Raadsmemo beantwoording schriftelijke technische vragen over de meerjarenbegroting 2025 - 2028
Tekst van het document
RAADSMEMO Aan
De gemeenteraad van Vlaardingen Portefeuillehouder
B.T. Bikkers Onderwerp
Beantwoording technische vragen concept Programmabegroting 2025 - 2028 Datum
Registratienummer
22 oktober 2024
2001835
Aantal bijlagen
Geachte leden van de raad, Enkele raadsfracties hebben schriftelijke technische vragen gesteld over de concept Programmabegroting 2025 – 2028. Onderstaand treft u de beantwoording per onderdeel van de begroting. Algemeen Er zijn geen schriftelijke technische vragen van algemene aard gesteld. Raadsvoorstel Nr. Pagina Partij 1 D66
Vraag Het RV beschrijft grote verschuivingen in de budgetten voor de plannen voor de komende jaren. Dat suggereert dat daar aanpassingen bij horen in het aantal mensen dat nodig is voor de uitvoering van die verschillende plannen. Hebt u in kaart gebracht in hoeverre er aanpassing van de ambtelijke capaciteiten in de verschillende afdelingen en eventueel ook in de uitvoeringsorganisaties wenselijk zijn voor de verschuiving en uitvoering van de plannen? Kunnen deze verschuivingen en aanpassingen in de ambtelijke capaciteit zonder hoge frictiekosten gerealiseerd worden?
Antwoord De verschuivingen hebben betrekking op een realistischer verdeling van de uitgaven over de jaren gedurende de looptijd van de investeringen. Was het in het verleden gebruikelijk om het investeringsbedrag in het jaar op te nemen waarin de investering aanvangt, hebben we nu gekeken naar wanneer we verwachten de uitgaven te doen. Met deze werkwijze verwachten we een uitputtingspercentage te kunnen presenteren dat aansluit met de planning van de werkzaamheden. Daarnaast moet het ook leiden tot een beter inzicht in de financieringsbehoefte voor het aantrekken van leningen. Het totale investeringsbedrag blijft wel gelijk. Deze wijziging raakt niet de ambtelijke capaciteit, maar gaat het verband tussen de inzet en de prestaties van deze capaciteit beter in beeld brengen.
Algemeen Nr. Pagina Partij Vraag 2 pagina Christenunie Prinsjesdag is inmiddels geweest, Kunt u 4 SGP ons al meer vertellen over de impact hiervan op onze begroting. Komen er bijvoorbeeld extra inkomsten vanuit het Rijk voor de WMO-kosten. Kan in een overzicht worden gezet waaraan de miljoenen zijn/worden uitgegeven vanuit de algemene reserve. Rekening 2023: 78,1 mln. naar begroting 2025 45,5 mln. en begroting 2026 40.4 mln.
Antwoord De uitwerking van de miljoenennota is in de septembercirculaire 2024 verwerkt. Het raadsmemo met uitgebreide toelichting effecten septembercirculaire krijgt u 23 oktober toegezonden. Vanuit de algemene reserve worden de stortingen gedaan aan de ontwikkelfondsen om te kunnen investeren in de Binnenstad, Rivierzone en Westwijk. Daarnaast wordt ook het begrotingstekort in 2025 en 2025 vanuit de Algemene reserve aangevuld. 3 pagina Christenunie 1. Vraag algemeen: Waarom zijn er Dit is een technisch verhaal. 33 SGP verschillende lettergrootte in de opmaak Soms kan het verschil maken uit gebruikt? Zie bv, blz. 33 welke bestand/programma er tekst wordt geplakt in Pepperflow waardoor er een (html-)opmaak wordt meegegeven. Deze opmaak wordt in Pepperflow niet getoond en is daarom lastig te ontdekken. 4 VVD Door onderuitnutting neemt de reserve toe. Onderuitnutting doet zich in de Is de onderuitnutting het gevolg van te jaarrekening voor. Uit de weinig menskracht op projecten uit te voeren toelichting zal moeten blijken of of is er te ruim begroot? er onderbezetting is of te ruim begroot. Beide situaties kunnen van toepassing zijn of eventueel een combinatie van beide.
Inleiding Nr. Pagina Partij 5 pagina D66 8
Vraag
Antwoord
Bij de eerste 2 items in de tabel (bij correcties) staan asterisken maar de toelichting ontbreekt. Welke toelichting was bedoeld?
Toelichting bij deze asterisken is dat de bedragen bij de voorjaarsnota nog niet definitief waren. Dit betreft de correctie om de aansluiting met de begrotingssaldi zoals gepresenteerd in de voorjaarsnota te kunnen behouden.
Programma 1 Bestuur, dienstverlening en participatie Nr. Pagina 6 pagina 18
Partij VVD
7 pagina 19
VVD
8 pagina 21
VVD
Vraag Blz 18 VAT-kosten projecten openbare ruimte Hier is aangegeven dat diverse kredieten opgehoogd moeten worden, als ervoor wordt gekozen om VAT-kosten via deze kredieten te financieren. Wat betekent dit (per taakveld) en waar is dit in deze begroting terug te vinden ?
Antwoord Doordat de kredieten worden opgehoogd om de VAT-kosten hieruit te kunnen financieren betekent dit voor taakveld 2.1 (Verkeer, vervoer en openbaar gebied) en taakveld 7.2 (Riolering) dat de (geraamde) kapitaallasten zullen stijgen in de eerstvolgende begrotingsjaar na het gereed komen van de investering. Voor taakveld 7.2 betekent dit dat deze extra kapitaallasten meegenomen kunnen worden in de berekening van de rioolheffing. De extra verhoging van de kredieten kunt u terugvinden in de begroting in het overzicht van investeringen en projecten op pagina 240 en in de afzonderlijke programma's op pagina 42 en 50. Op blz 19 staat bij 'Acties ' dat: Na de uitvoering van het project 'Op alle beleidsterreinen passen wij of vaststelling van een beleid participatie van ondernemers, bewoners en volgt nog een laatste instellingen toe en evalueren die trajecten participatieronde: de evaluatie. om er lessen uit te trekken'. Hierin halen we bij alle betrokken Wat betekent dit ? Wie en hoe gaan deze partijen op hoe de beleving van evaluaties uitgevoerd worden? het participatietraject is geweest. Bij geslaagde participatie wordt de uiteindelijke uitkomst misschien niet door iedereen bejubeld, maar wel begrepen. Wie en hoe deze evaluaties gaan uitvoeren is afhankelijk van door wie het project of beleid wordt uitgevoerd en wat de participatiemethodiek is geweest.
Op blz 21 is aangegeven dat: Met de ontwikkeling van het We ontwikkelen een dashboard ’dienstverlening’ dienstverleningsdashboard waarmee we wordt gestart begin 2025. We onze dienstverleningsprestaties kunnen verwachten een eerste versie meten en vervolgens verbeteren. Hoe en van het dashboard in 2025 op te wanneer wordt dit dan aan de raad leveren. In eerste instantie zal gerapporteerd ? En per wanneer gaat deze het dashboard bedoeld zijn voor 'actie' in ? intern gebruik om als lerende organisatie de dienstverlening bij alle teams te verbeteren. Uiteraard zullen we uw raad betrekken bij de wijze waarop we hierover bestuurlijk zullen rapporteren waarbij we ernaar streven dit zoveel mogelijk via de reguliere P&C-cyclus te doen.
9 pagina 24
VVD
10 pagina 22
VVD
11 pagina 22
VVD
12 pagina 16
D66
13 pagina 17
D66
Op blz. 24 is de meerjarenbegroting van de griffie weergegeven. Waarom stijgen de kosten voor een raadsinformatiesysteem jaarlijks ? Waarom wijken diverse bedragen af van de bedragen uit de Meerjarenbegroting 2024 ?
De kostenstijging van het raadsinformatiesysteem is een gevolg van inflatie. Bij elke stelpost is rekening gehouden met een inflatiecorrectie.
Als gevolg van het aannemen van en raadsvoorstel tijdens de raadsvergadering van vorig jaar 14 december met het uitbreiden van het team van de griffie met twee medewerkers zijn gelden verschoven van de stelposten (1) vergoedingen raadsleden, (2) overige kosten raad en (3) werkkostenregeling raad naar de stelposten (1) salarissen en (2) Pers vorming en opleiding. (verplichte indicatoren): formatieplaatsen Hoewel het aantal inwoners is blijft hetzelfde maar bezetting per 1000inw gestegen, is de bezetting gelijk wijkt af. Kunt u dat duiden? gebleven. Voor 2024 is rekening gehouden met het inwonersaantal van 2023, en voor 2025 zijn de cijfers van 2024 als uitgangpunt genomen. Wat wordt verstaan onder Apparaatskosten bestaan onder apparaatskosten? andere uit salarissen, organisatie-, huisvestings-, materieel-, en bijvoorbeeld automatiseringskosten. Regionale samenwerking werkt vertragend, Zoals aangegeven is regionale maar zijn de kosten wel lager en hoe samenwerking een wezenlijk efficiënt is de samenwerking? aspect van bestuurlijke slagkracht en efficiënte uitvoeringspraktijk. Dat laatste houdt in dat besparing op o.a. ‘eigen overhead’ een van de samenwerkingsdoelen is. Hoe veel die winst is, is niet aan te geven. Er is immers geen kennis over de ‘fictieve’ autonome kostenontwikkelingen in geval van het niet samenwerken.
Langere inspraakprocedures werken technisch gezien vertragend, en zijn daarmee niet efficiënt. Ze bevorderen echter wel de effectiviteit: de besluitvorming wordt mede gebaseerd op inzichten vanuit de lokale opvattingen en prioriteiten. Is structureel extra budget van € 75.000 Dit zal in de toekomst niet voor het Stadsarchief wel toereikend? toereikend zijn. Naast het op orde houden van de dienstverlening is er in de toekomst ook extra formatie nodig voor het vervullen van nieuwe taken met betrekking tot digitaal informatiebeheer (ingest E-depot). En de
14 pagina 19
15 pagina 22
16 pagina 22
17 pagina 17
werkzaamheden rondom het toegankelijk maken van archieven. Bij dit laatste is door de jaren heen een achterstand opgelopen. In de komende jaren is te verwachten dat eerdere overbrenging naar het e-depot, vanwege de nieuwe archiefwet en daarmee de kosten van formatie om te werken met dit edepot ook gaan toenemen. In welke mate deze kosten gaan toenemen zal volgend jaar duidelijker zijn. Daarom is er voor gekozen dit nu nog niet op te nemen in deze begroting. D66 Pagina 19 geeft aan dat er afspraken zijn Deze afspraken zijn opgenomen met woningcorporaties over verduurzaming in de prestatieafspraken, de van sociale huurwoningen. Hoe worden resultaten worden jaarlijks deze afspraken gemonitord en wat gebeurt gemonitord en zijn grotendeels er als de corporaties de doelen niet halen? ook terug te vinden in de jaarverslagen van de corporaties. Zo is afgesproken dat beide corporaties een woningvoorraad met gemiddeld label A hebben in 2030. De voortgang hierop houden we bij met elkaar en er worden ook afspraken gemaakt over welke complexen wanneer op de planning staan om gerenoveerd en verduurzaamd te worden. D66 Is de indicator Bezetting van 7,1 (2025) correct? De indicator is als volgt berekend: de beschikbare bezetting (542,8) / inwoners per 1-1-2024 (76.472) * 1.000 inwoners = 7,1.
D66 Is de teruggang van inhuur (2023 – Het percentage in de 27,96%) naar 5,96% in 2025, gelet op de jaarrekening 2023 (27,96%) is krapte op de arbeidsmarkt, correct? hoger dan het percentages dat in 2024 en 2025 is begroot. Dit verschil is mede te verklaren door de krapte op de arbeidsmarkt, wat resulteert in hogere inhuur. Het lagere begrote percentage voor 2025 weerspiegelt de intentie om de openstaande vacatures in te vullen, waardoor er minder inhuur benodigd is. Christenunie Subsidieservicepunt. Aan welke structurele Met op 'structurele basis' wordt SGP subsidies moet er gedacht worden en zijn bedoeld dat we niet meer op dit geoormerkte subsidies? incidentele basis subsidies gaan aanvragen, maar steeds meer gaan nadenken op welke wijze externe financiering structureel kan bijdragen om onze ambities te verwezenlijken.
18 pagina 22
19
Christenunie Op pagina 22 tabel verplichte indicatoren SGP staat “Inhuur derden (% van totale loonsom en inhuur derden)”, wat is het % inhuur derden afgezet tegen de loonsom eigen medewerkers? Christenunie Onder 1: Participatie: “We betrekken SGP Vlaardingers bij vereenvoudigen van procedures binnen de gemeente, Hoe dan en welke voorbeelden kunt u noemen? Extra kosten representatiebudget Kabinet : 75.000 euro Dit is extra budget voor activiteiten op 4 en 5 mei i.v.m. viering 80 jaar bevrijding. Wat moeten we ons daarbij voorstellen en is dit de juiste kostenpost. Moet dit niet geregeld worden door extra subsidie aanvraag ”evenementen” van de desbetreffende stichting die zich hiermee bezighoudt.
De cijfers van inhuur afgezet tegen het budget loonsom eigen medewerkers resulteert een percentage van 6,34%. onder 1: Het betrekken van inwoners bij participatie en het vereenvoudigen van procedures zijn belangrijke stappen om de betrokkenheid van de Vlaardingers bij besluitvormingsprocessen te vergroten en bureaucratische drempels te verlagen. Hier zijn een aantal voorbeelden hoe we dit doen. We organiseren wijk- of buurtbijeenkomsten voor bijvoorbeeld (komende) projecten. Daarnaast hebben we digitale platforms, een internetpanel en een ondernemersloket. Door participatie laagdrempelig te maken en procedures gebruiksvriendelijk in te richten, kan de betrokkenheid van de Vlaardingers bij beleidsvorming en projecten - en hun vertrouwen in de overheid - toenemen. De gemeente is verplicht de nationale gedenkdagen 4/5 mei jaarlijks te organiseren. In 2025 is het 80 jaar bevrijding en de herdenking op 4 mei. Dat moet gevierd worden. Dit wordt via het Kabinet van de gemeente als opdracht uitgezet bij de Stichting Nationale Gedenkdagen, omdat zij de langdurige expertise hebben. Zij sturen het plan en de begroting naar de gemeente en daar is de aanvraag van 75.000 euro op gebaseerd.
Programma 2 Veiligheid en Handhaving Nr. Pagina Partij 20 pagina VVD 30
21 pagina 26
Vraag • Blz. 30 inzake Reserve aanpak hennepkwekerijen. In de meerjarenbegroting 2024 was aangegeven dat deze reserve op 31-12-2024 nog €66.000 bevatte. In de Meerjarenbegroting 2025 is aangegeven dat de reserve per 1-1-2025 €0 bedraagt. Waar is deze reserve wanneer aan besteed ? Christenunie wat is de status van het team toezicht & SGP handhaving qua openstaande vacatures? Zijn deze inmiddels vervuld?
Antwoord Het verschil tussen de kosten en de opbrengsten van de ontmanteling van de hennepkwekerijen wordt ten laste van de exploitatie geboekt. De desbetreffende reserve wordt hierdoor niet benut en kan vrijvallen. Alle openstaande vacatures zijn vervuld. Per 1 januari vertrekt een van de huidige collega's, vandaar
de nu openstaande vacature. 22 pagina 26
23 pagina 26
24 pagina 30
25
Christenunie veiligheid en handhaving; Bij alle SGP onderwerpen en acties is het veiligheidsgevoel van inwoners cruciaal. Welke acties worden ondernomen om bij woonoverlast, ondermijning en overlast van arbeidsmigranten het veiligheidsgevoel te verhogen Christenunie voorkomen uitbuiting en overlast SGP arbeidsmigranten. Wat is een concreet plan en hoever zijn we met het aanschaffen van busvervoer voor arbeiders die hun baan en daardoor ook hun woning zijn kwijt geraakt? Overlast zwervende arbeidsmigranten. (pagina 29: meer verantwoordelijkheid leggen bij uitzendbureaus van komst tot vertrek).
De aanpak van de benoemde punten staat beschreven in het Integraal Veiligheidsplan 20242027, zoals eind vorig jaar is vastgesteld.
Ten aanzien van de aanpak van arbeidsmigranten is er dit jaar een casusoverleg met de politie gestart, dat zich specifiek richt op de meest overlast gevende arbeidsmigranten. Uit gegevens blijkt dat een klein aantal personen verantwoordelijk is voor meer dan de helft van de meldingen van overlast waarbij arbeidsmigranten betrokken zijn. Tot nu toe zijn in 2024 de verblijfsvergunningen van zes arbeidsmigranten ingetrokken. Dit heeft geleid tot een daling van 35% in het aantal overlastmeldingen ten opzichte van vorig jaar. Aangezien het project nog maar enkele maanden loopt, wordt verwacht dat deze daling verder doorzet. Christenunie Reserves aangewend voor het opruimen van Ja, de kosten voor het opruimen SGP hennepkwekerijen. Wordt dit later nog van hennepkwekerijen worden verhaald bij de kweker en waar gaat dat geld doorgaans verhaald op de naar toe? eigenaar of beheerder van de kwekerij. In de praktijk blijkt echter dat dit geld bijna nooit wordt betaald, meestal omdat de betrokken personen niet in staat zijn om deze kosten te dekken of omdat ze onvindbaar zijn. Christenunie Veiligheid en Handhaving; BIBOB: Kunt u De gemeente Vlaardingen SGP aangeven hoeveel BIBOB onderzoeken u de bewaart onderzoeken vijf jaar laatste jaren heeft gedaan (per branche), en zoals bedoeld in artikel 19 van de wat uw verwachting is van de stijging van het Wet Bibob.
Van 2019 t/m 2023 aantal BIBOB-onderzoeken. Kunt u zijn er in totaal 228 Bibobaangeven hoeveel vergunningen u de laatste onderzoeken uitgevoerd. Dit jaren heeft ingetrokken o.b.v. de Wet Bio, of aantal is te verdelen in 63 nadere voorwaarden heeft gesteld? omgevingsvergunningen, 135 exploitatie- en Alcoholwetvergunningen en 30 vastgoedtransacties. In 18 gevallen is een vergunning geweigerd of buiten behandeling gesteld. De toepassing van de Wet Bibob is uitgebreid met de komst van een Bibob-coördinator en de vaststelling van nieuwe beleidsregels. Met de vaststelling van de beleidsregels en de aanwijzingsbesluiten zijn er meer
risicocategorieën en risicogebieden aangewezen waarbinnen de gemeente een eigen onderzoek kan starten. De verwachting is dat er dit jaar meer Bibob-onderzoeken worden uitgevoerd dan voorgaande jaren.
26
27
28
Christenunie Procesregisseur persoonsgerichte aanpak; SGP Onze fractie vindt dit zeer belangrijk. Preventieve en persoonsgerichte aanpak. We stellen daarom voor om een keer op een commissieavond deze aanpak te bespreken met elkaar, kunt u dat agenderen?
Wij ondersteunen dit idee. Na vaststelling van de begroting 2025, is er definitief akkoord om deze procesregisseur aan te stellen. Zodra de werving is afgerond, wordt er een moment gezocht voor deze bespreking. Christenunie Ondermijning; Kunt u aangeven wat er De versterking van de aanpak SGP inmiddels allemaal gedaan is (en heeft ondermijning heeft afgelopen jaar opgeleverd heeft) in de versterking van de geleid tot een nieuw plan voor de aanpak ondermijning? automotive sector, een update van het Damoclesbeleid en de uitvoering van een regionaal actieplan tegen mensenhandel. We optimaliseren data-gedreven werken voor betere monitoring en gerichte controles. Daarnaast worden door de pilot met extra boa’s eind 2024 naar verwachting 461 interventies uitgevoerd, een flinke stijging ten opzichte van voorgaande jaren. Tot slot is de meldingsbereidheid vergroot door aandacht voor de “meld een vermoeden” app en signalen van mensenhandel. Christenunie Bed Bad broodregeling; Heeft het stopzetten Vanaf 2025 stopt Rotterdam met SGP per 1/1/2025 door het kabinet van de deze regeling. De stad biedt dan financiering van de Landelijke Vreemdelingen niet langer onderdak, voedsel en Voorziening mogelijk ook consequenties voor basisvoorzieningen aan Vlaardingen, als Rotterdam deze rijksbijdrage uitgeprocedeerde asielzoekers. niet meer ontvangt.
Het gaat hier om best Het is onduidelijk wat dit gaat flinke aantallen vluchtelingen (zonder betekenen voor Vlaardingen of verblijfsvergunning), die mogelijk voor andere regiogemeenten. Wij geen/minder hulp krijgen? hebben geen signalen ontvangen dat er daardoor meer uitgeprocedeerde asielzoekers naar Vlaardingen zullen komen. Vlaardingen biedt ook geen basisvoorzieningen aan uitgeprocedeerde asielzoekers.
Programma 3 Groen en Milieu Nr. Pagina Partij Vraag 29 VVD • In de Begroting lijkt geen rekening gehouden te worden met de uitvoering van de Motie 'Fijn wandelen langs de vaart'. Klopt dit? Zo ja, wat is hier de afweging achter.
30 pagina VVD 32
31 pagina VVD 33
32 pagina VVD 41
Blz. 32 inzake Aanpak isolatie voor financieel kwetsbaren In de meerjarenbegroting 2025 is aangegeven dat 'Door het budget te verhogen met €1,5 miljoen (verspreid over twee jaar), kunnen we 667 woningen goed isoleren.' Zijn dat dan 667 woningen in totaal voor het hele budget incl verhoging of gaat het om 667 woningen meer a.g.v. de verhoging ? Op Blz 33 inzake Begraafplaatsen is aangegeven dat ' Het tarief moet wettelijk kostendekkend zijn. Een lichte verhoging is mogelijk.' De verhoging is vervolgens becijferd op €24.000 per jaar. Om te beoordelen of dit een lichte verhoging is…. ? Met hoeveel procent is dit verhoogd?
33 pagina D66 32
Blz. 41 inzake Reserve duurzaamheid. In de tekst is e.e.a. over deze reserve vermeld, maar in het financieel overzicht op deze bladzijde is de reserve niet terug te vinden. Hoeveel bedraagt de Reserve Duurzaamheid ? De middelen voor Isolatie Aanpak stopt na 2026. Wat gebeurt er daarna?
34 pagina D66 32
De middelen voor Klimaatadaptatie stoppen na 2025. Wat gebeurt er daarna?
Antwoord Het amendement is bij de begroting 2024 aangenomen voor een incidenteel bedrag van € 191.800,-. Dit is echter aangenomen voor het boekjaar 2024 en aldus ook in de begroting 2024 verwerkt. Het budget is toegevoegd aan taakveld 2.1 Verkeer, Vervoer en Openbaar gebied. Dit betreft een budget van wegen, straten en pleinen en meer specifiek het herstraatprogramma. De planning is om nog dit jaar over te gaan tot uitvoering. We zijn hier echter wel afhankelijk van toestemming van het Hoogheemraadschap. Mocht uitvoering dit jaar niet lukken dan kan omdat hier sprake is van een incidenteel budget dit budget middels de jaarrekening meegenomen worden naar 2025. Het zijn 667 woningen. Die woningen krijgen een significante ingreep op het gebied van isolatie.
De grafrechten bestaan uit ongeveer 55 verschillende tarieven, waarbij het ene tarief harder stijgt dan de andere, sommige tarieven dalen en andere weer gelijk blijven. De gemiddelde extra stijging van deze tarieven bovenop de vastgestelde prijsindex is 2,65%. Per abuis is de reserve weggevallen in de financiële tabel. De stand per 1 januari 2025 is € 215.607.
Na 2026 is er sprake van een tweede tranche, de aanvraag daarvoor is reeds ingediend. Er is nog geen uitsluitsel over die aanvraag. De Strategie Klimaatadaptatie Vlaardingen wordt momenteel geactualiseerd. Dit plan, met een beoogde looptijd van 2025-2028, beschrijft o.a. de middelen die nodig zijn om de stad klimaatbestendig te maken. In het geactualiseerde plan
worden de middelen vastgelegd die na 2025 nodig zijn om onze klimaatambities te realiseren. 35 pagina D66 37
36 pagina D66 40
Ambitie 7b De verplichte indicatoren met cijfers De vermindering van het afval ligt op van het CBS gaan over de schema. Dat blijkt niet uit de indicatoren op hoeveelheid ingezameld (fijn) pagina 40. Kunt u de cijfers nader duiden? restafval en niet over de hoeveelheid nog te verbranden restafval. In 2022 is er 179 kg (fijn en grof) afval per inwoner verbrand. In 2023 was dat 157 kg per inwoner per jaar waarmee wij onze halveringsambitie (160 kg) hebben behaald en op schema liggen. Is de lucht aantoonbaar schoner dan in De luchtkwaliteit, en dus ook van de 2021? gezondheidseffecten van luchtvervuiling, hangt af van de ontwikkelingen van de uitstoot van luchtvervuiling in Vlaardingen en in de regio, van de uitstoot in de rest van Nederland en het buitenland en van het weer. Het weer alleen al geeft jaarlijks een flinke variatie in de luchtkwaliteit. Die weersinvloed van jaar tot jaar is meestal groter dan de invloed van beleid en maatregelen. De luchtkwaliteit verbeterd vrijwel elk jaar een beetje door de dalende uitstoot. Die jaarlijkse verbetering is door die weersinvloed niet altijd direct te zien maar kijkend naar een periode van 5 à 10 jaar zien we een schommelende dalende trend. De luchtkwaliteit in 2022 was iets slechter dan die in 2021 en 2020. Dat wordt verklaard door de coronamaatregelen (lockdowns met minder verkeer en economische activiteit) in 2020 en voorjaar 2021.
De coronaperiode zorgde tijdelijk voor sterk verlaagde uitstoot. Sinds tweede helft 2021 normaliseert de uitstoot weer, met iets slechtere luchtkwaliteit (t.o.v. 2020) tot gevolg. De luchtkwaliteit in 2023 was in Vlaardingen veel beter dan in 2022. Dit gebeurde in heel Nederland. Het was vooral het gevolg van zeer gunstig weer met verhoudingsgewijs meer neerslag en hardere wind. De iets dalende uitstoot helpt natuurlijk ook mee. Het is overigens belangrijk om niet alleen twee jaren te vergelijken, omdat er toevallige invloeden kunnen zijn, maar de trend over langere tijd in de gaten te houden.
37 pagina D66 40
Is de lucht aantoonbaar schoner dan in 2021?
De luchtkwaliteit, en dus ook van de gezondheidseffecten van luchtvervuiling, hangt af van de ontwikkelingen van de uitstoot van luchtvervuiling in Vlaardingen en in de regio, van de uitstoot in de rest van Nederland en het buitenland en van het weer. Het weer alleen al geeft jaarlijks een flinke variatie in de luchtkwaliteit. Die weersinvloed van jaar tot jaar is meestal groter dan de invloed van beleid en maatregelen. De luchtkwaliteit verbeterd vrijwel elk jaar een beetje door de dalende uitstoot. Die jaarlijkse verbetering is door die weersinvloed niet altijd direct te zien maar kijkend naar een periode van 5 à 10 jaar zien we een schommelende dalende trend. De luchtkwaliteit in 2022 was iets slechter dan die in 2021 en 2020. Dat wordt verklaard door de coronamaatregelen (lockdowns met minder verkeer en economische activiteit) in 2020 en voorjaar 2021. De coronaperiode zorgde tijdelijk voor sterk verlaagde uitstoot. Sinds tweede helft 2021 normaliseert de uitstoot weer, met iets slechtere luchtkwaliteit (t.o.v. 2020) tot gevolg. De luchtkwaliteit in 2023 was in Vlaardingen veel beter dan in 2022. Dit gebeurde in heel Nederland. Het was vooral het gevolg van zeer gunstig weer met verhoudingsgewijs meer neerslag en hardere wind. De iets dalende uitstoot helpt natuurlijk ook mee.
Het is overigens belangrijk om niet alleen twee jaren te vergelijken, omdat er toevallige invloeden kunnen zijn, maar de trend over langere tijd in de gaten te houden. 38 pagina Christenunie onderaan de tabel staan een tweetal De beleidsuitgangspunten uit de 33 SGP beleidsdocumenten “Visiedocument visies, geen uitbreiding van BRZO Externe veiligheid” en “Ambitiedocument bedrijven, zijn gebiedsdekkend in Gebiedsgericht milieubeleid” vermeld die het tijdelijk deel van het dateren uit 2012, wanneer worden deze omgevingsplan verwerkt. De visies geactualiseerd? worden niet geactualiseerd omdat ze terug komen in de omgevingsvisie en later in het omgevingsplan. 39 pagina Christenunie Aanpak isolatie financieel kwetsbaren. Ook huurders komen in aanmerking 32 SGP Gaat dit alleen om kwetsbaren in particulier voor ondersteuning, onder andere bezit of ook om huurders? Hoe helpt de via het project energiebesparing. gemeente huurders in slechte woningen?
40 pagina Christenunie Aanstellen klimaatadaptatie coördinator. Er 33 SGP is alleen een bedrag voor 2025 opgenomen. Is het de bedoeling dat de coördinator 1 jaar werkt? 41 pagina Christenunie Groen korten op overige diensten. 33 SGP Plantenbakken kunnen er minder goed uit komen te zien. Past dit bij het straatbeeld onderhoudsniveau B?
42 pagina 33 43 pagina 33
44 pagina 35
45 pagina 36
Maar ook via prestatieafspraken met woningcorporaties (middelen om hun huurders te ondersteunen).
Dit betreft een renovatie/reconstructie budget. Verouderde beplantingsvakken worden voorzien van nieuwe planten, dit zijn ook regelmatig vakken die onder B kwaliteit liggen. Het gevolg van deze besparing is dat er minder beplantingsvakken van een lage kwaliteit opgeknapt kunnen worden. Het duurt dus langer voordat alle beplantingsvakken onder B-kwaliteit opgeknapt kunnen worden. Christenunie verhoging begraafplaatsen. Was het vorige Het tarief van 2024 was net niet SGP tarief niet kostendekkend? kostendekkend en had een dekkingspercentage van 98% Christenunie Groen korten stadshart. Dit budget wordt Dit budget is voor dit kalenderjaar SGP momenteel niet gebruikt. Is dit budget ook op, vanwege de urgentie op het niet nodig nu we het stadshart meer stadshart. Voorgaande jaren ging dit vergroenen? budget niet op. We kunnen hierop besparen, maar dat betekent dat de binnenstad mogelijk niet meer beeldniveau A haalt. . Christenunie welk bedrag is nu opgenomen in de Met de subsidieregeling SGP begroting om de ambitie van de 'Groenblauwe schoolomgevingen' groenblauwe scholen te halen? Welke stimuleert de gemeente scholen om wettelijke taak heeft de gemeente? versteende schoolpleinen om te vormen tot groenblauwe omgevingen. Deze regeling maakt deel uit van het jaarlijkse budget van €220.000,- dat is gereserveerd in het Programma Stedelijk Water 2024-2028.
Dit budget wordt niet alleen gebruikt voor de vergroening van schoolpleinen, maar ook voor klimaatmaatregelen door individuele bewoners en andere werkzaamheden om verharde oppervlakken van het rioolstelsel af te koppelen. Christenunie stad voorbereiden op extreem weer. In de zomer is het belangrijk om het SGP Hemelwater laten infiltreren. Op welke grondwater aan te vullen, zodat we manieren laten wij het hemelwater problemen tijdens lange infiltreren en hoe zorgen we ervoor dat het droogteperiodes kunnen beperken. langzaam de bodem kan bevochtigen? Zijn Door versteende plekken te de plantenbakken in de winkelcentra daar vergroenen, voorkomen we dat een voorbeeld van? Komt er ook aanpak regenwater via het rioolstelsel wordt om gebouwen met grote dakoppervlak te afgevoerd en laten we het in plaats stimuleren om hemelwater op te vangen of daarvan in de bodem infiltreren. te vertragen. Het zij op het dak of naast het Hoewel de plantenbakken in het gebouw? centrum voornamelijk zijn bedoeld om een aangename verblijfsplek te creëren, dragen ze ook bij aan het verkoelen van de omgeving en het opvangen en infiltreren van regenwater.
Het aanpakken van grote dakoppervlakken wordt als onderdeel meegenomen in de geactualiseerde klimaatstrategie. De afgelopen jaren zijn al diverse dakoppervlakken vergroend, is er waterberging op gerealiseerd en zijn de hemelwaterafvoeren afgekoppeld van het rioolstelsel. 46 pagina Christenunie wat hebben we aan de staat verplichte 40 SGP indicatoren? Er valt niet te vergelijken.
47
48
49
Voor wat betreft de afvalcijfers geldt dat het CBS deze voor 2023 nog niet beschikbaar heeft op haar website. We hebben de cijfers uiteraard zelf wel. De hoeveelheid ingezameld (fijn) huishoudelijk restafval over 2023 bedraagt 266 kg per inwoner en het afvalscheidingspercentage over 2023 bedraagt 60,7. Deze cijfers van het CBS gaan over de hoeveelheid ingezameld (fijn) restafval en niet over de hoeveelheid nog te verbranden restafval (fijn en grof) waar wij zelf mee rekenen. In 2022 is er 179 kg (fijn en grof) afval per inwoner verbrand. Zie ook de evaluatie Actieplan van 28 maart 2023. In 2023 was dat 157 kg per inwoner per jaar waarmee wij onze halveringsambitie (160 kg) hebben behaald. Christenunie Groen en milieu; Hoe staat de besparing De knelpunten en slechte SGP van 175.000 euro op budgetten beplantingsvakken die we met dit wijkbeheer/BOR voor het opknappen van budget opknappen, liggen (vaak) slechte beplantingsvakken en knelpunten onder beeldniveau B. Door ze aan in verhouding met het beeldkwaliteit niveau te pakken, zorgen we ervoor dat B en (zelfs A voor het centrum). Met beeldniveau B behaalt wordt en/of andere woorden wat doet dit precies met behouden blijft. Een besparing zal het straatbeeld van Vlaardingen? een zichtbaar (negatief) effect hebben op het straatbeeld.
Christenunie Gesloten circuits: Kunt u een nadere In de paragraaf lokale heffingen, SGP duiding geven van de opbrengsten en vanaf blz 119 kunt u een nadere kosten van de afvalstoffenheffingen, duiding zien van de tarieven. "het rioolheffingen en reinigingsrechten, meer betalen" geldt in dit geval waardoor we 296.000 euro meer moeten voornamelijk voor de rioolheffing; gaan betalen? M.a.w. waardoor moeten we tarief afvalstoffenheffing blijft gelijk meer gaan betalen? en de reinigingsrechten worden enkel geïndexeerd met de algemene prijsindex van 3,2%. Daarnaast is het ons onduidelijk wat de berekening is van de € 296.000 meer te betalen heffingen. Christenunie Verplichte indicatoren Milieu en De officiële CBS-gegevens zijn nog SGP duurzaamheid; Waarom zijn de gegevens niet allemaal beschikbaar. Voor wat hier nagenoeg allemaal op n.n.b. gezet? betreft de afvalcijfers komt uit onze Een aantal moet hiervan toch zeker gegevens dat de hoeveelheid bekend zijn. Graag alsnog deze informatie ingezameld (fijn) huishoudelijk
aanleveren.
50
Christenunie Voorziening Zwerfaval; Per 2025 stopt de SGP regeling voor zwerfafvalgelden (84.000 euro), Heeft dit consequenties voor de aanpak van het zwerfafval in Vlaardingen, m.a.w. gaan we dit merken in het straatbeeld van Vlaardingen?
51
Christenunie Tot 2024 ontvangt de gemeente SGP zwerfafvalgelden van het rijk. Daarna niet meer. Is er voldoende financiering hiervoor vanaf 2025? Hoe wordt dit gefinancierd? Christenunie Lukt het de gemeente de gestelde doelen SGP voor het terugdringen van het restafval in 2025 en 2026 te halen? NB Waarom ontbreken de gegevens over 2023?
52
53
Christenunie Waarom wordt voor 2026 en volgende SGP jaren geen bedrag voor klimaatadaptatie begroot?
54
Christenunie Wat is de stand van zaken om in 2030 (of SGP 2035) (een deel van) de Drevenbuurt gasloos te maken? Zijn alternatieve energiebronnen dan voldoende beschikbaar en in goed overleg met de bewoners besproken?
55
Christenunie De vergroening door bewoners in hun SGP eigen buurt lijkt niet echt van de grond te komen. Op welke wijze wil het college de belangstelling en uitvoering van groene ideeën door bewoners bevorderen?
restafval over 2023 266 kg per inwoner bedraagt en het afvalscheidingspercentage over 2023 60,7% is. Nee, de hoofdgedachte van de zwerfafvalvergoeding is dat het gaat om extra activiteiten die buiten de reguliere werkzaamheden vallen zoals bijvoorbeeld afvallessen op scholen, schoonmaak challenges of extra communicatieactiviteiten. Ja, de zwerfafvalgelden hebben geen betrekking op de reguliere werkzaamheden op het gebied van zwerfafval. In de jaarrekeningen over 2025 en 2026 zullen wij u nader berichten over de dan behaalde resultaten ten aanzien van een verdere reductie van de hoeveelheid restafval. Voor wat betreft de afvalcijfers geldt dat het CBS deze voor 2023 nog niet beschikbaar heeft op haar website. We hebben de cijfers uiteraard zelf wel. De hoeveelheid ingezameld (fijn) huishoudelijk restafval over 2023 bedraagt 266 kg per inwoner en het afvalscheidingspercentage over 2023 bedraagt 60,7%. De Strategie Klimaatadaptatie Vlaardingen wordt momenteel geactualiseerd. Dit plan, met een beoogde looptijd van 2025-2028, beschrijft o.a. de middelen die nodig zijn om de stad klimaatbestendig te maken. In het geactualiseerde plan worden de middelen vastgelegd die na 2025 nodig zijn om onze klimaatambities te realiseren. Voor de Drevenbuurt wordt op dit moment een onderzoek uitgevoerd of een bronnet haalbaar is. De bewonersbrief hierover is vorige maand ook met uw raad gedeeld.
Op basis van de resultaten van dit onderzoek zullen wij de vervolgstappen bepalen. De bewoners worden voortdurend meegenomen en geïnformeerd in dit proces Het college merkt juist dat steeds meer bewoners hun eigen buurt vergroenen en dat steeds meer aandacht is voor het belang van groen. Vlaardingen telt inmiddels honderden nieuwe geveltuinen, er zijn meerdere wijkdeals gesloten en we hebben de afgelopen jaren goed
56
GroenLinks
57
GroenLinks
Investeringen in vergroening en verduurzaming Hoe waarborgt de gemeente dat de geplande investeringen in vergroening en verduurzaming effectief worden uitgevoerd binnen het beschikbare budget, gezien de onzekerheden rond financiering vanuit het Rijk en stijgende kosten? Duurzame mobiliteit In de binnenstad zijn aanzienlijke investeringen gepland, zoals de herinrichting van het Liesveldviaduct. Vanuit GroenLinks willen we graag weten hoe deze plannen bijdragen aan het stimuleren van duurzame mobiliteit, zoals fietsinfrastructuur en openbaar vervoer, en in welke mate dit wordt meegewogen in de allocatie van middelen.
gepresteerd bij het NK-tegelwippen, waaraan bewoners een belangrijke bijdrage hebben geleverd. In de afgelopen periode zijn er subsidieregelingen beschikbaar gesteld, diverse bewonersinitiatieven gerealiseerd en verschillende bijeenkomsten georganiseerd, zoals vier sessies waarin bewoners hun eigen groene tuin hebben ontworpen. Ook in de komende periode blijven we deze positieve ontwikkeling voortzetten. Voor zover het verduurzaming betreft binnen het programma nieuwe energie geldt dat we beschikbare middelen zo efficiënt mogelijk proberen te koppelen aan de doelgroepen. Inmiddels is duidelijk dat de huidige middelen beschikbaar blijven tot 2030. Bij het maken van een ontwikkelvisie voor de Binnenstad is mobiliteit en bereikbaarheid een belangrijk onderdeel. Zo zijn we in samenhang met de nieuwbouwplannen bezig om fietsverbindingen van en naar de Binnenstad te verbeteren als ook het fiets parkeren goed in te passen. Uiteraard willen we ook de busverbinding naar de Binnenstad handhaven en gaan we binnenkort in overleg met de Metropoolregio om in gesprek te gaan over de OV verbinding naar de Binnenstad en mogelijke omleidingsroutes als we het doorgaand verkeer van het viaduct zouden halen. Verder willen we meer gebruik laten maken van de bestaande parkeergarages enerzijds en anderzijds zoekverkeer naar parkeerplaatsen in de openbare ruimte verkleinen.
Gestreefd wordt om van de parkeergarages een mobiliteit hub te maken, waar naast parkeren ook mogelijkheden zijn voor het aanbieden van (elektrische) deelauto’s, opladen, leenfietsen, etc.
Programma 4 Verkeer & Mobiliteit Nr. Pagina Partij Vraag 58 pagina ONS. Hierin is te lezen dat volgend jaar de 44 Vlaardingen parkeertarieven naar € 2,90 per uur gaan op straat. Ik zou graag willen weten wat de kosten zijn als we dit van €2,40 naar €2,50 per uur laten stijgen (inflatiecorrectie). Dus
Antwoord De meer opbrengst voor verhoging van het tarief van € 2,40 naar € 2,90 is geraamd op € 234.000,-; Wanneer het tarief zou gaan van € 2,40 naar € 2,50 komt dit dus uit op een verschil van
welk 'gat' komt er in de begroting als de verhoging 40 cent minder is dan nu voorgesteld? 59 pagina VVD 34
60 pagina VVD 35-38
61 pagina VVD 38
62 pagina VVD 45
63 pagina VVD 44
64 pagina VVD 45
Op blz 34 is ten aanzien van Parkeren aangegeven dat: 'Daarom willen we overgaan naar kentekenparkeren en de vergunningpas uit-faseren.' Er wordt 100.000 gekort op diensten derden. Is dit een besparing op de inzet van P1?
€187.200,- minder opbrengst.
Nee, dit is geen besparing op de inzet van P1. De besparing op diensten derden is gericht op het feit dat afgelopen jaren inhuur voor advies was geraamd waarvan we verwachten dat we de komende jaren hier geen gebruik van zullen maken. Onderhoud van openbare ruimte op Ja. De andere hotspots van Vlaardingen kwaliteitsniveau B (P35/p38). Heeft betreffen de 3 stations, 9 entrees en de actieplan schoon ook aandacht voor andere winkelcentra. hotspots dan het centrum. Welke andere hotspots zijn dit? We blijven inzetten op terugdringen Er wordt regelmatig melding gedaan afvaldump P38. Hoe vaak wordt melding van bijplaatsing. Voor het jaar 2024 (t/m gedaan van bijplaatsing? Hoe vaak er oktober) bedroeg het aantal opgelegde bestuursrechtelijk en strafrechtelijk wordt bestuurlijke boetes 327. opgetreden (strafrecht domein 1)? Op blz 45 is vervolgens verwoord dat Hier had € 2,90 euro moeten staan in verhoging van het tarief voor straatparkeren plaats van € 3,00 euro. Het juiste bedrag (van 2,40) naar 3,00 voorstelbaar is. In het van € 2,90 euro is tevens opgenomen in financieel overzicht op blz.44 wordt echter de door het college vastgestelde uitgegaan van een verhoging van (2,40 belastingverordening. naar 2,90) hetgeen dan jaarlijks €234.000 op zou brengen. Van welk tarief moeten we uitgaan? 2,90 of 3,00? Op blz.
44 is tav Hergebruik Het hergebruiken van materialen (bv elementverharding aangegeven dat: ' Door stenen) levert een besparing op. Er materialen her te gebruiken, kunnen we een hoeven immers mindere nieuwe besparing realiseren. Kanttekening hierbij is materialen aangeschaft te worden. Deze dat de elementverharding eind 2024 besparing kan gerealiseerd worden door opnieuw aanbesteed moet worden. De slimmer te werken en heeft geen verwachting is dat deze aanbesteding hoger gevolgen voor de kwaliteit van de uit kan vallen dan het oude contract. In dat openbare ruimte. Naast dit geval is het gevolg van deze besparingsvoorstel wordt het contract besparingsoptie dat er in 2025 minder voor het onderhoud van verharding meters verharding opgeknapt kunnen opnieuw aanbesteed. Deze worden en daarmee de algemene kwaliteit aanbesteding wordt in oktober 2024 van de verharding in de stad achteruit gaat. opgestart en afgerond in maart 2025. Na Hoeveel meters zijn dat dan ? Wat deze aanbesteding is duidelijk of en zo betekent dit dan voor de stad, c.q. waar ja hoeveel de prijzen per m2 zijn gaat dit landen (mede in relatie tot de gestegen en wat de gevolgen hiervan stadsprogramma's en het besluit om het zijn qua hoeveelheid werk die van de niveau van onderhoud van openbare ruimte beschikbare budgetten uitgevoerd kan en openbare voorzieningen juist omhoog te worden.
schroeven en meer te investeren in Groen en Milieu) ? Op blz 45 is aangegeven dat vergroten van Een min-post betekent in de begroting het aantal te verhuren rotondes tot € 20.000 een voordeel; òf een verlaging van de aanvullende inkomsten kan leiden. In het kosten, òf een verhoging van de baten. financieel overzicht op blz. 44 is echter een In de toelichting is helaas de verkeerde kostenpost van € 20.000 opgenomen voor tekst opgenomen en aangegeven dat het verhuren van alle rotondes. Hoe zit dat het hier om extra inkomsten van € ? En zijn daar dan geen andere 20.000 gaat. In dit geval gaat het echter (uitvoerings)kosten mee gemoeid ? om een besparing op de kosten. In beide gevallen is dit een voordeel voor de begroting en ook op die manier verwerkt
in de cijfers.
65 pagina D66 44
66 pagina D66 45
Hergebruik elementverharding en straatreiniging korten overige diensten derden. Deze besparing structureel van 150k€ veroorzaakt kwaliteitsverlies van de openbare ruimte. De kwaliteit van de verharding is al op veel plaatsen in de stad niet geweldig. Elders in de begroting wordt op een aantal plekken geïnvesteerd in het aantrekkelijker maken van de openbare ruimte. Deze ontwikkelingen lijken inconsistent met elkaar. Zijn ze integraal beoordeeld? Wat is de logica achter deze ogenschijnlijk inconsistente aanpak? Tarief straatparkeren naar €3,- per uur In de tabel staat dat het nieuwe parkeertarief €2,90 wordt
Het hergebruiken van materialen (bv stenen) levert een besparing op. Er hoeven immers mindere nieuwe materialen aangeschaft te worden. Deze besparing kan gerealiseerd worden door slimmer te werken en heeft geen gevolgen voor de kwaliteit van de openbare ruimte
Hier had € 2,90 euro moeten staan in plaats van € 3,00 euro. Het juiste bedrag van € 2,90 euro is tevens opgenomen in de door het college vastgestelde belastingverordening. 67 pagina D66 Na 2026 wordt geen bedrag meer genoemd In 2025 en 2026 worden er nog een 50 voor de aanschaf van tractiemiddelen. aantal voertuigen aangeschaft. Dit jaar is Vinden die dan niet meer plaats? er een leasecontract voor de tractie middelen afgesloten. Per 2027 wordt naar verwachting alle tractie via een lease constructie aangeschaft. Hiermee verdwijnt tractie vanaf het investeringen overzicht 68 pagina Christenunie Parkeren. Er wordt geschreven over In 2025 worden nieuwe parkeernormen 43 SGP efficiëntie parkeernormen. Betekent dit een ontwikkeld die beter aansluiten op de verhoging van de huidige parkeernorm of stedelijke ambities en de specifieke een verlaging of status quo? behoeften van verschillende gebieden binnen de stad. Deze normen zullen flexibeler inspelen op de kenmerken van de locatie en de aard van de ontwikkelingen. In bepaalde gebieden kan dit betekenen dat de parkeernormen worden verlaagd om beter aan te sluiten bij de mobiliteitsdoelen, zoals het stimuleren van gebruik van duurzame vervoersmiddelen of het versterken van een autoluwe inrichting. 69 pagina Christenunie Uitbreiding capaciteit advisering mobiliteit.
Als de uitbreiding van de capaciteit niet 44 SGP Wat als de uitbreiding niet (tijdig) komt. tijdig plaatsvindt, kan dit invloed hebben Lopen dan ook de plannen vertraging op? op de voortgang van verschillende stedelijke plannen. In dat geval zullen we actief communiceren over eventuele vertragingen en de mogelijke consequenties daarvan voor de betrokken projecten. Momenteel loopt er echter een wervingscampagne binnen de gemeente, waarbij we verwachten dat ook de advisering op het gebied van mobiliteit snel versterkt zal worden met een geschikte kandidaat. Hierdoor hopen we de risico’s op vertraging te minimaliseren.
70 pagina Christenunie Hergebruik elementenverharding. Dit 44 SGP hergebruik levert een besparing op maar door een nieuw contract kunnen de kosten hoger uitvallen dus kan de kwaliteit naar beneden gaan. Wat doet dat met het besluit van de raad om straatkwaliteit niveau B aan te houden?
71 pagina 45
72 pagina 45 73 pagina 46
74 pagina 46
75 pagina 46
Het hergebruiken van materialen (bv stenen) levert een besparing op. Er hoeven immers mindere nieuwe materialen aangeschaft te worden. Deze besparing kan gerealiseerd worden door slimmer te werken en heeft geen gevolgen voor de kwaliteit van de openbare ruimte. Naast dit besparingsvoorstel wordt het contract voor het onderhoud van verharding opnieuw aanbesteed. Deze aanbesteding wordt in oktober 2024 opgestart en afgerond in maart 2025. Na deze aanbesteding is duidelijk of en zo ja hoeveel de prijzen per m2 zijn gestegen en wat de gevolgen hiervan zijn qua hoeveelheid werk die van de beschikbare budgetten uitgevoerd kan worden. Christenunie Parkeertarief verhogen om financiële ruimte Met het verhogen van de SGP te verhogen; parkeertarieven is ruimte gecreëerd in a. Welke ruimte? de begroting. De parkeerbelastingen zijn b. Waarom geen kostendekkend tarief? in het verleden nooit kostendekkend c. Besparing op derden, P1 verdiende geweest en leidden altijd al tot meer zichzelf toch terug? inkomsten dan uitgaven. De kostendekking heeft betrekking op de inkomsten uit naheffingen; de inkomsten uit naheffingen (boetes) mogen wettelijk niet hoger zijn dan de kosten van de handhaving (P1). Dit heeft dus geen betrekking op de inkomsten uit straat parkeren. Christenunie Fietsparkeerplaatsen.
Worden de stations De parkeernormen zijn van toepassing SGP en ov-punten ook meegenomen met een op nieuwe ontwikkelingen, en er zijn fietsparkeernorm? geen plannen om nieuwe stations in Vlaardingen te realiseren. Christenunie Stimuleren duurzame mobiliteit bewoners. Ja, bij het opstellen van de visie op SGP Kan bij deze stimulering ook het gebruik duurzame mobiliteit houden we rekening van de zo genaamde Kabelgoottegels met deze mogelijkheid, waarbij we ook toegevoegd worden? de ervaringen uit andere steden https://www.betondingen.nl/kabelgoottegels/ meenemen. Christenunie Wordt bij stimuleren fietsgebruik met deze Ja, dat klopt. Met deze zin bedoelen we SGP zin 'Zo zorgen we ervoor dat we in een dat er vanaf de start van een vroeg stadium aansturen op een goede nieuwbouwproject aandacht wordt toegankelijke leefomgeving met aandacht besteed aan het creëren van een voor langzaam verkeer' bedoelt dat voor toegankelijke leefomgeving, waarbij het fietsverkeer logische toegangs- en langzaam verkeer, zoals fietsers en uitgangswegen gerealiseerd worden en dat voetgangers, een centrale rol speelt. Dit ze aangelegd zijn vanaf het moment dat betekent dat er in een vroeg stadium van bewoners de woningen betrekken? de ontwikkeling logische en veilige toegangs- en uitgangswegen voor fietsverkeer worden aangelegd.
Zo zijn deze voorzieningen direct beschikbaar vanaf het moment dat de bewoners hun woningen betrekken, waardoor het gebruik van de fiets actief wordt gestimuleerd. Christenunie parkeertarieven. Hanteert de gemeente een Er is nooit sprake geweest van een SGP kostendekkende norm of is dit in het kostendekkende norm voor straat verleden losgelaten? parkeren. De kostendekkende norm
geldt voor de inkomsten uit naheffingen. 76 pagina Christenunie vergroten verkeersveiligheid. Wordt de fat 46-48 SGP bike binnen dit beleid voor de veilige schoolomgeving meegenomen? 77 pagina Christenunie In 2025 onderzoeken we verder welke 48 SGP wegen we mogelijk kunnen afwaarderen in lijn met de Mobiliteitsagenda, wat bedoelt u met “afwaarderen”?
78 pagina Christenunie 48 SGP
79 pagina Christenunie 49 SGP
80 pagina Christenunie 49 SGP
81
Christenunie SGP
Zie hiervoor de beantwoording van de artikel 34-vragen van 10 september 2024 over fatbikes "Afwaarderen" betekent het aanpassen van wegen om de verkeersfunctie te verlagen. Dit houdt in dat een weg minder geschikt wordt gemaakt voor snel en/of zwaar doorgaand verkeer, bijvoorbeeld door de maximumsnelheid te verlagen naar 30 km/u en de weg een meer verblijfsfunctie te geven. Hierdoor krijgen fietsers, voetgangers en de leefomgeving meer ruimte. In 2023 zijn de eerste twee deelprojecten Nee, de voortgang is afhankelijk van een van de Marathonweg opgeleverd. De nog te nemen raadsbesluit. Als de raad aanpassing van het laatste kruispunt van de besluit om aanvullende middelen Marathonweg stond op de planning voor beschikbaar te stellen, is het mogelijk 2024, maar is door de financiële implicaties om binnen vier weken na goedkeuring te doorgeschoven. Kunt u de quote “We starten met de werkzaamheden. streven er naar dit laatste kruispunt in 2025 aan te passen” concreet maken met een harde datum? Projectontwikkelaars stimuleren om Tot op heden hanteren we het huidige deelmobiliteit toe te passen en hierdoor de beleid wat in 2019 is vastgesteld door de parkeernorm te verlagen. Kan dit geen raad, waarbij deelmobiliteit wordt gevaarlijke oplossing worden wat gebruikt om de parkeernormen te uiteindelijk leidt tot te weinig verlagen.
In 2025 zullen we samen met parkeerplaatsen? de raad nieuwe afwegingen kunnen maken over de toepassing van deelmobiliteit bij het opstellen van de nieuwe parkeernormen. Aanmoedigen gebruik OV. Wordt er ook Samen met de MRDH, de ingezet op een hogere frequentie van het concessiehouder van het openbaar OV i.p.v. Afschalen vervoer in de regio, evalueren we de OV-vraag binnen onze gemeente en de groeipotentie op OV-lijnen. Op basis van deze vraag wordt in de vervoersplannen rekening gehouden met mogelijke verhogingen van de frequentie om de vraag goed op te kunnen vangen. We blijven hierover in gesprek met zowel de MRDH als de vervoerders en monitoren de vraag in de regio, zodat we de frequenties in het openbaar vervoer kunnen verhogen waar mogelijk. Tegelijkertijd kampen OV-bedrijven sinds corona met financiële tekorten en personeelstekorten. MRDH werkt aan oplossingen op dit gebied, maar hierdoor moeten onze wensen worden afgewogen tegen de haalbaarheid. Hergebruik elementverharding (100.000 Het hergebruiken van materialen (bv euro) en minder straatreiniging door stenen) levert een besparing op. Er Stroomopwaarts. Als de aanbesteding voor hoeven immers mindere nieuwe elementverharding hoger uitvalt en er materialen aangeschaft te worden.
Deze minder extra straatreininging besparing kan gerealiseerd worden door werkzaamheden worden uitgevoerd gaat dit slimmer te werken en heeft geen ten koste van de kwaliteit van de openbare gevolgen voor de kwaliteit van de ruimte. Hoe staat dit in verhouding met het openbare ruimte. Naast dit
straatbeeld niveau B?
82
83
besparingsvoorstel wordt het contract voor het onderhoud van verharding opnieuw aanbesteed. Deze aanbesteding wordt in oktober 2024 opgestart en afgerond in maart 2025. Na deze aanbesteding is duidelijk of en zo ja hoeveel de prijzen per m2 zijn gestegen en wat de gevolgen hiervan zijn qua hoeveelheid werk die van de beschikbare budgetten uitgevoerd kan worden. Christenunie Wat is het nu een verhoging naar 2,90 Hier had € 2,90 euro moeten staan in SGP (tabel) of 3 euro (tekst) per uur. Wat is de plaats van € 3,00 euro. Het juiste bedrag gedachte achter deze verhoging? Hoe past van € 2,90 euro is tevens opgenomen in dit in het beleid om de binnenstad de door het college vastgestelde aantrekkelijker te maken? Of wordt belastingverordening. parkeren wederom gezien als financiële De extra inkomsten vanuit parkeren “melkkoe” voor de begroting. leiden tot meer ruimte in de begroting. De afgelopen jaren heeft op parkeren in tegenstelling tot andere inkomsten nooit indexering plaatsgevonden. Christenunie Kunt u precies uitleggen hoe u denkt De raming voor de opbrengst uit straat SGP 200.000 euro te besparen bij Parkeren door parkeren was tot nu toe behoudend realistischer te ramen en te kijken naar ingeschat en de werkelijke opbrengst kosten diensten derden? Graag duidelijk was hoger dan de raming, daarom is het uitleggen adhv een voorbeeld.
bedrag van de raming in deze begroting realistischer ingeschat.
84
Christenunie SGP
85
Christenunie SGP
86 pagina Christenunie 43 SGP
87 pagina Christenunie 43 SGP
De besparing op de post diensten derden is gericht op het feit dat afgelopen jaren inhuur voor advies geraamd was waarvan we verwachten komende jaren geen gebruik te maken. Wat is de status van de uitvoering van onze Zie hiervoor de besluitenlijst van het motie rondom de herinrichting van de college van 15 oktober. fietsenstalling bij metrostation Vlaardingen Oost. Dit ook in het kader van uw eigen ambitie nr. 9, “We leggen de focus op het verbeteren van het fietsklimaat en het gebruik van het OV en deelmobilteit” Is er al zicht op wat de kabinetsplannen De kabinetsplannen voor bezuinigingen m.b.t. de bezuinigingen op de hebben een mogelijke impact op de Metropoolregio Rdam-Den Haag betekenen budgetten voor het openbaar vervoer in voor het openbaar vervoer in Vlaardingen? de regio. MRDH heeft aangegeven dat zij de exacte gevolgen hiervan nog in kaart brengen. Het is nog onzeker hoe deze bezuinigingen zich specifiek zullen vertalen naar de dienstverlening in Vlaardingen. p.43 Maasdeltatunnel: 'naar verwachting De verwachting dat de Maasdeltatunnel zorgt dat [aanleg Maasdeltatunnel] voor een het verkeer rond Vlaardingen ontlast, is ontlasting van het verkeer op de rijkswegen gebaseerd op verkeersmodellen die rondom Vlaardingen'. Met welke aanname laten zien dat de A24 de druk verdeelt wordt dit gedaan? Dit lijkt namelijk totaal tussen de A15 en A20.
onrealistisch; meer asfalt leidt niet tot minder verkeer? Graag nadere toelichting p.43 Openbare verlichting draagt bij aan Goede openbare verlichting draagt bij sociale veiligheid. Wat wordt hiermee aan de sociale veiligheid. Ten eerste bedoeld? omdat inwoners zich veiliger voelen op goed verlichte plekken en anderzijds
omdat goed verlichte plekken minder aantrekkelijk zijn voor crimineel gedrag. 88 pagina Christenunie p.47 wat moeten we verstaan onder 47 SGP 'kwetsbare verkeersdeelnemers'?
Onder 'kwetsbare verkeersdeelnemers' verstaan we weggebruikers die bij een ongeval een verhoogd risico lopen op ernstig letsel. Dit betreft vooral voetgangers, fietsers, kinderen, ouderen en mensen met een lichamelijke beperking.
Programma 5 Wonen Nr. Pagina Partij 89 pagina VVD 54
90 pagina 57
91 pagina 51
92 pagina 55
93
Vraag Woningbouwambitie: Woningbouwplannen zijn mooi maar realisatie blijft vaak lang hangen in procedures. Kunt u een overzicht door bestemmingsplanprocdures heen is (en onherroepelijk si) en het aantal woningen dat nog door dat proces heen moeten.
Antwoord Voor 2.483 woningen en 214 zorgwoningen zijn bestemmingsplannen onherroepelijk, een deel van deze woningen wordt op dit moment gebouwd (o.a. Vijfsluizen, Heemtuinen, Museumkwartier, Nieuwe Vogelbuurt). Voor 312 woningen zijn bestemmingsplannen vastgesteld. Soms zijn in bestemmingsplannen een hoger woningaantal opgenomen dan op dit moment in projecten is beoogd. Ca. 2.730 woningen, 197 eenheden voor arbeidsmigranten en 60 zorgwoningen moeten nog de nieuwe omgevingswetprocedure doorlopen. D66 Op pagina 57 wordt genoemd De rijksoverheid is een nationaal koopfonds aan dat de starterslening door het opzetten waar koopstarters bij nieuwbouw succes tijdelijk on hold moet gebruik van kunnen maken. De verwachting is dat worden gezet. Is er een tijdlijn deze eind 2024 beschikbaar komt. Dit is echter voor wanneer deze lening niet beschikbaar voor Vlaardingse starters die een weer beschikbaar komt, en zijn bestaande koopwoning kopen. Door beperkte er alternatieven voor starters in aflossing kunnen slechts 2 á 3 nieuwe leningen de tussentijd? per jaar worden verstrekt zonder nieuwe bijstorting. Christenunie Vanwege het succes is het Vanuit de normale aflossingen kunnen we 2 á 3 SGP plafond sneller bereikt dan we nieuwe leningen per jaar verstrekken.
Dit staat hadden voorzien, waardoor tegenover een vraag naar de starterslening van deze lening per 2025 helaas 45-50 aanvragen per jaar. on hold moet worden gezet. We kunnen pas weer nieuwe leningen verstrekken als het revolving fund door aflossing weer is opgebouwd. Kunt u aangeven wanneer (jaartal) deze weer voldoende is gevuld? Christenunie Heldere kaders nieuwebouw Dat wordt hier ook mee bedoeld, bijvoorbeeld SGP bij Nieuwe Binnenstad optoppen van parkeergarage. onderzoek naar hoogbouw. Wordt hiermee o.a. ook het optoppen van bestaande gebouwen bedoelt? Christenunie Doorstroomregeling voor De totale doorstroomregeling ouderen ( SGP ouderen: Hoe en wie bepaalt woningcorporaties) is bijna klaar. Gemeente en welke 20 verhuizingen in corporaties dragen beiden bij in financiële zin én in aanmerking komen voor de inzet van personeel. De doorstroommakelaar van verhuisbijdrage van 1.500 de woningcorporaties onderhoudt contact met euro? Willen we dit als beleidsadviseur Wonen en zet de verhuisdrage in, gemeente maar één jaar in overleg met de gemeente (beleid Wonen) en zit faciliteren, zo te lezen in de deze bijdrage in als blijkt dat financiën (verhuizen)
begroting? Wat is dan de gedachte daarachter?
94
95
96
Christenunie Hoe dragen particuliere SGP woningeigenaren zelf (financieel) bij aan een SMP? Juist omdat een SMP een particuliere woningeigenaar een duur en tijdrovend onderzoekt bespaart. Christenunie Storting Stimulerings fonds SGP inzake VOP en Centrum Noord. Er is sprake van een storting van 2,5 mln., maar deze staat in de tabel op 0 (nul). Christenunie Wat is de huidige status van SGP ambitie 12? Hoe staan we er momenteel voor in de opgave om te groeien naar 39.000 woningen?
de laatste hobbel zijn om een verhuizing naar een passende woning te bevorderen. Criteria waaraan de woningzoekende (en de woning die de persoon verlaat) zijn hierin een belangrijke voorwaarde.
Particulieren dragen hier niet aan bij. Verduurzaming is voor particulieren vaak al behoorlijk kostbaar. Opstellen SMP wordt door gemeenten bekostigd, er is hiervoor provinciale subsidie beschikbaar. We zetten deze bijdrage eerst in voor 1 jaar en evalueren na een jaar. Als blijkt dat deze bijdrage werkt zoals ingeschat doen we voor 2026 e.v. een nieuwe en zo nodig, ruimere, aanvraag. Stand van zaken per 1-8-2024 is 37.109 woningen. Dit is inclusief 387 tijdelijke woningen Mrija en 318 tijdelijke flexwoningen District U.
Programma 6 Onderwijs, economie en haven Nr. Pagina 97 pagina 62
Partij VVD
98 pagina 61
D66
99 pagina 62
D66
Vraag Onderwijshuisvesting P62: Tijdelijke huisvesting voor onderwijs tijdens verbouwing e.d. Zijn daar locaties voor, zo ja, welke locaties. Liggen die in de nabijheid van de te renoveren scholen?
Antwoord Voor het primair onderwijs (PO) zijn er twee locaties beschikbaar. Dit is redelijk nabij de scholen die renoveren/uitbreiden (Collignylaan en Stadhouderslaan). In het kader van het IHP zijn met schoolbesturen afspraken gemaakt over volgorde van de uitvoering van de projecten en gebruik tijdelijke huisvesting. Bij het voorgezet onderwijs (VO) is dit niet geval: per project wordt dit ingevuld. Onderwijs – 1e paragraaf Ter voorbereiding op een nieuwe Onderwijsvisie Na de zomer van 2025 gaan gaan wij onderzoeken hoe verder. Dit wordt in we een onderwijsvisie vast samenspraak met de partners in/rondom het te stellen voor de periode onderwijsveld gedaan. De uitkomst kan zijn dat 2020 – 2025. We hebben al de nieuwe visie van 2025-2030 wordt, maar er een onderwijsvisie 2020kan ook een andere uitkomst volgen. 2025. Moet het hier 20252030 zijn misschien? 3de paragraaf Het Team Vlaardingen mbo-stad is ondertussen Met betrekking tot uitvoering op sterkte. In 2025 gaan we onderzoeken hoe wij, van de motie ‘Meerdere als gemeente, de genoemde sectoren zullen sectoren mbo stad’ zegt u aanvliegen. We willen graag dit onderzoek “we houden er rekening afronden. mee dat extra capaciteit nodig is, om echt uitvoering te kunnen geven aan de motie”. Kunt u nader aangeven aan wat voor ‘capaciteit’ u denkt? Ambtelijke ondersteuning? Geld? Andere menskracht?
100 pagina 62