o. Je bent met zijn allen bezig en maakt afspraken. Dan kijk je nog of je wat kunt inbreken. Bij de school in De Lier komt er een extra component sociaal. Dat was het maximaal te realiseren in De Lier. U vraagt waarom we het percentage niet aanpassen en hoeveel het kost.

Een extra sociale huurwoning kost gemiddeld € 30.000,00. Dus als je er een paar wilt bijdoen gaat dat snel in de papieren lopen. Wij hebben daarvoor niet gekozen. Wij denken dat de wijk er nu goed uitziet en dat er een mooie verhouding is. De Westlander weet het project goed te vinden. Het appartementencomplex dat laatst is aangeboden gaat voor 100% naar Westlanders toe. En daarmee ben ik erg blij. Zij vinden daar een mooie sociale woning. Wat betreft de opmerkingen over OV-bereikbaarheid en de oproep tot ontwikkelaars houden we bij de nieuwe wijken rekening met OV, hoe dat loopt, wat de toekomstige ontsluitingen zijn en welke mogelijkheden er zijn. Die zaken opnemen in het bestemmingsplan is niet de juiste plek. Wel zullen we er bij de planvorming rekening mee houden. De gedane oproep zullen we zeker ook meenemen. Het opnemen van OV-haltes in een bestemmingsplan gaan .

we niet doen. De heer Voskamp maakte wat opmerkingen over de bestrating, die ik wel snap. Op dit moment is het gras daar namelijk nog niet gegroeid tussen het beton. Uiteindelijk wordt de bestrating met gras gevuld, zodat men er bijna geluidloos overheen gaat, ook met de

'14

WOORDELIJK VERSLAG RAAO 19 OKTOBER 2022 CËMTgNTF

afvalbakken. Nu is dat nog niet het geval en geeft de bestrating wat geluid. Dat zijn de perikelen van het beginstadium van de wijk. Ook dat punt kunnen we niet in een bestemmingsplan regelen. U vraagt om er nog eens naar te kijken. lk wil er best nog wel naar kijken of er in de tijdelijkheid iets mee gedaan kan worden. Als dingen niet goed aangelegd zijn of er moet een extra laagje zand bij, kunnen we dat voorlopig doen. De voorzitter: ls er behoefte aan een tweede termijn?

Mevrouw Daalhof: Voorzitter. lk hoorde de wethouder zeggen niet helemaal scherp te hebben hoe dat bij het Hof van Vreeburch is gegaan. Mijn vraag was om een toezegging te krijgen dat dat in de toekomst niet nog een keer zal gebeuren. Die toezegging heb ik niet gehoord en zou ik nog graag van de wethouder willen krijgen. De heer Voskamp: De wethouder gaf aan dat het groen gecompenseerd wordt in de Wilgenbuurt en dat de projectontwikkelaar daarvoor iets terugkrijgt in een ander bouwgebied Dat klinkt wel aardig, maar dat betekent dat de ontwikkelaar in het Hof van Vreeburch daar een voordeel heeft gehad en zich niet aan de meters groen heeft gehouden en wij daarvoor alsnog de rekening gepresenteerd krijgen. De heer De Gier: Voorzitter. lk begrijp het antwoord van de wethouder. lk dacht dat in alle overeenkomsten met ontwikkelaars altijd staat'behoudens goedkeuring van de gettteetrtet'aad'. De viaag of de otitwikkelaár geLrurrtJcrr karr wurdel aarr lrcI rricuwe liclcid varr 30% sociale huurwoningen zou kunnen, maar het is wat vreemd om zo halverwege de ontwikkeling van een woonwijk daarin ineens iets te veranderen. Maar ik hoor dat graag nog van de wethouder.

Wethouder Van der Stee: Voorzitter. Mevrouw Daalhof vraagt een toezegging dat het in de toekomst niet meer gebeurt. Uw raad stelt zelf de bouwplannen vast. Het college zal in ieder geval conform de woonvisie voorstellen. De voorstellen zullen daaraan altijd voldoen. Als u mij vraagt dat het in de toekomst niet meer mag gebeuren, de raad kan altijd iets anders besluiten. Maar op dit moment houden we ons vast aan de huidige woonvisie, dus plannen zullen daaraan voldoen. De heer Voskamp vroeg hoe het is ontstaan. Het is ontstaan in de periode van Vreeburch. Daarna is een samenwerkingsovereenkomst gemaakt, na de afspraken van Vreeburch. Daar is afgesproken dat er meer gecompenseerd moest worden. Er is niet extra verdiend op Vreeburch, maar het is daar alleen niet vastgelegd hoe het precies moet. De details van Vreeburch ken ik niet. Als u die wilt zien moeten we die samen opzoeken Er zijn toen aÍspraken over Vreeburch gemaakt en daarna is een samenwerkingsovereenkomst voor de rest aangegaan. Aan die samenwerkingsovereenkomst houden we ons nu. En daarop is dit bestemmingsplan gebaseerd. Wij compenseren dat groen, omdat de ontwikkelaar daar een aantal woningen minder bouwt. Daardoor krijgt die een ontwikkelrecht bij de Westlandse Zoom om wat meer te compenseren voor het verlies van die woningen. Daarmee compenseer of verreken je niet het verhaal van Vreeburch. Dat gaat niet meer.

Natuurlijk kan je het doen volgens de heer De Gier. Bij lopende projecten is het lastig. Daarom geef ik aan daarop te hebben ingestoken. Naast die school komt dus dat appartementendeel waar we een extra deel sociale woningen doen, dat niet in het plan zat. Dus we hebben wel geprobeerd extra sociaal te bouwen, maar krijgen het niet opgerekt tot 3Oo/o.

Mevrouw Daalhof: lk wil nog een stemverklaring afleggen. We gaan met het voorstel akkoord en begrijpen dat de compensatie van groen in andere buurten dan het Hof van Vreeburch is om een fout te corrigeren. We gaan er van uit dat het college niet meer een compensatie van groen in andere wijken zal voorstellen, omdat we dat zullen afkeuren.

15

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 OKTOBER 2022 Éf[IIENTE

De heer Voskamp: Wij zullen voor het plan stemmen, maar we vinden deze vorm van klimaatadaptieve bestrating geen goede keuze. De voorzitter: Dan gaan we stemmen via de stempasjes. Er zijn 38 stemmen uitgebracht, die alle voor zijn uitgebracht. Het voorstel is unaniem aangenomen. Aldus besloten.

12.

VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN HET BESTEMMINGSPLAN KUST

De heer Duiisens: Toen ik het ontwerp van het bestemmingsplan las dacht ik dat we nu gaan doen wat het vorige college heeft gezegd: jaarrond strandtenten, niet meer afbreken, de verhuizing van de reddingsbrigade regelen en de zeilvereniging en de surfvereniging worden geregeld. Toen ik het voorstel las dacht ik of het wel nodig is om zo'n klein dingetje te regelen wetende dat er aan de kust nog zoveel anders is te doen voor het college. Wethouder Abee heeft allerlei dingen aan ons gepresenteerd wat er allemaal zou gaan gebeuren en veranderen. Er is wel gezegd onder voorbehoud van wijziging van het bestemmingsplan. Maar uiteindelijk staan ze niet in dit bestemmingsplan. De wethouder heeft in de commissievergadering wel toegezegd waarom dit nodig is: om de chaotische situatie te reguleren met de omvang van strandpaviljoens en Westbeach. Enerzijds is dat begrijpelijk. Anderzijds is niet begrijpelijk dat een aantal andere zaken ongeregeld blijft en dat met een beroep op stikstof. Als je iets niet wilt mogelijk maken roep je maar het woord'stikstof'. En dan denkt iedereen dat het wel zo zal zijn, omdat het een beladen onderwerp is. lk wil toch zien dat het college het iets gecompliceerder ziet en daadwerkelijk goede berekeningen maakt et cetera. Dit voorliggende bestemmingsplan heeft als beperkt doel het regelen van zaken die niet op orde waren en zij n.

Dus zowel de strandpaviljoens en ook Westbeach kunnen we billijken. We hebben een hekel aan visies, behalve de kustvisie, die iedereen tot voor kort als ideaal heeft bestempeld, behalve een aantal partijen die toen tegen waren. Het zou handig zijn om de kustlijn aan de hand participatie te bejegenen. Wij vinden het jammer dat nu een stukje wordt geregeld en keuzes worden gemaakt dat Westbeach niet het tiende strandpaviljoen wordt. De eigenaar overweegt nu al om naar de Raad van State te gaan. De getroffen oplossingen met betrekking tot zijn zaak zullen qua handhaving tot problemen leiden is mijn voorspelling. We zullen wel met het voorliggende bestemmingsplan akkoord gaan, in het vertrouwen dat er ongetwijfeld weer op korte termijn een nieuw bestemmingsplan Kust zal verschijnen. Dan zullen zaken goed overwogen worden. Daarom is wellicht die kustvisie toegevoegd, zodat we daaruit ook wel kunnen putten voor het nieuwe bestemmingsplan. En dat dan dit bestemmingsplan weer herzien wordt. Om allerlei handhavingstrajecten en onnodige procedures te voorkomen moeten we ook niet willen. Dan nog een slotopmerking. Wat de inspreker precies bedoelde kon ik niet helemaal goed volgen. Er speelden wat emoties en dan is het verhaal wat lastiger te volgen. Misschien kan de burgemeester daarover iets zeggen en aangeven wat er precies speelt met boetes, dwangsommen en boa's.

Wellicht geeft dat wat rust bij degene die het aangaat. De voorzitter: Dat laatste valt niet onder het onderwerp van vanavond. lk stel voor dat punt mee te nemen naar de vergadering van de commissie Bestuur. De heer Duiisens: Dat zei ik al De heer Witkamo: Op dit stuk zijn we niet tegen, maar wel is er enigszins verbazing over dat het een soort reparatiestuk is om op de korte termijn wat dingen te doen. Als je het stuk doorleest wordt daarin ergens gezegd dat er in deze raadsperiode nog een kustvisie moet komen. Dat gaat nu ineens met sneltreinvaart. Dat is prima en daarover zullen we het

16

VUOORDELIJK VERSLAG

RAAD í9 OKTOBER 2022 GÊM''EIÍÏE r9ESÍLAl.|D

inhoudelijk hebben. lk vraag me wel af of het voorliggende stuk niet beter samen had kunnen vallen met de kustvisie. Dan kijk ik even naar de communicatie tussen de coalitiepartners en het college. Wellicht had je twee dingen in een kunnen doen. U noemde net Westbeach. lk herinner me dat de LPF met D66 een voorstel heeft gedaan om dat probleem in één keer op te lossen. U besloot op het laatste moment om daaruit te stappen, anders had dat al geregeld geweest. Aan de inspreker Franken en de eigenaar van Westbeach zie ik dat we de problemen heel lang voor ons uit geschoven hebben. Nu wordt er een voorbeeld gegeven van wat Westbeach beperkt mag en anderen weer mogen op een ander deel, maar nog steeds hebben we niet één oplossing, zoals in Hoek van Holland, Den Haag of Noordwijk. Dat had wel gekund, dus laten we proberen daaraan een keer een eind te maken. We zijn dus akkoord met dit voorstel nu, maar ik ben heel benieuwd hoe het straks uitpakt als we het inhoudelijk over de kustvisie gaan hebben. De heer Eeltink: Voorzitter. ln december 2017 zat ik nog niet in deze ring. Mensen die ik wel eens over de kustvisie spreek zie ik dezelfde onthutsing tentoon spreiden als de heer Witkamp. Dat vanwege de vergaarbak aan ambities die daarin waren verwoord en waaraan we nog zeker wat te doen hebben. Dus we zij n dit jaar nog wel even doende.

Wij kijken vooral even terug naar commissievergadering. Daar was duidelijk dat het om de details ging. De wethouder heeft zonneklaar uitgelegd hoe is geworsteld met het verschuiven van stikstofrechten door het verkleinen van activiteiten op bepaalde locaties naar andere locaties, waar er ambities zijn. lk snap het signaal vanuit de LPF over dingen combineren en iti zijrr gelrcel gezierr. We lrebberr ook heI tijdpad gezien en dat er volgend laar gehandhaaÍd moet worden als het dan niet geregeld is. Het zou mooi zijn als het volgend seizoen geregeld is en iedereen zij n ding kan doen. Vanuit onze fractie hebben we na commissiebehandeling uitgebreid bekeken of er reden is om een pas op de plaats te maken, maar naar ons idee is die er niet. We kunnen beter nu zeggen dat dit conserverende bestemmingsplan, waarvan het deel van het verschuiven van mogelijkheden richting Westbeach niet conserverend is, maar beter zo snel en helder mogelijk vastgesteld kan zijn. Dan komt daarna bij de kustvisie de vraag aan de orde of we nog andere zaken tegen het licht moeten houden.

De heer Van Veen:Voorzitter. lk geef meteen even antwoord op de vraag van de heer Witkamp van de LPF waarom we de kustvisie niet samen met het bestemmingsplan behandelen. De heer Eeltink geeft daarop denk ik het goede antwoord: de kustvisie zal niet binnen een maand geregeld zijn en zal echt tijd in beslag nemen. Dan gaan we volgend strandseizoen weer met alle handhavingszaken aan de slag. Dat lijkt ons geen goede weg. Dat hebben we net ook van de inspreker gehoord. De heer Witkamp: Bij interruptie. Het was niet zozeet een vraag, maar meer een constatering. lk begrijp heel goed dat dat zo is. Net als de heer Eeltink terecht zegt heb je die kustvisie niet in december af als je daaraan nu gaat beginnen. Daarom stemmen we nu voor het voorstel. Vorig jaar zomer hadden we die discussie. Er zijn nu alweer veertien, vijftien maanden weg en die tijd ben je ook weer kwijt. De heer Van Veen: Dat is duidelijk. Voor de negen strandpaviljoens zal handhaving dit seizoen helder zij n. Voor het tiende recreatiepaviljoen verwacht ik nog wat last en moeilijkheden. Dat heb ik in de commissievergadering ook al uitgebreid aan de wethouder laten weten. Maar ja, geen handhaving voor de negen strandtenten betekent wat meer ambtelijke capaciteit voor het werken aan de kustvisie. Laten we dan alstublieft ook de kustzeilvereniging en surfvereniging De Vier Winden meenemen.

lk verwacht van dit college een dienende rol richting burgers en verenigingen. Dit zijn verenigingen die sportief Iangs de kust aan de slag willen. Er is daarbij geen sprake