RIB Stuurgroep Wind in de zeilen 31 mei 2023 bijlage rapport
Tekst van het document
29
Zeeuws Par cipa efonds Bedrijf Alta Carbon Utalisation Thorizon Allyourz Hydrauvision
Investeringsbedrag €2.500.000 €1.500.000 € 700.000 €1.500.000
Uitgeboekt €2.500.000 € 855.263 € 550.000 €1.500.000
TOTAAL
€6.200.000
€5.405.263
Bedrijf Sealution Offshore Warning Systems Qmedic The Content Exchange Ecommit Hudson Dynamics
Investeringsbedrag € 75.000 € 100.000 € 350.000 € 350.000 € 350.000 € 350.000
Uitgeboekt € 75.000 € 50.000 € 300.000 € 350.000 € 350.000 €0
TOTAAL
€ 1.575.000
€ 1.125.000
InnoGo!
Vooruitblik De vierde tranche van € 5 miljoen wordt eind 2023 verwacht. Het Investeringsfonds Zeeland is in gesprek met diverse leads, waarvan wordt onderzocht of deze gaan leiden tot een investeringsvoorstel.
Investeringsfonds Zeeland
30
Fiche F: Bereikbaarheid
Fiche F: Bereikbaarheid Algemene beschrijving Het fiche bereikbaarheid is gericht op het verbeteren van de verbindingen tussen Vlissingen en Zeeland en de Randstad, Brabant en Vlaanderen. Het verbeteren van de bereikbaarheid is een randvoorwaarde voor de sociaaleconomische structuurversterking in algemene zin en in het bijzonder voor de Law Delta (fiche B) en het op te richten Delta Climate Center (fiche C).
F1: Intercity Vlissingen-Randstad Algemene beschrijving Zoals in het bestuursakkoord opgenomen wordt de verbinding VlissingenRo erdam/Amsterdam in drie stappen verbeterd: Stap 1 (december 2021): introduc e van een intercity Vlissingen-Ro erdam één keer per uur en een sprinter Vlissingen-Roosendaal twee keer per uur. Dit levert +/_20 minuten reis jdwinst op naar Ro erdam. Mogelijkheden om één van de sprinters door te laten rijden naar Dordrecht zal betrokken moeten worden bij een onderzoek dat ProRail uitvoert. Inzet is in ieder geval dat de aanslui ng en overstapmogelijkheden in Roosendaal dusdanig zijn dat de huidige reis jden rich ng de Randstad en de Brabantse steden niet verslechteren.
Beoogd resultaat In het bestuursakkoord wordt een aantal te behalen resultaten onderscheiden: • Reis jdwinst: bij de introduc e van de intercity (stap 1) 20 minuten rich ng Ro erdam, bij verdere versnelling van de intercity (stap 2) 60 minuten rich ng Amsterdam. • Reis jdbaten: de reis jdbaten worden becijferd op € 1 - € 3 miljoen voor reizigers op werkdagen tussen Zeeuwse economische centra en op € 5 - € 8 miljoen voor reizigers naar economische centra buiten Zeeland. • Indirecte economische effecten. Uitvoeringspar jen Het ministerie van IenW, samen met de provincie Zeeland, NS en ProRail. Afronding project • December 2021: introduc e intercity Vlissingen-Ro erdam (1 keer per uur) en sprinter Vlissingen-Roosendaal (2 keer per uur). • 2023-2025: versnelling van de intercity door aanslui ng van de Zeeuwse lijn op de Hogesnelheidslijn (HSL, Intercity Direct). • Uiterlijk 2030: onderzoek naar mogelijkheid frequen everhoging van de intercity.
Stap 2 (2023-2025): versnelling van de intercity door aanslui ng van de Zeeuwse lijn op de Hogesnelheidslijn (HSL, Intercity Direct), in lijn met Toekomstbeeld OV 2040. Op deze manier ontstaat een reis jdwinst van 60 minuten rich ng Amsterdam.
Financiën In het Bestuursakkoord van Wind in de Zeilen is afgesproken, dat een incidenteel bedrag van € 50 miljoen wordt gereserveerd voor de uitvoering van de infrastructurele maatregelen. Ook is structureel € 4,5 miljoen vrijgemaakt ten behoeve van de exploita e van de inzet van de extra treinen.
Stap 3 (uiterlijk 2030): het rijk, de regio en vervoerder onderzoeken of frequen everhoging van de intercity mogelijk is. Hiervoor worden in Wind in de Zeilen drie voorwaarden gesteld: • Een gezonde businesscase. • Rekenschap nemen van de perifere ligging. • Een afspraak over een kosten-batenafweging.
Binnen de beschikbare middelen, zoals is afgesproken in Wind in de Zeilen, wordt de intercity-verbinding nader uitgewerkt. Dit betekent dat de NS een intercitydienst binnen de huidige hoofdrailnet-concessie integreert met het hiervoor beschikbare budget en dat ProRail de benodigde infrastructurele maatregelen nader uitwerkt binnen het beschikbare budget.
WIND IN DE ZEILEN
Bereikbaarheid
Conform afspraak is € 5 miljoen van de bovengenoemde € 50 miljoen gereserveerd voor investeringen in de infrastructuur ten behoeve van de sta onsomgeving in Vlissingen.
32
Planning Periode Q2 2023
Ac e Eerste zichtbare infrastructurele maatregelen op o.a. overwegen
Eigenaar ProRail en IenW
Q2 2023
Uitkomsten nadere analyse reizigersimpact
IenW met NS, ProRail en regio
Q4 – 2023
Streefdatum realisa e overwegmaatregelen Uitvoering zal naar verwach ng doorlopen tot Q2 2024
ProRail
Q4 - 2024
Streefdatum afronding ver kennende studie overwegsaneringen
ProRail
2024-2025
Voorziene introduc e van stap 2 waarmee 60 min reis jd winst rich ng Amsterdam wordt gerealiseerd
NS en IenW
Bereikbaarheid
33
Stand van zaken
Vooruitblik
In december 2021 is de treindienst intercity Vlissingen-Ro erdam, geheel volgens planning, in gebruik genomen. Het plan van aanpak voor de verkenning en planuitwerking van de benodigde infrastructurele maatregelen van ProRail voor voldoende trac e-en energievoorziening en om de spoorveiligheid op het traject Roosendaal – Vlissingen weer op niveau te krijgen van voor de extra trein, is akkoord bevonden. In Q2 2023 worden de eerste maatregelen op overwegen tussen Roosendaal en Vlissingen zichtbaar gerealiseerd. Daarnaast zijn er stappen gezet in de verkenning voor de keuze van de te saneren overwegen. De stuurgroep Wind in de Zeilen hee ingestemd met het voornemen van IenW om de Kloe ngseweg in Goes en de Kade in Roosendaal verder te verkennen voor sanering. Deze keuze is gebaseerd op een analyse van ProRail.
In Q2 2023 zullen de eerste maatregelen op overwegen uitgevoerd worden. ProRail hee onderzoek uitgevoerd om tot een keuze van loca es te komen om een vervolgstudie naar overwegsaneringen te starten. Dit betre de verkenningsfase, waarbij per loca e in de breedte gekeken wordt naar mogelijkheden. Het streven blij om de maatregelen op overwegen zo snel mogelijk uit te voeren. Daarbij is de rich ng dat overwegmaatregelen binnen 2 jaar na introduc e van de extra en snelle trein genomen worden (voor december 2023). Met de huidige inzichten wordt een gedeelte in Q1/Q2 2024 daadwerkelijk uitgevoerd. Voor de overwegsaneringen is het beeld dat in Q4 2024 de verkenning is uitgevoerd (gezien de jd is er risico dat de verkenning doorloopt naar 2025). Over de planning voor de uitvoering is momenteel nog weinig te zeggen. Dit is mede a ankelijk van de financiering en de keuzes in het ontwerp die worden gemaakt. Na de verkenning is meer zicht in de uitvoeringsplanning voor de overwegsaneringen. Tijdens de verdere verkenning en planuitwerking zal de planning voor realisa e defini ef vastgesteld worden.
In de periode november 2022 – maart 2023 is in opdracht van IenW en met betrokkenheid van de regionale partners, NS en ProRail de invulling van productstap 2 nader geanalyseerd. In de nadere analyse, uitgevoerd door een extern adviesbureau, is onderzocht of het doorkoppelen van de HSL naar Vlissingen een disrup eve verandering in vervoersstromen kan veroorzaken ten opzichte van de situa e waarin de HSL niet wordt doorgetrokken en sprake is van een overstap op Ro erdam. De reis jd Vlissingen-Amsterdam Zuid bedraagt in beide varianten 2 uur en 4 minuten. Dit is 60 minuten sneller dan de reis jd VlissingenAmsterdam Centraal vóór december 2021 (WiZ productstap 1). De doorkoppeling van de HSL naar Vlissingen leidt (t.o.v. een overstap op Ro erdam) tot geen significant verschil in reizigersaantallen en hee een beperkte meerwaarde. Dit terwijl deze verbinding wel een mogelijk kansrijke directe verbinding tussen Zeeland en Brabant uit zou sluiten.
Bereikbaarheid
Verder is in het onderzoek ook een quick scan van productstap 3 (frequen everhoging Zeeuwse lijn) opgenomen. Op basis van een quick scan impactanalyse stelt het externe adviesbureau dat productstap 3 (frequen everhoging Zeeuwse lijn) naar verwach ng wel leidt tot posi eve vervoerseffecten (grove inscha ng: +15-40% meer reizigers). Dit vraagt om nader onderzoek.
De uitkomsten van de nadere analyse op de vervoerwaarde van stap 2 is zoals beschreven inmiddels opgeleverd (eind maart 2023). Deze resultaten zullen in Q2 in de Stuurgroep Wind in de Zeilen worden besproken, waarna defini ef de invulling van stap 2 wordt bepaald. De streefdatum van de realisa e van de 60 minuten reis jdwinst is per dienstregeling 2025.
34
F2: Ontwikkeling sta onsomgeving Vlissingen Algemene beschrijving Rond sta on Vlissingen is een traject gestart met stakeholders uit het bedrijfsleven, onderwijs en (semi-)overheden om duurzame, innova eve mobiliteitsvormen te ontwikkelen en het sta onsgebied te ontwikkelen tot dé mobiliteitshub in de regio. Hierbij zullen huidige mobiliteitsvormen en het sta onsgebied een kwaliteitsimpuls krijgen. Daarnaast zullen nieuwe, slimme en duurzame mobiliteitsvormen worden toegevoegd. Dit leidt ertoe dat de reiziger (toerist, student, forens én inwoner) gebruiksvriendelijk, flexibel en comfortabel kan wisselen tussen bestaande en nieuwe mobiliteitsvormen. Met deelmobiliteit (deelauto's, deelfietsen), aanvullende voorzieningen (zitmogelijkheid, toilet, waterkraan, wifi, oplaadpunten), duurzame mobiliteitsvormen, laadinfra gekoppeld aan de elementen wind, water en zon wordt het sta onsgebied dé mobiliteitshub in de regio en is de Zeeuwse beleving voor zowel inwoners als niet-inwoners compleet. Beoogd resultaat De doelstelling van dit fiche is een kwaliteitsimpuls geven aan het Sta onsgebied, waarmee de bereikbaarheid van de diverse effectgebieden wordt verhoogd en het Sta onsgebied func oneert als een motor voor economische groei. Deze kwaliteitsimpuls wordt geconcre seerd op de onderdelen 'mobiliteit', 'duurzaamheid & energie', 'verblijfskwaliteit' en 'motor voor economische groei'.
In dit fiche wordt een tweesporenbeleid ingezet om de doelstelling te bereiken: • De ontwikkeling en uitvoering van een Masterplan Sta onsgebied Vlissingen met alle benodigde infrastructurele maatregelen dat medio 2023 in uitvoer kan. • Het faciliteren van pilots die op korte termijn (vanaf 2021) kunnen starten, passen in de huidige omgeving en het vliegwiel vormen voor de infrastructurele maatregelen in het Sta onsgebied.
Mobiliteitswensen en mobiliteitspilots vanuit de gebruikers, bedrijven of bezoekers van het Sta onsgebied kunnen binnen het Living Lab Slimme Mobiliteit worden uitgevoerd. Uitvoeringspar jen Gemeente Vlissingen Afronding project De ontwikkeling van de sta onsomgeving loopt door tot eind 2025. Financiën Voor investeringen in de sta onsomgeving Vlissingen is vanuit het pakket Wind in de Zeilen € 5 miljoen gereserveerd voor aanleg infrastructuur (uit de € 50 miljoen voor infrastructurele maatregelen). De realisa e van een Masterplan Sta onsgebied en het traject om daar te komen, zal een grote aantrekkingskracht hebben op de omgeving, en biedt kansen om het beschikbaar gestelde budget te verhogen met aanvullende budge en, zoals bijdragen van stakeholders en subsidiemogelijkheden (met cofinanciering). Daarbij valt te denken aan Europese en landelijke subsidies voor klimaatadapta e, innova e en experimenteerruimte. Het is dan ook van groot belang om de posi eve flow te verstevigen en gezamenlijk te werken aan een mul plier van het toegekende budget. De gereserveerde € 5 miljoen wordt, aangevuld met eventuele subsidies, ingezet voor de beoogde kwaliteitsimpulsen op het gebied van mobiliteit, duurzaamheid & energie, verblijfskwaliteit en economische groei in het Sta onsgebied Vlissingen.
Deze eventuele aanvullende subsidies kunnen worden toegevoegd om een hoog ambi eniveau te realiseren. Het oorspronkelijke plan van aanpak is daarvan echter niet a ankelijk.
WIND IN DE ZEILEN
Bereikbaarheid
Dit onderdeel 'Ontwikkeling sta onsomgeving Vlissingen' (fiche F2) hee een nauwe samenhang met het onderdeel Living Lab Slimme Mobiliteit (fiche F3, zie hierna). De mobiliteitspilots uit het onderdeel Living Lab Slimme Mobiliteit vormen het vliegwiel voor de infrastructurele maatregelen en voorzieningen in het Sta onsgebied; de pilots die succesvol zijn, worden structureel ingepast in het Sta onsgebied.
35
Planning Update Mijlpalen Q4 2022 t/m Q1 2023: • Uitvraag en aanstellen extern bureau voor ontwikkelen Masterplan Sta onsgebied; Update: mijlpaal behaald. De externe bureaus NieuwBlauw (Stedenbouwkundigen) en Goudappel (Mobiliteit) zijn aangesteld om gezamenlijk het Masterplan te ontwikkelen. • Uitwerking governance stakeholders voor Masterplan Sta onsgebied (periodieke bestuurlijke afstemming, ambtelijke vertegenwoordiging in thematafels en 1-op-1 gesprekken stakeholders over specifieke aandachtspunten); Update: de periodieke afstemming met stakeholders (bestuurlijk en ambtelijk) is opgenomen in de planning voor realisa e Masterplan in Q1 t/m Q3 2023 • Strategie bepalen & onderhandelingen starten gebruik gronden; Update: er wordt een planeconoom aan het project toegevoegd waarbij in de driehoek samenwerking (projectleider – planeconoom – juridisch adviseur) de strategie wordt ontwikkeld • Voorbereiden & uitvoeren par cipa etraject (uitvoer Q1 -2023); Update: het par cipa etraject is onderdeel van de ontwikkeling van het Masterplan en krijgt in Q2-2023 verder vorm. • Voorbereiden & opstarten thematafels tbv programmering en func es (uitvoer Q1 – 2023); Update: de invulling van thematafels / themasessies is onderdeel van het traject Masterplan. • Afronden en/of doorstarten pilots & experimenten. Update: dit is een con nu traject .
Mijlpalen Q2 & Q3 2023 • Opleveren Masterplan (medio 2023) Update: de opstart van het Masterplan Sta onsgebied is in Q1 2023 in gang gezet. Naar verwach ng zal het Masterplan in Q3 2023 worden opgeleverd.
Bereikbaarheid
WIND IN DE ZEILEN
36
Stand van zaken Mobiliteitspilots Zie Stand van Zaken bij fiche Living Lab Slimme Mobiliteit F3. Daarnaast wordt vanuit het project 'Ontwikkeling Sta onsgebied' gewerkt aan:
• De pilot met deelfietsen op de nieuwe loca e op het voorplein. Deze is inmiddels gerealiseerd. Het experiment met deelscooters stond nagenoeg klaar om van start te gaan. Er was een par j die graag scooters wilde plaatsen in zowel Middelburg als Vlissingen. Begin dit jaar hee deze par j zich teruggetrokken voor dit ini a ef. De verwach ng is dat zij later dit jaar alsnog over kunnen gaan op plaatsing. De gesprekken hierover lopen. • De (landelijke) pilot 'Iden teit Mobiliteitshubs' is medio juni 2022 gestart en werd in september 2022 onderzocht op gebruik en herkenbaarheid. De ontwikkeling van de hubiden teit is vastgelegd in een handboek. Dit handboek wordt nu gebruikt door gemeentes bij het inrichten van hubs. Provincie Zeeland hee het plaatsen van deze borden als voorwaarde opgenomen bij het verkrijgen van subsidies voor de ontwikkeling van hubs. • De ( jdelijke) Stuurhut op het Sta onsplein als plek voor informa e over de herontwikkeling van het sta onsgebied, de par cipa e van reizigers, ondernemers en passanten en reuring in dit gebied is begin dit jaar gerealiseerd. De a rap hee eind januari 2023 plaatsgevonden.
Gebiedsontwikkeling Op 2 november 2022 vond de bestuurlijke kick-off met de bestuurders van gemeente Vlissingen, NS, ProRail en Provincie Zeeland plaats. In deze sessie zijn de uitgangspunten voor herontwikkeling van het Sta onsgebied vastgesteld en de ambi es voor de volgende fase geformuleerd. Al deze zaken zijn meegenomen in de opstart van het Masterplan Sta onsgebied, dat wordt ontwikkeld en naar verwach ng in Q3 2023 wordt opgeleverd. Dit alles wordt gedaan in afstemming met de omliggende projecten, met name de ontwikkelingsvisie Kenniswerf en de herinrich ng van de Prins Hendrikweg.
Vooruitblik Specifiek voor de komende periode (mei 2023 – december 2023) staan de volgende mijlpalen gepland: • Opstellen en opleveren Masterplan Sta onsgebied, inclusief: o Voorlopig ontwerp en defini ef ontwerp herontwikkeling Sta onsgebied o Fasering en scenario's in budget, ambi e en jd o Ontwikkelstrategie gronden Sta onsgebied o Par cipa etraject Sta onsgebied, inclusief opstart Thematafels (t.b.v. func es & programmering) • Uitwerking func es en programma's Sta onsgebied. • Afronding en doorstart pilots & experimenten (mobiliteit & verblijfskwaliteit). • Programmering van ac viteiten en (pop-up) ini a even in het Sta onsgebied, aansluitend bij Vlissingse evenementen en in samenwerking met Vlissingse ondernemers.
Bereikbaarheid
37
F3: Living Lab Slimme Mobiliteit
•
Algemene beschrijving Zeeland wil een omgeving zijn om innova eve mobiliteitsconcepten in een meer dunbevolkt gebied met landsgrensoverschrijdende verbindingen uit te testen. Daarom wordt het Living Lab Slimme Mobiliteit Zeeland ingericht. Het living lab dient als proefgebied voor mobiliteitsinnova es die elders zijn ontwikkeld. Vanuit het Living Lab wordt een programma van innova eve projecten opgezet, met als doel om deze innova es later in Zeeland en mogelijk in de rest van Nederland verder uit te rollen. Vlissingen en omgeving zijn het focusgebied voor het living lab slimme mobiliteit, waarbij projecten in andere delen van Zeeland ook mogelijk zijn.
•
Beoogd resultaat Het doel is om vanuit het Living Lab de volgende resultaten te realiseren: • Minimaal twee meerjarig lopende pilotprojecten opze en, waarbij tevens beoogd wordt de beschikbare middelen te koppelen aan Europese subsidie. • Minimaal 10 kleinere direct uitvoerbare startprojecten die op de korte termijn mobiliteitsoplossingen in Zeeland uitproberen.
Periode November 2022 – mei 2023
Juni 2023
Uit bovenstaande komen minimaal vijf ini a even die na de pilot- en tes ase over heel Zeeland uitgerold kunnen worden. Uit bovenstaande komen minimaal twee ini a even die na pilot- en tes ase in de rest van Nederland benut kunnen worden. Hierdoor kan de reiziger (toerist, student, forens én inwoner) in Vlissingen en Zeeland gebruiksvriendelijk, flexibel en comfortabel wisselen tussen mobiliteitsvormen.
Uitvoeringspar jen De provincie Zeeland, samen met de gemeente Vlissingen en het ministerie van IenW. Afronding project Afronding in 2025. Financiën Voor het Living Lab Slimme Mobiliteit wordt €5 miljoen beschikbaar gesteld vanuit het ministerie van IenW voor de periode 2021 t/m 2025.
Fase Resultaat Volgende ronde pilotprojecten wordt opgestart en Volgende ronde projecten gestart en te starten in voorbereiding genomen voor uitvoering voorjaar 2023. Eerste evalua e van projecten gestart in 2021 Delen kennis en ervaring van lopende pilotprojecten en 2de debatdag Living Lab Slimme Mobiliteit op kenniswerf in Vlissingen kennismaking met aankomende pilotprojecten
Maart 2021 - maart 2025 Beoordeling, programmering en uitvoering Maart 2025 - december Evalua e en vervolg/uitrol succesvolle projecten 2025 borgen
Programmering en uitvoering van pilots en experimenten Evalua e van het living lab en borging van uitrol succesvolle lopende projecten.
Bereikbaarheid
38
Stand van zaken Om de realisa e mogelijk te maken van het SuperSlim SolarLaadPlein met slimme e-deelauto's bij sta on Vlissingen is een traject opgestart voor een InterReg subsidieaanvraag. Samen met gemeente Vlissingen wordt dit voorbereidt. NS wordt nauw betrokken bij de voorbereiding. Het pilotproject met de meerijd-app Nabogo levert de eerste resultaten op: gemiddeld worden per maand al bijna 100 carpools gemaakt door o.a. studenten van de HZ. Dit als aanvulling op het openbaar vervoer. Het onderzoek naar de inzet van personendienstvoertuigen van overheden als deelauto voor de Zeeuwse samenleving om zo massa te creëren is bijna klaar. Samen met gemeente Vlissingen en SchouwenDuiveland wordt al ingezet op een flexibele schil van elektrische deelauto's voor de medewerkers en dit lijkt zeer succesvol te kunnen worden. De posi on paper “Verkenning autonoom vervoer van personen in Zeeland” is gereed en kan als input voor het verder overleg met het Rijk en andere overheden worden gedeeld.
het nieuwe mobiliteitsecosysteem in Zeeland per januari 2025. Om meer projec ni a even uit het focusgebied Vlissingen te krijgen wordt subsidie aan de gemeente Vlissingen verleend om een projectleider Slimme Mobiliteit te werven die Vlissingse ini a even gaat vormgeven en ini ëren. Voor de koppeling met de toeris sche sector is het pla orm Allyourz gevraagd om een voorstel te maken om te onderzoeken hoe een koppeling tussen mobiliteitspla orms en de toeris sche sector kan worden gemaakt zodat deze elkaar gaan versterken. Voor een aantal projecten zoals de F.A.S.T 2.0 (Fieldlab autonomus sailing technology), Mobiliteitshubs kleine kernen voor bedrijfsbusjes inclusief slim laadplein en een pilotproject met robotaxi's wordt een projectmanager ingehuurd om voorstellen voor subsidieaanvragen met bijbehorend consor a voor te bereiden voor indiening in 2023.
Mobility as a Service (MaaS) apps De MaaS-router is in basis gereed en de eerste lokale fiets- en taxiritaanbieders zijn gekoppeld aan de router. De koppeling met de Westerschelde Ferry en MaaS-app Gaiyo volgt snel. De eerste ri esten zijn uitgevoerd en werken naar verwach ng. De aanbesteding voor de ac eve uitrol van MaaS-dienstverleners in Zeeland is gestopt omdat de gekozen procedure achteraf niet juist was. Er is nu een nieuwe, openbare aanbesteding gestart met hetzelfde doel: het reizen met MaaS-apps van, naar en binnen Zeeland mogelijk te maken en uit te breiden. Planning is nu dat we in de loop van Q2 2023 drie MaaSdienstverleners opdracht kunnen verlenen.
Bereikbaarheid
Voor de uitvoering van de Regionale Mobiliteitsstrategie (RMS) werken we aan de koppeling van de te vormen mobiliteitscentrale aan MaaSrouter. Daarnaast onderzoeken we nu samen met andere stakeholders waar we slimme mobiliteitsoplossingen kunnen inze en in de route vaan
39
Stand van zaken Pilotprojecten Bouwen MaaS Router tbv aanslui ng lokale mobiliteitspar jen op MaaS apps
Nabogo carpoolapp
inzet projectleider slimme mobiliteit Vlissingen inzet projectmanager subsidieaanvragen
Inzet projectmanager voor aanvraag InterReg subsidie
Vooruitblik Effecten in 2023 -2024 Doelgroep: lokale mobiliteitsaanbieders zoals fietsverhuurders, taxibedrijven, Westerschelde Ferry en koppeling mobiliteitscentrale Zeeland (MCZ). Met de MaaS-router wordt het mogelijk voor lokale mobiliteitsaanbieders om laagdrempelig te koppelen met de ontwikkeling van MaaS in Zeeland. Doelgroep: lokale gemeenschappen en leerlingen/studenten en ouders rondom vo-, mbo en hbo-scholen. Door de Nabogo-app wordt extra mobiliteitsaanbod beschikbaar gemaakt voor pla elandsgebied als aanvulling op het openbaar vervoer. Dit gebeurt door het ontsluiten van de ri en die toch al gemaakt worden door de gemeenschap. Opschalen naar ander delen van Zeeland wordt onderzocht Doelgroep: Focusgebied Vlissingen, binnen focusgebied Vlissingen pilotprojecten ini ëren voor sociaal domein en logis ek voor Vlissingen -Oost en binnenstad. Doelgroep: Zeeuwse gemeenten, provincie Zorgdragen voor de voorbereiding van subsidie aanvragen voor 3 pilotprojecten in Zeeland.
Het streven is dat er in de loop van 2023 kan worden gereisd met een aantal MaaS-apps in Zeeland. Daarna wordt verder gewerkt om het mobiliteitsaanbod in de apps uit te breiden. Een groot deel van het Zeeuwse mobiliteitsaanbod is dan vindbaar in de apps zodat inwoners, bezoekers en forenzen een ketenreis kunnen plannen, boeken en betalen binnen Zeeland. Dit aanbod wordt in de loop van de jaren daarna verder uitgebreid met lands- en provinciegrens overschrijdende verbinding. Ook wordt in samenwerking met het data-team Zeeland en het reeds lopende Regiodeal-project rondom smart mobility voor onderwijs onderzocht of reizigers-, voertuig- en infradata beter kan worden benut om het publiek vervoerssysteem efficiënter te maken. Dit in combina e met realisa e van schoolmobiliteitshubs bij alle Zeeuwse vo-, mbo- en hbo-loca es en de hub-ontwikkeling van het Sta onsgebied Vlissingen. Vanuit het Living Lab wordt gewerkt aan het versterken en ondersteunen van de ontwikkeling en realisa e van mobiliteitshubs in alle Zeeuwse gemeenten ter ondersteuning van een goede first en last mile verbinding van en naar het openbaar vervoer op knooppunten en wijk- en buurthubs. In juni 2023 vindt de 2e debatdag Living Lab Slimme Mobiliteit 2023 plaats op de Kenniswerf in Vlissingen met kennissessies en demonstra es..
Doelgroep: gemeente Vlissingen en Zeeland. Voorbereiden van InterRegaanvraag voor realisa e van SuperSlimSolarLaadPlei n Vlissingen.
Bereikbaarheid
40
F4: Rail Gent-Terneuzen Algemene beschrijving Om knelpunten in het spoornetwerk in de Kanaalzone Gent-Terneuzen te verhelpen, is een proces uitgewerkt om op basis van een ontwikkeld adap ef systeem te besluiten welke infrastructurele werken benodigd zijn. Het BelgischNederlandse pakket aan maatregelen betre de noordelijke aanslui ng Zandeken en de uitbreiding van de bundel Zandeken (A1), een zuidoost-boog bij de Sluiskilbrug (A3) en de spoorverbinding tussen Axel en Zelzate (A4). Een dergelijk proces wordt mogelijk op termijn ook ingericht voor het personenvervoer. Beoogd resultaat Het ministerie van IenW, de provincie Zeeland en de gemeente Vlissingen voorzien dat de middelen vanuit Wind in de Zeilen worden aangewend voor de volgende resultaten: • Uitvoeren onderzoek naar de vervolgstappen in de adap eve ontwikkelstrategie. De basis hiervoor vormt de inten everklaring. Daarover is formeel besloten door de betrokken bestuurlijke par jen waar onder het ministerie van IenW. Voor het ministerie loopt de instemming mede via het bestuurlijk overleg MIRT. • Realisa e van de zuidoost-boog bij de Sluiskilbrug, indien dit noodzakelijk blijkt op basis van de uitkomsten van de adap eve ontwikkelstrategie en de bestuurlijke besluitvorming op basis daarvan. • De maatregelen leveren tot € 7-10 miljoen per jaar aan transportbaten op.
De indirecte baten worden geraamd op 10-15% van de jaarlijkse baten. Voor Rail Gent-Terneuzen komt dit neer op circa € 0,7-1 miljoen.
Afronding project Dit was oorspronkelijk voorzien in 2023-2025, indien enkel voor realisa e van een zuidoost- boog bij de Sluiskilbrug werd gekozen op basis van de adap eve ontwikkelstrategie. Omdat met de bijdrage van het Na onaal Groeifonds nu wordt gewerkt aan het gehele project Rail Gent-Terneuzen zal hier worden verwezen naar de voorziene, gelijk jdige realisa edatum van alle projectonderdelen (Sluiskilbrug, Missing link Axel-Zelzate, en bundel Zandeken). De afronding van de Verkenningsfase van het project wordt voorzien voor 2025, waarna aan Nederlandse en Belgische zijde het besluitvormingsproces kan plaatsvinden voor de voorkeursvariant en procedures op elkaar zijn afgestemd. Start van de realisa efase wordt voorzien voor 2028, met afronding in 2032. Financiën Conform de gemaakte afspraken in Wind in de Zeilen hee de Nederlandse overheid een bedrag van €15 miljoen gereserveerd, waardoor een zuidoostboog bij de Sluiskilbrug mogelijk wordt. Deze zuidoost-boog is onderdeel van de drie samenhangende infra-projecten, waarover op basis van de adap eve strategie te zijner jd een besluit genomen wordt over het te volgen ontwikkelpad en welke infraprojecten gerealiseerd gaan worden.
Conform besluiten van zowel de bestuurlijke stuurgroep Wind in de Zeilen (op 26 november 2020) als het bestuurlijk overleg MIRT 2020 wordt €2 miljoen van de €15 miljoen gebruikt voor de bekos ging van de uitwerking van de plannen door ProRail (aan Nederlandse zijde). Dit geld is in 2022 beschikt.
Uitvoeringspar jen Het ministerie van IenW/ProRail, samen met onder meer Provincie Zeeland en North Sea Port.
Bereikbaarheid
WIND IN DE ZEILEN
41
Stand van zaken
Vooruitblik
In lijn met de Belgisch-Nederlandse inten everklaring ligt – naast de afgesproken adap eve strategie en afspraken over financiële afwikkeling - de voorwaardelijkheid in een toezegging vanuit België voor een evenredig financiële bijdrage als ook een gezamenlijke financiële aanvraag bij de Europese Unie.
Met bovengenoemde ontwikkelingen zal het Na onaal Groeifonds in Q2 2023 gevraagd worden om de voorwaardelijke toezegging van het Nederlandse gedeelte van het project om te ze en in een defini eve. Hiertoe zal gezamenlijk door de Belgische en Nederlandse overheid een brief worden gestuurd naar de commissie van het NGF. Ook zal in Q2 2023 uitsluitsel volgen over de Europese subsidieaanvraag en daarmee de resterende financiering van de studiefase. Parallel daaraan wordt nu de startbeslissing van het project voorbereid, die naar verwach ng dit jaar nog kan worden genomen.
Inmiddels hee de Belgische regering in december 2022 middelen vrijgemaakt voor het project, en is er in Q1 2023 een Europese subsidieaanvraag voor financiering van de Verkenningsfase ingediend.
Bereikbaarheid
42
Fiche G: Industrie en haven
Fiche G: Industrie en Haven (afgerond) Met de oplevering van de onderzoeken die vallen onder het fiche Industrie en Haven, hee de stuurgroep van Wind in de Zeilen op 15 december 2022 besloten dat het gehele fiche is afgerond. Alle onderzoeksrapporten zijn te raadplegen via www.vlissingen.nl/wizindustrieenhaven.
G1: Onderzoek waterstof-hub Zeeland (afgerond) Algemene beschrijving Gezien de huidige kopposi e van Zeeland op het terrein van waterstof wordt in gezamenlijkheid tussen het Rijk en de regio een verdere impuls gegeven aan de ontwikkelingen van de waterstofeconomie. Dit sluit aan bij zowel de Waterstofvisie van het ministerie van EZK als de bevindingen van het recent uitgebrachte rapport van de Taskforce Infrastructuur Klimaa ransi e Industrie (TIKI) en de Regionale Energiestrategie Zeeland. Samen geven het Rijk en de regio een ontwikkelplan vorm om een waterstof-hub flagship-project in Zeeland te realiseren, waarbij verbinding wordt gezocht met het Delta Climate Center (fiche C). Het ambi euze Hydrogen Delta Programma van Smart Delta Resources (SDR) hee tot doel de industrie te verduurzamen door grijze waterstof uit te faseren door middel van blauwe, groene, gele en mogelijk oranje waterstof. Daarbij hee het programma de ambi e de regio te posi oneren als grootste waterstofcluster van Nederland, Vlaanderen/België én Europa. Dit door op grote schaal groene waterstof te produceren, lokaal te verbruiken én te importeren en exporteren. Behaalde resultaten Ac viteit 1: Buisleiding infrastructuur Dit project wordt als onderdeel van het Hydrogen Delta Network uitgevoerd in een breder haalbaarheidsonderzoek door North Sea Port en Gasunie.
Vanaf medio 2022 zal het project overgaan in de projec ase; de start van de engineering en de ruimtelijke procedures.
Ac viteit 2: Onderzoek naar systeemintegra e van een 1 GW electrolyzer Vanaf augustus 2021 is er met Wi eveen + Bos, DNV en een stuurgroep, bestaande uit SDR-bedrijven, gewerkt aan het onderzoek. Het onderzoek is in april 2022 afgerond en de eerste resultaten zijn gepresenteerd jdens het waterstofsymposium op 31 maart 2022. De studie gee inzichten in de randvoorwaarden die nodig zijn voor de realisa e van een electrolyzer op GW-schaal, zoals de watervoorziening, stroomvoorziening en aanslui ng op de backbone. Verder beschrij de studie kansen rond hergebruik van de geproduceerde warmte en zuurstof. De inzichten worden gebruikt in de ontwikkeling van de diverse elektrolyseprojecten en zijn gedeeld met de verschillende netbeheerders, die veelal verantwoordelijk zijn voor de noodzakelijke randvoorwaarden. Vervolg De inzichten van de studie worden gebruikt in het ontwikkelen van een GWelectrolyzer op het voormalige Thermphos-terrein en bieden ook inzicht in de systeemintegra e van andere electrolyzer-ini a even in de regio. Dit maakt het kickstarten van de eerste electrolyzer-projecten in de regio mede mogelijk. Dit wordt door de stakeholders (SDR, North Sea Port, Provincie Zeeland) verder opgepakt. Ac viteit 3: Onderzoek naar import en export. Vanaf juni 2021 wordt er met Buck Consultants Interna onal, CE Del en een stuurgroep bestaande uit SDR-bedrijven gewerkt aan het onderzoek.
Het onderzoek is in april 2022 afgerond. Uit de studie blijkt dat North Sea Port uitstekend geposi oneerd is om een belangrijke hub voor schone waterstof te worden. De kostenraming en het onderzoek naar kansrijke exportlanden laten zien dat het economisch haalbaar is om de importketen in de regio te ontwikkelen, terwijl import door extra flexibiliteit kan helpen de lokale groene produc eketen te versterken. Vervolg De studie concludeert dat de hubfunc e kan zorgen voor honderden nieuwe banen. Meer informa e kunt u vinden via de link: Studie concludeert: North Sea Port uitstekend geposi oneerd voor schone watersto ub | Smart Delta Resources
WIND IN DE ZEILEN
Industrie en haven
Vervolg Havenbedrijf North Sea Port werkt samen met leidingbeheerders Gasunie (NL) en Fluxys (BE) aan de ontwikkeling van een waterstofleidingnetwerk in het cluster onder de projectnaam Hydrogen Delta Network. Het beoogde pijpleidingennetwerk zal de belangrijkste producenten en verbruikers van waterstof
binnen het cluster verbinden en via na onale backbones verbinden met andere regio's. Dit project is een absolute voorwaarde om de watersto ub te realiseren.
44
G2: Onderzoek 380 kV (afgerond)
G3: Onderzoek CCS/CCU (afgerond)
Algemene beschrijving Voor een gezonde concurren eposi e is het voor de Zeeuwse industrie en havens essen eel om jdig gebruik te kunnen maken van een hoogspanningsnetwerk. Dit hoogspanningsnetwerk stelt bedrijven in staat te verduurzamen.
Algemene beschrijving De industriële bedrijven in Zeeland zijn hoogwaardig, energie-intensief en divers. Zeeland is het grootste waterstofcluster van Nederland, en de eerste regio met grootschalige aanlanding van groene windstroom. Industrie en havens staan voor de opgave om concurrerend te blijven, in een wereld waarin de energie- en grondstofvoorziening snel klimaatneutraal moet worden, en waarin toegang tot klimaat neutrale energievormen in combina e met slimme ICT een steeds belangrijkere concurren efactor en daarmee ves gingsfactor wordt.
Het elektriciteitsverbruik in Zeeuws-Vlaanderen neemt rich ng 2030 en daarna fors toe. Deze elektriciteit is nodig om te kunnen verduurzamen door middel van onder andere elektrifica e, de produc e van groene waterstof en ook CCS. Hiervoor is een uitbreiding van het 380kV netwerk rich ng Zeeuws-Vlaanderen nodig. North Sea Port, TenneT, het ministerie van EZK, provincie Zeeland en SDR hebben een gezamenlijke verkenning uitgevoerd, waarna nut en noodzaak is aangetoond van een '4 circuits' verbinding naar Zeeuws-Vlaanderen. Het project is opgenomen in het MIEK-overzicht 2021 (Meerjarenprogramma Infrastructuur Energie en Klimaat). Beoogd resultaat Het onderzoek/verkenning is in februari 2022 afgerond. • De eindrapportage is opgeleverd aan betrokken organisa es. • Op basis van de inhoud van de eindrapportage is nut en noodzaak aangetoond van de aanleg van 380kV infrastructuur naar en in ZeeuwsVlaanderen • De eindrapportage hee gediend als input voor de Cluster Energie Strategie Schelde-Deltaregio (CES). Op basis van de CES is het project 380kV ZeeuwsVlaanderen opgenomen in het MIEK-overzicht 2021. De contouren zijn op hoofdlijnen vastgesteld. Voordat MinEZK en TenneT kunnen starten met een Rijkscoördina eregeling (RCR) voert TenneT diverse aanvullende, technische studies uit.
Dit fiche richt zich op de wens om vervolgstudies te versnellen. Juist deze versnelling van geselecteerde studies moet het voor de Zeeuwse bedrijven mogelijk maken om maximaal bij te dragen aan de 2030 CO2-reduc e doelstellingen in het Klimaatakkoord en jdig klaar te zijn voor subsidie aanvragen.
Behaalde resultaten De studie had een technisch deel, waarin de verschillende op malisa es technisch uitgewerkt zijn. Dit technische deel is gebruikt om een analyse te maken van de ruimtelijke consequen es en een mogelijke projectplanning. Uit de studie blijkt dat op malisa es technisch en plannings-technisch gezien mogelijk zijn. Verder is in het financiële deel een kostenraming gemaakt die met de bedrijven uit de CCS-keten besproken wordt om het mogelijke financiële voordeel van deze op malisa e te kunnen beoordelen. De eindresultaten zijn met enkele bedrijven besproken en posi ef ontvangen. De resultaten worden nu verder op haalbaarheid onderzocht.
WIND IN DE ZEILEN
Industrie en haven
Uitvoeringspar jen North Sea Port is de ac ehouder geweest jdens de verkenning. De verantwoordelijkheid voor het MIEK ligt bij het ministerie van EZK. En voor de Rijkscoördina eregeling (RCR) procedure ligt deze bij het ministerie van EZK en bij Tennet.
Voor de Zeeuwse industrie en havens is het essen eel om jdig en tegen gelijke kosten net als andere Nederlandse industrieën gebruik te kunnen maken van verzwaring van het elektriciteitsnet, en van waterstof en/of CO2-opslagfaciliteiten, zodat men kan blijven concurreren met industrieën elders.
45
G4: Onderzoek versterking (financiële) posi e North Sea Port (afgerond) Algemene beschrijving North Sea Port staat voor buitengewoon hoge maar noodzakelijke investeringen in infrastructuur, energietransi e en het tegengaan van klimaatverandering. De huidige vermogensposi e van North Sea Port is onvoldoende om deze investeringen zelf te dragen. Het is essen eel dat de Zeeuwse industrie - jdig en tegen gelijke kosten als andere Nederlandse industrieën - gebruik kan maken van een verzwaard elektriciteitsnet, van waterstof en/of CO2-opslag.
Echter, als deze stap(pen) - om wat voor reden dan ook - niet geëffectueerd of doorgezet worden, dan is het nodig opnieuw te bekijken of een versterking van de financiële posi e nodig is. Het rapport doet hierop aanbevelingen evenals over de wijze waarop het overleg aan de hand van het afweegkader daarover kan worden vormgegeven.
Om financiële uitdagingen van North Sea Port goed in kaart te brengen, is onderzoek nodig. Een breed alterna evenonderzoek is het meest kansrijk, omdat de investeringen ook noodzakelijk zullen zijn voor alle andere havens in Zuidwest- Nederland en Vlaanderen. Het onderzoek zal zich ook richten op de mogelijkheden van samenwerkingsverbanden in dit gebied, die kunnen leiden tot lagere kosten en investeringen en een grotere slagkracht. Behaalde resultaten Het onderzoek hee vastgesteld dat het hier primair gaat om opgaven die voortkomen uit de energie- en klimaa ransi e, maar ook op het gebied van digitalisering en de 'meer tradi onele opgaven' op het gebied van mobiliteit, infrastructuur en bereikbaarheid. Waar aan het begin van het project nog veel onduidelijk en niet ingevuld was, is in de loop van dit project meer invulling gekomen op de grote opgaven. Doordat er door markt- en overheidspar jen samen projecten ac ef zijn opgenomen en er door overheden en netbeheerders middelen zijn gealloceerd voor diverse projecten, is een deel van de projecten al ingevuld en belegd. Daarmee is er op dit moment geen financieringsvraag voor North Sea Port op korte termijn. Mogelijk ontstaat deze wel op de langere termijn. Ook is de huidige energiecrisis hierop mogelijk nog van invloed. De urgen e van de financiële versterking is afgenomen, maar niet de urgen e van de opgaven.
De opgaven waar North Sea Port voor staat en de transi es die North Sea Port en de par jen in het havengebied moeten maken zijn substan eel. Ook staan we in veel opzichten pas aan het begin van de transi epaden en de te ze en stappen.
Industrie en haven
WIND IN DE ZEILEN
46
FICHE H: Zorg
Fiche H: Zorg Algemene beschrijving De Zeeuwse bevolking veroudert en veel jonge Zeeuwen trekken weg uit Zeeland. Dat geldt ook voor de popula e die in de zorgsector werkt. Radicale, innova eve oplossingen zijn nodig om te voorkomen dat de Zeeuwse zorginfrastructuur vastloopt met alle gevolgen van dien voor de lee aarheid en ook voor de economie. De betrokken par jen in Zeeland hebben elkaar gevonden in een integrale, programma sche aanpak die de zorg klaar maakt voor de toekomst: de Zeeuwse Zorg Coali e. Zij gaan een vernieuwde, deels gedigitaliseerde, zorginfrastructuur realiseren die: • persoonsgerichte zorg en ondersteuning van goede kwaliteit garandeert. • zorg snel en dicht bij huis levert. • aantoonbaar bijdraagt aan de gezondheid (en het vertrouwen) van de Zeeuwse bevolking. • de zorg duurzaam betaalbaar houdt, ook als de bevolking verder vergrijst. Om dit te realiseren is het vernieuwings- en investeringsprogramma 2020-2024 opgezet, dat bestaat uit de volgende, samenhangende onderdelen: -
Huisartsen en Physician Assistants (PA's) opleiden in Zeeland. Ontwikkelen van een toekomstbestendige zorginfrastructuur. Realiseren van drie integrale gezondheidscentra in Vlissingen.
Zorg
48
H1: Meer huisartsen en physician assistants opleiden in Zeeland Algemene beschrijving Deze maatregel omvat het verbeteren van de eerstelijnszorg door het structureel opleiden van huisartsen en PA's binnen Zeeland gedurende de gehele opleidingsduur. De Huisartsopleiding Nederland en het Erasmus MC zijn gezamenlijk een pilot gestart per september 2020, waarbij HAIO's (Huisarts in Opleiding) de hele opleiding in Zeeland doorlopen. Het terugkomonderwijs wordt georganiseerd in Ro erdam. De pilot is gestart met het aanbieden van vier opleidingsplaatsen. De pilot is in 2021 voortgezet. In maart 2021 zijn de eerste vier aangeboden plekken ingenomen. Onder de voorwaarde dat er voldoende opleiders en kwalita ef goede opleidingsplekken in Zeeland gerealiseerd kunnen worden, is de ambi e voor het aantal opleidingsplekken vanaf september 2021 verhoogd naar 12 (tweemaal zes) instroomplekken per jaar. In Wind in de Zeilen is afgesproken om te verkennen of het extra opleiden van PA's voor de huisartsenzorg haalbaar is in Zeeland, en bij een posi eve uitkomst van deze verkenning vanaf 2021 10 PA's te gaan opleiden in Zeeland. Zoals in de tweede voortgangsrapportage vermeld, is dit meer dan haalbaar gebleken. Er zullen in totaal 20 PA's opgeleid worden. Beoogd resultaat Voor het ves gingsklimaat van de regio is het van belang dat goede zorg in de toekomst gegarandeerd wordt.
Door huisartsen en PA's voor de gehele opleidingsduur in Zeeland op te leiden wordt beoogd de binding van de huisartsen en PA's in opleiding met de regio Zeeland te versterken, met als beoogd resultaat dat meer huisartsen zich na de opleiding in Zeeland ves gen. Hiermee kan een tekort aan huisartsen worden ingedamd. Het te behalen resultaat is het vergroten van het aantal opleidingsplaatsen dat in Zeeland beschikbaar wordt gesteld voor HAIO's die de opleiding geheel in Zeeland volgen. Ini eel is in Wind in de Zeilen afgesproken om de volgende resultaten te behalen: In 2021 zijn 10 plaatsen (vier in maart 2021 en zes in september 2021) voor HAIO's ter beschikking gesteld, deze zijn allen ingevuld.
Van 2022 – 2024 worden jaarlijks 12 plaatsen per jaar voor HAIO's ter beschikking gesteld, onder de voorwaarde: • dat er voldoende opleiders en kwalita ef goede opleidingsplekken in Zeeland kunnen worden gerealiseerd, • dat er voldoende sollicitanten zijn die de pilot Zeeland als voorkeur opgeven. Het ministerie van VWS zal met de Huisartsenopleiding Nederland afspraken maken voor het oormerken van het aantal opleidingsplaatsen na de pilot. Zo ontstaat er een opleidingsstructuur in Zeeland. De opleiding tot huisarts duurt 3 jaar (nadat men eerst de opleiding tot basisarts met succes hee afgerond). Uitvoeringspar jen De betrokken uitvoeringspar jen zijn het ministerie van VWS, samen met Huisartsopleiding Nederland, Erasmus MC, Nucleuszorg, de Zeeuwse Huisartsen Coöpera e en de S ch ng Beroepsopleiding Huisartsen (SBOH). Voor het opleiden van PA's is ook de HAN University of Applied Sciences een betrokken par j. Afronding project Beide maatregelen (zowel extra opleiden van huisartsen als van PA's) lopen door tot en met 2024. In 2022 zijn voor beide opleidingen kandidaten gestart. Ook voor 2023 zijn de betrokken par jen voornemens om nieuwe kandidaten te laten instromen in beide opleidingen. Financiën De financiering van de huisartsenopleiding verloopt via een jaarlijkse subsidie van de Nederlandse Zorgautoriteit aan de SBOH.
Een deel van de landelijk beschikbare opleidingsmiddelen voor de huisartsenopleiding zal nu specifiek geoormerkt worden, en daarmee ingezet voor het realiseren van het aantal afgesproken opleidingsplaatsen voor Zeeland. Omdat dit een groter aantal plaatsen betre dan voor de pilot en compensa emaatregel betekent dit dat een groter deel van de landelijk beschikbare subsidiegelden nu aan de regio Zeeland wordt besteed. Het rijk draagt de kosten van de 20 extra opleidingsplekken voor PA's van 2021-2024 (in totaal €5,2 miljoen) vanuit het bestuursakkoord Wind in de Zeilen. Deze kosten betreffen opleidings- en begeleidingskosten van de PA's.
Zorg
WIND IN DE ZEILEN
49
Stand van zaken opleiden huisartsen Huisartsopleiding Nederland en het Erasmus Medisch Centrum hebben voor de huisartsenopleiding voldoende opleidingsplekken kunnen realiseren voor de instroomrondes van maart 2022 en september 2022. Wel is gebleken dat er te weinig sollicitanten zijn die de pilot Zeeland als voorkeur opgeven voor het volgen van hun opleiding. Er zijn daarom 5 HAIO's in maart 2022 en 2 HAIO's in september 2022 ingestroomd in de opleiding tot huisarts. Hiermee is het ambi eniveau van tweemaal zes kandidaten per jaar niet behaald. Het is gebleken dat o.a. huisves ng, maar ook de onduidelijkheid rondom selec eprocedure belemmerende factoren zijn. De ZHCoPeriscaldes onderzoekt in samenwerking met de opleiding en provincie wat er nodig is om de pilot aantrekkelijk te houden voor de HAIO's. In maart 2023 was de volgende instroomronde voor de opleiding tot huisarts voorzien. Het streven was om dan zes plekken beschikbaar te stellen.
Vooruitblik Per september 2023 zijn er 6 opleidingsplaatsen voor PA's beschikbaar, in totaal worden er dan 20 PA's opgeleid in dit pakket. De huisartsencoöpera es ze en in op de werving van voldoende prak jkopleiders om kandidaten te kunnen laten instromen in de opleiding tot PA.
De evalua e van de pilot is in het najaar van 2021 gestart en loopt. Verwacht wordt dat deze evalua e in 2024 wordt afgerond.
Stand van zaken opleiden PA's In september 2021 zijn de eerste zeven kandidaten gestart met de opleiding tot PA. De huisartsencoöpera es hebben zich ingespannen om voldoende prak jkopleiders te werven en enthousiasmeren om voor heel 2022 nog eens zeven plaatsen voor de opleiding tot PA beschikbaar te kunnen stellen. Dankzij deze inspanningen kon de doelstelling voor 2022 worden gehaald.
Zorg
50
H2: Toekomstbestendige zorginfrastructuur Algemene beschrijving Een goede zorginfrastructuur helpt de Zeeuwen gezond te houden en s muleert daarmee de Zeeuwse economie. De Zeeuwse Zorg Coali e (samenwerking zorgverzekeraar, Zeeuwse ziekenhuizen, GGZ (Geestelijke Gezondheidszorg Zeeland), VVT (Verpleeg- en Verzorgingshuizen en Thuiszorg), huisartsen, gemeenten en provincie, GGD (Gemeentelijke Gezondheidsdienst), Wi e Kruis, NZA (Nederlandse Zorgautoriteit) en het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) hee op basis van Zeeuwse data (www.regiobeeld.nl/zeeland) een gezamenlijk plan opgesteld om de infrastructuur voor de zorg te versterken en de toegankelijkheid van zorg in Zeeland te borgen. De maatregel houdt in dat het rijk de uitvoering van deze plannen financieel ondersteunt (en waar mogelijk bijdraagt in het leggen van verbindingen met bedrijfsleven en kenniscentra). Het plan focust op de thema's acute zorg, integrale zorg en ondersteuning voor ouderen en personeelscapaciteit. Aanvullend zijn er enkele overkoepelende thema's, zoals digitalisering en het werken vanuit een gezamenlijke visie op gezondheid, de opzet van een domein overs jgende casuïs ek tafel voor burgers die frequent aanspraak maken op zorg, etc.
Het plan richt zich bovendien op netwerksamenwerking en bevat onder andere ac es om te komen tot de opzet van een Zeeuwse zorg coördina ecentrum voor acute zorg, realisa e van verbeterde samenhang tussen de huisartsenpost, spoedeisende hulp (SEH), SpoedGGZ (sGGZ) en dienstapotheek, innova e te s muleren door het opze en van een Zeeuws Living Zorglab waarin Posi eve Gezondheid als basis is genomen. Daarnaast zijn er ook werkagenda's opgesteld voor gezondheidsvaardigheden, psychiatrie, ouderenzorg en voldoende personeel.
Concrete verbeterresultaten worden gewaarborgd met een impact-en monitoringsmodel. Van ieder project wordt van tevoren de impact op het verbeteren van knelpunten en impact op de Zeeuwse bevolking inzichtelijk maakt. Vervolgens wordt van ieder project kortcyclisch de vorderingen van implementa e gemeten en indien nodig bijgesteld. Er is een gedetailleerd, integraal overzicht opgesteld van de beoogde resultaten op het terrein van personeelsbeleid, ouderenzorg, acute zorg, digitalisering, Living Zorglab Zeeland en programma-brede resultaten. De formulering van de beoogde resultaten is nog niet op alle onderdelen SMART. De komende periode staat in het teken van het opstarten van genoemde project- en werkgroepen waarbij de eerste stap bestaat uit het SMART formuleren van doelstellingen Uitvoeringspar jen De Zeeuwse Zorg Coali e, waar de gemeente Vlissingen, provincie Zeeland en het ministerie van VWS onderdeel van uitmaken. Afronding project In 2024 moeten de maatregelen met betrekking tot het realiseren van de toekomstbestendige zorginfrastructuur gerealiseerd zijn. Financiën Voor de financiering van de toekomstbestendige zorginfrastructuur is in totaal voor de periode 2020 tot en met 2023 € 5,3 miljoen beschikbaar, waarvan € 3,2 miljoen wordt betaald vanuit de middelen van Wind in de Zeilen en € 2,1 miljoen wordt gefinancierd vanuit de Zeeuwse zorgcoali e.
Beoogd resultaat Zeeuwse Zorg Coali e is een Zeeland-breed programma dat Zeeuwse stakeholders samenbrengt om de zorg te transformeren, waarbij de coali e zich onder meer richt op het creëren van een infrastructuur van de integrale gezondheidszorg die op de pa ënten is afgestemd. Die transforma e bestaat uit meerdere stappen die de komende maanden met de deelnemers concreet worden gemaakt. Dat is een proces van visies en belangen delen, stakeholders bijeenbrengen en uitkomen bij een gedeeld belang en heldere verbeterini a even die in Zeeland opschaalbaar zijn.
Zorg
WIND IN DE ZEILEN
51
Planning
Q3 2022 en verder Q2 en Q3 2023 Q1 2023
Integrale keten acute zorg: Fasegewijze realisa e van het ontwerp integrale keten acute zorg: Spoedplein Goes, spoedplein Terneuzen, Zeeuws zorg coördina ecentrum, outreachende acute zorg Opstellen impactcases bouwstenen integrale acute zorgketen
Q3 2022
Digitalisering: opleveren actualisa e en verbrede inventarisa e van de applica elandschap en realisa e use cases Oplevering impact cases projecten integrale ouderenz org
Q3 2022 en verder
Zeeland breed opschalen van het nieuwe concept gezondheidscentra met 2- 4 gezondheidscentra per jaar (incl. en wijkbeelden)
2e hel 2022
Inwonerpar cipa e: Voorbereidingen Burgerberaad Zorg Zeeland en opze en ondersteunend dig itaal par cipa epla orm Uitvoer sectorovers jgend onderzoek: risicoverhogende factoren instroom SEH en sGGZ via CBS pla orm voor microdata en PPT experiment Summary of Product Characteris cs (SMPC) Inwonerpar cipa e: opleveren advies
2e hel 2024
Q2 2023 Q4 2023 Q4 2022 Q4 2022
Realisa e ondersteuningscentrum Posi eve Gezondheid en ondersteuning van nog te selecteren lokale ini a even Afronding ontwikkelfase project ACP Start doorontwikkeling CAV
Q4 2022
Ontwikkelen van samenwerkingsaf spraken en coördinerende rol in vroegsignalering van kwetsbaarheid bij ouderen Q4 2022 Ac viteitenkalender posi eve gezondheid opgezet “aanjagen en inspireren conform routekaart Q1 2023 en verder Start implementa e van de nieuwe werkwijze in vroegsi gnalering van kwetsbaarheid bij ouderen Q1 2023 en verder Start implementa e ACP in Zeeland Eerste hel 2023
Burgerberaad Zorg Zeeland vindt plaats. Digitale pla orm is live.
Q1 2023
Uitvoeringsplan zichtbaarheid Posi eve Gezondheid in Zeeland uit gevoerd
Q2 2023
Realisa e inrich ng en bemensing ondersteuningscentrum
Zorg
WIND IN DE ZEILEN
52
Stand van zaken Voor begin 2023 zijn de volgende doelen gesteld: • Voor de inwoners merkbare resultaten behalen op de kernprioriteiten, ouderenzorg en integrale keten acute zorg. • Het in zijn kracht ze en van de Zeeuwse Zorg Coali e: • Uitwerken en vaststellen meerjaren routeplan, noodzakelijk ambi eniveau en bijbehorende randvoorwaarden • Uitwerken en vaststellen van de governance die behoort bij deze nieuwe fase met meer deelnemende organisa es • Passend bemensen van de projectorganisa e • Opze en en borgen van de investeringsagenda • Het ac ef opzoeken en afstemmen van en met alle stakeholders • Zorgen dat de betrokkenheid en veranderbereidheid bij professionals en burgers wordt verbreed • Aanslui ng vinden bij de overheidsagenda van Passende zorg Specifiek op de thema's zijn er onder andere de volgende doelen: • De projectgroep ouderenzorg is in januari in geheel Zeeland gestart met de implementa e van de samenwerkingsafspraken rondom Advance Care Planning (ACP). Organisa es die meedoen met het ACPproject konden vanaf april starten met implementeren van de ACP gesprekken. • Collega's in de werkgroep ACP van de Zeeuwse Zorg Coali e hebben een handleiding ontwikkeld. (h ps://www.zeeuwsezorgcoali e.nl/ nieuws/acp-verbetert-kwaliteit-van-zorg/) • Begin maart is het project 'Vroegsignalering van kwetsbaarheid bij ouderen' afgerond met het opleveren van een handreiking.
Het project was onderdeel van het programma Integrale Ouderenzorg Zeeland van de Zeeuwse Zorg Coali e. (h ps://www.zeeuwsezorgcoali e.nl/nieuws/handreikingvroegsignalering-van-kwetsbaarheid-bij-ouderen-in-zeeland/) • Binnen de werkgroep data en lange termijn agenda ligt de volgende stap bij het opleveren van een aantal sector overs jgende onderzoeken. In het laatste kwartaal van 2022 is de werkgroep Data en Lange Termijn Agenda omgedoopt tot de Zeeuwse Zorg Datacoali e (ZZD). Een logische volgende stap in het kader van de
nieuwe projecten van de ZZC. (h ps://www.zeeuwsezorgcoali e.nl/nieuws/het-nut-van-dezeeuwse-zorg-datacoali e/) • De werkgroep digitalisering levert komende maanden een actualisae op van het bestaande Zeeuwse informa elandschap, zet de vervolgstappen ten aanzien van de oprich ng van de regionale samenwerkingsorganisa e (RSO) en pakt het vervolg op voor inzet van digitalisering bij de use cases advance care planning en de use case GGZ. • Voor Posi eve Gezondheid ligt in 2023 de focus op gezamenlijke scholing en professionalisering van het inze en van Posi eve gezondheid en Zeeuws brede communica e als vliegwiel voor de beweging Zeeland Posi ef Gezond. Met verschillende inspirerende korte filmpjes zijn ini a even van Posi eve Gezondheid in beeld gebracht. Er wordt in verteld hoe posi eve gezondheid in de prak jk wordt gebracht en wat dat voor henzelf en/of hun doelgroep hee opgeleverd. In één van de filmpjes legt Bauke Boon uit dat Gezond zijn meer is dan je fysieke gezondheid. (h ps://www.zeeuwsezorgcoali e.nl/nieuws/posi eve-gezondheidin-de-prak jk-bauke-boon/) De filmpjes vormen bij elkaar een breed aanbod aan voorbeelden uit verschillende organisa es waardoor andere organisa es geïnspireerd kunnen raken en zelf aan de slag kunnen gaan. Inmiddels is in de regiovisie op 2030 verwoord hoe de toegankelijkheid van zorg de komende jaren wordt geborgd.
(h ps://www.zeeuwsezorgcoali e.nl/nieuws/onze-visie-op-2030zeeland-en-de-zeeuwse-zorg-gezond-houden/) Op 22 maart 2023 kwamen de deelnemers van de Zeeuwse Zorg Coali e bij elkaar om de regiovisie voor Zeeland te bespreken. De regiovisie is het koersdocument van de regionale samenwerking op zorg tot 2030 en verder. h ps://www.zeeuwsezorgcoali e.nl/nieuws/deelnemers-zeeuwsezorg-coali e-omarmen-regiovisie/
Zorg
53
Het inwonerberaad Zeeland hee inmiddels plaatsgevonden. In verschillende Zeeuwse en landelijke media is daarvan verslag gedaan. De inwoners hebben aangegeven wat zij belangrijk vinden of bezorgd over zijn. (h ps://www.zeeuwsezorgcoali e.nl/nieuws/onderwerpeninwonergroepen-burgerberaad-zorg-zeeland-bekend/) De gekozen onderwerpen worden de komende weken door groepen inwoners verder uitgewerkt. De onderwerpen en de uitwerkingen rich ng de inwonertop op 3 juni zijn te vinden op: h ps://www.denkmeezorgzeeland.nl/actueel/nieuws/2421763.aspx?t =Onderwerpen-Inwonergroepen
Vooruitblik Binnen alle thema's ligt de prioriteit in 2023 op ouderenzorg en acute zorg. Binnen deze twee thema's willen we conform de plannen van aanpak op deze thema's voor het einde van dit jaar de eerste merkbare resultaten voor de burger realiseren. Zoals in de vorige voortgangsrapportage is gemeld, is de realisa e van de totale ambi e/dichten van de zorgkloof een uitdaging. Dit vraagt om een grotere investering dan de middelen die beschikbaar zijn gesteld via de subsidie en co-financiering van de ini a efnemers. Ook voor de eerste fase was het al in 2022 nodig om aanvullende financiering te regelen, zoals voor de realisa e van de ambi e op digitalisering. Voor de korte termijn werd dit opgelost door een deel van de middelen van 2023 naar voren te halen. Voor de middellange termijn wordt ingezet om samen te komen tot een totaaloverzicht van ac viteiten, het onderbouwen van een scherpe business case en uitwerken van een investeringsagenda voor Zeeland.
Zorg
54
H3: Gezondheidscentra Vlissingen Algemene beschrijving De vergrijzende bevolking in Vlissingen en op Walcheren hee effect op de zorgbehoe e. Meer oudere inwoners betekent voor de huisarts e.a. professionals in het medisch en in het sociaal domein meer chronisch zieken pa ënten en complexere zorgvragen. Om deze vragen en pa ënten ook in de toekomst goed te kunnen behandelen is deskundige en mul disciplinaire deskundigheid, zorg en ondersteuning noodzakelijk. Om die mul disciplinaire zorg te kunnen bieden zijn toekomstbestendige gezondheidscentra nodig, waarin verschillende professionals (zorg en sociaal domein) samenwerken en de zorg en ondersteuning in samenhang wordt verleend. Daarom worden drie integrale gezondheidscentra in Vlissingen gerealiseerd. Om het onderscheid met gangbare gezondheidscentra aan te geven, wordt het concept inmiddels 'Kerngezond' genoemd. In Vlissingen worden drie Kerngezond-centra gerealiseerd. Beoogd resultaat Het realiseren van drie Kerngezond-centra in Vlissingen die in nauwe samenwerking met elkaar bijdragen aan het oplossen van de huidige mismatch tussen (zorg)vraag en het aanbod (voorkomen van de zorgkloof). Deze drie Kerngezond-centra zijn in essen e hechte samenwerkingsverbanden van professionals in zorg en sociaal domein. Met elkaar nemen zij verantwoordelijkheid voor de gezondheid van de bewoners van bepaalde wijken.
Het gaat om de brede interpreta e van het begrip 'gezondheid' zoals geduid in het begrip 'posi eve gezondheid'. De gezondheid wordt bevorderd door intensieve, mul disciplinaire samenwerking rondom de pa ënt. En door gezamenlijk ondersteunende en preven eve programma's te organiseren. Dit alles is data gedreven.
Uitvoeringspar jen Zorgaanbieders (huisartsen, Jeugdgezondheidszorg (JGZ), VVT, GGZ, ziekenhuis, apotheken, GGD/JGZ) en sociaal domein (Buur eams) in Vlissingen, samen met CZ, de gemeente Vlissingen, de provincie Zeeland en het ministerie van VWS.. Afronding project De drie Kerngezond-centra worden in 2023-2025 in Vlissingen gerealiseerd.. Financiën Het ministerie van VWS financiert vanuit Wind in de Zeilen € 5 miljoen.
De essen e van het Kerngezond-concept is weergegeven in het schema hiernaast:
Zorg
WIND IN DE ZEILEN
55
Planning
Resultaat Opstarten samenwerkingsverbanden (bijeenkomsten, leergang) Financiering ontwikkelen (waar nodig herontwerpen, ontscho en) Beleid uitvoeren (Plan Do Check Act (PDCA-cyclus) Wetenschappelijke onderbouwing van het concept, evalua eaanpak en impactanalyse
Periode Q4 2021 – Q2 2023
Ontwikkelen roadmap digitalisering en ve rvolgens ontwikkelen digitale infrastructuur (diverse stappen deelprojecten)
Q1 – Q2 2023 en 2023 - 2025
Huisves ng (laten) realiseren (valt buiten fiche, wel conceptbewaking door regiegroep)
Q3 2022 – 2025
2023 Vanaf Q4 2022 Vanaf Q4 2022
Zorg
WIND IN DE ZEILEN
56
Stand van zaken • In diverse werkgroepen zijn voorstellen voor de aanpak van overkoepelende gezondheidsthema's uitgedacht. De volgende voorstellen worden geïmplementeerd of uitgetest: o Aanpak armoede- en schuldenproblema ek o Ondersteuning kwetsbare jeugd/gezinnen o Welzijn op recept+ o Valpreven e bij ouderen o Preven e van overgewicht bij jeugd o Sturen op verantwoord medica egebruik m.b.v. data o Zorgpad atriumfibrilleren • Er wordt gewerkt aan de eerste stappen op de 'roadmap' digitalisering. Voor een aantal thema's, zoals de digitale verbinding tussen het medisch en het sociaal domein en een netwerkdossier worden projectvorstellen gemaakt. • De professionals die als ambassadeur in de Kerngezond-centra de dagdagelijkse samenwerking s muleren en ondersteunen hebben een leergang Leiderschap in zorgnetwerken doorlopen. Deze is op maat van Kerngezond ontwikkeld en gegeven door het Erasmus Centrum voor Zorgbestuur. • De communica e met de professionals die in de Kerngezondcentra werken is geïntensiveerd, onder andere door middel van een videoboodschappen en het pla orm Teamly. Mede door diverse publica es en structurele berichtgeving op sociale media, neemt de externe belangstelling voor het Kerngezond-concept toe. • Er is een grote, gezamenlijke a rapbijeenkomst geweest met als thema Kerngezond en posi eve gezondheid.