2de berap 2021 raadsversie.docx
Tekst van het document
Planning
Budget
Planning
Budget
Communicatie is ingesteld op participatiemodel Vijfheerenlanden. Op dit moment zijn er geen bijzonderheden te melden. Onderwerp en stand van zaken De realisatie van een nieuwe ambtsketen. Het proces loopt volgens planning. De nieuwe ambtsketen wordt, voor aanvang van de eerste raadsvergadering na het zomerreces, op 30 september gepresenteerd. Tegelijkertijd overhandigt de Hoge Raad van Adel officieel het wapendiploma. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Nieuw beleid stedenbanden in de gemeente Vijfheerenlanden
2e Bestuursrapportage 2021 gemeente Vijfheerenlanden
50
Er wordt een in- en extern gedragen beleidsvisie met betrekking tot stedenbanden opgesteld. Het participatiedeel kan nu weer worden opgepakt. Eind van dit jaar zal het stuk gereed zijn. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Onderzoek naar efficiënte huisvesting ambtelijke organisatie De raadbehandeling op 30 september is gereed. 24 augustus zal het college haar advies aan de gemeenteraad geven. De communicatie omtrent dat besluit is uitgezet. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
We pakken onze doelstellingen, opgavegericht, samen met onze partners op. Onze bestuurskracht verbeteren we door strategische allianties aan te gaan en daarin te blijven investeren. We blijven participeren in de regio’s en blijven in verbinding met die interne organisaties. Binnen deze taak vallen onder andere de opgaven Ruimtelijk Economisch Programma U10 (REP), Regionale Energie Strategie (RES) en Regionale Maatschappelijke Agenda Alblasserwaard Vijfheerenlanden (RMA). In het algemeen lopen deze zaken volgens planning en budget. Inzet is geleverd om aan te sluiten en aan te haken bij regionale ontwikkelingen en gebruik te maken van de verschillende netwerken en de kennis binnen deze netwerken o.a. om invulling te geven aan de strategische visie van de gemeente. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
We gaan slimmer en beter gebruik maken van gegevens binnen onze gemeente. Het kunnen herkennen van patronen en trends leidt tot meer inzicht waardoor betere sturing op mensen en middelen mogelijk is. Dit stelt ons in staat om betere beslissingen te nemen en effectiever en efficiënter te handelen. De toelichting van de 1e Bestuursrapportage is ook op de 2e Bestuursrapportage van toepassing. Het slimmer en beter gebruik maken van gegevens binnen onze gemeente is een doorlopend proces. We zitten nu in fase 1: Bewustwording / eenvoudige voorbeelden. Dit is volgens de planning. De Business Intelligence tool van IBM Cognos is uitgebreid zodat er geen beperking meer is voor het aantal gebruikers en deze tool breder kan worden ingezet in de organisatie. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
We ontsluiten maximaal op beschikbare landelijke voorzieningen zoals het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO), de berichtenbox van MijnOverheid en de voorzieningen voor ‘bekendmakingen’. De aanbestedingen voor de software voor de Omgevingswet zijn afgerond. In maart 2021 is de opdracht voor de VTH-applicatie gegund en de invoering hiervan loopt volgens planning. Aan de verplichtingen van de Wet Open Overheid (WOO) en de Wet Modernisering Elektronisch Bestuurlijk Verkeer (WMEBV) wordt gewerkt. Deze twee wetten worden waarschijnlijk medio 2022 van kracht. De Wet elektronische publicaties (WEP) is per 1 juli van kracht geworden. Wij voldoen aan deze wet die bestuursorganen zoals de gemeente verplicht om alle officiële publicaties online te zetten via de website officielebekendmakingen.nl Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Informatiebeleid en automatisering:
2e Bestuursrapportage 2021 gemeente Vijfheerenlanden
51
De gemeente Vijfheerenlanden wil de ontwikkelingen op dit gebied volgen en daar tijdig op inhaken. Wij horen nadrukkelijk niet bij de koplopers die zelf nieuwe ontwikkelingen starten en uitwerken. De gemeente Vijfheerenlanden volgt doorlopend de ontwikkelingen op het gebied van informatiebeleid en automatisering. Er zijn in de afgelopen periode geen wijzigingen of vernieuwingen geweest die tot grote aanpassingen hebben geleid. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Het plaats- en tijdonafhankelijk werken is mede door de corona-pandemie steeds meer omarmd. We streven naar een hoogwaardig voorzieningenniveau dat medewerkers ondersteunt in het werken op afstand. De beweging naar de Cloud wordt gevolgd. Daarbij wordt de voorkeur gegeven aan Software as a Service (SaaS) boven applicaties op de eigen omgeving (On-Premise). De globale inrichting (basis) van het cloud-gedeelte van de moderne werkplek en van de backup-oplossing is gereed. Deze wordt nog verder ingeregeld, vooral op het gebied van beheer binnen het huidige budget. Om, zoals de I-visie aangeeft, meer gebruik te maken van cloud-diensten en het steeds meer mobiel aanbieden van een goede en veilige werkplek moeten we blijven vernieuwen. Vooral de informatieveiligheid is een zeer belangrijk aspect. Om deze vernieuwing verder door te zetten moet er worden bekeken welke gevolgen dit heeft voor de benodigde middelen. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
OZB aanslag in 2022 wordt opgelegd op basis van vierkante meter gebruiksoppervlakte in plaats van de huidige kubieke meters. Het project ‘overgang hertaxatie van m3 naar m2’ is nagenoeg afgerond. Alle woningen krijgen vanaf 2022 een WOZ-waarde die gebaseerd is op m2 i.p.v. m3. Alle woningen zijn gecontroleerd en geactualiseerd. Het kan voorkomen dat in het verleden is gerekend met een te lage inhoud van de woning. Dit betekent dat de WOZ-waarde omhoog zal gaan. Hierdoor verwachten we volgend jaar meer bezwaarschriften. De taxatiewerkzaamheden zijn uitbesteed aan het taxatiebureau Tog Nederland, maar het afhandelen van bezwaarschriften gericht tegen de gebruiksoppervlakte vallen hier niet onder. Voor het afhandelen van de bezwaarschriften is extra inhuur nodig. Daardoor is het verzoek om € 45.000 van het incidentele budget over te hevelen naar 2022. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Wij harmoniseren de administratie van de Waardering Onroerende Zaken (WOZ) en Basis Administratie Gebouwen (BAG). Daarbij maken we een inhaalslag bij het wegwerken van bestaande achterstanden en brengen we de kwaliteit van onze gegevens op een hoger niveau. Het project ‘overgang hertaxatie van m3 naar m2’ is nagenoeg afgerond. De gegevens van de WOZ en BAG zijn geharmoniseerd en geactualiseerd. Er is een rapportage gemaakt waarin we kunnen monitoren of de WOZ en BAG synchroon blijven lopen. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Het conform de Archiefwet 1995 afsluiten van de archieven van de voormalige gemeenten Leerdam, Vianen en Zederik in samenwerking met het Regionaal Historisch Centrum Zuidoost Utrecht voor de overdracht aan de archiefbewaarplaats.
2e Bestuursrapportage 2021 gemeente Vijfheerenlanden
52
Dit is een meerjarig lopend project waarvoor in 2020 een prestatieovereenkomst is afgesloten. De looptijd is 10 jaar en de einddatum is gepland op 31-12-2029. De werkzaamheden vorderen gestaag. Er zijn op dit moment geen financiële consequenties aan verbonden. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Integraal verbeterplan informatiebeheer. Volgens de archiefverordening moeten de toezichtverslagen van de gemeentearchivaris worden voorzien van een verbeterplan. In september 2019 heeft een nulmeting plaatsgevonden naar de stand van zaken van het archief- en informatiebeheer volgens het Kwaliteitssysteem Informatiebeheer Decentrale Overheden (KIDO). Na het KIDO-onderzoek wordt een integraal verbeterplan opgesteld waarin de uitkomsten van beide onderzoeken verwerkt zijn. Het Integraal Verbeterplan Informatiebeheer is in concept gereed, is een eerste maal besproken en wordt verder uitgewerkt. Vaststelling wordt voorzien in de tweede halfjaar 2021. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Onderhoudsronde HR21 De vervroegde onderhoudsronde HR21 is in 2020 afgerond. Afronding van de reguliere onderhoudsronde vindt - zij het met enige vertraging - plaats volgens de vastgestelde procesplanning. Eind augustus 2021 behandelde de directe een voorstel om de in de reguliere onderhoudsronde HR21 inbegrepen functies in te delen in HR21-normfuncties. Het college van burgemeester en wethouders kan een besluit nemen over een eerste voorstel tot indeling en dit aan de functiehouders kenbaar maken. Zijn functiehouders het niet eens met het eerste voorstel tot indeling, dan kunnen zij een reactie indienen. Met inachtneming van wat in de eventuele reacties naar voren is gebracht besluit het college van burgemeester en wethouders vervolgens over het definitieve voorstel tot indeling van de functies in HR21-normfuncties. Zijn functiehouders het niet eens met het definitieve voorstel tot indeling van hun functie in een HR21-normfunctie, dan kunnen zij dit in de vorm van een geschil aan het college van burgemeester en wethouders voorleggen. Het college neemt een beslissing over de voorgelegde geschillen met inachtneming van een door de Geschillencommissie gemeente Vijfheerenlanden daarover uit te brengen advies. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Het Vitaliteitspact is bedoeld om werknemers in de gelegenheid te stellen vitaal en duurzaam inzetbaar te blijven in de eindfase van hun dienstverband bij de gemeente Vijfheerenlanden en wordt opengesteld voor de werknemer van de gemeente Vijfheerenlanden die op 1 april 2020 de leeftijd van 60 jaar heeft bereikt. Het pact behelst een aanbod aan de werknemer om 80% te gaan werken, tegen 90% (95% tot en met schaal 7) salaris en 100% pensioenopbouw. Om in aanmerking te komen moet de werknemer aan een aantal harde voorwaarden voldoen ten aanzien van onder andere de duur van zijn/haar dienstverband en de minimale omvang van het dienstverband. De voor de periode 1 april 2021 - 1 april 2022 binnengekomen inschrijvingen zijn verwerkt en hebben geleid tot een nieuwe wachtlijst. Nieuwe instroom in het Vitaliteitspact per 1 april 2021 is - gezien het bestedingsplafond - niet mogelijk
2e Bestuursrapportage 2021 gemeente Vijfheerenlanden
53
gebleken. In de loop van de periode, per 1 januari 2022, kan de hoogste op de wachtlijst staande medewerker alsnog aan het Vitaliteitspact deelnemen. In de loop van het tweede halfjaar 2021 moet - in overleg met de werknemersvertegenwoordigingen - worden besloten of (en zo ja, hoe) met ingang van 1 april 2022 nieuwe instroom in het vitaliteitspact wordt toegestaan. Wordt daartoe besloten, dan moeten daarvoor ook financiële middelen beschikbaar gesteld worden. Met de OR is afgesproken dat de aanpak van de in voorjaar 2022 te houden evaluatie van het vitaliteitspact op een andere leest geschoeid wordt dan in het voorjaar 2021. In deze evaluatie kunnen de deelnemers aan het pact hun ervaringen delen. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
In 2020 hebben wij de toepassing van zelforganisatie als organisatieprincipe geëvalueerd. Dit om te inventariseren wat er beter kan en wat hiervoor nodig is. De aanbevelingen uit deze evaluatie krijgen in 2021 hun beslag Op dit moment geven de netwerkmanagers in samenwerking met HRM de uitrol verder. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Een investeringsagenda met bijbehorend investeringsbudget realiseren voor facilitaire zaken. Geen verandering sinds laatste Bestuursrapportage, dus deadline blijft onder voorbehoud staan op eind 2021. Aangezien er nog geen investeringsbudget is, heeft dit ook geen financiële gevolgen voor 2021. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
De coördinatie van het inkoopproces wordt verder versterkt. Doel is niet alleen de beste prijs-kwaliteitverhouding, maar ook voldoen aan de eisen van rechtmatigheid en het behalen van effecten op het gebied van maatschappelijk verantwoord inkopen waaronder social return, duurzaamheid en circulair inkopen. Het traject loopt op schema. Er is een inkoopmonitor/dashboard rapportage toegevoegd. Hierin staat de afwijkingen in de inkoopstrategie en de afwijkingen bij inhuren van personeel. De rapportage toont positieve resultaten. Aankomend kwartaal volgt de evaluatie Social Return On Investment met wederom positieve resultaten. Ook volgt er een advies voor verdere optimalisaties. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Implementatie van de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO) Sinds de 1e Bestuursrapportage hebben we de opzet van de beheerplannen vastgesteld in de directie/management. Hiermee verbeteren we het beheer en de controle op onze applicaties. Verder hebben we een nieuwe partner voor vulnerability scanning gevonden waarmee we continu kunnen scannen wat onze beveiliging verbetert. Daarnaast is er een opzet gemaakt voor een calamiteitenplan ICT en zijn we gestart met een traject rondom continue controles op ons netwerk (SIEM/SOC). Lopende zaken betreffen het afronden van een nieuwe DigiD aansluiting (ter vervanging van een bestaande aansluiting) en het opstarten van het nieuwe ENSIA traject, waarin dit jaar onder meer ook een onderdeel voor de WOZ is opgenomen. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Adequaat omgaan met persoonsgegevens is een blijvend proces en vergt aandacht van zowel bestuur, management als medewerkers.
2e Bestuursrapportage 2021 gemeente Vijfheerenlanden
54
De bewustwordingscampagne '5 voor veilig' loopt nog steeds door. Via intranet worden regelmatig berichten geplaatst. Diverse DPIA's (data protection impact assessments) zijn uitgevoerd en ook is gewerkt aan de invoering en audit rondom de Wet politiegegevens. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Audit inhuur + Audit betalingsbeleid De audit betalingsverkeer is afgerond en door het college vastgesteld. De resultaten zijn ter informatie aan de gemeenteraad toegezonden. De audit inhuur externen is in uitvoering en wordt in de tweede helft van 2021 afgerond. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Planning
Budget
Planning
Budget
We streven naar een financiële positie met een structureel sluitende meerjarenbegroting en afdoende weerstandsvermogen. Geen bijzonderheden te melden. Onderwerp en stand van zaken Wij geven aan op welke wijze wij omgaan met het dividendverlies bij de eventuele verkoop van onze Enecoaandelen. In de Kadernota 2022 is aangegeven hoe we dit verwerken. Onderwerp en stand van zaken Opstellen beheerplan vastgoed De gemeenteraad heeft het beheerplan vastgoed 2021-2024 op 8 juli 2021 vastgesteld. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Professionaliseren en doorontwikkelen risicomanagement/risicoleiderschap In tweede helft van 2021 zal het vergroten van het risicobewustzijn /gedragsverandering (risicoleiderschap) verder in onze organisatie ingebed worden, mede door het opzetten van ambassadeurschap en kennisoverdracht. Ook worden voor de begroting 2022 de geïnventariseerde financiële risico's opnieuw beoordeeld en waar nodig bijgesteld. Hierbij krijgen ook onzekerheden/risico's die consequenties kunnen hebben voor niet financiële waarden aandacht. In 2022 wordt de in juni 2020 vastgestelde nota Risicomanagement en weerstandsvermogen bijgesteld, zodat de nieuwe gemeenteraad deze kan vaststellen. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Regionaal gedragen Ruimtelijk Economisch Perspectief (REP) voor de U10 In 2018 is gestart met het traject om te komen tot een Regionaal Economisch Programma 2040 voor U10. Het traject bestaat in totaal uit 4 fasen. In oktober 2020 is gestart met fase 3, het uitwerken van het Integraal Regionaal Perspectief U10 (IRP). Het ontwerp IRP is voorgelegd aan alle gemeenteraden van U10. Onze gemeenteraad heeft 10 juni jl. een zienswijze gegeven op het concept Integraal Ruimtelijk Perspectief. U10 zal op basis van de zienswijzen het definitieve IRP opstellen. We verwachten dat het definitieve IRP eind 2021 ter vaststelling aan alle gemeenteraden van U10 kan worden voorgelegd.
2e Bestuursrapportage 2021 gemeente Vijfheerenlanden
55
Bijlage programma 1 Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Verkeersveiligheid OOV In overleg met het team Ruimtelijke Ontwikkeling en de politie wordt constant bekeken of er actie vanuit veiligheid wordt gevraagd. Dit heeft tot op heden geleid tot één actie met verkeersbrigadiers bij scholen. Acties op het gebied van drank- en drugsgebruik in het verkeer worden nog besproken. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Cyber criminaliteit Bewustwording creëren en handelingsperspectief bieden Er is veel aandacht geweest voor de talkshow 'de ondernemer draait door'. Veel ondernemers uit de gemeente zijn hier op verschillende manieren voor benaderd en hebben de mogelijkheid gekregen om inzicht te krijgen in digitale onveiligheid en handelingsperspectieven. Er is een campagne voor senioren geweest met verschillende soorten voorlichting en handelingsperspectieven. De doelgroep senioren wordt nogmaals cyberbewust gemaakt met een 'roadshow' in samenwerking met de gemeenten Houten en Nieuwegein. Ook zullen door de gehele gemeente brochures worden verspreid die specifiek gericht zijn op veelvoorkomende cyberdelicten bij senioren. Het programma Hackshield voor jongeren van 8-12 jaar wordt voortgezet in de klas. Leraren en leerlingen kunnen de game samen spelen en cyberbewust worden. Het programma FRAMED wordt door de politie uitgerold in Vijfheerenlanden voor de jeugd van 12-18 jaar oud. Voor de interne bewustwording van de gemeente wordt ingezet op verschillende quizzen en testen. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Veilige buurten en woonoverlast Het samen met onze partners veiliger maken en veilig houden van de woonomgeving en bijdragen aan de voorkoming en beëindiging van woonoverlast. Burgernet Burgernet heeft vanuit de politie en de Veiligheidsalliantie een nieuwe impuls gekregen. Dit betekent dat we voor diverse veiligheidsgerelateerde thema's meer gebruik zullen maken van de burgernetmail. Cameratoezicht Het cameratoezicht op het station Leerdam (de Merwede Lingelijn) is geëvalueerd. Hieruit blijkt dat voortzetting hiervan op de huidige juridische grondslag van de gemeentewet niet langer te motiveren is. Er wordt in de tweede helft van 2021 verder uitgewerkt of het kan worden overgedragen aan NS/Prorail. KVO (Keurmerk Veilig Ondernemen) In het derde kwartaal van 2021 wordt voor het bedrijventerrein Meerkerk opnieuw het Keurmerk Veilig Ondernemen toegekend. Voor bedrijventerrein Leerdam is het certificaat verlopen. In Vianen maakt dit onderdeel uit van de Biz. Onderwerp en stand van zaken
Planning
2e Bestuursrapportage 2021 gemeente Vijfheerenlanden
Budget
56
Integrale aanpak De Hagen in Vianen ontwikkelen en uitvoeren. Voor de wijkaanpak De Hagen zijn een opbouwwerker en programmamanager aangesteld. De programmamanager organiseert de wijkaanpak en de vorming van de wijkcoalitie verder. De opbouwwerker en wijkambassadeur structureren overleggen met betrokken partijen en werken minimaal één dagdeel vanuit de Prenter om dicht bij organisaties en inwoners te staan. In de wijk bevindt de aanpak zich nu in de fase van "reuring in de wijk brengen", netwerken uitbreiden en samenwerken. In gesprekken met bewoners en organisaties die in de wijk werken zijn de volgende thema's voor de wijkaanpak benoemd: "Elkaar leren kennen", "Meedoen", "Kansrijk opgroeien", "Aantrekkelijke wijk" en "Veilige Wijk". Op die thema's zetten we nu in met: Gezond in de Stad, Samenwerking Avres en Wijkwinkel bij de integratie van een aantal gezinnen van statushouders, invoering van de methode Vreedzame wijk in aanvulling op de methode Vreedzame school, invoering van Kansrijke Start, plaatsing van sporttoestellen en het uitbrengen van de wijkkrant. De wijkambassadeur en de opbouwwerker grijpen elke kans aan om met bewoners in gesprek te gaan. De geldende coronamaatregelen vergen overigens wel de nodige inventiviteit om dat te doen. Op bestuurlijk niveau is er contact geweest met BZK om kansen op aanvullende financiering van de wijkaanpak te verkennen.
Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Opstellen handhavingsbeleid openbare ruimte voor de periode 2022-2026 Het opstellen van het handhavingsbeleid is in volle gang. Alle stakeholders werd gevraagd om input te leveren. De verzamelde gegevens komen terug in een concept handhavingsbeleid dat in september wordt opgeleverd. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Opstellen handhavingsuitvoeringsprogramma 2022 Het uitvoeringsprogramma maakt deel uit van het handhavingsbeleid. Na bespreken van het concept stellen we prioriteiten vast op basis van capaciteit. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Opstellen sanctiestrategie DHW & paracommerciële horeca De sanctiestrategie wordt op dit moment ontwikkeld. Het enige risico is de beschikbare capaciteit van de bevoegde Alcoholwet-boa’s. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Opstellen strategische visie en het nadenken over de daaruit voortvloeiende taken en bevoegdheden Hangt nauw samen met het op te stellen handhavingsbeleid. Geen bijzonderheden te melden. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Planning
Budget
Opstellen van een jaarverslag voor de uitvoering van het "Uitvoeringsprogramma toezicht en handhaving in de openbare ruimte 2021". Geen bijzonderheden te vermelden. Onderwerp en stand van zaken Zorg en veiligheid: In complexe zaken waarbij een aanpak lokaal stagneert of meerdere disciplines gewenst zijn, maakt Vijfheerenlanden
2e Bestuursrapportage 2021 gemeente Vijfheerenlanden
57
gebruik van expertise binnen het zorg- en veiligheidshuis regio Utrecht. De themagebieden zijn: TOP X aanpak (aanpak met betrekking tot veelplegers), MDA ++ (multidisciplinaire aanpak), aanpak personen verward gedrag en radicalisering. Ten aanzien van radicalisering wordt een regionale subsidieaanvraag gedaan. Deze versterkingsgelden vanuit het NCTV (Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid) worden, indien toegekend, benut voor een analyse van de lokale problematiek met betrekking tot radicalisering binnen onze gemeente. De uitkomst van deze analyse vormt de basis van waaruit een (regionaal en/of lokaal) plan van aanpak wordt geformuleerd. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Aanpak veilige jaarwisseling Er is landelijk nog geen uitspraak gedaan over het wel of niet voortzetten van een algeheel vuurwerkverbod. Toch wordt er na de zomer een pop-up groep opgezet om de mogelijke preventieve acties en onderlinge verwachtingen in kaart te brengen. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Woninginbraken en geweld. Het aantal woninginbraken is in 2022 ten opzichte van 2019 gedaald met 10% én het aantal geweldsdelicten is met 10% gedaald. Het aantal woninginbraken stond in de eerste helft van 2019 op 41 en in de eerste helft van 2021 op 34. Wij volgen hierin de landelijke dalende trend. De coronapandemie heeft een positieve invloed op de cijfers doordat meer mensen thuis werken. Het aantal geweldsincidenten stond in de eerste helft van 2019 op 73 en is in de eerste helft van 2021 gestegen naar 97, terwijl in de eerste helft van 2020 een daling was ingezet naar 69. Samen met de politie kijken we of we deze stijging kunnen verklaren en er op kunnen acteren. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Zorg en Veiligheid (en overlast gevende jongeren) Door corona is er een stijging geweest van jeugdoverlast. Ten eerste waren jongeren meer op straat omdat zij niet op vakantie konden en er bepaalde perioden geen schoollessen waren. Ten tweede werkten veel inwoners thuis waardoor hangjongeren meer opvielen. Elke maand bespreken het Sociaal Domein, Wijkambassadeurs, buurtwerk, boa's en politie in een jeugdoverleg alle hangplekken , de wensen/behoeften van de jeugd en de acties. In samenwerking met buurtwerk is een kaart gemaakt waarop alle hangplekken staan. De jongeren ontmoetingsplek (JOP) aan de Bruininxdeelsekade in Leerdam is verplaatst. Samen met buurtwerk en jongeren worden hier afspraken gemaakt over het gebruik van de JOP. De Zuidwal in Leerdam is heringericht met hekken. De bankjes zijn verplaatst, zodat jongeren daar naartoe gaan. In (de omgeving van) De Hagen wordt gekeken naar een juiste locatie voor de nieuwe JOP en sporttoestellen. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
PGA: De persoonsgerichte aanpak wordt doorontwikkeld naar een geharmoniseerd en doelmatig overleg om vermindering van overlast gevend en/of crimineel gedrag van gemelde personen te bereiken.
2e Bestuursrapportage 2021 gemeente Vijfheerenlanden
58
PGA X De gemeente Vijfheerenlanden heeft het PGA X systeem aangeschaft. Net als bij de overige U16-gemeenten gebruikt de afdeling OOV dit systeem om informatie over PGA klanten te registreren en op een veilige manier uit te wisselen met betrokken ketenpartners. Vertraging De privacy beheerder heeft de PGA werkwijze in combinatie met het PGA X systeem gecontroleerd. Hieruit is gebleken dat de grondslag voor gegevensverwerking nader dient te worden ingericht in samenwerking met de bij PGA betrokken ketenpartners. Deze tussenstap heeft geleid tot de actuele vertraging van de invoering en het effectief gebruik van het PGA X systeem.
Bijlage programma 2 Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Planning
Budget
Harmoniseren Parkeerbeleid Er zijn geen bijzonderheden te vermelden. Onderwerp en stand van zaken Geharmoniseerd GVVP/Mobiliteitsplan Vijfheerenlanden Door uitspraak in Niemansaffaire is het Mobiliteitsplan niet in december 2020 maar in april 2021 vastgesteld. De gemeenteraad heeft verder ingestemd met uitvoering van de volgende prioriteiten: a. Onderzoek maatregelen fietser voorrang op rotondes en rechtstanden. b. Voetganger: bereikbaarheid OV-hubs A2 Vianen, A27 Meerkerk en station Leerdam. c. Opstellen parkeernota. d. Bewegwijzering Leerdam. e. Aanpassen busstation Vianen. f. Maatregelen sluipverkeer. g. Herinrichting Koningin Emmalaan fase 2-4. h. Acute verkeerssituaties. i. Veilige omgeving Parkschool Vianen. j. Inrichting eenduidige schoolzones, veilige schoolomgeving 35 basisscholen. k. Laantje van Van Iperen: plan en uitvoering. l. Aanpassing parkeren Europaplein. m. Update Verkeersregelinstallatie Meentplein door groei Broekgraaf. n. Onderzoek naar en eventueel aanleg van de randwegen Leerdam, Lexmond en Nieuwland De gemeenteraad heeft een krediet ter beschikking gesteld van € 1.550.000,- voor de uitvoering van deze prioriteiten (m.u.v. de maatregelen a, c en m) De kapitaallasten van € 71.849 worden vanaf 2022 gedekt uit de in de begroting reeds opgenomen kapitaallasten voor de knelpunten en wensen.
De maatregelen a en c worden gedekt uit reguliere exploitatiebudgetten en maatregel m uit de GREX Broekgraaf Onderwerp en stand van zaken
Planning
2e Bestuursrapportage 2021 gemeente Vijfheerenlanden
Budget
59
Acute verkeerssituaties: Regelmatig ontstaan in de loop van het jaar onvoorziene verkeerssituaties die om een snelle oplossing vragen. Dit budget stelt ons in staat hier adequaat op te reageren. Alles loopt volgens planning. Wij hebben verschillende acute problemen kunnen oplossen. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Veilige school omgeving: Veilige schoolomgeving 35 basisscholen. Er ontstaan vaak klachten over de verkeerssituaties bij scholen. In overleg met scholen en ouders wordt naar een oplossing gezocht. Alles loopt volgens planning, eerste school wordt in september opgeleverd. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Planning
Budget
Uitvoering maatregelen Koning Emmalaan (Leerdam) fase 24 (afhankelijk van besluitvorming) Er zijn geen bijzonderheden te vermelden. Onderwerp en stand van zaken Laantje van van Iperen (Leerdam): Dit project betreft een herinrichting naar aanleiding van inspraak. De herinrichting is noodzakelijk als gevolg van extra verkeer door woningbouw. We zitten in de opdrachtfase. Binnen het budget gaan we aan de slag met de opdracht. De planning is nog niet bekend. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Planning
Budget
Ontsluiting wijk Broekgraaf Leerdam: Qua spoorveiligheid zoeken we ondersteuning bij ProRail en ILT. Daarnaast onderzoeken we welke partijen het project financieel mede kunnen dragen. Er zijn geen bijzonderheden te vermelden. Onderwerp en stand van zaken Verkeerslichten in Leerdam: De aanleg van de wijk Broekgraaf heeft meer verkeer tot gevolg en een ander aanbod en verdeling over de richtingen op de kruispunten. Hiervoor is het noodzakelijk om het programma van de lichten aan te passen op de nieuwe situatie. De opdracht voor de software aanpassing is verstrekt. Afhankelijk van de capaciteit van de programmeurs zal deze eind 2021 geplaatst worden. Als dit niet mogelijk is wordt het begin 2022. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Wegverbreding A27 Houten-Hooipolder Er is een maatregelenpakket opgesteld. De werkgroep bespreekt dit binnenkort. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Onderzoek sluipverkeer, mede in samenhang met verbreding A27
2e Bestuursrapportage 2021 gemeente Vijfheerenlanden
60
Er zijn geen bijzonderheden te vermelden. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Na een vervolgonderzoek naar een OV-systeem op de A27 wordt een plan opgesteld hoe met hub’s het OV op deze corridor te verbeteren is. Een hub is een vervoersknooppunt met bij voorkeur meerdere vormen van openbaar vervoer, zoals trein, bus en snelweg. Op een hub kunnen reizigers overstappen van het ene naar het andere vervoermiddel. Zo draagt de hub bij aan een snelle en comfortabele reis. We bereiden een voorstel voor om tijdens het BO MIRT 2021 in november te bespreken. De opgave is om een OV-verbinding in 2030 te hebben die volgens een dienstverleningssysteem rijdt dat uitgaat van een bundeling van lijnen die de Daily Urban Systems van Breda, Gorinchem en Utrecht met elkaar verbindt. Onderweg zijn er verschillende HUB’s om het tussenliggende gebied te ontsluiten en de BGU te verbinden met het onderliggende netwerk. Vernieuwde voertuigen brengen de reizigers snel, frequent en comfortabel naar hun bestemming over de vernieuwde A27 en kunnen daarbij rekenen op een ongehinderde doorstroming. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Planning
Budget
Planning
Budget
Planning
Budget
Planning
Budget
Het Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT)-onderzoek richt zich op het ontwikkelen van passende keuzes voor het mobiliteitssysteem, waarbij rekening wordt gehouden met de grote woningbouwopgave en de groei van het aantal arbeidsplaatsen in de regio. De U10 vertegenwoordigt de gemeente in de gesprekken met het Rijk en de provincie. Er zijn geen bijzonderheden te vermelden. Onderwerp en stand van zaken Verkeerseducatie: We zorgen dat er op scholen verkeerseducatie plaats vindt en realiseren opfriscursussen voor ouderen. Er zijn geen bijzonderheden te vermelden. Onderwerp en stand van zaken Bewegwijzering: Al langere tijd is vooral vanuit de ondernemers het verzoek de bewegwijzering naar onder andere de parkeervoorzieningen te verbeteren. We maken een aanvang met het opzetten van een plan en gefaseerde uitvoering te beginnen in Leerdam. Er zijn geen bijzonderheden te vermelden. Onderwerp en stand van zaken Europaplein: Er zijn afspraken gemaakt met de buurt dat de parkeersituatie op dit plein wordt aangepast. Het betreft dus een herinrichting van het plein met een taakstellend budget. Er zijn geen bijzonderheden te vermelden. Onderwerp en stand van zaken Harmoniseren beleid onkruidbestrijding
2e Bestuursrapportage 2021 gemeente Vijfheerenlanden
61
De notitie Onkruidbeheersing wordt uiterlijk in december aan de gemeenteraad aangeboden. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Opstellen wegenbeleidsplan Het Beleids- en beheerplan Wegen Vijfheerenlanden 2021-2025 is tijdens de raadsvergadering van 8 juli 2021 vastgesteld. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Keuze overdracht beheer wegen van Waterschap Rivierenland naar gemeente Vijfheerenlanden is gemaakt op basis van regionaal onderzoek. Sweco voert in opdracht van de gemeenten Molenlanden en Vijfheerenlanden een contra-expertise van het rapport Infram uit. De contra-expertise heeft vooral tot doel inzicht te krijgen in de risico's die de gemeenten lopen door het overnemen van een taak (wegbeheer) die tot nu toe niet bij de gemeenten was belegd. Streven is om voor 1 oktober 2021 een bestuurlijk standpunt in te nemen op de vraag van het Waterschap Rivierenland. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Planning
Budget
Planning
Budget
Project Verkeerstructuurplan bedrijventerrein De Hagen (Vianen) Er zijn geen bijzonderheden te vermelden. Onderwerp en stand van zaken Afronding project herinrichting Voorstraat e.o. (Vianen) Er zijn geen bijzonderheden te vermelden. Onderwerp en stand van zaken Herinrichting Kom Lekdijk (Lexmond) De herinrichting aan de Kom Lekdijk te Lexmond is in mei 2021 uitgevoerd. De werkzaamheden zijn binnen planning en budget uitgevoerd. Vooruitlopend op de werkzaamheden is ingezet op goede communicatie en dit heeft geresulteerd in nagenoeg geen klachten tijdens uitvoering. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Planning
Budget
In het programma UNed werken we met de U10-gemeenten en het Rijk aan een samenhangende ontwikkeling van wonen, werken en bereikbaarheid in de metropoolregio Utrecht. De U10 vertegenwoordigt de gemeente in de gesprekken met de provincie. Er zijn geen bijzonderheden te vermelden. Onderwerp en stand van zaken Herinrichting Langendijk (Vianen) In de Langendijk te Vianen vervalt de parkeerstrook ten behoeve van een loopstrook voor voetgangers. De bewoners kunnen hun auto parkeren op P1. De straat wordt voorzien van een fundering waardoor er minder vervorming zal plaatsvinden. De straat wordt bestraat met nieuw gebakken materiaal. In het kader van integraal werken wordt er gelijk een regenwaterriool aangelegd in de Langendijk en omliggende straten. Het bestaande riool wordt gerelined of vervangen als dat kan.
2e Bestuursrapportage 2021 gemeente Vijfheerenlanden
62
De nutspartijen zijn klaar met het vervangen van kabels en leidingen. De rioolwerkzaamheden zijn voor een groot deel uitgevoerd. De overstort aan het Walsland is aangelegd en het hemelwaterriool ligt al in de Koestraat, de Varkensmarkt en de Badhuisstraat. Na de bouwvak wordt het riool aangelegd in de Langendijk. Eind van het jaar is het werk afgerond.
Bijlage programma 3 Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Uitgifte bedrijfskavels Gaasperwaard I, Vianen Tot op heden zijn in 2021 twee percelen verkocht. Voor alle resterende percelen lopen momenteel gesprekken met potentiele kopers. Verwachting is dat de uiteindelijke verkopen uiterlijk in 2022 worden afgerond waarna de grondexploitatie Gaasperwaard kan worden afgesloten. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Realisatie uitbreiding bedrijventerrein Meerkerk IVa De gronden zijn volledig in bezit van de gemeente en er hebben zich meerdere (lokale en regionale) ondernemers gemeld die interesse hebben in de aankoop van een perceel. Vooral de afstemming met de regio en de Provincie vraagt nog steeds veel inzet vanuit de ambtelijke organisatie. Het concept bestemmingsplan is voorgelegd aan o.a. Provincie en Waterschap ter vooroverleg. Vervolgens start de formele bestemmingsplanprocedure, naar verwachting eind 2021. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Onderzoek afsluiting Noordplein (Vianen) In overleg met betrokkenen is het plein van 1 mei t/m 30 september, van vrijdag 11.00u t/m zondag 23.00 u, afgesloten. Deze afspraken vallen binnen de marges van het samenwerkingsconvenant. Evaluatie volgt in het najaar. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Continuering en Onderzoek ondernemersfonds(en) De voorbereidingen voor de verlenging van de BIZ Bedrijventerreinen lopen, het bestuur van de BIZ Centrum Vianen beraadt zich nog. Ook de gesprekken met enkele andere bedrijventerreinen in Vijfheerenlanden lopen. Er is duidelijk interesse in sommige terreinen maar dit zal nog niet direct leiden tot een oprichting van een ondernemersfonds in 2021. Daarmee lopen de werkzaamheden t.a.v. ondernemersfondsen waarschijnlijk door in 2022. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Bedrijfsbezoeken College (5) en wethouder (20) Door de coronamaatregelen is lastig om bedrijven te bezoeken. Vooral de bedrijfsbezoeken met het college gaan niet door vanwege de groepsgrootte. Bedrijfsbezoeken door de wethouder worden terughoudend met inachtneming van de coronamaatregelen wel gedaan. Hierbij wordt de doelstelling gehaald. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Opstellen Beleidsvisie 5G De concept beleidsvisie is ambtelijk besproken en gereed voor bestuurlijke bespreking en besluitvorming voor eind 2021. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Meerkerk: Ontwikkeling werklandschap bedrijventerrein Meerkerk IVa
2e Bestuursrapportage 2021 gemeente Vijfheerenlanden
63
De gronden zijn volledig in bezit van de gemeente en er hebben zich meerdere (lokale en regionale) ondernemers gemeld die interesse hebben in de aankoop van een perceel. Vooral de afstemming met de regio en provincie vraagt nog steeds veel inzet vanuit de ambtelijke organisatie. Het concept bestemmingsplan is voorgelegd aan o.a. Provincie en Waterschap ter vooroverleg. Vervolgens start de formele bestemmingsplanprocedure, naar verwachting eind 2021.
Bijlage programma 4 Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Hoef & Haag/Hagestein - Realisatie tijdelijke onderwijsvoorziening Voor de zomervakantie heeft de school Het Talent van PCPO TriVia aangegeven te stoppen met hun locatie in Hoef en Haag/ Hagestein. De school had een klein aantal leerlingen. Deze zijn verhuisd of ondersteund bij het kiezen van hun nieuwe school. De overige schooldirecties hebben zelf een verdeling gemaakt van het aantal lokalen in het schoolgebouw. Voor nu is de grootte van het schoolgebouw toereikend. Op basis van de leerlingentelling DUO van 1 oktober wordt in november geëvalueerd of het schoolgebouw groot genoeg is tot de oplevering van de Brink in het tweede kwartaal van 2022. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Nieuwe brede school De Brink in Hoef en Haag De oorspronkelijke oplevering van de school stond gepland op december 2021. Deze planning wordt, zoals eerder aan de gemeenteraad gemeld, niet behaald. De bouw van de school is in het tweede kwartaal van 2021 begonnen. De planning is dat de scholen en de kinderopvang het schooljaar 2022/2023 in de nieuw gebouwde school kunnen starten. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Opzetten netwerksamenwerking Opgroeien in Vijfheerenlanden We willen vanuit kansengelijkheid een gezonde en veilige basis bieden aan kinderen en jongeren om op te groeien in Vijfheerenlanden. We zetten in op doorlopende zorg-, leeren ontwikkellijnen. Van vóór de geboorte (-9 maanden) tot in de volwassenheid (27 jaar). Het overzicht aanbod voorliggend veld is zo goed als klaar. De bijbehorende financiën worden op korte termijn in beeld gebracht. Inmiddels wordt –op kleine schaal- al netwerksamenwerking in de praktijk gebracht bij een drietal projecten/activiteiten. 1) Hagenkids creatief (knutselactiviteit met als doel sociale cohesie in de wijk te initiëren/ realiseren. 2)
Opzetten coalitie Kansrijke start
3) Vormgeven Week van de Opvoeding (4-10 oktober) waarbij een platform wordt gecreëerd om netwerk-partners / organisaties hun reguliere aanbod rondom opvoeden en ouderschap onder de aandacht kunnen brengen bij professionals en of ouders. In het derde kwartaal van 2021 gaan we aan de slag met stakeholderanalyse en het daadwerkelijk vormen van het netwerk Opgroeien. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Plan van aanpak behalen startkwalificatie en voorkomen vroegtijdig schoolverlaten, goede aansluiting onderwijs-
2e Bestuursrapportage 2021 gemeente Vijfheerenlanden
64
arbeidsmarkt. Zie verder onder andere bij onderwijs en bibliotheek. Geen bijzonderheden te melden na de start schooljaar 2021 volgt het leerplichtjaarverslag ter kennisgeving aan de gemeenteraad. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs 2020 gemeente Vijfheerenlanden De verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Vijfheerenlanden 2022, de verordening financiële materiele gelijkstelling en de beleidsregel toegankelijkheid zijn opgesteld en tijdens de Lokale Educatieve Agenda van 23 maart afgestemd met de besturen onderwijs en kinderopvang. Op dit moment wordt het college- en raadsvoorstel geschreven. De planning is om deze in de raadsvergadering van november 2021 voor vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Programma en Overzicht voorzieningen huisvesting onderwijs 2021 gemeente Vijfheerenlanden Er zijn geen bezwaren binnengekomen en daarmee is het programma vastgesteld. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Nieuwbouw tweede school in Hagestein Het project bevindt zich in de opstartfase. Het bouwbegeleidingsbureau is aanbesteed en momenteel zijn wij bezig met een aanbesteding voor het betrekken van de inwoners van Hagestein voor de ontwikkeling in hun dorp. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Uitbreidingsvraag Johannes Calvijnschool Door vertraging bij het vaststellen van het bestemmingsplan is vertraging opgetreden. De bouw start hierdoor 1 november. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
We nemen deel aan de Regionale Educatieve Agenda (REA) in de AV-regio en de Lekstroom regio. De REA is een instrument om het regionale onderwijsbeleid af te stemmen en vorm en inhoud te geven. Het is een instrument voor de betrokken gemeenten, samenwerkingsverbanden, schoolbesturen en overige partners om in gelijkwaardige verhoudingen tot gezamenlijke afspraken te komen over het onderwijs- en jeugdbeleid. Uitgangspunt is, dat lokaal wordt afgehandeld wat lokaal kan en regionaal wat regionaal afstemming vraagt. Wat willen we hiermee bereiken: • • •
Gezamenlijk afspraken maken en die uitvoeren, dit schept duidelijkheid en een professionele cultuur binnen het gehele werkgebied van de REA; Samen kansen zien, creëren en benutten, over de eigen grenzen heen kijken en naar nieuwe perspectieven zoeken; Het bieden van een platform om initiatieven te delen, good practices een podium te geven en belemmerende factoren te bespreken
Periodiek vinden de overleggen in beide regio's plaats. Zowel bestuurlijk als ambtelijk is Vijfheerenlanden goed vertegenwoordigd. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Bewegen in het onderwijs vormgeven Vanuit de gemeente hebben wij het onderwijs voorgesteld om beiden 50% van de kosten van het eerste bewegingsonderwijs te bekostigen met ingang van het schooljaar
2e Bestuursrapportage 2021 gemeente Vijfheerenlanden
65
2021/2022. Vrijwel alle scholen in onze gemeente nemen met ingang van het schooljaar 2021/2022 deel aan deze regeling. Daarnaast is het onderwijs betrokken bij de vorming van het nieuwe sportbeleid en het gezondheidsbeleid. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Het landelijk actieprogramma Kansrijke Start implementeren voor een goede start van de eerste 1.000 dagen van ieder kind. De afgelopen periode hebben we met verschillende stakeholders om de tafel gezeten. Onze focust ligt op dit moment op de wijk De Hagen, met als doel aansluiting zoeken bij de wijkaanpak aldaar. We hebben (digitale) bijeenkomsten georganiseerd met de belangrijkste partners uit de wijk. Er blijkt bij deze partners veel animo om met Kansrijke start aan de slag te gaan. Na de zomervakantie wordt er een integraal plan gemaakt, samen met de partners om concrete invulling te geven aan Kansrijke start in De Hagen. Daarnaast wordt er na de zomervakantie een tweede lokale coalitie gestart in de regio Leerdam. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Aanhangsel Duurzaam Integraal huisvestingsplan onderwijs (DIHPO) maken Na de schoolvakantie in september staat de laatste werksessie voor de Oplegger gepland waarin de uitkomst van de bespreking van de Kadernota in de gemeenteraad verwerkt wordt. Eind september voert de wethouder een op overeenstemming gericht overleg (OOGO) met de besturen van onderwijs en kinderopvang over de Oplegger van het DIHPO 2021-2036. In de raadsvergadering van december zal de Oplegger van het DIHPO 2021-2036 aan de gemeenteraad worden voorgelegd. Deze zal bestaan uit de huisvestingsagenda en het financiële kader 2021-2036, aangevuld met een aantal aanpalende beleidszaken. In de oplegger worden de uitkomsten van de 3 uitgevoerde haalbaarheidsonderzoeken, de uitkomsten van de gebouwencheck en de duurzaamheidsscan verwerkt. Ventilatie in schoolgebouwen komt erin terug in samenhang met een plan voor tijdelijke huisvesting gedurende de looptijd van de renovatieprojecten. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Uitvoering geven aan de haalbaarheidsstudie en uitbreiding basisschool De Rank in Meerkerk Het haalbaarheidsonderzoek is uitgevoerd. De school De Rank van PCPO TriVia in Meerkerk kan niet op de huidige locatie uitgebreid en gerenoveerd worden. De uitkomsten van het haalbaarheidsonderzoek worden meegenomen in het raadsvoorstel van de Oplegger DIHPO 2021-2036 dat in december aan de gemeenteraad wordt voorgelegd. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Haalbaarheidsstudie basisschool De Ark (Vianen) uitvoeren Het uitvoeren van het haalbaarheidsonderzoek is aanbesteed en wordt momenteel uitgevoerd. De uitkomsten van het haalbaarheidsonderzoek worden meegenomen in de Oplegger van het Duurzaam Integraal Huisvesting Plan Onderwijs 2021-2036 dat in december 2021 voorgelegd wordt aan de gemeenteraad. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Onderwijs-zorgarrangementen (OZA) optimaliseren. Te weten: OZA De Brug, Voorschools OZA en OZA Huiberthoeve. Voor OZA De Brug is overeenstemming bereikt. Deze afspraken zijn verwerkt in een overeenkomst voor de schooljaren 2021/2022 en 2022/2023. Waarbij in 2023
2e Bestuursrapportage 2021 gemeente Vijfheerenlanden
66
aansluiting wordt gezocht bij de nieuwe regionale inkoop jeugdhulp, ten aanzien van het segment Jeugdhulp in onderwijstijd
Bijlage programma 5 Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Bestrijding invasieve exoten Met het beschikbaar gestelde bedrag uit de 1e Bestuursrapportage is het budget toereikend en kunnen al bestaande ecologische bermen daadwerkelijk ook ecologisch beheerd worden. Vanaf het derde kwartaal van 2021 wordt er ongeveer 6000m2 ecologische berm toegevoegd. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Aanleg ecologische bermen en ecologisch beheer Met toekenning van de gevraagde financiën binnen de 1e bestuursrapportage is daarmee het budget toereikend en kunnen reeds bestaande ecologische bermen daadwerkelijk ook ecologisch beheerd worden. Vanaf het 3de kwartaal van 2021 wordt er ongeveer 6000m2 ecologische berm toegevoegd. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Camperbeleid: Op dit moment zijn er nog gratis camperplaatsen. Met dit nieuwe beleid willen we de camperplaatsen opnieuw toewijzen en een betaalsysteem invoeren. Op 8 juli is de beleidsvisie vastgesteld. Volgende stap is het uitvoeringsprogramma waar het camperbeleid een onderdeel van is of uit voort zal vloeien. Gezien de planning van het uitvoeringsprogramma, wordt het camperbeleid niet eerder dan het eerste kwartaal van 2022 afgerond. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Consulent aangepast sporten: In samenwerking met de Lekstroom-gemeenten zetten wij de inzet van de consulent aangepast sporten voort. Via deze consulent nemen wij drempels weg voor mensen met een beperking die willen gaan sporten, breiden wij het huidige aanbod uit en brengen wij vraag en aanbod bij elkaar. De coördinator voert haar taken uit binnen alle Lekstroomgemeenten. De afgelopen termijn is zij vooral bezig geweest met het ondersteunen van lokale buurtsportcoaches zodat de ondersteuning aan de doelgroep steeds meer geborgd wordt binnen het reguliere en lokale aanbod. Een mooi voorbeeld hiervan is de oprichting van Multisport in Leerdam. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Themajaar Ode aan het landschap: 2021 is door het NBTC uitgeroepen als themajaar Ode aan het landschap. Onze samenwerkingspartners, Nieuwe Hollandse Waterlinie en het Groene Hart, zijn al druk bezig met het voorbereiden van een programma. Ook de Provincie grijpt dit jaar aan om impulsen te geven binnen de gemeente. Voor Vijfheerenlanden een mooie kans om nationale/internationale exposure te krijgen. Dit themajaar willen we inzetten op internationale kwaliteit en verspreid over de gehele gemeente. Een dergelijk themajaar vraagt een projectcoördinator en werkbudget. Deze coördinator gaat in samenwerking met het (culturele) veld een
2e Bestuursrapportage 2021 gemeente Vijfheerenlanden
67
programma ontwikkelen. De organisaties die een evenement ontwikkelen krijgen een deel subsidie. Daarnaast vraagt het om een marketingcampagne. De Struingids is met succes gelanceerd. Er is een rondreizende 3D tentoonstelling van Job van de Groep van start gegaan in het Hajé in Nieuwegein. Het beleefrestaurant SterkWater komt vanaf 2 september naar Fort Everdingen. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Recreatieve ontwikkelingen Lexmond: Drie enthousiaste ondernemers hebben eind 2019 Camping Lexmond gekocht. Zij willen van de camping een natuurcamping maken. Zij zien in de directe omgeving mogelijkheden voor mooie recreatieve ontwikkelingen, die niet alleen ten goede komen aan hun campinggasten, maar ook aan de bewoners in de omgeving en dagbezoekers. Het bestuur van de aangrenzende haven sluit zich aan bij deze ontwikkelingen en zoekt naar mogelijkheden om de haven de upgrade te geven die het nodig heeft. Dit biedt uitstekende kansen om dit gebied een recreatieve impuls te geven. Een dergelijke recreatieve plek in het mooie buitengebied van onze gemeente is niet alleen van toegevoegde waarde voor bezoekers, maar ook voor de bewoners. Om deze recreatieve ontwikkelingen te ondersteunen en de inwoners (en gebruikers) nauwer bij dit project te betrekken is een samenwerking aangegaan met de wijkambassadeurs. Met als resultaat dat een eerste initiatief van Watersport Vereniging Bolsweerd is gehonoreerd. Daardoor is inmiddels een start gemaakt met het aanpakken van het achterstallig onderhoud aan de haven, de bestrating en omliggend groen en de vernieuwing van de hekwerken en het straatmeubilair. Ook wordt extra aandacht gegeven aan de veiligheidsaspecten voor gebruikers en recreanten in en rondom het havengebied.
In overleg met de projectgroep wordt aansluitend bekeken welke nieuwe verbeteringen er verder nodig zijn om dit gebied aantrekkelijker te maken en hoe dit te realiseren is.. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Toeristisch Doelgroepen onderzoek: Toeristisch doelgroepenonderzoek heeft tot doel mogelijke doelgroepen in beeld te brengen en het beleid daar op af te stemmen. Zonder deze cijfers is het niet mogelijk te monitoren wat de impact van het beleid is en kan niet aangetoond worden of de doelstelling van 20% groei gehaald wordt. Daarnaast is met goede data het beleid waar nodig aan te passen. Er wordt momenteel een laatste hand gelegd aan de doelgroepenmonitor en het dashboard. Beide documenten zijn ontvangen. Deze functioneren als input voor het op te stellen uitvoeringsprogramma. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Doorontwikkeling project Zouweboezem: Voor de ontwikkelingen van de Zouweboezem ligt al een projectplan dat deels is uitgevoerd. De Zouweboezem is niet alleen een beschermd natuurgebied, het herbergt ook veel historie. Ook biedt de locatie van de Zouweboezem, en dan in het bijzonder het watergemaal, een mooie toevoeging voor een TIP aanvullend op Leerdam en Vianen. Het watergemaal is een historisch gebouw dat aan het vervallen
2e Bestuursrapportage 2021 gemeente Vijfheerenlanden
68
is. Door het op te knappen en in te richten als TIP, behouden we niet alleen een monument maar krijgt het ook die invulling die past bij de omgeving. Naast een TIP komt hier dan een (interactieve) tentoonstelling over de Zouweboezem en de historie die er ligt. Dit project vraagt om een projectcoördinator die met alle betrokken partijen kan samenwerken om het tot een positief eindresultaat te brengen. 2021 staat in het teken van het aanhalen van de samenwerkingsrelaties en het uitwerken van een (aangepast) projectplan. Het vraagt meerdere jaren om het uit te voeren. Voor 2021 vragen we vooral uren voor een projectcoördinator om tot een projectplan te komen. Het oprichten van een fysiek informatiepunt in het buitengebied behoort op dit moment niet tot de mogelijkheden. Financieel vraagt dit een structurele impuls van minimaal €50.000,- per jaar en incidenteel van rond de €30.000,-. Met de huidige financiële situatie van de gemeente is dit niet haalbaar. Daarnaast is het afgelopen half jaar hard gewerkt aan goede contacten met de ondernemers in het buitengebied. Er zijn in totaal 20 houten informatierekken geplaatst op campings, bij B&B's en in horecagelegenheden. Deze worden regelmatig voorzien van informatie vanuit Vianen en Leerdam. De ondernemers hebben de rekken enthousiast ontvangen.
Daarnaast staan er inmiddels ook een 5-tal digitale informatiezuilen verspreid door de gemeente. De ontwikkelingen van het klompenpad staan even op een laag pitje de komende maanden wordt de haalbaarheid hiervan getoetst. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Herstellen van biodiversiteit groen Op 8 juli 2021 heeft de gemeenteraad het biodiversiteitsherstelplan vastgesteld. Onderwerp en stand van zaken Onderzoek toekomst bewegingsonderwijs
Planning
Budget
In overleg met de scholen zijn wij tot en regeling gekomen waarbij de kosten voor het eerste uur bewegingsonderwijs voor 50/50 worden gedeeld tussen de scholen en de gemeente. Met ingang van het schooljaar 2021/2022 nemen bijna alle scholen deel aan de regeling waardoor vrijwel alle kinderen uit onze gemeente minimaal één uur per week bewegingsonderwijs ontvangen van een vakleerkracht. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Actueel overzicht sportaccommodaties Inmiddels is de inventarisatie van alle binnensportaccommodaties in onze gemeente afgerond. Deze gegevens worden gebruikt bij het opstellen van het toekomstige sportbeleid. Onderwerp en stand van zaken Harmoniseren uitvoering sportstimuleringsprogramma's
Planning
Budget
Dit project is afgerond. Na een aanbestedingsprocedure is de uitvoering van de sportstimuleringsdiensten gegund aan Sportservice Provincie Utrecht. Zij verzorgen met ingang van 1 augustus 2021 voor minimaal 2 jaar de sportstimuleringsdiensten in onze hele gemeente. Onderwerp en stand van zaken Recreatie en Toerisme beleid harmoniseren
Planning
Budget
De gemeenteraad heeft de beleidsvisie R&T op 8 juli 2021 vastgesteld. In Q4 en Q1 2022 gaan we aan de slag met het uitvoeringsprogramma. Onderwerp en stand van zaken
Planning
2e Bestuursrapportage 2021 gemeente Vijfheerenlanden
Budget
69
Van stadspromotie naar citymarketing; ontwikkelen toekomstvisie De afgelopen maanden zijn we aan de slag gegaan met de merkbepaling van Tussen Lek en Linge. Dit alles resulteert half september in een merkmanifest wat ons vertelt wat Tussen Lek en Linge is (het dna) en hoe we dat visueel tot uiting kunnen brengen. Daarnaast hebben we gesprekken gehad met mogelijke leden voor een Raad van Toezicht. Inmiddels hebben we een voorzitter, penningmeester en secretaris gevonden. De komende maanden wordt dat nog verder aangevuld met twee algemene leden. In het najaar gaan we werven voor de directeur/brandmanager en de andere personeelsleden. De komende maanden schrijven we aan een visiedocument en brengen we de oprichting van de nieuwe stichting zowel inhoudelijk, juridisch als financieel op orde. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Klanttevredenheid van de afgehandelde meldingen openbare ruimte Tot en met mei 2021 ligt het gemiddelde cijfer voor de klanttevredenheid op een 7,9. Daarmee loopt dit resultaat volgens planning. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
In 2021 handelen we 97% van de meldingen openbare ruimte binnen de gestelde termijn van 7 werkdagen af. In de periode van 1 januari 2021 tot en met 30 juni 2021 zijn 97% van de meldingen binnen de termijn afgehandeld. Daarmee loopt dit resultaat volgens planning. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Glasaankleding Leerdam: Er worden meer glasobjecten in Leerdam aangebracht. Dit ter versterking van de glas identiteit en de aantrekkelijkheid voor toeristen. In samenwerking met Leerdamglasstad.nl en het Glasmuseum Leerdam wordt een plan van aanpak opgesteld om bij binnenkomst van de stad glas meer zichtbaar te maken. Hierbij wordt gedacht aan bijvoorbeeld welkomstborden, banieren, glasobjecten, etc. Het streven is om het plan van aanpak eind 2021 af te ronden. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Visie Cultuureducatie en Cultuurparticipatie Eind 2021 wordt een presentatie gegeven van het nieuwe aanbod aan cultuureducatie op basisscholen dat is samengesteld door alle betrokken partijen, zoals de Cultuurcoaches, stichting Kunst Centraal en de programmanager Cultuureducatie met Kwaliteit. Hiervoor gebruiken we het Vijfheerenlanden-plein. Naar verwachting in november 2021. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Harmoniseren beleid straatmeubilair/bewegwijzering Het beleids- en beheerplan straatmeubilair en bewegwijzering wordt in december 2021 aan de gemeenteraad aangeboden. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Meerjarig beheer- en onderhoudsplan (MJOP) sportvelden en sportparken.
2e Bestuursrapportage 2021 gemeente Vijfheerenlanden
70
In de afgelopen periode is alle beschikbare relevante informatie opgehaald. Aan de hand hiervan kan de uitvraag worden opgesteld om een bureau te selecteren om het MJOP op te stellen voor de sportvelden en parkinfrastructuur in Vijfheerenlanden. Dit staat gepland in het laatste kwartaal van 2021. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Opstellen uitvoeringsprogramma recreatie en toerisme De gemeenteraad heeft op 8 juli de beleidsvisie R&T vastgesteld. In het vierde kwartaal van 2021 en het tweede kwartaal van 2022 gaan we aan de slag met het uitvoeringsprogramma
Bijlage programma 6 Onderwerp en stand van zaken Ontwikkelen en toepassen van Social Return on Investment (SROI). •
•
• •
Planning
Budget
Afstemmen met college of sociaal return on investment op de gewenste manier in ons inkoopbeleid is opgenomen. Eventueel voorstel tot aanpassing doen. Nagaan hoe en wanneer onze inkopers social return on investment opnemen in de aanbesteding (zowel bij Vijfheerenlanden als bij regionale gezamenlijke inkoop). Verbeteringen benoemen en doorvoeren Toepassen Social Return on Investment stimuleren.
21 juli 2021 heeft het college ingestemd met een voorstel over de toepassing van SROI in het inkoopbeleid en de dienstverlening die Avres biedt in de realisatie van Social Return afspraken. In het derde kwartaal volgt een voorstel over het wel of niet verlagen van de drempelwaarde voor de toepassing van SROI. Dat gebeurt op basis van ervaringen tot nu toe met de toepassing van SROI. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Plan van aanpak (preventie) huiselijk geweld en kindermishandeling, onderdeel integraal beleidsplan sociaal domein Vijfheerenlanden draagt van Zorg & Veiligheid en Jeugd bij aan de regiovisie huiselijk geweld en kindermishandeling van de Lekstroom gemeenten, voortkomend uit het landelijk programma 'geweld hoort nergens thuis'. De drie thema's vanuit het landelijk programma zijn daarin leidend en worden uiteindelijk door vertaald naar lokale acties en verbeterpunten: eerder en beter in beeld, stoppen en duurzaam oplossen, specifieke doelgroepen. De kaders voor het Plan van Aanpak zijn in week 29 besproken met Wethouder Kamstra. Onderwerp en stand van zaken
Planning
Budget
Plan van aanpak versterken lokale jeugdhulp (in verlengde van integrale beleidsplan sociaal domein) Het overzicht aanbod voorliggend veld is zo goed als klaar. De bijbehorende financiën worden op korte termijn in beeld gebracht. Inmiddels wordt –op kleine schaal- al netwerksamenwerking in de praktijk gebracht bij een drietal projecten/activiteiten. 1) Hagenkids creatief (knutselactiviteit met als doel sociale cohesie in de wijk te initiëren/ realiseren. 2) Opzetten coalitie Kansrijke start
2e Bestuursrapportage 2021 gemeente Vijfheerenlanden
71
3) Vormgeven Week van de Opvoeding (4-10 oktober) waarbij een platform wordt gecreëerd om netwerk-partners / organisaties hun reguliere aanbod rondom opvoeden en ouderschap onder de aandacht kunnen brengen bij professionals en of ouders. In het derde kwartaal 2021 gaan we aan de slag met stakeholdersanalyse en het daadwerkelijk vormen van het netwerk Opgroeien. Onderwerp en stand van zaken