Bijlage 1e bestuursrapportage 2022.docx

Planning

Budget

Onderzoeken artikel 213a. Audit 2: efficiency en effectiviteit wijk- en dorpsbeleid en budget inwonerinitiatieven. De audit moet nog worden ingepland voor 2022. Vanaf medio april is de bezetting van het team Control weer op peil en vanaf eind mei is ook de Concerncontroller weer volledig beschikbaar. De verwachting is dan ook dat deze audit in 2022 kan worden uitgevoerd. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Integrale herziening van de nota risicomanagement inclusief het opnemen van frauderisicoanalyse. Dit voorjaar wordt de Nota Risicomanagement en weerstandsvermogen geactualiseerd en in zomerperiode ter vaststelling aan de gemeenteraad aangeboden. Een frauderisico-analyse is onderdeel van deze nota. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Nieuwe verordening rioolheffing in verband met de modernisering van de waterzorgplichten. Op dit moment is er nog niet begonnen met een planning. Op 22 maart 2022 vond de belastingconferentie plaats. Op deze dag is er meer verteld over de nieuwe verordening riool- en waterzorgheffing. Daarna wordt een start gemaakt met de voorbereidingen. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

In 2022 zorgen we voor de doorontwikkeling van het inkoopproces op basis van de vier pijlers: Duurzaamheid, Rechtmatigheid, Social Return, Lokaal inkopen. Alle lijnen zijn uitgezet bij de verschillende teams voor de actualisering van het inkoopbeleid inclusief de nieuwe SR drempel en MVI doelstelling. Ook zijn er nieuwe afspraken gemaakt voor de enkele vorig jaar geconstateerde onrechtmatige inkopen. Monitoring blijft doorgaan en wordt uitgebreid aan de hand van het nieuwe inkoopbeleid. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Alle bezwaarschriften in het kader van de overgang van kubieke meters naar vierkante meters worden tijdig afgehandeld. Op het moment van schrijven is de bezwaartermijn van 6 weken nog niet voorbij. We weten dus nog niet het exacte aantal bezwaarschriften. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Eerste bestuursrapportage 2022 gemeente Vijfheerenlanden

Budget

57

Wij sturen op het behalen van resultaten. Eind 2022 zijn de teams ondersteund bij het resultaatgericht werken. De teams zijn toegerust om de resultaten te bereiken voor de inwoners van Vijfheerenlanden. In 2021 is gestart met de implementatie van resultaatgericht werken. In dat jaar heeft twee derde van de teams sessies georganiseerd om resultaatgericht werken concreet te maken. De overige teams implementeren resultaatgericht werken dit jaar. Omdat elk team zich in een andere fase bevindt, doorlopen de teams maatwerksessies. De sessies worden aangeboden als workshop of als onderdeel van lopende ontwikkeltrajecten. Dit krijgt in de loop van dit jaar verder zijn beslag. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Vanaf 2022 vindt ieder jaar een onderhoudsronde HR21 plaats. De jaarlijkse onderhoudsronde 2022 is gestart en verloopt volgens planning. De onderhoudsronde 2022 omvat de (her) beoordeling van 13 functies. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Een duurzaam informatiebeheer waarbij voldaan wordt aan de wettelijke eisen. Onderdelen vanuit het plan worden doorlopend opgepakt en uitgevoerd. Van elk onderhanden onderwerp wordt een zaak aangemaakt. Besluitvorming vindt plaats in Directie, college en of gemeenteraad en zijn terug te vinden in het zaaksysteem. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Wij dragen bij aan de landelijke doelstelling om in 2030 70% van het elektriciteitsverbruik duurzaam op te wekken. De komende jaren gaan we verder met het verduurzamen van het gemeentelijk vastgoed, waarbij het opwekken van duurzame energie een onderdeel is van het verduurzamingstraject. Door het aanbrengen van zonnepanelen op ons vastgoed dragen we bij aan de doelstellingen en beperken we het gebruik van fossiele brandstof. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Opstellen van een routekaart verduurzaming gemeentelijk vastgoed. De eerste gesprekken met adviesbureaus zijn geweest voor het opstellen van een routekaart verduurzaming gemeentelijk vastgoed. De komende maanden wordt gebruikt om een selectie te maken en daarbij de kaders te stellen waar de routekaart aan moet voldoen.

Bijlage programma 1 Veiligheid Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Veilige buurten en woonoverlast Het samen met onze partners veiliger maken en veilig houden van de woonomgeving en bijdragen aan de voorkoming en beëindiging van woonoverlast. In het tweede kwartaal van 2022 worden de Beleidsregels Aanpak Woonoverlast Vijfheerenlanden vastgesteld. Dit beleidsdocument inclusief stappenplan biedt ons

Eerste bestuursrapportage 2022 gemeente Vijfheerenlanden

58

een waardevolle leidraad om samen met de partners woonoverlast zo veel mogelijk te voorkomen dan wel succesvol te beëindigen. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Thema Ondermijning Doel: Het samen met onze partners voorkomen en bestrijden van de onzichtbare criminaliteit die ons gezag ondermijnt en het vertrouwen van de samenleving in de autoriteiten aantast. Dit doen we door: (1) deze criminaliteit transparant en consequent aan te pakken; (2) criminele gelegenheidsstructuren tot een minimum te beperken en; (3) onze partners, ondernemers en bewoners bewust te maken van en weerbaar te maken tegen deze vorm van criminaliteit. De aanpak voor het thema ondermijning loopt volgens planning. Voor het jaar 2022 zijn er extra gelden aanwezig om te investeren in het thema Ondermijning. Om dit extra geld op een juiste en meetbare wijze te kunnen investeren is er een uitgebreid plan van aanpak opgesteld in samenwerking met de politie, douane, Stedin en Omgevingsdienst Regio Utrecht. We investeren dit jaar extra in de interne kennis (zowel bij gemeente als bij onze partners), op de samenwerking, de bewustwording bij de burgers en op extra controles en toezicht in risico gebieden. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Zorg en Veiligheid (overlastgevende jongeren) In brede zin berust dit thema op twee pijlers: de drie jeugdoverleggen en de groepsaanpak. Hieruit vloeien diverse acties uit voort. Op hoofdlijnen zijn dit de voornaamste ontwikkelingen: •

•

Overeenkomstig het vastgestelde beleid zijn we naast het operationele overleg en het bestuurlijk overleg, gestart met het beleidsmatig overleg. In dit overleg worden integraal (OOV/Politie/Buurtwerk/Sociaal Domein) diverse beleidsthema's besproken. Hierbij kan worden gedacht aan de JOP's (in relatie tot Opgroeien in een Kansrijke Omgeving). Daarnaast is er het afgelopen jaar uitvoering gegeven aan de huidige groepsaanpak. Hierin is er nauw samengewerkt met de betrokken partners. Op basis van deze ervaring wordt het beleid omtrent de groepsaanpak verder doorontwikkeld.

Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Woninginbraken en geweld. Het aantal woninginbraken is in 2022 ten opzichte van 2019 gedaald met 10% én het aantal geweldsdelicten is met 10% gedaald. Woninginbraak is een opvallende daler in Vijfheerenlanden ten opzichte van de regio zo blijkt uit het Veiligheidsbeeld Midden-Nederland over 2021. Woninginbraak is met 10% gedaald. Dit gaf daarom ook geen aanleiding hier sterker op in te zetten. De reclameborden aan de invalswegen van de kernen Vianen en Leerdam worden benut voor preventieve teksten met het thema Woninginbraak. Het aantal geweldsincidenten is met 39 % gestegen ten opzichte van 2020 (bron: Veiligheidsbeeld Midden-Nederland van de Veiligheidscoalitie Midden-Nederland 2022) Onderwerp en stand van zaken

Planning

Eerste bestuursrapportage 2022 gemeente Vijfheerenlanden

Budget

59

Cyber criminaliteit: Bewustwording creëren en handelingsperspectief bieden De dreigingen rondom cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit nemen toe. Vanuit dit besef wordt er geïnvesteerd op dit thema. Het hoofddoel is: het creëren van bewustwording en bieden van handelingsperspectief. De bijbehorende activiteiten richten zich op een aantal kwetsbare groepen: jongeren, ouderen en (MKB-) ondernemers. Er wordt geïnvesteerd in verschillende initiatieven. Zo vindt er voor de jonge jeugd een vervolg op Hackshield plaats en kunnen de middelbare scholieren een bezoek van de escaperoombus verwachten. Voor de ouderen richten wij ons op een aansprekende voorlichting waarbij een getroffene zijn of haar verhaal deelt. Daarnaast wordt er gewerkt aan een ondernemersavond waarbij zij op ludieke wijze worden geconfronteerd met de cyberkwetsbaarheid van (MKB-) bedrijven. Voor deze activiteiten wordt actief samengewerkt met de gemeente Nieuwegein, gemeente Houten en de politie (overeenkomstig met het basisteam Lekpoort van de politie). De activiteiten worden in samenwerking opgesteld en uitgevoerd, rekening houdend met het lokale karakter van de gemeenten. Daarnaast wordt er binnen dit netwerk kennis en informatie gedeeld. Hiermee verkrijgen wij meer inzicht in de trends en ontwikkelingen en de bijbehorende behoefte van inwoners en ondernemers. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

PGA: De persoonsgerichte aanpak wordt doorontwikkeld naar een geharmoniseerd en doelmatig overleg om vermindering van overlast gevend en/of crimineel gedrag van gemelde personen te bereiken. Lokale persoonsgerichte aanpak (PGA). De Persoonsgerichte aanpak is er voor inwoners die (ernstige) overlast veroorzaken en/of crimineel gedrag vertonen en die mogelijk ook problemen op andere gebieden hebben. Met de PGA willen wij dat de overlast en/of het criminele gedrag stopt. We onderzoeken welke zorg en ondersteuning er nodig is. De belangrijkste ontwikkelingen voor de PGA zijn: • • •

er zijn twee overleggen binnen de lokale PGA, de werkwijzen zijn volledig geharmoniseerd; er wordt integraal gewerkt aan het door ontwikkelen van het privacyreglement; Gevoelige informatie is gemoeid met de PGA. Voor een goede en veilige informatie-uitwisseling hiervoor maken wij gebruik van een gericht gegevensverwerkingssysteem (PGAx)

Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Aanpak veilige jaarwisseling De jaarwisseling 2021/2022 verliep volgens planning en draaiboek. Reden om voor de jaarwisseling 2022/2023 hetzelfde principe te hanteren. Zoals het er nu uitziet is er geen behoefte aan uitbreiding budget. Landelijke regelgeving kan nog aangepast worden, maar daar is reeds op voorbereid. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Verkeersveiligheid OOV Er staan enkele verkeerscontroles gepland waar OOV slechts een klein aandeel heeft. De praktijk wijst uit dat verkeersveiligheid in goede handen is bij de afdeling verkeer en OOV in slechts sporadische gevallen een directe bijdrage kan leveren. Verkeersveiligheid is binnen OOV om deze reden dan ook geen speerpunt. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Eerste bestuursrapportage 2022 gemeente Vijfheerenlanden

Budget

60

Zorg en veiligheidshuis Binnen het zorg- en veiligheidshuis maken we gebruik van specialisme en expertise op het gebied van TOPX aanpak, MDA++, personen met verward of gevaarlijk gedrag en radicalisering. Wanneer een aanpak lokaal stagneert, wordt de samenwerking gezocht met het zorg- en veiligheidshuis. Deze werkwijze voorziet in een escalatiemogelijkheid. Ten aanzien van de verschillende thema's binnen het zorg- en veiligheidshuis staan achtereenvolgens de belangrijkste ontwikkelingen beschreven: • •

TOPX - binnen de samenwerking worden de toelatingscriteria herzien/geactualiseerd; Radicalisering - door de NCTV zijn versterkingsgelden radicalisering aan de samenwerkende gemeenten Utrecht-West toegekend. Deze gelden worden ingezet voor het aanbieden van basistrainingen, verdiepingstrainingen en het uitvoeren van een brede scan gericht op de aard en omvang van radicalisering. De onderzoeksresultaten dienen als basis voor de afweging om beleid op te stellen voor dit onderwerp.

Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Integrale aanpak De Hagen ontwikkelen en uitvoeren. De Raad is 22 maart per brief geïnformeerd over de ontwikkeling van het programma, de uitvoering en de voornemens voor 2022. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Paracommerciële verordening: Vaststellen van de paracommerciële verordening Vijfheerenlanden door de gemeenteraad. De Apv is als hamerstuk unaniem vastgesteld tijdens de gemeenteraadsvergadering op 14 februari 2022. Op 15 februari 2022 is deze bekendgemaakt via het gemeenteblad. En op 23 februari 2022 is de nieuwe Apv in werking getreden. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Paracommerciële verordening: Vaststellen van de paracommerciële verordening Vijfheerenlanden door de gemeenteraad. Raadsvergadering 10 februari 2022: De Apv waar de paracommerciële verordening in is opgenomen is tijdens gemeenteraadsvergadering op 10 februari 2022 unaniem vastgesteld. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Opstellen sanctiestrategie DHW & paracommerciële horeca Zodra de paracommerciële verordening gereed is om aan het college ter accordering voor te leggen wordt ook de hierbij behorende sanctiestrategie ter accordering voorgelegd. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Actualisatie horeca Het actualiseren van alle horecavergunningen in Vijfheerenlanden. Het project is laatste kwartaal 2021 gestart. In 2022 zetten wij het project voort. Wegens beperkt aanbod aan ervaren arbeidskrachten hebben we in het eerste kwartaal 2022 geen maximale inzet kunnen plegen. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Eerste bestuursrapportage 2022 gemeente Vijfheerenlanden

Budget

61

Opstellen Meerjaren Handhavingsprogramma Toezicht & Handhaving Openbare Ruimte voor de periode 2022-2026 Op 5 april 2022 is het college overgegaan tot vaststelling van het Meerjaren Handhavingsprogramma Toezicht & Handhaving Openbare Ruimte voor de periode 2022-2026. De gemeenteraad wordt via een raadsinformatiebrief - geïnformeerd over de vaststelling. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Opstellen strategische visie en het nadenken over de daaruit voortvloeiende taken en bevoegdheden. Op 5 april 2022 is door het college het Meerjaren Handhavingsprogramma Toezicht & Handhaving in de Openbare Ruimte 2022-2026 vastgesteld. Het meerjarenprogramma beschrijft de algemene visie op toezicht en handhaving in de openbare ruimte. Daarnaast schept het programma kaders voor de wijze waarop in de komende 4 jaar uitvoering wordt gegeven aan het uitvoeren van toezicht en handhaving. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

In 2022 wordt het preventie handhavingsplan vastgesteld. Het preventie handhavingsplan vormt een bijlage van het lokaal gezondheidsbeleid dat enige vertraging heeft opgelopen door de coronacrisis. In de tweede helft van het jaar 2022 wordt dit onderwerp opnieuw opgepakt. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Opstellen handhavingsuitvoeringsprogramma 2022 In 2020 en 2021 is de beschikbare capaciteit volledig ingezet op het handhaven van de kabinetsmaatregelen in het kader van de coronapandemie. Het zal duidelijk zijn dat daardoor het "Uitvoeringsprogramma toezicht en handhaving in de openbare ruimte 2021” niet uitgevoerd kon worden. In dit programma stonden de volgende speerpunten centraal: • • • • • • • • • •

Afhandelen klachten en overlastmeldingen; Parkeeroverlast; Toezicht op overtredingen van de Alcoholwet (regulier toezicht); Ondersteuning bij ondermijning (signaalfunctie); Preventieve controle hangjeugd en jongeren; Verkeersveiligheid bij scholen; Evenemententoezicht; Ondersteuning buurtpreventie; Zichtbaar aanwezig in buurten & wijken; Toezicht hondenoverlast

De coronamaatregelen zijn inmiddels versoepeld. Dit geeft in 2022 weer ruimte om de reguliere boa-taken op te pakken. Het college heeft op 5 april 2022 besloten om de speerpunten die waren opgenomen in het handhavingsuitvoeringprogramma 2021 ook van toepassing te verklaren op 2022.

Bijlage programma 2 Verkeer en vervoer Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Wegverbreding A27 Houten-Hooipolder. Samen met 7 andere gemeenten, 3 provincies en het waterschap is een

Eerste bestuursrapportage 2022 gemeente Vijfheerenlanden

62

werkgroep opgericht om het sluipverkeer ten tijde van de werkzaamheden te verminderen. Dit verloopt volgens planning en binnen het budget. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Onderzoek sluipverkeer, mede in samenhang met verbreding A27. Naar verwachting treden circa half mei de inrijverboden in werking. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Planning

Budget

Project Verkeerstructuurplan bedrijventerrein De Hagen in Vianen. Dit loopt volgens planning en budget. Onderwerp en stand van zaken Bewegwijzering: Al langere tijd is vooral vanuit de ondernemers het verzoek de bewegwijzering naar onder andere de parkeervoorzieningen te verbeteren. We maken een aanvang met het opzetten van een plan en gefaseerde uitvoering te beginnen in Leerdam. Loopt conform, wachten op vaststellen binnenstad visie Leerdam. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Verkeerseducatie: We zorgen dat er op scholen verkeerseducatie plaats vindt en realiseren opfriscursussen voor ouderen. Alle basisscholen zijn aangeschreven met de mededeling dat ze aan de slag kunnen gaan met praktische verkeersprojecten in samenwerking met verkeersouders en dat ze kunnen starten met een traject Veilige Schoolomgeving. Veilig Verkeer Nederland start met een enquête onder ouders en helpt vervolgens met een plan van aanpak voor veilig verkeer rondom school. Hierop hebben 14 basisscholen gereageerd en half april zullen vervolg overleggen hierover gevoerd worden. Dit zou mogelijk kunnen leiden tot het opleiden van verkeersouders/brigadiers. Er wordt een opfriscursus voor automobilisten gehouden in samenwerking met Veilig Verkeer Nederland. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Herinrichting Koningin Emmalaan in Leerdam fase I Verkeersmaatregelen De uitvoering van de Koningin Emmalaan fase 1 is gereed. Nu volgt de financiële afhandeling in het bijzonder de subsidie van de provincie. De subsidie is opgebouwd uit verschillende aanvragen en over gegaan van Provincie Zuid Holland naar de provincie Utrecht. Dit maakt de afhandeling complex. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Europaplein in Leerdam Er zijn afspraken gemaakt met de buurt dat de parkeersituatie op dit plein wordt aangepast. Het betreft dus een herinrichting van het plein met een taakstellend budget. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Herinrichting Langendijk in Vianen

Eerste bestuursrapportage 2022 gemeente Vijfheerenlanden

63

In de Langendijk te Vianen zal de parkeerstrook vervallen ten behoeve van een loopstrook voor voetgangers. De bewoners kunnen hun auto parkeren op P1. De straat wordt voorzien van een fundering waardoor er minder vervorming zal plaatsvinden. De straat wordt bestraat met nieuw gebakken materiaal. In het kader van integraal werken wordt er gelijk een regenwaterriool aangelegd in de Langendijk en omliggende straten. het bestaande riool zal worden gerelined of vervangen als dat kan.. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

In een vervolgonderzoek naar een OV-systeem op de A27 wordt een plan opgesteld hoe met hub’s het OV op deze corridor kan worden verbeterd. Een hub is een vervoersknooppunt met bij voorkeur meerdere vormen van openbaar vervoer, zoals trein, bus en snelweg. Op een hub kunnen reizigers overstappen van het ene naar het andere vervoermiddel. Zo draagt de hub bij aan een snelle en comfortabele reis. In november 2020 heeft het BO MIRT (Zuid) de opdracht geaccordeerd om de OVcorridor Breda-Gorinchem-Utrecht (BGU) verder uit te werken in twee sporen: • •

In 2030 de eerste kwaliteitsstap zetten richting Bus Rapid Transit op de A27corridor en Tussen 2030 en 2040 een innovatieve sprong maken naar BRT met railkwaliteit.

De onderzoeksfase van de kwaliteitsimpuls OV BGU is afgerond. Dit moment wordt gemarkeerd door de ondertekening van de bestuurlijke intentieverklaring. In deze ‘intentieovereenkomst’ is de ambitie vastgelegd dat partijen samen willen blijven optrekken om de komende 1,5 jaar de opgaves uit te werken. Het is de bedoeling om na het BO BGU de resultaten verder uit te werken, met name in de drie regio’s. In de regio Utrecht voorzien we vijf concreet uit te werken maatregelen: 1. 2. 3. 4. 5.

Doorstromingsmaatregelen op de A27 (Meerkerk-Everdingen) en A2 (Everdingen-Papendorp); Hub Meerkerk A27 (aansluiting 25, N214) (in samenwerking met Provincie Zuid-Holland); Hub Vianen A2 (aansluiting 11); Verkorting OV-route Vianen-Utrecht Centraal door een nieuwe op- en afrit tussen A2 en HOV-Zuidradiaal (bij Orteliusviaduct, Papendorp Noord), tevens aansluitend op de Hub XL; Een betrouwbare en snelle verbinding Vianen - Utrecht Science Park, bijv. via de Waterlinieweg.

Omdat de BGU-opgaven sterk samenhangen met andere lopende processen is voorgesteld de opgaven inhoudelijk en procesmatig te borgen binnen UNed, bijvoorbeeld in de nader uit te werken Aanpak 2030 en het programma Knooppunten. In UNed zijn alle relevante partijen vertegenwoordigd en zijn financiële afspraken mogelijk. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Planning

Budget

Afronding project herinrichting Voorstraat en omgeving in Vianen Dit loopt volgens planning en budget. Onderwerp en stand van zaken Het Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT)-onderzoek richt zich op het ontwikkelen van passende keuzes voor het mobiliteitssysteem, waarbij

Eerste bestuursrapportage 2022 gemeente Vijfheerenlanden

64

rekening wordt gehouden met de grote woningbouwopgave en de groei van het aantal arbeidsplaatsen in de regio. De U10 vertegenwoordigt de gemeente in de gesprekken met het Rijk en de provincie. Dit verloopt volgens planning en budget. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Planning

Budget

Planning

Budget

Planning

Budget

In het programma UNed werken we met de U10-gemeenten en het rijk aan een samenhangende ontwikkeling van wonen, werken en bereikbaarheid in de metropoolregio Utrecht. De U10 vertegenwoordigt de gemeente in de gesprekken met de provincie. Dit verloopt volgens planning en budget. Onderwerp en stand van zaken Acute verkeerssituaties: Regelmatig ontstaan in de loop van het jaar onvoorziene verkeerssituaties die om een snelle oplossing vragen. Dit budget stelt ons in staat hier adequaat op te reageren. Dit verloopt volgens planning en budget. Onderwerp en stand van zaken Veilige schoolomgeving bij 35 basisscholen: Er ontstaan vaak klachten over de verkeerssituaties bij scholen. In overleg met scholen en ouders wordt naar een oplossing gezocht maar zonder budget kan niets aan situatie gedaan worden. Dit verloopt volgens planning en budget. Onderwerp en stand van zaken Harmoniseren beleid- en beheerplan onkruidbestrijding Het beleid- en beheerplan onkruidbestrijding wordt in het vierde kwartaal van 2022 aan de Raad aangeboden. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Harmoniseren beleid- en beheerplan straatmeubilair/bewegwijzering Het beleid- en beheerplan straatmeubilair zit in een afrondende fase waardoor het in het derde kwartaal van 2022 aan de Raad aangeboden kan worden. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Harmoniseren en actualiseren beleid- en beheerplan gladheidsbestrijding. Het beleid- en uitvoeringsplan gladheidsbestrijding wordt in het 3e kwartaal van 2022 aan de Raad aangeboden. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Uitvoering maatregelen Koning Emmalaan (Leerdam) fase 24 (afhankelijk van besluitvorming) Het ontwerp en bijbehorende notitie van de oversteek ter hoogte van De Graafschap wordt begin april 2022 met vertegenwoordigers van de werkgroep Emmalaan besproken. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Eerste bestuursrapportage 2022 gemeente Vijfheerenlanden

Budget

65

Ontsluiting wijk Broekgraaf Leerdam: Qua spoorveiligheid zoeken we ondersteuning bij ProRail en ILT. Daarnaast onderzoeken we welke partijen het project financieel mede kunnen dragen. De nieuwe wethouder Verkeer gaat in overleg met de directeuren van ProRail Utrecht en ProRail Zuid-Holland over bekostiging van de voorgenomen werkzaamheden rondom het spoor in Leerdam. Het gaat hier om Spoorwegovergang Koendersweg, langzaam verkeerstunnel en ongelijkvloerse kruising bij Recht van Ter Leede. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Planning

Budget

Laantje van Van Iperen in Leerdam: Dit project betreft een herinrichting naar aanleiding van inspraak. De herinrichting is noodzakelijk als gevolg van extra verkeer door woningbouw. Dit loopt volgens planning en budget.

Bijlage programma 3 Economie Onderwerp en stand van zaken Continuering en Onderzoek ondernemersfonds(en) De BIZ op het bedrijventerrein in Vianen is eind 2021 succes verlengd voor een periode van 5 jaar. De BIZ van het centrum Vianen is met goedkeuren van de gemeenteraad succesvol omgezet in reclamebelasting (net zoals in Leerdam het geval is). Op het bedrijventerrein in Leerdam is nu nog geen professioneel parkmanagement. Wel is er de ondernemersvereniging BKL. Eind 2021 is er subsidie beschikbaar gesteld om professioneel parkmanagement op te zetten op het bedrijventerrein in Leerdam. Er zal dit jaar een informele draagvlakmeting plaats vinden en ook vervolg stappen gezet worden. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Onderzoek afsluiting Noordplein Vianen is uitgevoerd. In 2022 volgt er een herijking van de afspraken. Het is de bedoeling om tot een herijking van de afspraken te komen. Doel is om een veilig en levendig plein te creëren. Dit doen we in overleg met omwonenden, winkeliers en horecaondernemers. Hiervoor is in het najaar van 2021 een enquête uitgezet. De resultaten zijn bekend en geven aanleiding om tot nieuwe afspraken te komen in overleg met betrokkenen.

Bijlage programma 4 Onderwijs Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Het uitvoeren van de leerplicht- en RMC wetgeving welke als doel heeft om schoolverzuim en voortijdige schoolverlaten te voorkomen. Het uitvoeren van de leerplicht- en RMC wetgeving heeft als doel om schoolverzuim en voortijdige schoolverlaten te voorkomen. Dat doen we in samenwerking met onze partners lokaal en (boven) regionaal. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Eerste bestuursrapportage 2022 gemeente Vijfheerenlanden

Budget

66

In 2022 zetten we ons lokaal en regionaal in voor meer inclusief onderwijs. Het verkenningsdocument Op weg naar meer inclusief onderwijs is definitief. En bevat 5 onderwerpen waaronder preventie en jeugdhulp onderwijs (incl. de OZA's). In 2022 wordt het document Op weg naar meer inclusief onderwijs in regionaal verband verder vormgegeven. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Planning

Budget

Planning

Budget

Uitbreidingsvraag Johannes Calvijnschool Dit loopt volgens planning en budget. Onderwerp en stand van zaken Hoef & Haag/Hagestein - Realisatie tijdelijke onderwijsvoorziening Dit loopt volgens planning en budget. Onderwerp en stand van zaken Uitbreiding Noachschool te Schoonrewoerd met leslokalen voor de school en ruimtes voor kinderdagopvang. Er is besloten om de uitbreiding van de Noachschool te voorzien aan de achterkant van de school en niet, zoals ook is onderzocht, met een laag op de bestaande school of op het bestaande schoolterrein. Op dit ogenblik wordt er een ontwerp voor de school gemaakt en bekeken hoe dat op het achterliggende terrein kan worden ingepast. Dit ontwerp is, inclusief raming, op 15 april gereed. Het achterliggende terrein is aangekocht. Verschillende onderzoeken, waaronder het FF-onderzoek, bodemonderzoek, cultuurhistorisch onderzoek en archeologisch onderzoek lopen of zijn afgerond. Het bestemmingsplan zal door SRO worden opgesteld. Het is de bedoeling dat vooroverleg 1 juli kan starten.

Bijlage programma 5 Sport, cultuur en recreatie Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Opstellen van meerjarig beheer- en onderhoudsplan (MJOP) sportvelden en sportparken. Het MJOP sportvelden / sportparken VHL zal in juli 2022 worden vastgesteld. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Ontwikkelen toekomstvisie binnensport accommodaties Leerdam. Tot op heden ligt de prioriteit bij het afronden van de overeenkomsten met Laco aangaande het eigendom en de exploitatie van de binnensportaccommodaties. Zodra dit gereed is, start de fase van visieontwikkeling. Tot op heden is deze fase nog niet opgestart. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Uitvoering geven aan het Lokaal Sportakkoord: Binnen het lokaal sportakkoord zijn in 2020 praktische afspraken vastgelegd tussen o.a. sport- en zorgaanbieders onderling en ons als gemeente. In 2022 geven wij uitvoering aan het lokale sportakkoord waardoor sport nog toegankelijker, laagdrempeliger en diverse wordt. Hierdoor

Eerste bestuursrapportage 2022 gemeente Vijfheerenlanden

67

neemt de maatschappelijke opbrengst van sport nog verder toe. Samen met het werkveld is in 2020 het lokaal sportakkoord opgesteld. Door de corona-maatregelen zijn de daaruit voortvloeiende activiteiten vrijwel allemaal (tijdelijke) stilgelegd. Nu de coronamaatregelen opgeheven zijn, organiseren we in het 2de kwartaal van 2022 een inspiratie- en opstartbijeenkomst om partners weer te enthousiasmeren voor deelname. Het Rijk heeft overigens besloten dat de toegekende middelen voor 2021 meegenomen mogen worden naar 2022. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

In 2022 willen we minimaal 10 initiatieven ondersteunen vanuit Het Kunst & Cultuurfonds Vijfheerenlanden. Het Kunst & Cultuurfonds Vijfheerenlanden is ook in 2022 tot op heden een succes. Tot en met eind maart zijn al weer 5 initiatieven goedgekeurd. De initiatieven worden gedeeld op social media zodat de bekendheid van het Kunst & Cultuurfonds Vijfheerenlanden wordt vergroot. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Realiseren van cultuureducatieprojecten op basisscholen, waaronder muziek op school, op alle basisscholen in Vijfheerenlanden. Monitoren en zorgdragen voor de samenwerking tussen de provinciale instituut Kunst Centraal en de lokale cultuurcoaches in Vijfheerenlanden. Na de succesvolle harmonisatie van de cultuureducatieprojecten in Vijfheerenlanden, doen nu 27 van de 34 basisscholen mee aan het aanbod Kunst Menu van de provinciale stichting Kunst Centraal. De cultuurcoaches, werkzaam bij Samen Doen, hebben vanaf 2021 een beperkt aantal formatie-uren erbij gekregen om deze harmonisatie uit te voeren. Het aantal fte Cultuurcoach is echter te weinig om alle scholen in Vijfheerenlanden te kunnen bedienen. Daarom is er in de Kadernota 2023 om extra middelen gevraagd. Ook voor het project Muziek op School (ook op 27 van de 34 scholen) zijn te weinig financiële middelen en ook dat is opgenomen in de Kadernota 2023. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Toekomstvisie party en cultureel centrum Het Dak Invulling geven aan locatie Het Dak in Leerdam. Op dit moment is er nog niet begonnen met een toekomstvisie van Cultureel centrum Het Dak. Prioriteit ligt op dit moment bij het faciliteren van bestaande gebruikers om ook na november 2022 gebruik te kunnen blijven maken van deze locatie. Hiervoor zullen gesprekken gevoerd worden met diverse exploitanten. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Leerbroek; Vernieuwbouw dorpshuis De Schakel. Bij de budgetberekening om de Raad aanvullend krediet te vragen is, vanwege de grote mate van onzekerheid die er toen was, rekening gehouden met ruime posten onvoorzien en algemene (bouw)kostenstijgingen. Die hebben lang niet allemaal opgetreden. In het raadsbesluit is aangegeven dat er een btw-verreken-risico is. Daar kan pas definitief uitsluitsel over gegeven worden nadat het fiscaal advies hierover bekend en uitgewerkt is. Dat kan het resultaat nog beïnvloeden, maar ook bij de meest negatieve uitgangspunten blijft er zicht op een positief eindresultaat. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Glasaankleding Leerdam

Eerste bestuursrapportage 2022 gemeente Vijfheerenlanden

68

Na verlening van de vergunning zij we aanbeland bij de laatste fase: de productie van de borden. De verwachting is dat ze begin/half mei geplaatst worden. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Regionale samenwerking Om te zorgen dag we goed vertegenwoordigd zijn in de verschillende regionale samenwerkingen waar we bij aan zijn gesloten, werken we samen met de gebiedsmarketingstichting Tussen Lek en Linge. Zij vertegenwoordigen het gebied tijdens de regionale marketingoverleggen en leveren de nodigen kopij aan voor bijvoorbeeld een recreatiekrant van UtrechtRegion. Tevens sluiten zij zoveel mogelijk aan bij campagnes. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Ontwikkelen beleid sociale ontmoetingsplaatsen Tot op heden heeft de focus gelegen op het bepalen van de functie van de ontmoetingsplaatsen. Welke activiteiten zijn er, hoe sluit dit aan en op welke wijze is dit georganiseerd. Dit wordt vervolgens integraal in beeld gebracht. De volgende fase richt zich op het beleidsmatige aspect: hoe kunnen we het beleid toekomstig bestendig gaan organiseren. Daarbij wordt gekeken naar o.a. een helder financieel kader, toekomstbestendigheid en een duidelijke visie op ieders rol, taken en verantwoordelijkheden. Met oog voor de (lokale) verschillen. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Opstellen uitvoeringsprogramma recreatie en toerisme In samenwerking met een extern bureau hebben we de eerste fase afgerond. De komende maanden gaan we de tweede fase in waarin we drie werkateliers organiseren voor ondernemers, bewoners en collega's om in gesprek te gaan over verschillende onderwerpen. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Recreatieve ontwikkelingen Lexmond Nadat camping LEUK is verwisseld van eigenaar gaan we herzien welke behoeften er nog ligt voor het verder ontwikkelen van de eerdere initiatieven. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Camperbeleid In afwachting van het uitvoeringsprogramma dat eind tweede kwartaal afgerond zal zijn, wordt een nieuw camperbeleid opgesteld. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

We voeren de nieuwe 'Prestatieafspraken subsidieperiode 2022 t/m 2024: Bibliotheekwerk' uit. Prestaties en acties verlopen conform 'Prestatieafspraken Bibliotheekwerk 2022 2024'. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Beleids- en beheerplan kunstwerken in de openbare ruimte Het Beleids- en beheerplan kunstwerken in de openbare ruimte wordt uiterlijk het derde kwartaal van 2022 aan de Raad aangeboden. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Harmoniseren groen- en bomenbeleid door het opstellen van een groenstructuurplan

Eerste bestuursrapportage 2022 gemeente Vijfheerenlanden

69

Opstellen van het groene beleidsdocument loopt volgens plannen. Momenteel wordt er gewerkt aan de participatie en is er een projectgroep opgesteld waar de wijkambassadeurs, communicatie en het vakteam aan deelnemen om het geheel in september aan de Raad aan te kunnen bieden. In het participatietraject worden zowel inwoners betrokken als ook groene/natuurorganisaties als onder andere de Natuur- en vogelwacht en stichting Blauwzaam. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Aanleg ecologische bermen. In het tweede kwartaal wordt er gestart met het aanleggen van 6000 m2 ecologische berm op het bedrijventerrein in Vianen. Zo worden er 35 bomen geplant langs de Limiet en worden er groepen struiken aangeplant. Verder wordt het geheel ingezaaid met een kruidenrijk bloemenmengsel om de biodiversiteit te herstellen binnen onze gemeente. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Bestrijding invasieve exoten: De groei en explosieve toename van invasieve exoten is een bedreiging voor de inheemse planten en dieren. Dit is een landelijk probleem en ook binnen de gemeentegrenzen van Vijfheerenlanden doet zich dit voor. In samenwerking met de provincie wordt de bestrijding ter hand genomen. Begin juni wordt er weer gestart met de bestrijding van de invasieve exoten. Hierbij richten we ons de op Japanse Duizendknoop en de Reuze Berenklauw. De bestrijding hiervan behoort inmiddels tot ons dagelijks beheer en onderhoud. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Het verbeteren van de biodiversiteit door het toepassen van het ecologisch beheer. De komende maanden wordt er gewerkt aan het opstellen van een nieuw maaibestek voor de jaren 2023 t/m 2025. Hierin is nog meer aandacht voor ecologisch maaien. Verder wordt er in het dagelijks beheer uitvoering gegeven aan ecologisch beheer. Zo worden onder andere knotwilgen per jaar om en om geknot om kaalslag te voorkomen. Ook worden hagen gesnoeid na de bloeitijd. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

De komende 4 jaar wordt overbodige verharding omgevormd naar ecologisch groen. Zo streven we ernaar dat elk jaar 1.800 m2 verharding omgevormd wordt naar groen. Per kern wordt er een inventarisatie gemaakt van de overbodige verharding die omgevormd kan worden naar groen. Dit om een uitvoeringsprogramma te maken voor de komende 4 jaar. In het tweede half jaar wordt er gestart met de omvormding van de eerste 1.800 m2 verharding.

Bijlage programma 6 Sociaal domein en kerngericht werken Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

In 2022 stimuleren we de kracht van de inwoners vanuit het fonds inwonersinitiatieven.

Eerste bestuursrapportage 2022 gemeente Vijfheerenlanden

70

In de eerste maanden zijn diverse sociale inwonersinitiatieven ondersteund en gesubsidieerd vanuit het Fonds inwonersinitiatieven. Het betreft 7 gehonoreerde aanvragen. Daarnaast zijn er nog 2 in behandeling en komen er op korte termijn nog enkele aanvragen aan. Dit betekent dat er al goed gebruik is gemaakt van het Fonds in de eerste maanden. Het budget is naar verwachting voldoende om alle initiatieven dit jaar te kunnen honoreren. Een deel van de opgestarte sociale inwonersinitiatieven heeft waarschijnlijk ook op langere termijn subsidie nodig om te kunnen blijven voortbestaan. Op termijn kan dit een knelpunt opleveren, omdat hiervoor structureel nog geen geld beschikbaar is gesteld. Bij de evaluatie is hiervoor aandacht nodig. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

In 2022 voldoen we aan de voorwaarden om Dementie vriendelijke gemeente te zijn. Resultaat is conform. De activiteiten die moeten worden uitgevoerd naar aanleiding van de Dementiescan van Alzheimer Lekstroom worden in 2022 uitgevoerd. Hierna kunnen wij als gemeente het stempel Dementievriendelijke gemeente krijgen. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

In 2022 doen we onderzoek naar zinvolle dagbesteding bij dementie. Resultaat is conform. Wij hebben vanuit VWS een subsidie gekregen van € 50.000 om een onderzoek te doen in 2022 naar zinvolle dagbesteding voor mensen met dementie. Wij worden hierbij geadviseerd door VWS. De verdere uitwerking moet nog worden opgepakt. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Planning

Budget

In 2022 geven we lokaal verdere invulling aan de Nationale Coalitie tegen Eenzaamheid. Resultaat is conform. Onderwerp en stand van zaken In 2022 voeren we de beleidsnota "Naar een goede start voor alle kinderen in Vijfheerenlanden" uit. Sinds de vaststelling van de beleidsnota zijn er veel acties ingezet en/of afgerond: • • • • •

vaststelling beleidsregels voor de subsidiering van peuteropvang en voorschoolse educatie en voor subsidiering van aanvullend aanbod; ontwikkeling van een overdrachtsprotocol; voorbereiding van de implementatie van de peutermonitor; uitrol van het taalprogramma Logo 3000 over de gehele gemeente; versterking van de samenwerking tussen gemeente, kinderopvang, basisscholen en GGDrU.

Daar gaan we de komende periode mee verder. Daarnaast willen we de komende periode inzetten op het vergroten van het aanbod, omdat er ook in Vijfheerenlanden, net als in geheel Nederland, een tekort dreigt aan kinderopvang, peuteropvang en voorschoolse educatie. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

We geven uitvoering aan het actieplan armoede en schulden (2022-2026). Dit bestaat uit de volgende ambities: -Energiearmoede -Kinderarmoede -Laagdrempelig aanbod -Vroegsignalering schulden

Eerste bestuursrapportage 2022 gemeente Vijfheerenlanden

71

-Uitvoeren van amendementen en moties Op het gebied van energiearmoede wordt intern samengewerkt met team duurzaamheid en extern met de drie woningcorporaties in Vijfheerenlanden (Lekstede Wonen, Fien Wonen, Kleurrijk Wonen), energiecoaches, huurdersverenigingen en energiecorporaties om tot een gezamenlijk gedragen aanpak te komen. Het doel is om woningen enerzijds te verduurzamen en anderzijds door 'kleine' verbeteringen, preventiemaatregelen en gedragsverandering het verbruik van energie te minderen. In het tweede kwartaal wordt een plan van aanpak uitgewerkt. De realisatie is in het derde en vierde kwartaal gepland. Om kinderarmoede verder tegen te gaan, werken wij samen met Stichting Leergeld AV. Naast over de uitvoering van de bestaande kindregelingen zijn wij met Stichting Leergeld AV in gesprek over de implementatie van een VHL-pas in 2022. In het tweede kwartaal zal een voorstel voorliggen over de vormgeving, inzet en uitrol. Aanvullend wordt in het tweede kwartaal de contact met scholen opgestart om kinderarmoede en sociale uitsluiting tegen te gaan. In Vianen vervult de Wijkwinkel Vianen (Welzijn Vianen) de rol van een laagdrempelige inloopvoorziening voor heel diverse hulpvragen. In het eerste kwartaal 2022 werd een duidelijke toename van klanten geregistreerd, ook van autochtone inwoners.

De bekendheid van de Wijkwinkel neemt toe; ook huisartsen verwijzen inwoners door voor laagdrempelige hulp. Om een vergelijkbare laagdrempelige voorziening in Leerdam en Meerkerk te realiseren worden in de volgende kwartalen gesprekken met verschillende maatschappelijk betrokken partners plaats vinden. De werkgroep Vroegsignalering (samenwerking tussen Avres, Stichting SamenDoen, Welzijn Vianen, Maatje Vijfheerenlanden, het Sociaal Team en gemeente Vijfheerenlanden) heeft in het eerste kwartaal de operationele doelstellingen besproken die nodig zijn om de strategische doelen van de gemeente te bereiken. In het tweede kwartaal worden de taakverdeling en verantwoordelijkheden met elkaar verder uitgewerkt. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

De komende jaren, in ieder geval tot en met 2025, geven wij verdere uitvoering aan "Opgroeien in de gemeente Vijfheerenlanden". In januari 2022 heeft het college de startnotitie 'Opgroeien in de gemeente Vijfheerenlanden' vastgesteld. De uitvoering ervan is echter al geruime tijd eerder gestart en concentreert zich vooral op het verbinden van alle ontwikkelingen en lijnen. Rond het jonge kind (-9 maanden tot 12 jaar) bouwen we de netwerken op de activiteiten op het gebied van Kansrijke Start, de beleidsnota 'Naar een goede start voor alle kinderen in Vijfheerenlanden' en het Nationaal Programma Onderwijs. Ook sluiten we binnenkort aan bij de landelijke Gelijke Kansen Alliantie. Rond het oudere kind (12+) werken we aan meer participatie door een onderzoek van Hogeschool Utrecht en door subsidiering van initiatieven vanuit de jongeren zelf (gestimuleerd en ondersteund door Buurtwerk). Ook hier leggen we de verbinding met het Nationaal Programma Onderwijs. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

In 2022 stellen we het programmaplan Transformatie Sociaal Domein 2022 tot en met 2026 op gebaseerd op de Sociaal Maatschappelijke Agenda (SMA). Voor de drie programmalijnen gezondheid, armoede en schulden, een leven lang ontwikkelen worden de doelen en inspanningen uitgewerkt ter voorbereiding op het opstellen van het programmaplan. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Eerste bestuursrapportage 2022 gemeente Vijfheerenlanden

Budget

72

De ambitie "Een Thuis Voor Iedereen" vorm te geven door woonvormen voor aandachtsgroepen te realiseren. Dit loopt volgens planning en budget. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Ieder half jaar realiseren we de halfjaarlijkse taakstelling voor de huisvesting van statushouders. Elk halfjaar krijgt de gemeente vanuit het Rijk de opdracht om een aantal statushouders te huisvesten. Voor het eerste halfjaar 2022 is het de opdracht om 34 statushouders te huisvesten. Op dit moment heeft onze gemeente 14 statushouders kunnen huisvesten. Hiervoor zijn 4 sociale huurwoningen beschikbaar gesteld. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

In 2022 wordt voor de eerste keer de effectmeting laaggeletterdheid uitgevoerd. Voor laaggeletterden in onze gemeente is er een cursusaanbod beschikbaar, bij taalaanbieder IVIO (formeel aanbod, dat leidt tot een certificaat/diploma) en bij het Taalhuis (informeel aanbod, dat niet leidt tot een certificaat/diploma). Het Rijk en de VNG hebben afgesproken een landelijke monitor te ontwikkelen om het aantal deelnemers en de effectiviteit van het cursusaanbod te gaan meten, en om de kwaliteit van het non-formele aanbod te bevorderen. De landelijke monitor is nog niet beschikbaar. Wel is er een alternatieve monitor beschikbaar, ontwikkeld door Unesco-leerstoelhouder 'Volwasseneducatie' Prof. Dr. Maurice de Greef. Van deze monitor maakt de arbeidsmarktregio Gorinchem gebruik. De eerste gegevens zijn in februari jl. opgehaald bij de taalaanbieder en het Taalhuis. De komende periode worden opnieuw gegevens opgehaald. De verwachting is dat de eerste effectmeting in het najaar van 2022 beschikbaar komt. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

In 2022 stellen we een plan van aanpak op om te voldoen aan het VN-verdrag Handicap. Dit verdrag versterkt de positie van mensen met een beperking. Momenteel wordt er gewerkt aan het plan van aanpak en wordt er bekeken welke organisaties een quick scan kunnen uitvoeren om te zien hoe de gemeente Vijfheerenlanden ervoor staat op het gebied van inclusie. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Art. 1 Midden-Nederland antidiscriminatievoorziening wordt geïntensiveerd Voor de geïntensiveerde samenwerking met Art. 1 Midden-Nederland zijn aanvullende prestatieafspraken gemaakt. Deze zijn door Art. 1 Midden-Nederland verwerkt in een prestatievoorstel voor 2022. In het tweede kwartaal ontvangt het college een voorstel om de aanvullende prestatieafspraken goed te keuren en om de middelen vrij te geven die het Rijk voor anti-discriminatie bestrijding ter beschikking stelt. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

In 2022 en 2023 ontwikkelen we MDT-Baas door. De pilot van 2 jaar is succesvol afgerond. Voor de komende 2 jaar hebben we wederom subsidie van het Rijk ontvangen. We zijn met regio gemeenten (Molenlanden en Gorinchem) in contact om dit ook mogelijk te maken voor jongeren elders (buiten onze gemeente grenzen). Daarnaast komen er ongeveer een 25 tal huizen voor jongeren die bijvoorbeeld uitstromen uit jeugdverblijf en naast BAAS ook

Eerste bestuursrapportage 2022 gemeente Vijfheerenlanden

73

HuisBaas worden. Daarmee is MDT gereed maar blijven we het programma door ontwikkelen. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

In 2022 wordt één online platform opgeleverd voor het koppelen van vraag en aanbod van vrijwilligers. Het project om tot 1 online platform voor vraag en aanbod van vrijwilligerswerk te komen, loopt volgens planning. Het platform "Vijfheerenlanden Voor Elkaar" is iets eerder gelanceerd dan de bedoeling was in verband met de vluchtelingencrisis in Oekraïne. Er is namelijk ook een pagina voor vraag en aanbod voor Oekraïners toegevoegd. Op 24 maart heeft een feestelijke kick-of bijeenkomst plaats gevonden. De komende maanden wordt het platform verder ontwikkeld en is er veel aandacht voor communicatie. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

In 2022 geven we uitvoering aan het project "Verbeter de toegang tot mantelzorgregelingen". Het project "Verbeter de toegang tot mantelzorgregelingen" is in volle gang en verloopt op koers. Geplande onderdelen zoals opdrachtverlening aan Welzijnsinstellingen (en Movisie) en de enquête onder mantelzorgers zijn uitgevoerd. In april en mei volgen acht sessies om knelpunten te inventariseren (inzicht in het proces) en mogelijke oplossingsrichtingen te formuleren met de betrokken partijen (op weg naar een servicegerichte toekomst). Onderwerpen zijn onder meer (de toegang tot) respijtzorg, mantelzorgondersteuning en Wonen met mantelzorg. Daarna volgt een plan van aanpak. Het project loopt tot nu toe zoals gepland. Het Rijk heeft de middelen voor dit project beschikbaar gesteld. De Raad is door het college gevraagd de toegezegde financiële middelen van het Rijk via de Eerste bestuursrapportage toe te voegen aan de begroting. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

In 2022 en 2023 bereiden we de aanbesteding Wmo-vervoer voor (Collectief Vraagafhankelijk Vervoer), voor de periode van 2024 en verder. Aangezien de provincie Utrecht zich terugtrekt als trekker van de aanbesteding voor het Wmo-vervoer en ook als contractbeheerder van de Regiotaxi, zijn we als gemeenten aan zet om deze punten vanaf 1-1-2024 zelf te regelen. Om een nieuwe contractperiode aan te kunnen gaan vanaf die datum zijn de voorbereidingen reeds gestart. Afgelopen december hebben we met 22 Utrechtse gemeenten besloten de samenwerking met elkaar aan te gaan voor het Wmo-vervoer. De eerste stappen zijn nu komen tot een samenwerkingsvorm, een gezamenlijk beheerorgaan en een inkoopstrategie. Hiervoor is onlangs een procesbegeleider gestart die dit traject zal begeleiden. De volgende stap is om, met alle opgehaalde informatie van het afgelopen jaar, een opzet te maken voor het Programma van Eisen. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

In 2022 worden de aanbestedingstrajecten voor Jeugdhulp en individuele begeleiding Wmo afgerond. Zowel voor de aanbesteding Individuele Begeleiding Wmo als voor de aanbesteding Jeugdhulp is het inkoopkader vastgesteld. De aanbesteding is op 1 april jl. gepubliceerd. De inkoop en gunning wordt voorzien rond de zomer 2022. Vanaf januari 2023 zullen de nieuwe contracten van start gaan. Een uitzondering hierop is het segment onderwijstijd (onderdeel van de inkoop Jeugdhulp). Er is meer tijd nodig om dit gezamenlijk met onderwijs voor te bereiden. Wel wordt al ingezet op het verstevigen van de onderwijszorgarrangementen Dit betekent voor 2023 dat we, vergelijkbaar met de huidige situatie, producten voor kinderen zullen inzetten vanuit het segment Ambulant.

Eerste bestuursrapportage 2022 gemeente Vijfheerenlanden

74

Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

In 2022 wordt er lokaal uitvoering gegeven aan de regionale pilot aanpak zorgfraude inclusief de aanbevelingen van de rekenkamer. De Raad heeft in januari een tussentijdse evaluatie ontvangen. De samenwerkingsovereenkomst en de dienstverleningsovereenkomst zijn door de Lekstroomgemeenten getekend. Het Handhavingsbeleid staat in Vijfheerenlanden op de planning voor de Raad van 9 juni. In kwartaal 2 wordt er ook een doorkijk gegeven naar de tweede helft van de pilot. Verder is het interne meldpunt zorgfraude ook extern beschikbaar gesteld. Daardoor is het voor inwoners mogelijk hun zorgen en signalen te melden. Tot slot wordt er intern gewerkt aan een intensievere samenwerking met de toezichthouders, zodat signalen en meldingen goed kunnen worden onderzocht. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

In 2022 zetten we in op zicht op kosten Wmo en Jeugd. De contractering en inzet van Wmo en Jeugdhulp loopt via de Regionale Backoffice Lekstroom (RBL). Wmo: De monitoring van de uitgaven Wmo vindt wekelijks plaats. Daarnaast zijn er voorbereidende gesprekken gepleegd voor data uitwisseling tussen de backoffice van Vijfheerenlanden en de RBL ten behoeve het (regionaal) benchmarken van de Wmo uitgaven. We stemmen zes keer per jaar af met de RBL over de ontwikkelingen (kosten en trends) binnen de Wmo. Daarnaast voeren we accountgesprekken met aanbieders i.s.m. RBL en aan de hand van onze cijfers. Op 1 april heeft de publicatie van de stukken voor de inkoop individuele begeleiding Wmo plaatsgevonden. Jeugdhulp: We voeren vier keer per jaar gesprekken met RBL over de bestedingen in de jeugdhulp. Daarnaast voeren we accountgesprekken met aanbieders i.s.m. RBL en aan de hand van cijfers uit de dashboards. We hebben steeds meer en gedetailleerder zicht op de bestellingen van zorg, de zorgleveringen en de kosten die hiermee gemoeid zijn. Jeugdhulp is een keten die begint bij een vraag en mogelijk leidt tot de inzet van specialistische zorg. Door de hele keten in beeld te hebben, daar in te grijpen waar we invloed op hebben (zoals bij de inzet van zorg door het Sociaal Team en het voeren van regie op zorg) zien we waar de middelen aan besteed worden en welk effect de inzet heeft.

We zetten de stappen die we voorgaande jaren hebben gezet voort zodat we steeds meer zicht krijgen op de kosten. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

In 2022 wordt de pilot "Welzijn op indicatie" geëvalueerd. Resultaat is conform. Pilot loopt en wordt in 2022 geëvalueerd. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

In 2022 wordt gestart met de implementatie van het nieuwe cliëntervaringsonderzoek (CEO) voor Wmo en Jeugd, middels de tool Ervaringswijzer. De offerte en de verwerkersovereenkomst met Ervaringwijzer zijn rond. Er kan daarom voor Jeugd binnenkort gestart worden met de uitvraag 2022 volgens de nieuwe werkwijze. Regionaal is er een start gemaakt met het opstellen van de vragenlijst die gebruikt gaat worden door de zorgaanbieders, waarvan de eerste

Eerste bestuursrapportage 2022 gemeente Vijfheerenlanden

75

vanaf oktober 2022 zullen aansluiten. De oplegger bij de verwerkersovereenkomst voor de zorgaanbieders is ook in de maak. Wat betreft de Wmo (incl. SociaalTeam) is gestart met het opzetten van het proces. Deze wordt in het tweede en derde kwartaal verder uitgewerkt en afgestemd. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Opstellen plan van aanpak (preventie) huiselijk geweld en kindermishandeling, onderdeel integraal beleidsplan sociaal domein. Binnenkort komt het regionale plan van aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling in het College. In het begeleidend schrijven is ook de lokale stand van zaken opgenomen. Zodra de doorontwikkeling van het Sociale Team gereed is, kunnen we verder met het ontwikkelen van lokaal beleid en de lokale aanpak. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Vanaf 1 januari 2022 voert de gemeente de regie over de inburgeringstrajecten op basis van maatwerk. Op 1 januari 2022 is een nieuw inburgeringsstelsel in werking getreden. In dit nieuwe stelsel voert de gemeente de regie over de inburgering van statushouders, die een verblijfsvergunning hebben gekregen op of na 1 januari 2022. Omdat het nieuwe inburgeringsstelsel nog maar net in werking is getreden en de meeste statushouders die aan onze gemeente gekoppeld zijn vóór 1 januari 2022 een verblijfsvergunning hebben gekregen, is er op dit moment nog geen zicht op de inburgeringsresultaten onder regie van onze gemeente. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Op 16 juli 2020 heeft de Raad besloten dat Vijfheerenlanden voor drie jaar aansluit bij de arbeidsmarktregio Gorinchem. In die drie jaar onderzoekt Vijfheerenlanden de haalbaarheid om een nieuwe arbeidsmarktregio te vormen. De Raad is per brief geïnformeerd over het collegebesluit om de verkenning naar de vorming van een nieuwe arbeidsmarktregio op te schorten. De uitgevoerde verkenning wordt na de evaluatie van de aansluiting bij de arbeidsmarktregio Gorinchem betrokken bij de besluitvorming over de arbeidsmarktregio waaraan Vijfheerenlanden wil deelnemen. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

Vanaf 2022 wordt er gewerkt aan het ontwikkelen van een dashboard sociaal domein. De komende periode wordt er geïnventariseerd wat er speelt op het gebied van informatievoorziening en wat daarvan relevant is voor dit dashboard. Bouwstenen zijn bijvoorbeeld de uitwerking van de SMA; de in ontwikkeling zijnde rapportage sociaal domein en de Business Intelligence tool (BI-tool) die sinds kort voor het sociaal domein beschikbaar is (en verder doorontwikkeld wordt). Een vervolgstap wordt het ophalen en ervaren hoe beschikbare (regionale) dashboards werken en wat voor Vijfheerenlanden wel of niet werkt om mee te nemen in dit meerjarig traject. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

In 2022 ontwikkelen we het Sociaal Team verder door. In het eerste kwartaal van 2022 is onder leiding van een extern projectleider het project doorontwikkeling Sociaal Team van start gegaan. Zij heeft in overleg met de coördinatoren en team beleid sociaal domein een plan van aanpak opgesteld voor de verdere doorontwikkeling inclusief meer zicht op kosten. Naast een richtingsvraagstuk (waar is het ST van en waar niet en hoe zou het voorliggend veld

Eerste bestuursrapportage 2022 gemeente Vijfheerenlanden

76

hierop moeten aansluiten) en een inrichtingsvraagstuk (welke expertise is nodig op welke plek en hoe richten we de processen zo in dat we meer zicht hebben op wat er gebeurt) worden acties ondernomen om meer kostenbewust te werken. Dit gebeurt o.a. in samenwerking met onze partners in de keten, zoals Save, die bepalingen afgeeft en zorg inzet die door de gemeente wordt bekostigd. We zoeken actief de samenwerking op en onderzoeken op welke wijze we de afwegingen om te komen tot inzet van zorg op elkaar kunnen afstemmen. Dit leidt tot wederzijds begrip én een wederzijds besef van de met de inzet gemoeide kosten. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

In 2022 is er duidelijkheid over de opdracht aan de welzijnsinstellingen Samen Doen en Welzijn Vianen. De uitvoering van het plan van aanpak van de welzijnsinstellingen verloopt zoals gepland. Wij zijn in gesprek met de welzijnsorganisaties over het afwegingskader van de incidentele subsidies voor 2023. De welzijnsorganisaties hebben in maart, voor de gemeenteraadsverkiezingen, een bijeenkomst georganiseerd voor raadsleden om hen duidelijk te maken wat de consequenties zijn van het wegvallen van de incidentele subsidie van circa € 400.000. In navolging hierop zal er vanuit beleid voor de begroting 2023 aan de Raad een voorstel worden voorgelegd met een aantal scenario's van geen tot extra incidentele middelen voor structurele borging van enkele projecten voor de welzijnsorganisaties voor het jaar 2023. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

De organisatie laten doorontwikkelen naar een samenlevingsgerichte werkmethode. De organisatie vaardigheden meegeven waardoor ze op een open en heldere manier communiceren en samenwerken met onze inwoners. Het ondersteunen en stimuleren van inwonersinitiatieven in onze dorpen en wijken. Met de vaststelling van het Programma Wijk- en dorpsgericht werken 2021-2024 afgelopen november heeft de gemeentelijke organisatie haar ambitie om inwonergerichter te werken weer een stap verder gebracht. Sindsdien lopen er meerdere activiteiten om deze lerende organisatie beter te laten worden in wijk- en dorpsgericht werken. Themabijeenkomsten, trainingen Luisteren en Participatieprocessen, het opstellen van omgevingsanalyses en het delen van successen zijn daar voorbeelden van. Het nieuwe Programmaplan en de afgeschaalde coronamaatregelen maken dat we in 2022 een goede (door)start hebben gemaakt. Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

In 2022 wordt de Sociale kaart op het gebied van zorg en welzijn opgeleverd. De projectgroep sociale kaart werkt aan het bouwen van het platform voor Vijfheerenlanden. Netbasics is de leverancier van het Zorg4 concept. De projectgroep richt zich nu op de vormgeving van de website, het schrijven van teksten en het selecteren en labelen van organisaties. Daarnaast wordt er gewerkt aan de communicatie over de sociale kaart om het proces richting professionals binnen zorg en welzijn op te starten. Op 12 april is tijdens de O&I bijeenkomst een eerste presentatie van de sociale kaart gegeven. Het lanceren van de website gaat in twee stappen. Eerst een soft launch voor de professionals. Met aan hen de vraag of alle gegevens kloppen. Dit zal eind april plaatsvinden. Een tweede stap is de lancering van de website voor inwoners. Dit zal voor de zomer plaatsvinden en zal samengaan met een uitgebreide promotiecampagne.

Bijlage programma 7 Volksgezondheid, milieu en duurzaam

Eerste bestuursrapportage 2022 gemeente Vijfheerenlanden

77

Onderwerp en stand van zaken

Planning

Budget

In de periode 2022-2027 voeren we het lokaal gezondheidsbeleid "Op weg naar een positieve gezondheid in een gezonde leefomgeving" uit. In december 2021 is het gezondheidsbeleid "Op weg naar een positieve gezondheid in een gezonde leefomgeving" vastgesteld. Vanaf januari 2022 zijn we van start gegaan met de implementatie en uitvoering daarvan. We zijn aangesloten op Opgroeien in een Kansrijke Omgeving (OKO – Nederlandse versie van het IJslands preventiemodel), een samenwerking met het Trimbosinstituut. De afgelopen periode heeft in het teken gestaan van kennis maken, het uitwisselen van expertise en ervaringen met het model door eerdere pilot gemeenten. Er wordt gewerkt aan een lokaal plan, waarbij draagvlak voor de OKOaanpak onder de partners een belangrijke plek krijgt. Daarnaast zijn is de gemeente met ingang van 15 februari 2022 aangesloten bij JOGG (Jongeren Op Gezond Gewicht – Gezonde jeugd, Gezonde toekomst). In samenwerking met de JOGG-coach vanuit JOGG en de JOGG-regisseur vanuit Stichting Sportservice zijn we druk bezig om prioriteiten op te halen en een programma voor onze gemeente op te stellen voor de komende jaren. Naast deze nieuwe ontwikkelingen worden ook de werkzaamheden van de gezondheidsbevorderaar in de Wijkaanpak de Hagen voortgezet en van de Gezonde School-adviseur van de GGDrU geïntensiveerd.