Raadsmemo beantwoording schriftelijke technische vragen over de meerjarenbegroting 2025 - 2028
Tekst van het document
D66
101 pagina 66
D66
102 pagina 73
D66
onderwijshuisvesting, 1ste paragraaf U houdt rekening met verdere planontwikkeling voor een onderwijscampus op District U en met de aankoop van grond voor een nieuwe basisschool met kinderopvang. Wat betekent ‘rekening houden met’? Zijn er financiële middelen voor opgenomen in de begroting 2025 of de MJB 2026-2028? De middelen voor Citymarketing stoppen na 2025. Is er een plan voor daarna?
Tabel De stijging in het absoluut verzuim in Vlaardingen is dramatisch. Per 1000 leerlingen van 7,6 in 2022 naar 46,4 in 2023. Dit betreft (kort gezegd) bijna 5% van de kinderen in de leeftijdsgroep van 5 t/m 17 jaar. Wat heeft dit veroorzaakt? Is er specifiek actie op genomen?
Rekening houden met betekent dat er fysieke ruimte binnen de planvorming is voor de vmbocampus en nieuwe basisschool. Voor de vmbocampus zijn bedragen opgenomen in de begroting 2025 en MIP.
Het bedrag van 80.000,- dat voor 2025 is begroot voor citymarketing, is voor het gemeentelijk aandeel in het Citymarketingplan Vlaardingen. Hieronder vallen onder andere het monitoren van het citymarketingbeleid, het aankleden van de stad, internal branding en het opstellen van een vervolgstrategie citymarketing voor 2026 en verder. Het Citymarketingplan heeft nu een scope tot 2026. In 2025 zullen we dit plan updaten en wordt duidelijk of er aan gemeentezijde nog aanvullend budget nodig is voor de volgende jaren. Voor alle duidelijkheid: het gevraagde bedrag van 80.000 euro staat los van het jaarlijkse budget voor subsidie aan onze citymarketingorganisatie Vlaardingen Partners. Dit is structureel begroot. De stijging van het absoluut verzuim is inderdaad zeer groot, zowel in de regio als in de gemeente Vlaardingen. Van absoluut verzuim is sprake als een leerplichtige jongere tussen de 5 en 16 jaar of een jongere van 16 of 17 jaar die valt onder de kwalificatieplicht niet is ingeschreven op een school en ook niet vrijgesteld is van de inschrijvingsplicht. De toename in Vlaardingen is grotendeels te verklaren door de instroom van nieuwkomersleerlingen. Deze instroom had tot gevolg dat leerlingen veelal een korte periode geen onderwijs volgden. Om voor alle kinderen een passende onderwijsplek te vinden, is tijd nodig. Dit legt grote druk op het onderwijs.
We zien ook dat het soms even duurt voordat een leerling in de onderwijssystemen wordt ingeschreven, daardoor blijkt niet altijd uit de overzichten dat een leerling een onderwijsplek heeft gevonden. Ook komen de geregistreerde gegevens niet altijd overeen met de gegevens vanuit de BRP en zijn er onterecht meldingen. Desalniettemin is het voor alle kinderen belangrijk om continuïteit in hun schoolgang te hebben. Rondom het verzuim werken we nauw samen met de Samenwerkingsverbanden voor passend onderwijs en we hebben naar aanleiding van de cijfers een intensieve samenwerking met DUO opgestart om voor elke leerling te achterhalen wat de situatie is en welke inzet nodig is voor een passende onderwijsplek.
103 pagina 75 en 241
D66
104 pagina 67
Christenunie SGP
105 pagina 69-70
Christenunie SGP
106
Christenunie SGP
107
Christenunie SGP
108
Christenunie SGP
Tabel Waar staan de toevoegingen bw en inst achter de items in de tabel voor?
De afkorting 'bw' staat voor bouwkundig. De afkorting 'inst' staat voor installaties. Onderscheid is gemaakt in verband met het verschil van afschrijvingstermijnen. De dedragen zijn op basis van inschatting geplitst over bouwkundig en installaties. onderschrijding Wij monitoren hoeveel peuters gebruikmaken van peuterspeelzalen. Er peuteropvang met voorschoolse educatie (2-4 worden twee redenen jaar). Hierbij gaat het om zowel doelgroeppeuters genoemd voor de als niet-doelgroeppeuters.Voor onze wettelijke onderschrijding. Wordt er taak GOAB monitoren wij hoeveel gemonitord hoeveel doelgroeppeuters met een indicatie van het CJG kinderen er in Vlaardingen gebruikmaken van hun recht op 16 uur per week van de opties voor de peuteropvang met voorschoolse educatie. basisschool? (KDV, VE, Daarnaast stimuleren wij ook nietpeuterspeelzalen, doelgroeppeuters (''reguliere'' peuters) naar de gastouders etc?) zo ja, peuteropvang te gaan, wat wij monitoren middels wordt er dan gekeken onze subsidierelaties met de waarom mensen evt. geen kinderopvangbesturen. Er wordt niet actief gebruik maken? gemonitord waarom kinderen en/of peuters geen gebruikmaken van de dagopvang, peuteropvang, gastouders of buitenschoolse opvang. In onze gesprekken met kinderopvangbesturen komen de genoemde redenen voorbij. ambitie Vlaardingen MBO Ja, we zijn binnen de MRDH lid van de STAD.
Wordt er ook Werkgroep Campusvorming. In deze werkgroep gekeken naar zijn alle nieuwe campussen in de regio samenwerking met andere vertegenwoordigd. We kennen elkaar, werken regio’s in de buurt en de samen en leren van elkaar. Zo is onze Food ontwikkelingen die daar Innovation Academy (FIA) een partner van de plaatsvinden zoals bv. Het Horticampus (Food). Daarnaast hebben we Westland met de subsidies aangevraagd in samenwerking met de ontwikkeling van de nieuwe mechatronica-campus in Schiedam (MKB-deal) campus? en eerder met het Agri-logistieke cluster (Food) in Lansingerland. Is het noodzakelijk om elk Per jaar wordt er een bouwkundig rapport jaar bouwkundige rapporten opgesteld voor een aantal schoolgebouwen voor primair en VO op te (fasering). Dus niet ieder jaar voor alle stellen (kosten jaarlijks schoolgebouwen. 203.00 euro). Kan dat niet bijvoorbeeld om het jaar? Er wordt eenmalig 80.000 Het bedrag van 80.000,- dat voor 2025 is begroot euro extra gevraagd in 2025 voor citymarketing, is voor het gemeentelijk voor de uitvoering van het aandeel in het Citymarketingplan Vlaardingen. gemeentelijk aandeel in het Hieronder vallen onder andere het monitoren van Citymarketingplan.
Dit plan het citymarketingbeleid, het aankleden van de is echter meerjarig, komt er stad, internal branding en het opstellen van een volgend jaar weer een extra vervolgstrategie citymarketing voor 2026 en vraag? verder. Het Citymarketingplan heeft nu een scope tot 2026. In 2025 zullen we dit plan updaten en wordt duidelijk of er aan gemeentezijde nog aanvullend budget nodig is voor de volgende jaren. Voor alle duidelijkheid: het gevraagde bedrag van 80.000 euro staat los van het jaarlijkse budget voor subsidie aan onze citymarketingorganisatie Vlaardingen Partners. Dit is structureel begroot. Is er ambtelijke capaciteit Ja deze capaciteit is inmiddels beschikbaar bij beschikbaar voor de het team Economie en het onderwerp heeft uitvoering van het prioriteit, in lijn met de strategische ambities van
109
110
111
programma Vrijetijdseconomie en heeft dit prioriteit binnen de (beperkt) beschikbare ambtelijke capaciteit? Christenunie Kunt u aangeven waarom SGP het cijfer van het absoluut verzuim in 2023 (46,4 per 1000 leerlingen) zoveel gestegen is t.o.v. 2022 (7,6)
de gemeente waaronder de Stadsprogrammas Binnenstad, Rivierzone en Groen en onze citymarketinginspanningen.
De stijging van het absoluut verzuim is inderdaad zeer groot, zowel in de regio als in de gemeente Vlaardingen. Van absoluut verzuim is sprake als een leerplichtige jongere tussen de 5 en 16 jaar of een jongere van 16 of 17 jaar die valt onder de kwalificatieplicht niet is ingeschreven op een school en ook niet vrijgesteld is van de inschrijvingsplicht. De toename in Vlaardingen is grotendeels te verklaren door de instroom van nieuwkomersleerlingen. Deze instroom had tot gevolg dat leerlingen veelal een korte periode geen onderwijs volgden. Om voor alle kinderen een passende onderwijsplek te vinden, is tijd nodig. Dit legt grote druk op het onderwijs. We zien ook dat het soms even duurt voordat een leerling in de onderwijssystemen wordt ingeschreven, daardoor blijkt niet altijd uit de overzichten dat een leerling een onderwijsplek heeft gevonden. Ook komen de geregistreerde gegevens niet altijd overeen met de gegevens vanuit de BRP en zijn er onterecht meldingen. Desalniettemin is het voor alle kinderen belangrijk om continuïteit in hun schoolgang te hebben. Rondom het verzuim werken we nauw samen met de Samenwerkingsverbanden voor passend onderwijs en we hebben naar aanleiding van de cijfers een intensieve samenwerking met DUO opgestart om voor elke leerling te achterhalen wat de situatie is en welke inzet nodig is voor een passende onderwijsplek.
Christenunie Wat is de gedachte om twee U, als gemeenteraad, besluit uiteindelijk hoe de SGP verschillende domeinen, indeling van de programma's in de begroting ‘Onderwijs’ en ‘Economie en worden ingedeeld. De laatste besluitvorming is haven’ – naast enig conform de huidige programma-indeling. raakvlak op MBO gebied – bij elkaar te brengen in één domein in deze begroting? Christenunie In 2025 wordt een nieuwe Ter voorbereiding op een nieuwe Onderwijsvisie SGP onderwijsvisie ontwikkeld, gaan wij (eerst) onderzoeken hoe verder in welke zo wordt aangegeven. Is vorm. Dit wordt in samenspraak met de partners daar noodzaak toe? Of kan in/rondom het onderwijsveld gedaan. De uitkomst worden voortgebouwd op de kan zijn dat de huidige visie wordt voortgezet, huidige onderwijsvisie? maar er kan ook een andere uitkomst volgen. Vindt het opstellen van een nieuwe onderwijsvisie in overleg met het onderwijsveld plaats, zodat voldoende draagvlak verzekerd is?
112
113
Christenunie Wat doet het college met de SGP vragen en signalen dat passend onderwijs niet voldoende gerealiseerd kan worden door te beperkte (financiële) middelen en het overvragen van onderwijsgevenden?
De gemeente kent de signalen en werkt nauw samen met het onderwijsveld, echter liggen de gemeentelijke rol en taken op andere terreinen: de toegankelijkheid van de jeugdhulp en het jeugdhulp- en leerlingenvervoer, de onderwijshuisvesting, voorschoolse educatie (2-4 jaar) en de uitvoering van de leer- en kwalificatieplicht. Het is aan het Onderwijs, de scholen en samenwerkingsverbanden voor passend onderwijs in Nederland zorg te dragen om gezamenlijk voor elke leerling een passende plek in het onderwijs te bieden. De school van inschrijving is verplicht de eerste actie te ondernemen wanneer er (onderwijskundige) zorgvragen zijn. In sommige gevallen is daarbij een bredere aanpak nodig, waarbij bijvoorbeeld de uitvoerders van de jeugdhulp en leerplicht een actieve rol kunnen spelen. Christenunie Kan het college zekerheid Samen met het bestuur van Buurtpunt Ambacht SGP geven dat de huidige is onderzocht of er in de directe omgeving activiteiten in Buurtpunt vervangende huisvesting beschikbaar is. De Ambacht een geschikte gemeente wil bovendien op de lange termijn een locatie zullen krijgen? En dit zichtbaar, toegankelijk en centraal Buurtpunt in alles in goed overleg met de de wijk hebben. De activiteiten van het Buurtpunt huidige gebruikers van het kunnen na renovatie gehuisvest worden in het pand? Bankgebouw aan de Van Hogendorplaan 45.
In combinatie met deelgebruik van het Speeleiland en de Wim Oomenzaal aan de Rotterdamseweg, kan het volledige programma van het Buurtpunt doorgang vinden. Dit geldt ook voor de vele maatschappelijke organisaties die onder de paraplu van het Buurtpunt vallen. Het bestuur van het Buurtpunt ziet ook kansen in deze integrale benadering en een mogelijke samenwerking tussen wijk en school. Voor enkele resterende maatschappelijke organisaties biedt deelgebruik van het pand een oplossing aangezien deze organisaties buiten schooltijden gebruik maken van ruimtes. Tot slot zijn wij met Stichting Vluchtelingenwerk in gesprek voor het definiëren van de huisvestingsbehoefte in de gezamenlijke zoektocht naar een geschikte alternatieve locatie. Voor enkele organisaties heeft de gemeente geen belang bij het continueren van de activiteiten of kan zekerheid niet worden gegeven. Het gaat hierbij om de commerciële organisaties (aannemer, commerciële medische training, commerciële zorgaanbieders, commercieel/maatschappelijke instellingen) en de biljartvereniging. De portefeuillehouder Sport is in overleg met de biljartvereniging over deze kwestie.
114
Christenunie In het IHP treden voor de SGP scholen vertragingen op t.a.v. renovaties en/of geplande nieuwbouw. Welke problemen ontstaan hierdoor voor de scholen qua huisvesting en mogelijk voor de gemeente qua financiering?
115
Christenunie Welke concrete SGP verbeterplannen heeft het college met het industriegebied Groot Vettenoord om tot sanering en verbetering te komen van dit gebied waar naast vernieuwing ook achterstanden en verloedering zijn op te merken? Christenunie Wat is de reden dat de SGP investering voor citymarketing niet doorloopt naar 2026 en andere jaren?
116
117
Christenunie Wegen de kosten die SGP gemaakt zullen worden om vervangende huisvesting te vinden voor de gebruikers van Buurtpunt Ambacht op tegen het plaatsen van noodlokalen voor het Groen van Prinsterer?
Inderdaad is sprake van een aanpassing in de planning van de projecten op basis van de realisatie. In het periodieke bestuurlijke overleg Onderwijshuisvesting zijn gemeente en schoolbesturen met elkaar in gesprek over mogelijke problemen en hoe we deze gezamenlijk kunnen oplossen. De geraamde investeringskredieten zijn in het MIP toegewezen aan jaren, waardoor een reëler beeld ontstaat van de verwachte investeringen per begrotingsjaar. Op dit moment wordt er gewerkt aan een uitvoeringsprogramma bedrijventerreinen, waarin de problematieken op Groot-Vettenoord ook worden geadresseerd. Zonder vastgesteld uitvoeringsprogramma zijn er geen extra middelen beschikbaar om tot uitvoering over te gaan.
Het bedrag van 80.000,- dat voor 2025 is begroot voor citymarketing, is voor het gemeentelijk aandeel in het Citymarketingplan Vlaardingen. Hieronder vallen onder andere het monitoren van het citymarketingbeleid, het aankleden van de stad, internal branding en het opstellen van een vervolgstrategie citymarketing voor 2026 en verder. Het Citymarketingplan heeft nu een scope tot 2026. In 2025 zullen we dit plan updaten en wordt duidelijk of er aan gemeentezijde nog aanvullend budget nodig is voor de volgende jaren. Voor alle duidelijkheid: het gevraagde bedrag van 80.000 euro staat los van het jaarlijkse budget voor subsidie aan onze citymarketingorganisatie Vlaardingen Partners. Dit is structureel begroot. Ja. Gedurende de uitvoeringsfase van de vernieuwbouw van het Groen van Prinstererlyceum (circa 8.000 m2) is een aanzienlijke hoeveelheid tijdelijke onderwijshuisvesting noodzakelijk. Dat zorgt bij deze ontwikkeling al voor een enorme uitdaging. Voor de sporthal is een alternatieve locatie achter de school uitgewerkt, naar aanleiding van de onrust in de omgeving vanwege de eerder voorgestelde locatie op het grasveld nabij de woningen. Op de alternatieve locatie van de sporthal aan de Van Hogendorplaan bevindt zich onder andere een onderwijsvleugel van het Groen van Prinstererlyceum.
In de oorspronkelijke plannen van de vernieuwbouw werd deze vleugel pas volledig gesloopt na voltooiing van de vernieuwbouw, om de hoeveelheid tijdelijke huisvesting tijdens de verbouwing te beperken. Indien gekozen wordt voor deze locatie voor de sporthal, is de sloop van de volledige onderwijsvleugel voorwaardelijk in de tijdige realisatie van de sporthal. De
uitvoering en oplevering van de sporthal was gepland zonder deze afhankelijkheid. Dit vraagstuk is vervolgens integraal op wijkniveau bekeken. Door de inzet van de Rotterdamseweg 176 aan de overzijde van de school, kunnen wij de inzet en huurkosten van portocabins aanzienlijk beperken. Bovendien biedt de investering in het eigen vastgoed voordelen ten opzichte van huur. Zowel de Van Hogendorplaan 45 (Bankgebouw) als de Rotterdamseweg 176 kunnen hierdoor geschikt gemaakt worden voor de langere termijn. Onder de voorwaarde dat belangrijke maatschappelijke organisaties zoveel mogelijk continuïteit geboden wordt, weegt dit kwalitatief en financieel zeker op tegen de kostbare huur van portocabins.
118
119
Christenunie Waarom laat de SGP deelbegroting van ‘Onderwijs, economie en haven’ voor 2025 – 2028 steeds een tekort zien? Anders gezegd : waarom is deze deelbegroting niet sluitend? Christenunie Welke concrete plannen SGP heeft het college om het winkelgebied van het Liesveld te verkleinen ten gunste van woningbouw, kleine ondernemingen of speciaalzaken?
Elk begrotingsprogramma laat een tekort zien, omdat de lasten hoger zijn dan de baten met uitzondering van financiën. Daar zijn de baten onderdeel van de algemene uitkering die in het Gemeentefonds in zitten (Dus daar zijn de baten hoger dan de lasten in dat betreffende programma). We richten ons niet enkel op het winkelgebied van het Liesveld, maar op de hele binnenstad bij de planvorming. Verkleinen is daarbij niet het doel, maar we zorgen voor een compacter, aaneengesloten kerngebied van de binnenstad met voldoende ruimte voor winkelaanbod, horeca, dienstverlening, cultuur en ook wonen, passend bij de actuele vraag en prognoses. Uitgangspunt hierbij is vooralsnog het vastgelegde kernwinkel- en transformatiegebied uit het programma Levendige Binnenstad. Uit onderzoek blijkt dat in de afgelopen vier jaar de totale hoeveelheid vierkante meters winkeloppervlak afneemt als gevolg van transformaties. Het percentage leegstand neemt ook gestaag af, ook al hebben we nog altijd te maken met veel leegstand. Maar juist in het Liesveld is dankzij de nieuwe vastgoedeigenaar leegstand ook weer ingevuld met detailhandel. Momenteel wordt nader onderzocht of met de woningbouwplannen tot 2040 en de aanvullende vraag naar extra voorzieningen die dit met zich mee brengt, het kernwinkelgebied in de binnenstad wel verder verkleind moet worden.
Het is onze bedoeling om op basis van dit onderzoek het in het programma Levendige Binnenstad opgenomen kernwinkel- en transformatiegebied te herijken en een nieuwe plintenstrategie te ontwikkelingen voor de Binnenstad. Daarbij zullen we ook onderzoeken welke instrumenten wij als gemeente kunnen
inzetten om bepaalde bedrijvigheid te stimuleren en zich te vestigen in de Binnenstad. Dit is echter niet alleen een inspanning van de gemeente. Hiervoor willen we een nadere samenwerking aan gaan met de vastgoedeigenaren, winkeliers en makelaars in de binnenstad.
120
GroenLinks
121
VVD
Budget voor MBO Stad In de begroting zien we geen specifiek budget toebedeeld voor het MBO Stad-initiatief. Kunt u bevestigen of dit inderdaad het geval is, en zo ja, welke overwegingen hebben geleid tot het niet toekennen van middelen aan dit programma? Afgelopen jaar klopt het dat er voor de uitvoering visie bedrijventerreinen geen extra geld is gereserveerd. Kan er dus met bestaande middelen de uitvoering ter hand genomen worden?
Het programma Vlaardingen MBO-stad heeft een eigen budget, dit is in de begroting gecentreerd op kostenplaats 64301012. Het budget voor 2025 is €444.000,-.
De uitvoering van de nota bedrijventerreinen vindt plaats zonder extra middelen.
Programma 7 Sociaal Domein Nr. Pagina Partij Vraag 122 pagina Christenunie wat is de status van de 61 SGP gesprekken met de diverse stakeholders om perspectief te bieden aan de groep Oekraïners als de formele termijn van 3 jaar Mrija voorbij is?
Antwoord De gesprekken met diverse stakeholders over het bieden van perspectief aan de groep Oekraïners na het verstrijken van de formele termijn van drie jaar Mrija worden regelmatig gevoerd. Tijdens deze overleggen wordt zowel de huidige opvangsituatie als de toekomst van deze groep besproken. Op 8 oktober heeft het college in een Dimion de beëindiging van Mrija medio 2026 en een voorstel met verschillende toekomstscenario's besproken. De bestuurlijke besluitvorming zal de komende weken plaatsvinden. Zodra er meer duidelijkheid is, zal de raad zowel geïnformeerd worden en betrokken worden in verdere overleg.
123
Christenunie Opvang van Oekraïense SGP ontheemden: In 2026 moeten de ca. 1.000 ontheemden uit Oekraïne Vlaardingen verlaten, is er al een plan (voor opvang, scholing etc) na 2026?
Op dit moment is er nog geen definitief plan voor de opvang van de circa 1.000 Oekraïense ontheemden na 2026. De besluitvorming over de toekomst van de wijk Mrija zal naar verwachting in de komende maanden plaatsvinden. Binnen de regio Rijnmond is het voornemen om de beëindiging van de opvang in Mrija als een regionale opgave op te pakken. Een concreet plan voor de periode na 2026 zal in samenwerking met de regio worden opgesteld, zodra er besluitvorming in Vlaardingen heeft plaatsgevonden. Dit plan wordt in de eerste maanden van 2025 verwacht. Hier gaat 75.000 vrijvallen. Nee, de huidige dienstverlening aan vrijwilligers Betekent dit dat er minder en organisaties zetten we onverkort voort. We vrijwilligers ingezet worden? hebben structureel minder middelen dan begroot Als het budget voor nodig voor deze dienstverlening, voor het vrijwilligerswerk wordt overschot wordt voorgesteld dit te laten vrijvallen. overschreden betekent dit Overschrijding van het budget is niet direct één dan meer of minder inzet van op één te koppelen aan de inzet van vrijwilligers. vrijwilligers. Zie ook de beantwoording van vragen 132 en 136 over dit onderwerp. In de begroting zien we een Dit betreft geen verschuiving van lasten, maar afbouw beheersmaatregelen een besparing op de WMO door het treffen van WMO. Worden deze lasten beheersmaatregelen.
Gesprekken hierover lopen elders ondergebracht? nog en voorstellen hiertoe worden op een later moment aan de gemeenteraad voorgelegd. Reserve centrummiddelen is De nul betekent dat we nog geen concrete begroot op 0. Wat wil dat plannen hebben om in die jaren middelen te zeggen? We laten eenmalig onttrekken aan de lokale reserve. Op dit moment in 2025 1000K vrijvallen. Wat zijn we bezig met het afronden van het betekent dit voor de overige Uitvoeringsprogramma Beschermd wonen, jaren? maatschappelijke opvang en vrouwenopvang. Vanaf januari 2025 werken we deze plannen verder uit. Dan hebben we ook zicht op de middelen die we eventueel nog aanvullend aan de lokale reserve willen onttrekken. P.79: de getallen voor alle Dit betreft nieuw beleid, de indexering daarvan jaren blijven gelijk. In vindt plaats bij de Voorjaarsnota 2025. hoeverre is dat realistisch? P.79 Is er zicht op aannemen Voor een deel van deze taken hebben we nu al van benodigde capaciteit tijdelijke formatie met tijdelijke financiële dekking. voor deze nieuwe taken? Na een positief raadsbesluit over de extra middelen kunnen we deze inzet structureel maken en gaan wij aan de slag met de werving van de extra capaciteit.
124 pagina 80
VVD
125
VVD
126
VVD
127 pagina 79
VVD
128 pagina 79
VVD
129 pagina 85
D66
basisvaardigheden Mensen met ontoereikende basisvaardigheden vormen een uiterst gemêleerde groep bijv betreffende leeftijd, moedertaal, opleiding, onderliggende oorzaak voor de ontoereikende basisvaardigheid. Wat wordt in deze context bedoeld met een ‘doorlopende leerlijn’. Gaat dit ook met ‘warme overdrachten’ gepaard? Volgens berichtgeving in de media zou een aanzienlijk deel van de studenten aan het eind van hun (v)mboopleiding ontoereikende basisvaardigheden hebben. Is overwogen voor deze groep een aangepaste benadering te kiezen?
Met een ‘doorlopende leerlijn’ wordt een individuele leerlijn bedoeld. Voor iedere inwoner die de Nederlandse taal wil verbeteren of wil onderhouden is een ‘doorlopende leerlijn’ het streven. Hiermee wordt bedoeld dat iemand taaltrajecten kan stapelen tot aan het hoogst haalbare taalniveau. Het blijven oefenen van de Nederlandse taal zodat het gerealiseerde taalniveau blijft bestaan, is ook onderdeel van deze doorlopende leerlijn. Omdat mensen op diverse manieren verschillen worden zij volgens drie criteria ingedeeld: - Is Nederlands de eerste of de tweede spreektaal? - Hoe hoog is de leerbaarheid? - Wat is het taalniveau? ‘Warme overdrachten’ worden alleen ingezet wanneer dat noodzakelijk geacht wordt. Wel is de onderlinge afstemming er op gericht dat organisaties op de hoogte zijn van elkaars doorverwijzingen. Het aanleren van basisvaardigheden bij (v)mbostudenten is primair de verantwoordelijkheid van de onderwijsinstellingen. Daarnaast is er ook vanuit de gemeente aandacht voor een aangepaste benadering voor de basisvaardigheden van (v)mbo-ers.
Wat betreft taalvaardigheden: - de activiteiten van de landelijke stichting JINC zoals taal-trip, sollicitatietrainingen en bliksemstages; - het Talenthuis voor jongeren, vanuit de bibliotheek De Plataan, voor het verbeteren van hun Nederlandse taal; Wat betreft bureaucratische vaardigheden: - het Informatiepunt Digitale Overheid (IDO)Jongerenpunt in samenwerking met het College VOS, is er voor allerlei vragen omtrent de regelingen van de rijksoverheid; - er zijn rondleidingen voor mbo-studenten over ‘hoe werkt de gemeente’; - iedere Vlaardingse jongere die 18 jaar wordt, ontvangt van de gemeente een felicitatie met daarbij allerlei tips over de regelingen van de overheid voor 18 jarigen en ouder.
130 pagina 93
131 pagina 93
132 pagina 80
D66
Tabel participatie Het aantal mensen in Vlaardingen met een bijstandsuitkering per 10.000 inwoners vergeleken met andere steden met 50 - 100 duizend inwoners, neemt toe van 51% in 2021, naar 58% in 2022 en 60% in 2023. Weten we wat de oorzaak is van deze verslechtering?
De landelijke trend is dat er sprake is van een stijging van het aantal bijstandsgerechtigden, onder andere door een mismatch op de arbeidsmarkt, een verkorte WW en de aanwezigheid van meer statushouders in de gemeenten. In de afgelopen periode hebben we voor Vlaardingen geen significante toename gezien in de instroom van nieuwe bijstandsaanvragen. De instroom blijft consistent met de cijfers van voorgaande jaren en periodes en de landelijke trend. Dit komt doordat er aan de poort nog steeds veel wordt afgevangen. Dit betekent dat veel potentiële bijstandsaanvragen worden voorkomen door vroegtijdige interventies en begeleiding naar andere vormen van ondersteuning of werk.
We zien echter nog geen groei in de uitstroom van cliënten uit de bijstand. Dit komt doordat de cliënten die momenteel in de bijstand zitten, steeds moeilijker bemiddelbaar zijn naar werk. Deze groep bestaat vaak uit mensen met complexe multiproblematiek. Hierdoor is het voor cliënten lastiger om een passende baan te vinden en duurzaam uit te stromen uit de bijstand. Als gevolg van de verminderede uitstroom en constante instroom, zien we een stijging in het aantal bijstandsgerechtigden. Dit vraagt om een andere aanpak. Het is essentieel dat we blijven investeren in maatwerktrajecten en intensieve begeleiding om deze moeilijk bemiddelbare groep beter te ondersteunen en hun kansen op de arbeidsmarkt te vergroten. Het interne proces is inmiddels herzien en we verwachten hier in de loop van dit jaar de eerste resultaten van te zien D66 Jeugd Voor de Meerjarenbegroting is gebruik gemaakt Bij het item Jongeren met van de CBS-cijfers. In deze cijfers is niet de jeugdhulp staat een * met de jeugdhulp meegenomen die de wijkteams biedt. toelichting ‘Percentage is niet Eind 2024 heeft Rogplus het dashboard gereed volledig omdat de wijkteams voor de informatiemanagement taken Jeugd. Dit hierin niet zijn opgenomen’. dashboard geeft ook inzage in de geboden Wanneer gaat Vlaardingen jeugdhulp via de wijkteams.
We gebruiken die de correcte aantallen cijfers vanaf dan ook voor de uitvraag van het communiceren, dus inclusief CBS. de wijkteams, en waarom doen we dat nog niet? Christenunie Onderschrijding op We hebben structureel minder middelen dan SGP vrijwilligerswerk hierdoor begroot nodig voor onze dienstverlening aan vrijval van 75.000: vrijwilligers en organisaties. Vlaardingen verstrekt a. Hoe komt het dat er een daarnaast geen vergoedingen aan vrijwilligers. onderschrijding is. Het is aan organisaties zelf om dit te organiseren b. Naar ons indruk heeft en dit eventueel op te nemen in hun Vlaardingen veel vrijwilligers, subsidieaanvraag. Wij organiseren wel jaarlijks is het bij de doelgroep wel ons Vrijwilligersfestival en geven elk jaar een bekend dat er vergoedingen presentje aan alle vrijwilligers, dat blijft zijn? gehandhaafd. Zie ook de beantwoording van vragen 124 en 136 over dit onderwerp.
133
134
135
136
Christenunie Er staat onder het kopje SGP Spreidingswet: Zolang er geen nieuwe regeling is, blijft Vlaardingen uitvoering geven aan de huidige spreidingswet 2024. Wat houdt dit dan precies in, zijn de consequenties al bekend voor Vlaardingen en in hoeverre geeft (heeft gegeven) de gemeente Vlaardingen nu al uitvoering aan deze regeling? Christenunie Extra kosten MVS-team SGP jeugd 350.000 euro: Uit de toelichting hierbij blijkt niet duidelijk wat er precies gaat gebeuren met deze 350.000 euro of waarvoor deze benodigd zijn. Graag een toelichting.
De gemeente geeft momenteel nog geen uitvoering aan de Spreidingswet. Krachtens deze wet zou Vlaardingen 351 opvangplekken moeten leveren. Het college zal met de raad in discussie gaan over een mogelijk bod dat voor 1 november gedaan moet worden.
Met de uitvoering van het koersdocument MVS Jeugdmodel beogen de MVS-gemeenten te sturen op de kwaliteit en de kosten van de jeugdhulp. Hiervoor zijn de drie MVS-gemeenten nauwer gaan samenwerken op jeugdhulp binnen een MVS-team Jeugd. Dit team staat onder leiding van een MVS-programmamanager en bestaat onder meer uit beleidsadviseurs die sturen op de accounts Rogplus en GR Jeugdhulp Rijnmond en MVS-netwerkregisseurs die sturen op de verbetering en aansluiting van de jeugdhulp binnen aanpalende terreinen, zoals onderwijs en veiligheid en MVS-beleidsadviseurs. Het team maakt tevens gebruik van een eigen communicatieadviseur en financieel adviseur. De personeelslasten betreffen voor Vlaardingen € 350.000,-. Christenunie Bij de Subsidie Argosmobiel: Deze kostenbesparing wordt al gerealiseerd. In SGP Het is de bedoeling dat door het hypothetische geval dat Argos Mobiel niet de inzet van de Argosmobile meer zou bestaan en alle ‘Argosritten’ uitgevoerd kosten worden bespaard zouden worden door ievo, dan zouden de kosten voor het geïndiceerd vervoer. (MVS-breed) voor ievo per jaar met € 1.079.788 In hoeverre is/wordt deze toenemen. kostenbesparing daadwerkelijk al gerealiseerd? Christenunie Budget vrijwilligerswerk, er KLIK vrijwilligers brengt vraag en aanbod bij SGP sprake van een structurele elkaar van vrijwilligers, zorgt voor de jaarlijkse onderschrijding.
Welke waardering voor vrijwilligers, zorgt voor werk/activiteiten werden uit deskundigheidsbevordering van vrijwilligers en dit budget betaald, wat is de zorgt voor een collectieve vrijwilligers verzekering reden dat er sprake is van via VNG. Daarnaast geven zij voorlichting en een structurele ondersteuning aan organisaties die met onderschrijding? vrijwilligers werken, zodat zij deze vinden en binden aan hun organisaties. Tevens zijn er projecten in samenwerking met Stroomopwaarts geweest, gericht op statushouders. We hebben voor de bovenstaande dienstverlening structureel minder middelen dan begroot nodig, dat veroorzaakt de structurele onderschrijding. Zie ook de beantwoording van vragen 124 en 132 over dit onderwerp.
137
GroenLinks
Spreidingswet en nieuwe wetgeving De begroting lijkt uit te gaan van de uitvoering van de huidige spreidingswet. Gezien het voornemen van het nieuwe kabinet om deze wetgeving mogelijk terug te draaien, hoe anticipeert de gemeente hierop in termen van begroting en beleidsvoering als deze verandering wordt doorgevoerd?
Vooralsnog is de Spreidingswet van kracht en daar gaat de gemeente dus van uit.
Programma 8 Kunst en cultuur Nr. Pagina Partij 139 pagina VVD 95
141 pagina 96
142 pagina 96
143 pagina 96 144
D66
Vraag Op blz. 95 staat aangegeven tav Evenementen dat verdere uitvoering wordt gegeven aan de Evenementenvisie die in 2024 is vastgesteld. Bij de beleidsnota's op blz. 97 is echter alleen een Startnotitie Evenementenvisie, vastgesteld in 2023, opgenomen. Hoe zit dat ? Leegkomend pand bibliotheek aan de Waalstraat benutten voor collecties. In eerdere plannen lazen we dat hier woningbouw zou komen. Is dat van de baan?
Antwoord Wij hopen de evenementenvisie in november 2024 aan uw raad ter vaststelling aan te bieden
We verkennen de mogelijkheden naar een andere huisvesting van onze kunst en erfgoedcollecties geschikt voor een goede opslag en bereikbaar voor publiek. Een aantal ontwikkelingen noopt hiertoe, zoals de verhuizing van de bibliotheek naar de Grote Kerk waardoor een deel van het pand aan de Waalstraat leeg komt te staan. Het is niet de bedoeling dat dit pand na vertrek van de bibliotheek gebruikt gaat worden voor de collecties, maar beschikbaar komt voor woningbouw. Voor de collecties verkennen wij andere huisvestingsmogelijkheden. D66 Er is liquiditeitsbehoefte Een bijdrage vanuit de gemeente behoort tot de Stadsherstel B.V. Is het mogelijkheden die onderzocht worden. Daaronder college voornemens hier extra valt ook of hiervoor extra geld nodig is of dat het geld voor uit te trekken? uit bestaande middelen kan komen. Mochten extra middelen nodig zijn, dan zal de Raad hierover tijdig geïnformeerd worden. Christenunie Extra bibliotheek in Westwijk, De extra locatie Bibliotheek in de Westwijk zal op SGP wanneer verwacht u dat deze 2 november 2024 officieel worden geopend locatie geopend zal worden? waarvoor ook de gemeenteraad zal worden uitgenodigd. Christenunie Het kopje “Kunst in de stad” U heeft gelijk. De oude paragraaf zal worden SGP staat er 2x anders in. geschrapt. (Waarschijnlijk een uit 2024 blijven staan 😉).
145 pagina 95
Christenunie p.95, digitalisering archieven; SGP nieuwe landelijke archiefwet, onbekend wanneer deze in werking treedt. Is er al wel bekend wat hier de implicaties/kosten van zijn?
146 pagina 96
Christenunie p.96 huisvesting van SGP collecties, begrip hoe de krapte op de depots Waalstraat en emaus nopen tot het verkennen van mogelijkheden, hoe verhoudt het verhuizen van de bibliotheek naar de grote kerk zich hietoe, want dat creëert juist ruimte op de Waalstraat, toch?
De nieuwe Archiefwet heeft op de archiefbewaarplaats de implicatie dat er na inwerkingtreding digitale ‘documenten’ worden overgedragen, welke in ‘duurzame toegankelijke staat’ moeten worden behouden en openbaar worden gesteld. Dit betekent dat het Stadsarchief in de toekomst digitale archieven gaat ontvangen, beheren en openbaarstellen. Daarvoor is de voorziening van een E-depot belangrijk. In de komende jaren is te verwachten dat gebruik van het e-depot en daarmee de kosten van een edepot ook gaan toenemen. In welke mate de kosten van een e-depot gaan toenemen is nog onduidelijk. Dat heeft ook te maken met de staat van het gevormde archief ofwel de mate van verwerking van ‘documenten’* door de gemeentelijke organisatie. In september 2024 is door minister OCW de Kamer geïnformeerd over de planning van de plenaire behandeling van het wetsvoorstel “Intrekking van de Archiefwet 1995 en vervanging door een nieuwe Archiefwet (Archiefwet 20..)”. Deze plenaire behandeling is op dit moment voorzien in de eerste week van december 2024. Dit betekent dat de wet naar verwachting “niet eerder dan met ingang van 1 juli 2026 in werking kan treden. Wij hopen in 2025 een beter beeld van de kosten te krijgen, zodat deze voor het begrotingsjaar 2026 e.v. zoveel als mogelijk bekend zullen zijn.
Het is niet de bedoeling dat dit pand na vertrek van de bibliotheek gebruikt gaat worden voor de collecties, maar beschikbaar komt voor woningbouw. Voor de collecties verkennen wij andere huisvestingsmogelijkheden.
Programma 9 Sport en recreatie Nr. Pagina Partij 140 pagina VVD 102
Vraag Huur/ subsidie stadsboerderij (p102): Renovatie opstallen: hoe gebeurt dat? Rieten daken of bitumen….’zoals de stichting dat wil’ geeft een vrijbrief. Is dit een sobere en doelmatige renovatie of mag de stichting zelf bepalen hoe de renovatie gaat plaatsvinden. Vraag: Veel beleidsnota’s en ambities op de inhoudelijke kant van sport. De financiële ontwikkelingen betreffen met name de huisvesting en
Antwoord 1. Renovatie zal plaatsvinden in overleg met stichting, maar de Gemeente (vastgoed) zal leidend zijn in dit proces. Renovatie zal sober en doeltreffend zijn. Het gaat vnl. over ophoging van de grond en renoveren danwel nieuwbouwen van de gebouwen die onder verantwoordelijkheid van de gemeente vallen. Wel is het voornemen om ruimte te laten voor het bestuur van de Stadsboerderij om externe middelen te vinden en daarmee deze ontwikkeling tot een nog mooier resultaat te brengen, zonder dat het ons als gemeente extra geld kost. 2. In de programmabegroting op pagina 106/107 staat een tabel 'baten en lasten meerjarig'. Hierin zijn de lasten van de inhoudelijke kant van het
facilitaire lasten. Waar zijn sportbeleid opgenomen. de lasten terug te vinden voor de inhoudelijke kant van de beleidsnota’s en de ambities?
147 pagina 107
148 pagina 103
Stadsbelangen Er wordt éénmalig in 2027 Vlaardingen een bedrag van EUR 2.603 miljoen euro in de begroting opgenomen. Een specifiek bedrag tot 3 cijfers achter de komma. 1. Kunt u het investeringsplan delen wat de EUR 2.603 miljoen euro ondersteunt? a. Zo nee, waarom niet. 2. Bent u in het investeringsplan uitgegaan van een nieuwe locatie voor de atletiekbaan? a. Zo ja of nee, waar bent u vanuit gegaan? 3. Gaat u uit van een investeringsaanvang in 2027? a. Zo ja, waarom niet in 2026? b. Zo nee, waarom dan investeringsuitgaven in 2027? D66 Beleidsnota’s Is er geen beleidsnota m.b.t. recreatie?
149 pagina D66 101 en 107
In de tabel op blz 101 is alleen geld opgenomen voor onderhoud van de atletiekbaan in 2025 en voor de Kulk in 2025 en 2026. In het MIP op blz 107 is geen geld opgenomen voor een nieuwe atletiekbaan en het geld dat eerder was opgenomen voor een nieuw zwembad lijkt verdwenen te zijn. Hoe wordt de continuïteit gewaarborgd voor zwemmen en atletiek in Vlaardingen?
1a: Het bedrag stond reeds in het MIP, maar is vanwege het locatieonderzoek naar 2027 verschoven en geïndexeerd. Door de indexatie is op dit bedrag achter de komma gekomen. Het was wellicht overbodig het zo expliciet te houden. 2a: De eerste raming ging uit van een grondige renovatie. Daarna was er sprake van een mogelijke verhuizing en is op basis van een schatting geplust. Een nauwkeurige raming is niet gestart, omdat op dat moment het locatieonderzoek ging spelen en een mogelijke verhuizing werd gekoppeld aan het zwembad. Q3 2025 word de raad geïnformeerd over de resultaten van het locatieonderzoek. Een mogelijke verhuizing inclusief raming wordt hierin meegenomen. 3a: Op dit moment is rekening gehouden met een aanvang in 2027. Alles is afhankelijk van het in Q3 2025 gepresenteerde onderzoek aan de raad en wat de raad vervolgens bepaalt. Tussen 2025 en 2027 is een fase van voorbereiding noodzakelijk, denk hierbij aan aanbestedings- en vergunningstrajecten. Het klopt dat er geen aparte beleidsnota is wat betreft recreatie. Aangezien recreatie ook veel verband houdt met spelen, sporten en bewegen, is het impliciet verwerkt in andere beleidsnota's. Mocht er behoefte zijn aan een beleidsnota recreatie zal hier eerst een concrete definitie voor moeten komen wat er onder recreatie wordt verstaan.
Atletiekbaan: In 2025 worden noodzakelijke onderhoudswerkzaamheden aan de atletiekbaan verricht, zodat deze voor de korte termijn wedstrijdklaar is volgens de eisen van de atletiekunie. De grootschalige renovatie danwel verhuizing staat gereserveerd in het MIP in 2027 onder Fortuna. Dit is wellicht verwarrend en kan veranderd worden naar Atletiekbaan. Zwembad: Dit is als stelpost opgenomen (pagina 238). De stelpost wordt definitief ingevuld zodra de businesscase m.b.t. het nieuwe zwembad is opgesteld. In 2025 ligt het locatieonderzoek voor bij de raad. Afhankelijk van het besluit, zal duidelijk worden wat de (additionele) kosten voor de gemeente Vlaardingen zullen zijn.
150 pagina 107
D66
151 pagina 107
D66
152 pagina 106
Christenunie SGP
153
Christenunie SGP
154
Christenunie SGP
155
Christenunie SGP
Waarom wordt de nieuwe kleedaccommodatie Pollux niet genoemd bij Investeringen?
In de begroting staan alleen de nieuwe investeringen. Lopende investeringen worden niet als zodanig opgenomen, maar staan wel cijfermatig in de begroting met een totaal van € 654.000 voor een nieuw clubgebouw conform raadsbesluit. Waarom worden Deltasport Het MIP betreft een overzicht van alle activiteiten en CION genoemd bij de die bij een bepaalde accommodatie wordt investeringen? Dit project is uitgevoerd. In dit geval betreft het andersoortige toch afgerond? investeringen dan reeds uitgevoerd. verplichte indicatoren niet a: Dit is niet juist, de gegevens zijn wel sporters: beschikbaar. a. Hoe kan het dat er van 2020: 55,4% niet sporters Vlaardingen t.o.v. deze verplichte indicatoren 49,2% niet sporters Nederland geen gegevens zijn? 2022: 53,8% niet sporters Vlaardingen t.o.v. b. Gaat enkel het RIVM 46,4% niet sporters Nederland hierover of zijn er ook andere b: Het gaat hier om de cijfers van RIVM. Andere gegevens voorhanden? bronnen leveren dezelfde cijfers op, aangezien ze aan elkaar gekoppeld zijn. Schoonmaak We onderschrijven de opmerkingen. De binnensportaccommodaties: gesprekken met Stroomopwaarts zijn lopende. Duidelijk verhaal als er nieuwe sporthallen extra worden opgeleverd dat er dan uitbreiding is van werkzaamheden en dus meerkosten (uiteraard ook omgekeerd als er sporthallen verdwijnen).
Echter als Stroomopwaarts binnen het huidige afgesloten contract haar werkzaamheden niet goed uitvoert, dan moet daar het gesprek over worden aangegaan met Stroomopwaarts. Contract = contract. Heeft Vlaardingen nog Op dit moment worden de scenario's inzichtelijk voldoende middelen in gemaakt. Een nieuw zwembad wordt (algemene) reserve om een afgeschreven over een lange periode (40 jaar). nieuw zwembad met Of de gemeente de middelen wil aanwenden is buitenbad te bekostigen? Dit een politieke keuze. ook gezien het feit dat de uitvoering van de verschillende voorliggende stadsprogamma’s al vele miljoenen vraagt. Kunt u aangeven hoeveel Totaal 15.000 bezoekers per jaar. bezoekers de stadsboerderij op jaarbasis heeft, hoeveel Aantal dieren: dieren er verblijven en/of en 2 koeien met kalf welke extra activiteiten er 2 varkens met biggen af en toe nog meer plaatsvinden. Kippen/pluimvee stuk of 100 Konijnen 20 Geiten: 8 met af en toe lammeren Schapen: 4 met af en toe lammeren Vogel volière Activiteiten: Stadsboerderij Holywood in Vlaardingen biedt
een breed scala aan activiteiten. Bezoekers kunnen deelnemen aan leuke en leerzame activiteiten zoals het voeren van geiten, kinderfeestjes vieren, en deelnemen aan de "Farmspelen" – een competitie met verschillende spellen die 2,5 uur duurt. Daarnaast organiseert de boerderij evenementen en feestjes, zoals BBQ's op locatie en speciale evenementen door het jaar heen, zoals het a.s. kerstfeest met de dieren van de boerderij. Ook basis- en middelbare scholen kunnen er educatieve bezoeken brengen. Stadsboerderij Vlaardingen stelt zich ten doel: • het respect, de verantwoordelijkheid en de zorgzaamheid van personen voor (huis)dieren, voor de natuur en voor de samenleving te bevorderen; • een ontmoetingsplaats te zijn voor iedereen om daarmee de sociale cohesie in de wijken te vergroten; • een rustpunt te zijn in een drukke samenleving waarin kan worden genoten van de natuur, het groen, de kinderen en de dieren; • een professioneel geleide opleidingsplek te zijn voor vrijwilligers, scholieren, stagiaires, studenten, mensen met een PGB-budget en jongeren (bureau Halt) en volwassenen (Reclassering) met een taakstraf.
156
Christenunie SGP
157
Christenunie SGP
158
Christenunie SGP
Klopt het dat we in 2025 800.000 euro aan achterstallig onderhoud moeten besteden voor het stand houden van de stadsboerderij? Om welke gebouwen gaat dit en wat draagt de stichting zelf hieraan bij. Wat is precies de (juridische) rol/verhouding van de stichting en die van de gemeente t.a.v. gebruik, eigendom en onderhoud nu en in de toekomst? Wat voegt de tabel met verplichte indicatoren van het percentage niet sporters in de gemeente Vlaardingen toe, als alle informatie op n.n.b. staat?
Naast deze educatieve en maatschappelijke doelen wil de stadsboerderij zich ook geen specialiseren in duurzaamheid. Zowel in de eigen voorzieningen alswel in de educatie naar de inwonenden van Vlaardingen De financiering zal in eerste instantie door de gemeente gedaan worden Dit geld wordt geïnvesteerd in de grond en gebouwen van de gemeente. Het herstel van de gebouwen van de stichting zal door de stichting worden gefinancierd.
Er is sprake van een verhuurder (gemeente) en huurder (stichting) relatie. Zowel nu als in de toekomst. Er zal een vernieuwd contract worden opgesteld met daarbij een demarcatielijst waarin is vastgelegd wie waarvoor verantwoordelijk is. Dit is niet juist, de gegevens zijn wel beschikbaar. 2020: 55,4% niet sporters Vlaardingen t.o.v. 49,2% niet sporters Nederland 2022: 53,8% niet sporters Vlaardingen t.o.v. 46,4% niet sporters Nederland
159
Christenunie SGP
160
GroenLinks
Stadsboerderij; a. Kunt u aangeven wat de toekomstvisie/plannen zijn van de stadsboederij en hoe deze gefinancieerd gaan worden? b. Hoe staat het met de financiering van externe partners? Zijn er al definitieve toezeggingen binnen? c. Gaan er momenteel via bijv. een subsidie nog meer gelden naar de stadsboerderij (bijv. voor voeding en dierenartskosten?) d. Kunt u aangeven hoe de 800.000 euro besteed wordt (Waaraan, wanneer en welke bedragen). e. Worden vanaf 2025 in de begroting ook extra beheer/onderhoudskosten opgenomen, zodat we niet weer over een paar jaar met achterstallig onderhoud worden geconfronteerd. Zo, ja waar kan ik die terug vinden in de begroting? f. Hoeveel bezoekers komen er per dag of op jaarbasis naar de stadsboerderij? g. In een krantenartikel lazen we dat er 90 extra kippen komen. Wat gebeurt er met de eieren, zou mooi zijn als die aan de Voedselbank worden gedoneerd? Budget voor sport en buiten sporten In de begroting is €400.000 voor 2025 en €200.000 voor 2026 gereserveerd voor onderhoud van de Kulk. Kunt u toelichten waarop deze bedragen precies gebaseerd zijn, en of deze voldoende zijn?
a. Er is een toekomstvisie en plan voor de stadsboerderij opgesteld door de Stichting. Dit behelst naast huisvesting ook activiteiten, educatie en partners. De financiering van het op orde brengen van het vastgoed en het ophogen van de grond, zal in eerste instantie door de gemeente gedaan worden ( 800.000 euro). Het herstel van de gebouwen van de stichting zal door de stichting worden gefinancierd. b. Er zijn nog geen definitieve toezeggingen binnen, er zijn wel gesprekken. Men wacht wat de gemeente doet om de basis gebouwd te krijgen, aanvullend zullen er gesprekken zijn met externe partijen met het verzoek bij te dragen. c. Er bestaat al jaren een subsidie ad. 50.000 euro per jaar voor de voeding, dierenartskosten. Daarnaast levert de gemeente een Fte in de vorm van de beheerder. d. De € 800.000 wordt als volgt besteed. Ongeveer € 300.000 zal worden besteed aan het ophogen van de grond en het herstellen van de kantwallen. De overige € 500.000 zal worden besteed aan het “ophogen” en herstellen van de gebouwen van de gemeente. Deze werkzaamheden zullen in 2025 starten. e. Aangezien er in 2025 geld wordt geïnvesteerd in het herstel is hiervoor nog geen budget nodig. Vanaf 2026 maken we structureel budget vrij voor onderhoud. f. 15.000 bezoekers per jaar. g. De eieren worden verkocht voor extra inkomsten.
Dit bedrag is gereserveerd op basis van een schatting van De Kulk. Op dit moment wordt door De Kulk gewerkt aan een schouw inclusief MJOP. Op basis daarvan worden de extra onderhoudskosten gebaseerd en besproken.
Programma 10 Financiën Nr. Pagina Partij 161 pagina D66 109
Vraag De weerslag hoofdlijnenakkoord komt met de septembercirculaire. Is daar al meer over bekend?
Antwoord Het raadsmemo met uitgebreide toelichting effecten septembercirculaire krijgt u 23 oktober toegezonden.
162 pagina 112
163 pagina 111
D66
De Algemene Reserve Concern gaat van 78,1 (2023) naar 68,7 (2028). Kunt u dit toelichten. Op pagina 10 staat voor 2028 een bedrag van 38,7. Christenunie u geeft aan bewust meer te SGP willen investeren ten koste van de algemene reserve. In het overzicht met indicatoren lezen we dat de aanwezige weerstandscapaciteit relatief in evenwicht blijft met de noodzakelijke weerstandscapaciteit. Echter zien we ook dat de leenschuld in een periode van 2023 – 2028 oploopt naar 225mln In hoeverre nemen we daarmee een verantwoorde hypotheek op de toekomst? M.a.w. hoe is dat risico afgedekt mochten er onverwachte tegenvallers zich voordoen? Welke checks/balances zijn er ingebouwd?
Bedrag EUR 38,7 miljoen is het correcte bedrag en dit stemt overeen met het meerjarig overzicht reserves en voorzieningen op pagina 243.
Periodiek wordt de risico analyse herijkt, om te beoordelen welke weerstandscapaciteit binnen Vlaardigen noodzakelijk is. Op basis van de uitkomsten wordt beoordeeld of er nog voldoende middelen zijn om te kunnen investeren. De uitkomsten hiervan worden meegenomen in de P&C cyclus.
Algemene Dekkingsmiddelen Er zijn geen schriftelijke technische vragen over dit onderdeel gesteld. Paragraaf Lokale Heffingen Nr. Pagina Partij 164 pagina VVD 118
165 pagina 116
Vraag Waarom zijn de OZBinkomsten voor 2025 niet opgenomen in alle overzichten.
Antwoord De OZB-inkomsten voor 2025 staat ook vermeld op pagina 118, te weten - Opbrengst niet-woningen: € 12 miljoen - Opbrengst woningen: € 14 miljoen
De OZB-tarieven voor 2025 zijn nog niet bekend omdat de schatting voor de WOZ-waarden 2025 pas later bekend worden. Het tarief van de OZB wordt bepaald door de geïndexeerde opbrengst te delen door het totaal aan WOZ-waarden. Christenunie De opbrengst van de Om te komen tot een verlenging van een BIZ is SGP Bedrijven Investeringszone een wettelijke draagvlakmeting een vereiste. Deze (BIZ) is nihil, op pagina 118 inspanning kost zodanig veel tijd en geld, dat het wordt dit toegelicht: bestuur van de BIZ mede vanwege het terugtreden Industrieterrein de Vergulde van 2 bestuursleden heeft besloten hier geen extra Hand was aangewezen als inzet op te plegen. Omdat er al een een BIZ waar een BIZ-bijdrage Ondernemersfonds bestaat, waaruit het werd geheven. De bijdrage bedrijventerrein een financiële trekking kan doen, kwam van de gebruikers van kunnen geplande activiteiten gewoon doorgang de op dit terrein gelegen vinden. bedrijven. In 2022 is door het bestuur van de BIZ besloten om geen draagvlakmeeting uit te voeren, waardoor het heffen van een bijdrage niet mogelijk is. Waarom besloot het bestuur om geen
draagvlakmeting meer uit te voeren?
166
VVD
167
VVD
BIZ: doen geen draagvlakmeting dus geen inkomsten? Wat gaat er in 2024 e.v. gebeuren? Waarom is de verhoging hoger dan de inflatie van de rioolheffing voor nodig en op gebaseerd?
Omdat er al een Ondernemersfonds bestaat, waaruit het bedrijventerrein een financiële trekking kan doen, kunnen reeds geplande activiteiten gewoon doorgang vinden. De verhoging van het tarief van de rioolheffing is afhankelijk van de ontwikkeling van de kosten voor het beheer en onderhoud van het gemeentelijk rioolstelsel. De tarieven worden derhalve kostendekkend berekend en niet enkel met een inflatiecorrectie geïndexeerd. In het geactualiseerde kostendekkingsplan zijn ook een aantal besparingsvoorstellen opgenomen die voor meer financiële ruimte zorgen in de gemeentebegroting. Die hebben geleid tot het tarief van € 206,90.
Paragraaf Weerstandsvermogen Nr. Pagina Partij Vraag 168 pagina Christenunie de solvabiliteit blijft al vele 131 SGP jaren aan de lage kant, welke acties zouden we nog kunnen nemen om dit in MJB perspectief te verhogen? Klopt het dat in het coalitieakkoord een ondergrens van 20% is afgesproken?
Antwoord De ambitie uit het coalitie programma is 20%. Solvabiliteit is de verhouding tussen het eigen vermogen en het totale vermogen. Om deze ratio te verbeteren zullen acties gericht moeten zijn op de toename van het eigen vermogen danwel het niet doen toenemen van het totale vermogen. Acties gericht op het toenemen van het eigen vermogen zijn het resultaat toevoegen aan de Algemene Reserve en niet incidentele uitgaven doen ten laste van de Algemene Reserve. Investeren kan alleen vanuit de liquide middelen. Moeten er middelen aangetrokken worden voor de investeringen leidt dat tot een toename van het totale vermogen en daarmee een verlaging van de solvabiliteitsratio.
Paragraaf Onderhoud Kapitaalgoederen
Er zijn geen schriftelijke technische vragen over deze paragraaf gesteld. Paragraaf Financiering
Er zijn geen schriftelijke technische vragen over deze paragraaf gesteld. Paragraaf Bedrijfsvoering Nr. Pagina Partij Vraag 169 pagina D66 2e alinea: 152 D66 heeft het initiatief genomen voor en was de eerste indiener van de motie ‘Werk maken van werk’. Waarom wordt dan de indruk gewekt dat D66 de 3e indiener was?
Antwoord De genoemde partijen zijn in willekeurige volgorde opgenomen in de tekst. Wij hebben hierbij onvoldoende aandacht gehad dat D66 de oorspronkelijke inbrenger was. Hier zullen wij de volgende keer scherper op zijn bij het vermelden van de partijen.
170 pagina 157
D66
laatste regel/158 eerste regel betreffende het art 213A onderzoek. Er staat: In de begroting 2025 wordt op basis van toezeggingen aan uw raad, de focus op de acties in 2025 benoemd. Waar staat het overzicht van wat in de planning zat en hoe die planning nu aangepast wordt?
In de bijlagen van de begroting zijn alle toezeggingen opgenomen naar aanleiding van het 213 a onderzoek. In de toezegging wordt niet specifiek een jaartal benoemd, maar is het realiseren in 1 jaar niet realistisch. Voor de begroting 2025 is er voor gekozen om specifiek op te nemen welke verbeteringen voor dit kalenderjaar zijn opgenomen.
Paragraaf Grondbeleid
Er zijn geen schriftelijke technische vragen over deze paragraaf gesteld. Paragraaf Verbonden Partijen
Er zijn geen schriftelijke technische vragen over deze paragraaf gesteld. Paragraaf Stadsprogramma’s Stadsprogramma Nieuwe Rivierzone Nr. Pagina Partij Vraag 171 pagina D66 Is er wel genoeg aandacht voor het 179 erfgoed in dit gebied?
172 pagina 180
D66
Wanneer vindt besluitvorming plaats over aanleg parkeergarage?
173 pagina 182
D66
Tabel: Bij 4 items in de tabel staan asterisken. Welke toelichting hoort daarbij?
Stadsprogramma Nieuwe Binnenstad Nr. Pagina Partij Vraag 174 pagina D66 Financiële middelen Nieuwe 184 Binnenstad • De rij Totaal klopt niet voor 2025 • De beschreven ambities lijken niet consistent te zijn met de beschikbare middelen, zeker na 2025. Hoeveel geld denkt u dat de gemeente nodig zal hebben voor 2026-2028 voor de omschreven ambities en waar zal dat geld vandaan komen?
Antwoord Behoud van het erfgoed is een van de uitgangspunten van de Gebiedsvisie Rivierzone. Zo worden de erfgoedpanden in het Museumkwartier nu eindelijk aangepakt. Het erfgoed rond de KWhaven en Buitenhaven worden beschermd door een hoogwateroplossing, hierdoor kunnen de panden met nieuwe functies geëxploiteerd gaan worden, waardoor restauratie financieel haalbaar wordt. Daarnaast stimuleren wij de eigenaren van de in privaat bezit zijnde erfgoedpanden om tot restauratie over te gaan. Voor de kades van KW-haven en Buitenhaven, inclusief de hoogwateroplossing wordt momenteel een voorlopig ontwerp opgesteld, hierbij wordt de haalbaarheid van een parkeergarage als oplossing onderzocht. Dit voorlopig ontwerp zal begin 2025, al dan niet met een parkeergarage met de bijbehorende consequenties, aan u worden voorgelegd. * Laatste deel van coalitiebijdrage van 9.200 ** Eenmalige WoTK-subsidie (Woningbouw op Korte Termijn door bovenplanse infrastructuur) *** Indexering van investeringen en opbrengsten conform gebiedsexploitatie
Antwoord 1. Formule was niet goed doorgetrokken. Is aangepast. 2. De verwachting is dat er in de binnenstad grote investeringen gedaan moeten worden, door overheid en door vastgoedpartijen. De vastgoedpartijen willen investeren in nieuwe woningen. De bijdrage van de overheid zit met name in de kwaliteit van de openbare ruimte in de Binnenstad en het Liesveldpark. Daarvoor is voorgesteld een ontwikkelfonds vanaf 2026 op te zetten en daarmee 10,5 mln. euro te reserveren voor de Binnenstad. Daarnaast is de verwachting dat Vlaardingen voor diverse subsidies in
aanmerking komt, mede door de toevoeging van groen en woningen.
175 pagina 184
D66
Kan de Korte Hoogstraat het extra verkeer aan, zodra Liesveldpark wordt aangelegd?
Stadsprogramma Nieuwe Westwijk Nr. Pagina Partij Vraag 176 pagina D66 de 5 thema’s dan wel doelen 186 Is het 3de thema ‘Werk en Opleiding’ of ‘Werken aan de Toekomst’? Bij doel 3 komt opleiding niet voor. 177 pagina 187 en 188
D66
Ambities en Financiële middelen • De teksten, kopjes en volgorde voor de 5 thema’s zijn door elkaar gehusseld geraakt. Corrigeren svp. • Welke acties gaan uitgevoerd worden om de ambities te realiseren? • Waarom staat Kansrijke wijk wel en Preventie met Gezag niet in de tabel? Hoeveel geld is beschikbaar voor Preventie met Gezag? • In de tabel klopt het Totaal voor 2025 niet
Stadsprogramma Nieuwe Energie Nr. Pagina Partij Vraag 178 pagina D66 Aardgasvrije wijken 189 Op pagina 189 wordt vermeld dat er wordt gewerkt aan aardgasvrije buurten. Is er een overzicht van welke wijken als eerste worden aangepakt en wat de tijdsplanning is voor de volledige omschakeling naar aardgasvrij?
179 pagina 189
D66
Netcongestie en bouwopgave Op pagina 189 wordt genoemd dat de huidige problematiek van netcongestie remmend werkt op andere ontwikkelingen in de stad, zoals de bouwopgave en opwekking van hernieuwbare energie. Zijn er concrete plannen of maatregelen beschikbaar om dit probleem te verhelpen?
Dit onderzoek is nog gaande, maar daar ziet het op basis van de voorlopige resultaten wel naar uit, mits infrastructurele maatregelen genomen worden. Antwoord Doel 1 richt zich op het kind en de jongeren. Daar hoort een mooie opleiding volgen bij. Doel 3 gaat over de koppeling daarna met de arbeidsmarkt. Natuur moeten beide doelen in samenhang worden bezien. De opleiding sluit aan op de arbeidsmarkt. 1) Is aangepast. 2) De acties voor 2025 en 2026 worden nu opgesteld in de stuurgroep Westwijk. Op 11 december as. worden deze vastgesteld in de stuurgroep Westwijk. In de VGR vind u een rapportage van de huidige inzet. 3) In de Kansrijke Wijk spuk is naast het programmatische geld, specifiek geld gereserveerd voor de organisatie van het programmabureau. Dit bedrag ziet u hier vermeld. De inhoudelijke programmagelden voor SPUK Kansrijke Wijk en Preventie met Gezag zijn hierin niet opgenomen. Bij Preventie met Gezag gaat het om afgerond € 1 miljoen per jaar. 4) Is aangepast. Antwoord Op dit moment wordt gewerkt aan de Drevenbuurt, tevens vindt onderzoek plaats voor de wijk Holy. Bij aanvang van het stadsprogramma Nieuwe Energie is, op basis van de Transitievisie Warmte 2021 waarin dit onderwerp is benoemd, uitgesproken om nog een derde wijk aan te wijzen; dit is nog niet gebeurd. Er is geen uitgewerkte planning tot 2050.
Uiterlijk 2026 zal een nieuw warmteprogramma worden aangeboden aan de gemeenteraad (als uitwerking van de omgevingsvisie). In dit programma zal een actualisatie van de planning zitten. Op dit moment is er nog geen sprake van acute netcongestie in Vlaardingen. Er is wel een groeiende elektriciteitsvraag. In dat kader kijken we bij het voorbereiden van het aardgasvrij maken nadrukkelijk naar de toepassing van warmtenetten omdat deze een positiever effect hebben op netcongestie ten opzichte van andere oplossingen.
180 pagina 189
D66
181 pagina 191
D66
Distributiestations en ruimte Er wordt verwacht dat er tot 86 extra distributiestations nodig zijn om te voldoen aan de energievraag in 2050. Hoeveel ruimte is hiervoor al gereserveerd in de huidige ruimtelijke plannen van de gemeente? (p. 189)
Met Stedin wordt op korte termijn een samenwerkingsovereenkomst afgesloten waarin procesafspraken worden gemaakt hoe we samen per wijk gaan bepalen waar de extra huisjes een plek moeten krijgen. Het overgrote deel van deze huisjes zal onder de huidige wetgeving vergunningsvrij zijn. Er zullen echter wel afspraken moeten worden gemaakt met de grondeigenaren over het realiseren hiervan. Dit zullen wij in de praktijk als gemeente vaak zelf zijn. Elektrische laadpalen Het is nu niet exact te zeggen hoeveel extra Gezien de toename van elektrische laadpalen er nodig zijn in Vlaardingen, aangezien voertuigen, is er op pagina 191 een we geen prognosekaarten beschikbaar hebben. De verwijzing naar de noodzaak voor extra verwachting is dat dit in de Visie Duurzame laadpalen. Hoeveel extra laadpalen Mobiliteit, die in 2025 aan de raad wordt voorgelegd, zijn er nodig in Vlaardingen om te een plek krijgt. Voor laadpalen op privéterrein zijn er voldoen aan de toenemende vraag, en geen kosten voor de gemeente van bewoners hoe worden de kosten verdeeld tussen worden door de gemeente gefinancierd. publieke en private investeringen?