RIB Stuurgroep Wind in de zeilen 31 mei 2023 bijlage rapport

WIND IN DE ZEILEN

WIND IN DE ZEILEN

Voortgangsrapportage 24 mei 2023

Siebe Riedstra (uitvoeringsregisseur)

Voortgangsrapportage Wind in de Zeilen

24 mei 2023

Uitvoeringsregisseur Wind in de Zeilen Siebe Riedstra Programmateam Uitvoeringsregisseur Rob uit de Bosch Bart Pouwer Fotografie: het fotomateriaal in deze rapportage is tot stand gekomen met toestemming van betrokkenen.

Voortgangsrapportage Wind in de Zeilen

2

Uitvoeringsregisseur aan het woord Bij een aantal andere fiches lopen de ontwikkelingen volgens planning en is er niet veel bijzonders te melden. Ze lopen goed en er is vanuit mij niet veel aandacht noodzakelijk. Een voorbeeld is het fiche Investeringsfonds Zeeland. Elk half jaar weet Impuls Zeeland weer een of meerdere innova eve bedrijven te helpen met financiering. Een ander voorbeeld is het fiche Rail Gent-Terneuzen. Binnen het pakket Wind in de Zeilen was een rela ef beperkte bijdrage voorzien, maar door die WiZ bijdrage is een extra bijdrage van het Na onaal Groeifonds beschikbaar gekomen. Samen met een Europese subsidie vormt dit de basis voor een veel uitgebreider pakket aan infrastructurele verbeteringen, die de knelpunten in het spoornetwerk in de Kanaalzone Gent-Terneuzen gaan verhelpen.

Inleiding Er wordt inmiddels al weer een kleine drie jaar heel hard gewerkt aan de realisa e van alle fiches uit het compensa epakket Wind in de Zeilen. Sommige fiches zijn afgerond, zoals de subsidie voor de aardgasvrije wijken, de onderzoeken naar de verduurzaming van de industrie in het havengebied North Sea Port en het ontvlechten van de aandelen Evides uit de PZEM. Door de afronding van dit laatst genoemde fiche krijgen alle Zeeuwse gemeenten extra financiële ruimte. De meeste gemeenten gebruiken op dit moment de dividenden van Evides om hun algemene reserve aan te vullen of het weerstandsvermogen te verbeteren. Totaal vrij beschikbaar Evidesdividend

Aandelen PZEM N.V. Naam aandeelhouder

GBE Aqua B.V.

#

%

#

%

in 2022

1

Provincie Zeeland

7640

50,000%

50056

50,051%

€

5.305.405

2

Gemeente Terneuzen

1123

7,349%

7358

7,357%

€

779.870

3

Gemeente Middelburg

883

5,779%

5786

5,785%

€

613.255

4

Gemeente Vlissingen

880

5,759%

5766

5,765%

€

611.135

5

Gemeente Goes

637

4,169%

4174

4,174%

€

442.400

6

Gemeente Schouwen-Duiveland

597

3,907%

3914

3,914%

€

414.843

7

Gemeente Hulst

525

3,436%

3444

3,444%

€

365.027

8

Gemeente Sluis

497

3,253%

3253

3,253%

€

344.784

9

Gemeente Veere

427

2,795%

2793

2,793%

€

296.028

10

Gemeente Tholen

412

2,696%

2703

2,703%

€

286.489

11

Gemeente Borsele

404

2,644%

2644

2,644%

€

280.236

12

Gemeente Reimerswaal

388

2,539%

2543

2,543%

€

269.531

13

Gemeente Goeree-Overflakkee

289

1,891%

1892

1,892%

€

200.532

14

Gemeente Kapelle

204

1,335%

1341

1,341%

€

142.132

15

Gemeente Woensdrecht

139

0,910%

911

0,911%

€

96.556

16

Gemeente Noord-Beveland

135

0,884%

881

0,881%

€

93.377

17

Gemeente Bergen op Zoom

84

0,550%

551

0,551%

€

58.400

18

Provincie Noord-Brabant

8

0,052%

0

0,000%

€

-

19

Provincie Zuid-Holland

8

0,052%

0

0,000%

€

15280

100,000%

100010

100,000%

€

We zien ook steeds vaker dat er door de uitvoering van bepaalde WiZ fiches extra (financiële) middelen vrijkomen of kansen voor opschaling ontstaan. Zo zijn er plannen om Kerngezondcentra te starten in andere Zeeuwse gemeenten (Hulst, Goes, Borsele, Terneuzen). Een andere posi eve spin-off kan worden dat de HZ intensiever gaat samenwerken met de Hogeschool Arnhem-Nijmegen (HAN) om naast het praktdijkdeel van de opleiding tot Physician Assistant (PA )in Zeeland, ook een deel van de theore sche opleiding van deze opleiding naar Zeeland te halen.

10.600.000

Voortgangsrapportage Wind in de Zeilen

3

Uitvoeringsregisseur aan het woord In de Tweede Kamer is op 21 maart 2023 een mo e (nr. 29247-384) aangenomen, waarin het kabinet wordt verzocht te verkennen of er ruimte gemaakt kan worden voor 36 extra opleidingsplekken voor physician assistants (PA) in Nederland. Het Capaciteitsorgaan hee namelijk bepaald dat er 36 extra opleidingsplekken moeten komen om aan de vraag te voldoen. Liane den Haan (frac e Den Haan) en Jacqueline van den Hil (frac e VVD) hebben deze mo e opgesteld en ingediend. Naar aanleiding van de mo e is de HZ University of Applied Sciences in Vlissingen, in goede samenwerking met de HAN University of Applied Sciences in Arnhem en Nijmegen, aan het onderzoeken of er een deel van de theorie-opleiding ook in Vlissingen kan worden gevolgd door de PA's. Met geld vanuit Wind in de Zeilen zijn er inmiddels 14 PA's ac ef in Zeeland. Eind dit jaar zijn 20 PA's ac ef. Deze mensen moeten nu voor hun theore sch deel van de PA-opleiding wekelijks naar de HAN afreizen.

Al met al houd ik een goed gevoel over aan het teruglezen van de resultaten van het afgelopen half jaar. Dat schept vertrouwen voor de komende periode.

Uitgelicht Fiche 1C : Oprich ng Delta Climate Center.

Het Delta Climate Center: uniek en zichtbaar in Zeeland

Het biedt de HZ, als spin-off van Wind in de Zeilen, een mooie gelegenheid om een deel van de theore sche opleiding in Vlissingen te doceren. Noodzakelijk is dan wel dat er meer dan 20 PA's bereid zijn om hun theorie in Vlissingen te volgen, zodat een bepaalde groepsgroo e ontstaat. Met de eerder genoemde aangenomen mo e is de kans groot dat er meer PA's worden opgeleid in Nederland. De provincie Zeeland, ondersteund door de Zeeuwse gemeenten, spant zich in om een aantal van de nieuwe opleidingsplaatsen in of in de schil rond Zeeland te creëren. [Een physician assistant (PA) is een zorgprofessional met een hbo diploma in de gezondheidszorg en minimaal twee jaar werkervaring, gevolgd door een Masteropleiding tot Physician Assistant (MPA)].

Er is ook een aantal fiches waar ik mij wat nadrukkelijker mee bemoei, zoals het Delta Climate Center. Afgelopen half jaar zijn grote stappen gezet rich ng de daadwerkelijke oprich ng. In maart 2023 hebben alle Founders gezamenlijk een informa ebijeenkomst gehouden, waarin de contouren van het DCC zijn gepresenteerd. Daarna is de zoektocht begonnen naar 2 directeuren en een ona ankelijke voorzi er van de Raad van Bestuur. Naar verwach ng zullen deze vacatures rond de zomer van 2023 ingevuld zijn. Een ander fiche dat mijn extra aandacht houdt is de realisa e van het Jus eel Complex Vlissingen. Op 19 april 2023 is Minister Franc Weerwind op uitnodiging van de provincie Zeeland naar Middelburg en Vlissingen gekomen. Aldaar hee hij met klem benadrukt, dat het uitstel van de oplevering van het JCV zeker niet leidt tot afstel. De Minister hee de toezegging gedaan om jaarlijks naar Zeeland te komen om de voortgang van het JCV toe te lichten. Daarnaast zal inzet gepleegd worden om het publiek (de brede groep belanghebbenden) ac ef te informeren over de voortgang van het JCV.

Een samenwerkingsverband tussen het Koninklijk Nederlands Ins tuut voor Onderzoek der Zee (NIOZ), de University College Roosevelt (UCR), HZ University of Applied Sciences, Universiteit Utrecht, Scalda en Wageningen University & Research maakt het Delta Climate Center uniek. En het mooie: vanuit Vlissingen in heel Zeeland zichtbaar. Hendrik-Jan van Arenthals, voorzi er van het College van Bestuur van Scalda praat ons bij. “Uniek is dat Scalda met MBO-studenten meewerkt in het Delta Climate Center. Onderzoeken en opleidingen sluiten bij elkaar aan en daar draait het om. Zo werken we samen aan zaken waar je écht iets aan hebt. Voor nu en op de langere termijn en ook interna onaal. Er liggen immers zoveel kansen in Zeeland. Kijk naar de onderzoeken naar verzil ng, drinkwater, windenergie en waterstof. Daar kunnen we resultaten mee behalen waar de prak jk binnen én buiten Zeeland echt iets aan hee .”

Voortgangsrapportage Wind in de Zeilen

4

Met de opleidingen die aangeboden worden kunnen studenten aan de slag in die bepaalde sectoren. “Met dit aanbod kunnen we jongeren voor Zeeland behouden en worden studeren, wonen en werken in onze provincie aantrekkelijk. We werken samen met grote en kleinere bedrijven waar het gaat om de onderzoeken en opleidingen die gedaan worden. Denk aan opleidingen voor bijvoorbeeld Ørsted of kennis opdoen in ons eigen techniekcentrum en laboratorium Technum, op de Kenniswerf. Daarnaast zijn er nieuwe opleidingen in ontwikkeling zoals watermanagement, aquacultuur en food&future.” Voor het Delta Climate Center is de komende en jaar ruim 109 miljoen euro beschikbaar, waarvan 68 miljoen uit het compensa epakket Wind in de Zeilen en 20 miljoen van de provincie. “Wij ze en hier zeker iets mee neer” zegt van Arenthals. “Men zal zien dat wij niet investeren in stenen maar in mensen. Overal in de provincie zullen ac viteiten zichtbaar zijn.”

grote rol. Met de bijdrage uit Wind in de Zeilen kunnen wij ons richten op de inhoud en aan de slag met onze projecten.” “De ZZC is een Zeeuws brede beweging waarbij we niet reageren maar an ciperen op datgeen wat er staat te gebeuren. We hebben het hier over een samenwerkingsverband over heel Zeeland. Dit is een langere termijn aanpak waar in ook de burgers par ciperen bijvoorbeeld in het Burgerberaad Zorg Zeeland.” Niet eerder is er in Nederland een burgerberaad rond zorg gehouden in een gehele provincie, ook dit is uniek. Door inwoners nadrukkelijk te betrekken, verwacht de ZZC oplossingen te vinden voor de toekomst van de zorg in Zeeland en passend in Zeeland. Passende zorg, op het juiste moment op de juiste plek. Op deze manier hopen zij ook mensen van buiten Zeeland naar onze provincie te trekken omdat het aantrekkelijk wonen en werken is. “In Zeeland, waar de basis is gelegd voor goede samenwerking in de zorg en sociale domein waar men over de grenzen van de eigen organisa e heen kijkt. Daar willen we naartoe in 2030.”

Fiche H2 : Toekomstbestendige zorginfrastructuur.

De Zeeuwse Zorg Coali e: wat gaan we doen want we kunnen het niet alleen! Edwin Leutscher is programmadirecteur bij de Zeeuwse Zorg Coali e (ZZC). De naam zegt het al: een samenwerkingsverband van inmiddels 65 par jen in de Zeeuwse zorg die samenwerken om de zorg in Zeeland toegankelijk te houden en daarmee de lee aarheid voor de Zeeuwen te borgen. “Zoals het er nu naar uit ziet stevenen we af op een tekort aan 7500 zorgmedewerkers in 2030 wanneer we nu geen maatregelen nemen. Zeeland hee te maken met dubbele vergrijzing.” zegt Edwin. Dat wil zeggen dat de gemiddelde lee ijd hoger wordt en er dus steeds meer ouderen zijn én jongeren zich buiten Zeeland ves gen. De babyboomers, zij die na de Tweede Wereldoorlog geboren zijn, worden de komende jaren 65 jaar. “Daarnaast trekken veel jongeren weg uit de provincie en komen meestal niet meer terug. Daarom werken wij nu samen om ervoor te zorgen dat de benodigde zorg in Zeeland beschikbaar blij . Samen zorgen we ervoor dat het werken en wonen in Zeeland aantrekkelijk is. Dat doen we samen met de inwoners en de organisa es, zorgprofessionals, gemeenten en verzekeraars.” vertelt Edwin. “Geld speelt al jd een

Voortgangsrapportage Wind in de Zeilen

5

Afgeronde fiches Afgeronde fiches - Fiche G: Industrie en Haven (zie verder pagina 43). - Fiche J: Aardgasvrije wijken (zie verder pagina 61). - Fiche K: Ontvlechten Evides en PZEM (zie verder pagina 63).

Bijzonderheden Fiche B1: Jus eel Complex Vlissingen Op 19 april jl. hee de Minister voor Rechtsbescherming, de heer Franc Weerwind, op uitnodiging van de Provincie Zeeland een toelich ng gegeven aan de leden van Provinciale Staten en de Gemeenteraad van Vlissingen over de planning van het JCV. Hierbij is de Minister ingegaan op de zorgen die leven rondom de vertraging van het JCV bij de Zeeuwse bevolking. Minister Weerwind hee benadrukt dat de noodzaak voor het JCV onverminderd groot is en hij zich samen met zijn ambtgenoot van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrela es maximaal zal inze en voor de ingebruikname hiervan in Vlissingen uiterlijk 2030. Fiche B2: Strategisch Kenniscentrum Georganiseerde Ondermijnende Criminaliteit In nauw overleg met de partnerorganisa es en DGO van het ministerie van JenV wordt bezien op welke wijze de inhoudelijke betrokkenheid van de partners het beste kan worden georganiseerd, zodat wordt geborgd dat de programmering en producten van het SKC op maal aansluiten op de behoe e van de partners. Daarnaast wordt de organisa eontwikkeling van het SKC verder ter hand genomen (doel is dat na 2024 het beheer van het SKC aan een andere organisa e wordt overgedragen) en wordt een nieuwe directeur geworven in verband met het bereiken van de pensioengerech gde lee ijd van de huidige kwar ermaker

Fiche C: Oprich ng Delta Climate Center (DCC) De Founders zijn, samen met de werkgroepen Communica e, Financiën en Juridische Zaken en de aangestelde procesmanager, aan de slag gegaan met de uitvoering van het plan. Dit hee geleid tot o.a. het opstellen van de profielen van de ona ankelijk voorzi er Raad van Bestuur, wetenschappelijk directeur en zakelijk directeur. Ook hebben de Founders op 2 bijeenkomsten betrokken par jen (zoals vertegenwoordigers vanuit het bedrijfsleven en uit de poli ek (Provinciale Statenleden en Vlissingse gemeenteraadsleden) bijgepraat over het DCC. De werkgroepen Onderzoek, Onderwijs en Co-crea e zijn gevormd incl. hun opdrachten en het proces dat leidt tot de concre sering van de onderzoeksagenda (eerste product: drie icoonprojecten) en de onderwijsagenda (eerste product: beleidsvoorstel ter invulling van het proces naar de doorlopende leerlijn). Fiche D: Fysieke ontwikkeling Kenniswerf Vlissingen In samenwerking met belangrijke sleutelspelers in het gebied, te weten HZ, Scalda en Dockwize, wordt de ontwikkelvisie Kenniswerf opgesteld. Onder aansturing van een externe procesbegeleider hee een viertal crea esessie plaatsgevonden om te komen tot deze ontwikkelvisie. De gemeenteraad is middels een informele raadsbijeenkomst geïnformeerd over de stand van zaken.

Fiche E: Vergroten vermogen Investeringsfonds Zeeland Vanuit Innogo zijn 3 bedrijven financieel ondersteund: Er is geïnvesteerd voor €350.000,- in The Content Exchange. Dit pla orm zorgt voor uitwisseling van content items tussen schrijvende en publicerende media. Het bedrijf is geves gd in Vlissingen. Daarnaast is er voor €350.000,- geïnvesteerd in het bedrijf Ecommit. Dit pla orm maakt het d.m.v. blockchaintechnologie mogelijk om eenvoudig en betrouwbaar carbon credits te verhandelen op kleine schaal. Dit is tot op heden enkel mogelijk op grote schaal, waardoor het onbereikbaar is voor het mkb en par culieren. Het bedrijf is in Goes geves gd. Voor een bedrag van €350.000,- is er geïnvesteerd in het bedrijf Hudson Dynamics, geves gd te Goes. Dit bedrijf ontwikkelt een mul -purpose vehicle, welke op waterstof en/ of elektriciteit aangedreven kan worden. Naast de WiZ bijdragen ontvangt het Investeringsfonds Zeeland ook van andere par jen ondersteuning.

Voortgangsrapportage Wind in de Zeilen

6

Fiche F1: Intercity Vlissingen-Randstad De uitkomsten van de nadere analyse op de reis jdverlaging en vervoerwaarde van stap 2 is inmiddels opgeleverd (eind maart 2023). De uitkomst is onder andere dat voor beide varianten (wel of niet doorkoppelen aan HSL) de reis jd uitkomt op 2 uur en 4 minuten. Dat is 60 minuten sneller dan voor december 2021 (WiZ productstap 1). Deze resultaten zullen in Q2 in de Stuurgroep Wind in de Zeilen worden besproken, waarna defini ef de invulling van stap 2 wordt bepaald. De streefdatum van de realisa e van de 60 minuten reis jdwinst is per dienstregeling 2025. Fiche F3: Living Lab Slimme Mobiliteit Het streven is dat er in de loop van 2023 kan worden gereisd met een aantal MaaS-apps in Zeeland. Daarna wordt verder gewerkt om het mobiliteitsaanbod in de apps uit te breiden. Ook wordt in samenwerking met het data-team Zeeland en het reeds lopende Regiodeal-project rondom smart mobility voor onderwijs onderzocht of reizigers-, voertuig- en infradata beter kan worden benut.

Fiche F4: Rail Gent-Terneuzen In Q2 2023 gaat het Na onaal Groeifonds gevraagd worden om de voorwaardelijke toezegging van het Nederlandse gedeelte van het project om te ze en in een defini eve. Ook zal in Q2 uitsluitsel volgen over de Europese subsidieaanvraag en daarmee de resterende financiering van de studiefase. Parallel daaraan wordt nu de startbeslissing van het project voorbereid, die naar verwach ng dit jaar nog kan worden genomen. Fiche I: Arbeidsmarkt Van 2021 tot heden hebben in totaal 49 kandidaten vanuit Orionis Walcheren en het UWV (de arbeidsmarktregio) een traject in de beveiliging, bouw, haven/logis ek of zorg gevolgd. Sinds de start van de WiZ periode zijn er in totaal 17 kandidaten uitgestroomd in deze sectoren. Echter, om diverse redenen droogt de instroom op. Daarom wordt in Q2 en Q3 gewerkt aan een Plan van Aanpak om de instroom weer op gang te brengen, onder andere door de doelgroep te verbreden.

Vanuit het Living Lab wordt gewerkt aan het versterken en ondersteunen van de ontwikkeling en realisa e van mobiliteitshubs in alle Zeeuwse gemeenten ter ondersteuning van een goede first en last mile verbinding van en naar het openbaar vervoer op knooppunten en wijk- en buurthubs.

Voortgangsrapportage Wind in de Zeilen

7

Belangrijkste mijlpalen voor de komende zes maanden Fiche B1: Law Delta - Vaststelling van het bestemmingsplan medio 2023. - Uitwerking en oplevering van de aanbestedingsdocumenten voor het ontwerp en de bouw van het Jus eel Complex Vlissingen waaronder de vraagspecifica e. - Start aanbestedingsprocedure bouwproject JCV medio 2023. Fiche C: Oprich ng Delta Climate Center - Oprich ng van de ona ankelijk voorzi er en de leden van de Raad van Bestuur en de wetenschappelijk en zakelijk directeuren. - Ontwikkelen en indienen van de subsidie-aanvragen bij de Provincie Zeeland en het ministerie van OCW voor de exploita e en verdere ontwikkeling van het DCC. - Opera onalisering van het DCC in september 2023. Fiche F1: Intercity Vlissingen – Randstad In Q2 2023 zullen de eerste maatregelen op overwegen uitgevoerd worden. Ook wordt de keuze gemaakt welke overwegen nader verkend worden voor sanering en welke niet. Het vervolg wordt besproken in de Stuurgroep Wind in de Zeilen.

Fiche F4: Rail Gent-Terneuzen In Q2 2023 zal het Nederlandse Groeifonds gevraagd worden om de voorwaardelijke toezegging van het Nederlandse gedeelte van het project om te ze en in een defini eve. Ook zal in Q2 2023 uitsluitsel volgen over de Europese subsidieaanvraag en daarmee de resterende financiering van de studiefase. Parallel daaraan wordt nu de startbeslissing van het project voorbereid, die naar verwach ng dit jaar nog kan worden genomen. Fiche I: Arbeidsmarkt: impuls werkzoekenden De opgehaalde ideeën voor de verbreding c.q. verschuiving van het fiche naar een andere doelgroep, om meer mensen klaar te stomen voor de arbeidsmarkt op Walcheren worden in Q2 en Q3 van 2023 uitgewerkt in een Plan van Aanpak.

24 mei 2023 Siebe Riedstra, Uitvoeringsregisseur Wind in de Zeilen

Fiche F2: Fysieke ontwikkeling Sta onsomgeving Vlissingen Het Masterplan Sta onsgebied Vlissingen wordt medio 2023 opgeleverd en gedragen door de betrokken stakeholders. Fiche F3: Living Lab Slimme Mobiliteit Medio juni 2023 vindt de 2e debatdag Living Lab Slimme Mobiliteit 2023 plaats op de Kenniswerf in Vlissingen met kennissessies en demonstra es.

Voortgangsrapportage Wind in de Zeilen

8

Stand van zaken per fiche Fiche A

Vergoedingen van gemaakte kosten

10

Fiche B

Law Delta

13

Fiche C

Oprich ng Delta Climate Center

20

Fiche D

Fysieke ontwikkeling Kenniswerf Vlissingen

24

Fiche E

Vergroten vermogen Investeringsfonds Zeeland

27

Fiche F

Bereikbaarheid

31

Fiche G

Industrie en Haven (afgerond)

43

Fiche H

Zorg

47

Fiche I

Arbeidsmarkt: impuls werkzoekenden

58

Fiche J

Aardgasvrije wijken (afgerond)

61

Fiche K

Ontvlechten Evides en PZEM (afgerond)

63

Bijlagen

65

Voortgangsrapportage Wind in de Zeilen

9

FICHE A: VERGOEDEN VAN GEMAAKTE KOSTEN

Fiche A: Vergoeden van gemaakte kosten Project afgerond In Wind in de Zeilen was afgesproken dat het Rijk alle gemaakte kosten voor de getroffen voorbereidingen voor de Marinierskazerne in Vlissingen zou vergoeden. Het ging hierbij om in totaal € 20,942 miljoen aan gemaakte kosten die het rijk aan de gemeente Vlissingen, de provincie Zeeland en het Waterschap Scheldestromen zou vergoeden. Het bedrag is in 2020 betaald aan de Zeeuwse par jen. Daarmee zijn de benodigde maatregelen getroffen en is dit onderdeel van het fiche afgerond.

Overdracht van de gronden Algemene beschrijving Naast het vergoeden van de gemaakte kosten is in Wind in de Zeilen ook afgesproken om de gronden van het marinierskazerneterrein aan de regio over te dragen. Dit betreffen alle rijksgronden die in eigendom, erfpacht en ondererfpacht zijn en niet benodigd zijn voor de bouw van het Jus eel Complex Vlissingen.

Uitvoeringspar jen Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrela es (BZK) staat in de lead, samen met het ministerie van Defensie, de provincie Zeeland, North Sea Port, gemeente Vlissingen en het waterschap Scheldestromen. Afronding project Bijna alle gronden zijn overgedragen volgens de planning. De laatste gronden worden, in samenwerking met de provincie Zeeland, de gemeente Vlissingen en North Sea Port, zo snel mogelijk overgedragen. Financiën Met betrekking tot de overdracht van gronden is afgesproken dat alle gronden om niet overgedragen worden. Voor de overdracht van gronden wordt een symbolische prijs van € 1,00 gehanteerd. Planning De gronden voor de realisa e van het Jus eel Complex Vlissingen zijn overgedragen aan het rijk. De gronden voor de ontslui ngswegen worden in de komende periode overgedragen aan de gemeente Vlissingen

WIND IN DE ZEILEN

VERGOEDEN VAN GEMAAKTE KOSTEN

Beoogd resultaat De overdracht van alle gronden van het marinierskazerneterrein, met uitzondering van de gronden die nodig zijn voor de bouw van het Jus eel Complex Vlissingen. Dit betreffen: • gronden die door de provincie aan het rijk in erfpacht zijn uitgegeven. • grond in bezit van het rijk (het ministerie van Defensie), een stuk van 9 hectare in het noordwesten en een apart stuk van 1 hectare met daarop het mobilisa e-complex en nog een klein perceel in het zuidwesten: gronden gaan in de huidige bij het rijk en de regio bekende staat over in eigendom naar de regio. • gronden waarvan het rijk de erfpachtcanon bij North Sea Port voor 99 jaar hee uitgegeven, waarbij de canon reeds is afgekocht en waarop een marinekazerne staat. Op dit terrein is een militair informa e-knooppunt aanwezig dat verplaatst moet worden. Dit zgn. NAFIN knooppunt is afgelopen maanden verplaatst door het Ministerie van Defensie. De laatste afrondende werkzaamheden vinden nu plaats.

11

Stand van zaken

Vooruitblik

De verplaatsing van het militaire informa eknooppunt is afgerond.

De laatste ac es met betrekking tot dit fiche richten zich op het stuk van een hectare met daarop het mobilisa e-complex en nog een klein perceel in het zuidwesten. De overdrachtsovereenkomst tussen het rijk en de gemeente wordt direct na vaststelling van het bestemmingsplan (juni 2023), en na instemming door de gemeenteraad, getekend.

De gronden die door de provincie aan het Rijk in erfpacht zijn uitgegeven, zijn overgedragen. Een stuk van negen hectare in het noordwesten wordt gebruikt voor de bouw van het Jus eel Complex Vlissingen. Daarnaast is de erfpacht tussen North Sea Port en het Rijk beëindigd. De "akte van afstand erfpacht/beëindiging erfpacht" is in december 2021 bij de notaris gepasseerd. North Sea Port verhuurt momenteel de loca e van de voormalige marinekazerne aan het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) voor de noodopvang van asielzoekers. Begin december 2022 is het besluit genomen dat de noodopvang in de voormalige marinekazerne wordt verlengd tot 31 december 2023. Ten slo e dient het stuk van een hectare met daarop het mobilisa ecomplex en nog een klein perceel in het zuidwesten overgedragen te worden aan de regio (gemeente of provincie). De inzet is dat de gemeente Vlissingen deze gronden in eigendom krijgt.

VERGOEDEN VAN GEMAAKTE KOSTEN

12

FICHE B: LAW DELTA

Fiche B: Law Delta Algemene beschrijving Als gevolg van ontwikkelingen in het veiligheidsbeeld van Nederland neemt binnen de Dienst Jus ële Inrich ngen (DJI) het aantal gede neerden met extreme vlucht-, veiligheids- en maatschappelijke risico's gestaag toe. Voor deze gede neerden is een hoog tot zeer hoog beveiligingsniveau noodzakelijk. De bestaande voorzieningen zi en echter tegen het maximum van hun capaciteit. Daarnaast is het zowel vanuit het belang van de opsporing en vervolging, het tegengaan van ongewenste netwerkvorming in deten e als het beheersen van het dreigingsrisico tegen de inrich ngen om dergelijke verdachten/ gede neerden gescheiden van elkaar te kunnen plaatsen. Bovendien is een tweede extra beveiligde inrich ng gewenst, waarbij de combina e van gevangenhouden en de aanwezigheid van een hoog beveiligde zi ngsloca e op een complex zorgt voor meer efficiën e en minder risicovolle vervoersbewegingen.

Zo wordt er een Jus eel Complex Vlissingen gebouwd dat in elk geval de volgende func es omvat: 1. Een hoog beveiligde zi ngsloca e; 2. Een peniten aire inrich ng voor zwaardere doelgroepen met daarbij een extra beveiligde inrich ng en een steunpunt van de Dienst Vervoer & Ondersteuning; 3. Een beveiligde faciliteit waar rechters, officieren van jus e en advocaten jdens zi ngsdagen kunnen overnachten en werken. De func e van het Strategisch Kenniscentrum Georganiseerde Ondermijnende Criminaliteit (SKC) wordt eveneens geves gd in de gemeente Vlissingen

De ontwikkelingen in het veiligheidsbeeld van Nederland hebben ook hun weerslag op de strafrechtketen. Het kabinet hee daarom besloten te investeren in de bewaking en beveiliging van advocaten, officieren van jus e en rechters die bij de opsporing, vervolging en berech ng van leden van de zware georganiseerde criminaliteit betrokken zijn. Naast deze persoonsbeveiliging stelt dit offensief ook eisen aan de beveiliging van de zi ngsloca es waar extra risicovolle zi ngen gehouden worden. De bestaande hoog beveiligde zi ngsloca es zijn in aantal onvoldoende om in de vraag vanuit Rechtspraak en OM te voorzien. Dit alles hee ertoe geleid dat er op het nieuw aangewezen terrein van het Jus eel Complex Vlissingen een hoog beveiligde zi ngsloca e zal worden gerealiseerd. Tegen deze achtergrond biedt Wind in de Zeilen de gelegenheid om Zeeland een zeer betekenisvol fysiek alterna ef te bieden voor de misgelopen marinierskazerne en tegelijk in bovenstaande behoe e te voorzien. Een win-win situa e voor de gemeente Vlissingen, de provincie Zeeland en het kabinet (zie Kamerbrief van 14 juli 2020 – 'Nadere informa e over Jus eel Complex Vlissingen').

LAW DELTA

WIND IN DE ZEILEN

14

Jus

eel Complex Vlissingen

Algemene beschrijving Het Jus eel Complex Vlissingen (JCV) wordt een uniek complex in Nederland waarbij delen van de strafrechtketen op één terrein worden gesitueerd om de veiligheid op maal te borgen. Het complex hee een dubbele func e met een eigenstandige opdracht. Een zi ngsloca e is een landelijke voorziening die zich primair richt op parke en en rechtbanken ten zuiden van de grote rivieren en ook ruimte biedt voor het arrondissement Ro erdam. Door het combineren van een gevangenis en een zi ngsloca e in een hoog beveiligde omgeving ontstaat een voor Nederland nieuw concept. Hierdoor kan een deel van deze zware vluchtgevaarlijke criminelen in één veilige omgeving worden gede neerd en berecht. Dat verkleint bij een deel van de gede neerden de vervoersbewegingen en daarmee het risico op ontvluch ng. Voor Nederland is dit een unieke combina e. Uitvoeringspar jen Dienst Jus ële Inrich ngen, samen met het Rijksvastgoedbedrijf, de Raad voor de Rechtspraak, het Openbaar Ministerie, de gemeente Vlissingen, provincie Zeeland en het Waterschap Scheldestromen. Afronding project De huidige planning voor de ingebruikname van het Jus Vlissingen is medio 2030.

eel Complex

Beoogd resultaat Er wordt een Jus eel Complex Vlissingen gebouwd dat in elk geval de volgende func es omvat: 1. Een hoog beveiligde zi ngsloca e; 2. Een peniten aire inrich ng voor zwaardere doelgroepen met daarbij een extra beveiligde inrich ng en een steunpunt van de Dienst Vervoer & Ondersteuning; 3. Een beveiligde faciliteit waar rechters, officieren van jus e en advocaten jdens zi ngsdagen kunnen overnachten en werken. Ook worden de benodigde toegangswegen aangepast.

LAW DELTA

WIND IN DE ZEILEN

15

Financiën Voor de financiering van de hoog beveiligde zi ngsloca e in Vlissingen met de beveiligde overnach ngsfaciliteit wordt structureel vanaf de opera onalisa e van het JCV € 3,870 miljoen per jaar beschikbaar gesteld. Met betrekking tot de extra beveiligde peniten aire inrich ng en het bijbehorende steunpunt van de Dienst Vervoer & Ondersteuning worden de uitgaven op structureel € 52 miljoen per jaar geraamd. De kosten voor de inzet van het gevangenispersoneel en de investeringen in de bouw van het JCV ontstaan over enkele jaren. Daarom zijn ook de financiële middelen opgenomen in de begro ng van 2025 en verder. Zodra een marktpar j zich hee ingeschreven voor de aanbesteding, ontstaat er zicht op de verhouding van kosten en het financiële kader voor de bouw van het Jus eel Complex Vlissingen in de begro ng.

Planning Het Rijk (Rijksvastgoedbedrijf, ministerie JenV, DJI en de Rechtspraak) werkt nauw samen met de gemeente Vlissingen, de provincie Zeeland en het Waterschap Scheldestromen om de realisa e van het JCV mogelijk te maken. De huidige planning voor de ingebruikname van dit complex is medio 2030, zoals gemeld in de vorige rapportage. Gedurende deze planning worden in overleg met de regio Zeeland afstemmingsmomenten georganiseerd met de omgeving (inwoners en het bedrijfsleven) over de voortgang van het project JCV. Het Rijk zal daar in nauwe samenwerking met gemeente Vlissingen en Provincie Zeeland het ini a ef in nemen. De samenwerking tussen het rijk en de regio op het gebied van communica e is verankerd in de werkgroep communica e van het bouwproject JCV.

Op basis van de verder geconcre seerde planvorming voor het JCV-complex is inmiddels wel duidelijk dat de investeringskosten voor de bouw van het complex zeer fors zijn toegenomen door onder andere de s jgende prijzen als gevolg van de Oekraïne-oorlog en de oplopende rentevoet over het te financieren bedrag. Door de vertraging in de oplevering van het complex en aansluitend de ingebruikname medio 2030 kunnen deze kostens jgingen tot op heden nog worden gefinancierd uit de beschikbare middelen vanaf 2025 – 2029. De voorbereiding en start van de werving van het personeel start volgens planning in 2024 voor de oplevering van het Jus eel Complex Vlissingen. Tegen die jd kan hierover meer gemeld worden.

Planning

Onderwerp

In 2021 2021-2023

Opstellen integraal programma van eisen. Uitvoeren ruimtelijke procedures, zoals het verkrijgen van de vergunningen en de voorbereiding en vaststelling van het bestemmingsplan. Voorbereiding, aanbesteding en realisa e voor het bouwrijp maken van de grond. Ondertekening anterieure/ samenwerkingsovereenkomst Voorbereidingsfase (uitwerking van de vraagspecifica e en de aanbestedingsstrategie).

2021-2024

2022-2023 2023-2027

Aanbestedingsprocedure en ontwerpfase, waaronder het vaststellen van het ontwerp het Jus eel Complex Vlissingen.

2027-2029

Realisa e Jus eel Complex Vlissingen inclusief de ontslui ng van openbare wegen.

2024-2030

Start voorbereiding, werving en selec e personeel/ inrichten organisa e. Oplevering Jus eel Complex Vlissingen. Voorbereidingen voor ingebruikname. Ingebruikname Jus eel Complex Vlissingen.

Eind 2029 Medio 2030

LAW DELTA

16

Stand van zaken De afgelopen periode zijn volgende mijlpalen behaald: - Op basis van oppervlaktedetec e zijn de eerste grondwerkzaamheden op loca e voor de sanering van de ontplo are oorlogsresten in de bovenlaag uitgevoerd. Dit hee plaatsgevonden van eind 2022 tot en met maart 2023. De volgende stap is de dieptedetec e waarbij ook de ontplo are oorlogsresten uit de onderlaag worden verwijderd. - Tussen 26 januari tot en met 8 maart 2023 hee het Ontwerpbestemmingsplan voor het JCV en het Stadslandgoed ter inzage gelegen. Tijdens deze termijn zijn 8 zienswijzen ingekomen. - Uitvoering grondoverdracht en overeenkomsten tussen gemeente Vlissingen, de provincie Zeeland, het Waterschap Scheldestromen en het Rijk. - In maart 2023 is de Anterieure Overeenkomst ondertekend door het Rijk, de gemeente Vlissingen en de provincie Zeeland. Dit vormt de basis voor de verdere samenwerking rondom de realisa e van het JCV en de benodigde toegangswegen en infrastructuur. Voor de realisa e van de benodigde toegangswegen en infrastructuur wordt een realisa eovereenkomst afgesloten. - Op 23 april 2023 is de vooraankondiging gedaan voor de aanbesteding van het ontwerp, de bouw en het onderhoud van het JCV. Hiermee is de markt geïnformeerd over de voorgenomen aanbesteding voor dit project. Op 19 april jl. hee de Minister voor Rechtsbescherming, dhr.

Weerwind, op uitnodiging van de Provincie een toelich ng gegeven aan de leden van Provinciale Staten en de Gemeenteraad van Vlissingen naar aanleiding van zijn brief van 7 december 2022 (kenmerk ) aan de Tweede Kamer over de planning van het JCV. Hierbij is de Minister ingegaan op de zorgen die leven rondom de vertraging van het JCV bij de Zeeuwse bevolking. Minister Weerwind hee benadrukt dat de noodzaak aan het JCV onverminderd groot is en hij zich samen met zijn ambtgenoot van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrela es maximaal zal inze en voor de ingebruikname hiervan in Vlissingen uiterlijk 2030.

De Minister hee op 19 april de toezegging gedaan om jaarlijks naar Zeeland te komen om de voortgang van het JCV toe te lichten. Daarnaast zal inzet gepleegd worden om het publiek (de brede groep belanghebbenden) ac ef te informeren over de voortgang van het JCV. Hieraan voorafgaand hebben de Secretaris-Generaal van Jus e en Veiligheid, dhr. Schoof, en plaatsvervangend Secretaris-Generaal, dhr. de Rooij, op 23 maart jl. een werkbezoek gebracht aan Vlissingen

Vooruitblik In de periode Q2 2023 – Q4 2023 worden de volgende resultaten verwacht: -

-

Aanbesteding van de werkzaamheden voor de diepte detec e ten behoeve van de sanering van de ontplo are oorlogsresten. Aanbesteding van de werkzaamheden voor de aanleg van de groene kraag rondom de loca e van het JCV. Vaststelling van het bestemmingsplan medio 2023. Opstarten van de procedure voor het beeldkwaliteitsplan JCV. Grondoverdracht van de ontslui ngswegen naar gemeente Vlissingen. Uitwerking en oplevering van de aanbestedingsdocumenten voor het ontwerp en de bouw van het Jus eel Complex Vlissingen waaronder de vraagspecifica e. Start aanbestedingsprocedure bouwproject JCV medio 2023 Verdere uitwerking van het ontwerp voor de verbreding van ontslui ngswegen.

LAW DELTA

17

B2: Strategisch Kenniscentrum Georganiseerde en Ondermijnende Criminaliteit (SKC) Algemene beschrijving Het kenniscentrum hee als doel om een integraal, gezaghebbend strategisch beeld te krijgen van de aard, omvang, trends en ontwikkelingen in fenomenen van georganiseerde, ondermijnende criminaliteit. Het centrum levert onder andere een actueel beeld op om bestuur, gezag en partners in de aanpak te faciliteren bij het maken van strategische en tac sche keuzes en prioritering op de langere termijn en het formuleren van doelstellingen. Het SKC is inmiddels geves gd aan het Bellamypark in Vlissingen. Beoogd resultaat De ves ging en opera onalisering van een SKC in Vlissingen. Uitvoeringspar jen Stuurgroep Kennis en Exper se.

Planning Bij de inrich ng van het SKC was de planning om twee fases te onderscheiden: de bouw- en ontwikkelfase (in 2021-2022) en de overgang naar de consolida efase in 2023. Vanaf 2023 is het SKC opgenomen als projectorganisa e binnen het sturingsmodel JenV (zie hierna onder stand van zaken). Hiermee is de bouw- en ontwikkelfase voltooid en richt het SKC zich op doorontwikkeling van zijn producten en een duurzame, professionele inrich ng. 2023 Bouw en ontwikkelfase - consolida e 2023 Q2 Presenta e inzicht en dreigingsbeeld Oost Europa 2023 Q2 Presenta e inzicht en dreiging Vuurwapens, explosieven en geweld 2023 Q3 Nieuwe directeur SKC geworven 2023 Q4 Organisa e en Forma e rapport vastgesteld 2023 Q4 Jaarplan 2024 gereed 2023 Q4 Presenta e inzicht en dreigingsbeeld Afrika

Financiën Voor het SKC wordt een bedrag oplopend tot structureel € 5 miljoen beschikbaar gesteld (waarvan € 2 miljoen vanuit Wind in de Zeilen). Met deze contouren en uitgangspunten is gekozen voor het splitsen van een zogenaamde opbouwfase van twee jaar (2021-2022) en een aansluitende consolida efase (vanaf 2023), waarin sprake is van een mul disciplinair en groeiend SKC met circa 20 tot circa 30 hoogopgeleide specialisten/wetenschappers. Op dit moment bestaat de organisa e uit 24 medewerkers, waarvan 13 woonach g in de provincie Zeeland.

experts vanuit de par ciperende partners is hierbij een sterk aandachtspunt voor de komende twee jaar. Er wordt al nauw samengewerkt met externe kennispartners, gerelateerde overheidsini a even zoals bijvoorbeeld “Zicht op ondermijning”, Onderwijs waaronder de Zeeuwse HZ University of Applied Sciences (HZ) en University College Roosevelt (UCR) en wetenschap in een na onale en interna onale context. Dit zal de komende jd verder uitgebouwd worden. Na eerste oplevering van de beelden per corridor wordt een monitorfunc e ingeregeld waarmee de beelden worden geactualiseerd en uitgebreid. Ook zullen beelden van de corridors tot een mondiaal strategisch dreigingsbeeld worden geïntegreerd in het totaalbeeld. Parallel aan de planning voor de dreigingsanalyses en dashboard, zal in 2023 worden gekeken naar kwaliteitsverbetering (R&D) t.b.v. de strategische dreigingsanalyses en zal het internaonale netwerk nader worden betrokken. Waar mogelijk zullen in het kader van Wind in de Zeilen de onderwijsopdrachten aansluiten bij de onderzoeksagenda. Ook wordt op het vlak van onderzoek con nu nagegaan of de exper se waaraan op dat moment behoe e is in Zeeland aanwezig is.

LAW DELTA

Verder staat voor 2023 op de planning om de verbindingen met partnerorganisa es verder te verstevigen door het sluiten van convenanten over het delen van bronnen, kennis en menskracht. Het meer in balans leveren van

Afronding project Het SKC wordt uiterlijk in 2023 gerealiseerd (ves ging en volledige opera onalisering).

18

Stand van zaken

Vooruitblik

Na de Transatlan c Corridor (TAC, de dreigingsanalyse van mondiale drugsstromen, met name die vanuit La jns-Amerika) vorig jaar en de presenta e hiervan aan de minister en het SBO, worden dit jaar volgens werkplan strategische dreigingsanalyses van Oost-Europa en Afrika gemaakt. Parallel aan het vervaardigen van nieuwe strategische dreigingsbeelden, worden de inmiddels opgemaakte analyses bijgehouden. Met andere woorden, het SKC ontwikkelt ook een monitorfunc onaliteit zodat via een zogenaamd dashboard uiteindelijk een adequaat en actueel in- en overzicht in de strategische dreigingen georganiseerde ondermijnende criminaliteit rich ng Nederland, ontstaat.

In 2023 wordt inhoudelijk verder gewerkt aan de ontwikkeling van diverse producten op basis van eigen inzichten en de behoe e van de partnerorganisa es. In nauw overleg met de partnerorganisa es en DGO van het ministerie van JenV wordt bezien op welke wijze de inhoudelijke betrokkenheid van de partners het beste kan worden georganiseerd, zodat wordt geborgd dat de programmering en producten van het SKC op maal aansluiten op de behoe e van de partners. Daarnaast wordt de organisa eontwikkeling van het SKC binnen het sturingsmodel JenV verder ter hand genomen en wordt een nieuwe directeur geworven in verband met het bereiken van de pensioengerech gde lee ijd van de huidige kwar ermaker.

In 2022 hebben het SKC, DGO van het ministerie van JenV en de betrokken partnerorganisa es een verkenning uitgevoerd naar de mogelijkheid het beheer van het SKC duurzaam buiten het ministerie van JenV te borgen. De uitkomst van deze verkenning is dat het SKC zich vooralsnog door ontwikkelt binnen het sturingsmodel JenV, zodat in goede randvoorwaarden is voorzien voor inhoudelijke en organisatorische ontwikkeling op middellange termijn.

Zoals in de vorige voortgangsrapportage al is opgemerkt, geniet het SKC grote belangstelling van andere organisa es. In de afgelopen maanden hebben diverse organisa es (van onderwijs en onderzoek tot poten ële opdrachtgevers) zich bij het SKC gemeld om samenwerking te verkennen. Na de opening van het SKC op 1 juni 2022 en de presenta e van de eerste dreigingsbeelden hee het SKC nader verkend op welke uitwerkingen van het dreigingsbeeld als eerste inspanning wordt gezet. Ook worden instrumenten zoals analysetooling en de kennisbank verder ontwikkeld. De banden met de Zeeuwse onderwijsinstellingen worden komende periode verder uitgebouwd. Het SKC is bezig om de opmaak van strategische dreigingsanalyses kwalita ef verder door te ontwikkelen. Dit gebeurt in een zogenaamde R&D-omgeving en hee als doel om de kwaliteit van de analyses en adviezen te verhogen. Ook zal er in de loop van dit jaar wordt geïnvesteerd in een relevant interna onaal netwerk.

LAW DELTA

19

Fiche C: Oprichting Delta Climate Center

Fiche C: Oprich ng Delta Climate Center Algemene beschrijving Dit fiche betre het oprichten van het Delta Climate Center (DCC) voor water, voedsel en energie op de Kenniswerf in Vlissingen. Hierin werken de Zeeuwse kennisinstellingen (HZ University of Applied Sciences, Scalda en University College Roosevelt) samen met Universiteit Utrecht, Wageningen University & Research en Koninklijk Nederlands Ins tuut voor Onderzoek der Zee (NWOI/NIOZ). De betrokken departementen hierbij zijn de ministeries van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW), Landbouw, Natuur en Voedsel-kwaliteit (LNV), Infrastructuur en Waterstaat (IenW) en Economische Zaken en Klimaat (EZK). Beoogd resultaat De missie van het DCC is om invulling te geven aan de maatschappelijke opgave: “Leven en werken in de Delta: klimaatadapta e door natuurlijke oplossingen”. De kernopdracht van het centrum is om innova eve oplossingen te realiseren voor een toekomstbestendige, veilige en welvarende Delta. Op vier niveaus wordt deze opgave ingevuld: onderzoek, onderwijs, valorisa e en business development.

Financiën De totale bijdrage aan het DCC vanuit Wind in de Zeilen bedraagt € 68.410.000, inclusief btw. Planning Per begin juli 2023 hee het DCC een nieuwe website online en zijn de voorzi er en leden van de raad van bestuur bekend. Ook treedt 1 van de 2 directeuren in dienst. Vanaf dat moment kunnen betrokkenen direct contact hebben met het DCC. De Founders benoemen gezamenlijk een icoonproject. Daarnaast vinden er enkele financieel-juridische werkzaamheden plaats zoals de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst en de indiening en toekenning van de subsidie bij het Min OCW. Om vervolgens per september 2023 echt goed te kunnen starten wordt er naar gestreefd om dan beide directeuren in dienst te hebben die allereerst gaan werken aan drie icoonprojecten. Tegelijk is dan ook duidelijk hoe betrokken par jen binnen en buiten Zeeland kunnen aansluiten bij de projecten en nieuw op te ze en onderzoeken. Qua organisa e wordt de s ch ng per september formeel opgericht en geves gd in de HZ toren in Vlissingen en is er een kleine ondersteunende staf. Daarnaast is de subsidie voor het DCC van de provincie Zeeland toegekend.

WIND IN DE ZEILEN

Oprichting Delta Climate Center

Uitvoeringspar jen De founders van het Delta Climate Center zijn: HZ University of Applied Sciences, Scalda, University College Roosevelt, Universiteit Utrecht, Wageningen University & Research en het Koninklijk Nederlands Ins tuut voor Onderzoek der Zee (NWO-I/NIOZ). Daarnaast zijn betrokken: het Rijk, provincie Zeeland/Campus Zeeland, gemeente Vlissingen, Dockwize, Impuls Zeeland en Economic Board Zeeland. De ambi e is om ook contacten te leggen met andere par jen zoals bijvoorbeeld Ecoshape, Deltares, TU Del en de Universiteit Gent en te bezien in hoeverre zij betrokken kunnen worden bij het DCC.

Afronding project In de jaren 2023-2032 zijn er middelen vanuit het |Rijk en de Provincie Zeeland voor het DCC beschikbaar. Vanaf 2033 draagt het bestuur van het DCC de verantwoordelijkheid voor de con nuïteit en is er dus geen (financiële) steun meer vanuit het Rijk.

21

Stand van zaken In februari jl. is, na consulta es met verschillende stakeholders en verwerking van e.e.a. in het DCC-plan en de business case / bestedingsplan het gehele pakket goedgekeurd door de Stuurgroep WIZ. Met de realisa e van het DCC verwachten de founders langs de weg van een brede onderwijsagenda en een onderzoeksagenda gericht op het realiseren van een duurzame deltatransi e, met een focus op de thema's water, energie, en voedsel/biogrondstoffen - in de rich ng van een klimaatbestendige en welvarende delta - een belangrijke bijdrage te leveren aan structurele kennisversterking van en in Zeeland. De onderwijsagenda onderscheidt zich door een brede waaier aan onderwijsvormen die naar verwach ng meer studenten naar Zeeland zullen trekken, dan wel voor de provincie zullen behouden. Daarnaast zal de arbeidsmarkt rond klimaa ransi es versterkt worden. Nieuwe opleidingen, innova eve vormen van samenwerken tussen MBO, HBO en WO en een programma van leven-lang-ontwikkelen zullen zowel de kennisinstellingen als de arbeidsmarkt versterken. Hier ligt dus ook belangrijke rela e met fiche E dat is gericht op het aantrekken van kennisintensieve bedrijven en fiche D gericht op de fysieke ontwikkeling van de Kenniswerf.

-

-

Profielen voor de nieuw aan te stellen practoren, lectoren, onderzoekers en hoogleraren binnen de organisa es van de Founders zijn vastgesteld of in ontwikkeling. De werkgroepen Onderzoek, Onderwijs en Co-crea e zijn gevormd inclusief hun opdrachten en het proces dat leidt tot de concre sering van de onderzoeksagenda (eerste product: drie icoonprojecten) en de onderwijsagenda (eerste product: beleidsvoorstel ter invulling van het proces naar de doorlopende leerlijn). De concept samenwerkingsovereenkomst Founders ter oprich ng en uitvoering van het DCC is in voorbereiding. De ini ële loca e van het DCC in een van de gebouwen van de HZ is bepaald. De bouw van de website van het DCC is gestart.

Oprichting Delta Climate Center

De Founders zijn, samen met de werkgroepen Communica e, Financiën en Juridische Zaken en de aangestelde procesmanager, aan de slag gegaan met de uitvoering van het DCC-plan. Dit hee geleid tot o.a. de volgende resultaten: - De profielen van de ona ankelijk voorzi er Raad van Bestuur, wetenschappelijk directeur en zakelijk directeur zijn opgesteld en de werving is gestart. - Op 1 februari 2023 was er een consulta e van het DCC-plan met belangrijke Zeeuwse stakeholders vanuit het bedrijfsleven. - Op 21 maart 2023 zijn Zeeuwse statenleden, Vlissingse gemeenteraadsleden en andere betrokkenen bijgepraat over de stand van zaken van het DCC. - De subsidie-aanvraag bij de Provincie Zeeland voor de aanloopkosten van het DCC is ingediend.

-

22

Vooruitblik Alle betrokkenen gaan de komende maanden verder met alle zaken die noodzakelijk zijn om het DCC per begin juli te kunnen openen. Dat betekent: - Aanstellen van de ona ankelijk voorzi er en de leden van de Raad van Bestuur en de wetenschappelijk en zakelijk directeuren. - Ontwikkelen en indienen van de subsidie-aanvragen bij de Provincie Zeeland en het ministerie van OCW voor de exploita e en verdere ontwikkeling van het DCC. - Het werven en waar mogelijk aanstellen van de eerste practoren, lectoren, onderzoekers en hoogleraren ter uitvoering van de onderzoeks- en onderwijsagenda van het DCC. - Het bepalen en verder ontwikkelen van de drie icoonprojecten incl. een verkenning van mogelijke opdrachten ('challenges') voor studenten verbonden aan deze projecten en het proces via match-makingsbijeenkomsten voor verdere par cipa e van betrokkenen in het onderzoek binnen het DCC. - De eerste versie van het beoogde onderwijsbeleid ter invulling van de doorlopende leerlijn. - Het accorderen van de samenwerkingsovereenkomst door de Founders ter oprich ng en opera onalisa e van de s ch ng DCC.

Oprichting Delta Climate Center

23

FICHE D: Fysieke ontwikkeling Kenniswerf Vlissingen

Fiche D: Fysieke ontwikkeling Kenniswerf Vlissingen Algemene beschrijving De Kenniswerf Vlissingen hee de poten e om door te groeien naar een toonaangevende campus voor Zeeland met spin-off in heel Zeeland. Om de fysieke ontwikkeling van de Kenniswerf te versnellen worden de volgende projecten gerealiseerd: • Op de Kenniswerf wordt het Delta Climate Center (DCC) voor water, voedsel en energie opgericht. Met de oprich ng van het DCC zal het ves gingsklimaat voor bedrijven verbeteren (fiche C). • Een tweede aspect betre het vergroten van het vermogen van het Investeringsfonds Zeeland. Hiermee kunnen kennisintensieve bedrijven aangetrokken worden en kan geïnvesteerd worden in startups, scale-ups en groeiende ondernemingen op de Kenniswerf, die ontstaan als spin-off van het DCC (fiche E). Om de ves ging van bedrijven mogelijk te maken en verder te versnellen is voor de fysieke ontwikkeling van de Kenniswerf een eenmalige investering van € 15 miljoen toegezegd om het gebied verder te revitaliseren (fiche D). Beoogd resultaat Het resultaat is dat er binnen de Kenniswerf meer ves gingsmogelijkheden komen voor nieuwe ontwikkel-, test- en demofaciliteiten (zoals meegenomen in de plannen voor het Delta Climate Center), starters, scale-ups en R&Dafdelingen. Het uiteindelijke doel is om de Kenniswerf uit te laten groeien tot een toonaangevende campus voor Zeeland met spin-off in heel Zeeland.

Afronding project De verwachte doorloop jd was circa vijf jaar. Het college van Burgemeester & Wethouders van de gemeente Vlissingen hee recent besloten om de ontwikkelvisie Kenniswerf op te stellen in samenwerking met HZ, Scalda en Dockwize. Dit om te komen tot een breed gedragen, integrale visie. Dit proces vergt meer jd dan vooraf aangenomen was en daardoor zal dit project een langere doorloop jd hebben. Na besluitvorming over de ontwikkelvisie zal meer duidelijkheid ontstaan over de doorloop jd van dit project. Financiën Vanuit het pakket Wind in de Zeilen is door het rijk € 15 miljoen beschikbaar gesteld: € 1 miljoen voor het opstellen van het ontwikkelplan Kenniswerf (planvorming) en € 14 miljoen voor de uitvoering van het ontwikkelplan. Planning Planvorming Kenniswerf bestaande uit: ·

· · ·

Het concre seren en actualiseren van de ontwikkelvisie Kenniswerf, i.s.m. HZ, Scalda en Dockwize, inclusief het opze en van een grondexpl oita e voor de onderdelen van het plangebied Wind in de Zeilen. Commitment van de genoemde par jen over de ontwikkelvisie Kenniswerf. Besluitvorming over de ontwikkelvisie Kenniswerf door de gemeenteraad en het openen van de grondexploita e; Het vaststellen van een lange termijn communica e - en marke ngplan.

Uitvoeringsfase (grondverwerving)

WIND IN DE ZEILEN

Q2 2022 – Q3 2023

Q3 2023 Q1 2024

Q1 2024 2022 -2025

Fysieke ontwikkeling Kenniswerf Vlissingen

De opbrengst van dit fiche hee twee effecten: • Een sociaaleconomisch effect (het creëren van een groei- en landingsplaats voor ontwikkel-, test- en demoloca es, demoloca es en innova eve en ambi euze bedrijven draagt sterk bij aan de ambi e om de Kenniswerf de innova eve broedplaats te laten zijn). • Een werkgelegenheidseffect (circa 380 vol jdbanen als gevolg van het landen van nieuwe bedrijven op de Kenniswerf en in de regio. Door op de Kenniswerf te werken met groeiformules wordt con nu nieuwe werkgelegenheid gecreëerd en ges muleerd).

Uitvoeringspar jen De gemeente Vlissingen is de trekker van dit fiche. Er bestaat een sterke rela e met de fiches C, E en F en mogelijk ook met fiche B (in verband met de realisa e van het SKC). Daarom wordt er samengewerkt met vertegenwoordigers van het ministerie van BZK, de provincie Zeeland, Dockwize, Impuls en de kennisinstellingen (HZ University of Applied Sciences, Scalda en University College Roosevelt). Van belang is om de onderlinge samenhang te blijven bewaken. Daarnaast is voor een succesvolle ontwikkeling van de Kenniswerf, met een brede spin-off in Vlissingen en Zeeland ook de samenhang tussen de reeds lopende Kenniswerfontwikkeling en de voorziene impuls voor de Kenniswerf vanuit Wind in de Zeilen randvoorwaardelijk.

25

Stand van zaken

Vooruitblik

De uitvoeringsfase is gestart na ontvangst van de beschikbaar gestelde gelden. Zoals in de vijfde voortgangsrapportage staat vermeld, hee de gemeenteraad van Vlissingen op 7 juli 2022 een besluit genomen tot ves gen van een Wet voorkeursrecht gemeenten op de gronden genoemd in dit fiche. De bezwaren die zijn ingediend tegen dit besluit zijn inmiddels afgehandeld. Op 15 december 2022 is op deze percelen een voorbereidingsbesluit genomen door de gemeenteraad. Met deze besluiten worden ongewenste (bouw)ontwikkelingen voorkomen en behoudt de gemeente ruimtelijke sturing.

De aangestelde grondverwerver werkt de komende periode aan een strategisch verwervingsplan en er zullen gesprekken plaats vinden om te komen tot minnelijke verwerving van de in dit fiche genoemde percelen.

Ten behoeve van de uitvoeringsfase (grondverwerving) is een grondverwerver aangesteld. Voor een aantal percelen lopen gesprekken over verwerving. In samenwerking met belangrijke sleutelspelers in het gebied, te weten HZ, Scalda en Dockwize, wordt de ontwikkelvisie Kenniswerf opgesteld. Onder aansturing van een externe procesbegeleider hebben een viertal crea e-sessies plaatsgevonden om te komen tot een breed gedragen integrale ontwikkelvisie. De gemeenteraad is middels een informele raadsbijeenkomst geïnformeerd over de stand van zaken.

De ambi e was om de ontwikkelvisie Kenniswerf, inclusief grondexploita e, te laten vaststellen in Q1 2023. Om gezamenlijk tot een voldragen visie te komen blijkt, zoals hiervoor gemeld, echter meer jd nodig dan eerder was voorzien. Het in co-crea e opstellen van de visie is een complex proces en a ankelijk van veel (vaak niet beïnvloedbare) factoren waardoor dit een langere doorloop jd vergt dan eerder aangenomen. Er wordt gestreefd naar commitment van deze belangrijke sleutelspelers in het gebied. De ambi e is om de ontwikkelvisie in Q1 2024 vast te stellen. Omdat het opstellen van de ontwikkelvisie meer jd vergt dan vooraf aangenomen, is de verwach ng dat de uitvoering van het gehele fiche een langere doorloop jd zal hebben. Na besluitvorming over de ontwikkelvisie zal meer duidelijkheid ontstaan over de doorloop jd van dit project.

Fysieke ontwikkeling Kenniswerf Vlissingen

26

FICHE E: Investeringsfonds Zeeland

Fiche E: Investeringsfonds Zeeland Algemene beschrijving Dit fiche bevat een onderbouwing van de extra gevraagde financiële middelen van in totaal € 20 miljoen voor het vergroten van het vermogen van het Investeringsfonds Zeeland. Deze middelen zijn bestemd voor: - Het aantrekken van kennisintensieve bedrijven voor Zeeland door het fondsvermogen van het Zeeuws Par cipa efonds 3 B.V. op te hogen met € 15 miljoen. - Het investeren in startups, scale-ups en groeiende ondernemingen, onder andere op de Kenniswerf. Zo wordt InnoGo! versterkt (€ 3,5 miljoen) en wordt de fondsomvang van het Zeeuws Par cipa efonds 2 B.V. verhoogd met € 1,5 miljoen voor vervolginvesteringen in deze bedrijven. Beoogd resultaat Het Rijk hee € 20 miljoen ter beschikking gesteld aan het Investeringsfonds Zeeland met als doel het structureel versterken van: - Het Zeeuwse ves gingsklimaat: met het vergroten van het investeringsvermogen van het Investeringsfonds Zeeland vergroot de provincie structureel de kans op meer succesvolle acquisi e van kennisintensieve bedrijven, zodat Zeeland aantrekkelijker wordt voor hoger opgeleiden en andere poten ële bedrijven (magneetwerking). - De werkgelegenheid in Zeeland: hoogwaardige kennisbedrijven brengen meer toegevoegde waarde met zich mee. Kennisintensieve bedrijven creëren ook hoogwaardige werkgelegenheid voor de lange termijn.

Er wordt extra werkgelegenheid verwacht: 400 e voor € 20 miljoen. - De sociaal-economische structuur in Zeeland: het is wenselijk dat de verhouding theore sch en prak sch opgeleiden beter in balans komt in Zeeland. Het aantrekken van kennisintensievere bedrijven helpt hierbij. Dit zorgt tevens voor een meer gevarieerde arbeidsmarkt, waardoor de mogelijkheid tot ves ging van 'nieuwkomers' wordt vergroot.

Uitvoeringspar jen Investeringsfonds Zeeland, samen met Provincie Zeeland en het ministerie van EZK. Afronding project Het totaalbedrag van € 20 miljoen wordt tot en met 2023 in vier tranches van €5 miljoen beschikbaar gesteld door het rijk aan het Investeringsfonds Zeeland. De financieringen vanuit het Investeringsfonds Zeeland gaan ook na 2023 door, om de middelen revolverend worden ingezet. Financiën Er wordt een bedrag van totaal € 20 miljoen ter beschikking gesteld. Dit wordt als volgt verdeeld over de bestaande investeringsfondsen: • Een bedrag van € 3,5 miljoen ten behoeve van InnoGo! • Een bedrag van €1,5 miljoen ten behoeve van het Zeeuws Par cipa efonds 2 B.V. • Een bedrag van € 15 miljoen ten behoeve van Zeeuws Par cipa efonds 3 B.V. De eerste drie tranches van € 5 miljoen zijn inmiddels ontvangen, de vierde tranche van €5 miljoen wordt eind 2023 ontvangen. Planning De ministerraad hee op 6 november 2020 een besluit genomen over de agiostor ng van €20 miljoen. Na de voorhangprocedure in de Tweede Kamer is op de Algemene vergadering van Aandeelhouders van het Investeringsfonds Zeeland een besluit een besluit genomen over de vergro ng van het vermogen van het Investeringsfonds Zeeland. De bestuursovereenkomst “Wind in de Zeilen Innova efinanciering” is in februari 2021 door het Rijk, Provincie en Impuls ondertekend.

Investeringsfonds Zeeland

WIND IN DE ZEILEN

28

Stand van zaken De leadflow bij InnoGo! is mede a ankelijk van de jdige en succesvolle opstart van het Delta Climate Center (fiche C). Investeringen vanuit het Zeeuws Par cipa efonds: • De eerste investering vanuit het Zeeuws Par cipa efonds is gerealiseerd. Dit betre een investering van €2.500.000 in het bedrijf Alta Carbon Technologies (dit bedrijf gaat zich in 2023 ves gen in Terneuzen) – huidige werkgelegenheid is ongeveer 7 e. • De tweede investering van €1.500.000 vanuit het Zeeuws Par cipa efonds is gerealiseerd. Dit betre een investering in Elektrauvision. Elektrauvision is een spin-off van het bestaande bedrijf Hydrauvision in Schoondijke. Dit bedrijf zal zich bezig gaan houden met elektrifica e van machines welke gebruikt worden in de industrie. De huidige werkgelegenheid is met ongeveer 3 e nog laag, maar zal naar verwach ng snel groeien. • De derde investering vanuit het Zeeuws Par cipa efonds is gerealiseerd. Het betre €1.500.000 voor het bedrijf Thorizon. Thorizon ontwikkelt een zgn. Molten Salt Reactor (MSR). De 'firstof-a-kind' zal op het terrein van EPZ worden geplaatst. Huidige werkgelegenheid is ong. 5 FTE. • De vierde investering zijn vervolginvesteringen in Allyourz van €400.000 en €300.000. Allyourz is een nieuwe genera e boekingspla orm voor de recrea esector in Zeeland. Huidige werkgelegenheid is ongeveer 15 e, geves gd in Middelburg.

De communica e rondom Wind in de Zeilen vanuit het Impuls-cluster Innova efinanciering is inmiddels opgestart (dit is een con nu proces). Samengevat gee dit het volgende beeld (verwach ng is dat de volledige investeringsbedragen worden uitgeboekt):

Investeringsfonds Zeeland

Investeringen vanuit InnoGo!: • Dit betre bedrijf Sealu on (samenwerking met Dekimo te Goes) – huidige werkgelegenheid is ong. 5 e. Deze ondernemer is ex HZstudent. Het bedrag is gelijk aan € 75.000. • De tweede investering vanuit InnoGo! is in het bedrijf Offshore Warning Systems te Middelburg voor € 100.000. Zij ontwikkelen verlich ng voor offshore windturbines Dit is een dochterbedrijf van Q-Avia on.. • De derde investering betre het bedrijf Q-medic voor € 350.000. Dit bedrijf ontwikkelt een apparaat voor chronische pijnbestrijding.

De produc e van deze systemen van Q-medic is voorzien bij Unitron in IJzendijke. • De vierde investering is €350.000,- in The Content Exchange. Dit pla orm zorgt voor uitwisseling van content items tussen schrijvende en publicerende media. Het bedrijf is geves gd in Vlissingen. • De vijfde investering betre het bedrijf Ecommit, tevens voor €350.000,-. Dit pla orm maakt het d.m.v. blockchaintechnologie mogelijk om eenvoudig en betrouwbaar carbon credits te verhandelen op kleine schaal. Dit is tot op heden enkel mogelijk op grote schaal, waardoor het onbereikbaar is voor het mkb en par culieren. Het bedrijf is in Goes geves gd. • De zesde investering is voor €350.000 in het bedrijf Hudson Dynamics, geves gd te Goes. Dit bedrijf ontwikkelt een mul purpose vehicle, welke op waterstof en/ of elektriciteit aangedreven kan worden.