Bijlage 1 -reactienota ontwerp omgevingsvisie

reactie nota Omgevingsvisie West Maas en Waal 30 mei 2024

25

Uitbreiding ten zuiden van het zwembad is niet realistisch en niet wenselijk.

36.

Hierbij wil ik positief reageren op de ontwikkellocatie aan de Noordzijde van Altforst wat al sinds de Jaren '80 aan de orde is. De Oostzijde kan een mogelijke aanvulling zijn. Maar de Zuidzijde zoals ook al verwoord in de omgevingsvisie is NIET wenselijk om woningbouw te plegen met het oog op de zichtlijnen van het historische dorpsgezicht van Altforst. In 2018 is een bijna identieke reactie afgeven door de bewoners van de Boonakker, wat hiermee is gedaan vraag ik me tot op de dag van vandaag nog steeds af??? In deze reactie wordt het aangezicht van Altforst aan de Zuidzijde als waardevol betiteld zoals nu ook in de omgevingsvisie. Waarom dan de deur op een kier zetten? Als we iets willen behouden schrijf het dan ook zo op en creëer geen ruimte voor twijfel en discussie. Samenvattend, ontwikkelingen noordzijde Altforst zeer wenselijke, tast het aangezicht van Altforst niet aan en sluit goed en centraal aan bij de dorpskern. Oostzijde is een mogelijke aanvulling op verdere ontwikkelingen tot aan de Boonakker. Zuidzijde tast het historische dorpsgezicht vanaf de Maaskant aan. Zeer onwenselijk en dit is zo ook omschreven in de omgevingsvisie als "instandhouding van de zichtlijnen op het

reactie nota Omgevingsvisie West Maas en Waal 30 mei 2024

Uit het participatieproces is deze uitbreidingsrichting naar voren gekomen. Of deze in de praktijk ook daadwerkelijk wordt ingevuld, haalbaar en inpasbaar is zal nader onderzoek en onderbouwing moeten aantonen. Wijziging omgevingsvisie: De tekst in ambitie 1.2 wordt als volgt aangepast: ‘Bijvoorbeeld door initiatieven waarbij inwoners helpen om hun minder mobiele buren te vervoeren, als alternatief voor het (grotendeels) ontbreken van openbaar vervoer.’ De tekst onder het kaartje op blz. 52 wordt als volgt aangepast: ‘Ook in de huidige woningbouwplannen wordt transformatie aan de Industrieweg en de Vluchtheuvelweg onderzocht.’ De voor Altforst opgenomen (mogelijk toekomstige) uitbreidingsrichtingen zijn het resultaat van het uitgebreide participatieproces dat voor deze visie is doorlopen. Zie de gegeven beantwoording bij indiener 32.

26

37.

38.

39.

ensemble", geef dan geen ruimte voor twijfel en discussie. Ik hoop met deze reactie een toevoeging te geven op de toekomstvisie van Altforst. Ik verzoek u de zoeklocatie uit de omgevingsvisie te halen. Er zijn in de wijk ernstige zorgen over de verkeersveiligheid met betrekking tot de mogelijke toegangsweg via de Bonderweg. De weg is te smal en de verkeersdrukte zal gevaarlijke situaties opleveren op de t splutsing Bonderweg Koningsland en Bonderweg - Zijveld. Dit is nu ook al vaak het geval. Laat staan als er een nieuwe wijk wordt bijgebouwd aan het eind van de Bonderweg. Ik verzoek u om onderzoek te doen naar een andere ontsluitingsweg voor de plannen van deze nieuwe wijk. Bij deze willen wij van de gelegenheid gebruik maken te reageren op de omgevingsvisie. Als aanwonende van de Bonderweg hebben wij zorgen wat de gevolgen zijn van nieuwbouw Konijnenwal/Bonderweg. De Bonderweg is een doodlopende weg bedoeld voor het huidige bestemmingsverkeer. Indien er meer woningen komen zullen de verkeersbewegingen toenemen en daar is deze weg niet voor ingericht. Dit nog los van overlast door het bouwverkeer dat dan van de smalle Bonderweg gebruik zou maken. De verkeersveiligheid komt o.i. zo in gevaar. Wij zijn niet tegen nieuwbouw en vinden het positief dat de gemeente hier plannen voor maakt.

Wij vragen de gemeente bij de uitwerking van de plannen rekening te houden met de beperkingen die de Bonderweg heeft en ervoor te zorgen dat toekomstige bewoners van de nieuwe woningen én het bouwverkeer een alternatieve ontsluiting krijgt, niet via de smalle en doodlopende Bonderweg. Graag zien wij dat de (bebouwde) komgrenzen worden aangepast (verruimd). Op dit moment een mooie bebouwingsuitbreiding op de Appelhoek en in de toekomst ook in de hoek Valksestraat / Molenstraat. Daar waar

reactie nota Omgevingsvisie West Maas en Waal 30 mei 2024

Zie de gegeven beantwoording bij indiener 11.

Zie de gegeven beantwoording bij indiener 11.

In deze visie leggen wij geen komgrenzen vast. Daarbij geven we voor alle dorpen mogelijke uitbreidingsrichtingen aan. Deze uitbreidingsrichtingen behoeven bij een verdere invulling/uitwerking nader onderzoek en onderbouwing op 27

agrarische bedrijven gevestigd zijn kunnen in de toekomst mogelijk woningen gerealiseerd worden. Hoe mooi is het als wij als Alphen onze jeugd kunnen behouden en de ouderen een mooie oude dag kunnen bezorgen in hun eigen vertrouwde dorp. Wanneer er starters en senioren woningen gerealiseerd worden en dat in de kom van het dorp (zeker nu er zo'n woningnood is) En hierdoor komen er ook weer andere woningen beschikbaar. Op deze manier maken we ons dorp leefbaar voor jong en oud. En wanneer we het hebben over dat prachtige groene landschap, kijk eens naar het (aangelegde) natuurgebied in de uiterwaarde. Hoe fijn kunnen we fietsen en wandelen over de dijken en in het veld. Laten we elkaar iets gunnen en zorgen dat Alphen een leefbaar dorp blijft waar jongeren en ouderen kunnen blijven wonen.

40. 41.

Zie samenvatting reactie en beantwoording bij indiener 27. Wat me verbaast is dat Ret-Noord in Beneden-Leeuwen weer actueel is genoemd. Daar ben ik op tegen. De waterstand kwelwater is een probleem. Veel geluidsoverlast van Prins Willem Alexander brug. Nog één van de kleine stukjes in Beneden-Leeuwen waar flora en fauna floreert.

reactie nota Omgevingsvisie West Maas en Waal 30 mei 2024

haalbaarheid en inpasbaarheid. Inbreidings- en uitbreidingsruimte is nodig om in de woningbouwbehoefte van o.a. starters en senioren in de toekomst te kunnen voorzien. Op dit moment is er in Alphen één woningbouwplan: Appelhoek. Voor verdere potentiële dorpsuitbreidingen worden nu drie zoekrichtingen aangegeven. Omdat de zoekrichtingen met name in de hoek tussen de Heuvelstraat en de Molse Hoefweg voldoende kansen voor dorpsuitbreiding bieden en omdat de zoekrichting in de hoek tussen Valksestraat en Molenstraat tijdens de dorpenronde niet als gewenst zoekgebied is aangegeven is in de beantwoording bij indiener 8 aangegeven dat deze zoekrichting zal worden weggelaten. Het VAB beleid, dus transformatie van een voormalig agrarisch perceel, blijft bestaan. De mogelijkheden binnen dit beleid worden in het Programma Vitaal Platteland herijkt. Het proces hiervoor is inmiddels opgestart. In de ontwikkelingsvisie Wonen en Werken van 2002 was de locatie de Ret-Noord aangeduid als potentiële locatie voor woningbouw. Later, in de Structuurvisie Dorpen, is de ontwikkeling van woningen in dit gebied ‘teruggebracht’ naar ‘het ontwikkelen van een zachte dorpsrand’. De opgenomen uitbreidingsrichtingen zoals die voor Beneden-Leeuwen zijn opgenomen zijn het resultaat van het uitgebreide participatieproces. Ook de locatie ten noorden van de Retstraat is in dat proces naar voren gebracht.

Daarbij willen wij wel de koers zoals die is opgenomen in de Structuurvisie Dorpen respecteren. Dus het ontwikkelen van een herkenbare, zachte dorpsrand door het ontwikkelingen van kleinschalige (groene) functies, waaronder wonen. In de beschrijving bij het kaartje op blz. 51wordt al aangegeven dat hier uitdagingen liggen met betrekking tot de waterstand. 28

42.

Met verbazing hebben we kennis genomen van ter inzage liggende omgevingsvisie. Op ons terrein aan de Van Heemstraweg 84b en 84 c Beneden Leeuwen is een label geplakt met ontwikkellocatie voor transformatie naar woningbouw. Eind 2023 zijn wij in overleg geweest met afd. RO van de Gemeente West Maas en Waal waarin wij hebben aangegeven dat we onze huidige bedrijfswoning zouden willen transformeren naar woningbouw, waarbij we het bestaande bedrijfspand voor een nader vast te stellen periode (ca 10 tot 15 jr ) willen blijven gebruiken alvorens ook dat gebouw/gronden getransformeerd worden naar nieuwbouw. Op ons initiatief hebben wij een afwijzing vanuit de gemeente ontvangen ; "daar bij een transformatie naar woningbouw onze bedrijfsbestemming onder druk komt te staan ." Daarom hebben destijds om maatwerk voorschriften gevraagd , deze bleken niet mogelijk te zijn. Derhalve dienen wij een zienswijze in op het omgevingsplan omdat een dergelijke transformatie dus een risico zou kunnen zijn voor de bedrijfsbestemming op onze locatie . Mocht door voorliggende plan ons initiatief van eind 2023 wel denkbaar zijn , komen we graag met u in gesprek om hierover verder te praten

43.

Gemist wordt de zichtbare input van agrariërs en (recreatie)ondernemers. Verontwaardiging hoe huidige ontwikkelingen zo enorm kunnen afwijken van de ambities in deze visie. Denk hierbij aan grootschalige recreatieparken, nieuwvestiging en uitbreiding van intensieve veehouderijen,

reactie nota Omgevingsvisie West Maas en Waal 30 mei 2024

Wijziging omgevingsvisie: De tekst onder het kaartje op blz. 51 wordt in die zin aangescherpt dat de ontwikkeling van woningbouw in deze uitbreidingrichting kleinschalig moet zijn, waarbij het ontwikkelen van een zachte dorpsrand het uitgangspunt is. De op de kaart aangegeven mogelijke toekomstige woningbouwlocatie zijn inbreidingslocaties en uitbreidingslocaties. Rondom uw perceel ligt er een uitbreidingslocatie aan de zuidzijde van de Van Heemstraweg. En een inbreidingslocatie aan de Bonderweg, ook bekend als Konijnenwal. Uw perceel ligt niet binnen deze inbreiding/uitbreidingslocaties. Bedrijfswoningen die niet meer nodig zijn voor een bedrijf kunnen omgezet worden naar (reguliere/plattelands) woningen. Dit blijkt in de praktijk vaak lastig omdat deze woningen vlak bij een bestaand bedrijf liggen en dit bedrijf kunnen belemmeren in hun mogelijkheden. In het Besluit kwaliteit leefomgeving is opgenomen dat er voor woningen met een voormalige functionele binding met een bedrijf, afwijkende regels kunnen gelden in relatie tot reguliere woningen. Deze afwijkende regels worden opgenomen in het omgevingsplan. De transitie van onze geldende bestemmingsplannen (tijdelijk omgevingsplan) naar het omgevingsplan is in gang gezet. In dat proces vindt de afweging plaats of en waar het opnemen van afwijkende regels voor (voormalige) bedrijfswoningen wenselijk is.

Op dit moment kennen wij voor de transformatie van (voormalige)bedrijfswoningen nog geen specifiek beleid. Beide groeperingen namen deel in de groep gebiedsdenkers. De wereld is volop in beweging en dat zal ook de komende jaren alleen maar toenemen. Er zijn ontwikkelingen op allerlei gebieden (klimaat, wonen, natuur etc). Deze ontwikkelingen ‘raken’ ook West Maas en Waal. Deze ontwikkelingen vragen 29

om creatieve, samenhangende en slimme keuzes. Daarvoor is een herijking van het huidige beleid noodzakelijk. Is het huidige beleid toereikend? Verdient het aanpassing? Moeten we een volledig andere koers bepalen? Deze vraagstukken zijn in het proces van de totstandkoming van deze visie aan iedereen voorgelegd. Het kan inderdaad zo zijn dat door voortschrijdend inzicht en door de complexiteit van de vraagstukken inmiddels in gang gezette procedures voor bepaalde ontwikkelingen afwijken van de ambities die nu in deze visie zijn opgenomen. Aanpassingsvoorstellen: Blz. 22 geluids- en geuroverlast en beperken stikstofuitstoot niet alleen beperken tot het buitengebied. Blz. 23 het toestaan van het splitsen van percelen met woonbestemming als bijdrage aan het woningtekort. Blz. 23 inwoners zijn niet gebaat bij de economische motor. De lusten hiervan gaan allen naar de ondernemer en de gemeente. Blz. 24 het verlagen van maximumsnelheid moet samengaan met handhavingsbeleid. Blz. 27 het versterken van grote recreatieve hotspots is ons inziens niet nodig.

Blz. 29 welke bestemming krijgt de particuliere woning in de aangewezen overgangszones? Blz. 31 toegangen maken vanaf de dijken de uiterwaarden in was al onderwerp in de Dorp ontwikkelingsplan. Er is niets mee gedaan. Wat is er nu anders? Blz. 32 wat/wie bepaalt de recreatieve overgangszones?

reactie nota Omgevingsvisie West Maas en Waal 30 mei 2024

Een veralgemenisering in deze tekst is voorstelbaar. Woningdelen staat in deze gelijk met woningsplitsing. Deze vorm staan we al geruime tijd toe binnen het huidige beleid. Ook op economisch gebied zijn er ontwikkelingen. Ook deze ontwikkelingen behoeven ruimte. Die ruimte willen we bieden omdat alleen in een bloeiende economie het mogelijk is om te investeren in de dingen die we samen belangrijk vinden. Het instellen van maximumsnelheden en de handhaving daarop is uitvoering en dit wordt niet in een visie vastgelegd. Versterken van de recreatieve hotspots in kwalitatieve zin zal juist positief bijdragen aan een betere spreiding van de recreatie over het hele grondgebied, voor de toeristen én de inwoners. Ook deze vraag is uitvoeringsgericht. De visie geeft daar geen invulling aan. Het vastleggen van een visie/koers creëert mogelijkheden voor de gemeente als ook voor initiatiefnemers. Het legt de gemeente geen verplichting op om de actie zelf op te pakken. De aangegeven recreatieve overgangszones wijken niet af van de gebieden die in het bestemmingsplan van 1997 al als primair ontwikkelingsgebied voor recreatie zijn opgenomen. 30

Deze zones zijn in de daarop volgende beleidsstukken (structuurvisie recreatieconcentratiegebieden en bestemmingsplan Gouden Ham/De Schans, randzone) opnieuw als zodanig aangewezen. Deze zones zijn van belang voor de versterking van de bestaande buitendijks gelegen recreatiemogelijkheden. Is dit een definitief nee tegen de ontwikkeling van Dormio.

Waarom moeten er nog meer recreatieve voorzieningen worden toegevoegd bij de bestaande vakantieparken? Spreiding van de zomerdrukte is een illusie. Door het toevoegen van meer slecht weer voorzieningen wordt het laagseizoen ook hoogseizoen. Hebben wij daar behoefte aan?

De recreatieontwikkeling van Dormio vindt het bestaansrecht in het proces en de besluitvorming die hierover heeft plaatsgevonden in het EMAB traject. De verdere invulling/uitwerking is hier een vervolg op. De visie die voorligt wijzigt deze besluitvorming niet. Met het revitaliseren en het toevoegen van extra voorzieningen van en bij bestaande vakantieparken bewerkstelligen we een verbetering van de ruimtelijke kwaliteit die ook onze eigen inwoners ten goede komt. Het toevoegen van extra voorzieningen binnen deze parken draagt bij aan deze kwalitatieve verbeterslag, zoals jaarronde en weersonafhankelijke trekkers.

Blz. 34 Een uitbreiding richting bedrijventerrein komt in de geurcirkel van de beoogde kalverenstallen.

Alle in de visie aangegeven potentiële uitbreidingsrichtingen zullen nader onderzocht en onderbouwd moeten worden op haalbaarheid en inpasbaarheid.

Blz. 60 Uiting aanvullen met ‘en dan in het bijzonder niet in dat gedeelte van het buitengebied waar relatief veel bewoning is.

Het is niet aan ons om een uiting van een inwoner die hier wordt geciteerd, aan te vullen.

Blz. 68 Om te voorkomen dat recreatieparken permanent worden bewoond gaan wij uitbreiden?? Misschien moet de gemeente overgaan tot actieve handhaving.

Handhaving van permanente bewoning op recreatieparken heeft onze constante aandacht. Het is echter ook een complex en tijdrovend proces. Daar zijn mensen en middelen voor nodig.

Blz. 68 alle argumenten om uit te mogen breiden hangen met los zand aan elkaar. Groot deel van de bevolking ergert zich

Over de beschikbaarheid van eventuele extra faciliteiten voor onze inwoners zijn afspraken te maken met de ondernemer.

reactie nota Omgevingsvisie West Maas en Waal 30 mei 2024

31

44.

45.

aan de uitbreidingsdrift van sommige ondernemers in een overbelast gebied. Om dit verder op te voeren worden ze gepaaid met extra faciliteiten die wellicht voor de inwoners toegankelijk worden.

Daarvoor zullen wij ons inzetten. Waarbij we niet uit het oog moeten verliezen dat het om ondernemen gaat. We zullen met elkaar moeten waken dat er een goede balans is.

Blz. 84 Dijkgraaf de Leeuwweg is een belangrijke verbindingsweg tussen de verschillende noord-zuid routes. Een goed fietspad is hier geen overbodige luxe.

In deelambitie 3.2 zetten we in op het ontwikkelen van ecologische verbindingen in noord-zuid richting gekoppeld aan fietspaden tussen de dorpen. Dit kan dan tevens bijdragen aan de verkeersveiligheid.

In 2021 hebben wij de toekomstvisie van ons bedrijf richting gemeente gezonden om te implementeren in de omgevingsvisie. Daarop heeft de gemeente aangegeven dat wij door de nieuwe omgevingsvisie niet belemmerd worden in onze huidige en toekomstige bedrijfsvoering/huisvesting. In de omgevingsvisie is voor onze locatie, gelegen in de oeverwallen, een pijl getekend waarop staat aangegeven dat dit gebied open moet blijven om een koppeling van de dorpen te voorkomen. Hierin zien wij, in tegenstelling tot hetgeen door de gemeente West Maas en Waal in 2021 is aangegeven, toch een potentiële belemmering voor toekomstige uitbreiding. Daardoor zijn wij ons genoodzaakt een zienswijze in te dienen op voorliggende omgevingsvisie. Voor de volledigheid doen wij u bij deze nogmaals de genoemde toekomstvisie van ons bedrijf toekomen. Bovengenoemde is ons belangrijkste bezwaar. We missen de belangrijkste ambitie van de agrarische sector, namelijk voedsel produceren. Per inwoners is, met het huidige consumptiepatroon, 1,5 tot 2,7 ha nodig voor voedselproductie. Dat betekent voor onze gemeente dat we 30.000 ha landbouwgrond nodig hebben

reactie nota Omgevingsvisie West Maas en Waal 30 mei 2024

Wijziging omgevingsvisie: De tekst op blz. 22 wordt als volgt aangepast: ‘Dit betekent het tegengaan van geluids- en geuroverlast en het beperken van de stikstofuitstoot.’ Als reactie op uw zienswijze in 2021 is aangegeven dat het thema Bedrijvigheid geen thema is in de omgevingsvisie Buitengebied. En dat dit thema in de nog op te stellen visie voor het totale grondgebied (de thans voorliggende visie) aan de orde komt. Als basis voor alle bedrijvigheid hanteren we in deze het uitgangspunt ‘alle bedrijvigheid op een passende locatie’. Bedrijven in het buitengebied (oeverwal of komgebied) moeten naar aard en schaal passend zijn. Uw bedrijf is dat tot op heden. Eventuele toekomstige uitbreidingen dienen passend te zijn binnen de beleidsuitgangspunten van deze visie. De pijlen geven aan dat ter plaatse het groen landschap behouden dient te blijven. Dit om te voorkomen dat onze kerkdorpen hun unieke en zelfstandige karakter blijven behouden. Elk initiatief zal langs deze meetlat worden gelegd. Als hoofdopgave voor het thema agrarische bedrijvigheid wordt het faciliteren van toekomstbestendige, natuurinclusieve en duurzame landbouwsector benoemd. Als één van de belangrijkste pijlers wordt de agrarische sector als ruimtelijke drager benoemd. Waarbij we kiezen 32

om onze inwoners van voedsel te kunnen voorzien. Er is echter nog maar 9.500 ha landbouwgrond over en daarnaast bestaat de ambitie om de dorpen verder uit te breiden. Zie hier, de helaas onbenoemd gebleven, uitdaging om onze inwoners van voldoende gezond voedsel te voorzien. U spreekt de ambitie uit om zelfvoorzienend te worden op het gebied van groene energie. Wat is uw ambitie waar het gaat om de productie van voldoende en gezond voedsel? Thema agrarische bedrijvigheid Er wordt gesproken over verdienmodellen door een nevenactiviteit. De hoofdfocus moet vooral liggen op de hoofdactiviteit. Een nevenactiviteit ontplooien moet mogelijk zijn, maar moet geen doel op zich worden. Verduurzaming door te ondersteunen richting natuurinclusief ondernemen en omschakelen naar kringlooplandbouw. Ons inziens wordt dit al vaak toegepast.

voor een vitale lokale economie en het behouden van de agrarische sector als ruimtelijke drager van de gemeente. We bieden ruimte aan de juiste agrariër op de juiste plek. En we ondersteunen de agrariërs om natuurinclusiever te werken en nevenactiviteiten te ontplooien als aanvullend verdienmodel. Met deze solide basis hopen we ook de productie van voldoende en gezond voedsel voor onze inwoners te borgen.

In het Programma Vitaal Platteland werken we de verhouding nevenfunctie – hoofdfunctie nader uit.

Als dit al veelvuldig plaatsvindt dan is dat een prima ontwikkeling. Daarbij willen we graag inzetten op eventuele verdere ondersteuning.

Thema natuur en landschap Herstel van landschapsstructuren van voor de ruilverkaveling. Wat betekent dit? En wat is het verdienmodel van de groen-blauwe diensten die door agrariërs geleverd zullen moeten worden?

Dat betekent dat we de aanleg van houtsingels en bomenlanen willen stimuleren. Of de inpassing van een nieuw bosperceel. Een groen-blauwe dooradering levert een klimaatbestendige leefomgeving op. Daarbij is het verdienmodel (nog) niet meegewogen.

Thema water Waterverbruik voor intensieve landbouw moet worden teruggedrongen. Laten we de ontzandingswateren, waarvoor heel veel landbouwgronden verloren zijn gegaan, gebruiken als zoetwaterbuffer.

Het grondwaterpeil valt onder de zorgplicht van de gemeente. Het is lastig om het grondwaterpeil te beheersen maar waar mogelijk proberen we het op een zo constant mogelijk peil te houden. We zetten in op het monitoren van de grondwaterstand en het onderzoeken van risicogebieden. Dit komt ook ten goede van de agrarische ondernemingen.

Thema cultuurhistorie Opnieuw wordt hier gesproken over het herstellen van het cultuurhistorisch landschap van voor de ruilverkaveling. Juist door de ruilverkaveling is er een cultuurhistorisch landschap ontstaan, open en wijds. Dus wat willen we nu bewaren? reactie nota Omgevingsvisie West Maas en Waal 30 mei 2024

We koesteren het huidig landschap en willen daar waar nodig en mogelijk stimuleren dat sommige cultuurhistorische elementen herleven.

33

Landschap voor deze ruilverkaveling of juist van ná de ruilverkaveling? Thema energie Veel agrarische bedrijven kunnen geen stroom terug leveren omdat het netwerk niet op orde is. Daken van agrarische bedrijven blijven hierdoor onbenut.

Het is helaas een feit dat sprake is van netcongestie. De verantwoordelijkheid hiervoor ligt bij Liander en TenneT. De gemeente helpt en denkt natuurlijk zoveel mogelijk mee in het vinden van oplossingen. Samen moeten we er voor zorgen dat de congestie wordt opgelost.

Thema werken De opgave voor het omvormen van agrarische bedrijven naar andere ondernemingsvormen strookt niet met de hoofdfunctie van het buitengebied.

Een andere ondernemingsvorm kan ook een aan het buitengebied verbonden onderneming zijn. Denk bijv. aan een loonwerkbedrijf. Het omvormen biedt mogelijkheden voor de stoppende agrariër, maar het mag de hoofdfunctie van het gebied zeker niet frustreren.

Pijlers van de visie Er zal beter omschreven moeten worden welke recreatieve initiatieven waar zijn toegestaan en/of het enkel toegestaan wordt als nevenfunctie van een agrarisch bedrijf in het komgebied. Een aanvullend verdienmodel is niet voor elke ondernemer weggelegd. Een goed verdienmodel waarborgen betekent ontwikkelingsperspectief bieden voor de huidige agrarische hoofdactiviteit. Bij de pijler evenwichtige recreatie willen we meegeven dat verblijfsrecreatie in het komgebied, indien dit geen nevenactiviteit is, niet wenselijk is. Pagina 28 De volgende opties worden opgesomd voor intensieve bedrijven op de oeverwal: 1. stimuleren ondernemer met nevenactiviteit (alternatief verdienmodel) waardoor er geëxtensiveerd kan worden 2. verplaatsen naar de komgronden Hoe wordt dit beleidsmatig en financieel mogelijk gemaakt. reactie nota Omgevingsvisie West Maas en Waal 30 mei 2024

Ook voor de recreatieve ondernemingsvorm geldt dat deze de hoofdfunctie van het gebied niet mag frustreren. Over de invulling van recreatie als nevenfunctie vindt in het Programma Vitaal Platteland nog een nadere duiding.

Hier zullen we met elkaar in het Programma Vitaal Platteland nadere invulling aan moeten geven.

34

Pagina 30 De tekst ‘De intensieve landbouwbedrijven die niet meer geschikt waren voor productie op de oeverwal zijn hier herplaatst op vrijgekomen agrarische gronden’ verdient meer uitleg. Dit is nu niet meer mogelijk agv het voorbereidingsbesluit. En wie gaat die verplaatsing mogelijk maken/financieren?

Wat hiermee wordt bedoeld is dat de afgelopen jaren er intensieve bedrijven uit de oeverwal naar het komgebied zijn verplaatst. En dat we dit beleidsmatig ondersteunen. Op welk voorbereidingsbesluit hier gedoeld wordt is niet duidelijk.

Omschreven wordt dat rond de Wetering extensiever geproduceerd moet worden. En hoe gaat de gemeente de inkomstenderving compenseren? Als intensieve landbouw vanuit de oeverwal verplaatst moet worden naar het komgebied, dan sluiten we op deze manier (extensivering rondom de wetering) een groot gebied uit. Dit is niet wenselijk.

Rond de Grote Wetering ligt een centrale, natte ecologische oost-west verbinding. Rond deze wetering wordt al wat extensiever geproduceerd dan in de rest van de kom ten behoeve van de biodiversiteit. Verwacht wordt dat er nog wel ruimte te vinden moet zijn voor verplaatsingen van intensieve bedrijven buiten deze zone rond de Wetering om. Hierover gaan we ook in het Programma Vitaal Platteland verder met elkaar in gesprek.

Pagina 31 Beschreven wordt dat landbouw moet verdwijnen tussen dijk en rivier, terwijl dit de vruchtbaarste landbouwgronden zijn. Er zijn al honderden hectares verdwenen van de uiterwaarden.

In de uiterwaarden ligt nu eenmaal de focus op riviernatuur. Onze rivieren hebben vaak extra ruimte nodig in verband met de veranderingen in ons klimaat.

Pagina 32 In de recreatieve overgangszones is het mogelijk om vakantieparken uit te breiden/toe te voegen. Hierbij moet duidelijk gelden dat dit niet in de komgronden is toegestaan, tenzij het een nevenfunctie betreft.

De recreatieve overgangszones liggen op de oeverwal. Over de recreatieve nevenfuncties in het komgebied geeft het Programma Vitaal Platteland een verder invulling.

Pagina 47 Het gegeven dat woningbouw in het kader van VAB ondergebracht dient te worden in de dorpsuitbreidingen of in het mozaïek op de oeverwal juichen wij toe. Hiervoor graag op korte termijn het VAB beleid aanpassen.

Dit beleidsuitgangspunt wordt bij de evaluatie van het totale VAB beleid meegenomen in het Programma Vitaal Platteland. In de praktijk zien we nu al vaak dat de wens bestaat om de nieuwe woning elders, en dus niet in het komgebied te realiseren.

reactie nota Omgevingsvisie West Maas en Waal 30 mei 2024

35

46.

47.

Pagina 56 Onder deelambitie 3.2 staat dat ingezet wordt op een groen agrarische zone langs de wetering. Graag gaan wij als ZLTO over de verdere uitwerking en realisatie hiervan in gesprek.

Graag gaan wij met u over de invulling en uitvoering van deze ambitie in gesprek.

Pagina 68 Bij punt 5.1 willen we nogmaals benadrukken dat geen uitbreiding van verblijfsrecreatie wenselijk is in de komgronden, indien het geen nevenfunctie is ten behoeve van een agrarisch bedrijf.

Over de recreatieve nevenfuncties in het komgebied geeft het Programma Vitaal Platteland een verdere invulling. Hierover denken we graag samen met u verder.

Wij hebben gehoord dat er plannen zijn voor woningbouw aan de Konijnenwal in Beneden-Leeuwen. Het verkeer zou door de Bonderweg gaan moeten gaan en naar onze mening is deze weg veel te smal voor al het verkeer wat er door heen zou moeten. Ook voor hulpdiensten zoals ambulance en de brandweer is dit ook geen ideale situatie. We willen dan ook graag op de hoogte worden gehouden wat de plannen voor eventuele nieuwbouw in onze straat. U geeft aan dat de omgevingsvisie de langetermijnvisie is waarbij ver in de toekomst wordt gekeken. U geeft echter geen tijdsstip aan. Hoe ver in de toekomst is ver?

Zie de gegeven beantwoording bij indiener 11.

Bij de uitdagingen voor de energietransitie geeft u aan dat de uitdagingen liggen in het invullen van de RES 1.0. Dit is echter al bepaald en zijn daardoor geen bestaande uitdagingen meer. U geeft in uw visie aan voor zelfvoorzienendheid te gaan en pas wanneer de mensen niet zelfvoorzienend kunnen, zijn verder te kijken naar de mogelijkheden. U geeft hiermee aan als gemeente voorlopig

Op dit moment voldoen we aan de RES 1.0. Er zijn drie zonneparken vergund, en deze zullen stroom gaan leveren zodra Liander haar netverzwaring heeft toegepast. Met deze drie parken zijn we in principe ‘zelfvoorzienend’. Dat wil zeggen dat we dan meer stroom opwekken dan we als inwoners en bedrijven gebruiken. Hierbij tekenen we aan dat dit dus niet geldt voor warmte. Ook wekken we te weinig

reactie nota Omgevingsvisie West Maas en Waal 30 mei 2024

De omgevingsvisie maakt onderdeel uit van een beleidscyclus: beleidsontwikkeling, beleidsdoorvoering, uitvoering en terugkoppeling. De exacte invulling van het proces rondom deze beleidscyclus moet nog nader worden uitgewerkt. Tussentijdse aanpassingen/aanvullingen van de omgevingsvisie op basis van uitvoering en terugkoppeling is voorstelbaar. Het noemen van een tijdstip past niet binnen een cyclisch proces.

36

geen inspanning te willen doen in het faciliteren van de komst van meer zon- en windprojecten. De Provincie kan dit echter wel bepalen voor ons gebied. Daarbij zijn de onderhandelingen voor de RES 2.0 nog in gang en wordt in de toekomst de RES 3.0 nog opgesteld. In het kader van “als het dan toch moet dan zorgen we ervoor dat een dergelijke ontwikkeling in ieder geval ten goede komt van onze inwoners” kunt u in uw omgevingsvisie de beginnende kaders bepalen waaraan een eventueel toekomstig initiatief dient te voldoen. Mijn vraag aan u is of uw standpunt voor zelfvoorzienendheid reëel is voor de verre toekomst en of u niet uit voorzorg kaders wilt meegeven in uw visie om grip te houden op de energietransitie?

stroom op in de winter, aangezien de panelen op dat moment niet genoeg stroom kunnen leveren. Wat betreft de kaders voor lokaal eigendom van energieprojecten. Op dit moment is er geen draagvlak voor windmolens en meer zonneparken. We blijven in gesprek met regio en provincie. De provincie zal niet zomaar uit het niets bepalen dat wij windmolens moeten ontwikkelen. Wanneer blijkt dat er toch windmolens zullen moeten worden gerealiseerd, dan is de intentie dat, net als bij de zonneparken, gezorgd zal worden voor lokaal eigendom en daarmee de winsten naar de mensen uit het gebied. Deze kaders stellen we op wanneer dit proces duidelijker is.

In de uitdagingen omtrent recreatie geeft u het volgende aan: “Daarnaast kan het openstellen van recreatieve voorzieningen van bijvoorbeeld vakantieparken en campings voor de lokale inwoners bijdragen aan de lokale behoeften” Kunt u aangeven wat hiermee wordt bedoeld?

We zetten ons in voor een recreatieve sector die meer in balans is. Dit willen we bereiken door recreatie meer te verdelen over de gemeente, meer te spreiden over de seizoenen en door ook de inwoners meer mee te laten profiteren. Spreiding en gebruikmaking van de voorzieningen draagt bij aan de behoeften van de lokale inwoners.

Ten aanzien van het thema verkeer en vervoer wordt op geen enkele wijze een toekomstvisie gegeven ten aanzien van het openbaar vervoer. Begrijp ik het goed dat de visie niet voorziet in het behoud en eventueel uitbreiding ten aanzien van de bestaande openbaar vervoersstructuur?

Openbaar vervoer is een mobiliteitswijze die voor een grote groep inwoners van essentieel belang is, maar niet direct beïnvloedbaar is vanuit gemeente. Openbaar vervoerbedrijven voeren hun diensten uit in opdracht van de provincie. Als gemeente zijn we daarin ‘slechts’ adviseur. Zoals de omgevingsvisie aangeeft is het openbaar vervoer in onze gemeente beperkt en dit heeft gevolgen voor autobezit en de afhankelijkheid van andere vervoermiddelen zoals fiets. Mede daarom – maar ook vanwege het intensief gebruik van onze gemeentelijke wegen vanuit recreatieve doeleinden – is het van belang om de fietsveiligheid te vergroten. In het gemeentelijke verkeer- en vervoersplan (GVVP) dat nu wordt opgesteld, komen de mobiliteitsbehoeften vanuit de

reactie nota Omgevingsvisie West Maas en Waal 30 mei 2024

37

gemeente nadrukkelijker aan bod. Daarbij sturen we aan op minimaal behoud van het openbaar vervoer en optimalisaties waar mogelijk. Enkele jaren geleden hebben we deelauto’s als alternatief voor ontbrekend openbaar vervoer mogelijk gemaakt. In regionaal verband verkennen we ook de mogelijkheid van openbaar vervoer over water, maar dat is nog in een pril stadium. In welk opzicht zijn de kleine recreatieve poorten in uw visie anders dan de mogelijkheden die u toch al in zijn algemeenheid biedt? Kunt u concreter aangeven welke visie u voor ogen heeft ten aanzien van de grote en vorm van dagen verblijfsrecreatie in deze recreatieve poorten? Op welke wijze zorgt een dergelijke ontwikkeling voor een betere verdeling en een vermindering van de druk op de Gouden Ham? Levert de opname van deze poorten in de visie niet juist de mogelijkheid voor uitbreiding van de recreatie op met daaropvolgend een toename van de recreatieve druk alleen dan ook voor andere gebieden in de gemeente?

Deze recreatieve poorten zijn vooral gericht op een betere spreiding van de recreatiemogelijkheden binnen onze gemeente, door bij deze poorten de ontwikkeling van verblijfs- en dagrecreatie te bieden. Om de recreatieve druk nog verder te spreiden, worden in het buitengebied kleinschalige recreatieve ontwikkelingen als nevenfunctie toegestaan. Hoe dit gaat afwijken van de mogelijkheden die nu al worden geboden wordt meegenomen in de verdere uitwerking van deze visie.

Ik mis bij de visie over de agrarische bedrijvigheid de impact tussen de bewoners en de blijvende akkerbouw en fruitteelt op de oeverwallen. Ik wijs u erop dat de huidige bebouwing op korte afstand gelegen is van de fruitteelt. Nieuwe woonfuncties worden niet geplaatst binnen de milieucontouren (spuitzones) van deze functies. Echter geldt dit niet voor de bestaande situaties. De fruitteelt krijgt daarbij een steeds meer industrieel karakter. De komende jaren worden meer en meer boomgaarden opnieuw aangeplant waarbij betonnen constructies en beregeningsinstallaties verrijzen. Op welke wijze vindt u deze ontwikkeling passend binnen het geschetste beeld van de oeverwallen waarin tevens de opgave ligt voor de uitbreiding van de woonfuncties. Op welke wijze worden bestaande woonfuncties in de toekomst beter beschermd voor de hinder

Fruitteelt en akkerbouw moeten hun ruimte vinden op de oeverwal omdat de oeverwal uit hogere en drogere gronden bestaat. Woningen willen we ook het liefst in of aan de rand van de bestaande kernen. Ook op deze oeverwal dus. En daar kunnen belangen gaan ‘schuren’. In deze visie hechten we aan beide belangen waarde. En daar ligt dus de uitdaging die we in de verdere uitwerking van deze visie met elkaar moeten invullen. De beschikbare ruimte is beperkt.

reactie nota Omgevingsvisie West Maas en Waal 30 mei 2024

38

48.

49.

vanuit deze sector? Hierbij wil ik positief reageren met name op ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden aan de noordzijde van Altforst. Eventueel beperkte ontwikkelingen aan de Oostzijde tot aan de Boonakker. Aan de Zuidzijde achter de Boonakker en Kerkstraat i.v.m. het historisch aangezicht vanuit de Maaskant geen woningbouw plegen. Dit tekstueel beter verankeren in dit beleidsstuk zodat hierover geen verwarring en discussie ontstaat. Als we iets willen behouden dan ook zo beschrijven! De plannen om te bouwen in de buitengebieden zal de leefbaarheid van de dorpen niet bevorderen. Dat er woningen nodig zijn om ook de starters en jeugd de kans te geven een woning te bemachtigen is zeker, maar de druk op de woningmarkt in de dorpen wordt veroorzaakt door randstedelingen. Die kunnen hier voor een appel en een ei een woning kopen, terwijl deze prijzen voor de jeugd of echte maas en walers niet te betalen is. Neem daarbij mee dat de gemeente het heeft toegestaan alle detailhandel en openbare voorzieningen in de dorpskernen te laten verdwijnen. Openbaar vervoer is er niet meer en ook de maasveren hebben steeds minder openingsuren. De mooie stukken groen die we aan de dorpskern hebben worden nu ook nog aangewezen voor woningbouw en dan zullen de bestaande woningen nog verder in waarde dalen waardoor het nog aantrekkelijker wordt om weg te trekken uit het westen van het land.

Deze groene stroken werden voor enkele jaren geleden in de bestemmingsplannen nog aangegeven als de stukken groen met grote importantie voor de leefbaarheid van de kernen in de buitengebieden. Ik denk dat er binnen de gemeentegrenzen betere plekken aan te wijzen zijn om woningbouw te plegen en dat tevens daar de voorzieningen beter afgestemd zijn op de behoefte. IK ben zelf van plan om binnen afzienbare tijd te gaan verhuizen om kleiner te gaan wonen maar vrees een grote

reactie nota Omgevingsvisie West Maas en Waal 30 mei 2024

Zie de gegeven beantwoording bij indiener 32 en 36.

In de eerder vastgestelde Woonvisie is de ambitie opgenomen dat voorzien moet worden in de behoefte aan woningen. Daarbij moet de leefbaarheid en de vitaliteit van onze dorpen voorop staan. We bouwen woningen voor onze eigen inwoners, maar voorzien ook in de behoefte van mensen van buitenaf. Nieuwe inwoners geven onze dorpen een kwaliteitsimpuls en zorgen voor extra draagvlak voor voorzieningen en verenigingen. Om ook de kleine dorpen leefbaar te houden zorgen we bij woningbouw voor een spreiding over alle dorpen. Deze ambitie wordt nog steeds onderschreven, hetgeen blijkt uit het participatieproces. De ruimtelijke vertaling van deze ambitie resulteert in de deelambitie 2.1 t/m 2.4. Omdat inbreiding in onze dorpen beperkt mogelijk is, is voor alle dorpen een zoekrichting aangegeven (met pijlen) waar eventuele toekomstige uitbreiding nader onderzocht kan worden. Rondom Alphen ligt veel waardevol groen landschap, niet alleen in de Molenstraat. Dat groene landschap willen we zoveel mogelijk koesteren. Op dit moment is er in Alphen één woningbouwplan: Appelhoek. Voor verdere potentiële dorpsuitbreidingen worden nu drie zoekrichtingen aangegeven. Omdat de zoekrichtingen met name in de hoek tussen de Heuvelstraat en de Molse Hoefweg voldoende kansen voor 39

waardevermindering indien er plannen liggen om zowel aan de zijkant in de Molsehoefweg te gaan bouwen als richting de Molenweg en Molendijk waardoor uitzichten volledig weggenomen worden. Ik neem aan dat hier nog voorstellen voor gedaan worden om compensatie hiervoor te krijgen. 50.

dorpsuitbreiding bieden en omdat de zoekrichting in de hoek tussen Valksestraat en Molenstraat tijdens de dorpenronde niet als gewenst zoekgebied is aangegeven is het voorstelbaar om deze zoekrichting weg te laten. Bij een eerdere zienswijze hebben wij deze wijziging in de visie al beschreven. Tijdens de gesprekken in Boven-Leeuwen is door de Tijdens het participatieproces zijn veel locaties naar voren inwoners duidelijk aangegeven dat de directe strook naast gebracht als gewenste uitbreidingsrichting voor het dorp Kulturhus d'n Dulper beschikbaar kon zijn voor woningbouw. Boven-Leeuwen. Ook het gedeelte tussen Pastoor In de huidige weergave is dit niet meer terug te vinden. Schoenmakersstraat en de Trambaan is daarbij aangegeven. Graag willen wij aangeven dat de directe strook, dus niet de Gelet op de huidige ontwikkelingen lijkt het voorstelbaar om zichtlijnen ingetekend kunnen worden voor woningbouw. Als een smalle strook tussen Trambaan en Waalbandijk aan te je die lijn op termijn dan door zou trekken naar de huidige te wijzen als inbreiding/uitbreidingslocatie voor woningbouw. In realiseren woningbouw locatie aan de Molenstraat en de het Dorpskwaliteitsplan is aan deze zijde van het dorp al hoek van Heemstraweg, ontstaat er op termijn een logische ingezet op het versterken van de groenstructuur. Door een lijn van woningen.

Het versterkt elkaar en wordt daardoor beperkte uitbreiding op te nemen kan dit gecombineerd een geheel. Uiteraard zou dan op termijn ook de worden met de gewenste versterking van de groenstructuur. voetbalvelden moeten verhuizen, maar dat is te zijner tijd En kan dat leiden tot een landschappelijke afronding van de een overweging. Met de realisatie van woningen in de directe kern Boven-Leeuwen. Aan deze landschappelijke afronding lijn langs d'n dulper, past dit ook aan de lijn van de twee te stellen we duidelijke spelregels, want een verdere realiseren woningen in de Pastoor Schoenmakersstraat en doorgroei/bebouwing in westelijke richting is niet gewenst. Dit kun je een mooie afsluiting van de dorpsgrens realiseren. in verband met het behouden van de open groene zone. Dan heb je ook een meer logische rand. de ontsluiting is Het doortrekken van de inbreiding/uitbreidingslijn tussen mogelijk te realiseren op de bestaande wegen als Trambaan en Van Heemstraweg is vooralsnog niet aan de steenstraat en standermolen. orde. De thans aanwezige grootschalige meubelzaak en het Bovendien is het op de informatieavond ook als wens locatie voetbalcomplex vormen een duidelijke planologische grens weergegeven. tussen het dorp en de lintbebouwing aan de zuidzijde van de Molenstraat, als uitloper van dat dorp. Wijziging omgevingsvisie: Het kaartje van Boven-Leeuwen op blz.

52 wordt qua uitbreidingsrichtingen aangepast. Er komen duidelijk begrensde uitbreidingsrichtingen aan de westzijde van de Molenstraat, tussen Waalbandijk en Trambaan. Bij de uitbreidingsrichting aan de zuidzijde van de Trambaan

reactie nota Omgevingsvisie West Maas en Waal 30 mei 2024

40

51.

52.

53.

Een verdere uitbreiding ten zuidoosten van de Boonakker zal het rustige en hechte karakter van de bestaande wijk niet ten goede komen. Ik vraag me ook af hoe het verkeer zal worden ontsloten vanaf de nieuwe wijk. Bovendien zal het de flora en fauna verstoren welke we nu in de wijk hebben, zo aan de rand van de boomgaarden. Ik zou liever uitbreiding zien aan de noordkant en dan bij voorkeur op het huidige voetbalveld, eventueel in combinatie met een nieuw te bouwen MFA. Dit zou meteen een gelegenheid vormen om de Heppertsestraat opnieuw in te richten en te voorzien van een veilige en verlichte fietsroute richting de Noord-Zuidweg. Een bijzondere situatie in Altforst. In het bijzonder uitgebreide verslag wordt telkens de historische dorpskern benoemd. Deze is echter al een poos beduidend minder mooi en historisch vanwege de nieuwe huizen en schuttingen die er bij zijn gebouwd en de vele auto’s die aan de straatkant geparkeerd staan. Deze belemmeren een veilige weg voor fietser en wandelaar. Ook de woerdsestraat heeft erg veel achterstallig onderhoud en is echt gevaarlijk om overheen te fietsen of te wandelen. De plek om te bouwen blijft in mijn optiek in de buurt van het dorpshuis en school. Daar wordt niet over gesproken in het verslag. Voor de leefbaarheid van Altforst is het wel echt tijd dat er gebouwd gaat worden.

Erg jammer dat de paar huizen die op de markt komen in Altforst niet te betalen zijn voor jonge gezinnen en starters. De Omgevingsvisie is matig van kwaliteit, zowel in visie alsmede in maatschappelijke samenhang. Een ontbrekende factor is dat er geen maatschappelijke samenhang en gedeelde visie wordt beschreven met andere aanwezige actoren in het gebied van Maas en Waal (waterschap, provincie, staatsbosbeheer/ natuurorganisatie

reactie nota Omgevingsvisie West Maas en Waal 30 mei 2024

richting Van Heemstraweg wordt nader geduid dat eventuele uitbreidingen binnen het bestaande lint moeten plaatsvinden en moeten worden vormgegeven. Zie de gegeven beantwoording bij indiener 32 en 36. Over óf en hoe woningbouw gecombineerd kan worden met een nieuw te realiseren MFA in combinatie met een herinrichting van de Heppertsestraat is een zaak van uitvoering en maakt geen onderdeel uit van deze visie. De uitvoering/invulling vindt altijd in samenspraak met de inwoners van Altforst plaats.

De historische dorpskern van Altforst wordt benoemd als karakteristiek kenmerk voor dit dorp. Eén van de kenmerken die we met elkaar moeten koesteren. Daarin heeft de gemeente een taak, maar daarin hebben ook zeker de inwoners een belangrijke rol. De wens om in Altforst te bouwen is bekend. Er wordt al een tijd gesproken over en gezocht naar inbreidings- en uitbreidingslocaties die breed in het dorp gedragen worden. De visie is een weergave van wat hierover uit het participatieproces is opgehaald. De gemeente heeft weinig invloed op de woningprijzen die voor woningen in de bestaande woningvoorraad worden gevraagd. Ook kunnen wij niet sturen in de gunning van de te verkopen woning. Spijtig om te vernemen dat u de visie als kwalitatief matig ervaart. De maatschappelijke samenhang hebben wij middels een uitgebreid participatieproces tot stand proberen te brengen. In dit proces zijn alle betrokken partijen in ons gebied uitgenodigd om deel te nemen. Daar is door velen gehoor 41

en burger platform(s).

aan gegeven.

De resultaten uit de burgerparticipatie zijn niet verwerkt in de visie. Deze zijn nu opgenomen als een soort statusloze “bijlage” in de visie. Hierin wordt voorbij gegaan aan de herkenbaarheid en energie die burgers in de totstandkoming van de visie hebben verricht.

De door u omschreven statusloze ‘bijlage’ is een weergave van de resultaten die zijn opgehaald uit de burgerparticipatie. Daarbij wordt direct aangegeven in welke (deel)ambitie deze input een vertaalslag heeft gekregen. We zijn zeker niet voorbij gegaan aan de input die in dit hele proces is opgehaald. Deze input is juist de basis voor de visie. We zijn blij met en dankbaar voor alle input. De hoofdopgave voor het thema verkeer en vervoer is het creëren van een veilige en duurzame infrastructuur in de gemeente. Het vraagstuk of daarvoor het gemotoriseerd verkeer op dijken teruggedrongen moet worden, is een vraagstuk dat in de verdere uitvoering van deze visie opgepakt kan worden. De hoofdopgave voor het thema cultuurhistorie is het beschermen van het erfgoed. Dit gaan we met elkaar verder afkaderen en invullen in de verdere uitwerking. In ambitie 3.2 geven we aan dat het inpassen van meer waterberging in de dorpen zelf en op de overgang van dorp/oeverwal naar komgrond bijdraagt aan gezonde en groene dorpen. Daar zal dus meer aandacht voor zijn. Zie over burgerparticipatie en de verwerking daarvan de reactie op de eerder gemaakte opmerking over de statusloze bijlage.

Er ontbreekt een visie waarin terugdringen van gemotoriseerd verkeer op de dijken. Er ontbreekt een visie waarin vergaande vergroening (bomen/ struiken) in dorpen gehoor wordt gegeven ( zie hittestress) Er ontbreekt enige visie waarin eigentijdse / unieke / historische dorpskaraker vorm wordt gegeven. Waterberging (in buitengebied en in dorpen) wordt maar zeer beperkte / onvoldoende geactiveerd.

Wat is de reden dat de resultaten van de burgerparticipatie niet zijn verwerkt in de gemeentelijke visie ? Er wordt aangegeven dat dat er “voorlopig” geen behoefte tot bouwen aan de overzijde van de Heemstraweg in Wamel. Impliciet wordt hiermee aangegeven dat hier GEEN rotonde en/of veiligheidsmaatregel aan de afslag Stationsstraat worden uitgevoerd. Niet mee eens dus.

De redenering dat er geen verkeersmaatregel komt omdat er voorlopig geen behoefte is aan woningbouw aan de overzijde van de Van Heemstraweg volgen wij niet. Het nemen van verkeersmaatregelen is een zaak van uitvoering en vindt geen grondslag in deze visie.

Er wordt aangegeven dat snelheidsbeperkingen en/of weren auto’s op de dijk vtp kan zijn. Er ontbreekt visie en beleid hierop!

De hoofdopgave voor het thema verkeer en vervoer is het creëren van een veilige en duurzame infrastructuur in de gemeente. De vraagstukken snelheidsbeperkingen en auto’s

reactie nota Omgevingsvisie West Maas en Waal 30 mei 2024

42

Aan de overzijde Heemstraweg / afslag Stationstraat te Wamel is een zoekgebied “waterberging”. Is er een relatie met het waterschap en waarom geen meer zoekgebieden?

54.

55.

Een uitbreiding aan de zuid-oostzijde van de Boonakker is onwenselijk om de volgende redenen: -Er is veel flora en fauna aanwezig rond en in de huidige wijk waarbij ook beschermde diersoorten voorkomen zoals zwaluwen en vleermuizen. Ook staat er op het voorgenomen bouwperceel een ooievaarsnest wat in gebruik is. -verder zou een uiteindelijke uitbreiding met 100 woningen ca. 200 auto's opleveren wat de verkeersveiligheid in problemen brengt. Tenslotte zijn er in de huidige wijk de Boonakker al veel houtkachels in gebruik, een toename hiervan zorgt voor te veel luchtverontreiniging, overlast en gezondheidsklachten. Een uitbreiding aan de noordzijde van Altforst zou veel meer voor de hand liggen. Of een alternatief is aan de westzijde (de Woerdt) Uit de resultaten van de enquête van de Werkgroep Woningbouw Boven-eind (WGW) zijn duidelijke wensen uit het dorp naar voren gekomen.

Wat ons betreft zijn er twee rode draden die als hoofdlijn door de Concept Omgevingsvisie Buitengebied (COB) lopen; 1. Voorzieningen moeten op peil blijven reactie nota Omgevingsvisie West Maas en Waal 30 mei 2024

op de dijken zijn vraagstukken die in de verdere uitvoering van deze visie opgepakt kunnen worden. Er zijn geen specifiek zoekgebieden voor waterberging aangewezen in deze visie. Wel zijn overgangszones opgenomen. Een overgangszone is een buffer tussen de oeverwal en het komgebied daar waar die nu zeer smal is. Met deze overgangszone voorkomen we bijvoorbeeld dat functies die passend zijn in het komgebied, denk aan intensieve veeteelt, dicht tegen het dorp worden ontwikkeld. In samenwerking met het Waterschap werken wij aan het vinden van diverse geschikte locaties voor waterberging. Op een vijftal locaties zijn deze ook al in ontwerpfase. Zie de gegeven beantwoording bij indiener 32 en 36.

Van de resultaten en de conclusies uit deze enquête hebben wij kennisgenomen. Uit de enquête blijkt dat er veel behoefte is aan woningbouw op korte termijn, dat er een viertal favoriete locaties voor woningbouw zijn benoemd en dat er behoefte is aan alle type woningen en daarmee dus voor alle doelgroepen. Graag willen duidelijk maken dat de ontwerpvisie die voorligt níet voor het buitengebied is. De omgevingsvisie Buitengebied werd eerder, in 2021, vastgesteld. Het ontwerp 43

2. Dorpen moeten gecontroleerd groeien om het kleinschalig karakter te behouden.

dat nu voorligt is de Omgevingsvisie West Maas en Waal en het betreft een gebiedsdekkende en integrale visie.

Om de laatst overgebleven voorzieningen te behouden moet het dorp groeien. In Boven-Leeuwen liggen de voorzieningen tegen de grens van de bebouwde kom / buitengebied en zal een uitbreiding hier en daar onvermijdelijk over elkaar heengaan. De wens van de inwoners is om uitbreiding zo dicht mogelijk nabij (resterende) voorzieningen te creëren. De WGW is van mening dat burgerparticipatie niet op de juiste wijze tot uitdrukking is gekomen in de COB. Groene randen rondom dorpen mogen geen belemmering zijn voor uitbreiding aan de rand van een dorp of voor een lokaal initiatief. Er zijn voorstellen aangedragen met medewerking van grondeigenaren met een plan-ontwerpvoorstel en infrastructuur technisch betaalbaar. Ad 1 wij ondersteunen de visie dat de voorzieningen op peil moeten blijven. Zeker omdat de laatst overgebleven voorzieningen in vitaliteit afnemen. Welk goed doordacht plan de gemeente hiervoor heeft wordt niet duidelijk. Vergrijzing is een gegeven. Wij wensen planvorming woningbouw nabij de voorzieningen met een gezonde mix van diverse doelgroepen. Wij verwachten dat in een COB aanwijzen van woningbouwlocaties de lokale logica en specifieke kwaliteit van referentie locaties voor BovenLeeuwense-bewoners recht doet. En we brengen het punt in dat dit aan de west-zijde van Boven-Leeuwen, van de Steenstraat tot padje Molenstraat tot aan de teen van de dijk wel opgeld doet.

Nabij de kerk en multifunctioneel Dorpshuis met basisschool en twee eetgelegenheden. Gezien er alternatieven zijn aangedragen die deze belangen dienen, begrijpen wij de nu gemaakte keuzes niet. En vanuit betaalbaarheid is onze gedachte dat dit zelfs mogelijk is met bestaande wegen als ontsluiting, waarmee het ook zeer snel

In de eerder vastgestelde Woonvisie is al de ambitie opgenomen dat voorzien moet worden in de behoefte aan woningen. Daarbij moet de leefbaarheid en de vitaliteit van onze dorpen voorop staan. De gewenste uitbreidingsrichting was een belangrijk onderdeel van het participatieproces. Wij delen uw mening niet dat de burgerparticipatie niet op de juiste wijze tot uitdrukking zou zijn gekomen.

reactie nota Omgevingsvisie West Maas en Waal 30 mei 2024

Voor Boven-Leeuwen geldt dat de resterende voorzieningen aan en direct achter de Molenstraat zijn gesitueerd. Dat is ook de omgeving waar de inwoners van Boven-Leeuwen de uitbreidingsrichtingen hebben aangegeven. Voor een reactie op de groene randen rondom het dorp verwijzen wij naar de gegeven beantwoording bij indiener 31. Waarbij nog wordt aangevuld dat eerder aangedragen initiatieven niet bepalend kunnen zijn bij de keuze van een uitbreidingsrichting. In de eerder vastgestelde Woonvisie is de ambitie opgenomen dat voorzien moet worden in de behoefte aan woningen. Daarbij moet de leefbaarheid en de vitaliteit van onze dorpen voorop staan. We bouwen woningen voor onze eigen inwoners, maar voorzien ook in de behoefte van mensen van buitenaf. Nieuwe inwoners geven onze dorpen een kwaliteitsimpuls en zorgen voor extra draagvlak voor voorzieningen en verenigingen. Om ook de kleine dorpen leefbaar te houden zorgen we bij woningbouw voor een spreiding over alle dorpen. Deze ambitie wordt nog steeds onderschreven, hetgeen blijkt uit het participatieproces. 44

realiseerbaar is. Ad 2 in Boven-Leeuwen zijn te weinig woningen en verlaten diverse generaties jongeren om die reden het dorp. U erkent het probleem. De afgelopen 10 jaar is er nauwelijks gebouwd en worden initiatieven vakkundig afgewezen. Voor het dorp zou het een goed plan zijn om een gemêleerde woningbouw project te initiëren dicht bij de kern, zodat we voor elkaar kunnen zorgen. En de afstand naar de voorzieningen voor en een vitale sociale duurzame samenhang logisch aangehaakt op ruimte aan de groen rand van dorp naast die voorzieningen. In uw keuzes voor het dorp zien wij dit nu niet terug. Ook de huidige woningbouwplannen zoals beschreven in de omgevingsvisie komen niet aan de kwalitatieve doelstelling of wensen uit het dorp tegemoet, en er is geen enkele planvorm voorzien om de jeugd in het dorp te behouden. Er worden veelal particuliere projecten gestart waarbij de kavelprijs al dusdanig hoog is dat de meeste mensen dit niet kunnen betalen. De inbreidingslocaties die staan aangegeven betreffen particuliere gronden waarbij het nog maar de vraag is of de eigenaren instemmen met woningbouw. De locaties die zijn aangewezen zijn voor de lange termijn. We willen juist op korte termijn woningbouw realiseren en dat zou kunnen rondom d’n Dulper. Ons is opgevallen dat de informatie die is opgehaald tijden de dorpenronde op een verzamelde hoop terecht is gekomen.

De situatie is Boven-Leeuwen is echter specifiek en vraagt om specifiek beleid. Waarom voorbij gaan aan een concreet ontwerpvoorstel, initiatief bereidheid landeigenaren en ontwikkelaar? Waarom is de groene pijl die de groene scheiding tussen Boven- en Benedeneind gesitueerd op grond van BovenLeeuwen? Wij vinden dat vanuit de specifiek oorsprong van Leeuwen er reactie nota Omgevingsvisie West Maas en Waal 30 mei 2024

De ruimtelijke vertaling van deze ambitie resulteert in de deelambitie 2.1 t/m 2.4. Omdat inbreiding in onze dorpen beperkt mogelijk is, is voor alle dorpen een zoekrichting aangegeven (met pijlen) waar eventuele toekomstige uitbreiding nader onderzocht kan worden. Ook deze zoekrichtingen komen voort uit het participatieproces. Tijdens het participatieproces zijn veel locaties aangeduid als gewenste uitbreidingsrichting voor het dorp Boven-Leeuwen. In de beantwoording bij indiener 50 gaven we al aan dat het voorstelbaar is om een smalle strook tussen Trambaan en Waalbandijk aan te wijzen als inbreidingslocatie voor woningbouw in combinatie met een landschappelijke afronding van het dorp. Aan deze landschappelijke afronding dienen duidelijke spelregels te worden gesteld. Een verdere doorgroei/bebouwing in westelijke richting is niet gewenst in verband met het behouden van de open groene zone. Voor elke inbreiding- of uitbreidingslocatie geldt een zorgvuldig onderzoek en een zorgvuldige onderbouwing voor de haalbaarheid en de inpasbaarheid. Dat vergt voor elk initiatief veel tijd. Helaas kunnen we uit alle gestelde vragen niet direct filteren wat de inhoudelijke reactie is op de visie. Beter hadden deze vragen in de open dialoog tijdens het participatieproces naar voren kunnen worden gebracht.

45

anders naar ‘Leeuwen’ gekeken moet worden. Van oudsher heeft Leeuwen eigenlijk als ‘Kerspel’ met de stroom van het water mee, één lint van steede vorming uitgevoerd, daar zijn Boven- en Benedeneind uit voortgekomen. Van daaruit is de sterke nabijheid aan elkaar ook te verklaren. Het gegeven dat de groene pijl er ooit door de politiek en dus door ons allen is neergelegd, betekent ook dat deze weer kan worden verplaatst. En dat geeft mogelijkheden, dat kan met juiste landschappelijke inrichting passen in de beleving van scheiden van kernen door open groen,, bijvoorbeeld vanaf de Trambaan tot de Steenstraat of Past. Schoenmakersstraat.

Vindt u dat of waar is of wat is de reden: - dat de situatie van Boven- en Beneden-Leeuwen anders is dan de andere dorpen? - dat deze twee dorpen elkaar raken? - wat is de reden dat u aan de westzijde volhoud aan de exacte positie groene pijl? - dat de situatie van de groene pijl direct langs de voorzieningen tot een scheve invulling van normale organische dorpsgroei heeft geleid? - dat het verplaatsen van de noordzijde van de groene pijl tot kansen van woningbouw kan leiden op de (echte) oeverwal aan groene rand nabij voorzieningen? - waarom weigert men in visie of beleid voor de langere termijn zowel voor Boven- als Beneden-Eind te denken aan kracht van de kernen door Boven-Leeuwen woningbouw te bieden meest logische locatie, want nabij kerk, dorpshuis en school en mooi wonen voor allen? - waarom doet u niets met de uitkomst en voorkeur van WGW enquête door bewoners onder bewoners? - dit zien wij niet terug in de stukken. Wat is er mee gedaan? - wat is uw kwalitatief argument tegen de opgehaalde reactie nota Omgevingsvisie West Maas en Waal 30 mei 2024

46

56. 57.

uitkomsten van WG enquete? - vraagt dat wellicht om een andere locatie als visie-reactie op een groene pijl of volhouden? - vindt u tussen de kerk en d’n Dulper naar Teststraat wellicht geschikt voor woningbouw? - waarom is niet geluisterd naar geboden ruimte in lijn met genoemd amendement GR? - waarom is dus een specifiek dorpsplan voorbij gegaan aan? Deze reactie is gelijk aan de reactie van de Werkgroep woningbouw Boven-eind Ik vind het te triest voor woorden dat onze kinderen gedwongen worden de streek te verlaten. Onze kinderen zorgen ervoor dat de vergrijzing geremd wordt. Ze werken in de omgeving en willen graag in de buurt blijven wonen. Als je met z'n tweeën bent is het al bijna niet te doen een woning te kopen, laat staan voor de alleenstaande jongeren. Een huis huren is zelfs niet voor hen weggelegd. Ze moeten 3x de huur verdienen willen ze kunnen huren. Of de ouders moeten garant staan voor een jaar huur. Ook dat is voor vele mensen niet te doen. Als het zo doorgaat zijn we straks een dorp met alleen nog maar oude mensen. Geen winkels en geen familie in de buurt om hulp te bieden. Een zeer slechte zaak. Ga aub alleenstaande sociale huurwoningen bouwen voor onze kinderen. Zorg dat de huizen die gebouwd worden betaalbaar zijn voor de authentieke bevolking.

En niet voor al die westerling die daar hun huis duur verkopen en hier komen rentenieren in relatief goedkope woningen, vergeleken met het westland. Zoals het nu gaat gaat het echt fout in de toekomst. In Leewendonk komen rug aan rug woningen. Als je in de middelste woont heb je alleen voor ramen, en een dakraam. Hoe deprimerend is het als je alleen maar kunt wonen met de lampen aan. Bovendien kun je alleen in de voortuin zitten....waar blijft de privacy? En dan nog onbetaalbaar ook. Ik weet niet wie dit soort dingen

reactie nota Omgevingsvisie West Maas en Waal 30 mei 2024