Document · PDF

Bijlage 3 Inpassingsplan N207-Zuid 20220518

Besluitvormende raadsvergadering 6 juli 2022, gemeente WaddinxveenBij agendapunt: RV.RB. Zienswijze ontwerp provinciaal inpassingsplan N207-Zuid32.605 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 4

Alleen het doel om de verkeersintensiteit op de N209 in Hazerswoude-Dorp te reduceren en de barrièrewerking van het kruispunt N209 met de Dorpsstraat te verminderen in het kader van verbeteren leefbaarheid wordt niet bereikt. Dit geldt voor meer varianten en

Hoofdstuk 3

wordt geaccepteerd. Zie verder paragraaf 10.2 van het MER (deel A). Verder vermindert de barrièrewerking van het kruispunt N209 met de Dorpsstraat niet ten opzicht van de huidige situatie. Bij variant 4 was dit wel het geval. Dit was één van de doelen als het gaat om het verbeteren van de leefbaarheid. Aan de noordzijde van het dorp wordt de barrièrewerking overigens wel minder door een veilige fietsbrug over de N209. Wat betreft de effecten verschillen de varianten alleen bij het aspect verkeer en vervoer en leefbaarheid. Hier scoort de Alphense variant slechter vanwege een slechte doorstroming op de kruising N209-Dorpsstraat, de extra rechtsaf op het kruispunt en het ontbreken van eenrichtingsverkeer op de Dorpsstraat West. Voor het overige zijn voor het project N207 Zuid de verschillen tussen de vijf varianten gering. Dit komt doordat alle varianten een zelfde ontwerp, en dus ook dezelfde effecten hebben voor het deelgebied Bentwoudlaan (zie ook paragraaf 5.2.3). Wanneer ingezoomd wordt op Hazerswoude-Dorp zijn er nog meer verschillen te benoemen, die ook weer invloed hebben op de effecten. De Alphense variant voldoet niet aan een belangrijke doelstelling van het project omdat het verkeer op het kruispunt N209-Dorpsstraat te lang moet wachten voor het verkeerslicht. Een keuze voor deze variant ligt daarom niet voor de hand.

Voor de andere vier varianten geldt dat er geen variant is, die over de hele linie beter scoort dan de andere varianten (zie paragraaf 5.2.4). Keuze voorkeursvariant Voor het deelgebied Hazerswoude-Dorp is de conclusie uit het MER dat alle varianten bepaalde vooren nadelen hebben, maar naar het geheel kijkend er geen variant is die op alle en/of de meeste aspecten beter scoort. Ook zijn de geconstateerde verschillen in effecten van de aspecten niet zo groot, dat ze doorslaggevend zijn voor het bepalen van de voorkeursvariant. Binnen Hazerswoude-Dorp spelen de volgende belangen: 1. verkeer: doorstroming, veiligheid, lokale bereikbaarheid, de belasting van het lokale wegennet 2. leefbaarheid en ruimtelijke kwaliteit: tegengaan barrièrewerking van de N209 in het dorp, minimale verstoring van de huidige karakteristieken van het dorp, een goede landschappelijke inpassing, behoud en aanleg van groen, geen onevenredige geluidsoverlast. Voor de gemeente Alphen aan den Rijn zijn belangrijk: a. Behouden lokale bereikbaarheid (voor bewoners, ondernemers, hulpdiensten, etc) b. Voorkomen overbelasting van het lokale wegennet c. Tegengaan barrièrewerking door N209 d. Minimale verstoring van de huidige karakteristieken van het dorp e. Behouden groenzone ter hoogte van de Zuiddijk f. Verbeteren van de verkeersveiligheid g. Verbeteren van de leefbaarheid h.

Verbeteren van de verkeersstructuur in Hazerswoude-Dorp Voor de provincie Zuid-Holland zijn voor Hazerswoude-Dorp belangrijk: a. Oplossing past binnen het vastgestelde uitvoeringsbesluit en de planstudie b. Bereiken van voldoende doorstroming op N209 c. Verbeteren van de verkeersstructuur in Hazerswoude-Dorp d. Verbeteren van de verkeersveiligheid e. Verbeteren van de leefbaarheid i.r.t. oversteekbaarheid en barrièrewerking N209.

Hoofdstuk 3

De gemeente Alphen aan den Rijn heeft, rekening houdend met deze belangen, haar voorkeur uitgesproken voor de vijfde variant: het ‘Maatregelpakket N207 Zuid met noordwest afslag N209-Dorpsstraat’ om de volgende redenen: a. Door het opnemen van meerdere linksafverboden wordt de doorstroming op het kruispunt N209Dorpsstraat verbeterd. b. De (voor Hazerswoude-Dorp) belangrijkste afslaande bewegingen blijven zoveel mogelijk behouden. De afslag noordwest en zuidoost blijven in deze variant anders dan in een aantal varianten behouden. De variant voldoet hiermee aan het belang van lokale bereikbaarheid. c. De Zuidwestelijke wijkontsluitingsweg zorgt voor een verbeterde bereikbaarheid in HazerswoudeDorp west d. De barrièrewerking wordt verminderd door goede oversteekbaarheid N209 ten noorden van HWD ter hoogte van de nieuwe fietsbrug. e. De leefbaarheid in het hele dorp blijft op een acceptabel niveau en voldoet aan de daarvoor gestelde normen, zoals opgenomen in het MER deel A. f. Door een landschappelijke inpassing van de aangepaste N209 en de nieuwe zuidwestelijke en noordoostelijke wijkontsluitingsweg ontstaat er een nieuwe ruimtelijke kwaliteit, die de aantasting van cultuurhistorie en landschap zoveel mogelijk compenseert. g.

Wat betreft de kruising van de N209 met de Dorpsstraat is door het handhaven van de noordwestafslag minder ruimte voor landschappelijke inpassing als het gaat om het toevoegen van groen in vergelijking tot variant 4. Alle belangen afwegende heeft de gemeente Alphen aan den Rijn hiervoor gekozen. h. Door verplaatsing van de rotonde Weidelanden naar het zuiden, ten zuiden van de Eerste Tocht in Hazerswoude-Dorp, komt er geen extra verkeer door de nieuwbouwwijk Weidelanden. Ook ontstaat er een natuurlijke verkeersstructuur in aansluiting op de zuidwestelijke wijkontsluitingsweg. Ten opzichte van andere varianten heeft deze variant de voorkeur omdat: a. deze variant geen keerrotonde bevat in het centrum van Hazerswoude-Dorp, zoals opgenomen in het Maatregelpakket N207 Zuid, omdat deze niet op draagvlak kon rekenen. b. deze variant aan de noordoostzijde geen doortrekking naar de Dorpsstraat bevat, zoals opgenomen in de varianten X-Robuust en Maatregelpakket N207 Zuid, in verband met genereren van sluipverkeer. c. de groenzone aan de Zuiddijk niet wordt aangetast. De provincie Zuid-Holland heeft ingestemd met deze keuze om de volgende redenen: a. De oplossing past binnen het uitvoeringsbesluit N207 Zuid. In het uitvoeringsbesluit wordt voorkeursvariant X-Robuust genoemd. Het huidige maatregelpakket wordt beschouwd als een optimalisatie/uitwerking van X-Robuust. b.

Door het opnemen van meerdere linksaf verboden wordt de doorstroming op het kruispunt De N209-Dorpsstraat verbeterd. c. De verkeersveiligheid verbetert voor fietsers bij de passage door Hazerswoude-Dorp en bij de ongelijkvloerse oversteek bij de noordelijke rotonde. Ook wordt een aantal bestaande onveilige aansluitingen op de N209 afgesloten of aangepast (Katjesweg, Burgemeester Warnaarkade, Ridder van Montfoortlaan). Het ontwerp van de weg in waar mogelijk ontworpen volgens Duurzaam Veilig. Waar dat nodig is, is er maatwerk geleverd. d. De leefbaarheid in het hele dorp blijft op een acceptabel niveau en voldoet aan de daarvoor gestelde normen zoals opgenomen in het MER deel A.

Hoofdstuk 3

e. Door een landschappelijke inpassing van de aangepaste N209 en de nieuwe zuidwestelijke en noordoostelijke wijkontsluitingsweg ontstaat er een nieuwe ruimtelijke kwaliteit, die de aantasting van cultuurhistorie en landschap zoveel mogelijk compenseert. f. Wat betreft de kruising van de N209 met de Dorpsstraat is door het handhaven van de noordwestafslag minder ruimte voor landschappelijke inpassing als het gaat om het toevoegen van groen in vergelijking tot variant 4. Alle belangen afwegende heeft de gemeente Alphen aan den Rijn hiervoor gekozen. De provincie volgt deze keuze. De keuze voor het Maatregelpakket N207 Zuid met noordwest afslag N209-Dorpsstraat is dan ook een gezamenlijk besluit van gemeente en provincie en wordt voor een belangrijk deel via dit PIP mogelijk gemaakt. Voor de verkeersmaatregelen in Hazerswoude-Dorp stelt de gemeente Alphen aan den Rijn een bestemmingsplan op (zie ook paragraaf 1.7 en 1.8 van deze toelichting).

3.4 Ruimtelijke maatregelen voorkeursvariant In paragraaf 3.2 is een totaalbeeld gegeven van de voorkeursvariant. In deze paragraaf worden meer in detail de ruimtelijke maatregelen die zijn voorzien binnen het plangebied toegelicht. 3.4.1 Hazerswoude-Dorp In Hazerswoude-Dorp worden verschillende maatregelen genomen om de verkeerssituatie te verbeteren. Het betreft zowel provinciale als lokale maatregelen. Deze maatregelen worden in samenwerking en samenhang ontwikkeld. Dit PIP regelt de provinciale maatregelen en de gemeente stelt een bestemmingsplan op voor de lokale maatregelen. De uiteindelijke besluitvorming over het PIP en het bestemmingsplan wordt op elkaar afgestemd In figuur 3.2 zijn alle maatregelen schematisch weergegeven, vervolgens worden de maatregelen nader toegelicht. De maatregelen betreffen:  Bij de noordelijke rotonde (rotonde 1) heeft het Maatregelpakket N207 Zuid met noordwest afslag N209-Dorpsstraat geen rechtstreekse aansluiting op de Katjesweg en de Burgemeester Warnaarkade. De rotonde is aangesloten op een korte noordoostelijke wijkontsluitingsweg met aansluiting tot het Scholeneiland. Parallel aan de Sportparklaan wordt een verbindingsweg op de Katjesweg aangelegd. Ten zuiden van de nieuwe aantakking op de noordelijke rotonde is een ontsluiting toegevoegd voor landbouwverkeer, waarmee ook die percelen bereikbaar blijven.

 Bij de kruising N209-Dorpsstraat blijven twee linksaf bewegingen mogelijk; vanuit het noorden naar het oosten én vanuit westen naar het noorden. De rechtsaf beweging vanuit het noorden naar het westen wordt behouden. Deze beweging was in Maatregelpakket N207 Zuid en Maatregelpakket N207 Zuid met zuidwestelijke wijkontsluitingsweg niet mogelijk. Op de kruising is tevens een inrit gerealiseerd voor de parkeerplaats tussen de N209 en de Oude Gemeneweg.  De huidige rotonde bij de Weidelanden wordt circa 110 m naar het zuiden verplaatst en komt iets ten zuiden van de Eerste Tocht in Hazerswoude-Dorp te liggen (rotonde 2). Op deze locatie is een betere aansluiting mogelijk op de nieuwe zuidwestelijke wijkontsluitingsweg.  Een zuidwestelijke wijkontsluitingsweg om de Weidelanden.

Hoofdstuk 3

Figuur 3.2 Overzicht van de maatregelen in Hazerswoude-Dorp. De rotondes zijn van noord naar zuid genummerd als rotonde 1 en 2

Rotonde 1 en korte noordoostelijke wijkontsluitingsweg Ten noorden van de dorpskern Hazerswoude-Dorp wordt een rotonde ‘Rotonde 1’ aangelegd (provinciale maatregel). De rotonde wordt aangelegd in de polder ten oosten van het huidige tracé van de N209. Uit de berekeningen blijkt dat een volledige eirotonde nodig is om het verkeer goed te kunnen afwikkelen. De rotonde is in eerste instantie bedoeld voor een verbetering van de verkeersveiligheid inclusief ongelijkvloerse fietsverbinding richting de scholen rondom het scholeneiland en de sportvelden. Het scholeneiland zal straks voor auto’s en vrachtwagens alleen nog maar bereikbaar zijn via de nieuwe rotonde en niet meer vanuit het zuiden (de Sportparklaan). Daarnaast krijgt de rotonde ook een keerfunctie. Met de rotonde worden meer route opties mogelijk voor verkeer in Hazerswoude-Dorp. De aansluitingen van de Burgemeester Warnaarkade en Katjesweg op de N209 zijn in de huidige situatie verkeersonveilig. De nieuwe noordelijke rotonde zorgt ervoor dat de verkeersonveilige aansluitingen opgeheven kunnen worden. Om de aansluitingen op te kunnen heffen wordt een nieuwe weg, parallel aan de Sportparklaan, naar de Katjesweg aangelegd, die via de rotonde wordt aangesloten op de N209 (gemeentelijke maatregel). De Burgemeester Warnaarkade behoeft geen vervangende aansluiting. Deze blijft goed bereikbaar.

De Burgemeester Warnaarkade wordt een straat bedoeld voor bestemmingsverkeer. Richting het noorden, ter hoogte van de Oude Gemeneweg wordt een keerplek aangelegd om te voorkomen dat

Hoofdstuk 3

vrachtverkeer achteruit moet rijden. Dit verhoogt de verkeersveiligheid. Nabij de noordelijke rotonde is in zuidoostelijke richting een ontsluiting toegevoegd voor landbouwverkeer. Deze weg ontsluit de percelen die ten zuidoosten van de nieuwe rotonde komen te liggen. In de huidige situatie ter hoogte van de Katjesweg liggen aan beide zijden van de N209 bushaltes. Deze bushaltes worden nauwelijks gebruikt en in overleg met de busmaatschappij is besloten deze niet meer te vervangen. De bushaltes in het centrum van Hazerswoude-Dorp blijven gehandhaafd.

Figuur 3.3 Schets rotonde 1, noordelijke verbindingsweg, weg ter ontsluiting van de Katjesweg en keerlus Burgemeester Warnaarkade

Hoofdstuk 3

Kruising N209-Dorpsstraat Om tot een acceptabele verkeersafwikkeling en verkeersdoorstroming van het kruispunt N209-Dorpsstraat te komen is het nodig hier een aantal richtingen weg te halen ten opzichte van de huidige situatie. Figuur 3.4 toont de richtingen op het kruispunt N209-Dorpsstraat in toekomstige situatie. De richtingen vanaf de Dorpsstraat (oost en west) naar het zuiden worden weggehaald. De richting vanuit het zuiden, linksaf richting het westelijke deel van de Dorpsstraat wordt verwijderd. Voor voertuigen die vanuit het noorden komen is het mogelijk om rechts- en linksaf de Dorpsstraat in te slaan. Om dit mogelijk te maken wordt er ten opzichte van de vierde variant een extra opstelstrook gerealiseerd aan de westkant van het kruispunt. Deze opstelstrook is in de huidige situatie reeds aanwezig. Om de westelijk gelegen extra opstelstrook in te passen wordt de gehele wegas van de N209 ten opzichte van de vierde variant iets naar het oosten verplaatst. Voor voertuigen die vanuit het zuiden over de N209 komen zal het niet meer mogelijk zijn het westelijke deel van de Dorpsstraat in te rijden. Dit verkeer kan gebruik maken van de nieuwe rotonde Weidelanden en de zuidwestelijke wijkontsluitingsweg. Vanaf de Dorpsstraat (oost en west) is afslaan op de kruising met de N209 in zuidelijke richting niet meer mogelijk.

Hiervoor zijn alternatieve richtingen mogelijk, de westkant is bereikbaar via de zuidwestelijke wijkontsluitingsweg en de oostkant via de Middelweg. De mogelijkheid om op het kruispunt vanaf de Dorpsstraat (oost en west) naar het noorden af te slaan blijft wel bestaan. Tevens komt er een extra opstelstrook van zuid naar noord. Op de kruising N209-Dorpsstraat wordt daarnaast een inrit gerealiseerd voor de parkeerplaats in de noordoosthoek, tussen de N209 en de Oude Gemeneweg. Figuur 3.5 toont de toekomstige situatie van de kruising N209-Dorpsstraat volgens het Maatregelpakket.

Figuur 3.4 Toekomstige situatie kruising N209-Dorpsstraat

De bushalte ‘Dorp’ aan de oostzijde van de N209 wordt verplaatst naar het noorden van het kruispunt ten behoeve van de doorstroming (meer opstelruimte voor verkeerslicht). De busstrook aan de zuidzijde wordt opgeheven door het verwijderen van de markering. Wel blijft hier de bushalte aan de zuidwestzijde (dit zijn allemaal provinciale maatregelen).

Hoofdstuk 3

Figuur 3.5 Schets toekomstige situatie kruising N209-Dorpsstraat

Rotonde 2 bij Weidelanden De bestaande rotonde Weidelanden wordt met ca. 110 meter verschoven richting het zuiden (‘rotonde 2’ in dit inpassingsplan). Daar wordt een nieuwe rotonde aangelegd met een extra passeerstrook / bypass in noordelijke richting. Deze vormgeving is noodzakelijk omdat er extra verkeer gebruik gaat maken van deze rotonde als gevolg van autonome groei en de realisatie van de (verlengde) Bentwoudlaan en de Verlengde Beethovenlaan. De nieuwe zuidwestelijke wijkontsluitingsweg (gemeentelijke maatregel) sluit aan op de nieuwe rotonde. Het ruimtebeslag van een partiële rotonde is groter dan de huidige enkelstrooksrotonde. Er wordt aan de zuidzijde een rijstrook toegevoegd, waardoor de rijbaan lokaal wordt verbreed. In het ontwerp wordt rekening gehouden met een goede bereikbaarheid van de brandweerkazerne De nieuwe rotonde krijgt aan de oostzijde een aansluiting op de naastgelegen landbouwpercelen voor landbouwverkeer. Ter hoogte van de Eerste Tocht in Hazerswoude-Dorp wordt een kleine brug aan-

Hoofdstuk 3

gelegd, zodat ook de percelen die ten noorden liggen van de Eerste Tocht bereikbaar zijn voor landbouwverkeer. Die percelen worden nu nog ontsloten via de huidige rotonde Weidelanden. De huidige rotonde Weidelanden en de aansluiting naar de percelen aan de oostzijde verdwijnt.

Figuur 3.6 Schets van de rotonde nabij de Weidelanden

3.4.2 Bentwoudlaan De Bentwoudlaan wordt een gebiedsontsluitingsweg met een maximale snelheid van 80 km/u, met 2x1 rijstrook. In het zuiden sluit de weg aan op de Vredenburghlaan en in het noorden op de enkelstrooksrotonde bij de Verlengde Bentwoudlaan en de Verlengde Beethovenlaan. Het ontwerp volgt zoveel mogelijk de bestaande lijnen in het landschap. De tracéligging van de Bentwoudlaan wordt daarmee bepaald door de aanwezige verkaveling in het landschap.

Hoofdstuk 3

Ten westen van de Bentwoudlaan wordt een openbare parallelweg aangelegd. Deze weg sluit aan op de rotonde ter hoogte van de Verlengde Beethovenlaan en zorgt voor een ontsluiting voor de agrarische percelen en de Onderweg.

Figuur 3.7 Ligging van de parallelweg en doorsnede Verlengde Bentwoudlaan en openbare parallelweg

Hoofdstuk 3

De Bentwoudlaan passeert de oost-westgerichte Kleikade die nog een compartimenterende functie heeft. Realisatie van een fietspad op het talud van de Kleikade maakt onderdeel uit van het project N207 Zuid. Er is intensief gezocht naar een ontwerp waarbij de historische kwaliteit van de dijk zo min mogelijk wordt aangetast. De provincie heeft daarbij diverse oplossingen voor de kruising van de Bentwoudlaan met de Kleikade uitgewerkt en doorgerekend. De toepassing van een coupure2 wordt (ook in cultuurhistorisch en landschappelijk opzicht en als waterkerende functie) als de beste oplossing beschouwd voor de doorkruising van de dijk. Deze toepassing geeft een eenduidig, begrijpelijk beeld van de historische opeenvolging van de dijk en de nieuwe, werkzame weg. De wegligging is ingepast in de verkaveling waarbij de dijk op het maaiveld wordt doorsneden. Ter plaatse van de coupure wordt de weg iets verhoogd naar minimaal -4,60 NAP. Daarnaast wordt een fietsbrug over de coupure ingepast. De tussenboezem op de Kleidijk wordt onder de Bentwoudlaan geleid door middel van een sifonconstructie. Figuur 3.8 en figuur 3.9 bevatten een impressie van de passage met de Kleikade.

Figuur 3.8 Schets van situatie rondom de dijkcoupure in de Kleidijk (bovenaanzicht)

Figuur 3.9 Doorsnede van de coupure en fietsbrug over de Bentwoudlaan

Een coupure is een doorsnijding van het dijklichaam met de weg. De opening kan worden afgedicht.

Hoofdstuk 3

3.4.3 Verlengde Bentwoudlaan De Verlengde Bentwoudlaan verbindt de Hoogeveenseweg (N455) met de Bentwoudlaan. De weg krijgt een functie als gebiedsontsluitingsweg met 2x1 rijstroken met een maximale snelheid van 80 km/uur. Het tracé begint in het verlengde van de Hoogeveenseweg en buigt met een ruime boog af naar het zuiden. Deze boog eindigt direct ten westen van de watergang de ’Eerste Tocht’ welke is gelegen nabij de Verlengde Bentwoudlaan, waar de weg in rechtstand verder gaat. In het zuiden sluit de weg met een enkelstrooksrotonde aan op de Bentwoudlaan, een nog te realiseren landbouwpad parallel aan de Verlengde Bentwoudlaan en de Verlengde Beethovenlaan. De Verlengde Bentwoudlaan is gelegen in gebied met vooral een agrarische en recreatieve functie. Ten noorden van de Maaltocht vormt de weg de nieuwe oostelijke begrenzing van het recreatiegebied Bentwoud. De Verlengde Bentwoudlaan wordt met een turbo-rotonde aangesloten op een nieuw aan te leggen enkelstrooks rotonde in de Hoogeveenseweg. Deze laatste ligt op ongeveer 100 meter van de turborotonde. Op de turbo-rotonde is tevens ruimte gereserveerd voor een ontsluiting richting het Bentwoud. Met deze reservering kan er in de toekomst een Recreatief-Concentratie-Punt (RCP) aan de westzijde van de Verlengde Bentwoudlaan worden ontsloten.

Figuur 3.10 Locatie van de turborotonde in de Verlengde Bentwoudlaan en enkelstrookstrotonde in de Hoogeveenseweg (bron: MER)

Hoofdstuk 3

In het ontwerp is tevens rekening gehouden met een nieuwe ontsluiting van het PCT-terrein op de Hoogeveenseweg in de vorm van een enkelstrookstrotonde op circa 100 meter van de turborotonde in de Verlengde Bentwoudlaan. Hierbij wordt het fietspad gedeeltelijk omgelegd en meegenomen in de rotonde. Ter hoogte van het Bentwoud worden twee ongelijkvloerse kruisingen voor langzaam verkeer gerealiseerd: 1. Het viaduct (recreatieve passage) voor langzaam verkeer, voorzien van voetpad, fietspad, groenstrook, ruiterpad en struinpad. Het viaduct verbindt het Bentwoud met de Sportlaan en het Noordeinde (zie figuur 3.11). 2. De onderdoorgang voor langzaam verkeer parallel aan de Maaltocht, voorzien van fietspad en voetpad (zie figuur 3.12). De onderdoorgang verbindt het Bentwoud met het Noordeinde (richting het Gouwebos).

Figuur 3.11 Doorsnede van recreatieve passage over de Verlengde Bentwoudlaan heen

Figuur 3.12 Doorsnede van fietspad langs de Maaltocht onder de Verlengde Bentwoudlaan door

Bij de inpassing van het tracé worden een aantal agrarische percelen doorsneden. Om te zorgen dat agrariërs hun percelen kunnen blijven bereiken wordt langs de westzijde van de weg een parallelweg aangelegd. De parallelweg wordt ingericht als landbouwpad (bijvoorbeeld asfalt met aan beide zijden halfverharding). Dit landbouwpad sluit aan op de parallelweg langs de Bentwoudlaan, nabij de enkelstrooksrotonde ter hoogte van de Verlengde Beethovenlaan. Het deel ten zuiden van de rotonde Verlengde Beethovenlaan is een openbare parallelweg voor alle verkeer, zie figuur 3.7.

Hoofdstuk 3

Figuur 3.13 Impressie van de Verlengde Bentwoudlaan met de langzaamverkeerzvoorzieningen in het Bentwoud

3.4.4 Verlengde Beethovenlaan De Verlengde Beethovenlaan is een gebiedsontsluitingsweg met 1 rijstrook in elke richting voor al het verkeer behalve voor langzaam verkeer3. De weg zorgt voor een verbinding tussen de Bentwoudlaan en het Noordeinde in Waddinxveen. Bij de tracéligging van de Verlengde Beethovenlaan is rekening gehouden met de bestaande lintbebouwing aan het Noordeinde. Wel wordt er een woning en agrarische opstallen geamoveerd nabij de aansluiting van de Verlengde Beethovenlaan op de Beethovenlaan.

Figuur 3.14 Locatie op Noordeinde waarop de Verlengde Beethovenlaan aansluit

Landbouwvoertuigen zijn gecategoriseerd als langzaam verkeer, maar zijn wel toegestaan op deze gebiedsontsluitingsweg.

Hoofdstuk 3

Figuur 3.15 Schets van Verlengde Beethovenlaan

3.4.2 Ecologische verbindingszone en natuurvriendelijke oever (aan de westzijde van de Bentwoudlaan) Ecologische verbindingszone De provincie Zuid-Holland heeft op een kaart met Natuurnetwerk Nederland (NNN) een ecologische verbindingszone (EVZ) aangegeven die loopt van de Krimpenerwaard naar het Bentwoud. Een van die maatregelen binnen dit PIP betreft de realisatie van een ecologische verbindingszone (EVZ) langs de Bentwoudlaan en de Kleikade. Hiermee wordt weer een deel van de beoogde EVZ realiteit. De principebreedte van de EVZ corridor is 25 meter, incidenteel zijn smallere stukken toegepast. Op regelmatige afstanden worden stapstenen aangelegd; deze zijn verbonden door watergangen met een ecologische oeverzone. De EVZ bestaat uit een brede, flauw aflopende natuurlijke ingerichte oever. . De doelsoorten voor de verbindingszone zijn:  Zoogdieren: hermelijn, wezel, otter  Reptielen: ringslang  Amfibieën: rugstreeppad, heikikker  Libellen: vroege glazenmaker  Vlinders: oranjetip, argusvlinder  Sprinkhanen: moerassprinkhaan  Vissen: kleine modderkruiper, snoek, vetje, zeelt, paling  Vogels die deze verbinding als broedbiotoop (kunnen) benutten. Dit zijn moeras- en watervogels zoals de roerdomp, slobeend, fuut en rietzanger. Deze zone richt zich op zes natuurbeheertypen.

De verhouding tussen deze natuurdoeltypen (in %) geeft de ambitie weer voor de gehele EVZ tussen de Krimpenerwaard en het Bentwoud. Het voorliggend deel kan daarbij afwijken. De volgende natuurbeheertypen komen in de verbindingszone als geheel voor:  Moeras (35%), waarvan max. 20% open water en max. 10% struweel  Nat schraalland (15%)  Vochtig hooiland (15%)  Zoete plas (30%)  Ruigteveld (5%) Een geleidelijke overgang van wegberm naar water wordt indien mogelijk over de hele lengte van de zone geprojecteerd.

Hoofdstuk 3

Er zijn drie gedeelten EVZ, namelijk: - vanaf de Zesde Tocht tot aan de Kleikade; - langs de Kleikade; - vanaf de Kleikade naar Bentwoud langs het Schravenwildertpad. Dit deel is geen onderdeel van dit project en is daarom niet opgenomen in dit PIP.

Figuur 3.16 Profiel EVZ

Vanaf de Zesde Tochtweg ligt de EVZ aan de oostzijde, in de vorm van een geleidelijke overgang vanaf de weg naar de oostelijk gelegen watergang. Ter hoogte van de Zevende Tochtweg wordt de verbindingszone met een ecoduiker naar de westzijde langs de weg geleid om zo de stapsteen te verbinden. Ook hier is een geleidelijke overgang vanaf de weg naar de westelijke watergang. Aan de westzijde van de coupure, tussen wand en boezemwater wordt de EVZ voorzien van struikbeplanting, als afscherming en beschutting. Bovenlangs is de route via de taluds van de Kleikade en langs de coupurewand. Nabij de weg is het natuurbeheertype ruigte, grenzend aan de watergang is dat natuurbeheertypes moeras. Tussen de watergang en de wegberm is het hoogteverschil geleidelijk en komen de natuurbeheertypen nat schraalland en vochtig hooiland voor. In figuur 3.16 is het profiel van de verbindingszone ter plaatse van de Bentwoudlaan zichtbaar. Langs de Kleikade is de EVZ gesitueerd langs de noordzijde van het nieuw te realiseren fietspad. Het EVZ bestaat uit voornamelijk droge gradiënten (ruigteveld) nabij de noordelijke watergang moeras, nat grasland en vochtig hooiland. Figuur 3.17 toont een doorsnede van de Kleikade met de ecologische verbindingszone en het fietspad, tevens is de overgang naar de noordelijke watergang zichtbaar.

Een meer geleidelijke overgang is niet mogelijk in verband met stabiliteit. De helling is zodanig gemaakt dat diersoorten de watergang makkelijk kunnen betreden en verlaten. Tussen fietspad en watergang is opslag van struikbeplanting toegestaan als die het zicht vanaf het fietspad naar de Polder Achterof niet belemmert.

Hoofdstuk 3

Figuur 3.17 Profiel EVZ langs de Kleikade

Daarnaast wordt, noordelijker op het tracé, er als onderdeel van het project N207 Zuid een natuurvriendelijke oever aangelegd langs de Maaltocht.

Hoofdstuk 3

LANDSCHAPPELIJKE INPASSING VAN DE RUIMTELIJKE MAATREGELEN

4.1 Inleiding In dit hoofdstuk wordt een toelichting gegeven op de wijze waarop de ruimtelijke maatregelen zijn ingepast in de omgeving, gericht op het creëren van een (nieuwe) ruimtelijke kwaliteit. Hiervoor zijn twee landschapsplannen opgesteld: één voor Hazerswoude-Dorp en één voor de (Verlengde) Bentwoudlaan. Beide landschapsplannen zijn als bijlage 1 en 2 bij deze toelichting gevoegd. In de volgende twee paragrafen wordt de landschappelijke visie samengevat. De maatregelen staan steeds weergegeven op een overzichtstekening. Een toelichting op de maatregelen is te vinden in beide landschapsplannen. De delen van de landschapsplannen die betrekking hebben op het onderliggend wegennet in Hazerswoude-Dorp (gemeente Alphen aan den Rijn) en de Verlengde Beethovenlaan (gemeente Waddinxveen) zijn nog niet definitief. Zowel de gemeente Alphen aan den Rijn als de gemeente Waddinxveen werken hier nog aan.

4.2 Landschapsplan Hazerswoude-Dorp In figuur 4.1 zijn de landschappelijke maatregelen ter plaatse van Hazerswoude-Dorp weergegeven. Voor de uitgebreide beschrijving en uitwerking van de verschillende onderdelen en maatregelen wordt verwezen naar bijlage 1. Hierna volgt een samenvatting van de visie die als leidraad heeft gediend bij de inpassing van de weg en bij een aantal maatregelen in Hazerswoude-Dorp. Continuïteit in wegbeeld De N209 wordt zo rustig en continu mogelijk vormgegeven. Het wegmeubilair wordt tot het noodzakelijke minimum beperkt en waar mogelijk gecombineerd zodat de weg het landschap zo min mogelijk aantast. Hierdoor kan de weggebruiker ongehinderd door de wegelementen de kwaliteiten in de omgeving ervaren. De basis is een uniforme loper. In de groene landelijke gebieden wordt ingezet op een maximale landschapsbeleving. De wegdelen in bebouwd gebied worden zoveel mogelijk ingepast in een groene setting. Bij de weggedeelten in Hazerswoude-Dorp, waar sprake is van wegaanpassingen, is dit een belangrijk uitgangspunt. Juist ook met aanpassingen is het belangrijk om een zo rustig mogelijk wegbeeld te realiseren. Bestaande kwaliteiten versterken en opheffen van knelpunten Het gebied heeft verschillende kwaliteiten. De beleving van het open landschap afgewisseld met de bebouwde delen van Hazerswoude-Dorp is een belangrijke kwaliteit van de route.

Deze kwaliteiten worden behouden en versterkt. Voorbeeld hiervan is de noordelijke entree van Hazerswoude-Dorp gemarkeerd door hoogteverschillen en contrast tussen open polder en verdicht dorpslandschap. Met de aanleg en inpassing van het project worden ook zo veel mogelijk ruimtelijke knelpunten opgeheven of non kwaliteiten opgeheven. Bovendien is getracht waar mogelijk meerwaarden te realiseren.

Hoofdstuk 4

De weg reageert op de omgeving De weg is geen autonoom element in het landschap maar maakt onderdeel uit van de omgeving (situering, hoogteligging, dwarsprofiel, randen). In voorgaande projectfasen zijn hierin al belangrijke keuzes gemaakt. De tracering en de kruisingen liggen in principe vast. Tijdens het ontwerpproces is samen met de gemeentes en stakeholders gezocht naar optimalisaties. De uitwerking van de visie voor Hazerswoude-Dorp wordt samengevat in de volgende punten: - Verhoogde ligging van Hazerswoude-Dorp als dorp in de droogmakerij herkenbaar en beleefbaar houden. - De verschillende ruimtelijke karakteristieken versterken. Versterken kenmerken van de entrees en het lint (Dorpsstraat). Hierdoor worden deze structuren beter beleefbaar, ook vanaf de provinciale weg. - Vanuit het landschap vormen de wegen zo min mogelijk een (visuele) barrière om de openheid maximaal beleefbaar te houden. - In het landelijk gebied geen boombeplanting (rijen) langs de provinciale weg. Bestaande boomrijen worden bij veroudering vanuit historisch oogpunt vervangen. - In het bebouwd gebied wordt het profiel smaller en vormen boomrijen de overgang tussen de weg en omgeving. Deze passen bij de verschillende karakteristieken van de omgeving. - Bij de begraafplaats (oud en nieuw deel) behouden van de karakteristiek. - Aandacht voor beleving en vormgeving van de entrees.

- De rotondes zijn familie van elkaar maar kunnen specifieke lokale invulling krijgen. Zo dragen ze bij aan de oriëntatie en verbinding met het omliggend gebied. Door deze verscheidenheid aan uitgangspunten is een integraal landschapsplan tot stand gekomen. In het ontwerp komen diverse aspecten bij elkaar, zoals landschap, cultuurhistorie, ecologie, water, etcetera. Met de in het ontwerp opgenomen ruimtelijke maatregelen worden landschappelijke eenheden, structuren en elementen versterkt waardoor er een verbetering van de ruimtelijke kwaliteit ter plaatse ontstaat. Tegelijkertijd wordt er hiermee voor gezorgd dat het effect van de nieuwe infrastructuur op het dorp beperkt is.

Hoofdstuk 4

Figuur 4.1 Landschappelijke maatregelen ter plaatse van Hazerswoude-Dorp (zie bijlage 1 voor grotere schets)

Hoofdstuk 4

4.3 Landschapsplan (Verlengde) Bentwoudlaan In figuur 4.2 zijn de landschappelijke maatregelen opgenomen voor de Bentwoudlaan. Voor de uitgebreide beschrijving en uitwerking van de verschillende onderdelen en maatregelen wordt verwezen naar bijlage 2. Hierna volgt een samenvatting van de visie die als leidraad heeft gediend bij de inpassing van de weg en bij een aantal maatregelen ter plaatse van het traject Verlengde Bentwoudlaan. Continuïteit in wegbeeld De weg wordt zo rustig en continu mogelijk vormgegeven en het wegmeubilair wordt tot het noodzakelijke minimum beperkt en zo mogelijk gecombineerd zodat de weg het landschap zo min mogelijk aantast en de weggebruiker ongehinderd door wegelementen de kwaliteiten in de omgeving kan ervaren. De basis is een uniforme loper van rijbanen en wegbermen in een materiaal, een continue breedte en belijning. In de groene landelijke gebieden wordt ingezet op een maximale landschapsbeleving. Bestaande kwaliteiten versterken en opheffen van knelpunten Het gebied heeft verschillende kwaliteiten. De beleving van bijvoorbeeld het meer begroeide Bentwoud is een belangrijke kwaliteit van de route. De kwaliteiten van de route worden behouden en versterkt. Voorbeeld hiervan is het versterken van het contrast tussen het begroeide Bentwoud en de open polder Achterof. Ook is de beleving vanuit het Bentwoud zelf van belang.

Bezoekers van het Bentwoud ervaren de nieuwe weg zo min mogelijk. Af en toe is er zicht op de weg, maar meestal zal deze zijn verscholen achter de diverse beplanting van het Bentwoud. Daarnaast krijgen bezoekers de kans het Bentwoud vanaf enige hoogte te ervaren op de taluds van de recreatieve passage. Hiermee wordt een extra dimensie toegevoegd. Met de aanleg en inpassing van het project worden ook zo veel mogelijk ruimtelijke knelpunten of non kwaliteiten opgeheven. Bovendien proberen we meerwaarden te realiseren daar waar het kan. De weg reageert op de omgeving. De weg is geen autonoom element in het landschap maar maakt onderdeel uit van de omgeving (situering, hoogteligging, dwarsprofiel, randen). In voorgaande projectfasen zijn hier al belangrijke keuzes in gemaakt. De tracering en de kruisingen liggen in principe vast. Tijdens het ontwerpproces is samen met de gemeentes en stakeholders wel gezocht naar optimalisaties. De kruisingen en rotondes van de route zijn als het ware contactpunten tussen weg en omgeving. De weg passeert verschillende soorten omgevingen, en deze reageren anders op elkaar. Bentwoudlaan en Verlengde Bentwoudlaan Het Bentwoud is een veelzijdig recreatiebos in het Groene Hart. De krachtige ruimtelijke structuur van het Bentwoud ligt te midden van veelal open polders.

Karakteristiek is de gevarieerde opbouw (bos, struiken, grasland, moerassen en open ruimten), de dooradering door recreatieve routes (wandel-, struin-, fiets- en ruiterpaden) en de jonge leeftijd van het bos dat nog steeds in ontwikkeling is. Het deel van de Polder Achterof ten zuiden van het Bentwoud en ten noorden van de Kleikade heeft een karakteristiek open karakter met weidse uitzichten. De Kleikade heeft een cultuurhistorische waarde, is de grens tussen polders maar ook een belangrijke structuurdrager als hoge kade in het open landschap. Ten zuiden van de Kleikade ligt de Zuidplaspolder. Een droogmakerij met een herkenbaar grid. Voor dit projectdeel is al een landschapsvisie ontwikkeld die uitgangspunt is voor het landschapsplan (Verlengde (Bentwoudlaan).

Hoofdstuk 4

Passage Bentwoud - Het wegprofiel heeft een groene middenberm. Rotondes zijn oriëntatiepunten en vormen de verbinding met de omgeving. Het hart van de rotondes is een verbijzondering van de groene middenberm. - Versterken afwisseling op de route (weg langs Bentwoud (Hoogenveense weg), door Bentwoud en door de open polder). - Vormgeven entree Boskoop. Bijvoorbeeld als open plek in het bos of met een verwijzing naar de karakteristiek van Boskoop. - Behouden openheid Polder Achterof o.a. door beleefbaar houden van de randen en het hoogteverschil tussen laaggelegen droogmakerij en omringend land. - Zorgvuldig traceren N457 in de structuur van polder. - Route vanaf rotonde op Hoogeveenseweg richting Boskoop toekomstvast. - Extra aandacht voor de kwaliteit van de dorpsrand aan de bufferzone en het behoud van doorzichten naar de polder vanaf het Noordeinde. Beleving Bentwoud - Zorgvuldige vormgeving van de beleving van de weg vanuit het Bentwoud. Gebruikers van het Bentwoud beleven de weg alleen in de directe omgeving van de weg en vanaf de recreatieve passage. - Vormgeven entree Bentwoud. Bijvoorbeeld als open plek in het bos of met een verwijzing naar de karakteristiek van het Bentwoud. - Parkeerplaats verbinden met aanlanding recreatieve passage. Waddinxveen en Kleikade - Markeren landschapsstructuur en cultuurhistorische waardevolle Kleikade.

De kade is een ruimtelijke scheiding tussen open polder en transitiegebied (wonen en glastuinbouw) van Waddinxveen. Door deze verscheidenheid aan uitgangspunten is een integraal landshapsplan tot stand gekomen. In het ontwerp komen diverse aspecten bij elkaar, zoals landschap, cultuurhistorie, ecologie, water, etcetera. Met de in het ontwerp opgenomen ruimtelijke maatregelen worden landschappelijke eenheden, structuren en elementen versterkt waardoor er een verbetering van de ruimtelijke kwaliteit ter plaatse ontstaat. Tegelijkertijd wordt er hiermee voor gezorgd dat het effect van de nieuwe infrastructuur op de omgeving beperkt is. De gemeente Waddinxveen werkt nog aan de landschappelijke inpassing van de Verlengde Beethovenlaan. De invulling kan hier dus nog wijzigen.

Hoofdstuk 4

Figuur 4.2 Landschappelijke maatregelen (Verlengde) Bentwoudlaan (zie bijlage 2 voor grotere schets)

Hoofdstuk 4

MILIEUEFFECTRAPPORTAGE

5.1 Inleiding en procedure In het Besluit milieueffectrapportage wordt onderscheid gemaakt in de aanleg van autowegen en snelwegen. De (Verlengde) Bentwoudlaan is een nieuwe gebiedsontsluitingsweg. Daarbij geldt dat het Besluit milieueffectrapportage geen drempelwaarde kent voor de lengte van de weg (zie categorie C1.2 van het Besluit). De (Verlengde) Bentwoudlaan is daarom m.e.r.-plichtig met het PIP als m.e.r. plichtig besluit. Dit betekent dat het MER primair wordt opgesteld ten behoeve van het besluit van provincie Zuid-Holland over het PIP. In het MER zijn de effecten onderzocht van het gehele plan en dus inclusief de aanpassingen aan de N209 in Hazerswoude-Dorp en de nieuwe gemeentelijke verbindingswegen in Hazerswoude-Dorp. De aanpassingen aan/langs de N209 maken onderdeel uit van het PIP. De lokale wegen in Hazerswoude-Dorp komen niet in het PIP, maar in een bestemmingsplan dat de gemeente Alphen aan den Rijn opstelt. Het MER wordt dus gebruikt voor zowel het PIP als voor het bestemmingsplan. Relatie tussen eerdere MER’s (2015-2016) en dit MER In 2015 is er een projectMER opgesteld waarbij diverse regionale alternatieven en varianten zijn onderzocht. Deze projectMER fase is afgesloten met het besluit om de (Verlengde) Bentwoudlaan en de Verlengde Beethovenlaan te realiseren inclusief aanpassing van de verkeersstructuur in Hazerswoude-Dorp (de N209).

Deze maatregelen zijn in het nieuwe MER in samenhang en in meer detail beschouwd. In 2015-2016 is er tevens een projectMER opgesteld voor de Vredenburghlaan, de Bentwoudlaan en de Verlengde Beethovenlaan (‘Randweg Waddinxveen’). De Vredenburghlaan is inmiddels gerealiseerd. De maatregelen voor de Bentwoudlaan en de Verlengde Beethovenlaan zijn in het nieuwe MER in samenhang en in meer detail beschouwd. De eerder doorlopen procedures voor een milieueffectrapport zijn afgerond. Het MER dat is opgenomen als bijlage bij dit PIP is een geheel nieuw MER rapport dat de m.e.r. procedure van begin tot eind doorloopt. De initiatiefnemers zijn de provincie Zuid-Holland en de gemeenten Alphen aan den Rijn en Waddinxveen. Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland is de formele initiatiefnemer voor het MER en het PIP. De Verlengde Beethovenlaan wordt op verzoek van de gemeente Waddinxveen ook opgenomen in het PIP. De gemeente Alphen aan den Rijn is de formele initiatiefnemer voor het bestemmingsplan voor de lokale wegen in Hazerswoude-Dorp. Het MER en de daarbij behorende achtergrondrapporten zijn zowel onderdeel van het onderhavige PIP dat door Provinciale Staten wordt vastgesteld als van het bestemmingsplan dat door de gemeenteraad van Alphen aan den Rijn wordt vastgesteld.

Provinciale Staten baseren hun besluit mede op de door de gemeenteraden vastgestelde voorkeuren en de belangen van alle andere belanghebbenden. De gemeenteraad Alphen aan den Rijn baseert zijn besluit mede op afspraken met de provincie ZuidHolland en op de belangen van belanghebbenden in de gemeente.

Hoofdstuk 5

Zowel Provinciale Staten als de Gemeenteraad baseren hun besluiten dus mede op het MER en op de belangen in het gebied. Om de ideeën/wensen van belanghebbenden mee te nemen in het wegontwerp, het MER en in de besluitvorming zijn er diverse informatiebijeenkomsten georganiseerd. De stappen die horen bij de m.e.r. procedure zijn weergegeven in figuur 5.1. Een nadere toelichting op deze stappen is opgenomen in tabel 5.1.

Figuur 5.1 Schematische weergave van de stappen bij de m.e.r. procedure.

Hoofdstuk 5

Tabel 5.1 Toelichting op de stappen m.e.r. procedure uit figuur 5.1.

Stap

Toelichting

Kennisgeving voornemen

Het bevoegd gezag heeft op 18 januari 2019 een mededeling gedaan met daarin de

MER

aankondiging dat er een MER en PIP wordt opgesteld voor het project N207 Zuid inclusief de wijze waarop belanghebbenden een reactie kunnen indienen op dit voornemen. De reacties op de kennisgeving zijn beantwoord. Het resultaat hiervan is opgenomen als bijlage bij het MER.

MER

In het MER zijn de effecten van de varianten onderzocht. Het resultaat hiervan is het MER en de bijbehorende samenvatting van het MER.

Ontwerp-PIP / ontwerp-

Het MER is een bijlage bij het ontwerp-PIP en bij het ontwerpbestemmingsplan.

bestemmingsplan Kennisgeving en zienswijzen

De Commissie m.e.r. brengt een onafhankelijk advies uit over het MER. De Commis-

en adviescommissie m.e.r.

sie toetst het MER mede op basis van de binnengekomen inspraakreacties op het MER. De Commissie m.e.r. geeft het bevoegd gezag vervolgens advies of het MER correct is opgesteld. Ook de Provinciale Adviescommissie Leefomgevingskwaliteit (PAL) brengt een advies uit over het ontwerp PIP.

Kennisgeving en zienswijzen

Eenieder kan zienswijzen indienen op het ontwerp-PIP, het ontwerp bestemmings-

op ontwerp-PIP en ontwerpbe-

plan en het MER.

stemmingsplan. Vaststellen PIP en bestem-

Aan Provinciale Staten wordt gevraagd om het PIP vast te stellen. Aan de gemeen-

mingsplan

teraad van Alphen aan den Rijn wordt gevraagd om het bestemmingsplan voor de lokale wegen in Hazerswoude-Dorp vast te stellen.

Beroep bij Raad van State

Een ieder kan in beroep gaan tegen de vaststelling van het PIP en/of bestemmings-

voor het PIP en bestemmings-

plan

plan Evaluatie milieugevolgen

Na uitvoering van het project worden de milieugevolgen geëvalueerd.

5.2 Het MER 5.2.1 Inleiding Het MER (bestaande uit deel A en B) is als bijlage 3 toegevoegd bij deze toelichting. Tevens is bij het MER deel A, als bijlage III een samenvatting van het MER opgenomen. De samenvatting is ook te vinden als separate bijlage 28 bij deze toelichting. In het MER zijn doelstellingen geformuleerd en zijn vijf verschillende varianten getoetst aan deze doelstellingen. In de volgende paragraaf zal ingegaan worden op het doelbereik van de onderzochte varianten. Verder zijn in het MER de volgende thema's onderzocht: Verkeer en vervoer, leefbaarheid (geluid, luchtkwaliteit, externe veiligheid en gezondheid) en ruimtelijke kwaliteit (landschap, cultuurhistorie, archeologie, aardkundige waarden, recreatie, ruimtegebruik, natuur, bodem, water, duurzaamheid en klimaat). In de paragrafen 5.2.3 en 5.2.4 wordt hier verder op ingegaan. In paragraaf 5.2.5 komen tenslotte de te nemen mitigerende en compenserende maatregelen aan de orde.

Hoofdstuk 5

5.2.2 Doelbereik van de varianten Project N207 Zuid Op basis van de in het MER beschreven ambities en knelpunten is als projectdoel voor de N207 Zuid geformuleerd om de doorstroming, de bereikbaarheid, de robuustheid van het wegennetwerk en de leefbaarheid te verbeteren. Daarnaast is er een ambitie om natuur en recreatie te versterken. In het MER zijn alle varianten getoetst op het gebied van bereikbaarheid, verkeersafwikkeling en verkeersveiligheid en vergeleken met de referentiesituatie. De referentiesituatie is de situatie die in 2035 zal ontstaan als het voorgenomen project niet wordt gerealiseerd. De referentiesituatie bevat autonome ontwikkelingen die zeker door gaan, maar ook de ruimtelijke plannen waar nog geen finale besluitvorming over heeft plaatsgevonden. Voor de berekening van de verkeerskundige effecten is gebruik gemaakt van een regionaal verkeersmodel (RVMH versie 3.1). Daarbij is gerekend met een scenario ‘hoge groei’. Dit betekent dat bij de modelberekeningen is uitgegaan van een toekomstige situatie in 2035 waarbij er een sterke toename van verkeer wordt verwacht. Er is immers rekening gehouden met de ruimtelijke plannen die zeker doorgaan maar ook met de plannen die mogelijk doorgaan.

Omdat is uitgegaan van dit hoge groeiscenario worden de milieueffecten die samenhangen met verkeer, zoals de geluidsbelasting en de luchtkwaliteit, enigszins overschat in het MER. Een worst case benadering dus. Uit tabel 5.2 blijkt dat het project N207 Zuid een positieve bijdrage levert aan bijna alle doelen die vooraf door de provincie Zuid-Holland zijn gesteld. Tabel 5.2 Score op de doelstellingen (vergelijking ten opzichte van de referentiesituatie) Bron: MER Doelstelling

Scorecriterium Variant X-Robuust

Alphense Variant

MP N207 Zuid

MP N207 Zuid + ZW Voorkeursvariant: wijkontsluitingsweg

MP N207 Zuid + NW afslag N209-Dorpsstraat

Doorstroming 1. Streng Zijde -

Verkeersafwik- Verbetert (Ca. 21%

Roemer -

keling op kruis- afname van verkeer) afname van verkeer) afname van verkeer

Noordeinde

punt

2. Passage N207 

Verkeersinten- Verbetert (circa 10% Verbetert (circa 10% Verbetert (circa 10% Verbetert (circa 10% Verbetert (circa 10%

Boskoop, gedeelte siteit op de binnen de be-

N207 tussen

bouwde kom

Boskoop en

Verbetert (Ca. 21%

afname van verkeer) afname van verkeer)

afname van verkeer). afname van verkeer). afname van verkeer). afname van verkeer). afname van verkeer).

Waddinxveen 3. Passage N209 

Verkeersafwik- Verbetert en voldoet Slechter dan de norm Verbetert en voldoet Verbetert en voldoet Verbetert en voldoet

Hazerswoude-

keling op kruis- aan norm (cyclustijd

(cyclustijd > 200 se-

aan norm (cyclustijd

Dorp

punt

conden)

55 a 65 seconden)

65 a 85 seconden)

69 a 84 seconden)

60 a 80 seconden)

 4. Zijde,Kerkweg

Verkeersafwik- Lichte verbetering

Lichte verbetering

Oost, hefbruggen

keling op kruis- 4% – 6% afname van (3% – 6% afname

en winkelgebied

punt



Hoofdstuk 5

(3% – 6% afname

verkeer bij hefbrug-

van verkeer bij hef-

gen)

bruggen)

Doelstelling

Scorecriterium Variant X-Robuust

Alphense Variant

MP N207 Zuid

MP N207 Zuid + ZW Voorkeursvariant: wijkontsluitingsweg

MP N207 Zuid + NW afslag N209-Dorpsstraat

Bereikbaarheid 5. Greenport Bos Bereikbaarheid Verbetert vanwege koop Noordwest

Greenport

Verbetert vanwege

nieuwe 80 km/u ont- nieuwe 80 km/u ont- nieuwe 80 km/u ont- nieuwe 80 km/u ont- nieuwe 80 km/u ontsluitingsweg

sluitingsweg

Lichte verbetering

o.b.v. etmaal-

4% – 6% afname van (3% – 6% afname

(3% – 6% afname

intensiteiten

verkeer bij hefbrug-

van verkeer bij hef-

gen)

bruggen)

Leefbaarheid 

Functionaliteit Lichte verbetering

  6. Zijde en Kerkweg-Oost

Verkeersveilig- Lichte verbetering

Lichte verbetering

4% – 6% afname van (3% – 6% afname

(3% – 6% afname

verkeer bij hefbrug-

van verkeer bij hef-

gen)

bruggen)

Geluidbelas-

Verbetert

Verbetert (Afname 0

ting op omlig-

(Afname 0 tot 2 dB)

tot 2 dB)

Functionaliteit Verslechtert (Toe-

Verslechtert (Toe-

heid  

gende woningen 

o.b.v. etmaal-

name van 8-9% ver- name van 7-13% ver- name van 8-10% ver- name van 9-10% ver- name van 8% ver-

intensiteiten

keer)

Verbetert (Nieuwe

  7. op de passage N209 in Hazers woude-Dorp

Verkeersveilig- Verbetert (Nieuwe heid

fietsbrug, snelheids- fietsbrug, snelheids- fietsbrug, snelheids- fietsbrug, snelheids- fietsbrug, snelheidsreductie door roton-

reductie door rotonde reductie door roton-

des en weginrichting) en weginrichting) 

reductie door rotonde reductie door rotonde

des en weginrichting) en weginrichting)

en weginrichting)

Geluidbelas-

Neutraal (Plaatselijke Neutraal (Plaatselijke Neutraal (Plaatselijke Neutraal (Plaatselijke Neutraal (Plaatselijke

ting op omlig-

toe- en afname van - toe- en afname van - toe- en afname van - toe- en afname van - toe- en afname van -

gende wonin-

2 tot +2 dB)

Verbetert (Ca 42%

Verbetert (Ca. 42%

gen 

8. Noordeinde

Functionaliteit Verbetert (Ca. 42% o.b.v. etmaal-

afname intensiteiten), afname intensiteiten), afname intensiteiten), afname intensiteiten), afname intensiteiten),

intensiteiten

met uitzondering van met uitzondering van met uitzondering van met uitzondering van met uitzondering van



het traject nabij het

Gouwebos.



Verkeersveilig- Verbetert (Ca. 42%

Verbetert (Ca. 42%

heid  

afname intensiteiten, afname intensiteiten, afname intensiteiten, afname intensiteiten, afname intensiteiten, ook minder vracht-

ook minder vracht-

verkeer)

Geluidbelas-

Verbetert (afname

ting op omlig-

meer dan 2 dB)

meer dan 2 dB

gende woningen

Hoofdstuk 5

Doelstelling

Scorecriterium Variant X-Robuust

Alphense Variant

MP N207 Zuid

MP N207 Zuid + ZW Voorkeursvariant: wijkontsluitingsweg

MP N207 Zuid + NW afslag N209-Dorpsstraat

9. Robuustheid

Aanwezigheid Verbetert i.v.m.

Verbetert i.v.m.

van alterna-

nieuwe routes

tieve routes.

Het verkeer neemt onder meer af op de huidige routes door de kernen en bij de hefbruggen in Boskoop en Waddinxveen. Hierdoor verbetert de verkeersafwikkeling en neemt de geluidbelasting af. Ook de bereikbaarheid van de Greenport verbetert vanwege de realisatie van de (Verlengde) Bentwoudlaan als een nieuwe 80 km/uur ontsluitingsweg. In Hazerswoude-Dorp verbetert de verkeersveiligheid door de realisatie van een fietsbrug en een lagere snelheid bij de nieuwe rotondes. Alleen het doel om de verkeersintensiteit op de N209 in Hazerswoude-Dorp te reduceren wordt in de varianten niet bereikt. Er blijft echter wel sprake van een goede doorstroming op de N209. Alleen bij de Alphense variant is dit niet het geval vanwege de lange wachttijden voor de verkeerslichten. De geluidbelasting op de omliggende woningen is neutraal (plaatselijke toe- en afname van 2 tot +2 dB). Voor meer achtergrondinformatie hierover wordt verwezen naar paragraaf 10.2 uit het MER (deel A). 5.2.3 Milieueffecten voor het hele studiegebied Een samenvatting van de milieueffecten van het project N207 Zuid voor het hele studiegebied per variant is opgenomen in onderstaande tabel 5.3. Deze staat ook in het MER deel A, paragraaf 7.3). In kolom 2 t/m 5 is het effect beschreven van het ontwerp van de varianten waarin standaard al veel maatregelen zitten om ongewenste milieueffecten te voorkomen.

Aanvullend daarop zijn voor de thema’s waar dat nodig en mogelijk is voorstellen gedaan voor mitigerende maatregelen. Als deze maatregelen worden toegevoegd aan het ontwerp dan verminderen voor die thema’s de milieueffecten en soms ook de effectscore, zie kolom 6 t/m 10. Als in deze kolommen ‘n.v.t’ staat dan zijn er geen mitigerende maatregelen voorgesteld.

Hoofdstuk 5

Tabel 5.3: Samenvatting van de effecten van alle varianten met legenda scoretabel. Thema

X-

Alphense

MP N207

X-Robuust

Alphense

MP N207

Robuust

variant

Zuid

pakket N207

zuid met NW

na mitige-

variant na

Zuid na

Zuid met ZW

Zuid met

Zuid met ZW

afslag N209-

rende maat-

mitigerende

wijkontslui-

NW afslag

wijkontslui-

Dorpsstraat

regelen

maatregelen

tingsweg na

N209-Dorps-

tingsweg

mitigerende

straat na

maatregelen

mitigerende maatregelen

Verkeer

n.v.t.

Geluid

Luchtkwali-

n.v.t.

Gezondheid

n.v.t.

Landschap

Cultuurhisto-

Archeologie

n.v.t.

Aardkunde

n.v.t.

Recreatie

Ruimtege-

teit Externe Veiligheid

rie

bruik Natuur

Bodem

n.v.t

n.v.t.

Water

Duurzaam-

heid Klimaat

Tabel 5.3.1 Legenda scoretabel Score

Oordeel ten opzichte van de Referentiesituatie

+++

Sterk positief effect

Positief effect

Beperkt positief effect

Geen/neutraal effect

Beperkt negatief effect

Negatief effect

---

Sterk negatief effect (niet vergunbaar)

Alleen bij het aspect verkeer scoort de Alphense variant slechter vanwege een slechte doorstroming op de kruising N209-Dorpsstraat. Voor het overige zijn voor het project N207 Zuid als geheel de verschillen tussen de vijf varianten gering. Dit komt doordat alle varianten een zelfde ontwerp, en dus ook dezelfde effecten hebben voor de (Verlengde) Bentwoudlaan en de Verlengde Beethovenlaan. Voor een nadere uitleg van de effecten wordt verwezen naar de MER, deel A en dan met name paragraaf 7.3.

Hoofdstuk 5

5.2.4 Milieueffecten in Hazerswoude-Dorp In tegenstelling tot de (Verlengde) Bentwoudlaan en de Verlengde Beethovenlaan verschillen de varianten in Hazerswoude-Dorp wel en dat heeft ook invloed op de effecten. In hoofdstuk 9.3 van het MER, deel A wordt hier nader op ingegaan. Deze paragraaf is hieronder integraal overgenomen. Verkeer Het verbeteren van de doorstroming op het kruispunt van de N209 met de Dorpsstraat is een belangrijke doelstelling van het project. Een linksaf verbod op het kruispunt draagt hier in sterke mate aan bij. Het recht doorgaande verkeer krijgt in dat geval immers vaker een groen verkeerslicht omdat er veel minder kruisend verkeer is. Dit verbetert de doorstroming op het kruispunt. Bij de Alphense variant is er geen sprake van een linksaf verbod. Uit de verkeersberekeningen blijkt dat de doorstroming bij deze variant daarom onvoldoende is. Bij de andere vier varianten is wel sprake van meerdere linksaf verboden en verbetert de doorstroming sterk ten opzichte van de referentiesituatie. De vier varianten met linksaf verboden voldoen daarbij wel aan de normen voor wachttijden voor het verkeer, de Alphense variant voldoet daar niet aan (zie ook tabel 5.4). Tabel 5.4 Samenvatting van de verschillen tussen de 5 varianten voor Hazerswoude-Dorp. De gehanteerde kleurtjes zijn een weergave van de onderlinge verschillen tussen de varianten.

Groen=beter dan andere varianten. Rood=slechter dan andere varianten. Zwart=het effect is min of meer gemiddeld ten opzichte van de andere varianten.



Referentie-

Variant X-

Alphense

situatie

Robuust

Variant

Bereikbaarheid

Dorp: aantal

richtingen

Bereikbaarheid

Dorp: aantal

richtingen

N.v.t.

2 (ZW en NO lang)

MP N207 Zuid

met ZW wijkont-

met NW afslag

sluitingsweg

N209-Dorpsstraat

1 richting

2 richtingen

3 richtingen

2 (ZW en

2 (NO lang en na-

2 (ZW en NO

NO kort)

bij Zuiddijk)

kort)

linksaf richtingen op het kruispunt DorpsstraatN209  

rechtsaf richtingen op het kruispunt Dorpsstraat -N209 

Bereikbaarheid Dorp: Extra wijkontsluitingswegen



Verkeersafwikke-

Slechter

Verbetert

Slechter

Verbetert en vol-

ling op kruispunt

dan de

en voldoet

dan de

doet aan norm

Dorpsstraat-

norm (cy-

aan norm

norm (cy-

(cyclustijd 55 a 65

(cyclustijd 65 a 85

(cyclustijd 69 a 84

clustijd >

(cyclustijd

clustijd >

sec)

200 sec)

60 a 80

200 sec)

N209

sec)

Hoofdstuk 5

Wegen met in-

Referentie-

Variant X-

Alphense

situatie

Robuust

Variant

2 wegen

MP N207 Zuid

met ZW wijkont-

met NW afslag

sluitingsweg

N209-Dorpsstraat

2 wegen

0 km

-1.002 km

-847 km

-728 km

-1.249 km

tensiteit groter dan toelaatbaar Voertuigkilometers per dag (tov X-Robuust)

Voor het nauwkeurig bepalen van de verkeerseffecten in Hazerswoude-Dorp is een dynamisch verkeersmodel gebouwd. Uitgangspunt is het regionaal vastgesteld –statisch– verkeersmodel RVMH 3.2. Deze nadere analyses zijn te vinden in het rapport ‘Varianten voor Hazerswoude-Dorp, Verkeerskundig onderzoek naar de passage N209’, opgenomen als bijlage 22 bij dit inpassingsplan. Voor het borgen van de uniformiteit tussen beide verkeersmodellen, zijn de dynamische berekeningen gebaseerd op de verkeersintensiteit uit het statisch verkeersmodel (RVMH 3.2). De conclusie uit het dynamisch verkeersmodel luidt als volgt: Het geheel overziend geven alle optimalisatievarianten aanzienlijke verbeteringen in de verkeersafwikkeling rond Hazerswoude-Dorp. Hierbij geeft variant 3 (MP N207 Zuid) de beste resultaten van de optimalisatievarianten. De varianten 4 en 5 hebben het nadeel dat de capaciteit op de noord-zuid baan op de N209 maar net genoeg is. Echter dat kan niet voorkomen dat er in de avondspits er regelmatig lange wachtrijen ontstaan die de noordelijke rotonde zullen blokkeren. In die zin zijn deze varianten niet robuust. Voorts heeft variant 5 een aantal nadelen:  De passende verkeersintensiteit wordt op meerdere straten overschreden, o.a. op de Dorpstraat West en Oost.

 Deze variant heeft meer ruimte nodig dan de andere op het centrale kruispunt door de aanleg van een extra rechtsafstrook op de noordtak van de N209. Alle varianten bevatten een (keer)rotonde in het noorden van Hazerswoude-Dorp. In het zuidelijke deel van het dorp verschillen de maatregelen voor het lokale verkeer. Variant X-Robuust bevat een keerrotonde ter hoogte van de Provincialeweg. Deze rotonde blijkt echter moeilijk inpasbaar in verband met de nabijgelegen begraafplaats en woningen. Bij het Maatregelpakket N207 is de zuidelijke keerrotonde dichter bij de Dorpsstraat geplaatst, in een groenzone nabij de Zuiddijk. Op de wegen die aansluiten op deze nieuwe rotonde neemt het verkeer toe, zoals op de Frans Halsstraat en de Zuidsingel. Daar staat tegenover dat er bij de variant Maatregelpakket N207 geen nieuwe wijkontsluitingsweg om de Weidelanden nodig is. Bij de andere vier varianten is deze weg wel noodzakelijk voor een goede bereikbaarheid van het (zuid)westelijke deel van het Dorp. Bij het Maatregelpakket N207 Zuid met zuidwestelijke wijkontsluitingsweg en het Maatregelpakket N207 Zuid met noordwest afslag N209-Dorpsstraat blijven er twee linksaf bewegingen mogelijk (vanuit het noorden en het westen). Bij deze variant is daarom geen zuidelijke keerrotonde nodig maar wel een wijkontsluitingsweg om de Weidelanden.

Het Maatregelpakket N207 Zuid met noordwest afslag N209-Dorpsstraat komt overeen met het Maatregelpakket N207 Zuid met zuidwestelijke wijkontsluitingsweg maar dan met een extra mogelijkheid op het kruispunt N209-Dorpsstraat om vanuit het noorden naar het westen af te slaan.

Hoofdstuk 5

Het belangrijkste verschil tussen de varianten is de wijziging van de kruising N209-Dorpsstraat. Hierbij voldoet de Alphense variant niet aan een belangrijke doelstelling van het project omdat het verkeer op het kruispunt N209-Dorpsstraat te lang moet wachten voor het verkeerslicht. Voor de andere varianten geldt dat er lokaal verschillen zijn in de onderzochte effecten. Er is echter geen variant die over de hele linie beter scoort dan de andere varianten. Geluid De vijf varianten verschillen niet wezenlijk van elkaar als het gaat om de verkeersintensiteit op de N209. Ook de effecten op geluidsbelasting langs de N209 zijn dus voor alle vijf de varianten vergelijkbaar. De verschillen in geluidsbelasting tussen de varianten worden vooral veroorzaakt door eventuele linksaf verboden op de kruising N209-Dorpsstraat, de nieuwe wijkontsluitingswegen en de nieuwe rotonde(s). Er ontstaan hierdoor andere rijroutes op de bestaande en nieuwe lokale wegen en dus ook meer of minder geluidsbelasting langs deze wegen. Bij de varianten met linksaf verboden is sprake van een toename van verkeer van orde grote 50% op de Voorweg. Dit betekent een geluidstoename op naastgelegen woningen van 0-2 dB op het westelijke deel van de Voorweg en 2-4 dB op het oostelijke deel.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11597796/1