Totaaloverzicht antwoorden Kadernota 2027
Tekst van het document
Ook hier is het verstandig met uw raad een aantal momenten te hebben om de inhoud te bespreken in beeldvormende bijeenkomsten. Gezien de samenhang van de omgevingsvisie met alle lopende onderwerpen in de fysieke leefomgeving is het voor te stellen dat de raad behoefte heeft aan meer momenten om inhoudelijk met elkaar te spreken of debatteren. Dat kan in de planning opgenomen worden. Wanneer wordt de vereenvoudiging van woningsplitsing juridisch uitgewerkt? Antwoord: De juridische uitwerking van de vereenvoudiging van woningsplitsing staat nog op de planning. Op dit moment ligt de prioriteit bij het opstellen van het volkshuisvestingsprogramma. Nadat dit traject is afgerond, zal worden onderzocht op welke wijze de mogelijkheden voor woningsplitsing en andere alternatieve woonvormen verder kunnen worden uitgewerkt en de juridische kunnen worden verankerd. Welke concrete prestatieafspraken zijn naar aanleiding van het Volkshuisvestingsprogramma gemaakt met woningcorporaties? Antwoord: Op dit moment zijn er nog geen nieuwe prestatieafspraken gemaakt naar aanleiding van het volkshuisvestingsprogramma. De huidige prestatieafspraken met de woningcorporaties lopen tot en met 2027 en zijn daarmee nog van kracht. Bij de verdere uitwerking van het
VVD-Venray
Samenwerkin g Venray
Samenwerkin g Venray
Nr
P/H/B
Blz
Politiek /
Vraag
partij
Technisch
77.
78.
79.
Wonen
Wonen
Wonen
21
21
2122
Technisch
Technisch
Technisch
volkshuisvestingsprogramma wordt beoordeeld of actualisatie van (onderdelen van) de bestaande prestatieafspraken wenselijk of noodzakelijk is. Na vaststelling van het volkshuisvestingsprogramma wordt onderzocht op welke wijze toekomstige prestatieafspraken hierop kunnen aansluiten. De woningcorporaties worden actief betrokken bij het opstellen van het volkshuisvestingsprogramma. Is in het Volkshuisvestingsprogramma al rekening gehouden met de wens voor mantelzorg- en meergeneratiewoningen? Antwoord: De Wet versterking regie volkshuisvesting benadrukt het belang van samenwerking tussen gemeenten, woningcorporaties en zorgpartijen bij het opstellen van woonzorgvisies en prestatieafspraken. Om die reden worden zorgpartijen betrokken bij het opstellen van het volkshuisvestingsprogramma. Mantelzorgverleners behoren op grond van de Wet versterking regie volkshuisvesting tot de aandachtsgroepen waarvoor in het volkshuisvestingsprogramma aandacht moet zijn. Bij de totstandkoming van het programma wordt nadrukkelijk aandacht besteed aan de huisvestingsbehoefte van verschillende doelgroepen, waaronder ouderen. Daarbij wordt ook gekeken naar de behoefte aan levensloopbestendige woningen. Zorgpartijen vormen hierbij een belangrijke gesprekspartner.
Hoeveel extra betaalbare huurwoningen worden in de periode 2027-2030 gerealiseerd? Antwoord: Op basis van de huidige woningbouwprogrammering (harde en zachte plancapaciteit) worden in de periode 2027-2030 naar verwachting circa 483 betaalbare huurwoningen gerealiseerd. Deze woningen bevinden zich momenteel in de planvoorraad en de realisatie is vooralsnog voorzien binnen deze periode. Wanneer ook de betaalbare koopwoningen worden meegerekend, bedraagt het aantal woningen in de betaalbaarheidsklasse naar verwachting circa 1.300 tot 1.400 woningen. “Het is nu nog onduidelijk hoeveel financiële middelen benodigd zijn voor de uitvoering, omdat dit te maken heeft met de keuzes die gemaakt worden in bijvoorbeeld de beleidsinstrumenten.” Zijn er scenario's doorgerekend wanneer de woningbouwopgave vertraagt? Antwoord: Op dit moment zijn nog geen specifieke scenario’s doorgerekend voor het geval de woningbouwopgave vertraging oploopt. Wel krijgen randvoorwaarden die van invloed kunnen zijn op de woningbouwproductie, zoals netcongestie, zowel landelijk als regionaal steeds meer aandacht. Binnen de gemeente lopen momenteel verschillende trajecten waarin deze ontwikkelingen worden gevolgd en geanalyseerd. Daarbij wordt tevens gekeken naar de mogelijke gevolgen voor de woningbouwopgave en de wijze waarop hierop kan worden geanticipeerd.
Ook wordt gewerkt aan het uitwerken van alternatieve scenario’s om tijdig te kunnen inspelen op eventuele knelpunten.
Samenwerkin g Venray
Samenwerkin g Venray
Samenwerkin g Venray
Nr
P/H/B
Blz
Politiek /
Vraag
partij
Wanneer wordt het Integraal beleid ‘’gewoon zoals het hoort’’ over huisvesting internationale werknemers geëvalueerd? Zoals gesteld kunnen deze invloed hebben op de begroting. Is het mogelijk de resultaten van de evaluatie al mee te nemen bij het opstellen voor begroting 2027 of zal dit later met een Berap gebeuren?
GroenLinks-
Technisch 80.
81.
82.
Wonen
Wonen
Wonen
22
22
21-
Technisch
Technisch
Technisch
23
83.
Wonen
22
Politiek
Antwoord: De evaluatie wordt in juni gedeeld met de raad. In de evaluatie staan aanbevelingen waar goed naar gekeken moet worden. Of deze consequenties hebben voor de begroting zal zich dus nog moeten uitwijzen. Er is wel door voortschrijdend inzicht afgeschaald met een halve Fte accountmanagement voor de periode mei 2026 – mei 2027. Dit is ook al terug te lezen in de evaluatie. Zijn alle locaties in beeld waar internationale werknemers verblijven, en voldoet de huisvesting aan de wettelijke normen? Zo nee, wat zijn de gevolgen hiervan voor de inkomsten van de gemeente? Antwoord: Zo ver het mogelijk is zijn alle locaties in beeld maar uiteraard weten we dit nooit zeker. Wel is er door het integraal beleid veel inzet gepleegd op registratie, toezicht en handhaving. Huisvesting waarop wij toezicht hebben is veilig in gebruik maar er is ook veilige en nette huisvesting strijdig in gebruik. Hierop zullen keuzes gemaakt moeten worden. Deze keuzes bepalen wat financiële gevolgen of effecten zullen zijn. Welke effecten worden gemeten bij de evaluatie van het beleid internationale werknemers? Antwoord: Dit gaat u teruglezen in de volledige evaluatie. Deze wordt op 17 juni aan u verstuurd via een RIB.
De onderzoeksvraag die gesteld is: Hoe wordt het integrale beleidskader uitgevoerd en ervaren, welke effecten zijn zichtbaar, en welke elementen werken goed, vragen bijsturing of blijven achter? De Luitenant‑generaal Bestkazerne in Vredepeel (De Peel) staat expliciet op de lijst van Defensielocaties met uitbreidingen in het Nationaal Programma Ruimte voor Defensie (NPRD). De locatie behoort tot de 45 aangewezen uitbreidingslocaties en krijgt een zeer forse groei van personeel, infrastructuur en wapensystemen. Heeft het college inzichtelijk, zijn er ter zake stappen gezet of is het college voornemens op dit vlak stappen te zetten (in welke vorm dan ook) om te bezien cq zich hard te maken voor het gegeven dat deze uitbreiding kan betekenen dat netcongestie en netplanologie in de Gemeente Venray op enigerlei wijze met voorrang of prioriteit worden bezien en/of opgepakt. Een uitbreiding van de kazernen zoals omschreven zal, naar wij aannemen, gepaard gaan met een nieuwe/toenemende behoefte bij deze grote werkgever van energie/elektriciteit. Kan door (enige vorm van) samenwerking met Defensie netcongestie en netplanologie voor de gemeente
PvdA
BBB
Samenwerkin g Venray
VVD-Venray
Nr
P/H/B
Blz
Politiek /
Vraag
partij
Technisch Venray, gegeven de prioritering van de landelijke overheid op het vlak van defensie en veiligheid, via een win-win tot snellere, betere of anderszins voordeligere uitkomsten leiden die uiteindelijk kunnen of zullen leiden tot bespoediging van de gewenste woningbouw in onze gemeente (meeliften op defensie-prioriteit, eisen stellen aan uitbreiding waardoor een oplossing van netcongestie mede ten gunste van de gemeente Venray komt en mogelijk niet enkel ten gunste van deze werkgever).
84.
Wonen
21-
Politiek
22
85.
Wonen
2224
Technisch
Antwoord: De gemeente is actief betrokken bij het proces van uitbreiding van de kazerne en brengt de consequenties voor de gemeente Venray in beeld. Samen met defensie, netbeheerders en andere partijen wordt gekeken naar oplossingsrichtingen. Belangrijk om te weten is de prioriteit die defensie (in het kader van veiligheid) heeft voor aansluiting op het net, niet betekent dat zij ook een aansluiting kunnen krijgen. Tot 2031 is er zeker geen ruimte op het hoogspanningsnet om de benodigde capaciteitsuitbreiding voor defensie te realiseren. Kijkend naar de plannen van defensie en de realisatiedata (deze liggen voor 2031) zal een andere (bij voorkeur definitieve) oplossing voor de energievoorziening moeten worden gezocht. Welke gevolgen heeft netcongestie voor de woningbouwambities en economische ontwikkeling van Venray in de periode 2027-2030? Antwoord: Netcongestie heeft gevolgen voor zowel de woningbouwambities als de economische ontwikkeling van Venray. Nieuwe woningbouwprojecten en bedrijfsmatige ontwikkelingen zijn voor hun realisatie afhankelijk van voldoende capaciteit op het elektriciteitsnet. Indien deze capaciteit niet tijdig beschikbaar is, kan dit leiden tot vertraging van projecten en mogelijk tot het uitstellen van ontwikkelingen. De gevolgen van netcongestie zijn op dit moment nog niet volledig in beeld.
Wel is duidelijk dat de beschikbare netcapaciteit een steeds bepalendere factor wordt voor de uitvoerbaarheid en planning van ruimtelijke ontwikkelingen. Hierdoor neemt de onzekerheid rondom de realisatie van een deel van de woningbouwopgave toe. Op basis van de huidige inzichten bestaat het risico dat woningbouwprojecten waarvoor vóór 1 juli 2026 nog geen aanvraag voor een netaansluiting is ingediend, vertraging oplopen. De omvang van deze vertraging en het aantal projecten dat hierdoor wordt geraakt, zijn op dit moment nog niet met zekerheid vast te stellen Welke gevolgen heeft het ACM-prioriteringskader voor woningbouwprojecten? Antwoord: Met ingang van 1 juli 2026 vallen woningbouwprojecten onder de categorie essentiële basisbehoeften binnen het ACM-prioriteringskader. Hierdoor kunnen woningbouwprojecten in aanmerking komen voor maatschappelijke prioritering bij aanvragen voor een aansluiting op het elektriciteitsnet. Dit betekent echter niet dat woningbouwprojecten automatisch of direct over
Eerlijk Venray
Samenwerkin g Venray
Nr
P/H/B
Blz
Politiek /
Vraag
partij
een aansluiting kunnen beschikken. Binnen het prioriteringskader zijn ook andere categorieën aangewezen die voorrang hebben op woningbouw. De daadwerkelijke beschikbaarheid van netcapaciteit blijft daarom bepalend voor de snelheid waarmee aansluitingen kunnen worden gerealiseerd. Het prioriteringskader kan de positie van woningbouwprojecten op de wachtlijst verbeteren, maar vertragingen als gevolg van netcongestie kunnen niet worden uitgesloten. Daarnaast wordt momenteel gewerkt aan een beleidsregel voor de toepassing van maatschappelijke prioritering. Ook wordt onderzocht in hoeverre het mogelijk is om voor bepaalde ontwikkelingen in een eerder stadium een aanvraag voor een netaansluiting in te dienen. Welk deel van de woningbouwopgave wordt geraakt door netcongestie?
Samenwerkin
Technisch
86.
Wonen,
44
Technisch
majeur project Venray Vergroe nt
87.
88.
Wonen
Wonen
22
21
technisch
technisch/ politiek
Antwoord: Antwoord: Met name woningbouwprojecten waarvoor nog geen netaansluiting is gerealiseerd of aangevraagd, lopen het risico vertraging op te lopen als gevolg van netcongestie. Dit geldt in het bijzonder voor de zachte plannen, die zich nog in een voorbereidend stadium bevinden en waarvoor nog niet alle procedures zijn doorlopen. Op dit moment is nog niet exact te bepalen welk deel van de woningbouwopgave hierdoor wordt geraakt. De mate van impact is afhankelijk van de verdere ontwikkeling van de netcapaciteit en de mogelijkheden voor maatschappelijke prioritering van woningbouwprojecten. Uitrol van netverzwaring en verdubbeling van aantal elektriciteitshuisjes. Is er een visie en/of beleid t.a.v. locatie en inpassing van deze elektriciteitshuisjes? Antwoord: Op 16 september 2025 heeft het college een besluit genomen over de werkwijze elektriciteitshuisjes. Omdat de inpassing van de elektriciteitshuisjes vooral afhankelijk is van technische eisen van het elektriciteitsnet is de invloed van gemeente op plaatsing van de elektriciteitshuisjes sterk gelimiteerd. In de werkwijze elektriciteitshuisjes zijn ruimtelijke ordeningsprincipes opgenomen waarmee rekening gehouden wordt op het moment dat de elektriciteitshuisjes geplaatst gaan worden. Dit om de ruimtelijke inpassing zo goed mogelijk te laten verlopen.
Wat is de laatste stand van zaken met betrekking tot het Uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie 2021-2025. Staat er al een evaluatie gepland van dit programma. Wat is het beleid met betrekking tot onnodige verharding in de openbare ruimte, denk hierbij aan locaties als Lathyrus in Venray. Antwoord: Het uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie 2021-2025 is dit jaar vervangen door het uitvoeringsprogramma klimaatadaptatie 2026-2029. Het programma is eind 2025 geëvalueerd en herzien in 2026. De initiatieven uit het eerste programma zijn deels gerealiseerd. Veel initiatieven hebben echter een langere duur dan het programma en zijn opnieuw opgenomen in
g Venray
Venray Lokaal
Venray Lokaal
Nr
P/H/B
Blz
Politiek /
Vraag
partij
Technisch
Wonen
Technisch 2 2
a.
Wonen
Technisch 2 2
het uitvoeringsprogramma 2026-2029. Dit zijn vooral ontsteningsprojecten zoals Steenbreek, Tuinrangers en aanplant van bomen en uitbreiding bos. Het ontstenen en vergroenen van pleinen zoals Lathyrus drukken zwaar op het budget. Hier wordt afstemming gezocht met renovatie en reconstructie van deze plekken om de kosten te dekken en overlast voor omwonenden te verminderen. Als in de komende jaren 1 op de 3 straten open moeten voor electriciteitskabels, wat betekent dit dan voor het onderhoud van straten en wegen? Antwoord: Momenteel werken we samen met Enexis aan het vastleggen van afspraken over de buurtaanpak en de daarbij behorende planning in een Nadere Overeenkomst (NOK). In deze NOK willen we een planningsmethodiek opnemen die ervoor moet zorgen dat de werkzaamheden van de gemeente zo goed mogelijk kunnen aansluiten op die van Enexis. Dit biedt echter geen volledige garantie. De netbeheerder moet namelijk altijd kunnen reageren op acute storingen en technische problemen in het netwerk. Wanneer deze zich voordoen, heeft dat direct invloed op de planning. Hierdoor kan de uitvoering verschuiven en kan dit leiden tot extra overlast in de openbare ruimte. Daarnaast is er op dit moment onvoldoende capaciteit om de kabel- en leidingwerkzaamheden adequaat te controleren.
Dit komt doordat externe partijen een groot aantal werkzaamheden uitzetten die noodzakelijk zijn voor de energietransitie en de vervangingsopgave. De hoeveelheid werk overstijgt de beschikbare toezichtcapaciteit. Het gevolg hiervan is dat er schade ontstaat aan de openbare ruimte, die in de komende jaren als extra onderhoud moet worden opgepakt om de veiligheid van wegen en trottoirs te waarborgen. De verwachting is dat de hoeveelheid kabel- en leidingwerkzaamheden de komende jaren verder zal toenemen. Daarmee nemen ook de gevolgschades toe, wat leidt tot hogere beheer- en degeneratiekosten. We lezen dat voor de uitrol van de netverzwaring de komende jaren 1 op de 3 straten open zal moeten. Wanneer dit wordt aangepakt wordt hier dan ook slim omgegaan met onderhoud of aanpassingen van wegen, door dit samen op te pakken? Antwoord: Momenteel werken we samen met Enexis aan het vastleggen van afspraken over de buurtaanpak en de daarbij behorende planning in een Nadere Overeenkomst (NOK). In deze NOK willen we een planningsmethodiek opnemen die ervoor moet zorgen dat de werkzaamheden van de gemeente zo goed mogelijk kunnen aansluiten op die van Enexis. Dit biedt echter geen volledige garantie. De netbeheerder moet namelijk altijd kunnen reageren op acute storingen en technische problemen in het netwerk. Wanneer deze zich voordoen, heeft dat direct invloed op de planning.
Hierdoor kan de uitvoering verschuiven en kan dit leiden tot extra overlast in de openbare ruimte. Daar waar bekend is dat Enexis werkzaameden heeft net als overige nutspartijen, worden reconstructies uitgesteld tot na de kabels en leiding
SP
BBB
Nr
P/H/B
Blz
Politiek /
Vraag
partij
werkzaamheden. In sommige projecten worden voorzieningen meegenomen in overleg met Enexis om overlast nadien zoveel mogelijk te beperken. Wat is een soortenmanagementplan?
SP
Technisch
89.
90.
91.
Wonen
Wonen
Wonen
22
22
23
Technisch
tiek
Antwoord: Een soortenmanagementplan is een ecologisch plan waarin het voorkomen van beschermde soorten in kaart wordt gebracht. In het geval van Venray gaat het om het in kaart brengen van verblijfplaatsen en leefgebieden van een vleermuissoorten die in gebouwen verblijven, huismussen en gierzwaluwen. Deze informatie is nodig om het isolatieprogramma uit te kunnen voeren zonder in strijd te werken met de natuurbeschermingsregels uit de Omgevingswet. Deze soorten hebben hun verblijfplaatsen/nesten namelijk in spouwmuren en onder daken, vaak op plekken die juist nog niet zijn geïsoleerd. Door zonder onderzoek te gaan isoleren worden verblijfplaatsen vernietigd of vleermuizen worden zelfs levend begraven. Dit is in strijd met de wet. Door de populatie inzichtelijk te hebben kunnen we compenserende maatregelen uitvoeren, dit alles onder goedkeuring van het bevoegd gezag de provincie Limburg. Warmteprogramma. Wordt er bij de nieuw te bouwen projecten (die als TAM in de raad van 30 juni aan de orde komen) al rekening gehouden met netbewuste gebiedsontwikkeling, of vallen die nog onder de oude regeling?
Technisch
Antwoord: De plannen die als TAM plannen in de raad komen houden nog geen rekening met de werkwijze netbewust bouwen. In meeste gevallen betreft dit ook plannen die al lang in voorbereiding zijn. In het vervolg met maatschappelijk prioriteren onderzoeken we wat de rol van netbewustbouwen kan zijn in het aanvragen van de prioriteiten. Hoe worden de effecten van de Omgevingswet gemeten op vergunningtermijnen?
Technisch/poli
Antwoord: De Monitor Werking Omgevingswet komt jaarlijks met een rapportage. De meest recente rapportage is van juli 2025, en die gaat over 2024, het eerste jaar na de invoering. Daarin staat onder andere het volgende: • Een verbeterdoel van de Omgevingswet is het versnellen en verbeteren van besluitvorming over projecten in de fysieke leefomgeving • De monitor verzamelt voornamelijk kwalitatieve informatie over de mate waarin het overheden lukt om deze doelen te halen in de praktijk. De kernvraag met betrekking tot de verbeterdoelen is: ‘Hoe geven overheden in de uitvoering van de Omgevingswet invulling aan de belangrijkste principes om de verbeterdoelen te realiseren?’ • Dit verbeterdoel wordt bij gemeenten gemeten vanaf 2025 De lengte van het vergunning traject ligt niet aan het halen van de vergunning termijn, maar bij de voortrajecten van de vergunningprocedure
GroenLinksPvdA
Samenwerkin g Venray
Nr
P/H/B
Blz
Politiek /
Vraag
partij
Welk percentage vergunningen wordt momenteel binnen de wettelijke termijn afgehandeld?
Samenwerkin
Antwoord: We bevinden ons momenteel in een overgangsfase naar een nieuw systeem. Hierdoor kunnen we op dit moment nog geen exact percentage geven van vergunningen die binnen de wettelijke termijn worden afgehandeld.
g Venray
Hoe moeten we de tabel op pagina 23 interpreteren?
BBB
Technisch 92.
93.
94.
95.
96.
Wonen
Wonen
Wonen
Wonen
Wonen
23
23
23
23
23
Technisch
Technisch
Technisch
Technisch
Politiek
Antwoord: Er zijn geen nieuwe Meerjarige uitgaven en investeringsplannen (MUIP) ingediend. Dit staat los van de oorspronkelijke begroting, dus het betekent niet dat er geen exploitatiekosten/investeringen zijn op dit programma. Impliceert de totale nihiltabel Muip dat geen enkele investering wordt gedaan en dat geen extra exploitatielasten ontstaan. Of is enkel nog niet inzichtelijk met welke bedragen voor nu rekening moet worden gehouden. Antwoord: Er zijn geen nieuwe Meerjarige uitgaven en investeringsplannen (MUIP) ingediend. Dit staat los van de oorspronkelijke begroting, dus het betekent niet dat er geen exploitatiekosten/investeringen zijn op dit programma. Klopt het dat binnen het deelprogramma Wonen geen MUIP-kapitaallasten zijn geraamd? Zo ja, heeft dit te maken met het nog te ontwikkelen beleid binnen dit programma? Antwoord: Er zijn geen nieuwe Meerjarige uitgaven en investeringsplannen (MUIP) ingediend. Dit staat los van de oorspronkelijke begroting, dus het betekent niet dat er geen exploitatiekosten/investeringen zijn op dit programma. VVD-Venray heeft zich steeds hard gemaakt voor de adressering van de problematiek gerelateerd aan de verkoop van cannabis in het Henseniuskwartier.
Kan het college onderbouwd bevestigen dat onder de programmanoemer veiligheid op geen enkele wijze sprake zal zijn in de periode 2026-20230 van enige maatregel, enig beleid of enige verordening die een verruiming, verzachting of anderszins tegemoetkoming gaat betekenen voor de ondernemers die actief zijn op het vlak van de verkoop van cannabis en daaraan gerealiseerde zaken. Antwoord: Het college en de burgemeester, als bevoegd bestuursorgaan, houden vast aan de afspraken die met uw raad zijn gemaakt. Deze staan in het coffeeshopbeleid en in de routekaart voor het Henseniuskwartier. De vraag of coffeeshops moeten verplaatsen, is dan ook uitgesteld tot in ieder geval 2029. Daarbij wordt rekening gehouden met het landelijke experiment gesloten
VVD-Venray
D66
VVD-Venray
Nr
P/H/B
Blz
Politiek /
Vraag
partij
Technisch
97.
Wonen,
27
coffeeshopketen, dat loopt tot april 2029 en mogelijk nog iets langer door een afbouwfase. Uw raad wordt elk jaar geïnformeerd over de ontwikkelingen rond de coffeeshops. Als er tussentijds aanleiding is om het beleid of de afspraken aan te passen, betrekt de burgemeester uw raad daarbij. Nieuwe plannen of beleidskeuzes worden dan eerst aan u voorgelegd. We zien dat er bij de subsidieregeling verhuisvouchers een bedrag van €450.000 uit het algemene reserve wordt gehaald. Bij de behandeling van de commissie is er een subsidieplafond van €75.000 vastgesteld. Waar worden de overige €375.000 aan besteed?
Technisch
bijstellin gen
98.
Wonen,
27
Antwoord: De reserve van waaruit het bedrag voor de verhuisvouchers wordt bekostigd is een gezamenlijk budget van de gemeente Venray en Wonen Limburg. Dit budget wordt pas na overeenstemming tussen Wonen Limburg en de gemeente Venray ingezet. Er kunnen alleen bestedingen uit dit budget worden gedaan die een relatie hebben met Sociale Woningbouw. Zo is er een haalbaarheidsonderzoek naar woningbouw rondom de Beukenlaan, een verkeersonderzoek en het onderzoek naar optoppen uit betaald. De toekomstige bestedingen zijn nog niet bekend. In de tabel wordt € 450.000 aan lasten en baten opgenomen voor de subsidieregeling verhuisvouchers, terwijl in de toelichting wordt gesproken over € 75.000. Kan het college toelichten hoe dit bedrag is opgebouwd en waarom dit bruto voor € 450.000 wordt verwerkt?
Technisch
bijstellin gen
99.
Wonen,
33
bijstellin
en
gen
34
Antwoord: De reserve van waaruit het bedrag voor de verhuisvouchers wordt bekostigd is een gezamenlijk budget van de gemeente Venray en Wonen Limburg. Dit budget wordt pas na overeenstemming tussen Wonen Limburg en de gemeente Venray ingezet. Er kunnen alleen bestedingen uit dit budget worden gedaan die een relatie hebben met Sociale Woningbouw. Zo is er een haalbaarheidsonderzoek naar woningbouw rondom de Beukenlaan, een verkeersonderzoek en het onderzoek naar optoppen uit betaald. De toekomstige bestedingen zijn nog niet bekend. Onderuitputting budget brandweerkazerne. Lopen we met de gemaakte keuze geen risico door een “verschuiving in de tijd”. We muteren an de voorkant een begrotingspost enkel vanwege de sluitende begroting. Als een onverwachte uitgave ontstaat, hebben we aan de achterkant alsnog een negatieve exploitatie, discussierisico (begrotingsdiscipline, voorzichtigheid, realiteit). Als we de post handhaven, kan er dan begrotingstechnisch op een ander element worden bijgestuurd. Na afstoting valt de hier genoemde post vrij hebben we later een positief effect. Hoe kijkt het college hier tegenaan?
T/P
•
Op verschillende terreinen wordt aangegeven dat na onder uitputting van het budget, het betreffend budget verlaagd wordt. Praktisch voorbeeld is DP 3.2 Onder uitputting openbare verlichting. Goed in het kader van sluitende begroting, maar we moeten ervoor waken dat budget volgend blijft aan beleid en niet andersom. Is het budget in het voorbeeld niet volgend aan het betreffende onderhoudsplan, waardoor we nu naar de fout toe corrigeren?
BBB
CDA
VVD-Venray
Nr
P/H/B
Blz
Politiek /
Vraag
partij
Technisch Worden de onderhouds-/beleidsplannen die onder de betreffende budgetten liggen ook aangepast?
100.
Wonen,
32
technisch
Antwoord: Het kunnen bekostigen van planmatig onderhoud geschied overwegend uit de financiële onderhoudsreserve en niet rechtstreeks uit de jaarlijkse begroting. Als er in de resterende periode alsnog onverwachte investeringen van dien aard gepleegd zouden moeten worden, voorzien wij dat deze activiteiten uit de aanwezige onderhoudsreserve kunnen worden bekostigd en schatten daarmee dat risico zeer laag in. We houden er dan ook voorzichtig rekening mee dat er bij einde gebruik als Brandweerkazerne er financiële middelen ‘over’ blijven, maar kunnen dat niet geheel uitsluiten en houden daarom dan ook de reserves en de aangepaste begrotingspost aan. Daarnaast wordt vanuit datzelfde kostenbewustzijn dan ook kritisch gekeken naar het onderhoud voor de resterende exploitatie van Acaciastraat 15 als Brandweerkazerne en volgt het budget hierin de verkozen strategie. Evenementen en energiekosten: welke evenementen zijn dit?
Venray Lokaal
Technisch
Antwoord: Alle kermissen en evenementen in de buurt van gemeentelijke stroomkasten kunnen hiervan gebruik maken. Via de aanvraag evenementenvergunning kunnen organisatoren dit kenbaar maken. M.b.t. verhuisvouchers: Moet hier niet staan: “per verhuisvoucher wordt maximaal € 3.000,-
GroenLinks-
bijstellin gen
101.
Wonen,
32
bijstellin gen
102.
Wonen,
32
Politiek
bijstellin gen
103.
Wonen, bijstellin gen
32
technisch
beschikbaar gesteld…”? Antwoord: Wanneer er maximaal zou staan zou je verwachten dat er ook een minimum is. Daarom is er niet voor gekozen om het woord maximaal te gebruiken. DP2.3. Wanneer ontvangt de raad een concrete uitwerking om illegale werkzaamheden tegen te gaan en te bestraffen? Antwoord: Er ligt een uitvraag bij een externe partij om inzichtelijk te maken wat de bestuurlijke boete op welke wijze toegepast kan worden door de gemeente Venray. Gepland is dat hier Q3 een antwoord voor opgesteld is. Dit zal dan uitgewerkt worden en doorgestuurd worden naar de Raad Is er al uitvoering gegeven aan de verkenning zoals gevraagd in motie 0752, en zo ja, wat is de stand van zaken en wanneer ontvangt de raad de concrete uitwerking? Antwoord:
PvdA
SP
Venray Lokaal
Nr
P/H/B
Blz
Politiek /
Vraag
partij
Technisch
104.
Wonen,
32
Technisch
DP2.2.
105.
Wonen,
32
Technisch
bijstellin gen
106.
Wonen,
49
Technisch
DP 2.2
107.
Wonen, 2.3 /
33
Technisch
Er ligt een uitvraag bij een externe partij om inzichtelijk te maken wat de bestuurlijke boete op welke wijze toegepast kan worden door de gemeente Venray. Gepland is dat hier Q3 een antwoord voor opgesteld is. Dit zal dan uitgewerkt worden en doorgestuurd worden naar de Raad. Verkoop privaatrechtelijke woning: Welke woning betreft dit, en waar zien we de opbrengsten van de verkoop van deze woning terug? Hoeveel privaatrechtelijke woningen heeft de gemeente nog in bezit? Antwoord: Het betreft de woning Brugstraat 24 in Wanssum, de opbrengsten van deze verkoop zijn in 2025 gegaan naar de kostenplaats “overige gronden stadsontwikkkeling”. De woning is op 1-2-2025 verkocht, is toen niet meegenomen in de begroting 2026, is nu recht getrokken. Gemeente Venray heeft nu alleen de woning Spurkt 5B in eigendom, die wordt anti-kraak beheerd. Woning is gekocht ten behoeve van bedrijventerrein Smakterheide Noord en wordt t.z.t. gesloopt. Er wordt gesproken over de verkoop van “de privaatrechtelijke woning”. Wat is deze woning? En waarom is deze verkocht? Daarnaast wordt daarnaast baten in de vorm van huuropbrengst genoemd. Hoe zit deze constructie? Antwoord: Woning is verkocht, omdat de woning vrij kwam van verhuur. Het in eigendom hebben van woningen is geen taak van de gemeente, dus toen deze woning vrij kwam is deze via een openbare verkoopprocedure verkocht.
Vanaf het vrijvallen van de huur, zijn er geen huuropbrengsten meer geweest. Programma 2 Wonen: De investeringen m.b.t. afval zijn duidelijk. Is ook bekend wat de inkomsten vanuit de afvalstroom zijn, o.a. oud papier, metalen etc.? Antwoord: Ja, deze zijn bekend. Er zijn verschillende grondstofstromen waar inkomsten uit voortkomen, zoals oud papier en karton, metaal, glas, frituurvet, PMD, elektronische apparaten en matrassen. Deze inkomsten komen vanuit de Producentenverantwoordelijkheid. In 2025 hadden deze grondstofstromen een totale opbrengst van ongeveer € 822.000. De inkomsten voor PMD voor 2026 zijn nog onzeker door de nieuwe landelijke Ketenovereenkomst Verpakkingen. De inkomsten voor PMD zijn vanaf nu gekoppeld aan de kwaliteit van PMD. Hoe hoger de kwaliteit, hoe hoger de opbrengst. Eind dit jaar wordt de PMD-vergoeding vastgesteld. We lezen het volgende: “Voorgaande jaren wordt minstens tweemaal de begrote opbrengst gerealiseerd in leges voor de evenementen. Om de begroting beter aan te sluiten met de
SP
D66
SP
BBB
Nr
P/H/B
Blz
Politiek /
Vraag
partij
Technisch werkelijkheid wordt daarom de opbrengst voor de leges structureel verhoogd met € 7.248 (baten)” komt dit door meer aanvragen of door hogere leges kosten?
bijstellin gen
108.
Wonen,
27
Technisch
bijstellin gen
109.
Wonen, MUIP
49
Politiek
Antwoord: Buiten de jaarlijkse indexering worden de leges voor evenementen niet verhoogd. Het bedrag van de leges is gebaseerd op een verwacht aantal evenementen en categorie van de evenementen. We hebben geconstateerd dat deze inschatting niet meer de juiste is. We zien de laatste jaren een stijging in het aantal evenementen en groei van evenementen. Dit heeft ons doen besluiten een meer reëlere inschatting van de inkomsten van de leges voor evenementen aan te houden. Voor de aanpak van illegale werkzaamheden is € 30.000 opgenomen in 2026. Kan het college toelichten wat deze kosten concreet omvatten en welke resultaten hiermee worden nagestreefd? Leidt deze aanpak ook tot extra inkomsten uit handhaving (zoals boetes), en zo ja, waar worden deze in de begroting verantwoord? Antwoord: Hiermee wordt een onderzoek gefinancierd waarmee de mogelijkheden van de bestuurlijke boete worden onderzocht. De gemeente Venray zet zich maximaal in om overtredingen te voorkomen met toezicht. Indien toezicht niet voldoende is, zal er handhavend opgetreden worden. De doelstelling bij handhaving is niet extra inkomsten genereren. Maar het laten beëindigen van de overtreding. Hoe minder inkomsten er zijn bij handhaving hoe beter het gaat in Venray. Oud papier.
Heeft het college een beeld van het aantal containers dat een inwoner van Venray (laagbouw) in zijn tuin (achterom) kwijt kan? Bij een gemiddelde perceelgroot van ca 275 m2 is de ruimte achterom niet onbeperkt. Is het niet zaak en is het niet beter eerst de PMproblematiek te adresseren. In de hoogbouw (probleemgebied PMD) bestaan op dit punt (gele zakken) acuut problemen die aandacht behoeven. In de dorpen/niet probleemgebieden-PMD werkt het PMD-systeem. Je zou echter kunnen overwegen voor de PMD-zak een container te verstrekken (“geef de zak de zak” is ooit besproken in de gemeenteraad). Dit gaat dan wel weer de ruimte-problematiek achterom raken. In samenspraak cq in een tender kan met de vuilophaler een integraal ophaaldienstensysteem van containers (grijs, groen en geel) worden uitgezet met kostenvoordeel (geautomatiseerde systemen, met uitzondering van chauffeur geen mensen op de wagen -> efficiency). Aldus wordt de PMD-problematiek getackeld. Papier geeft geen vervuiling en wordt momenteel in de laagbouw reeds (altijd?) binnenshuis afgewikkeld (doosje met oud papier). Conform het “systeem Leunen -> parkeerplaats Welkoop” kunnen op centrale punten verzamelcontainers worden geplaatst. De burger is merendeels reeds gewend voor zijn papier naar zo’n punt te rijden. Papier geeft in huis geen overlast; PMD geeft in en om het huis wel overlast.
Zijn er gedachten of ideeën op dit vlakken of zijn deze om onderbouwde redenen terzijde gelegd. Zie overigens ook eerdere raadsvragen van andere partijen).
CDA
VVD-Venray
Nr
P/H/B
Blz
Politiek /
Vraag
partij
Technisch
110.
Werken
Politiek
Antwoord: Het huidige contract met de papierinzamelaar eindigt in december 2026. Het is van groot belang om een nieuw contract te hebben met een professionele papierinzamelaar per januari 2027 om te zorgen voor continuïteit. De papierinzameling is een wettelijke verplichting voor de gemeente. Door het besluit om gemeentebreed huis-aan-huis oud papier en karton te gaan inzamelen en de papiercontainer(kliko) voor de laagbouw wordt er een bewuste keuze gemaakt voor een toekomstbestendig, arbeidsvriendelijke en professionele inzamelmethode, waarbij de service gelijk is voor elke inwoner in de gemeente. Daarnaast erkent het college de PMD-problematiek. De problemen spelen zich af bij een 10-tal hoogbouw locaties in het centrum van Venray. Er wordt op dit moment ingezet om de overlast te verminderen. Zo is er sinds begin dit jaar een nieuwe PMD-zak. Deze zak is van dikkere kwaliteit om zo het scheuren van de zakken te voorkomen. En zetten we locatie gericht toezicht- en handhavingsacties in door de afvalcoach en de BOA's. In het vierde kwartaal van 2026 wordt de evaluatie rondom PMD en alternatieve inzamelmethodes gedeeld met de raad. Hierin worden de mogelijke alternatieve en opties aangedragen rondom de PMD-problematiek.
In de evaluatie worden ook de resultaten vanuit de nieuwe landelijke Ketenovereenkomst Verpakkingen meegenomen, aangezien er dit jaar 10 sorteeranalyses worden uitgevoerd gericht op de kwaliteit van het PMD in de gemeente Venray. Door lopende contracten zijn eventuele wijzigingen binnen de grondstofstroom PMD pas op een later moment mogelijk. Gelet op de oplopende begrotingstekorten, de woningbouwopgave en de behoefte aan een sterke en toekomstbestendige lokale economie, ziet het college kansen om samen met agrarische ondernemers, onderwijsinstellingen, woningcorporaties en marktpartijen regionale productieketens rond innovatieve biobased grondstoffen te ontwikkelen? In hoeverre kunnen dergelijke initiatieven bijdragen aan extra werkgelegenheid, nieuwe bedrijvigheid, duurzame woningbouw, het aantrekken van middelen uit onder meer de Regio Deal Noord-Limburg, provinciale regelingen, Europese subsidieprogramma's en publiek-private samenwerkingen, en daarmee aan een versterking van de economische en financiële positie van Venray? Antwoord: Het college ziet duidelijke kansen om samen met agrarische ondernemers, onderwijs, corporaties en marktpartijen regionale biobased ketens te ontwikkelen. Deze ontwikkeling draagt bij aan de verduurzaming van de landbouw en de bouw, maar moet nadrukkelijk ook worden gezien als onderdeel van een bredere economische transitie.
Biobased toepassingen bieden kansen voor innovatie en structuurversterking in de volle breedte van de regionale economie, waaronder de maakindustrie, logistiek, circulaire economie en nieuwe vormen van bedrijvigheid. Woningbouw is daarbij een belangrijk toepassingsgebied, maar niet het enige. Deze ontwikkeling is geen direct verdienmodel voor de gemeente, maar een strategische investering in een toekomstbestendige economische structuur. Via regionale en euregionale samenwerking, waaronder interregprojecten, stimuleren we innovatie,
Eerlijk Venray
Nr
P/H/B
Blz
Politiek /
Vraag
partij
Technisch ketenvorming en nieuwe verdienmodellen. Daarbij ondersteunen we initiatieven vanuit het bedrijfsleven. De opbrengst zit in: • extra werkgelegenheid en nieuwe bedrijvigheid in verschillende sectoren; • nieuwe verdienmodellen voor agrariërs en andere ondernemers; • versterking van de regionale maakindustrie en circulaire economie; • versnelling van duurzame, circulaire en gezonde woningbouw; • het aantrekken van externe middelen (zoals Regio Deal, provinciale regelingen, EUprogramma’s en publiek-private investeringen).
111.
112.
113.
Werken
Werken
Werken
17
24
24, 61
Technisch
Politiek
Politiek
De rol van de gemeente is primair verbindend en faciliterend: het samenbrengen van partijen, het benutten van kansen voor subsidies en pilots, en het stimuleren van biobased toepassingen in samenwerking met marktpartijen en medeoverheden. Daarbij geldt dat landelijke regelgeving (zoals het Besluit bouwwerken leefomgeving) beperkte ruimte biedt voor verplichtend beleid op materiaalgebruik. Daarom zetten we in op samenwerking en verkennen we de mogelijkheden om via convenanten nadere afspraken te maken.” Is er geen exploitatie voor Programma Werken in 2027? Antwoord: Er zijn geen nieuwe Meerjarige uitgaven en investeringsplannen (MUIP) ingediend voor het programma Werken in 2027. Dit staat los van de oorspronkelijke begroting, dus het betekent niet dat er geen exploitatiekosten/investeringen zijn op dit programma. We blijven ons onverbuigbare inzetten voor een welvarend Venray. Denkt het college dat het raadzaam kan zijn om gegeven de geopolitieke onrustige situatie en de daaruit voortvloeiende mogelijke (negatieve) effecten (de welvaart komt onder druk te staan) op eigenlijk alle speerpunten van dit thema (bedrijven en arbeidsmarkt t/m infrastructuur), om de programma’s economie en mobiliteit (2025 en 2026) te bezien of aanpassingen of alternatieve programma’s noodzakelijk/geboden zijn.
Zo ja, staat een dergelijke analyse in de planning; zo neen; waarom niet? Antwoord: De programma’s economie en mobiliteit zijn vastgesteld en opgenomen in de begroting. Een analyse hierop staat op dit moment niet in de planning. In het rapport ‘Ruimte om te kiezen’ zijn de voor deze programma’s opgenomen vrije beleidskeuzes opgenomen. Welke juridische mogelijkheden ziet het college voor beperking van fatbikes? Antwoord: Op dit moment ziet het college nog geen juridische mogelijkheden. Het weren van fatbikes via een verkeersbesluit zou betekenen dat ‘normale’ elektrische fietsen ook geweerd zouden
SP
VVD-Venray
Samenwerkin g
Nr
P/H/B
Blz
Politiek /
Vraag
partij
worden. Immers kent de fatbike geen eigen definitie of categorie in de Wegenverkeerswet (WVW). Dit maakt dat de optie om in te grijpen via een verkeersbesluit in de ogen van onze juristen niet haalbaar is. Een verbod opnemen in de APV voor het reguleren van verkeer zou in beginsel in strijd zijn met hogere wetgeving, namelijk de WVW en het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV). Daarnaast dient een dergelijk besluit goed onderbouwd te worden. En daarbij is vanuit praktisch oogpunt nog maar de vraag of dit handhaafbaar is. Landelijke regelgeving over/rondom fatbikes moet een en ander mogelijk maken. Zo wordt er vanuit het kabinet gedacht aan een helmplicht op fatbikes en andere e-bikes voor jongeren tot 18 jaar. Ook wordt er gekeken of er een aparte voertuigcategorie voor de fatbike in de WVW kan worden opgenomen. Welke meetbare doelstellingen gelden voor fietsveiligheid?
Samenwerkin
Technisch
114.
Werken,
61
Technisch
bijlage 4
115.
Werken, Muip
51
technisch
Antwoord: De doelstelling is altijd 0 slachtoffers. We kunnen verschillende aspecten meten en monitoren om fietsveiligheid goed te volgen. Het gaat onder meer om het aantal fietsongevallen en slachtoffers, zodat zichtbaar wordt of de veiligheid daadwerkelijk verbetert. Daarnaast kun je de kwaliteit van de infrastructuur volgen, zoals de staat van fietspaden en de aanwezigheid van vrijliggende fietspaden of fietsstroken. Waar de functies snel (50kmh) en langzaam verkeer de weg delen willen we de snelheid omlaag brengen. Ook gedrag is meetbaar, bijvoorbeeld het gebruik van fietsverlichting of het aantal overtredingen. Investeringen verkeersmaatregelen. De problemen bij de Horsterweg/overbroeksweg/Beemdweg staan al langere tijd onder de aandacht van de gemeente. -Welke locaties staan nog meer onder de aandacht van de gemeente? Eerder zijn er vragen gesteld over de metaalweg en de problemen zijn bekend bij de gemeente, -Welke maatregelen zijn reeds genomen en welke aanvullende maatregelen worden overwogen om de verkeersveiligheid daar te verbeteren? Antwoord: -Welke locaties staan nog meer onder de aandacht van de gemeente? We zijn als uitwerking van het omgevingsprogramma Mobiliteit een uitvoeringsprogramma op aan het stellen. Hierin nemen we concrete maatregelen op en worden deze locaties inzichtelijk. Dit zal in Q4 2026 aan het college worden aangeboden ter vaststelling.
-Welke maatregelen zijn al genomen en welke aanvullende maatregelen worden overwogen om de verkeersveiligheid daar te verbeteren? Er wordt uitgegaan dat dit de situatie rondom de milieustraat omvat. Tot heden zijn er geen verkeerskundige/infrastructurele maatregelen passend/uitvoerbaar gebleken om de situatie structureel te verbeteren. Ook het voornemen om bezoekers te spreiden (bv. tijdsloten) of een andere toegang te creëren (gronden derden) zijn tot nu toe niet haalbaar gebleken.
g Venray
Venray Lokaal
Nr
P/H/B
Blz
Politiek /
Vraag
partij
Technisch
116.
Werken,
51
Technisch
Muip
117.
Werken,
51
Technisch
MUIP
118.
Werken,
51
Technisch
Muip
119.
Besture n
/
Politiek
Momenteel wordt bekeken of een herinrichting van de milieustraat, een andere toegang via terrein van derden of zelfs een nieuwe locatie haalbaar is. Met hierin natuurlijk nadrukkelijke aandacht voor de toestroom van verkeer. Dit proces vergt tijd en inspanning. Op de (bekende) drukke dagen (verwachte grote toestroom milieustraat) worden verkeersregelaars ingezet om de situatie beheersbaar te houden. Programma 3 Werken: Horsterweg / Overbroekseweg / Beemdweg: wordt hierbij ook een duidelijk aanpassing aan de fietspaden meegenomen? Antwoord: In het project ‘herinrichting kruising Horsterweg/ Overbroekseweg/ Beemdweg’ worden de fietspadgedeeltes binnen dit projectgebied (in de directe nabijheid van deze kruising) opnieuw ingericht en dus verbeterd. De reconstructie van de kruising maakt daarnaast onderdeel uit van een groter project waarin zowel de fietspaden als de rijbaan Horsterweg tussen Leunen en Castenray worden aangepakt. Dit project is in voorbereiding. Het moment van uitvoeren is nu nog niet bekend. Welke concrete verkeersveiligheidsprojecten staan gepland voor 2027-2030? Antwoord: We zijn als uitwerking van het omgevingsprogramma Mobiliteit een uitvoeringsprogramma op aan het stellen. Hierin nemen we concrete maatregelen op en worden deze locaties inzichtelijk. Dit zal in Q4 2026 aan het college worden aangeboden ter vaststelling.
Kan met grote zekerheid worden gesteld dat de facturen voor P3.2 - Investeringen verkeersmaatregelen Viecuri daadwerkelijk in 2027 zullen vallen. Streven is dat Viecuri eind 2028 de deuren zal openen. Antwoord: De verkeersmaatregelen Viecuri dienen gereed te zijn zodra het nieuwe medisch centrum van Viecuri haar deuren opent. Daarom zijn de voorbereidingen al opgestart (onderzoeken, ontwerp, etc.) om te komen tot daadwerkelijke realisatie conform huidige planning vanaf tweede helft 2028. Met deze voorbereidingen worden ook kosten gemaakt in 2027 en 2028. Een exacte verdeling is op dit moment niet te maken. Wel is duidelijk dat Viecuri inmiddels stappen zet naar daadwerkelijke realisatie van de voorziening met het selecteren van de ontwerppartijen en overeenkomst met de zorgverzekeraars over het programma van eisen. Welke lessen heeft het college uit de afgelopen bestuursperiode getrokken op het gebied van integriteit, openheid, signalering en verantwoording en hoe worden deze lessen vertaald naar de nieuwe bestuursperiode? Antwoord:
SP
Samenwerkin g Venray
Venray Lokaal
Eerlijk Venray
Nr
P/H/B
Blz
Politiek /
Vraag
partij
Technisch
120.
Besture
Politiek
n
121.
Besture
25
Technisch
n
122.
Besture n
25
Technisch
Voor het huidige college is het coalitieakkoord 2026-2030 “Ruimte voor vooruitgang” de basis. Voor de afgelopen bestuursperiode kunnen we u verwijzen naar het verantwoordingsdocument collegeperiode 2022-2026 “Samen maken we Venray!” van het toenmalige college. Welke verbeteringen ziet het college voor zich om de gemeenteraad in de komende bestuursperiode tijdiger, vollediger en beter in positie te brengen bij zijn kaderstellende en controlerende rol? Antwoord: De raad heeft vanuit de Gemeentewet voldoende instrumenten en ondersteuning (denk aan griffie, auditcommissie en Rekenkamer) tot zijn beschikking om zijn kaderstellende en, met name, controlerende rol te vervullen. Het is natuurlijk aan de raad zelf deze instrumenten op de juiste manier in te zetten. Binnen dat kader moet het college zoveel als mogelijk alle informatie juist, volledig en tijdig vertrekken. We gaan dit meer en meer ‘aan de voorkant’ proberen te doen, zodat de raad op goede wijze deze rollen kan blijven vervullen. Een voorbeeld daarvan is het verstrekken van het rapport ‘Ruimte om te kiezen’ op basis waarvan de raad zijn kaders kan bepalen. Daar waar mogelijk zullen we als college de raad uitgangspunten voorleggen op basis waarvan de raad zijn kaders kan opstellen.
Kan een eerste (mogelijk indicatieve) doorkijk worden gegeven welke effecten HR21 voor de personeelskosten heeft; graag een onderbouwing/(voorzichtige) kwantificering. De stelling “kan gevolgen hebben” klinkt enigszins summier. Antwoord: De invoering van het gemeentelijk functiewaarderingssysteem HR21 kan leiden tot gewijzigde functiewaarderingen en daarmee tot een wijziging van de personeelskosten. Bureau Leeuwendaal adviseert rekening te houden met een mogelijke opwaartse bijstelling van circa 5% van de functies. Hierbij geven zij aan dat dit percentage slechts een globale richtlijn en nadrukkelijk geen vaststaand gegeven is. De uiteindelijke financiële impact hangt af van de definitieve functie-indeling, schaalniveaus en de personele samenstelling. In 2026 wordt dit verder uitgewerkt en via de P&C cyclus verwerkt in de meerjarenbegroting. AI leidt tot stevige kostenstijgingen op het IT-budget gestelde AI-budgetten worden (te) snel benut. Kosten tokens, kostenoverschrijdingen, (nog) geen direct rendement van AI -> zie ook FD 23.05.2026. - Heeft het college kennisgenomen van deze publicatie; - Wordt of kan de gemeente Venray door deze problematiek worden geraakt en, zo ja, - Worden erop dit vlak plannen gemaakt cq actie ondernomen om de AI-challenge blijvend te monitoren zodat (op termijn) daar de vruchten van worden geplukt.
Naast delen van diensten met andere gemeenten kan AI namelijk een instrument zijn om (kwaliteit van de) dienstverlening op peil te houden cq personeelskosten(stijgingen) te beheersen. Antwoord:
Eerlijk Venray
VVD-Venray
VVD-Venray
Nr
P/H/B
Blz
Politiek /
Vraag
partij
Het college heeft kennisgenomen van deze publicatie. De organisatie is bekend met de risico’s rondom stijgende AI-kosten, zoals licentiekosten, gebruikskosten van AI-modellen en onzekerheden rondom het rendement van investeringen. Om deze risico’s te beheersen werken wij businesscasegericht. Bij iedere AI-toepassing wordt vooraf een afweging gemaakt tussen de benodigde investering, de risico’s, de verwachte opbrengsten en de organisatorische impact. Daarbij wordt niet uitsluitend gekeken naar financiële voordelen, maar ook naar kwaliteitsverbetering, efficiëntere dienstverlening, ondersteuning van medewerkers en het opvangen van toekomstige capaciteitsvraagstukken. Welke KPI's worden gebruikt om verbetering van dienstverlening aan te tonen?
Samenwerkin
Technisch
123.
Besture
25
Technisch
n
124.
125.
n, Muip
Antwoord: Vanuit domein Burgerzaken beoordelen we per kanaal (online, live chat, telefoon, balie) continu de kwaliteit en efficiëntie van de dienstverlening. Bijv.: • Bij KCC o.a. het aantal inkomende/afgehandelde gesprekken, checkvraag of de burger zich geholpen voelt, idem qua terugbelnotities en klachtafhandeling. • Vanuit de balies o.a. de doorlooptijd, ingerichte E-diensten (24/7 beschikbaar), % digitale aanvragen vs. balie/telefoon. • Bij onlinedienstverlening o.a. de inzet van de Customer Effort Score (hoe makkelijk is het om je zaken online te regelen), gebruikerstesten (directe check bij de burger waarbij we meten of /hoe iets ook beter/anders werkt). Programma 4 Besturen: Toekomst archieven: Waarop is de € 200.000 investering gebaseerd als men nog niet weet hoe en in welke vorm gaat uitbesteden? Betreft dit alleen personeelslasten?
Besture
Antwoord: Vanaf 2027 treedt een nieuwe Archiefwet in werking, Dit leidt tot een aanzienlijke toename van werkzaamheden. Door de nieuwe archiefwet moeten onze nieuwe archieven al na 10 jaar op orde zijn (nu 20 jaar). Ongeacht de gekozen wijze van uitvoering of uitbesteding moeten wij in 2027 bestaande achterstanden wegwerken en onze analoge en digitale archieven ordenen en gereedmaken voor overbrenging (het overdragen naar een archiefvoorziening waar informatie duurzaam wordt bewaard en toegankelijk blijft). Voor digitale archieven betekent dit dat deze geschikt moeten worden gemaakt voor opname in een e-depot. De geraamde investering van € 200.000 heeft uitsluitend betrekking op extra personeelskosten. Vervanging meubilair: Is hier nooit voor gereserveerd?
Besture
n, Muip
52
52
Technisch
Technisch
Antwoord: Er worden voor meubilair inderdaad geen vervangingsreserveringen gedaan.
g Venray
SP
SP
Nr
P/H/B
Blz
Politiek /
Vraag
partij
WOZ bezwaarafwikkeling: Klopt het bedrag van het jaar 2030? Moet dit niet €100.000 i.p.v. € 10.000 zijn? En is het niet goedkoper om 1,5 fte aan te nemen, waar je het hele jaar profijt van hebt?
SP
Technisch 126.
Besture
52
Technisch
n, Muip
127.
Besture
53
P
n, MUIP
128.
Besture
52
Technisch
n, MUIP
129.
Besture
28
Technisch
n, bijstellin gen
130.
Besture n, bijstellin gen
26
Technisch
Antwoord: Ja dit klopt. Deze aanvraag betreft voor de inhuur van de bezwaarafwikkeling voor een periode van drie jaar. In deze periode wordt daarnaast een verdere invulling geven aan de eigen doorontwikkeling binnen het team en eventuele toekomstige softwarematige oplossingen. Mocht dit niet tot stand komen in deze drie jaren zal een nieuwe door ontwikkelingsanalyse gemaakt moeten worden. Er is op dit moment onvoldoende bezetting om de WOZ-bezwaren af te handelen. De afgelopen jaren is een toename geweest in het aantal WOZ-bezwaren. Ieder jaar vraagt dit periodiek inzet. Er wordt voorgesteld om een om het inhuurbudget hiervoor te vergroten. Waarom wordt er niet gekeken naar structurele werving, zeker als de toename van WOZ-bezwaren ook structureel is? Als dit in het budget ligt; wat is het benodigde (structurele) budget voor het aannamen van voldoende FTE? Antwoord: Zie antwoord op vorige vraag. Op basis van welke aannames verwacht het college dat de kosten voor WOZ-bezwaarafwikkeling vanaf 2029 sterk dalen? Is dit realistisch gezien de ontwikkeling van het aantal bezwaren? Antwoord: Zie antwoord op vorige vraag. In hoeverre wordt de stijging van de personeelslasten veroorzaakt door CAO-ontwikkelingen en in hoeverre door uitbreiding van de formatie? Antwoord: De stijging van de personeelslasten wordt voor een groot deel veroorzaakt door caoontwikkelingen.
We hebben gerekend met het indexatiecijfer loonkosten overheid die bekend was geworden in de septembercirculaire. In dit cijfer worden cao-ontwikkelingen en andere gerelateerde salarisontwikkelingen meegenomen. Daarbovenop zijn formatie-uitbreidingen natuurlijk ook van invloed. Maar niet de grootste reden van de stijging van de personeelslasten. In de mutaties van het begrotingsresultaat is te zien dat op programma 4 besturen in het jaar van de begroting 2030 positief resultaat zal zijn van 10.651 mln is. Waardoor wordt dit positief resultaat veroorzaakt? Antwoord:
D66
CDA
CDA
D66
Nr
P/H/B
Blz
Politiek /
Vraag
partij
Technisch
131.
Bijstellin
26-
gen,
28
Technisch
algemee n
132.
Besture
28
Technisch
n, bijstellin gen
133.
Besture
34
Technisch
n, bijstellin gen 134.
Besture n,
34
Technisch/poli tiek
Het jaar 2030 is in het meerjarenoverzicht erbij gekomen in de kadernota 2027. Per abuis was er een te laag bedrag opgenomen in ons financiële systeem van het gemeentefonds. Dit bedrag hebben wij met 10.945 mln gecorrigeerd en wordt vanaf deze kadernota voor het eerst meegenomen voor het jaar 2030. Ten tijde van de 1e berap 2026 is dit financieel verantwoord, de gegevens waren medio 2025 beschikbaar. Vanwege langdurige ziekte is dit pas op een later moment gecorrigeerd. Het actueel financieel beeld na bijstellingen wordt in 2030 ineens positief begroot op +9,8 miljoen, door een mutatie gemeentefonds in 2030 van bijna 11 miljoen. Hoe moeten wij dit lezen? Antwoord: Het jaar 2030 is in het meerjarenoverzicht erbij gekomen in de kadernota 2027. Per abuis was er een te laag bedrag opgenomen in ons financiële systeem van het gemeentefonds. Dit bedrag hebben wij met 10.945 mln gecorrigeerd en wordt vanaf deze kadernota voor het eerst meegenomen voor het jaar 2030. Ten tijde van de 1e berap 2026 is dit financieel verantwoord, de gegevens waren medio 2025 beschikbaar. Vanwege langdurige ziekte is dit pas op een later moment gecorrigeerd. Er blijkt dat er in 2030 een mutatie van het gemeentefonds voor een bedrag van 10.945 mln plaatsvindt.
Wat is deze mutatie? Waarop is deze verwachting gebaseerd? En waarvoor wordt dit bedrag gebruikt? Antwoord: Het jaar 2030 is in het meerjarenoverzicht erbij gekomen in de kadernota 2027. Per abuis was er een te laag bedrag opgenomen in ons financiële systeem van het gemeentefonds. Dit bedrag hebben wij met 10.945 mln gecorrigeerd en wordt vanaf deze kadernota voor het eerst meegenomen voor het jaar 2030. Ten tijde van de 1e berap 2026 is dit financieel verantwoord, de gegevens waren medio 2025 beschikbaar. Vanwege langdurige ziekte is dit pas op een later moment gecorrigeerd. Ten aanzien van de personeelslasten is opgenomen dat de “advieskosten structureel met 50.000 verhoogd moeten worden”. Waarvoor zijn deze advieskosten? Waarom moeten deze advieskosten (structureel) worden verhoogd? Antwoord: De advieskosten betrekken met name juridische advies kosten. We verwachten dat we extra ondersteuning nodig gaan hebben op dit gebied. Er wordt gesteld een ‘eigen AI omgeving’ te ontwikkelen. Is het model lokaal, of als een SaaS dienst? Kunnen gegevens over inwoners (per ongeluk) worden gebruikt voor training van het model. Bijvoorbeeld zoals dat in Eindhoven is gebeurt? Buiten de genoemde voordelen, zijn er ook nadelen voor deze verandering?
VVD-Venray
D66
D66
GroenLinksPvdA
Nr
P/H/B
Blz
Politiek /
Vraag
partij
Technisch bijstellin gen
135.
Besture
34
Technisch
n, bijstellin gen
136.
Besture n, bijstellin gen
35
Politiek
Antwoord: De AI-omgeving wordt ontwikkeld als een on-premise oplossing, waarbij de gegevens binnen de eigen beheerde omgeving blijven. Gegevens van inwoners worden hierdoor niet gebruikt voor het trainen van publieke AI-modellen. Privacy, informatiebeveiliging en naleving van de AVG vormen belangrijke uitgangspunten bij de ontwikkeling en inzet van deze omgeving. Deze aanpak biedt voordelen, zoals meer regie op gegevens en betere bescherming van privacy. Tegelijk vraagt de aandacht voor beheer- en onderhoudskosten, technische complexiteit en voldoende kennis en toezicht binnen de organisatie. Binnen het project wordt hier rekening mee gehouden. Worden er naar aanleiding van de 200.000 euro AI investering voor het KCC nog verdere kosten voor bijvoorbeeld onderhoud of structurele licentiekosten verwacht de komende jaren? Of wordt er juist een kostenbesparing op het KCC door de AI inzet verwacht? Antwoord: Voor het KCC is geen sprake van een investering van 200.000 euro, wij hebben hierbij vanuit de VNG een subsidie ontvangen van €100.000 voor de uitvoering van een pilot. De subsidie van € 100.000 is bedoeld voor de ontwikkeling en uitvoering van de pilot. Naar verwachting zullen bij een structurele voortzetting kosten ontstaan voor beheer, onderhoud en eventuele licenties. Aan het einde van de pilot wordt een afweging gemaakt tussen deze kosten en de gerealiseerde opbrengsten.
Daarbij wordt niet alleen gekeken naar mogelijke efficiëntiewinst of kostenbesparingen, maar ook naar kwalitatieve voordelen, zoals een betere ondersteuning van medewerkers, snellere beantwoording van vragen en een hogere kwaliteit van dienstverlening aan inwoners. Op basis van deze afweging wordt besloten of en hoe de oplossing wordt voortgezet. Frictiegelden. De dienstverlening dient gehandhaafd te worden cq verbeterd (programma besturen). Er is sprake van krapte op de arbeidsmarkt. Welk risico wordt hier geschetst en hoe verhouden deze zich tot de geuite wensen inzake de dienstverlening? Antwoord: Het risico heeft betrekking op de inzetbaarheid van medewerkers binnen organisatieveranderingen. Frictiegelden worden ingezet om medewerkers die niet meer op de juiste plek zitten te begeleiden naar passende werkzaamheden. Tegelijkertijd moet de dienstverlening op peil blijven, waardoor tijdelijke ondersteuning en zorgvuldige begeleiding noodzakelijk zijn.
D66
VVD-Venray
Nr
P/H/B
Blz
Politiek /
Vraag
partij
In het budget voor de frictiekosten van het personeel wordt behoorlijk bijgestort. Wordt er verwacht dat er een hogere uitstroom is? Zo ja, in harde getallen: hoeveel is de verwachting dat deze uitstroom is? Wordt er verwacht dat het totale budget wordt gebruikt? Zo nee, waarom wordt deze post dan opgehoogd?
D66
Technisch 137.
Besture
35
Politiek
n, bijstellin gen
138.
Besture n, bijstellin
35
technisch
Antwoord: De reserve is met de huidige jaarlijkse storting niet meer voldoende groot om in de aankomende jaren de kosten te dekken. Er heeft geen indexering plaatsgevonden van de storting in de frictiereserve in de begroting. Dit wordt hiermee gecorrigeerd. De uitstroom is moeilijk te voorspellen. Wel kan vastgesteld worden dat het voldoen aan aangescherpte/ gewijzigde weten regelgeving steeds meer vraagt van onze ambtelijke organisatie. De frictiereserve werd in voorgaande jaren jaarlijks aangevuld met een vast bedrag van € 337.477. In de kadernota wordt voorgesteld dit bedrag te verhogen met € 184.433 in 2026, € 214.180 in 2027, € 239.557 in 2028 en € 264.370 in 2029. De totale dotatie komt dan neer op € 2.252.448 voor de jaren 2026-2029, circa € 550.000 per jaar.
gen
Hoe hebben andere gemeenten dit geregeld? Is een frictiereserve in deze vorm verplicht en moet dat per se uit structurele middelen worden bekostigd? Is het bijvoorbeeld mogelijk om eenmalige € 2.252.448 uit het begrotingsresultaat van 2025 in de frictiereserve te storten en vervolgens de komende vier jaar geen stortingen meer te doen in de frictiereserve? en welk nadeel kleeft hier aan. Antwoord: Een frictiereserve is niet verplicht; gemeenten maken hierin eigen keuzes. Het is mogelijk om eenmalig € 2.252.448 vanuit het begrotingsresultaat 2025 in de frictiereserve te storten en daarna vier jaar geen stortingen meer te doen. Een nadeel is bij een eenmalige storting voor vier jaar is dat er dan vanaf 2030 geen dekking is voor een jaarlijkse storting in de reserve en we dat gat dan moeten dichten. Daarnaast neemt met de eenmalige storting het weerstandsvermogen af, evenals de vrij beschikbare financiële ruimte. Een ander mogelijk
Venray Lokaal
Nr
P/H/B
Blz
Politiek /
Vraag
partij
Technisch
139.
Besture
34
Technisch
n,
nadeel is dat een hoog saldo van de van reserve kan leiden tot minder scherpe sturing op en beoordeling van nieuwe frictiegevallen (er is immers nog financiële ruimte). Gemeenteraadsverkiezingen. Dient dit budget niet over 4 jaren te worden verdeeld? Is dit voor de komende verkiezingen?
VVD-Venray
Antwoord: Het budget voor de verkiezingen fluctueert over de jaren heen. Dit heeft te maken met het (voorziene) aantal verkiezingen. Daarbij zijn de voorziene kosten voor de gemeenteraadsverkiezingen hoger, omdat de organisatie daarvan meer vraagt. De incidentele
bijstellin gen
bijstelling is vanwege de kosten van de verkiezingsavond. 140.
Bijstellin
26
Technisch
gen, algemee n 141.
Majeure
44
technisch
Projecte n
142.
Majeure
37-
projecte
47
n
Technisch
De 1e bijstelling laat een positief resultaat van € 2,396 miljoen zien. Welke posten zijn incidenteel van aard en welke effecten werken structureel door? Antwoord: In de tabel op pag. 27 en 28 is per onderwerp (wijziging) te zien welke doorloopt tot en met het jaar 2030. Daar waar een 0 staat in de kolommen 2027 tot en met 2030 wil zeggen dat de wijziging incidenteel van aard is. Venray Vergroent, Plan van aanpak Circulaire economie, volledig uitvoeringsplan. Is dit plan al aangeboden aan de raad? Voorzien oplevering in Q4 van 2025 Antwoord: Het uitvoeringsprogramma circulaire economie is op 10 maart 2026 vastgesteld door het college van B&W. Aangezien het een uitvoeringsprogramma betreft, is het ook de bevoegdheid van het college om deze vast te stellen. Deze is nog niet gedeeld met de raad. op pagina 37 tm 47 zien wij de majeure projecten. Hierbij zien we ook dat er voor sommige projecten een lange doorlooptijd is, deze doorlopend is of van sommige dat de doorloop tijd nog niet bekend is. Kan er worden toegelicht of er voor deze majeure projecten specifiek nog in de raad worden behandeld voor eventuele bijsturing of actualisatie (naast de behandeling in de P&C cyclus)? Antwoord: Een majeur project houdt in dat er regelmatig en stelselmatig over gerapporteerd wordt, meestal via de P&C cyclus.