Concept Notulen Raadsvergadering 6 november 2025

Dat snap ik. U kondigde zojuist aan dat u daarin een wijziging heeft aangebracht. Is die wijziging inmiddels rondgedeeld? Die was zojuist immers niet helemaal duidelijk. De voorzitter: De gewijzigde motie is rondgemaild en staat in uw e-mail. Als het goed is, staan alle gewijzigde amendementen en moties in uw e-mail. Zo niet, laat het dan even weten, meneer Maassen. De heer Van Duivendijk (Voorschoten Lokaal): Voorzitter. Dank aan het college voor het beantwoorden van de vragen en de suggesties voor een aantal amendementen die het mogelijk niet gingen halen maar nu volgens mij wel. Ik zal me dus een beetje beperken. Er is al veel gezegd over de meeste amendementen. We zijn blij met de aanpassing van amendement 370, waardoor we het als een soort overbruggingsjaar beschouwen en daarna gaan nadenken over het beleid en over de biodiversiteit en het groen in het mooie dorp. Dat is even een pas op de plaats en vervolgens komt daar beleid met een investeringsvoorstel achter vandaan. Dat vinden wij mooi. Dat gewijzigde amendement zullen wij dus steunen. Het amendement over de bedrijventerreinen hebben we medeondertekend. Wat amendement 372 over het investeringskrediet betreft: het is mooi dat de Kruispuntkerk daaruit is gehaald. Het is een goed idee dat het Treubplein blijft.

Dat is belangrijk, gezien de discussie die we allemaal mee hebben gekregen over het Treubplein en de inrichting daarvan en omdat het met alle partijen die daarbij betrokken zijn, ook handig is als wij daar als raad iets over zeggen en desnoods dat aapje op onze schouder kunnen nemen: als er toch onenigheid blijkt te zijn binnen het dorp, zijn wij gewoon verantwoordelijk. Ook dat amendement zullen wij dus steunen. Het terugdraaien van het schrappen van de subsidie van € 30.000 voor de lokale economie vinden wij een goed idee; daarom staan wij daar ook onder. Ook ten aanzien van het zwembad is het

Raadsvergadering 1 oktober 2025

28

duidelijk; ook dat amendement hebben we medeondertekend. Het is fijn dat we gelden reserveren om alvast goed te oormerken dat we dit, als ik het goed heb gehoord, met z'n allen een belangrijk project vinden. Motie 365: ik heb in mijn eerste termijn al gezegd dat dit een goed idee is en dat sociale woningbouw een belangrijk thema is voor Voorschoten Lokaal. We vinden het belangrijk dat deze pot, die er is, inderdaad ingezet wordt. Ook die motie zullen wij dus steunen. Leegstand is inderdaad heel onwenselijk. Ook motie 366 zullen wij dus steunen. De heer Posthuma (PvdA): Voorzitter. Wij staan zelf onder amendement 370. Daar gaan we dus natuurlijk in mee. Dit is een belangrijk amendement voor het groenbeheer. Over amendement 371 heb ik nog een vraag aan de VVD. Ik ben het er heel erg mee eens dat we moeten investeren in de veiligheid op bedrijventerreinen. Dat lijkt me hartstikke goed. Wat die uitbreiding betreft: er zijn natuurlijk meer aspecten waar wellicht BOA-capaciteit naartoe zou kunnen gaan, bijvoorbeeld het tegengaan van het bijplaatsen van afval, waar we het al eerder over hebben gehad in de raad, en het tegengaan van het stoken.

Hoe kijkt u naar die andere mogelijkheden waar BOA's ook voor ingezet kunnen worden, los van de bedrijventerreinen? De heer Haubrich (VVD): Daar gaat dit amendement dus juist niet over, want juist voor de tak van sport van deze handhaving kun je de BOA's niet inzetten. Daarom is de bedoeling van het amendement om die expertise wél in huis te krijgen, al dan niet in samenwerking met andere instanties. Het gaat dus niet om kijken naar uitbreiding van de taken van BOA's. De heer Posthuma (PvdA): Dat is heel helder. Dank voor die toelichting. Met die uitleg kunnen wij amendement 371 ook steunen. Amendement 372 hebben wij zelf ingediend; die steunen wij dus ook. Wat amendement 373 betreft: ik vind het natuurlijk sympathiek dat we dat bedrag verhogen, maar het viel mij op dat de VVD zonder dekking in de begroting iets wil toezeggen. Ik kan mij herinneren dat wij vele discussies over het sociaal domein hebben gehad waarbij het iedere keer een belangrijke voorwaarde of een belangrijk criterium was om dat te doen. Nu is dat niet zo. Dat viel mij op, waarvan akte. Ten aanzien van amendement 374 heb ik exact dezelfde vraag als mevrouw Mieremet. Ik ben dus heel benieuwd naar het antwoord daarop. Wij staan onder motie 365.

Wat motie 366 betreft: we zijn er natuurlijk heel erg voor om die leegstand tegen te gaan en om er tijdelijke woningen van te maken, maar mijn vraag is of D66 enig idee heeft hoeveel woningen daar op dit moment leegstaan. Ik heb een wandelingetje gemaakt en ben er zelf langsgelopen, maar dan kijk ik alleen of er lichtjes branden. Ik schat in dat er in ongeveer de helft lichtjes branden. Heeft u enig idee hoeveel woningen daar leegstaan? Mevrouw Mieremet (D66): Nee, het exacte aantal weet ik niet, maar elke woning telt. De heer Posthuma (PvdA): Dank u wel. De voorzitter: Mevrouw Kortekaas, wilt u ook gelijk ingaan op de vragen van D66 en de PvdA over uw amendement? Mevrouw Kortekaas (CDA): Voorzitter. Ten eerste wil ik het college danken voor de reactie op onze eerste termijn, maar ook voor de toezeggingen die daarbij gedaan zijn. Dank ook aan de fracties voor hun amendementen en moties. Dit is weer een teken van Voorschoten in verbinding verder vooruit; daar staan we met z'n allen voor en dat doen we met z'n allen. Dat blijkt weer; we kunnen dus wederom trots op onszelf zijn. We zijn er nog niet. Ik weet dat we nog moeten gaan stemmen, maar het ziet er heel positief uit. Ik reageer op de amendementen en moties waar wij niet aan deel hebben genomen, ten eerste het aangepaste amendement 370 over het groenbeheer.

De aanpassing en het advies van het college hebben ons doen besluiten om dat te steunen, waardoor we het komende jaar ook vooruit kunnen.

Raadsvergadering 1 oktober 2025

29

Wij zijn voorstander van amendement 371, dat betrekking heeft op de leegstand en oneigenlijk gebruik. Daar kunnen wij dus met z'n allen voor zijn. Wij zijn blij dat er een stukje uit amendement 372 is gehaald, want dat maakt het mogelijk om daar anders op te reflecteren. We hebben in de eerdere raadsvergadering aangegeven dat het voor ons heel belangrijk was om de zienswijzen beantwoord te zien. Wij zien nu de mogelijkheid om ze ook op een bepaalde manier verwerkt te krijgen in een voorstel aan de raad. Dat is heel waardevol, ook in verband met de eerdergenoemde participatie. Daar kunnen wij dus mee instemmen om dat ook mogelijk te maken. Wij staan zelf onder amendement 373. Ten aanzien van amendement 374 vroeg D66 hoe reëel dat is. Wanneer je ervoor kiest om te sparen, gaat het om wat je zelf kiest om te kunnen missen. Dat is dus hoe reëel het is. Wij hebben naar de begroting gekeken. Zonder te veel een schaduw vooruit te werpen op toekomstige begrotingen hebben we bedragen genomen die om en nabij de 50% zijn van de overschotten. De jaarrekening is weer een ander verhaal, maar we wachten af wat we daar in de toekomst mee gaan doen. Dat is dus hoe reëel dat is. De vraag van de PvdA heb ik helaas niet helemaal tot mij kunnen nemen. De voorzitter: Dat was precies dezelfde vraag als D66. Ik kijk even naar beiden: is de vraag hiermee beantwoord? Ik zie knikkende gezichten.

Mevrouw Kortekaas (CDA): Fijn, dank u wel. Dit amendement is hierbij dus aanbevolen. De motie over het inzetten van de bestemmingsreserve sociale woningbouw vinden wij heel sympathiek en nuttig, want het is inderdaad niet de bedoeling dat geld dat bestemd is voor het realiseren van sociale woningbouw voor een bepaalde doelgroep, op de plank blijft liggen. Ik denk dat wij met z'n allen ook kunnen inschatten dat in de nabije toekomst heel wat projecten hiervoor in aanmerking komen. Laten we hier dus met z'n allen al op voorsorteren. Wij kunnen deze motie dus steunen. Dan de motie van D66 over de leegstand op de Raadhuislaan. Jullie hebben helemaal gelijk: het staat leeg en het is steeds leger aan het worden. Ik denk dat zelfs maar een derde van de woningen bezet is. Tijdelijke woonruimte is echt heel belangrijk. Daar kun je ook bepaalde doelgroepen mee helpen. Wij willen daar dus zeker onze steun aan geven. De heer Maassen (SP): Voorzitter. Ik ga ook maar even de verschillende amendementen en moties langs. Ik begin ook weer met amendement 370. Daar stonden wij al onder en dat blijven wij ook na de aanpassing steunen. Bij amendement 371 heb ik een vraag aan de fractie van de VVD. Ik vind het een heel nuttig amendement, maar ik denk dat het gesignaleerde probleem breder ligt.

Het probleem is volgens mij dat deze gemeente, net als veel andere gemeentes, zaken vastlegt in een bestemmingsplan en het omgevingsplan en vervolgens niet de capaciteit heeft om te handhaven als die overtreden worden. Als één ding funest is voor de acceptatie van regels, is dat het niet handhaven daarvan; u hoort dat de scheidsrechter in mij weer naar boven komt. Ik kan het amendement dus steunen, maar ik zou daar tegelijkertijd bij willen opmerken dat we, als uit het onderzoek blijkt dat het probleem breder is dan alleen handhaving van een bestemmingsplan op de bedrijventerreinen, ook kijken hoe we dat gaan oplossen, wetende dat elke gemeente in de regio kampt met capaciteitstekorten op het punt van handhaving van bestemmingsplannen. De heer Haubrich (VVD): Ik probeer de vraag samen te vatten … De heer Maassen (SP): Ik zou de vraag als volgt kunnen samenvatten: moet er ten aanzien van het handhaven op bestemmingsplannen eigenlijk niet breder gekeken worden dan alleen naar de bedrijventerreinen? De voorzitter: Volgens mij gaf u daarbij aan: als uit het onderzoek blijkt dat het probleem breder is. Heb ik dat goed begrepen? De heer Maassen (SP): Maar het onderzoek vraagt alleen naar bedrijventerreinen.

Raadsvergadering 1 oktober 2025

30

De heer Haubrich (VVD): Dan heeft u volgens mij het antwoord zelf al gegeven: dit amendement vraagt inderdaad om het maken van een plan om de handhaving op de bedrijventerreinen effectief mogelijk te maken. Ik verwacht persoonlijk dus niet dat in het onderzoek dat straks in Q2 terugkomt, een bredere beschouwing van de handhavingsproblematiek terugkomt dan waar we nu om vragen. Ik wil daarmee niet zeggen dat de handhavingsproblematiek niet breder is, maar als u vindt dat dit veel breder getrokken zou moeten worden, is het misschien raadzaam om daar een separaat amendement voor in te dienen. Zoals we het amendement nu hebben verwoord, waarbij de inschatting van het college is dat er ongeveer € 50.000 nodig is om dit goed uit te werken en om met een uitgewerkt voorstel naar de raad te komen voor waar we aan moeten denken, ook qua meerjarige bedragen, zodat we daar een goede afweging over kunnen maken, vraagt het echt om een focus op de handhaving op bedrijventerreinen. De heer Maassen (SP): Dat is een helder antwoord en dat begrijp ik ook heel goed. Ik hoop dat de heer Haubrich dan begrijpt dat het misschien niet heel opportuun is om op dit moment in de begrotingsbehandeling nog met een nieuw amendement te komen. Ik snap wel wat u zegt.

Ik vraag het college dus om kort te reflecteren op deze discussie en om aan te geven hoe het volgens het college zit met het handhaven van bestemmingsplannen en omgevingsplannen in het algemeen. Misschien kunnen we daar dan volgend jaar bij de Kadernota weer iets nieuws mee. Ik vind deze reactie van meneer Haubrich jammer, maar ik begrijp die wel. Dat betekent dus niet dat wij het amendement niet kunnen steunen. Wij staan onder amendement 372. Amendement 373 over de lokale economie vinden we een sympathiek gebaar. Dat kunnen we in principe gewoon steunen. Ook amendement 374 over het zwembad kunnen wij steunen. Wat motie 365 over de bestemmingsreserve sociale woningbouw betreft: dank voor alle uitgesproken steun. Ik denk dat ik de bedoeling van de motie in het debat met de wethouder nog heb verduidelijkt en dat helemaal helder is overgekomen wat de bedoeling daarvan is. Tot slot motie 366 van D66 over de leegstand op de Raadhuislaan. Ik heb daar in de eerste termijn wat technische vragen over gesteld. De motie is eigenlijk gewoon heel algemeen. Die heel algemene strekking kunnen wij prima steunen, want we kunnen op dit moment gewoon niet verantwoorden dat daar sociale huurwoningen leegstaan terwijl er wordt nagedacht over wat er misschien met dat pand gaat gebeuren.

Tegelijkertijd zijn er allerlei technische oplossingen, maar we moeten het wellicht aan het college overlaten hoe het dit wil invullen. We zijn in ieder geval blij met de aanvulling op de motie, waarmee het niet alleen gaat om de reguliere groep mensen die op zoek zijn naar een huurwoning, maar juist ook bijvoorbeeld om de Oekraïners die op dit moment in het gemeentehuis wonen, zodat zij op een gegeven moment ook ergens terechtkunnen. Die huisvesting zal immers ook niet eeuwigdurend zijn. Dus dank voor die toevoeging. Wij kunnen deze motie steunen. De voorzitter: Dat was de tweede termijn van de raad. Volgens mij ligt er één vraag voor het college, namelijk over amendement 371 en een reflectie op de discussie over de handhaving van bestemmingsplannen op bedrijventerreinen versus in het algemeen. Wethouder De Bruijn: Voorzitter. Volgens mij ligt er inderdaad alleen de vraag van de heer Maassen om te reflecteren op het handhaven van bestemmingsplannen in het algemeen en of die handhaving eventueel niet breder uitgevoerd moet worden. We zien dat de problematiek waarover wij horen en de signalen die we krijgen, nu echt specifiek over de bedrijventerreinen en de functies op bedrijventerreinen gaat. Concreet gaat het er dus om dat er op bedrijventerreinen bijvoorbeeld wordt gewoond of dat daar retail plaatsvindt die daar eigenlijk niet past. Dat zijn de concrete signalen.

Het kan uiteraard ook gewoon in de wijken, maar daar handhaven vaak de bouwinspecteurs en dergelijke op. Het kan natuurlijk ook in de winkelcentra, met de functionaliteit daar, maar we merken daar niet dat die problematiek bestaat zoals op de bedrijventerreinen. Wat dat betreft zou ik dus toch adviseren om focus te behouden, want het vermoeden is dat het niet niks is om dit straks te organiseren. Daar komen we straks op terug. Hier liggen echt de duidelijke problemen en signalen. Ik hoop dat dit de vraag een beetje beantwoordt. De voorzitter: Meneer Maassen, is daarmee uw vraag beantwoord? Dat is het geval. Er zijn ook geen overige vragen aan de zijde van de raad. Daarmee sluit ik dus de tweede termijn van het college en de beraadslaging. We gaan over tot de stemmingen over de programmabegroting.

Raadsvergadering 1 oktober 2025

31

In stemming komt het gewijzigde amendement 370 van GroenLinks, de PvdA, D66 en de SP. Het gewijzigde amendement wordt met een digitale stemming aangenomen met algemene stemmen. In stemming komt amendement 371 van de VVD, Voorschoten Lokaal en GroenLinks. Het amendement wordt met een digitale stemming aangenomen met algemene stemmen. In stemming komt het gewijzigde amendement 372 van PvdA, GroenLinks, de SP en D66. Het gewijzigde amendement wordt met een digitale stemming aangenomen met algemene stemmen. In stemming komt amendement 373 van de VVD, Voorschoten Lokaal en het CDA. Het amendement wordt met een digitale stemming aangenomen met algemene stemmen. In stemming komt amendement 374 van het CDA, Voorschoten Lokaal, de VVD en GroenLinks. Het amendement wordt met een digitale stemming aangenomen met algemene stemmen. In stemming komt het geamendeerde voorstel inzake de programmabegroting. Het geamendeerde voorstel wordt met een digitale stemming aangenomen met algemene stemmen. In stemming komt motie 365 van de SP, GroenLinks, D66 en de PvdA. De motie wordt met een digitale stemming aangenomen met algemene stemmen. In stemming komt de gewijzigde motie 366 van D66. De gewijzigde motie wordt met een digitale stemming aangenomen met algemene stemmen. De voorzitter: Wat mooi om deze laatste begroting van uw raadsperiode op deze manier af te sluiten.

Complimenten! Ook dank aan de ambtelijke organisatie voor het vele werk. Over agendapunt 3, de nota van wijzigingen, zijn geen moties of amendementen ingediend. We hebben de bespreking al gehad en gaan dus direct over tot de stemming. In stemming komt het voorstel inzake de nota van wijzigingen. Het voorstel wordt met een digitale stemming aangenomen met algemene stemmen. 4.

Vaststellen langetermijnagenda 2026

De voorzitter: De langetermijnagenda vormt de basis voor de agenda voor het komende jaar. Dat is uiteraard een bijzonder jaar vanwege de gemeenteraadsverkiezingen op 18 maart. De heer Deuzeman (GroenLinks): Voorzitter. Ik zal het heel kort houden. Wij hebben een vraag aan het college. In de vorige LTA stonden nog een aantal pm-posten voor punten die nog wel terug moesten komen. Die ontbreken in deze LTA, ook als pm-post. Komen die nog wel ergens terug? We snappen dat ze niet ingepland zijn, maar het is misschien wel goed om bepaalde punten nog een keer ergens terug te laten komen, bijvoorbeeld onderwijshuisvesting en dergelijke. De voorzitter: Het is altijd spannend wie zich ziet als chef LTA. De heer Deuzeman (GroenLinks). Wellicht bent u dat, als voorzitter van het college; ik weet het niet.

Raadsvergadering 1 oktober 2025

32

De voorzitter: Ik? Ik kijk achterom. Wethouder De Bruijn bevestigt dat ik chef LTA ben. Vindt u het goed dat ik zonder wisseling van het voorzitterschap antwoord geef? De pm-posten gaan zeker terugkomen. Wij hebben ze scherp; ik praat nu even als lid van het college. Het college heeft ze scherp. Ze gaan zeker terugkomen, waarbij ook de rol van de raad per onderwerp helder gaat worden. Is dat antwoord voldoende, meneer Deuzeman? Dat vraag ik als voorzitter van de raad. De heer Deuzeman (GroenLinks): Jazeker, voorzitter, dat is een uitstekend antwoord. De voorzitter: Er zijn verder geen vragen. Ik sluit dus de beraadslaging. In stemming komt het voorstel. Het voorstel wordt met een digitale stemming aangenomen met algemene stemmen. 5.

Voorbereiden AB-vergadering Holland Rijnland 12 november 2025

De voorzitter: De heer Maassen verlaat de zaal even vanwege het conflict met zijn functie in het dagelijks leven; het is goed om dat op te merken, ook voor het verslag. Wil iemand de AB-leden iets meegeven? Dat is niet het geval. Dan is dit punt voor kennisgeving aangenomen. 6.

Overig

Van dit agendapunt wordt geen gebruik gemaakt. 7.

Sluiting

De voorzitter: Het is 20.52 uur. We zijn klaar met deze begrotingsvergadering. (Applaus) De voorzitter: Ik wil u heel erg bedanken. Het is vanavond al vaak gememoreerd, maar wat een fijne raad hebben wij, gelet op de manier waarop we hier met elkaar omgaan. Ik dank u voor uw bijdragen vanavond. Volgende week zien we elkaar weer in dit theater, dan om 20.00 uur. Ik wens u nog een fijne avond. De voorzitter sluit om 20.53 uur de vergadering. Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Voorschoten, gehouden op 11 december 2025. De griffier,

De voorzitter,

Drs. E. Krijgsman

Drs. N. Stemerdink

Raadsvergadering 1 oktober 2025

33