E8 Prestatieafspraken Velsen 2022.pdf

De woningcorporaties en huurdersorganisaties komen op vergelijkbare wijze tot nader inzicht om dit per corporatie te bespreken. Dit wordt nader gespecificeerd in de jaarkalender. Aan het einde van Q1 vindt een tussentijdse evaluatie plaats. De evaluatie bestaat uit het rapporteren van de voortgang en oplossen van problemen in het proces. De corporaties nemen het initiatief voor de evaluatie. 3. De conclusies en cijfers per woningcorporatie en huurdersorganisatie worden eind Q2 2022 samengebracht. Deze conclusies worden met alle partijen besproken. 4. Op basis van stap 3 maken partijen nadere afspraken over de verdeling, het huurbeleid en de inzet van ander instrumentarium op wijkniveau. Dit met als doel de balans in verstoorde wijken te herstellen.

Regie per onderdeel: Gemeente Velsen, Woningbedrijf Velsen, Huurdersraad WBV

Gemeente Velsen, Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen en huurdersorganisaties

Corporaties en huurdersorganisaties

Gemeente Velsen, Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen en huurdersorganisaties Velison Wonen, Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, afgestemd met huurdersorganisaties en gemeente

21

De instroom van kwetsbare bewoners in bepaalde delen van IJmuiden en Velsen-Noord wordt – vooruitlopend op de resultaten van Circusvis en het hierboven geschetste proces - zoveel mogelijk beperkt om de balans tussen ‘vragers’ en ‘dragers’ te herstellen. Parallel daaraan worden door alle betrokken partijen oplossingen aangedragen om de huidige en toekomstige knelpunten aan te pakken, zoals: I. Verstevigen inzet sociaal beheer en begeleiding. II. Door kennismaking met nieuwe huurders (door corporaties en huurdersorganisaties) gericht sturen op vergroten van veerkracht. III. Realiseren van ‘flexwonen’ voor de tijdelijke opvang van doelgroepen, zoals statushouders en herstructureringskandidaten om de druk op de reguliere woningen te verlagen. IV. In gezamenlijk opdrachtgeverschap woonbelevingsonderzoek laten uitvoeren in Q4.

➢

Middellange termijn: ➢ Gemeente en corporaties zorgen voor meer spreiding over de kernen wat betreft sociale huur, door het uitgangspunt ‘minimaal 30% sociale huur bij nieuwbouw’ in alle kernen behalve IJmuiden en Velsen-Noord te hanteren. ➢ Gemeente en corporaties zorgen voor meer differentiatie in de kernen IJmuiden en Velsen-Noord, door bij herstructurering/nieuwbouw netto geen sociale huurwoningen bij te bouwen, maar juist meer andere segmenten toe te voegen (samen met ontwikkelaars). ➢ Gemeente en corporaties ontplooien gerichte activiteiten om de instroom van bepaalde doelgroepen te verlagen in wijken in IJmuiden en Velsen waar veerkracht ontbreekt. Lange termijn: ➢ Gemeenten en corporaties volgen de landelijke en regionale ontwikkelingen binnen het domein wonen & zorg en leefbaarheid, en gaan met regiogemeenten en -corporaties in gesprek over (1) evenredige verdeling sociale huur over de regio en (2) de opgaven

Corporaties Gemeente Velsen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen Gemeente Velsen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen, huurdersorganisaties Brederode Wonen

Gemeente Velsen

Gemeente Velsen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen

Gemeente Velsen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen, afgestemd met huurdersorganisaties

Gemeente Velsen, Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen en huurdersorganisaties

Gemeente Velsen, Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen en huurdersorganisaties

22

die we op ons af zien komen ten aanzien van huisvesting bijzondere doelgroepen. Alle partijen worden actief geïnformeerd over deze ontwikkelingen.

Reguliere afspraken Afspraak 2021-2024

Afspraak 2022

Initiatiefnemer

7.2 Leefbaarheidsinitiatieven De woningcorporaties bieden financiële, facilitaire en/of materiële ondersteuning bij initiatieven die, mits in het kader van ‘schoon, heel en veilig’, een positieve bijdrage leveren aan de leefbaarheid in en rond de woningen dan wel die de verhuurbaarheid van de woningen verbeteren. De woningcorporaties investeren op een wijze passend binnen de wettelijke kaders5. De corporaties maken bewoners actief bewust van de mogelijkheden om initiatieven te starten en een bijdrage te ontvangen. Doel: Complexen en directe woonomgeving schoon, heel en veilig houden.

De woningcorporaties zetten in op schoon, heel en veilig, stimuleren van bewonersinitiatieven, leveren een bijdrage aan buurtbemiddeling (bijv. ‘Welzijn Velsen) en zetten in een aantal specifieke complexen/gebieden een huismeester in. De gemeente zet ten aanzien van leefbaarheid wijkteams in, ruimen zwerfvuil op, ondersteunen initiatieven en zetten hiervoor ambtelijke capaciteit in.

Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen, gemeente Velsen

Woningbedrijf Velsen organiseert 1 x per jaar een wijkschouw, die zij samen met bewoners(commissies), de Huurdersraad en het wijkteam uitvoeren. De corporatie stelt een meerjarige planning van de wijkschouwen op. Huurdersorganisaties kunnen signalen snel doorgeven aan de verantwoordelijken bij de gemeente via de Slim Meldenapp. De gemeente onderneemt tijdig actie op binnengekomen signalen, passend bij de melding. De gemeente zorgt in Q1 dat de app actueel is en helder is wie huurdersorganisaties kunnen aanspreken. Partijen geven uitvoering aan het Hennepconvenant.

Woningbedrijf Velsen en Huurdersraad (HR WBV)

7.3 Kwaliteit openbare ruimte De gemeente neemt de verantwoordelijkheid om de kwaliteit van de openbare ruimte op voldoende niveau te houden. De huurdersorganisaties hebben een signaleringsfunctie. Doel: leefbare openbare ruimte. 7.4 Regionaal Hennepconvenant Partijen zetten zich conform het ‘Hennepconvenant, Gezamenlijke aanpak binnen de eenheid Noord-Holland’ in om met de partners uit dit convenant door middel van een integrale aanpak een einde te 5

Gemeente Velsen, huurdersorganisaties

Gemeente Velsen, Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen

Woningcorporaties mogen wettelijk bijdragen aan leefbaarheid in de directe nabijheid van hun onroerende zaken en ten behoeve van de huurders van die woongelegenheden. Hieraan mogen woningcorporaties gemiddeld maximaal € 131,37 per verhuureenheid per jaar (prijspeil 2020) uitgeven. Een hoger bedrag is toegestaan als dit expliciet is opgenomen in de prestatieafspraken. Daarnaast mogen leefbaarheidsactiviteiten alleen uitgevoerd worden indien ze zijn vastgelegd in de prestatieafspraken. Doel van deze maatregelen is de risico’s voor het maatschappelijk vermogen te beperken en huurdersorganisaties en gemeenten goed te betrekken bij de besluitvorming omtrent leefbaarheidsactiviteiten die corporaties ondernemen. Bron: ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, 2020.

23

maken aan de ongewenste ontwikkelingen ten aanzien van hennepkwekerijen. Doel: voorkomen hennepkwekerijen in woningen. 7.5 Woonruimte in een prikkelarme woonomgeving De gemeenten en woningcorporaties bieden voldoende woonruimte voor mensen die behoefte hebben aan een prikkelarme woonomgeving. Doel: verminderen overlast 7.6 Inzetten van wijkteams Ter bevordering van de leefbaarheid werken partijen samen in wijkteams. De woningcorporaties vervullen (1) de rol als ‘signaleerder’; signalen dat er sprake is van bijvoorbeeld huurachterstand, eenzaamheid, psychosociale problematiek of overlast, worden doorgegeven aan het Noodteam. De woningcorporaties vervullen ook de rol als (2) woningeigenaar op het moment dat sprake is van dwang of drang (bijvoorbeeld bij huisuitzetting of ernstige overlast) en als (3) verhuurder op het moment dat sprake is van urgente huisvestingsbehoefte (bijvoorbeeld bij huiselijk geweld). Huurdersorganisaties vervullen net als de woningcorporaties de rol van ‘signaleerder’. Indien zij signalen opvangen dat er leefbaarheidsproblemen ontstaan, geven zij dat door aan de wijkteams. Daarbij wordt er extra aandacht besteed aan complexen met een hoge mutatiegraad. Afspraken over huurachterstanden en huisuitzetting zijn ook beschreven in het convenant Huurschuld en huisuitzetting.

Doel: dekkend sociaal netwerk dat snel en waar mogelijk preventief optreedt bij leefbaarheidsproblemen en daarnaast sociale cohesie vergroot.

Skaeve Huse wordt door Velison Wonen verhuurd aan de betreffende doelgroep.

Gemeente Velsen, Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen

Uitvoering geven aan meerjarige afspraak.

Gemeente Velsen, Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen, huurdersorganisaties Gemeente Velsen, Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen, huurdersorganisaties

Woningbedrijf Velsen verkent in overleg met partijen hoe een bijdrage te kunnen leveren aan de sociale wijkteams die op dit moment zijn samengesteld uit professionals van gemeente en (andere) maatschappelijke partijen. De huurdersorganisaties ontvangen van de gemeente actuele contactgegevens wat de wijkteams. Zo kunnen ze hun signalerende rol optimaal invullen.

Gemeente Velsen en huurdersorganisaties

Woningcorporaties en gemeente waarborgen een laagdrempelig (digitaal en analoog) anoniem meldpunt voor bewoners om hun zorgen over de leefomgeving te uiten.

Gemeente Velsen, Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen, huurdersorganisaties

24

Hoofdstuk 8 SAMENWERKING De gemeente Velsen, de woningcorporaties en huurdersorganisaties werken samen aan een gemeenschappelijk doel: bestaande en toekomstige bewoners fijn te laten wonen in een prettige gemeente voor een betaalbaalbare prijs. Basis voor een goede samenwerking is respect voor elkaars opvattingen en de respectering dat gemeente, huurdersorganisaties en woningcorporaties niet op alle punten een gelijke visie hebben. Dit vraagt om begrip voor elkaars omstandigheden, vertrouwen en de kunde om de dialoog te voeren. Daarnaast vraagt een goede samenwerking: open en transparante informatie-uitwisseling, heldere overlegstructuren en korte lijnen. Partijen delen zoveel mogelijk plannen, strategieën en afwegingen. Samen werken en samen afwegen, in plaats van elkaar de eigen plannen mededelen. Zo kunnen alle partijen zich écht inzetten voor een optimaal functionerende huurwoningmarkt in de gemeente Velsen.

Ambitie Reguliere afspraken Kaderafspraak 2021-2024

Afspraak 2022

Initiatiefnemer

8.1 Bestuurlijk overleg De bestuurders van de woningcorporaties en de wethouder Wonen voeren ten minste vier maal per jaar een algemeen bestuurlijk overleg. Vertegenwoordigers van de huurdersorganisaties sluiten bij twee van deze overleggen aan. Doel: het bestuurlijk overleg is besluitvormend. 8.2 Ambtelijk overleg Ter voorbereiding van het bestuurlijk overleg vindt eens per twee maanden een ambtelijk overleg plaats. De agendering van thema’s die besproken worden tijdens de bestuurlijke overleggen en uitwisseling van informatie staan daarbij centraal. Bij de twee ambtelijke overleggen die voorafgaan aan de bestuurlijke overleggen met huurdersorganisaties sluiten vertegenwoordigers van de huurdersorganisaties aan. Doel: informatie uitwisselen en voorbereiding tot nemen beslissingen in bestuurlijk overleg.

Ten minste vier maal een bestuurlijk overleg; minimaal twee overleggen inclusief betrokken bestuursleden huurdersorganisaties.

Gemeente Velsen, woningcorporaties en huurdersorganisaties

Ten minste zes maal een ambtelijk overleg. Minimaal aan het begin van het nieuwe kwartaal op basis van een monitor evaluatie van de voortgang van de prestatieafspraken inclusief benoemen van verbeteracties. De huurdersorganisaties zijn minimaal 4 keer bij deze bijeenkomsten aan het eind van elk kwartaal aanwezig.

Gemeente Velsen, woningcorporaties en huurdersorganisaties

Aan het eind van elk kalenderjaar (voor 1 januari 2022) wordt een jaarplanning gemaakt van de gezamenlijke afspraken. De trekkersrol voor het maken van de planning rouleert. Woningbedrijf Velsen is verantwoordelijk voor de jaarplanning 2022. Hierin zijn

Woningbedrijf Velsen

25

alle in de jaarschijf 2022 opgenomen contactmomenten opgenomen, inclusief acties die ter voorbereiding op betreffende bijeenkomsten nodig zijn. De afspraken gericht op evaluatie van prestatieafspraken en het maken van een nieuwe jaarschijf worden specifiek uitgelicht. De jaarkalender wordt afgestemd en aangevuld door alle betrokkenen.

8.3 Informeren eigen organisatie/achterban Alle partijen hebben de verantwoordelijkheid de eigen organisatie of achterban tijdig te informeren over de besluitvorming ten behoeve van de prestatieafspraken. Het informeren van de achterban heeft tevens het doel om draagvlak te creëren en het ophalen van informatie om deze in te brengen ten behoeve van de prestatieafspraken en overleggen. Randvoorwaardelijk is wel tijdig starten met het maken van jaarafspraken, zodat er tijd is om de achterban te betrekken. Doel: draagvlak in alle geledingen voor het maken en uitvoeren van de prestatieafspraken. 8.4 Achtervang vanuit huurdersorganisaties De betrokkenheid bij prestatieafspraken vraagt veel van de vrijwillige huurdersorganisaties. Daarom zorgen ze voor achtervang indien de reguliere betrokkenen er niet kunnen zijn. Doel: Goede en continue vertegenwoordiging huurdersorganisaties. 8.5 Jaarschijf opstellen De voorstellen van de woningcorporaties en de gemonitorde voortgang op de meerjarige afspraken en jaarschijf vormen de basis voor de volgende jaarschijf. In het najaar maken partijen per meerjarige afspraak de gezamenlijke plannen en eigen voornemens concreet. Hiermee wordt een nieuwe jaarschijf toegevoegd. Ook toetsen de partijen vroegtijdig de meerjarige afspraken kort op de actualiteit. Doel: kort en krachtig proces om tot volgende jaarschijf te komen, focus op de uitvoering.

De partijen betrekken de lokale zorg- en welzijnspartners periodiek bij het ambtelijk overleg en/of bij thematische afspraken gedurende het jaar. Bijvoorbeeld over de uitstroom uit instellingen. Dit wordt in de jaarkalender verwerkt. Voortzetten van informeren van eigen achterban.

Woningbedrijf Velsen

Alle partijen

De drie huurdersorganisaties waarborgen regelmatig informeel contact, om elkaar op de hoogte te houden van de actualiteit en samen waar nodig actie te ondernemen.

Huurdersorganisaties communiceren wie direct betrokken is bij prestatieafspraken en wie bij afwezigheid beschikbaar is.

In Q3 en in Q4 komen partijen met elkaar tot de jaarschijf 2023. Belangrijk: tijdig starten, op basis van gedragen aanpak.

26

Huurdersvereniging Brederode, HR Velison Wonen en Huurdersraad van Woningbedrijf Velsen Alle partijen

8.6 Verslaglegging Woningcorporaties geven inzicht in hun werkzaamheden en financiën. Zij lichten het volkshuisvestelijk verslag en het jaarverslag na vaststelling toe aan zowel huurdersorganisatie als aan de gemeente Velsen. Doel: alle partijen hebben zicht op de prestaties van de woningcorporaties. 8.7 Kostenverdeling Bij verschillende gezamenlijke initiatieven (onderzoek monitoring, pilots) delen partijen de kosten (zie Bijlage 2). De kosten voor de gezamenlijke woningcorporaties zullen onderling verdeeld worden naar rato van het woningbezit per 1 januari van het betreffende jaar. Per initiatief maken partijen afspraken over de verdeelsleutel van projecten. Elk tweede kwartaal stellen partijen een lijst op met aankomende initiatieven en bijbehorende kosten, zodat alle partijen deze kosten kunnen meenemen in de begroting voor het volgende jaar. Doel: heldere afspraken over kostenverdeling.

Informatiebijeenkomst organiseren over prestaties afgelopen jaar in Q2, met betrokkenen. prestatieafspraken. Dit kan gecombineerd worden met het bestuurlijk overleg.

Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen

Voortzetten van kostenverdeling bij gezamenlijke initiatieven.

Gemeente Velsen, Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen

27

Bijlage 1 TEKENBLAD6

6

Handtekening:……………………………………………..

Handtekening:……………………………………………..

Handtekening:……………………………………………..

Naam: Floor Bal - wethouder Organisatie: gemeente Velsen

Naam: John van Opijnen - voorzitter Organisatie: Huurdersraad Woningbedrijf Velsen

Naam: Kirsten Groeneveld - voorzitter Organisatie: Huurdersvereniging Brederode

Handtekening:……………………………………………..

Handtekening:……………………………………………..

Naam: Raymond Crezee - voorzitter Organisatie: Huurdersraad Velison Wonen

Naam: Pierre Sponselee – directeur-bestuurder Organisatie: Woningbedrijf Velsen

Handtekening:……………………………………………..

Handtekening:……………………………………………..

Naam: Jan-Wim Franken – directeur-bestuurder Organisatie: Brederode Wonen

Naam: Eric van Kaam – directeur-bestuurder Organisatie: Velison Wonen

HV Brederode en de HR van Velison Wonen hebben deze jaarschijf 2022 ondertekend onder de voorwaarde dat in Q1 zal blijken dat de door de betrokken partijen toegezegde inspanningen in afspraak 7.1 daadwerkelijk worden geleverd. Dat houdt in dat gedurende Q1 al actief de aanpak en voortgang wordt gedeeld en besproken met alle betrokken partijen, om vertrouwen in het proces op te bouwen. Eind Q1 worden de eerste resultaten van deze gesprekken zichtbaar en kunnen op basis van deze resultaten de vervolgstappen worden gezet.

28

Bijlage 2 VERDELING KOSTEN BIJ GEZAMENLIJKE INITIATIEVEN • Wanneer partijen gezamenlijk initiatieven nemen voor de Velsense woningmarkt als geheel (algemeen belang) waar kosten aan verbonden zijn, zal de kostenverdeling (op

basis van woningbezit) als volgt zijn: o gemeente 65% o gezamenlijke woningcorporaties 35%. • Wanneer partijen gezamenlijk initiatieven nemen gericht op de sociale huursector in Velsen waar kosten aan verbonden zijn, zal de kostenverdeling als volgt zijn: o gemeente 35% o gezamenlijke woningcorporaties 65%. • De gemeente financiert de Leefbaarheidsmonitor Veiligheidsmonitor die elke twee jaar wordt uitgevoerd voor 100%. Onderzoek dat betrekking heeft op de woonvisie en de prestatieafspraken worden gezamenlijk uitgevoerd. Partijen geven elkaar voorafgaand aan de opdrachtverstrekking de gelegenheid om samen de opdracht te formuleren, verstrekken en vervolgens de kosten te delen. De huurdersorganisaties worden betrokken door raad te vragen over de opdrachtformulering, gekozen onderwerpen en/of medewerking over uitvoering van het onderzoek en vraagstelling. Voor gebiedsgerichte projecten worden aparte afspraken gemaakt.

29

Bijlage 3 SLOOP EN NIEUWBOUWPROJECTEN (Sloop/)nieuwbouwprojecten periode 2021 t/m 2026 De nieuwbouwplannen van Velison Wonen zijn uitsluitend in het DAEB segment. Bij het Woningbedrijf Velsen en Brederode Wonen is nog niet zeker hoe groot het aandeel nietDAEB woningen in de projecten wordt. Het overzicht wordt hier voor de jaarschijf 2023 waar mogelijk op geconcretiseerd. Velison Wonen Locatie Kern Aantal woningen Beoogde oplevering Type project Duinpan IJmuiden 24 + 8 toevoegen 2023 nieuwbouw Pancrasplantsoen* Velsen-Noord Sloop 8, toevoegen 24 2026 nieuwbouw Platbodem Velserbroek ca. 75 toevoegen 2023 Nieuwbouw Nader te benoemen locatie N.t.b. ca. 60 toevoegen 2025 Nieuwbouw *Afstemming over start en planning dient nog plaats te vinden met de stakeholders. In reguliere overleggen met de gemeente en de woningcorporaties wordt kennis uitgewisseld en afgestemd over prioriteit, planning en posities van alle mogelijke nieuwbouwlocaties in Velsen. In Q1 wordt een eerste overleg ingepland door de gemeente.

Woningbedrijf Velsen Locatie Kern Aantal woningen Beoogde oplevering Type project Blekersduin Santpoort-Zuid 40 2023 Nieuwbouw Sam Vlessinghof 1 t/m 84 IJmuiden 84 2022 Groot onderhoud + verbouw Lorentzstraat 110 t/m 224 IJmuiden 58 2022 Groot onderhoud + verbouw Planetenweg, Voermanstraat (1029A-E) IJmuiden 269 2023 Groot onderhoud + verbouw Scheldestraat 62 t/ 156, Vechtstraat 121 t/m 179 IJmuiden 78 2023 Groot onderhoud + verbouw Maas-, Ostadestraat IJmuiden 120 2026 Nieuwbouw Waal-, Dolfijnstraat IJmuiden 94 2025 Nieuwbouw Hazevlak IJmuiden 54 2026 Nieuwbouw Orionweg Oost IJmuiden 102 2026 Nieuwbouw Schiplaan IJmuiden 292 2026 Groot onderhoud + verbouw Vecht-/Scheldestraat IJmuiden 36 2026 Nieuwbouw *Naast bovenstaande projecten loopt er een acquisitie aangaande een doorstroomlocatie Groot Helmduin (±200 woningen). Aantallen zijn onder voorbehoud; bij planontwikkeling worden de aantallen definitief. Brederode Wonen * Brederode Wonen heeft een lopende acquisitie aangaande nieuwbouw bij het Missiehuis (Driehuis) en onderzoekt nieuwbouw op andere locaties. 30

PRESTATIEAFSPRAKEN GEMEENTE VELSEN 2021-2024 Monitoring en Evaluatie Jaarschijf 2021

Stand van zaken Prestatieafspraken Velsen – jaarschijf 2021 (monitoring en evaluatie)

Gereed/afgerond

In uitvoering

Niet gestart

Inhoud 1.

Beschikbaarheid ............................................................................................................................................................................................................... 2 1.1 Focusafspraken .............................................................................................................................................................................................................. 2 1.2 Reguliere afspraken........................................................................................................................................................................................................ 5

2.

Betaalbaarheid................................................................................................................................................................................................................. 8 2.1 Focusafspraken .............................................................................................................................................................................................................. 8 2.2 Reguliere afspraken........................................................................................................................................................................................................ 9

3.

Energiezuinige woningvoorraad ..................................................................................................................................................................................... 11 3.1 Focusafspraken ............................................................................................................................................................................................................ 11 3.2 Reguliere afspraken...................................................................................................................................................................................................... 13

4.

Wonen met zorg ............................................................................................................................................................................................................ 15 4.1 Focusafspraken ............................................................................................................................................................................................................ 15 4.2 Reguliere afspraken...................................................................................................................................................................................................... 17

5.

Huisvesting urgente doelgroepen ................................................................................................................................................................................... 20 5.1 Focusafspraken ............................................................................................................................................................................................................ 20 5.2 Reguliere afspraken...................................................................................................................................................................................................... 21

6.

Leefbaarheid .................................................................................................................................................................................................................. 24 6.1 Focusafspraken ............................................................................................................................................................................................................ 24 6.2 Reguliere afspraken...................................................................................................................................................................................................... 25

7.

Samenwerking ............................................................................................................................................................................................................... 28 7.1 Reguliere afspraken...................................................................................................................................................................................................... 28

1

1. Beschikbaarheid 1.1 Focusafspraken Kaderafspraak 2021-2024

Afspraak 2021

Betrokken partijen

Partnerschap bij herstructurering De gemeente Velsen en de woningcorporaties herontwikkelen gebieden integraal. De gemeente Velsen investeert in het openbaar gebied, de bewonersparticipatie, is motor van de energietransitie in deze wijken en trekt extra Rijkssubsidies aan als deze beschikbaar zijn. Woningbedrijf Velsen en Velison Wonen investeren in de verbetering van de woningvoorraad (differentiatie door met name sloop/nieuwbouw en ingrijpende renovatie). De huurdersorganisaties worden betrokken bij de planvorming en (inhoud van de) voorlichting aan huurders. Doel: de gemeente Velsen naar een hoger kwaliteitsniveau tillen. Doorstroming De partijen zetten gezamenlijk instrumenten in om doorstroming te bevorderen om het maken van een wooncarrière mogelijk te maken. Uitgangspunt is een aantrekkelijk doorstroomaanbod, met passende woonlasten en kwaliteitsniveau. De gemeente Velsen biedt beleidsruimte voor experimenten om deze doorstroming te bevorderen. Doel: woningen laten vrij komen voor huurders die nu in de knel komen en het mogelijk maken van een wooncarrière voor huurders bevorderen. Sturen op vernieuwing voorraad sociale huurwoningen

De directeur-bestuurders van Velison Wonen en Woningbedrijf Velsen maken in het eerste kwartaal van 2021 afspraken over de gezamenlijke aanpak van de volkshuisvestelijke opgaven in IJmuiden-centrum. Deze bespreken ze met de gemeente en huurdersorganisaties.

Gemeente Velsen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen

De woningcorporaties en gemeente Velsen zorgen voor een gezamenlijke doorstroomregeling, met de insteek deze gelijk te trekken met de regio ZuidKennemerland/IJmond. Ze betrekken de huurdersorganisaties bij de uitwerking van de regeling.

Gemeente Velsen, Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen en huurdersorganisaties

De verschillen tussen de doorstroomregelingen zijn groot, zo blijkt uit een eerste inventarisatie. We onderzoeken nog welke ondersteunende rol de gemeente hierin kan vervullen. De corporaties nemen het voortouw om tot een gezamenlijke regeling te komen. De actie wordt vervolgd in 2022.

Velison Wonen en Brederode Wonen zetten stappen om

Gemeente Velsen, Brederode Wonen,

Met de gebiedsvisie Van Pont tot Park zijn de eerste stappen gezet

2

Status Toelichting De gebiedsvisie Van Pont tot Park is vastgesteld en vormt de basis voor de verdere uitwerking van de centrumplannen/herstructurering van IJmuiden-centrum. Partijen zijn voortdurend met elkaar in gesprek om het programma af te stemmen op de beschikbare capaciteit en de afzonderlijke beleidsdoelstellingen. In 2022 en verder krijgt dit een vervolg.

De woningcorporaties realiseren de komende jaren betaalbare huurwoningen. Onderling kennen de strategieën van woningcorporaties verschillen:

nieuwbouw in de Hofgeest in Woningbedrijf Velserbroek te realiseren. De Velsen, Velison gemeente gaat in gesprek met Wonen • Woningbedrijf Velsen focust de komende jaren vooral op onder andere HBB om realisatie een verbetering, verjonging en grotere variëteit van het te versnellen en zoekt ook naar huidige bezit en kent een sloop/nieuwbouwopgave. andere mogelijkheden • Brederode Wonen wil nieuwbouw realiseren in de kernen (bijvoorbeeld het Rugbyveld).

voor de vernieuwing van IJmuiden centrum. Velison wonen gaat o.a. op locatie Platbodem in Velserbroek maximaal 75 sociale huurwoningen realiseren.

waar ze bezit heeft.

• Velison Wonen beoogt de komende 3 jaar in totaal 150

gestapelde woningen te realiseren die geschikt zijn voor zowel jong en oud. Velison Wonen heeft de middelen en staat open voor realisatie van meer nieuwbouw. De medewerking van gemeente Velsen en projectontwikkelaars is voor realisatie randvoorwaardelijk.

Doel: betaalbaar aanbod vergroten. Regie gemeente op woningbouwopgave Gemeente Velsen heeft de regierol op de woningbouwopgave en is partner bij gebiedsontwikkeling. De gemeente is medeverantwoordelijk om de uitbreidings- en herstructureringsdoelstellingen van de woningcorporaties te halen. De gemeente zet haar instrumentarium (o.a. scherpe anterieure overeenkomsten met ontwikkelaars, kwaliteitseisen aan ontwikkelaars over sociale huur, vroegtijdig inschakelen corporaties bij planontwikkeling, voortvarende ruimtelijke procedures, geen stapeling van eisen bij nieuwbouw) optimaal in en heeft de capaciteit om nieuwbouw van sociale huur op tempo en een gebiedsgerichte aanpak realiseerbaar te maken. Doel: randvoorwaarden op orde om realisatie versnellen.

Gemeente Velsen biedt ruimte voor hoogbouw in IJmuiden en Velsen-Noord en wijst uitbreidingslocaties aan voor sociale huur.

De gemeente Velsen benoemt in haar Omgevingsvisie waar tot 2040 ruimte is voor nieuwbouw.

3

Gemeente Velsen

Met de Woonvisie 2040 en het Koersdocument Omgevingsvisie Velsen 2040 is die beleidsruimte geboden. Uitwerking vindt plaats in o.a. Van Pont tot Park (gebiedsvisie reeds vastgesteld).

Afgerond met vaststellen van Koersdocument Omgevingsvisie 2040.

Gemeenschappelijke realisatie woonvisie De partijen dragen gezamenlijk verantwoordelijkheid voor de realisatie van de Woonvisie 2040 Velsen. Hoofddoelen t.a.v. beschikbaarheid zijn een stabiele omvang van de sociale huurvoorraad en gedifferentieerde wijken. De totale voorraad blijft minimaal gelijk (in lijn met de woonvisie), jaarlijks kunnen er beperkte schommelingen plaats vinden. De woningcorporaties wisselen informatie uit over hun strategisch voorraadbeleid en werken gebiedsgericht samen. Doel: realiseren doelstellingen woonvisie. Woonfraude

De gemeente organiseert 1x per kwartaal een bijeenkomst tussen medewerkers van het gemeentelijk Grondbedrijf, RO, woonbeleid en betrokkenen bij vastgoedontwikkeling van de woningcorporaties om locaties, projecten en nieuwbouwkansen te bespreken.

Nog niet gestart. Met de corporaties is wel afgesproken dat zij de ruimte krijgen om in gesprek te gaan over hun plannen en wat dat vraagt aan ondersteuning van de gemeente. In het eerste kwartaal van 2022 komen partijen hierover bij elkaar.

De gemeente hanteert (richting ontwikkelaars) de volgende definitie van sociale huurwoningen: woningen met een huurprijs onder de liberalisatiegrens die verhuurd worden door toegelaten instellingen. De partijen concretiseren ter verdieping op de woonvisie gebiedsgericht de gezamenlijke aanpak. Per gebied komen partijen regelmatig samen om sturing te geven aan de realisatie (‘gebiedstafel’).

Bij nieuwe ontwikkeling met (deels) een sociaal programma stimuleren we ontwikkelaars om eerst met de drie Velsense corporaties in gesprek te gaan. Dit nemen we op in Anterieure Overeenkomsten.

Gemeente en woningcorporaties sluiten in 4

Brederode Wonen, Velison Wonen, Woningbedrijf Velsen

Gemeente Velsen, Brederode Wonen,

Partijen zijn overeengekomen om eerst tot een gezamenlijke urgentiebepaling te komen. Momenteel in uitvoering met externe begeleiding van Circusvis (wijkprofielen, wijkaanpakken en uitvoeringsplannen). De eerste fase is in 2021 afgerond. In 2022 komen we tot concrete plannen van aanpak en nemen we een besluit over hoe we dit traject verder vormgeven. Er is een aanpassing nodig van de Verordening

De woningcorporaties en gemeente werken samen aan het bestrijden van woonfraude. Jaarlijks brengen zij de woonfraude in beeld door een vergelijking te maken tussen de huurdersgegevens van de woningcorporaties en de inschrijvingen in de Basisregistratie personen van de gemeente. Indien er een serieus vermoeden bestaat dat woonfraude in een gebied speelt, wordt dit met de relevante partijen gezamenlijk opgepakt. Doel: Woonfraude voorkomen.

2021 een convenant over het delen van persoonsgegevens met het doel om woonfraude te voorkomen.

Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen

Gegevensverstrekking Basisregistratie Personen Velsen 2014 (geen verwijzing naar woningcorporaties als partner om gegevens mee te delen).Daarna is een aanpassing nodig van het convenant met corporaties (vóór AVG opgesteld). Als derde kan het onderzoek plaatsvinden.

1.2 Reguliere afspraken Kaderafspraak 2021-2024 Monitoring De woningcorporaties monitoren jaarlijks de beschikbaarheid en betaalbaarheid van huurwoningen in de gemeente Velsen. In 2017 is in het kader van deze prestatieafspraken een nulmeting opgeleverd. Op basis van het bestaande format wordt jaarlijks een managementrapportage opgeleverd en met alle partijen besproken. Doel: inzicht in de (effecten van de) voorraadontwikkeling. Woonruimteverdeling De woningcorporaties wijzen woningen toe via Woonservice (woonruimteverdeelsysteem regio ZuidKennemerland/IJmond). Doel: centraal aanbod voor alle woningzoekenden in de regio.

Afspraak 2021 Voortzetten monitoring, periodieke bespreking tussen gemeente en corporaties ten behoeve van duiding van cijfers en voortgang realisatie afspraken.

Afspraak 2022-2024 Brederode Wonen, Velison Wonen, Woningbedrijf Velsen

De partijen evalueren in regionaal verband het functioneren van het woonruimteverdeelsysteem. Ze evalueren specifiek de impact van de overstap naar het regionale systeem op de slaagkansen van huurders en woningzoekenden uit de gemeente Velsen. De uitkomsten van de evaluatie worden met de huurdersorganisaties gedeeld en besproken.

Brederode Wonen, Velison Wonen, Woningbedrijf Velsen

5

Status

Toelichting Voortzetting afspraken.

Afgerond in regionaal overleg volkshuisvesting ZuidKennemerland/IJmond. Uitkomsten zijn besproken met huurdersorganisaties.

Verkoop van huurwoningen De Velsense woningcorporaties zijn terughoudend in het verkopen van sociale huurwoningen. Eventuele uitbreiding van de verkoopportefeuille, inclusief argumentatie vormt een onderdeel van de voorstellen van de woningcorporaties bij nieuwe jaarafspraken. Doel: maximaal beschikbaar houden sociale huurvoorraad.

Actieve VvE’s Indien woningen in een gemengd complex worden verkocht, zorgt de betreffende woningcorporatie ervoor dat de VvE bij verkoop geactiveerd of gestimuleerd wordt. Doel: actieve VvE’s in de gehele gemeente om verval van het gebouw na (gedeeltelijke) verkoop te voorkomen. Grondbeleid De gemeente biedt bij de uitgifte van grond met een DAEBprogramma deze in eerste instantie aan bij de woningcorporaties die in dit gebied actief zijn. In een Bestuurlijk Overleg stellen partijen locaties vast. De woningcorporatie(s) geven vervolgens binnen 4 weken aan of zij interesse hebben in de ontwikkeling van de locatie. De gemeente hanteert een lagere grondprijs voor nieuwbouw van sociale huur dan voor vrijesector huur- en koopwoningen. De grondprijs staat vastgelegd in de Kadernota Grondprijzen. Doel: sturen op differentiatie.

Brederode Wonen: geen verkoopplannen. Woningbedrijf Velsen: circa 3 woningen (Fidelishof). Velison Wonen: kent een verkoopportefeuille van 32 woningen (bij mutatie worden deze woningen verkocht). 8 Koopgarantwoningen zullen bij mutatie (terugkoop) worden verkocht op de vrije markt. De woningcorporaties stimuleren vve’s in gemengde complexen, maar zonder de verplichting gemengde vve’s te behouden.

De afspraken ten aanzien van grondbeleid worden voortgezet.

6

Brederode Wonen, Velison Wonen, Woningbedrijf Velsen

Doorlopend.

Brederode Wonen, Velison Wonen, Woningbedrijf Velsen

Doorlopend.

Gemeente Velsen, Brederode Wonen, Velison Wonen, Woningbedrijf Velsen

Doorlopend.

Parkeren De gemeente kent een vaste parkeernorm die een obstakel vormt bij de realisatie van nieuwbouwprojecten van de woningcorporaties. De gemeente agendeert nuancering en differentiatie van de parkeernorm bij nieuwbouw, bijvoorbeeld nabij hoogwaardige openbaar vervoersverbindingen. Doel: een passende parkeernorm bij nieuwbouw.

De gemeente herziet in 20211 het parkeernormenbeleid en stelt flexibele parkeernormen in dat past bij de parkeerbehoefte van de bewoners en nabijheid van openbaar vervoer.

1 De huidige parkeernorm is hier te vinden.

7

Gemeente Velsen

Onderwerp staat geagendeerd, maar nog geen inhoudelijk vervolg aan gegeven. Verwachting dat in het eerste kwartaal van 2022 parkeernormenbeleid wordt herzien.

2. Betaalbaarheid 2.1 Focusafspraken Kaderafspraak 2021-2024

Afspraak 2021

Initiatiefnemer

Meer ruimte voor middeninkomens De partijen constateren dat de positie van middeninkomens op de woningmarkt in de knel komt en dat deze doelgroep een belangrijke rol kan spelen in wijkdifferentiatie. Woningcorporaties hebben voor middeninkomens met name woningen met een huur vanaf €737,14 (de liberalisatiegrens, prijspeil 2020) beschikbaar. De woningcorporaties hanteren verschillend beleid in de bediening van middeninkomens:

Onderdeel van de afspraken over de herstructurering van IJmuiden-centrum (zie Hoofdstuk 2) is het waarborgen van ruimte voor middeninkomens (differentiatie). Middeninkomens zijn niet de primaire doelgroep voor de woningcorporaties, maar in • Brederode Wonen richt zich primair op de EU-doelgroep voorkomende gevallen sluiten en heeft momenteel 4 Niet-DAEB woningen in de de woningcorporaties niet uit gemeente Velsen. dat zij wel woningen voor • Woningbedrijf Velsen richt zich primair op de op de EU- middeninkomens realiseren.

Velison Wonen, Brederode Wonen en Velison Wonen en gemeente Velsen

Eerste stap is gezet met vaststelling gebiedsvisie Van Pont tot Park. In 2022 krijgt dit een nadere uitwerking, waarbij ook meer duidelijk wordt over het programma (aandeel sociaal en aandeel middenhuur). Woningbedrijf Velsen heeft reeds aangegeven hun eigen norm van maximaal 3% middenhuur los te laten om meer in dit segment te kunnen realiseren (zie bod 2022).

Gemeente Velsen, Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen, huurdersorganisaties

Nog niet gestart. Mede op basis van recent verschenen rapportages over Energiearmoede (TNO) zal dit onderwerp geagendeerd

doelgroep. Het aandeel Niet-DAEB van de woningvoorraad is bevroren op 3%. • Velison Wonen richt zich primair op de EU-doelgroep en stuurt op een niet-DAEB portefeuille van 10% van het bezit. Dit resulteert uiteindelijk in een voorraad van 317 woningen voor middeninkomens (nu 228). Niet-DAEB woningen topt Velison Wonen af op €950.

Doel: voldoende huurwoningen bieden aan middeninkomens, door marktpartijen en beperkt door woningcorporaties. Passend beleid waarin betaalbaarheid wordt geborgd Gemeente Velsen en de woningcorporaties passen een betaalbaarheidsbeleid toe, waarbij het

De woningcorporaties en gemeente Velsen evalueren in de eerste helft van 2021 de resultaten van het Betaalbaarheidsonderzoek 8

Status Toelichting

betaalbaarheidsproblematiek (preventief) worden aangepakt. Doel: geen betaalbaarheidsproblematiek

2020. Op basis van deze resultaten wordt het betaalbaarheidsbeleid geëvalueerd en waar nodig aangescherpt. Alle partijen worden betrokken.

worden in gezamenlijk overleg tussen gemeente en corporaties.

2.2 Reguliere afspraken Kaderafspraak 2021-2024

Afspraak 2021

Initiatiefnemer

Gemeentelijke lasten Gemeente Velsen beperkt de woonlasten van huurders. De gemeente stuurt op zo laag mogelijke gemeentelijke heffingen en maakt transparant wat zij doet ten behoeve van de betaalbaarheid voor huurders. Gemeente Velsen kijkt kritisch naar de WOZ-waarden in buurten waar vooral sociale huurwoningen staan. De gemeente zet in op gemeentelijke lasten voor bewoners in lijn met de buurgemeenten in de IJmond. Doel: beperken gemeentelijke woonlasten. Huur- en toewijzingsbeleid De woningcorporaties verhogen de huur binnen de kaders van het Sociaal Huurakkoord 2018-2021 tussen Aedes en de Woonbond en de landelijke weten regelgeving. De jaarlijkse huurverhoging wordt bepaald in samenspraak met de huurdersorganisaties. Doel: gematigd huurbeleid.

Huurdersorganisaties gaan met de gemeente Velsen in gesprek over de mogelijkheden om de kosten van HVC te verlagen. Dit gesprek heeft vooral betrekking op alternatieven t.o.v. huidige afvalinzameling. Insteek: lasten meer naar het lagere regionale niveau.

Gemeente Velsen, huurdersorganisaties

Op 3 juni heeft een gesprek plaatsgevonden tussen betrokken partijen over de gemeentelijke lasten. Het recycletarief staat momenteel op de bestuurlijke agenda. Besluit volgt in 2022.

Als het wetsvoorstel ‘Wijzigingen inkomensgrenzen’ aangenomen wordt, wordt de vrije beleidsruimte nog maar 7,5%, en bij lokale afwijkingsbevoegdheid kan dit opgehoogd worden naar 15%. De woningcorporaties hanteren de maximale ruimte van 15% in 2021.

Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen en huurdersorganisaties

Doorlopend.

9

Status Toelichting

Schuldhulpverlening, tweedekansbeleid en voorkomen huisuitzetting De gemeente en de woningcorporaties werken samen (met andere partijen) op het gebied van schuldhulpverlening, in het preventieteam, met tweedekansbeleid en voorkomen van huisuitzetting conform het convenant Huurschuld en huisuitzetting. Huurdersorganisaties zijn geen partij bij het convenant, vervullen wel een signaleringsfunctie en worden door woningcorporaties geïnformeerd over de inhoud van het convenant. Doel: preventief ingrijpen bij betaalbaarheidsproblemen.

De huurders hebben een adviesrecht op de jaarlijkse huurverhoging. Corporaties kunnen er voor kiezen om voor investeringen in de uitbreiding en verduurzaming van de voorraad, een extra huurverhoging van inflatie +1% door te voeren. Deze extra verhoging wordt enkel doorgevoerd na overleg meten goedkeuring van de huurdersorganisaties. Per 1-1-2021 is er een wetswijziging in de Wgs (Wet gemeentelijke schuldhulpverlening). De gemeente Velsen gaat een portaal openen waarin partners (ook corporaties) verplicht worden gegevens door te geven over huurders met huurachterstand. Hierover sluiten partijen een convenant af.

10

Gemeente Velsen, Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen

Nog niet opgepakt. In het eerste halfjaar van 2022 wordt dit nader vormgegeven.

3. Energiezuinige woningvoorraad 3.1 Focusafspraken Kaderafspraak 2021-2024

Afspraak 2021

Initiatiefnemer

Energietransitie richting CO2 neutraal in 2050 De gemeente levert in 2021 een Transitievisie Warmte op. De gemeente zoekt op wijkniveau de samenwerking met de corporaties om de energietransitie te maken. De huurdersorganisaties houden oog voor het huurdersperspectief. De gemeente onderzoekt de mogelijkheden om bewoners met een laag inkomen tegemoet te komen om het aardgasloos wonen hanteerbaar te maken. Huidige insteek is vooral om woningen aan te sluiten op Warmtenet IJmond. Partijen blijven alert op andere collectieve energievormen. Doel: realiseren energietransitie, reductie CO2 uitstoot. Betrekken eigenaar-bewoners Voor een efficiënte verduurzaming is het essentieel dat eigenaar-bewoners ook betrokken worden bij verduurzaming in wijken. De gemeente biedt kennis en (financiële) ondersteuning om eigenaarbewoners te stimuleren over te gaan op vormen van collectieve energievoorziening. Woningcorporaties worden over de voortgang geïnformeerd zodat er door een gezamenlijke aanpak mogelijk efficiencywinst kan worden geboekt. Doel: Vergroten draagvlak eigenaar-bewoners, maximaal massa creëren in transitie naar collectieve energievoorziening (om prijs voor bewoner te minimaliseren).

De gemeente betrekt de woningcorporaties en huurdersorganisaties intensief bij de volgorde van aansluiting van wijken op vormen van collectieve energievoorziening. Dit is een uitwerking van de Transitievisie Warmte. Zo kunnen woningcorporaties en gemeente een effectieve integrale wijkontwikkeling “trein” op de rails zetten.

Gemeente Velsen, Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen en huurdersorganisaties

In uitvoering. Gesprekken met de huurdersorganisaties over de Transitievisie warmte hebben in 2021 plaatsgevonden. Nadere uitwerking van de Transitievisie warmte (in Wijkuitvoeringsplannen) volgt in 2022, afhankelijk van door het Rijk beschikbaar gestelde middelen.

De strategie is onderdeel van het uitvoeringsprogramma van de energietransitie Warmte.

Gemeente Velsen

Doorlopend, in uitvoering. Eigenaar-bewoners worden via diverse wegen ondersteund bij het verduurzamen, denk aan de subsidieregelingen, de energiecoaches, de RRE en de RREW-regelingen. Daarnaast beschikt de gemeente over een energieloket (informatie).

De gemeente betrekt momenteel eigenaarbewoners door o.a. collectieve inkoopacties en door financiële ondersteuning van het Duurzaam Bouwloket.

11

Status Toelichting

Verduurzaming woonlastenneutraal De kosten van de verduurzaming en energietransitie resulteren niet in hogere woonlasten voor de huurders bij gelijk verbruik: • •

• •

Verduurzamingsprojecten worden zodanig doorgevoerd dat de woonlasten bij gelijk verbruik voor de huurder niet Verbeteringen in de isolatie worden minimaal toenemen.

Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen

Doorlopend.

Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen

Doorlopend.

woonlastenneutraal doorgevoerd. Zonnepanelen worden geplaatst onder zodanige voorwaarden dat het de huurder (onder huidig Rijksbeleid) lagere woonlasten oplevert. Aansluiting op een collectieve warmtevoorziening gebeurt minimaal woonlastenneutraal. Na verduurzaming van de woning worden bewoners geïnformeerd over hoe ze het energieverbruik kunnen verminderen. De energiecoach kan hierin een rol in spelen.

De woningcorporaties handelen conform de vergoedingentabel voor faire huurverhogingen bij verduurzamingsmaatregelen van Aedes en de Woonbond. Doel: betaalbare woonlasten houden. Verduurzaming woningvoorraad De woningcorporaties zetten zich in om de bestaande sociale huurwoningvoorraad te verduurzamen met als doel CO2-neutraal in 2050. Het al dan niet halen van deze doelstelling is mede afhankelijk van de aard van het bezit. • Brederode Wonen: in 2025 gemiddeld label B. • Woningbedrijf Velsen: ruim 50% gerealiseerd van

opgave 2018-2027 - 2.800 woningen verbeteren naar label A/B. Gemiddeld energielabel B in 2026. • Velison Wonen: 1.100 woningen de komende jaren verduurzamen; gemiddeld label A in 2030.

• Brederode

Wonen: Voorbereiden verduurzamingsprojecten 2022 waarbij labelsprongen worden gemaakt van label C-F naar minimaal label B. • Woningbedrijf Velsen: 556 woningen verduurzamen - van label D/E naar minimaal label B (Maasostadestraat, Roerstraat e.o. en de Planetenweg).

12

Woningbedrijf Velsen heeft recent 80 woningen verduurzaamd aan Sam Vlessinghof. O.a. WaalstraatDolfijnstraat staat op de planning voor nieuwbouw. Woningbedrijf Velsen combineert verduurzaming

Doel: wooncomfort en energiezuinigheid woningvoorraad verbeteren.

• Velison Wonen: 205 woningen

altijd met verbouw/nieuwbouw.

verduurzamen - van label D/F naar A/B.

3.2 Reguliere afspraken Kaderafspraak 2021-2024

Afspraak 2021

Initiatiefnemer

Investeren in energetische maatregelen in de volle breedte De woningcorporaties kiezen bewust voor het investeren in de verduurzaming van de gehele voorraad (die langdurig door geëxploiteerd wordt). Dit betekent dat er voor bewezen effectieve methodes (no-regretaanpak) wordt gekozen. Doel: zo veel mogelijk huurders laten profiteren van lagere energielasten en toename van het wooncomfort. Energiecoach De gemeente Velsen en de huurdersorganisaties bieden de inzet van energiecoaches aan om bewoners te informeren over duurzaamheidsstappen in hun woning. Doel: bewoners motiveren tot verduurzamen.

No-regret duurzaamheidsinvesteringen door de woningcorporaties.

Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen

Doorlopend.

Het RAP 2016-2020 van ZuidKennemerland/IJmond, waaruit de energiecoach wordt gesubsidieerd, loopt in 2020 af. De gemeente Velsen onderzoekt of de kosten van de energiecoach kunnen worden ondergebracht in het nieuwe Woonakkoord. In de wijkontwikkeling van IJmuiden en Velsen-Noord wordt gestuurd op een klimaatadaptieve woonomgeving.

Gemeente Velsen, Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen

Energiecoach-traject uit het RAP is beëindigd. Vanuit de RREW-regeling worden nu energiecoaches ingezet voor huurders én eigenaarbewoners.

Gemeente Velsen, Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen

Doorlopend.

Klimaatadaptatie De gemeente onderzoekt samen met woningcorporaties welke maatregelen er in de bestaande voorraad of in de openbare ruimte kunnen worden getroffen ten aanzien van klimaatadaptatie. Doel: voorbereiding op een veranderend klimaat

13

Status

Toelichting

Klimaatadaptatie is onderdeel van gebiedsvisie Van Pont tot Park en zal in vervolg een concrete uitwerking krijgen.

Communicatie over bewuster energieverbruik De partijen informeren huurders actief met het doel hen bewuster met energieverbruik om te gaan. Partijen houden elkaar op de hoogte over goede communicatiestrategieën. Doel: verhogen bewustzijn onder huurders van voordelen verlagen energieverbruik. Gezond binnenklimaat De woningcorporaties waarborgen een gezond binnenklimaat, zonder aanwezigheid van vocht, tocht of schimmel. Doel: een gezonde woning.

Steenbreek in Velsen-Noord van Velison. Hittestress bij bovenverdiepingen De woningcorporaties en gemeenten organiseren in de eerste helft van 2021 een overleg waarin de communicatieadviseurs ideeën en strategieën kunnen uitwisselen. Bij onderhoud, verduurzaming en klachten van huurders ondernemen de woningcorporaties actie om een gezond binnenklimaat te waarborgen.

14

Gemeente Velsen, Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen

De communicatieadviseurs van corporaties en gemeente zijn bijeengekomen. De resultaten en mogelijk vervolg krijgen een plek in de afspraken van 2022.

Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen

Doorlopend.

4. Wonen met zorg 4.1 Focusafspraken Kaderafspraak 2021-2024

Afspraak 2021

Initiatiefnemer

Aanpassingen in woning Het langer zelfstandig thuis wonen heeft tot gevolg dat mensen met een beperking in toenemende mate een beroep doen op de Wet maatschappelijke ondersteuning voor woningaanpassingen. Deze verzoeken hebben onder andere betrekking op de woningen zelf, maar ook voorzieningen voor de gemeenschappelijke ruimten in panden van de woningcorporaties. Partijen hebben vaste afspraken over wie er (financieel) verantwoordelijk voor woningaanpassingen (wel/niet binnen Wmo). De ouderenorganisaties, verenigd in de SGOV, worden bij deze afspraken betrokken. Doel: woningaanpassingen duurzaam en structureel benutten, evaluatie van samenwerking in een convenant. Monitoring op het gebied van Wonen & Zorg De regio Zuid-Kennemerland & IJmond monitort via ‘Wonen en Zorg op de Kaart’ vraag en aanbod van voorzieningen en typen woningen. De gemeente actualiseert deze gegevens jaarlijks, onder andere met gegevens die door de woningcorporaties worden geleverd. De gemeente Velsen bespreekt

Gemeente, woningcorporaties en huurdersorganisaties evalueren en actualiseren het WMO-Convenant 2017 in de eerste helft van 2021.

Gemeente Velsen, Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen

Vanuit Velsen worden onderdelen uit het WMOconvenant in de toekomst aanbesteed. Het convenant moet daarop aangepast worden. Omdat die wijzigingen nog even duren, hanteren we de onderlinge afspraken met de verschillende corporaties voorlopig nog.

De gemeente Velsen informeert de woningcorporaties en huurdersorganisaties jaarlijks over ontwikkelingen in vraag en aanbod op het gebied van wonen en zorg.

Gemeente Velsen

Doorlopend.

15

Status Toelichting

de resultaten jaarlijks met de woningcorporaties en huurdersorganisaties. Doel: zicht op geschikte voorraad en woonomgeving voor mensen met een fysieke beperking en het voortzetten van gerichte woningaanpassing ten behoeve van de doorstroming.

Gemeente Velsen, woningcorporaties en zorgpartijen gaan nader met elkaar in gesprek over het zorgvastgoed binnen de gemeente Velsen om vraag en aanbod goed op elkaar aan te laten sluiten.

Match vraag en aanbod wonen en zorg De gemeente Velsen (sociaal domein) heeft de regie op de match tussen vraag en aanbod van bewoners met een zorg- en begeleidingsbehoefte en beschikbaarheid van sociale huurwoningen en woonzorgvormen (met urgentie). De gemeente stuurt met de woningcorporaties en zorginstellingen op verbetering van de match tussen vraag en aanbod. Doel: Goede match tussen vraag en aanbod woonzorgwoningen.

Woningbedrijf Velsen actualiseert de portefeuillestrategie voor haar zorgvastgoed (met betreffende zorgorganisaties) en informeert hier de gemeente Velsen over.

Realisatie nieuwe woonvormen De woningcorporaties realiseren kleinschalige (beschutte) woonvormen en beschermde woonvormen en stellen daarnaast woningen beschikbaar voor (intensieve) begeleiding thuis (achtergrond: doordecentralisatie beschermd wonen). Doel: woningen beschikbaar voor specifieke doelgroepen.

Gemeente, woningcorporaties en zorgaanbieders maken afspraken over de realisatie van woonvoorzieningen (aantal woonvoorzieningen, aantal eenheden, vorm van de voorziening). En verrichten een locatieonderzoek.

Eerste inventarisatie van het zorgvastgoed heeft op regionale schaal plaatsgevonden. Vervolggesprekken worden in 2022 georganiseerd.

Gemeente Velsen, Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen

Gemeente Velsen verschaft de woningcorporaties en huurdersorganisaties inzicht in vraagontwikkeling naar sociale huurwoningen onder urgenten.

16

Niet bekend.

Doorlopend.

In 2021 neemt gemeente Velsen het initiatief om partijen bijeen te roepen voor het maken van afspraken hierover.

Vanuit Velsen wordt onderzocht, in samenwerking met de corporaties (vn. Woningbedrijf Velsen) hoe en waar we een flexibele schil kunnen realiseren t.b.v. het huisvesten van bijzondere doelgroepen en spoedzoekers.

4.2 Reguliere afspraken Kaderafspraak 2021-2024 Opstellen van woonzorgarrangementen in wijken/buurten In die wijken/buurten waar uit de monitor blijkt dat de woningen niet geschikt zijn voor mensen met een fysieke beperking, maar hier wel veel ouderen (zullen) wonen, worden in samenwerking met zorgpartijen woonzorgarrangementen opgesteld zodat mensen hier toch langer zelfstandig kunnen wonen. De doorstroomexperimenten kunnen hier een onderdeel van zijn (zie hieronder). Doel: langer zelfstandig thuis wonen voor ouderen faciliteren. Experimenten doorstroming Partijen hebben door het Wonen en Zorg/Langer en weer zelfstandig wonen-onderzoek in beeld welk deel van de woningvoorraad op objectieve kenmerken ongeschikt is voor senioren. De woningcorporaties en gemeente zetten zich in om in beeld te krijgen waar knelpunten ontstaan. Daarop worden in die buurten experimenten voor doorstroming opgezet in samenwerking met huurdersorganisaties. Doel: doorstroming ouderen naar passende woningen bevorderen, met nadruk op de zogenoemde hotspotgebieden.

Afspraak 2021 Partijen bepalen in Q2 of ze actie willen ondernemen om woonzorgarrangementen op te stellen.

Initiatiefnemer Gemeente Velsen, Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen en huurdersorganisaties

Partijen zetten de pilot ‘ouderencoach’ voort.

Gemeente Velsen, Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen en huurdersorganisaties

De partijen onderzoeken de mogelijkheden van bijvoorbeeld het stimuleren van verhuizen op preseniorentijd (vanaf 55 jaar), waarbij rekening wordt gehouden met een toekomstige inkomensval door pensionering en/of horizontale huuroverstap. Zie hoofdstuk 2 (beschikbaarheid) voor nadere duiding.

17

Status Toelichting Nog niet gestart. Eventuele start in 2022 is afhankelijk van resultaten traject Circusvis.

Huurders van Woningbedrijf Velsen die ouder zijn dan 70 jaar en graag kleiner en gelijkvloers willen gaan wonen, kunnen een beroep doen op de ouderencoach. Senioren kunnen desgewenst door Brederode Wonen een zogenoemde seniorencheck laten doen. Daarbij wordt niet alleen met de bewoner(s) gesproken over de huidige woonsituatie en over eventueel gewenste aanpassingen of verhuizing, maar wordt ook de woning doorlopen op veiligheid en

gemak. Huurders die tussen 1 januari 2021 en 1 januari 2022 85 jaar worden, benaderen wij in 2022 actief met dit aanbod. Voor anderen geldt dat zij zelf het initiatief kunnen nemen om deze seniorencheck uit te laten voeren.

Scootmobielen Bij nieuwbouw geschikt voor senioren zorgen gemeente en woningcorporaties voor voldoende ruimte voor de stalling van scootmobielen. In de bestaande voorraad stemmen gemeente en woningcorporaties af als de stalling van scootmobielen in de complexen tot ruimtegebrek en overlast in de openbare ruimte leidt. Huurdersorganisaties signaleren en benoemen in welke complexen problematiek met scootmobielen speelt. Doel: Voldoende ruimte voor stalling van scootmobielen. Samenwerking met zorgpartijen Door middel van de kennistafel wonen, welzijn zorg wisselen partijen op bestuurlijk niveau kennis uit over langer en weer zelfstandig wonen. Huurdersorganisaties en ouderenorganisaties

Partijen maken in het Wmoconvenant afspraken over de kostenverdeling als de openbare ruimte (en/of de binnenruimte in complexen) aangepast moet worden om scootmobielen te kunnen stallen. Daarnaast wordt ook gekeken naar de mogelijkheden om scootmobielen in de woning te stallen.

Gemeente Velsen, Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen en huurdersorganisaties

Eén keer per jaar wordt een bestuurlijke kennistafel (Wonen, welzijn, zorg) georganiseerd voor

Gemeente Velsen, Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen en huurdersorganisaties

18

Velison Wonen onderzoekt of ze naast de doorstroomregeling voor 75+ers ook doorstroomregelingen kunnen maken voor 55+-ers. Zie ook evaluatie WMOconvenant. Onderlinge afspraken met corporaties blijven in stand tot WMOconvenant volledig is herzien.

Kennistafel WWZ stond gepland voor het najaar van 2021. Vanwege de geldende coronamaatregelen wordt dit verplaatst naar begin

worden bij bijeenkomsten aangehaakt of over de uitkomsten geïnformeerd. Doel: kennisuitwisseling op bestuurlijk niveau over langer en weer zelfstandig wonen. Driehoeksoverleg wonen en zorg De gemeente, zorgorganisaties en de woningcorporaties zetten een ambtelijk overleg wonen en zorg op. Waar het gaat om nieuwbouw en herstructureringsplannen sluiten de huurdersorganisaties aan en denken kritisch mee. Doel: kennisuitwisseling en gezamenlijke strategie over zelfstandig thuis wonen.

bestuurders van gemeente, zorg- en welzijnspartijen.

Regulier ambtelijk overleg.

19

2022.Gemeente Velsen neemt hierin het initiatief.

Gemeente Velsen, Brederode Wonen, Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen, huurdersorganisaties

Nog niet georganiseerd of opgepakt. Behoefte om dit te organiseren is er wel. In 2022 wordt vormgegeven aan dit overleg, waarbij ook de zorg en welzijspartijen worden uitgenodigd.

5. Huisvesting urgente doelgroepen 5.1 Focusafspraken Kaderafspraak 2021-2024

Afspraak 2021

Initiatiefnemer

Vervolgbegeleiding voor uitstroom uit instellingen De gemeente is samen met zorgpartijen verantwoordelijk voor de kwaliteit van de begeleiding van huurders in woningen van de woningcorporaties door zorgpartijen (kanscontracten). De woningcorporaties constateren dat in verschillende complexen de leefbaarheidsproblematiek toeneemt, omdat er beperkte begeleiding is nadat mensen zelfstandig wonen. De partijen onderzoeken of er met zorgpartijen afspraken kunnen worden gemaakt over begeleiding bij zelfstandig wonenden die uitstromen uit een instelling. Doel: door goede begeleiding leefbaarheidsproblematiek voorkomen. Garanderen aandeel van vrijkomende woningen voor regulier woningzoekenden De woningcorporaties vinden het belangrijk dat de woonvraag van urgente doelgroepen niet resulteert in een verminderde slaagkans voor regulier woningzoekenden. De partijen streven naar een minimaal percentage van 65% van het woningaanbod dat beschikbaar is voor regulier woningzoekenden. Indien de slaagkans van een doelgroep verder dan wenselijk terugloopt, bespreken partijen welke interventies te doen. Doel: beschikbaarheid voor regulier woningzoekenden behouden.