Concept Notulen Raadsvergadering 6 november 2025

Onze complimenten aan het college, de wethouder financiën in het bijzonder, en onze ambtelijke organisatie. Dit college weet van aan- en doorpakken en neemt daarbij de raad tegelijk goed mee. Dat waarderen we. Er worden woningen gebouwd. Wijken worden opnieuw ingericht met dubbele rioolsystemen en klimaatadaptieve openbare ruimte. Er liggen een Ontwikkelvisie Bedrijventerreinen en een omgevingsvisie. Onze sportverenigingen kregen nieuwe eenduidige contracten en een sportaccommodatiebeleid waarmee ze jaren vooruit kunnen. Ook door fijne samenwerking in de raad liggen er belangrijke besluiten over een nieuw cultureel centrum en een sporthal. Daar zijn we met z'n allen trots op. Voorschoten kan daarmee met vertrouwen verder vooruit de toekomst in. Blijkens de begroting is er zelfs een sportcentrum in beeld. Een recente informatiebrief spreekt van "een gunstige businesscase" waarin een nieuw zwembad vanwege netcongestie niet hoeft uitgesteld te worden. De raad kan volgend jaar zelfs een definitief ontwerp van een nieuw sportcentrum, inclusief hybride zwembad, tegemoetzien. Een nieuw zwembad vraagt om een investering en daarvoor moet gespaard worden. Wij dienen daarom amendement 374 in. Het amendement, dat mede wordt ingediend door Voorschoten Lokaal, de VVD en GroenLinks, luidt: "Amendement 374. De raad van de gemeente Voorschoten, in zijn vergadering bijeen d.d.

6 november 2025, gezien het raadsvoorstel nr. Z/25/102686/466845, constaterende dat: •

•

•

het unaniem aangenomen amendement 329 van 3 april 2025 het college oproept zo snel mogelijk nieuwbouw voor het zwembad Het Wedde te realiseren en dat de locatie sportpark Adegeest bij zwembad Het Wedde is aangemerkt als voorkeurslocatie voor een nieuwe sporthal waarbij het college zowel een kleine als de grote variant (3 vs. 4 zaaldelen) ruimtelijk uitwerkt in een businesscase; uit de informatiebrief van het college d.d. 30 september 2025 blijkt dat nieuwbouw van het zwembad niet hoeft te worden uitgesteld tot 2035 omdat door tijdelijk gebruik van hybride oplossingen gelijktijdig met de nieuwe sporthal een nieuw zwembad wordt gerealiseerd in 2030 en dat dit aanzienlijk scheelt in bouwtijd en kosten, alsook dat voor het bewegingsonderwijs een dubbelgymlokaal of een sportzaal met twee zaaldelen gerealiseerd dient te worden in het centrumgebied; de begrotingssaldi in de programmabegroting 2027 - 2029, met inachtname van de nota van wijzigingen en gegeven de verwachte correctie op het saldo in verband met de stelpost 'Van Ark', respectievelijk 571 k, 326 k en 952 k bedragen;

overwegende dat: • •

de businesscase aantoont dat realisatie van een nieuw zwembad reeds in 2030 mogelijk is; de reservering wenselijk is om de toekomstige structurele lasten lager te laten zijn bij de realisatie van het zwembad en de sporthal;

Raadsvergadering 1 oktober 2025

14

•

de begrotingssaldi ruimte bieden voor reservering van middelen voor het nieuwe hybride zwembad en sportvoorziening in het centrumgebied;

van mening dat het zwembad en de gewenste sportvoorziening in het centrumgebied een sterke bijdrage leveren aan vitaliteit en gemeenschapszin in Voorschoten; Besluit beslispunt 1 van het raadsvoorstel als volgt te wijzigen: 1. De Programmabegroting 2026-2029 vast te stellen, met de volgende wijziging: • o o o

Per 2026 een nieuwe bestemmingsreserve zwembad en sporthal te vormen met de volgende kenmerken: Doel: dekking voor (een deel) van de kosten voor de nieuwbouw van het zwembad en de sporthal in Voorschoten; Voeding: een storting van € 286.000 in 2027, € 163.000 in 2028 en € 476.000 in 2029 ten laste van de begrotingssaldi in deze jaren; Maximale looptijd: vijf jaar na oplevering van zwembad/sporthal."

Bewegen is gezond. Samen Gezond Voorschoten is een platform dat in samenwerking met verenigingen, welzijnsorganisaties en vrijwilligers preventieve initiatieven ontwikkelt en organisaties ondersteuning biedt. Een eerdere bezuiniging op cofinanciering belemmerde een verdere stap in preventie. Amendement 346, nu opgenomen in de begroting, repareert dat gelukkig. Zo zetten we flinke stappen op het pad van zorg naar gezondheid en leggen we tegelijk een solide fundament voor preventie in combinatie met versteviging van Samen Gezond Voorschoten in het lokale welzijnsveld. Zoals altijd bij preventie gaan de lasten voor de baten uit. Vlietwijk komt ook in beweging. Rijnhart Wonen gaat de wijk deels herontwikkelen en deels grondig renoveren en verduurzamen. Voor Vlietwijkbewoners zijn ook bewegen en groene ruimte belangrijk voor hun algeheel welzijn. Met overtuiging noem ik hier een recent initiatiefvoorstel van betrokken inwoners die onlangs de stichting Team Ontwikkeling Vlietpark in het leven riepen. Dit initiatief, met een focus op sport en recreatie en klimaatadaptieve maatregelen, ook belangrijk voor Krimwijk 2, met behoud van groen en een groene corridor door Voorschoten, verdient ons inziens brede ondersteuning. Dit project borgt bovendien de realisatie van een combibaan en kent een breed draagvlak door een uitgebreid participatietraject in alle wijken.

Wij vragen het college dit burgerinitiatief Vlietpark te omarmen en verder te helpen. Kunt u ons dit toezeggen? De heer Deuzeman (GroenLinks): Ik hoor hier een fractie vragen om iets te omarmen en verder te helpen. Staat daar een bedrag bij in deze begroting? Want ik vind dit nogal een vraag en nogal een claim die hier gelegd wordt. Mevrouw Kortekaas (CDA): Nee, er staat geen bedrag, maar die organisatie is op zoek naar subsidies. Daar heeft ze uiteindelijk ook de gemeente bij nodig om daar een bepaalde garantie aan te verbinden. Dat staat ook in ons sportaccommodatiebeleid. Daar wordt hier dus aan gerefereerd. De heer Posthuma (PvdA): Uw partijleider heeft het ooit over "een gratisbiermotie" gehad. Ik vraag me af waarom de CDA-fractie niet gewoon een amendement heeft ingediend om hier geld voor vrij te maken. Als u dat graag wil hebben, is dit het moment om over het graf heen te regeren en ook voor de komende periode geld vrij te maken om hierin te investeren. Het is mooi dat u dit initiatief neemt en het college vraagt om iets te doen, maar ik zou zeggen: breng uw mond waar het geld moet zijn en kom dus met een voorstel. Mevrouw Kortekaas (CDA): Wij begrijpen de opmerking van de overige partijen in de raad, maar wij hebben goed geluisterd naar de bespreking in voorgaande commissievergaderingen. Dat doet ons terughoudend zijn met een voorstel over geld.

Het is ook vroeg in het traject. Het omarmen van een project maakt dus ook allerlei andere zaken mogelijk. Het staat ook in relatie tot wat er in Vlietwijk zelf gebeurt; wij vinden het belangrijk dat dat ook meegenomen wordt. Het gaat dus niet alleen om de IJsbaan, maar om het geheel, ook om de ontwikkelingen in Vlietwijk. De heer Posthuma (PvdA): Dat was een heel lang antwoord op een vraag die ik niet gesteld heb. Mijn vraag was: waarom heeft u geen financieel voorstel ingediend met een bijbehorend amendement?

Raadsvergadering 1 oktober 2025

15

Mevrouw Kortekaas (CDA): Ik blijf bij mijn uitleg: dat is nu nog niet aan de orde, totdat allerlei zaken wat helderder zijn. Dat is het omarmen en meenemen van het traject. De voorzitter: Tot slot, de heer Posthuma. De heer Posthuma (PvdA): Ik stel vast dat de CDA-fractie een voorstel voor de bühne doet met een gratisbiermotie, die niet geënt is. Als de CDA-fractie echt iets wil doen, moet ze daar geld voor vrijmaken en met een serieus voorstel komen. Mevrouw Kortekaas (CDA): Ik dank de heer Posthuma voor zijn antwoorden. Wij zullen hierover nadenken, maar voor nu blijf ik even bij mijn betoog. Volgens ons coalitieakkoord "Voorschoten in verbinding vooruit" willen we de woonlasten maximaal trendmatig laten stijgen. Bij de recente Kadernotabehandeling besloot de raad om de ozb-tarieven op het prijspeil van 2025 te houden, nu zowel de structurele onderuitputting oftewel overschotten van voorgaande begrotingen als de structurele positieve saldi van toekomstige begrotingen geen aanleiding geven om onze woonlasten te verhogen. Hiermee willen we lucht creëren voor onze ondernemers. Zij herstellen zich nog steeds van de financiële impact van de coronaperiode; een heleboel mensen zijn dat vergeten, maar sommige mensen hebben daar echt nog mee te maken, niet alleen qua gezondheid.

Zij mochten daarna trouwens ook nog opdraaien voor de afschaffing van de hondenbelasting, maar we creëren hiermee vooral lucht voor veel van onze inwoners die geconfronteerd worden met hogere woonlasten. Onze toekomstige warmtevoorziening ervaren veel inwoners als een black box, sommigen zelfs als een doos van Pandora. Waar jarenlang gas als vanzelfsprekend hun vertrouwde warmtebron was, moeten ze nu van het gas af. Voor velen in Voorschoten en de regio moeten een WarmteLinQ, een warmteoverdrachtstation en een warmtenet een oplossing bieden. Er leven veel vragen, onder andere over haalbaarheid en betaalbaarheid. Om alles haalbaar en betaalbaar te houden wordt van gemeentes gevraagd het publieke deel ervan voor hun rekening te nemen. Een eigen regionaal warmtebedrijf is in wording, met binnenkort de cruciale vraag: doen we als Voorschoten wel of niet mee? Onze inwoners zijn een belangrijk onderdeel van het mogelijke succes van een regionaal warmtebedrijf. Zij willen terecht horen waar hun lokale overheid mee bezig is en wat hun te wachten staat. Eigenaren, verhuurders en bedrijven willen weten waar zij goed aan doen: wel of geen warmtepomp of tussentijds een hybride gasketel enzovoorts. Met amendement 333, Uitgangspunten Regionaal Warmtebedrijf, wordt de raad voorzien van informatie en daarmee heeft hij ook het laatste woord.

Tijdige en betrouwbare informatie voor onze inwoners is een onmisbare voorwaarde voor een breedgedragen aanpak. Wij vragen het college om daar nu al in te investeren. Kan het college dit toezeggen? Voorschoten is een gemeenschap met veel vrijwilligers en betrokken inwoners. Daar kunnen we trots op zijn. De Voorschoten Awards drukken daarvoor waardering uit en benadrukken hun onmisbare betekenis. Vrijwillige inzet draagt onmisbaar bij aan ons hoge voorzieningenniveau en welbevinden en daarmee ook aan een florerend, toekomstbestendig Voorschoten. Een zelfstandig Voorschoten is voor het CDA een belangrijke groene draad in de discussie over een nieuw gemeentehuis. Het gaat daarbij om meer dan haalbaarheid en betaalbaarheid. Amendement 348 regelt het financiële kader maar eveneens de optie om maatschappelijke organisaties aan het ontwerpplan toe te voegen. Een gemeentehuis is in onze visie - ik benadruk dat graag - vooral een duurzaam gemeenschapshuis voor onze inwoners en is evenzeer van niet te onderschatten betekenis voor een blijvend bloeiende werkorganisatie. Dat bleek gistermiddag overduidelijk tijdens de informele sessie in het Bondsgebouw. Vrijwilligers waar Voorschoten ook zeker op kan bouwen, zijn onze brandweerlieden. Zij krijgen een steeds belangrijkere rol bij calamiteiten en noodsituaties.

Onze inwoners lazen onlangs in een column van onze burgemeester over de veranderende geopolitieke wereld en de gevolgen ervan, ook voor onze inwoners. Het vraagt van hen een grote alertheid en weerbaarheid. Daar heeft u ook een folder over. Tachtig jaar vrede bracht ons veel goeds. Maar sinds Oekraïne weten we weer dat vrede en stabiliteit niet meer vanzelf spreken. Een op calamiteiten en noodsituaties voorbereid en weerbaar Voorschoten vraagt daarom steeds meer onze aandacht.

Raadsvergadering 1 oktober 2025

16

Van weerbaarheid naar toegankelijkheid is een kleine stap. Onze openbare ruimte moet zo zijn ingericht dat mensen die minder mobiel zijn of een beperking kennen, zich toch goed kunnen verplaatsen, ook naar het stembureau. De Voorschotense Krant bevatte recent een hartstochtelijk pleidooi van een inwoonster dat ook blinden zelfstandig moeten kunnen stemmen. Voorschoten kent een hoog opkomstpercentage, maar dit kan nog hoger zijn, waarbij elke stem telt. Het RIVM roept op tot snelle actie om een drinkwatertekort in 2030 te voorkomen. In het water aanwezige microplastics vormen een reële bedreiging voor onze volksgezondheid. Om gebruik van plastic waterflesjes tegen te gaan, is er in samenwerking met Dunea al een openbare tapkraan in de Schoolstraat. Reparatie van onze dorpspomp in de Voorstraat blijkt nodig te zijn om onze eigen, traditionele en van een erfgoedstatus voorziene Paardenmarkt met echte paarden mogelijk te houden. Water is een eerste levensbehoefte. Wanneer we de kraan opendraaien om water te krijgen, staan we daar nauwelijks bij stil. Ons regionaal waterbedrijf Dunea geeft aan dat we om allerlei redenen op korte termijn tegen een tekort aan drinkwater aanlopen. Onze CDA-motie bij de Kadernota 2024 vroeg om "versnelling ontkoppeling van hemelwater en het bevorderen van hemelwater als spoel- en waswater", zowel bij nieuwbouwprojecten als renovatieprojecten.

Door motie 290 wordt nu bij de nieuwbouw aan de Professor Einsteinlaan bij elke woning hemelwater opgevangen en is een dubbel watersysteem ingebouwd. College, chapeau! Kan het college toezeggen dat omwille van voldoende drinkwater in de nabije toekomst deze motie leidend zal zijn bij alle nog te realiseren nieuwbouwprojecten en renovaties, bijvoorbeeld ook bij Starrenburg III? Voorschoten in verbinding vooruit, maar dan graag een duurzaam Voorschoten; daar staat het CDA voor. Traditiegetrouw hebben wij voor u en voor de andere leden van het college een attentie, want wij zijn van mening dat er klinkende munt te slaan is uit het gebruik van water, hemelwater. De voorzitter: Ik wilde een grapje maken: Sinterklaas begint vroeg. Maar dat gaat dan over de chocola en niet zozeer over het geld; anders krijg ik weer een verkeerd stempel. Maar dank je wel! De heer Maassen (SP): Voorzitter. Ik heb het idee dat dit het volledige begrotingsoverschot is, maar laten we het daar maar even niet over hebben. We bespreken vandaag de begroting 2026 en er ligt iets voor ons wat jarenlang niet mogelijk leek: de begroting 2026, het ravijnjaar, heeft een positief saldo.

Jarenlang leek 2026 het rampjaar te worden waarin Voorschoten en elke andere gemeente in Nederland met grote tekorten te kampen zouden krijgen, niet omdat Voorschoten en elke andere gemeente in Nederland last hadden van een gat in de hand, maar omdat op het ministerie van Financiën een volstrekt onrealistisch beeld bestond van haalbaar gemeentebeleid. De afgelopen regeringen hebben tegelijkertijd rijksbeleid gedecentraliseerd naar de gemeenten denk bijvoorbeeld aan de Wmo - en aan de andere kant steeds minder geld beschikbaar gesteld aan de gemeenten om hun beleid uit te voeren. Eigenlijk zijn het bezuinigingen by proxy. De rijksoverheid bezuinigde op allerlei voorzieningen die rechtse kabinetten als linkse hobby's zagen, maar de rijksoverheid kon hier niet direct verantwoordelijk voor worden gehouden. Het waren immers de gemeenten die bezuinigden op zorg, jeugdzorg en gemeentelijke voorzieningen, omdat ze niet anders konden, gezien de financiële dreiging. Het is cynisme ten top en symptomatisch voor vier kabinetten-Rutte. Maar goed, na jarenlang bezuinigen vanwege de vooruitgeworpen schaduw van het ravijnjaar, is het ravijnjaar er dus helemaal niet. De rijksbijdrage is verhoogd en we hebben een sluitende begroting, niet alleen voor 2026 maar ook voor de jaren daarna.

Helaas is het sluitend krijgen van die begroting op sommige punten vóór de inhoud gegaan, want natuurlijk is het belangrijk voor een begroting dat er prudent wordt omgegaan met de gemeentefinanciën. Het is immers gemeenschapsgeld dat wij beheren, maar wij beheren dat geld niet alleen om aan het einde van het jaar zwarte cijfers te kunnen schrijven. Wij beheren dat geld ook om er taken mee uit te voeren. Het gemeentebestuur, de coalitie, formuleert de volgende doelen in het coalitieakkoord. Eén: Voorschoten blijft een heerlijk woondorp. Twee: Voorschoten heeft meer betaalbare woningen voor verschillende doelgroepen. Drie: Voorschoten is duurzaam en toekomstbestendig. Als dat je doelen zijn, is er wel wat aan de hand met de voorliggende begroting, want de gemaakte keuzes doen juist enigszins afbreuk aan het halen van die doelen. Een van de voorgestelde bezuinigingen "een taakstelling" heet dat eufemistisch - is op het groenbeheer. Mijn vragen hierover aan het college zijn de volgende. Hoe kan Voorschoten een heerlijk woondorp blijven als we bezuinigen op het groenbeheer? Hoe is Voorschoten duurzaam en toekomstbestendig als het bezuinigt op groenbeheer? In de begroting wordt gewaarschuwd voor "minder klimaatadaptieve groenvoorzieningen" als direct gevolg van deze maatregel. Hoe is deze bezuiniging dan te rijmen

Raadsvergadering 1 oktober 2025

17

met de doelstellingen van het coalitieakkoord? Is het geen pure kapitaalvernietiging als er een half miljoen beschikbaar wordt gesteld voor het nemen van klimaatadaptieve maatregelen, die vervolgens ongedaan worden gemaakt omdat er geen budget is voor onderhoud? De SP vindt dit een keuze die niet uit te leggen is en is daarom medeondertekenaar van amendement 370 van de heer Deuzeman. Dan de tweede doelstelling: Voorschoten heeft meer betaalbare woningen voor verschillende doelgroepen. Dat is een hele belangrijk doelstelling, als je het aan de SP vraagt. Het tekort aan betaalbare woningen is een probleem dat ik al aan de kaak stel sinds de SP in 2014 in de gemeenteraad van Voorschoten heeft plaatsgenomen. Dit probleem had kleiner kunnen zijn als deze prioriteit eerder door de besturende partijen was opgepakt. Maar goed, de urgentie is inmiddels onderkend; dat is een winstpunt. Maar het is één ding om op te schrijven dat het een prioriteit is; de uitvoering moet dan nog beginnen. Natuurlijk duurt het realiseren van bouwprojecten lang, maar dan nog is het zeer zorgelijk dat er in 2023, toen dit college al met dit coalitieakkoord aan het besturen was, vrijwel niets is gebouwd in Voorschoten. In de beleidsindicatoren staat: 0,3 nieuw gebouwde woningen per 1.000 woningen. In echte cijfers: op een totaal van 11.000 woningen zijn er 5 woningen nieuw gebouwd. Vijf, in totaal.

Gelukkig is dat in 2024 flink opgevoerd en staat de beleidsindicator nu boven het landelijk gemiddelde. Wel jammer is dat het grootste deel van de betaalbare woningen de nieuwbouw van Forescate betrof. Dat was sloop-nieuwbouw, waardoor er netto bijna niks bij kwam: 75 woningen gesloopt en 83 nieuw gebouwd. Dat is netto dus plus 7. Het woningtekort in Voorschoten is nog lang niet opgelost. Er is vooral een tekort aan betaalbare woningen, vooral in de sociale huur. De SP is blij dat in 2026 wordt gestart met de bouw van 280 woningen, dat er na 24 jaar - ik herhaal: na 24 jaar - eindelijk zicht is op de start van de bouw van Starrenburg III, dat de ruimtelijke kaders voor de locaties Jan Evertsenlaan en Jan Wagtendonkstraat worden opgesteld en dat Voorschoten, weliswaar als één van de laatste gemeenten in de regio, eindelijk een Woonzorgvisie gaat opstellen. Maar er moet nog meer gebeuren om de tekorten aan betaalbare woningen weg te werken. Er staan nog vele plannen op de agenda, maar die zijn niet allemaal even concreet. Het wil ook weleens gebeuren dat een plan niet rondgerekend kan worden, zoals nu dreigt met het Churchillplein. Daarom roepen we het gemeentebestuur op om de bestemmingsreserve verevening sociale woningbouw hiervoor actief in te zetten.

Door een SP-amendement op de Kadernota is die reserve nu goed gevuld, maar dat geld is bedoeld om in te zetten, niet om op de plank te liggen. Daarom dien ik nu motie 365 in, met GroenLinks, D66 en de PvdA als medeondertekenaars. Hierin vragen we het college om op een rij te zetten voor welke projecten op de woningbouwplanlijst een bijdrage uit deze reserve een positief verschil zou kunnen maken. De projecten met veel sociale huur dreigen niet gerealiseerd te worden. We vragen het college voor die projecten het gesprek met de woningcorporaties aan te gaan met de insteek om ze toch mogelijk te maken dankzij een gemeentelijke bijdrage. Op die manier heeft de inzet van deze reserve de meeste maatschappelijke impact en kan de doelstelling uit het coalitieakkoord misschien toch nog enigszins worden gerealiseerd. De motie luidt: "Motie 365. De raad van de gemeente Voorschoten, in vergadering bijeen d.d. 6 november, gehoord de beraadslaging, overwegende dat: a. b. c. d.

in de Kadernota is besloten de bestemmingsreserve Verevening sociale woningbouw te verhogen tot € 574.000; dit bedrag is bedoeld om het bouwen van sociale huurwoningen te stimuleren; inzetten van deze reserve voor projecten met veel sociale huurwoningen ertoe kan leiden dat het project financieel rond te rekenen is; Voorschoten nog steeds achterloopt op de doelstelling van het realiseren van 30% sociale huur in netto nieuwbouw;

constaterende dat: e. f.

uit het overzicht van reserves op bladzijde 134 van de begroting blijkt dat er nog geen voorgenomen uitnames uit deze bestemmingsreserve zijn; voor de komende jaren veel sociale huurwoningen op de bouwplanning staan;

Raadsvergadering 1 oktober 2025

18

roept het college op de bestemmingsreserve verevening sociale huur actief in te zetten om de achterstand in het aantal gerealiseerde sociale huurwoningen in Voorschoten in te lopen; verzoekt het college: 1. te inventariseren welke projecten in aanmerking zouden kunnen komen voor een bijdrage uit deze reserve; 2. in deze inventarisatie de projecten te prioriteren die bijdragen aan het realiseren van extra sociale huurwoningen; 3. in deze inventarisatie de projecten te prioriteren die dankzij bijdrage uit de reserve kunnen worden gerealiseerd of substantieel versneld; 4. deze inventarisatie te bespreken met woningcorporaties om in onderling overleg tot een effectieve inzet van de bestemmingsreserve te komen; 5. in 2026 de raad te informeren over de voortgang, en gaat over tot de orde van de dag." De voorzitter: We zijn aan het einde gekomen van de eerste termijn van de zijde van de raad. We gaan naar de eerste termijn van het college. Het college heeft aangegeven een schorsing te willen. Ik schors de vergadering voor tien minuten. We gaan dus voor het avondeten nog aan de slag met de eerste termijn van het college. Ik verzoek iedereen om op tijd terug te zijn. De vergadering wordt enige tijd geschorst. De voorzitter: We zijn toe aan de eerste termijn van de zijde van het college.

Om binnen de spreektijd te blijven, verzoek de wethouders om in te gaan op de vragen en de ingediende amendementen en moties. Wethouder Van der Elst: Voorzitter. Het zijn uitdagende tijden in financieel gemeenteland. Dat raakt alle raden en colleges in Nederland. We denken dat we in constructieve samenwerking in Voorschoten tussen u als raad en het college er samen toch best wel aardig uit komen. Meerdere fracties hebben dit ook gememoreerd. Om te beginnen ga ik in op de toezegging die ik in de commissie heb gedaan aan de SP bij monde van de heer Maassen. De vraag was hoe het precies zit met het kwijtschelden van gemeentelijke belastingen. Er is een bedrag dat je mag houden. Als je meer dan dat bedrag hebt, moet je dat eerst aanwenden om je belasting te betalen. Daarna kan je weer een beroep doen op vrijstelling. Er is vanuit rijkswege een voor Nederland geldend maximum ingesteld om te bereiken dat dit voor alle gemeenten hetzelfde is. Dat is ingegaan in 2023. Voorschoten heeft toen meteen gebruikgemaakt van de maximale mogelijkheid. Het Rijk heeft die € 2.000 voor een huishouden als je met minder mensen woont, is het bedrag wat lager - sindsdien niet meer veranderd. We blijven het maximum dus volgen. In Voorschoten geldt dat dus van 2023 tot en met nu, de begroting voor 2026. Dat is het antwoord op die terecht gestelde vraag. De heer Maassen (SP): Dank u voor het antwoord.

Ik was inmiddels schriftelijk hiervan op de hoogte gebracht. Daarom is hier ook geen amendement over ingediend. Wethouder Van der Elst: Vervolgens gaan we in op de vragen, moties en amendementen die onze eigen portefeuilles betreffen. De fractie van D66, mevrouw Mieremet, benadrukte het belang van scholenbouw, maar vroeg ook wat we in de toekomst willen bereiken met de ruimtes die je maakt en hoe het verder gaat. Er is nogal wat aan de hand. Vanuit de overheid wordt inclusief onderwijs verlenen echt met vaart bij gemeentes neergelegd. Dat betekent dat in toenemende mate de noodzaak ontstaat om een zwaluwstaartverbinding te maken tussen zorg, in het bijzonder jeugdzorg, en onderwijs. Daar wordt vanuit Voorschoten in verschillende overleggen, zowel regionaal als subregionaal en lokaal, aandacht aan besteed. Dat is iets wat, voor een deeltje, onder andere bij het agendapunt in december over de gemeentelijke visie op kindcentra aan u voorgelegd zal worden. Het belang is dus gezien en hier wordt in OOGO's, lokale educatieve agenda's en regionale overleggen aandacht aan besteed. De fractie van Voorschoten Lokaal was er letterlijk en figuurlijk als de kippen bij om licht te laten schijnen op financiële ratio's. Die moet je in samenhang met elkaar zien. Dat beeld is positief; dat heeft de VNG onlangs ook nog laten weten, zoals ik in de app langs zag komen. U merkt echter

Raadsvergadering 1 oktober 2025

19

terecht op dat je een kritische en alerte blik moet behouden om naar de toekomst kijkend een vinger aan de pols te houden. Dat is waar. De fractie van de PvdA, de heer Posthuma, sprak over onderwijs en scholenbouw. We liggen op planning. Er wordt urgentie aangegeven. Je kan altijd vragen of het genoeg urgentie is, maar die is er. Dat geldt ook voor betaalbare woningbouw. Uw raad wordt halfjaarlijks geïnformeerd over scholenbouw, woningbouw en alle andere ruimtelijke projecten. Dat transparante overzicht is overigens door dit college ingezet, want daarvóór was dat er niet, maar desondanks is het college het met de heer Posthuma eens dat urgentie niet altijd genoeg is en dat het ook bij ons niet altijd zo snel gaat als we zouden willen. De heer Posthuma (PvdA): De planning van een aantal scholen was dat er eigenlijk al vier jaar geleden mogelijk met nieuwbouw zou kunnen worden begonnen. We zitten nu in een situatie waarin het maar voortduurt en voortduurt en waarin het treintje maar niet uit het station kan wegrijden. Op een gegeven moment gaat het bij die scholen parten spelen dat het onderhoud niet goed gaat en dat zij eigen middelen, die zij natuurlijk liever aan onderwijs besteden, aan onderhoud moeten besteden.

Wat wil het college gaan doen voor het tussentijdse onderhoud van deze gebouwen, die eigenlijk al helemaal afgeschreven zijn? Daar moet vanwege de gezondheid en de veiligheid wel iets aan gedaan worden. Wethouder Van der Elst: De raad heeft daarvoor € 65.000 gevoteerd. Daaruit kunnen we 50% bijdragen als er onderhoud aan het huidige gebouw van de Fortgensschool gepleegd moet worden. In de loop van 2025 is daaraan € 17.000 onttrokken. Dat is het inhoudelijke antwoord. De heer Posthuma (PvdA): We hebben nog twee andere scholen, de Emmaus en de Nutsschool. De vraag is dus of die € 65.000 alleen is bedoeld voor de Fortgensschool of dat die ook geldt voor de Emmaus en de Nutsschool. Wethouder Van der Elst: Dat is geoormerkt voor de Fortgens. Dat is zo. De heer Posthuma (PvdA): Als ik het goed begrepen heb, is dat dus alleen voor de Fortgensschool. Wat betekent dit voor die andere scholen? Moet daar ook nog geld voor worden vrijgemaakt? Hoe zit dat precies? Wethouder Van der Elst: Vooralsnog niet. Dat is ook niet zo door de raad besloten. Mocht zich in de toekomst qua vertraging een vergelijkbare situatie voordoen - dat hopen en verwachten we niet en we plannen daar zeker niet op - dan is het aan de toekomstige raad om zoiets te besluiten.

Ik vervolg met een reactie op de inbreng van mevrouw Kortekaas van het CDA over het opvangen van hemelwater, zodat je dat als grijs water bijvoorbeeld kan gebruiken om toiletten door te spoelen, zoals we dat bij de Einsteinlaan hebben gerealiseerd. Daar ligt nu een bassin van 6.000 liter onder, dat echt niet bedoeld is voor drinkwater maar wel voor watergebruik. Dat willen we zo veel mogelijk toepassen. Dat zal je van project tot project moeten bekijken, maar de oproep is gehoord en het is een maatschappelijke uitdaging, want er komt te weinig water; dat weten we. Dan de SP, de heer Maassen. We erkennen de noodzaak van betaalbaar wonen en geven urgentie daaraan. Vervolgens is de vraag altijd of dit genoeg is of dat het meer had kunnen zijn en hoe dan. Ik wil graag ingaan op twee moties, want die raken mijn portefeuille direct. Allereerst de motie van de SP over het inzetten van de bestemmingsreserve verevening sociale woningbouw. Het was een voorstel van de heer Maassen ten tijde van de Kadernota om een andere bestemmingsreserve die vrij zou vallen die net niet maar wel bijna over hetzelfde ging - die ging ook over sociale woningbouw - toe te voegen aan deze reserve. Daar zit afgerond inmiddels € 550.000 in. Dat lijkt veel, maar als het om grotere projecten gaat, is dat niet zoveel. Ik ga nu in op de overwegingen in de motie.

Omdat het om een bestemmingsreserve gaat, zit uw raad natuurlijk al aan de knoppen, want u besluit over onttrekkingen uit bestemmingsreserves. Wat dat betreft hoort u dat dus. Daarnaast zijn er de halfjaarlijkse projectenrapportages en de reguliere P&C-documenten, waarin dit uiteraard ook naar voren komt. Toch zou ik terughoudend willen zijn met al op voorhand optioneel te spreken over inzet van deze middelen, want het is ook met corporaties nog altijd een onderhandeling. Als je voornemens bent om ergens een of twee ton in te zetten, ben je dat kwijt voordat je het weet. Je wil daar natuurlijk het maximale voor terugkrijgen. Ik ben het met de heer

Raadsvergadering 1 oktober 2025

20

Maassen eens dat dit geld moet rollen en dat we dit niet moeten oppotten; het moet gebruikt worden waarvoor het bedoeld is. We zien wat dat betreft ook wel plannen op ons afkomen. De heer Maassen (SP): Ik snap heel goed wat de wethouder zegt. Ik ben het ook met hem eens dat je je onderhandelingspositie niet bij voorbaat op het spel moet zetten, maar er is iets anders. Deze bestemmingsreserve wordt ingezet volgens de Beleidsregels sociale woningbouw. Daarin is geen afwegingskader opgenomen. Het eerste project dat met het verzoek komt om het hiervoor in te zetten, krijgt dus als eerste geld, totdat het geld op is. Ik vraag het college om een prioriteitenlijst te maken van de plannen op de woningbouwplanlijst om te kijken waar we met dit geld echt het verschil kunnen maken. Welke van deze plannen zouden misschien niet doorgaan als we dit geld niet hebben en willen we wel heel graag gerealiseerd zien? Dat is wat ik het college vraag: een prioriteitenlijst maken en die eventueel - als dat niet handig is, mag dat wel geschrapt worden - ook te bespreken met de corporaties. Wethouder Van der Elst: Om het in kaart te brengen … Er zijn zoveel andere elementen die ook meespelen bij het maken van een planning voor een project. Daarbij hoef je niet altijd sec in prioriteiten te denken.

Het heeft ook te maken met de termijn, de tijd en de middelen die je inzet om iets te realiseren; denk ook aan de ambtelijke inzet. Ik herken dus veel essentieels in de overwegingen die u in uw motie deelt, wat ik ook wel onderschrijf. Er zitten alleen wat kanten aan waardoor ik denk: laat je je niet te veel in de kaart kijken? Samengevat: wij erkennen veel goeds in de motie, maar we laten het oordeel aan de raad, omdat u wat de inzet betreft grotendeels al aan de knoppen draait. Maar we onderschatten dit niet; dit geld moet rollen. Dan motie 366, ingebracht door D66. U vraagt om in gesprek te gaan met de eigenaar van het pand aan de Raadhuislaan; als we door de ramen kijken, kunnen we het pand bijna zien. Dat zou het lopende beleid feitelijk ondersteunen. In die zin laten we het oordeel graag aan de raad. Er zitten alleen heel veel complex makende factoren aan dit verhaal. Niemand zit te wachten op leegstand in een wereld waarin er veel woningnood is. Ik laat ook het oordeel hierover daarom graag aan de raad. De voorzitter: Zijn alle aan wethouder Van der Elst gestelde vragen beantwoord? Dat is het geval. Wethouder De Bruijn: Voorzitter. Ik zal de antwoorden met name aan de hand van de amendementen in mijn portefeuille geven. Ik begin met amendement 371 over de handhaving van bestemmingsplannen op bedrijventerreinen. Daarvoor wordt € 50.000 gevraagd voor een verkenning.

Het college staat hier positief tegenover. Het oordeel is dus aan de raad. Vooral na de raadsvergadering over de Ontwikkelvisie Bedrijventerreinen denk ik dat dit een mooi instrument is, want we weten dat we een beperkt aantal vierkante meters hebben. De vierkante meters die we hebben, moeten we dus inzetten voor de juiste bedrijvigheid. Dat doen we juist als we hier actie op ondernemen. Ik zie dus potentie in een verkenning, waarbij we kijken hoeveel en welke expertise we precies nodig hebben. Mevrouw Kortekaas (CDA): Dank aan de wethouder voor de toelichting. We hebben bij de bespreking van de bedrijventerreinenvisie motie 355 ingediend. Die is gesteund door een meerderheid van de raad en vroeg om beleid in te stellen tegen leegstand van niet-woningen. Hoe verhoudt amendement 371 zich daartoe? Kunt u daar iets over zeggen? Hoe kan dat elkaar versterken? Kan dat elkaar versterken en, zo ja, hoe? Ik wil gewoon een duidelijk beeld van waar we met z'n allen mee instemmen als we dit doen. Wethouder De Bruijn: Ik zal mijn verhaal straks verder afmaken, maar ik vind dit een goede vraag van mevrouw Kortekaas. Het gaat natuurlijk allebei om het op de juiste manier en écht inzetten van de vierkante meters die schaars zijn. Ik denk dat het juist een onderdeel van dit onderzoek moet zijn om te kijken hoe die twee zich tot elkaar verhouden.

Ik kan me best voorstellen dat er enige verbinding in zit, maar dat moeten we even met elkaar scherp stellen. Ik denk echter dat beide onderwerpen belangrijk zijn voor het bereiken van het juiste doel ten aanzien van de bedrijventerreinen. Ik wilde zeggen dat we in zo'n onderzoek ook in kaart moeten brengen wat we verwachten qua volume van de problematiek die we hebben en dat we ook de mogelijkheden bekijken om regionaal samen te werken om dit aan te pakken.

Raadsvergadering 1 oktober 2025

21

Reagerend op de vraag over de ODWH: de ODWH heeft echt een andere functionaliteit, die echt gericht is op milieuwetgeving. Dan moeten we bijvoorbeeld denken aan een stukje stikstof of de vleermuizen bij Van der Valk. Dat is iets anders, maar ik wil u erop wijzen dat er komende woensdag een technische sessie is van de ODWH; dan kunt u dat ook nog checken. Ik ga naar amendement 372 over de investeringskredieten van de Kruispuntkerk en het Treubplein. Op beide punten begrijp ik de behoefte vanuit de raad. In ieder geval met betrekking tot het Treubplein staan we positief ten opzichte van behandeling in de raad. Wat de Kruispuntkerk betreft zie ik wel een risico op meer vertraging, juist omdat we nu al parallel in verschillende fases werken aan alle voorbereidingen voor dit plan. Wat dat betreft zou het voor het college dus niet wenselijk zijn om het amendement uit te voeren zoals het nu is opgesteld. Maar nogmaals, ik snap de behoefte aan inzicht in met name het beheer en de exploitatie. Zoals ik ook eerder heb toegezegd in de commissie, wil ik u ook echt beloven dat die uitwerking naar de raad komt; naar verwachting is dat in december. Ik kan u ook zeggen dat we u dat doen toekomen voordat de schep daadwerkelijk in de grond gaat. Ik hoop dat deze toezegging voldoende is en dat dat punt eventueel uit het amendement kan worden gehaald.

Ik ga naar amendement 373 over de subsidie ter stimulering van de lokale economie. Daar staan we positief tegenover. Er werd een vraag gesteld over de dekking. Zoals het nu is opgeschreven, gaat dat eigenlijk direct uit het begrotingssaldo voor de komende jaren. Toen we de subsidie hadden, hebben we in ieder geval drie, misschien vier aanvragen gehad; dat krijg ik intern nog even te horen. Die aanvragen waren onder andere van het Museum Voorschoten voor een toeristische route en van de centrumondernemersvereniging voor bestrijding van de leegstand of voor het stimuleren van evenementen en activiteiten, ook met optredens. We hebben dit maar heel kort gehad. Het was niet echt bekend. Als we er meer bekendheid en ruchtbaarheid aan geven en dit weer terughalen, kan ik me dus heel goed voorstellen dat dit echt succesvol kan worden. De voorzitter: Zijn er nog openstaande vragen of punten voor wethouder De Bruijn? Dat is niet het geval. Wethouder Schokker: Voorzitter. Ik ga eerst een paar vragen beantwoorden en appreciaties geven. Dan ga ik een tweetal amendementen beoordelen. Ten eerste is er een vraag gesteld door mevrouw Mieremet. Zij mist een integrale aanpak op basis van wijkgerichtheid. Dat is wel de manier waarop we werken. We werken gebiedsgericht. Sinds begin dit jaar zijn er ook gebiedsregisseurs aangesteld.

We proberen echt op allerlei mogelijke manieren die zaken te combineren, straks dus ook bij zaken voor de Vlietwijk en Noord-Hofland. Het staat dus echt hoog op de agenda. Er is een appreciatie gevraagd door meneer Posthuma; dat doet hij wel vaker. Ik ga proberen om daar zo goed mogelijk invulling aan te geven. Dat betreft een appreciatie van het afvalbeleid. Er is een keuze gemaakt door de raad, maar ik onderschrijf dat de hoeveelheid restafval in Voorschoten aan de hoge kant blijft. Er ligt echt een grote opgave, zeker ook omdat de verbrandingsbelasting in de toekomst fors omhooggaat. We zullen daar vanuit het college jaarlijks een informatiebrief over sturen; dat hebben we de raad ook toegezegd. Nog ruim voor de kerst ontvangt u de laatste informatiebrief, waarin we ook de laatste cijfers geven. Dat is dus mijn appreciatie. U vroeg ook hoe het college aankijkt tegen Voorschoten voor Elkaar. Er is de afgelopen jaren veel gebeurd op het gebied van Voorschoten voor Elkaar. Er was eerst een motie van de raad en er was de beoordeling door Regioplan. Ik denk dat er veel ten goede is verbeterd in de relatie met Voorschoten voor Elkaar. We hebben de toegang naar de gemeente gehaald en we hebben echt betere samenwerkingsafspraken kunnen maken. We gaan per 1 januari weer echt een betekenisvolle stap zetten met de verandering bij Voorschoten voor Elkaar via Participe.

We hebben er echt vertrouwen in dat Voorschoten voor Elkaar gewoon de welzijnsorganisatie in Voorschoten blijft, maar dat het nog soepeler en nog beter verloopt. De samenwerking met de gemeente is ook gewoon goed. Dat gaat dus echt de goede kant. We zijn er natuurlijk nog niet helemaal, maar dat gaat echt de goede kant op. Dan de vraag van mevrouw Kortekaas over het burgerinitiatief Vlietpark. Ik heb dat zelf in ontvangst mogen nemen, volgens mij begin september. Dat hebben we echt alleen in ontvangst genomen. Zoals u ook weet, zijn we op dit moment bezig met een beoordeling van hoe die locatie verder gaat qua onderstation. We hopen daar in het eerste kwartaal van 2026 meer informatie

Raadsvergadering 1 oktober 2025

22

over te kunnen geven, want Liander is nu druk bezig met dat onderzoek. Het is wel zo dat de initiatiefnemers via een integraal afstemmingsoverleg een verzoek bij de gemeente kunnen indienen. Dan wordt vervolgens de hele ruimtelijke beoordeling et cetera gemaakt en wordt uiteindelijk ook een politieke afweging gemaakt. Dan komen we natuurlijk ook bij u over hoe dat verder gaat. Dat kan ik daarover zeggen en toezeggen. De heer Posthuma (PvdA): Ik ben benieuwd wat uw appreciatie is van het voorstel van het CDA. Wethouder Schokker: Welk voorstel bedoelt u, meneer Posthuma? De heer Posthuma (PvdA): De CDA-fractie vroeg om een toezegging dat het college met dit voorstel aan de gang zou willen gaan of het serieus zou kunnen beoordelen of omarmen. De voorzitter: Wethouder Schokker, een helder antwoord op deze heldere vraag. Wethouder Schokker: Ik heb net gezegd dat we op het moment dat er een aanvraag is, wij die gewoon gaan beoordelen. Die moet op ruimtelijke aspecten worden beoordeeld. Uiteindelijk volgt er ook een politieke weging. Op de vraag of het in gang wordt gezegd, is het antwoord dus ja. De heer Posthuma (PvdA): Ik stel vast dat dit een heel zuinig antwoord van de wethouder is, maar het is helder. Dank u wel. Wethouder Schokker: Nou, ik vind het eerlijk gezegd een heel mooi antwoord. De heer Posthuma (PvdA): Dan een correctie: het is een heel mooi en zuinig antwoord.

Wethouder Schokker: Voorzitter, volgens mij zijn we toe aan het eten. Door het CDA, door mevrouw Kortekaas, is een toezegging gevraagd over voldoende informatie ten aanzien van WarmtelinQ et cetera. Dat debat staat volgende week op de agenda. U heeft ook al heel veel informatie gekregen. Op dit punt ga ik misschien wél een beetje zuinig zijn. Er is heel veel toegezegd. Er zijn ook politieke vragen gesteld door Voorschoten Lokaal en volgens mij D66; geen technische vragen maar politieke vragen. Die gaan we dinsdag in het college bespreken. We zijn daar druk mee bezig. U krijgt een uitgebreide beantwoording. Er wordt dus aan alles voldaan. Er zijn nog twee amendementen, ten eerste het amendement over groen. Er zijn natuurlijk ook vragen gesteld over groen. Volgens mij is dit punt vorige week al behandeld in de commissie. Er zit gewoon spanning tussen de ambities en de beschikbare middelen. Bij de huidige, nu ingeboekte bezuinigingen is er in ieder geval geen sprake van kapitaalvernietiging, want bij herinrichting en bij nieuwe ontwikkelingen zorgen we gewoon dat er minder onderhoudskosten zijn, maar dat neemt niet weg dat die spanning bestaat. Met het amendement wordt gevraagd om voor de komende drie jaar die hele bezuiniging terug te draaien. Als college zouden we dat op dit moment niet adviseren. We hebben de beheerplannen vastgesteld.

We hebben, ook in de informatiebrief die we u eerder hebben doen toekomen, gezegd dat in de loop van volgend jaar goed moet worden bekeken wat de ambities precies zijn. Dan kun je beter bepalen wat daadwerkelijk nodig is. Je zou dus misschien kunnen zeggen dat we dit wat ongericht vinden. Dat bedoel ik heel positief; het is nog niet helemaal goed vastgesteld. De heer Deuzeman (GroenLinks): Dat was wederom een heel mooi antwoord van de wethouder. Er is een structurele bezuiniging ingeboekt. Die willen we terugdraaien. Dan zitten we natuurlijk aan de lopende jaren. Wat stelt de wethouder voor om op dit punt te doen? Wethouder Schokker: U zou kunnen overwegen om de bezuiniging een jaartje op te schuiven. Dan houden we het voor dit jaar eigenlijk op hetzelfde niveau. Dan draai je de bezuiniging dus eigenlijk terug en dan kijk je hier volgend jaar naar, wanneer je al die informatie hebt en wanneer een analyse heeft plaatsgevonden. Dan is er ook gewoon ruimte om een duidelijke uitspraak te doen over wat ons precieze ambitieniveau is. Dat zou een mogelijkheid kunnen zijn. Dat staat natuurlijk niet in het amendement, maar dat zou een mogelijkheid kunnen zijn. Dat zou je dan eventueel kunnen dekken uit de concernreserve.

Raadsvergadering 1 oktober 2025

23

De heer Deuzeman (GroenLinks): Ik dank de wethouder voor de suggestie. Om te dubbelchecken: is het een werkbaar voorstel om dit nu incidenteel te dekken voor de organisatie? Dat is natuurlijk van belang. Wethouder Schokker: Ja, ik heb dit met de gemeentesecretaris afgestemd en ook met de wethouder Financiën voor de dekking. Dit zou werkbaar zijn. Als u het op die manier zou aanpassen, zouden we als college het amendement aan het oordeel van de raad kunnen laten. De heer Haubrich (VVD): Het kan zijn dat ik de dekking niet goed begrijp, maar dit amendement vraagt om deze bedragen te dekken uit de flexibele schil. Volgens mij is die bedoeld om inhuur te kunnen plegen op het moment dat dat nodig is en je snel meters wil maken. Ik heb de wethouder het amendement horen ontraden met als argument dat de timing niet helemaal geschikt is, maar ik wil graag weten welke consequenties dekking uit de flexibele schil zou hebben, als we dit zo zouden doen, voor onze mogelijkheid om op te schalen met inhuur als daar behoefte aan is. Wethouder Schokker: Dat is een terechte vraag, meneer Haubrich. Dat heeft grote en ook onwenselijke consequenties. Als je dit zou dekken uit de flexibele schil, hebben we geen armslag, ook voor realisatiekracht. Dat moeten we dus echt ten strengste ontraden.

De heer Haubrich (VVD): Als ik het goed begrijp, ontraadt u het amendement qua timing, maar bent u ook niet enthousiast over de dekking. Kan ik het zo samenvatten? Wethouder Schokker: Ik zou het niet beter kunnen samenvatten. Dat is ook de reden waarom ik net zei dat u, als u dan iets wilt, dat beter uit de concernreserve kunt doen. Ik ga naar het laatste amendement, het amendement van het CDA, Voorschoten Lokaal en de VVD over de reservering van middelen voor zwembad Voorschoten. Dat amendement kunnen we kort gezegd aan het oordeel van de raad laten. Het is natuurlijk een keuze van de raad om daar al middelen voor te reserveren. U krijgt volgende week een technische briefing; in die zin loopt dit een beetje op de zaken vooruit. Dan hoort u alle details, maar het is natuurlijk heel helder dat er ruime middelen noodzakelijk zijn voor de ontwikkeling van een zwembad. We zijn inderdaad in de gelukkige omstandigheid dat de afgelopen tijd duidelijk is geworden dat het zwembad sneller gerealiseerd kan worden dan we eerst dachten. Dat wordt allemaal nog toegelicht. We kunnen dit amendement dus gewoon aan het oordeel van de raad laten. De voorzitter: Zijn alle vragen van de zijde van de raad beantwoord door het college? Zijn er geen openstaande zaken meer? Dat is het geval. Wij gaan nu eten. Het Italiaanse eten staat beneden in de kantine klaar. We schorsen een uur.

Neem ook de tijd voor overleg met de fracties, ook over eventuele aanpassingen in amendementen en/of moties. De vergadering wordt enige tijd geschorst. De voorzitter: We zijn toe aan de tweede termijn van de zijde van de raad, maar ik heb begrepen dat er drie gewijzigde moties en amendementen zijn. Is het een idee dat de indieners heel kort, in vijftien seconden, de wijzigingen toelichten, zodat iedereen die kan meenemen in de tweede termijn? Dat is misschien handig. De heer Deuzeman (GroenLinks): Voorzitter. Wij hebben amendement 370 gewijzigd. Daarbij hebben we op suggestie van de wethouder het geheel een jaar uitgesteld om aan te sluiten bij het groenbeheer. De dekking komt dan via het begrotingssaldo uiteindelijk uit de concernreserve. Het gewijzigde amendement, dat mede wordt ingediend door de PvdA, D66 en de SP, luidt: "Amendement 370. De raad van de gemeente Voorschoten, in zijn vergadering bijeen d.d. 6 november 2025, gezien het raadsvoorstel nr. Z/25/102686/466845, d.d. 7 oktober 2025, constaterende dat:

Raadsvergadering 1 oktober 2025

24

a. b. c.

beleid gericht op verhoging van de basiskwaliteit en biodiversiteit en het versterken van de klimaatadaptiviteit de afgelopen jaren al concreet heeft geleid tot aantrekkelijker en hoogwaardiger groen in onze gemeente; in de Programmabegroting 2026-2029 ook voor de komende periode ruim een half miljoen euro beschikbaar wordt gesteld voor klimaatadaptieve maatregelen; de Programmabegroting 2026-2029 op pagina 74 meldt dat de taakstelling op groenbeheer 'zal resulteren in geringere kansen voor biodiversiteit' en 'zal [...] leiden tot minder klimaatadaptieve groenvoorzieningen';

overwegende dat: d. e. f.

de investeringen in hoogwaardig groen de afgelopen jaren al een belangrijke bijdrage hebben geleverd aan het aantrekkelijke dorpse karakter van onze gemeente en het structureel snijden in het onderhoud een vorm van kapitaalvernietiging is; het groenbeheer een van de terreinen is waar de gemeente abstract beleid heeft omgezet in praktische resultaten, terwijl juist die stap vaak moeilijk blijkt; beheerplan Groen en het daarin opgenomen beleid in het komend jaar herzien wordt;

Besluit beslispunt 1 van het raadsvoorstel als volgt te wijzigen: De Programmabegroting 2026-2029 vast te stellen, met de volgende wijziging: De lasten van programma 5 in begrotingsjaar 2026 te verhogen met € 124.000, ten laste van het begrotingssaldo, om zo de taakstelling op de structuur van de plantvakken met een jaar uit te stellen." Mevrouw Mieremet (D66): Voorzitter. Wij hebben motie 366 aangepast. Het dictum is niet aangepast, maar de tekst daarboven wel. Ik was nog even met de griffie bezig om te zorgen dat duidelijk is wat precies de aanpassing is, zodat iedereen dat ook ziet. Dat komt er dus aan. De voorzitter: Het is dus een aanpassing van het dictum. Mevrouw Mieremet (D66): Nee, niet van het dictum, maar van de tekst daarboven. Ik weet niet hoe dat heet. De gewijzigde motie luidt: "Motie 366. De raad van de gemeente Voorschoten, in vergadering bijeen d.d. 6 november 2026, constaterende dat: a. b. c. d.

het (her)ontwikkelplan Sir Winston Churchillplein is gestagneerd; een deel van de appartementen in de flat aan de Raadhuislaan tussen Sir Winston Churchillweg en Oranjeboomstraat leegstaan; (ver)nieuwbouw van deze flat, naar het zich laat aanzien, op zich laat wachten; er een groot tekort is aan tijdelijke woonruimte, bijvoorbeeld voor mensen na een scheiding of relatiebreuk en/of noodopvang Oekraïners;

verzoekt het college: 1. 2.

in gesprek te gaan met de eigenaar van de flat aan de Raadhuislaan om dringend te verzoeken de leegstand van deze appartementen tot een minimum te beperken; de uitkomst van dit gesprek terug te koppelen aan de raad,

en gaat over tot de orde van de dag." De heer Posthuma (PvdA): Voorzitter. Na de uitleg en de toezegging van de wethouder hebben we alles wat met de Kruispuntkerk te maken heeft, uit amendement 372 gehaald. Het gaat nu dus alleen nog over het Treubplein. Het gewijzigde amendement, dat mede wordt ingediend door GroenLinks, D66 en de SP, luidt:

Raadsvergadering 1 oktober 2025

25

"Amendement 372. De raad van de gemeente Voorschoten, in zijn vergadering bijeen d.d. 6 november 2025, gezien het raadsvoorstel nr. Z/25/102686/466845, d.d. 7 oktober 2025, constaterende dat: a.

met de Programmabegroting 2026-2029 de investeringskredieten voor 2026, zoals opgenomen in de bijlage Investeringen vanaf pagina 136, worden vrijgegeven, tenzij daarbij door de raad een nadrukkelijk voorbehoud wordt gemaakt;

overwegende dat: b. c.

de uitgangspunten voor de herinrichting van het Treubplein, waarvoor op basis van de ontwikkelvisie centrum een krediet van € 680.000 wordt gevraagd, naar aanleiding van het participatieproces significant gewijzigd zijn; de vraag zich opdringt in hoeverre de aangepaste herinrichting van het Treubplein nog past binnen de Ontwikkelvisie Centrum;

Besluit beslispunt 2b als volgt aan te vullen: Met uitzondering van - het krediet voor jaarschijf 2026 van de investering Treubplein van € 680.000." De voorzitter: Nu hebben we allemaal helder welke wijzigingen er zijn aangebracht. We gaan nu beginnen aan de tweede termijn van de zijde van de raad. De heer Deuzeman (GroenLinks): Voorzitter. Bij mij ligt iBabs eruit; dat is fantastisch getimed. In ieder geval hartelijk dank aan wethouder De Bruijn en wethouder Schokker voor de reacties op de amendementen. Wat het amendement over het groen betreft: het gaat ons erom dat we ons bezinnen en met een fatsoenlijk plan komen voor wat we willen gaan doen met ons groen. We kunnen van mening verschillen over wat het uiteindelijk moet zijn, maar het is van belang dat we met een afgewogen plan komen. Met het voorstel van de wethouder om het nu een jaar uit te stellen, kopen we daarvoor de tijd. Ik denk dat dat verstandig is. Dus opnieuw dank voor die suggestie. Wij hopen dat het amendement in deze vorm op brede steun kan rekenen. Dan een aantal andere amendementen. Ik ga eerst in op het aangepaste amendement van de heer Posthuma. Wij hoorden de wethouder de toezegging doen dat hij nog naar de raad gaat komen of de raad gaat informeren over de beheerconstructie die toegepast gaat worden. Dat was procedureel eigenlijk exact wat wij wilden.

Met die toezegging is wat ons betreft dan ook voldaan aan wat wij wilden met het amendement en hoeven we daar verder geen complexe problemen te veroorzaken voor de gemeente, want uitstel van het project moet er echt niet meer komen; het heeft nu al lang genoeg geduurd. Ik heb een aantal amendementen en moties van andere partijen voorbij horen komen. Wij staan onder andere op de motie van de SP over het inzetten van de gelden in de reserve Volkshuisvesting. Wij vinden het belangrijk dat we daarmee aan de slag gaan. Wij hoorden het commentaar van de wethouder dat we uit moeten kijken en onze onderhandelingspositie niet weg moeten gooien. Dat is waar, maar laten wij dan in ieder geval intern gaan kijken waar de mogelijkheden zijn en waar we echt iets kunnen met dat geld, want we zijn het er allemaal over eens dat het ingezet moet worden, maar we moeten ook allemaal constateren dat het de afgelopen jaren steeds maar weer niet lukt om dat geld daadwerkelijk in te zetten. Dan moet je op een gegeven moment met een plan komen om te kijken wat je wél gaat doen. Wij zullen die motie dus zeker steunen. We hebben zojuist ook een aangepaste motie van D66 gezien.

In de eerste termijn kwam er wat kritiek van de heer Maassen op die motie: dekt deze motie zo de lading wel? Wij denken wel dat het heel belangrijk is om te gaan kijken naar de woningen die daar nu leegstaan in voorbereiding op een project waarvan we niet weten wanneer het zijn voltooiing gaat krijgen. Het kan niet zo zijn dat we uiteindelijk in een situatie komen waarin wij een groot aantal sociale huurwoningen in Voorschoten leeg hebben staan omdat we aan het wachten zijn op een project. Dat is precies het

Raadsvergadering 1 oktober 2025

26

soort papieren werkelijkheid waar we als Voorschoten mee op moeten houden. We moeten kijken of we daar praktische oplossingen voor kunnen vinden. Wij kunnen ons dus helemaal vinden in de oproep. We denken wel dat er verschillende dingen zijn die je hiermee zou kunnen doen. We hebben ook een noodopvangtaak als gemeente. Daar is misschien ook ruimte voor nodig. Laten we kijken of we dat handen en voeten kunnen geven, maar de oproep om daarmee aan de slag te gaan, is ons uit het hart gegrepen. Er kwam een positief oordeel van het college over amendement 371 over de handhaving op bedrijventerreinen, dat wij ook hebben ondertekend. De wethouder maakte wel gewag van de Ontwikkelingsvisie Bedrijventerreinen. Daarbij werd ons ook duidelijk dat we hier echt iets aan moeten doen, maar we moeten ook echt gaan kijken hoe we die bedrijventerreinen beter kunnen benutten. Dit lijkt ons een uitstekende eerste stap. We zijn heel benieuwd naar de resultaten van het onderzoek en we zouden daar graag mee aan de slag gaan. Hoe mooi is het als het volgende college die resultaten dan al klaar heeft liggen? Wat dat betreft dank aan de VVD voor het inbrengen hiervan. Ook het amendement over de opbouw van het zwembad hebben wij medeondertekend.

We gaan in de loop van het jaar meer informatie krijgen over de keuze van het zwembad, maar het geld alvast opzij zetten in een bestemmingsreserve lijkt ons op zich best verstandig. Dat geld kunnen we er altijd weer uit halen als het niet nodig is, maar net als het CDA en de andere ondertekenaars willen we gewoon investeren in het zwembad wanneer dat kan. Het is verstandig om daar nu alvast geld voor opzij te zetten en ook om zichtbaar te maken dat we daarmee bezig zijn. Dus wij steunen dat, met dank voor het opstellen van dit amendement. We hebben de toelichting van de heer Haubrich gehoord op het amendement over het beschikbaar stellen van een extra bedrag voor subsidie. Het gaat om een relatief beperkt bedrag. Ik vroeg zojuist waar de dekking staat. Ik heb nu begrepen dat de lijn is dat dat kan vanuit de saldi. Hartstikke mooi; het is goed om dat te weten. Dus dank daarvoor. Wat ons betreft is dit een sympathiek voorstel. Wij kunnen ons daarachter scharen. Ik zou graag in iBabs komen om te kijken wat ik nog gemist heb, maar dat lukt niet. Ik hoor van mijn grote vraagbaak Paul 't Lam dat ik helemaal rond ben. Dat doet mij veel deugd. Ik kan hiermee dus afronden. De heer Haubrich (VVD): Voorzitter. Ik loop de amendementen en de moties langs. Ik begin met de in de eerste termijn gestelde vragen. Meneer Deuzeman noemde al de dekking van ons eigen amendement over de subsidie.

Het klopt: ik ben wat onervaren op het gebied van financiën; de dekking is natuurlijk niet hetzelfde als het in negatieve zin laten oplopen van het saldo in programma 3. Dat is technisch iets anders. Het klopt dus dat dat niet gedekt is, maar toch hebben wij de politieke afweging gemaakt dat het goed te verantwoorden is om die € 30.000 ter beschikking te stellen, want wat ons betreft is dat een waardevol doel. We denken ook dat dat relatief kleine bedrag vanzelf weer ingelopen gaat worden. De heer Maassen stelde een terechte vraag over de takken van sport op het gebied van handhaving en in hoeverre dat niet gewoon door de ODWH gedaan kan worden. Voor zover wij hebben kunnen nazoeken, kan de ODWH met name actief zijn op het gebied van milieuvergunningen en de aanpak van milieudelicten. Wij twijfelen erover of de ODWH ook op andere handhavingsgebieden actief kan zijn. Dat weten we gewoon niet; volgens mij gaf de heer Maassen zelf ook aan dat hij niet precies weet hoe dit in elkaar steekt. Ik ga er dus van uit dat juist in het onderzoek dat gedaan gaat worden, naar voren komt in hoeverre je dat ook aan andere partijen over kan laten. In het amendement staat ook dat er gekeken moet worden hoe je ook in regionaal verband bepaalde zaken kan oppakken.

Voor alle duidelijkheid: het hoeft natuurlijk niet allemaal hier in huis te gebeuren, maar dat zal onderdeel uitmaken van het onderzoek waar wij dit bedrag voor hebben gevraagd. Dan de rest van de amendementen en de moties. Wat de taakstelling op het groenbeheer betreft: ik vind het goed dat de wethouder heeft aangegeven dat dekking vanuit de flexibele schil voor de inhuur toch wel problematisch is. Ik heb gehoord dat dit nu op een andere manier gedekt gaat worden en dat ook de bedragen en de timing zijn aangepast. Daarmee kunnen we dit steunen.

Raadsvergadering 1 oktober 2025

27

Het Treubplein blijft over in amendement 372. Ook naar aanleiding van het participatieproces zijn zaken significant gewijzigd. Voor een belangrijk project zoals het Treubplein kan het geen kwaad om dat nog een keer door de raad te laten bevestigen. Daarmee kunnen we dus instemmen. Onze naam staat onder het amendement over het zwembad. Dat behoeft verder dus geen betoog. Wat de bestemmingsreserve voor de sociale woningbouw betreft: we hebben de wethouder horen zeggen dat het natuurlijk uitstekend is om nou eens een keer iets te doen met de € 550.000 die inmiddels blijkbaar in die pot zit in plaats van dat op te potten. We snappen ook dat je niet al op voorhand te hard van de toren moet blazen in verband met de onderhandelingspositie. Er zijn verder op dit moment ook geen financiële consequenties. Het lijkt ons dus een goede zaak om dat op die manier te doen. Dus steun voor die motie. Tot slot steun voor het voorstel over de Raadhuislaan. Het lijkt ons sowieso een goede zaak om te kijken of leegstand voorkomen kan worden. Dat moet verder uitgewerkt worden in gesprekken tussen de wethouder en de betrokken corporatie. Maar het lijkt ons goed om maximaal in te zetten op het tot een minimum beperken van de leegstand. Dus ook steun daarvoor. Mevrouw Mieremet (D66): Voorzitter.

Dank aan het college voor de reactie op de inbreng in de eerste termijn, zowel op het punt van wijkgerichtheid als op het punt van de inclusievere school. We zullen dat natuurlijk monitoren, zoals u van ons gewend bent. Ik wil reageren op de voorliggende amendementen en moties. Amendement 370 lijkt ons evident; wij zijn medeondertekenaar. Dank voor de aanpassing en het meedenken. Wij zijn ook voor amendement 371. Het oordeel van de wethouder is positief; dat nemen we daar ook in mee. Dus dank, ook aan de opstellers van dit amendement. Dat geldt trouwens voor alles waar we voor zijn, want we vinden het fijn dat er meegedacht is. We zijn als medeondertekenaar ook voor amendement 372. We zijn ook nogal voor amendement 373 over subsidie ten behoeve van de lokale economie. Over amendement 374 heb ik nog wel een vraag. Ik ga mee met de redenering van de heer Deuzeman over reserveren voor iets waarvan je weet dat je dat wil, want dan heb je het geld al. Mijn vraag is hoe reëel deze storting is. Of is dat iets symbolisch? Met andere woorden: waarop is dit gebaseerd? Dat is nog een onderliggende vraag waar ik het antwoord graag op wil horen. Misschien kan mevrouw Kortekaas deze vraag straks in haar inbreng beantwoorden of anders de wethouder. Ook motie 365 hebben we medeondertekend en motie 366 is van ons. De heer Maassen (SP): Mevrouw Mieremet zei tot slot dat D66 voor motie 366 is.