210623-Notulen raadsvergadering.docx

Wij stemmen ook in met alle Gemeenschappelijke Regelingen en volgen daarin de heer Kwant. Waarvan akte. De voorzitter: Dank u wel. Ze komen toch allemaal langs bij de stemming. Formeel moeten we per Gemeenschappelijke Regeling stemmen. Zijn er nog meer stemverklaringen? Zo niet, wenst iemand stemming bij agendapunt 11, de Gemeenschappelijke Regeling IJmond Werkt!? Zo niet, aldus unaniem besloten. 16 JAARSTUKKEN 2020 EN BEGROTING 2022 GR VRK De voorzitter: Een korte toelichting. De Veiligheidsregio Kennemerland geeft onder meer uitvoering aan de Wet Veiligheidsregio's, de Wet publieke gezondheid en aan andere gemeentelijke taken op het terrein van veiligheid, brandweer en gezondheid, maatschappelijke zorg en jeugd. Daarnaast fungeert zij als overlegplatform voor deze onderwerpen. Ook dit is aangemerkt als hamerstuk. Is er behoefte aan debat? De heer Koppes van de VVD.

- 24 -

De heer Koppes: Dit is ook weer een agendapunt waar ik vanwege mijn werknemerschap van de Veiligheidsregio niet aan deel kan nemen. Ik ben nu even kwijt hoe we dat ook weer oplossen. De voorzitter: De telefoon uit en de camera uit. Voor de volledigheid van het verslag wil ik in ieder geval aangeven dat bij het vorige agendapunt waarin Tata Steel werd genoemd, dat twee raadsleden niet hebben deelgenomen aan de stemming. Daarna zijn ze weer toegelaten tot de vergadering. Bij dit agendapunt neemt de heer Koppes dus niet deel aan de beraadslagingen en de stemming. Is er behoefte aan een stemverklaring? Neen. Is er behoefte aan stemming? Zo niet, dan is agendapunt 16, de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Kennemerland unaniem door de raad aangenomen. De heer Koppes kan weer actief deelnemen aan het verdere verloop van de raadsvergadering. 17 JAARREKENING 2020, HERZIENE BEGROTING 2021 EN ONTWERPBEGROTING 2022-2025 GR NOORD-HOLLANDS ARCHIEF De voorzitter: Een korte toelichting. Het Noord-Hollands archief heeft de taak om overgebrachte archieven van de deelnemende partners te beheren en toegankelijk te maken. Ook dit is geagendeerd als een hamerstuk. Heeft iemand behoefte aan debat? Neen. Is er behoefte aan een stemverklaring? Neen.

Is er behoefte aan stemming? Zo niet, dan is agendapunt 17, de Gemeenschappelijke Regeling Noord-Hollands Archief unaniem aangenomen door de gemeenteraad. 18 JAARSTUKKEN 2020 EN BEGROTING 2022 GR CNB De voorzitter: Een korte toelichting. Het Centraal Nautisch beheer heeft tot doel om veilig, vlot en duurzaam gebruik van de nautische ruimte in het Noordzeekanaalgebied te waarborgen. Dit is geagendeerd als een hamerstuk. Heeft iemand behoefte aan een debat? Neen. Is er behoefte aan een stemverklaring? Neen. Is er behoefte aan stemming? Zo niet, dan is agendapunt 18 over de GR CNB unaniem aangenomen door de raad. 19 JAARREKENING 2020 EN BEGROTING 2022 GR REINUNIE De voorzitter: Een korte toelichting. ReinUnie is een Gemeenschappelijke Regeling waarin gemeente deelneemt vanwege het gemeenschappelijke eigendom van gebouwen, de milieustraat aan de Amsterdamseweg in Velsen-Zuid en de verhuur daarvan aan de HVC. Ook dit is geagendeerd als een hamerstuk. Wil iemand hierover een debat? Neen. Is er behoefte aan een stemverklaring? Neen. Is er behoefte aan stemming? Neen. Dan is agendapunt 19, de Gemeenschappelijke Regeling er ReinUnie unaniem aangenomen door de raad. 20 JAARREKENING 2020 EN BEGROTING 2022 GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING OMGEVINGSDIENST IJMOND De voorzitter: Een korte toelichting. - 25 -

De Omgevingsdienst IJmond, ook wel de ODIJ genoemd heeft als doel het effectief en efficiënt uitvoeren van de milieutaken. Voor Velsen is de behandeling van de begroting voor dit jaar bijzonder, omdat Velsen op het gebied van klimaat, milieu en duurzaamheid wil bezuinigen. Omdat de ODIJ een groot deel van onze taken op dit gebied uitvoert zal een deel van de bezuinigingen bij de ODIJ terechtkomen. In haar begroting voor 2022 heeft de ODIJ al rekening gehouden met de financiële positie van haar deelnemers. Helaas leidt dit voor Velsen nog niet tot de gewenste besparing. Er is een gezamenlijke werkgroep van gemeente en omgevingsdienst aan de slag om nog voor de zomer aanvullende voorstellen te doen om de gewenste bezuinigingen te realiseren. Het voorstel is om via zienswijze ruimte te vragen voor de verwerking van de gedragen resultaten van de werkgroep in de begroting van de ODIJ 2022. Dit is geagendeerd als een hamerstuk. Wenst iemand een debat hierover? Zo niet, is er behoefte aan een stemverklaring? Zo niet, is er behoefte aan stemming? Ook niet. Hiermee is agendapunt 20, de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst IJmond unaniem aangenomen door de gemeenteraad. 21 GEWIJZIGDE AANVRAAG STICHTING ISLAMITISCH BASISONDERWIJS AMSTERDAM VOOR PLAATSING AANVRAAG NIEUWE SCHOOL OP HET PLAN VAN SCHOLEN De voorzitter: Een korte toelichting.

Door het bestuur van de Stichting Islamitisch Basisonderwijs Amsterdam is bij de gemeenteraad een gewijzigde aanvraag ingediend voor het stichten van een nieuwe basisschool op Islamitische grondslag. Op basis van de door het schoolbestuur overgelegde stukken moet worden vastgesteld dat het vereiste aantal leerlingen om een school te kunnen stichten niet binnen de wettelijk gestelde termijn van acht jaar en ook niet gedurende de periode van 15 jaar daarna, gehaald zal worden. De raad wordt daarom voorgesteld om de aanvraag niet in te willigen. Dit is geagendeerd als een hamerstuk. Wenst iemand toch hierover debat over? Neen. Is er behoefte aan een stemverklaring? Neen. Wenst iemand stemming? Zo niet, dan is agendapunt 21, aanvraag Stichting Islamitisch Basisonderwijs Amsterdam unaniem door de raad aangenomen. 22 VERORDENING OP DE VERTROUWENSCOMMISSIE VELSEN 2021 De voorzitter: Graag leg ik vooraf aan de vergadering voor – omdat dit een onderwerp is dat het ambt van de burgemeester raakt – of de vergadering dit als een hamerstuk wil behandelen. Als dat niet het geval is en het een debatstuk wordt, zal ik de plaatsvervangend raadsvoorzitter verzoeken om dit onderwerp voor te zitten in de vergadering omwille van de integriteit. Is er iemand die behoefte heeft aan een debat hierover? Neen. Met uw goedkeuring zal ik dit. verder afhandelen. Een korte toelichting.

Voor de herbenoeming van de burgemeester dient op grond van de Gemeentewet een vertrouwenscommissie ingesteld te worden. Deze commissie regelt de voorbereidingen voor de herbenoeming. De vertrouwenscommissie zal aan de hand van verslagen van de klankbordgesprekkeni en andere informatiebronnen een oordeel vormen over het functioneren van de burgemeester en uiteindelijk een gemotiveerde conceptaanbeveling doen voor de herbenoeming. - 26 -

Na de herbenoemingsprocedure zal de vertrouwenscommissie worden afgeslankt en zal gedurende de benoemingsperiode klankbordgesprekken voeren met de burgemeester. Elke fractie heeft een raadslid voorgedragen om zitting te nemen in de vertrouwenscommissie. Het college heeft wethouder Diepstraten aangedragen voor de positie als adviseur. Het voorstel is om tot lid van de vertrouwenscommissie te benoemen: de heer Korf, de heer Smeets, de heer Kwant, de heer Schollink, mevrouw Eggermont, mevrouw Post, de heer Sitompul, de heer Hendriks, de heer Van Koten en de heer De Winter. En als adviseur van de vertrouwenscommissie voor te dragen de heer Diepstraten. Wenst iemand hierover een stemverklaring? Neen. Wenst iemand hierover stemming? Zo niet, dan is agendapunt 22, Verordening vertrouwenscommissie Velsen 2021 unaniem aangenomen door de gemeenteraad. 23 GEDRAGSCODE INTEGRITEIT RAADSLEDEN VELSEN De voorzitter: Een korte toelichting. Op grond van de Gemeentewet dient de raad een gedragscode vast te stellen. Dat is een middel om een open, transparante en integere cultuur in de raad te realiseren. Een gedragscode is een bundeling van regels met integriteitsnormen en procedurevoorschriften. Denk daarbij bijvoorbeeld aan afspraken over de openbaarmaking van nevenfuncties van raadsleden.

Maar ook het aannemen van giften en hoe raadsleden om dienen te gaan met klachten over individuele ambtenaren. Omdat de huidige gedragscode inmiddels 18 jaar oud is, wordt de raad voorgesteld om een nieuwe versie van de gedragscode vast te stellen. Deze nieuwe gedragscode is – op een aantal toevoegingen na – grotendeels dezelfde als de huidige gedragscode. Dit is geagendeerd als een hamerstuk. Wenst iemand toch een debat hierover? Neen. Wenst iemand een stemverklaring? Zo niet dan is agendapunt 23, de Gedragscode integriteit raadsleden Velsen, unaniem aangenomen door de gemeenteraad. 24 FRACTIEVERANTWOORDING 2020 De voorzitter: Een korte toelichting. De controlecommissie op de fractieverantwoording heeft de verantwoording over de bestedingen door de fracties over het jaar 2020 gecontroleerd en een totaaloverzicht opgesteld ten aanzien van de fractieverantwoording 2020. Het voorstel is om het totaaloverzicht vast te stellen. Daarbij wordt de jaarlijkse financiële bijdrage van € 1500 verrekend met het bedrag dat de reserve overstijgt. Het resterende bedrag zal vervolgens aan de fracties worden uitgedeeld. Dit is geamendeerd als een hamerstuk. Wenst iemand hier toch een debat over? Neen. Is er behoefte aan stemverklaringen? Neen. Wenst iemand hierover stemming? Zo niet, dan is agendapunt 24, fractieverantwoording 2020, unaniem door de gemeenteraad aangenomen.

25 VERORDENING OP DE FRACTIEONDERSTEUNING 2021 De voorzitter: Korte toelichting. - 27 -

De huidige verordening komt uit 2015 en is aan vervanging toe. Na input te hebben opgehaald bij de fracties is een nieuwe verordening opgesteld. Daarbij is rekening gehouden met de wens om onduidelijke bepalingen uit te verordening te halen en het proces gemakkelijker en transparanter te maken. Door middel van het voorgestelde besluit wordt de huidige verordening ingetrokken en de nieuwe verordening vastgesteld. Daarnaast wordt door middel van het voorgestelde besluit de controlecommissie opgeheven. Na vaststelling is de nieuwe verordening van toepassing op de financiële bijdrage van 2021. Dit is geagendeerd als een hamerstuk. Wenst iemand toch een debat? Zo niet, wenst iemand een stemverklaring? Ook niet. Wenst iemand stemming? Ook niet. Dan is agendapunt 25, verordening op de fractie-ondersteuning 2021 unaniem aangenomen door de raad. 26 HERIJKING REGLEMENT VAN ORDE 2021 De voorzitter:: Een korte toelichting. Het huidige reglement van orde is op 07/11/2019 door de raad vastgesteld. Aangezien het reglement ruim een jaar is gehanteerd is in de periode van december tot en met januari feedback bij de verschillende raadsfracties opgehaald over de werking van het reglement. Uit die feedback kwam naar voren dat het reglement van orde op een aantal punten kan worden verduidelijkt en daarmee beter kan aansluiten bij de werkwijze van de raad.

Daarnaast is door de griffie onderzoek gedaan naar mogelijke verbeterpunten. Na een uitgebreide behandeling in de werkgroep Werkwijze Raad, de agendacommissie en het presidium is een nieuwe versie opgesteld. Ook de Memorie van toelichting is van een update voorzien. Ook dit is geagendeerd als een hamerstuk. Wenst iemand een debat hierover? Neen. Is er behoefte aan een stemverklaring? Neen. Wenst iemand stemming? Neen. Hiermee is agendapunt 26, herijking reglement van orde 2021, unaniem aangenomen door de gemeenteraad. 27 VASTSTELLEN REGIONALE NOTA GEZONDHEIDSBELEID 2021-2028 'SAMEN GEZOND IN KENNEMERLAND’ De voorzitter: Een korte toelichting. De regionale nota is gebaseerd op de in mei 2020 verschenen landelijke nota Gezondheidsbeleid 2020-2024 met als titel 'Gezondheid breed op de agenda'. Volgens de Wet publieke gezondheid dienen gemeenten binnen twee jaar na het verschijnen van de landelijke beleidsnota lokaal gezondheidsbeleid vast te stellen. De regionale gezondheidsnota zorgt ervoor dat de landelijke speerpunten regionaal en lokaal gewaarborgd zijn. Hiermee ontstaat een basis voor de verdere ontwikkeling van lokale ideeën. De uitvoering van de nota wordt vervolgens lokaal gedaan, omdat het per gemeente verschilt welk vraagstuk het meest urgent is. Dit is geagendeerd als een hamerstuk. Wenst iemand hier toch een debat over? Neen. Wenst iemand een stemverklaring? Neen.

Wenst iemand stemming? Zo niet, dan is agendapunt 27, de regionale gezondheidsnota, unaniem door de raad vastgesteld. 28 REGIONALE ENERGIE STRATEGIE 1.0 NOORD-HOLLAND ZUID De voorzitter: Een korte toelichting. - 28 -

De Nederlandse regering heeft in het Nationaal Klimaatakkoord afgesproken dat alle energie in Nederland in 2050 duurzaam is. In heel Nederland wordt nagedacht over hoe dit kan worden aangepakt. Een van de onderdelen is de Regionale Energiestrategie, RES. Bij de RES wordt gekeken naar de opwekking van grootschalige duurzame energie op het land. De RES Noord-Holland Zuid geeft aan waar mogelijkheden en onmogelijkheden zijn voor het opwekken van zonne- en windenergie, waar mogelijke warmtebronnen bovenlokaal kunnen worden benut en wat de gevolgen zijn voor de regionale energie-infrastructuur. In september heeft de raad ingestemd met de concept RES. In de tussentijd is hard gewerkt aan de RES 1.0 die nu voorligt. De energieregio verwacht in de komende negen jaar door opwekking van wind- en zonne-energie de opbrengst bijna te verviervoudigen. Te weten van 0,7 Terawattuur in 2021 naar 2,7 Terawattuur in 2030. Ook dit is geagendeerd als een hamerstuk. Is er toch nog iemand die hier een debat over wil? Neen. Is er behoefte aan een stemverklaring? De heer Van Deudekom. van LGV. De heer Van Deudekom: Dank u wel, voorzitter.

Voorzitter, LGV heeft de volgende stemverklaring naar aanleiding van de sessie van 9 juni jongstleden over de regionale energiestrategie: Voorzitter, LGV heeft veel sympathie voor het amendement dat GroenLinks in Beverwijk heeft ingediend met betrekking tot het niet-opnemen in de RES van vier windmolens op het noordelijk deel van het Tata Steelterrein. Dit amendement is op 27 mei in Beverwijk raadbreed aangenomen. LGV heeft overwogen dit amendement ook in Velsen in te dienen. Maar omdat het geen Velsense grondgebied is, zien we daarvan af. Voorzitter, de zorgen over de gezondheid van onze inwoners blijft echter onveranderd groot. Zeker als je je realiseert dat de provincie Noord-Holland een nota van beantwoording met betrekking tot herstructurering 'Wind op land' dat het noordelijke zoekgebied op het Tata Steelterrein in het verleden heeft laten vervallen vanwege een accumulatie van milieueffecten op zowel de leefomgeving, als het nabijgelegen duingebied. Tot zover. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer De Winter van de ChristenUnie. De heer De Winter: Dank u wel, voorzitter. Ik heb alleen een paar opmerkingen. Wij staan positief tegenover het raadsvoorstel. Er is heel veel over gesproken, want zo'n 1.0 is niet zomaar bereikt. We staan echter achter de ambitie. We vinden het belangrijk dat het draagvlak en de betaalbaarheid bereikt gaan worden voor iedereen.

Dat wordt nog een ontzettende uitdaging als we straks naar 2.0 gaan. Tijdens de sessie heb ik ook gezegd – ik wil het nog een keer herhalen – dat wij hier eigenlijk als gemeente Velsen maar een klein puzzelstukje zijn in de regio. Maar wij zijn wel een belangrijk puzzelstukje in het geheel. Daarin moeten we samen met elkaar stappen gaan maken. Dat is essentieel. Dank u wel. - 29 -

De voorzitter: Dank u wel. De heer Karateke van de Partij van de Arbeid. De heer Karateke: Dank u wel, voorzitter. De Partij van de Arbeid vindt het een mooi voorbeeld van ons samenspel. Voldoende voorbereiding kan leiden tot een mooi resultaat. De Partij van de Arbeid staat dan ook positief tegenover het voorliggende raadsvoorstel. Wij hechten groot belang aan deze energietransitie. Er ligt een enorme opgave om de energievoorziening te waarborgen. Dit geldt nu, maar ook voor de komende generaties. De ambities voor onze regio zijn groot. Ook dat ondersteunen wij van harte. Voor de Partij van de Arbeid gaat het ook niet alleen om de duurzame energie op zich, maar wij vinden het erg belangrijk dat iedereen daar aan mee kan doen. Zowel arm als rijk. Dat kan alleen samen, want de energie-opgave is voor ons allemaal. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer Çelik van Velsen Lokaal. De heer Çelik: Dank u wel, voorzitter. Voorzitter, de RES is in veel omvattend plan om onze gemeente te verduurzamen. Daar kan iedereen een steentje aan bijdragen met eigen initiatieven, groot of klein, en door te blijven innoveren. Velsen Lokaal vindt dat we de RES echt gezamenlijk moeten doen. Dat hebben voorgaande sprekers ook al aangegeven; dat is heel erg belangrijk. Het biedt goede mogelijkheden om nieuwe verbanden te leggen en om nieuwe samenwerkingen aan te gaan.

Zo proberen we met elkaar de CO2uitstoot en daarmee de opwarming van de aarde te beperken, zodat iedereen kan blijven wonen in een prettige, veilige en gezonde omgeving. Velsen Lokaal stemt dan ook in met het raadsvoorstel. Dank u, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. De heer Schollink van de VVD. De heer Schollink: Dank u wel, voorzitter. De VVD Velsen kijkt eigenlijk vooral uit naar RES 2.0. Dan krijgt de transitie hopelijk ook een veel bredere scope met veel meer aandacht voor geweldige alternatieven als kernenergie. Desondanks kunnen we nu door de eerder vastgestelde uitspraak van de raad dat windturbines in Velsen niet dichterbij dan 600 m van woningen worden geplaatst. Overigens stemmen wij van harte in met deze RES 1.0. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer Nijemanting van het CDA. De heer Nijemanting: Dank u wel, voorzitter. Het CDA kan instemmen met de RES 1.0 van Noord-Holland Zuid. Het omvangrijke proces vordert gestaag. In deze tussenstop zien we gemeenten, waaronder die van - 30 -

onszelf, hun verantwoordelijkheid nemen. Als Velsen leggen we hiermee een heel klein puzzelstukje in de grote ingewikkelde puzzel die moet leiden tot een energietransitie die we allemaal kunnen meemaken. En die – want dat is ons hoofddoel – onze manier van leven duurzamer maakt en klimaatverandering remt. De voorzitter: Dank u wel. De heer Sitompul van GroenLinks. De heer Sitompul: Dank u wel, voorzitter. GroenLinks kan uiteraard ook dit raadsvoorstel over RES 1.0 van harte onderschrijven. We moeten met z'n allen toe naar een duurzame toekomst met gebruikmaking van duurzame energiebronnen. Dat is ook al eerder gezegd. Wat ons betreft kunnen we ook het zorgvuldige proces dat hieraan is voorafgegaan volledig onderschrijven. Daar zijn we ook heel erg blij mee. De ambities van de meeste partijen staan nog steeds overeind om hiermee om hier vol aan de slag te gaan. GroenLinks zal van harte instemmen met dit raadsvoorstel. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Wenst iemand hierover stemming? De heer Smeets bij interruptie: Voorzitter, volgens mij wil ons fractielid Kuin nog zijn bijdrage aan het debat uitspreken. Ik geloof echter dat hij uit de vergadering is. Ik denk dat het niet helemaal goed gaat. Wellicht kan de griffier ook even meekijken. Overigens zouden we best overleven zonder stemverklaring, hoor. De voorzitter: Hij komt alweer in de vergadering, hoor ik van de griffier.

De heer Kuin voor een stemverklaring. De heer Kuin: Dank u, voorzitter. D66 Velsen is positief over deze versie van de RES. Dus ook over het eindresultaat. Volgens ons is er een goede balans tussen zuinig met de ruimte omgaan, maar toch ook aan de ambitie voldoen op het gebied van energieopwekking. We zijn ook blij dat er aandacht is voor zonnedaken en slimme oplossingen bij parkeergarages en windturbines daar waar het kan, langs het Kanaal. We zijn zeer te spreken over het gevolgde proces waarin dit tot stand is gekomen samen met de omgeving. Ook is duidelijk geworden dat er nog veel moet worden uitgewerkt en ingevuld in de zoekgebieden. Volgens ons is dit een goede basis om samen met omgeving, de inwoners en de stakeholders zoekgebieden verder in te vullen en verder uit te bouwen. Wij stemmen in met het raadsvoorstel. Dank u wel. De voorzitter: Fijn, dank u wel. Is er nog behoefte aan stemming? Neen. Dan is agendapunt 28, de Regionale Energiestrategie 1.0 unaniem aangenomen door de gemeenteraad. De voorzitter: Zoals ik al aan het begin van de vergadering aankondigde, is er na anderhalf uur een schorsing van ongeveer 10 minuten. Het is nu 21:09 uur, dus ik schors de vergadering tot 21:18 uur. - 31 -

SCHORSING

29 MRA VERSTEDELIJKINGSSTRATEGIE De voorzitter: Dames en heren, ik heropen de raadsvergadering van 23/06/2021 van de gemeente Velsen. Een korte toelichting. Door de Metropool Regio Amsterdam, de MRA, is tweede versie van de conceptVerstedelijkingstrategie opgeleverd. Met de Verstedelijkingstrategie bepalende MRA en het Rijk samen de koers van de ontwikkeling van de MRA op de middellange en de lange termijn. De strategie brengt keuzes op verschillende gebieden bij elkaar. Van wonen, werken, leef kwaliteit en mobiliteit tot landschap, energie, drinkwater klimaatadaptatie en ecologie. De gemeenteraden binnen de MRA wordt gevraagd om wensen en opvattingen mee te geven op dit concept. Het college heeft samen met Beverwijk en Heemskerk een conceptreactie voorbereid en stelt de raad voor deze reactie vast te stellen en aan te bieden aan de stuurgroep; de Stuurgroep Verstedelijking MRA. Dit is geamendeerd als een hamerstuk. Is er toch nog bij iemand de behoefte om hier een debat over te voeren? De heer Aardenburg van LGV. U hebt het woord. De heer Aardenburg: Het is eigenlijk een stemverklaring, voorzitter. De voorzitter: Een stemverklaring is prima. Als u meerdere raadsleden zijn met een stemverklaring, brengen zij hun handje in beeld. We beginnen nu dus met eer Aardenburg. De heer Aardenburg: Dank u, voorzitter. LGV zal instemmen met dit raadsvoorstel.

LGV wil echter dat de Houtrakpolder wordt opgenomen als groene buffer in deze verstedelijkingstrategie. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer De Winter van ChristenUnie, u hebt het woord. De heer De Winter: Dank u wel, voorzitter. Even een paar korte opmerkingen als stemverklaring. Allereerst: het waren zeer verhelderende sessies. We hadden een IJmondiale sessie en een eigen sessie. Dat heeft de boel ook duidelijkheid gegeven. We kunnen ons als ChristenUnie volledig vinden in deze zienswijze. We vinden dat de regio hierin goed wordt vertegenwoordigd. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer Smeets van D66. De heer Smeets: Dank u wel, voorzitter. We hebben een heel goede sessie gehad. We hadden van tevoren aangekondigd mogelijk met een amendement te komen om de Houtrak wat steviger te verdedigen - 32 -

tegen een potentiële haven. Daarvan heeft de wethouder toen aangegeven dat we ons daar op dit moment geen zorgen over hoeven maken, aangezien het nog helemaal niet evident is dat er een haven komt en Haarlemmermeer daar ook bezwaar tegen heeft. Om die reden hebben dus geen amendement ingediend. We kunnen instemmen met dit voorstel. Het zou prettig zijn als, wanneer hier wel veranderingen in komen en het erop lijkt dat hier wel bebouwing op komt, wij heel snel een signaal zullen krijgen van het college om hier eventueel op te acteren. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer Karateke van de Partij van de Arbeid. De heer Karateke: Dank u wel, voorzitter. De Partij van de Arbeid kan zich volledig vinden in de zienswijze van het IJmondcollege. Het heeft nadrukkelijk in de regio binnen de MRA aangegeven wat voor ons van belang is. Wij onderschrijven dit en kunnen van harte instemmen met het voorstel. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer Hoekstra van GroenLinks. De heer Hoekstra: Dank u, voorzitter. Net als het college kan GroenLinks zich in grote lijnen vinden in de Verstedelijkingstrategie van de MRA. Het is de uitdaging om enerzijds te profiteren van de netwerken die het op grote schaal biedt; anderzijds lokaal de leef kwaliteit en de menselijke maat voorop moeten blijven staan.

In het document zien we gelukkig voldoende aandacht voor de waarde van het landschap, duurzame economie en de energietransitie. Toch is er wel wat op te merken over het document. We zijn dan ook blij met de gezamenlijke conceptreactie van de drie IJmondgemeenten. We steunen met name de extra aandacht voor OV en fietsverbindingen, het pleidooi voor het openhouden van de Wijkermeerpolder en de opmerking over de leef kwaliteit in onze regio, onder andere Schiphol. De in onze raad aangenomen motie voor het stoppen van nachtvluchten is daar nog een extra benadrukking van. GroenLinks stemt dus in met het raadsvoorstel. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer Scholts van Forza! De heer Scholts: Voorzitter, voordat u gaat vragen of er stemming nodig is of wat dan ook: ook wij zullen natuurlijk instemmen met deze Verstedelijkingstrategie. De voorzitter: Dank u wel. Dan ga ik die vraag toch nog stellen. Is er behoefte aan stemming? Zo niet, dan is agendapunt 29 MRA Verstedelijkingstrategie unaniem aangenomen door de gemeenteraad.

- 33 -

30 DE KADERNOTA VASTGOED De voorzitter: Een korte toelichting. Met de ambitie van het college, nieuwe inzichten en veranderende wet- en regelgeving kwam de behoefte om de Visie Vastgoedbeleid te actualiseren. De kadernota Vastgoed 2021 vertaald de gemeentelijke visie op vastgoed naar de praktijk. Daarmee vormt het de kaders van het vastgoedbeleid. Het gaat hier om kaders ten aanzien van de organisatie en de afwegingen die worden gemaakt rondom het bezit, de exploitatie, het beheer, de verkoop en de sturing op de portefeuille van gemeentelijk vastgoed. Aan de hand van deze kadernota kan de gemeente dus keuzes maken. Welk vastgoed willen we behouden en welk vastgoed gaan afstoten. Ook dit is geagendeerd als een hamerstuk. Is er behoefte aan een debat, of een stemverklaring? Mevrouw Post van Forza!, u hebt het woord. Mevrouw Post: Dank u wel, voorzitter. Forza! IJmond heeft gezien dat in de sessies hieraan voorafgaande de Kadernota goed is aangepast. Wij kunnen dus helemaal voorstemmen. De voorzitter: Dank u wel. De heer Sintenie van het CDA. De heer Sintenie: Dank u wel, voorzitter. Het belangrijkste element in deze kadernota, die heel helder en heel duidelijk is opgesteld, is dat de raad in stelling wordt gebracht in de voortgang van deze kadernota.

De raad stelt elke vier jaar een portefeuilleplan vast, maar wordt ook jaarlijks geïnformeerd door het college over het uitvoeringsprogramma. Een checklist met afwegingen wordt toegevoegd aan het uitvoeringsprogramma, zodat de raad wordt meegenomen in de keuzes in dat betreffende jaar. Verder alle toevoegingen en uitleg over de sociale huur; met name de huurders die met subsidie afhankelijk zijn van accommodaties, hebben wij als CDA nog een toevoeging. Met deze kadernota zal het anders, beter en transparanter worden. Een belangrijk element hierbij zal zijn dat de organisaties door deze wijzigingen niet de dupe mogen worden in financieel opzicht. De gemeente zal voorkomen dat de kaspositie van de organisatie niet in het gedrang zal komen. Tot zover, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. De heer Hillebrink van D66. De heer Hillebrink: Dank u wel, voorzitter. De kadernota is in goed samenspel tussen raad, college en ambtelijke organisatie tot stand gekomen. D66 Velsen is tevreden dat om de vier jaar het portefeuillehoudersplan wordt herijkt en dat wij als raad jaarlijks geïnformeerd worden over de uitvoering van het plan. Daarnaast is de toegankelijkheid van het gemeentelijk vastgoed gegarandeerd en heeft de duurzaamheid een centrale plek in de nota gekregen. Kortom, D66 kan zich volledig vinden in dit raadsvoorstel.

- 34 -

De voorzitter: Dank u wel. De heer Karateke van de Partij van de Arbeid. De heer Karateke: Dank u wel, voorzitter. In de voorliggende kadernota wordt het anders en transparanter. De Partij van de Arbeid onderschrijft dan ook de ambities en de heldere kaders in de kadernota waarmee we verrassingen in de organisatie kunnen voorkomen. De Partij van de Arbeid zal instemmen met de voorliggende kadernota. De voorzitter: De voorzitter: Dank u wel. De heer Korf. De heer Korf: Dank u wel, voorzitter. Zojuist is door meerdere fracties gememoreerd dat wij een aantal goede sessies hebben gehad over de kadernota. Er is veel naar de raad geluisterd. We mochten onze inbreng hebben en die is meegenomen. Daar ligt een heel mooi document. Velsen Lokaal is er heel blij mee dat we de woningbouw kunnen versnellen. We zien uit naar een aparte kadernota voor de ontwikkeling die na de zomer wordt verwacht. We kunnen van harte instemmen met deze kadernota. De voorzitter: Dank u wel. De heer Stam van de LGV. De heer Stam: Dank u wel, voorzitter. Ik gaat heel kort houden, want alle lovende woorden zijn al uitgesproken. We vinden ook dat in een heel goed samenspel tussen raad en college, onze wethouder, tot stand is gekomen. Alle mooie pluspunten zijn nog genoemd. Dus, wij stemmen van harte in. De voorzitter: Dank u wel.

Heeft iemand behoefte aan stemming? Zo niet, dan is agendapunt 30 Kadernota Vastgoed unaniem door de gemeenteraad vastgesteld. 31 VASTSTELLING VAN HET BESTEMMINGSPLAN HOFGEEST De voorzitter: Een korte toelichting. Net als in de rest van Nederland is ook in Velsen sprake van een woningtekort. Specifiek voor Velserbroek geldt dat er daarnaast een eenzijdig woningaanbod is. Daarom wordt woongebied Hofgeest ontwikkeld. In het bestemmingsplan Hofgeest wordt de bouw van 380 woningen mogelijk gemaakt. En er wordt gezorgd voor meer variatie in het woningaanbod van Velserbroek. Voor de ontwikkeling van de Hofgeest is een herziening van het bestemmingsplan nodig. Als onderdeel van de bestemmingsplanprocedure lag het ontwerp bestemmingsplan vanaf 18/12/2020 zes weken ter inzage. De gemeente ontving in deze periode vijf ontvankelijke zienswijzen. Daarvan is er uiteindelijk een ingetrokken. De zienswijzen gaven aanleiding om het plan te wijzigen. Daarnaast is het bestemmingsplan op enkele punten zelfstandig door de gemeente gewijzigd. Het gewijzigde bestemmingsplan ligt nu voor aan de raad. Aangezien er bij dit onderwerp - 35 -

een motie is ingediend, wordt dit behandeld als een bespreekstuk. Ik stel de volgende wijze van behandeling voor:  In de eerste termijn een reactie van de raadsleden.  Daarna een reactie van de portefeuillehouder.  Vervolgens een tweede termijn.  Sluiten van de beraadslagingen.  Besluit over het raadsvoorstel. Daarna gaan we over tot behandeling van de motie. Ik. Inventariseer welke raadsleden het woord willen over het bestemmingsplan Hofgeest. Het woord is aan de heer Hendriks van de Partij van de Arbeid. De heer Hendriks: Voorzitter, dank u wel. De Partij van de Arbeid is natuurlijk blij – net als alle collega's van deze raad – dat er een plan gerealiseerd gaat worden waarbij er 380 woningen worden gebouwd. Natuurlijk hadden we graag de 30% sociale woningbouw gezien in dit plan, maar ten tijde van het opstellen van dit plan gold 10%; het is dus ook mooi om te zien dat toch nog 23% sociale woningbouw gehaald wordt. We zullen straks dan ook graag de motie van de LGV bespreken om het aantal sociale huurwoningen in de Hofgeest nog wat te verhogen. Voorzitter, er is één punt van aandacht waaraan binnen dit plan niets te doen valt. Dat is de geluidsbelasting door de A22 voor de huidige bewoners van de Hofgeest. het is natuurlijk op zijn minst bijzonder dat nieuwe bewoners wel, maar huidige bewoners niet beschermd moeten worden tegen de geluidsbelasting van de A22.

Voorzitter, de Partij van de Arbeid spreekt de hoop uit dat Rijkswaterstaat als verantwoordelijke voor het treffen van maatregelen bij de A22 tot het inzicht komt dat het aanleggen van een geluidswal ter bescherming van deze huidige bewoners een noodzakelijke maatregel is. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer Sintenie van het CDA. De heer Sintenie: Dank u wel, voorzitter. Het CDA kan alleen maar positief zijn over dit voorliggende raadsvoorstel. Het is een bestemmingsplan waarin we volledig kunnen meegaan en dat een heel mooie toevoeging gaat worden aan het woningbestand in Velsen, waar we zo'n behoefte aan hebben gezien de krapte in de woningmarkt. We hebben al eerder aangegeven dat als er bij een nieuw bestemmingsplan van deze omvang zo weinig zienswijzen worden ingediend, kun je alleen maar complimenten maken aan de opstellers en allen die bij dit project zijn betrokken. Fantastisch dat er straks op het sportcomplex ook een plek is gevonden voor de Rugbyclub The Smugglers; heel fijn voor deze sympathieke club. Kortom, voorzitter, het CDA is super blij met deze ontwikkeling. We zullen het raadsvoorstel dan ook zeker steunen. Met de toevoeging dat wat de heer Hendriks zei over de geluidswal. In de sessie heeft de portefeuillehouder toegezegd dat hij met de bewoners in gesprek zal gaan over op welke wijze hij mogelijk bij Rijkswaterstaat hier iets aan kan toevoegen.

Tot zover, voorzitter. - 36 -

De voorzitter: Dank u wel. De heer De Winter van ChristenUnie. De heer De Winter: Dank u wel voorzitter. Ik zie dit gelijk als een stemverklaring, dus ik zal straks mijn handje niet meer opsteken. Ook ChristenUnie is enthousiast over het gewijzigde bestemmingsplan. Het enige minpunt is dat er geen 30% sociale woningbouw is. Dat had te maken met oude afspraken. Daarom zijn we ook heel blij dat op initiatief van LGV er straks een motie 'Vreemd aan de orde van de dag' ingediend wordt om toch nog tot een stuk compensatie van de sociale huurwoningen te komen. Deze motie hebben wij ook van harte medeondertekend. Wat ChristenUnie betreft moeten we nu zo snel mogelijk daar aan de slag. Er is al veel voorwerk gepleegd. Er is een heel grote behoefte aan woningen. Ik hoop dat we zeer snel de eerste heipalen de grond in zien gaan. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer De Ruig van D66. De heer De Ruig: Dank u wel voorzitter. U mag deze bijdrage ook beschouwen als een stemverklaring. Voorzitter, allereerst sluit ik me aan bij de heer Hendriks betreffende zijn opmerking over de sociale woningbouw. Het plangebied de Hofgeest levert een zeer belangrijke bijdrage aan de woningbouwbehoefte en wordt, zoals het nu wordt voorgesteld, gewoon een heel mooie, groene, klimaatbestendige, prettige wijk om te wonen. Meerdere vliegen in één klap, dus.

We hebben hierover ook een goede sessie gehad, vind ik. Als D66 Velsen hadden we nog wel wat meer aandacht voor starterswoningen gezien. Twee jaar geleden hebben we hiervoor motie ingediend, die het helaas niet haalde. Maar dat mag de pret en noodzaak niet drukken om aan de slag te gaan met het mooie en vooral nodige plan dat er nu ligt. Wat D66 Velsen betreft, gaat de schop dan ook snel de grond in om deze locatie inderdaad tot ontwikkeling te laten komen. Wel hebben wij, net zoals een aantal andere fracties, nog wat vraagtekens bij de doorstroming en de veiligheid van de voornaamste kruisingen ten noorden en ten zuiden van het plangebied. Daar hebben we ook een motie voor ingediend; daar komen we zo meteen over te spreken om dat te laten onderzoeken. Dat neemt overigens niet weg dat wij dus zeer enthousiast zijn over het plan. Hup, snel aan de slag en wij zijn voor. . De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Koedijker van PS. Mevrouw Koedijker: Dank u wel, voorzitter. Politiek Sociaal heeft moeite met het lage percentage sociale huurwoningen in het plangebied de Hofgeest.. Maar dat gaan we straks hopelijk met een motie van LGV in een ander plangebied compenseren. Belangrijk is dat er nu in ieder geval gebouwd gaat worden. Daarom zullen we toch voor dit raadsvoorstel stemmen. Dank u wel.

- 37 -

De voorzitter: Dank u wel. De heer Hoekstra van GroenLinks. De heer Hoekstra: Dank u voorzitter. Ook mijn bijdrage is meteen een stemverklaring. Om te beginnen sluit ik mij graag aan bij de woorden van de heer Hendriks over mogelijke geluidsmaatregelen door Rijkswaterstaat voor de bestaande inwoners. Verder is GroenLinks heel positief over dit bestemmingsplan Hofgeest. Er is een bouwplan zoals GroenLinks dat graag ziet. Op een logische plek worden veel woningen gebouwd met ruime aandacht voor duurzaamheid, groen en waterberging. Er is ook goed geluisterd naar omwonenden, waarmee de intentie van motie 10 uit 2019, destijds ingediend door Velsen Lokaal en GroenLinks, volledig is overgenomen. Daarmee zijn de ontsluitingen en het parkeren voor de nieuwe sportvelden gebaseerd op suggesties van bewoners en kunnen de bomen ten westen van de tennisvelden blijven staan. Wij zijn enthousiast over het toevoegen van 380 woningen die de diversiteit van Velserbroek ten goede zal komen. Het aantal sociale huurwoningen is lager dan wat we nu als norm hanteren, maar dat is goed te verklaren uit de lange looptijd van het project. We kunnen nu eenmaal niet halverwege de wedstrijd de spelregels veranderen.

Op basis van het beeld/kwaliteitsplan denken we dat er een ontwerp ligt met aandacht voor de menselijke maat en dat de nieuwe inwoners straks kunnen profiteren van een leefomgeving met veel groen en water; geheel in lijn met de motie Groen die we vorige maand hebben aangenomen. GroenLinks stemt dus van harte in met dit raadsvoorstel. Dank u wel. Voorzitter: Dank u wel. De heer Kwant van de LGV. De heer Kwant: Dank u wel, voorzitter. Wat mij betreft is het ook gelijk een stemverklaring. Er is al veel gezegd door de voorgangers. Een bouwplan dat al jaren duurt; maar eindelijk gaan we nu stappen zetten. Zoals aangetoond bij de inloopbijeenkomst is er een grote behoefte aan woningbouw. En we zijn zoals gezegd, blij dat er nu stappen gemaakt gaan worden. Hopelijk gaat het bij volgende plannen wat sneller Ik sluit me volledig aan bij wat de heer De Winter zei; dat is onze slogan: 'Die palen moeten de grond in', want als die palen de grond ingaan dan gaan we bouwen en krijgen we resultaat. Voorzitter, we zijn hartstikke tevreden dat eindelijk het bestemmingsplan aangenomen kan worden. We zullen er dan ook van harte mee instemmen. De voorzitter: Dank u wel. De heer Schollink van de VVD. De heer Schollink: Dank u wel, voorzitter. Een prachtig plan, landelijk, ruimtelijk in stijl. Dat is zeker belangrijk voor deze locatie.

De VVD Velsen is dan ook heel blij dat er na jaren, eindelijk, met 380 woningen een goede stap wordt gezet om goede woningen te krijgen in onze gemeente. De VVD is er dan ook zeer over te spreken dat rugbyclub The Smugglers gelijk mee kan verhuizen met voetbalclub VSV naar aanleiding van de door de VVD ingediende en unaniem aangenomen motie die precies daarom vroeg. We kijken ernaar uit dat op - 38 -

dat terrein snel gebouwd kan worden. Wij stemmen enthousiast in met dit bestemmingsplan. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer Scholts van Forza! De heer Scholts: Voorzitter, wij zullen natuurlijk ook instemmen met dit fantastische bestemmingsplan. Zoals de heer Kwant al zegt, zo snel mogelijk die palen de grond in en bouwen. Uiteraard zijn wij mede voorstander van die 30% sociale huurwoningen en voor de rugbyclub The Smugglers. Maar dat behandelen we zo meteen. De voorzitter: Dank u wel. De heer Bleekman van Velsen Lokaal. De heer Bleekman: Dank u wel, voorzitter. Aangezien iedereen zijn stemverklaring hier al doet, zal ik het ook doen. Velsen Lokaal is ontzettend blij met het voorstel dat er nu ligt. De inwoners zijn dat met ons ook. We hebben geen klachten gehad van mensen die tegen dit plan zouden zijn. Alleen maar mensen die vragen: 'Wanneer kan ik daar een huis kopen?'. We zijn ontzettend blij dat we dit grote aantal woningen hier neer kunnen zetten. Wij zijn ook blij met de plannen om de rugbyclub te kunnen bebouwen en dat zij mee kunnen verhuizen met VSV. Straks komen we te spreken over de sociale huurwoningen, dus dat houden we nog even voor ons. Tot straks. De voorzitter: Fijn, dank u wel. Wenst nog iemand stemming? Zo niet, dan is agendapunt 31 unaniem aangenomen door de gemeenteraad.

Bij dit voorstel – waarover inmiddels dus besloten is – is ook een motie ingediend. De fracties van D66, VVD, Velsen Lokaal, LGV en CDA hebben een motie ingediend met als onderwerp: onderzoek inrichting kruispunten ontsluiting Hofgeest. Ik stel de volgende behandeling voor.  Een korte toelichting en het voorlezen van het dictum door de indiener.  Reactie van de overige fracties.  Reactie van de portefeuillehouder.  Reactie van de indiener. Ik geef het woord aan de indiener. De heer De Ruig: Deze motie is mede ingediend door de VVD, Velsen Lokaal, LGV en het CDA. Ik wil beginnen om daarvoor mijn dank uit te spreken. We hadden deze motie tijdens de sessie al voorzichtig aangekondigd en eigenlijk spreekt ze redelijk voor zich. Op de kruising Rijksweg met N208, en de kruising van de Kamp met de Velserbroekse Dreef vinden er in de huidige situatie nog wel eens situaties plaats die je niet per se ideaal zou kunnen noemen. Op de kruising Rijksweg met de N208 geldt een maximumsnelheid van 50 km/h. Daarvoor is deze weg eigenlijk niet als zodanig ingericht. Daar zijn in het verleden ook wel eens een paar gevaarlijke situaties geweest. Er zijn zelfs ongelukken gebeurd. De kruising de Kamp - 39 -

met de Velserbroekse Dreef zouden we niet direct gevaarlijk willen noemen, maar die is verwarmd. Onder andere vanwege dat rare dubbele stoplicht bij de HOFGEEST. Als dan straks de Hofgeest tot ontwikkeling komt en het verkeer op de ontsluitingroute met ongeveer 50% toeneemt, zou het wel eens kunnen gaan gebeuren dat de onwenselijke karaktereigenschappen van die kruisingen versterkt gaan worden. Juist omdat dit soort grote ontwikkelingen bij uitstek een katalysator kunnen zijn om integraal ook de omliggende infrastructuur te bekijken en waar nodig aan te pakken, verzoeken wij als indieners concreet het volgende: 



In aanvulling op de in de Mobiliteitsagenda 2019 opgenomen onderzoeken, te onderzoeken in hoeverre de kruising Rijksweg-N208 en de kruising De KampVelserbroekse Dreef met het oog op de verwachte toename van de verkeersintensiteit aanpassing behoeven ter bevordering van de (verkeers)veiligheid en doorstroming. Indien er op basis van het onderzoek aanpassingen aan een of beide kruispunten nodig mochten zijn en daar aanvullend budget voor vrijgemaakt moet worden, dan daarvoor aan de raad bij de eerstvolgende perspectiefnota een voorstel te doen.

Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Welke raadsleden hebben behoefte om op deze motie te reageren? Als eerst de heer Hendriks van de Partij van de Arbeid. De heer Hendriks: Voorzitter, dank u wel. Dit is een uiterst sympathieke motie. Volgens mij is dit altijd het begin van een ja maar-verhaal. Om te beginnen denk ik dat de kruising van de Rijksweg met N208 niet in beheer bij de gemeente ligt. Daar gaat de wethouder straks wel op reageren. Dit betekent als er aanpassingen moeten worden gedaan, gaat het niet van ons budget af. De kruising de Kamp met de Velserbroekse Dreef; ik ken de situatie daar erg goed. Ik woon in de Velserbroek en maak zeer regelmatig gebruik van de kruising. Vooral de kruising Rijksweg met N208 is een nare kruising, waarvan ik me kan voorstellen dat daar aanpassingen nodig zijn. Zelfs zonder extra woningen in de Hofgeest zou dat al een punt van aandacht mogen zijn wat mij betreft. Of de kruising Velserbroekse Dreef met de Kamp nu zoveel zwaarder belast gaat worden als er 308 nieuwe woningen komen bij de 6000 die er al staan en dat daardoor de kruising niet meer geschikt zou zijn, vraag ik me af. Ik ben erg benieuwd naar de reactie van de wethouder op dit verzoek. Wat de eerste ronde betreft, wil ik het hierbij laten. Misschien dat we straks nog gelegenheid is om wat meer reacties te geven. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel.

Mevrouw Post van Forza! Mevrouw Post: Dank u, voorzitter. Mijnheer Hendriks, ik woon niet in de Velserbroek, maar ik weet wel dat de twee genoemde kruisingen behoorlijk gevaarlijk zijn. Er gebeuren al jaren ongelukken. En - 40 -

ook als je er zelf rijdt, is het niet te overzien. Of er een auto aankomt, ja of te nee. Dus wij vinden het een heel goede zaak als dat inderdaad onderzocht wordt. Dank u. De heer Hendriks bij interruptie: Voorzitter… De voorzitter: Mijnheer Hendriks, ja. De heer Hendriks: Ik heb sterk het gevoel dat ik verkeerd word aangehaald. Volgens mij heb ik juist aangegeven dat de kruising Rijksweg met N208 gevaarlijk is, maar niet bij ons in beheer. Dus als u zegt dat u een andere mening ben toegedaan dan dat ik het een gevaarlijke kruising vind, hebben wij elkaar niet goed begrepen. Mevrouw Post: Nee, ik denk niet dat u mij verkeerd begrepen hebt. Ik zou willen zeggen dat ik niet in de Velserbroek woon, maar dat ik bel weet dat er gevaarlijke kruisingen zijn. De voorzitter: Dan gaan we nu naar de heer Kwant van de LGV. De heer Kwant: Voorzitter, wij hebben deze motie medeondertekend. Het is goed om te kijken naar de infrastructuur. In principe hadden wij gedacht dat dit al meegenomen zou worden in het plan; dus dat er al gesprekken gevoerd zouden zijn of afspraken zouden zijn gemaakt. Dat kan mogelijk in de toekomst nog meegenomen worden.

Het gaat niet alleen om de drukte die ontstaat als de woningen daar gebouwd worden, maar we moeten ook in ogenschouw nemen dat als gevolg van de verhuizing van VSV naar de Grote Buitendijk er heel veel meer leden daar zullen komen, want ze zitten nu krap in het jasje. Ze zullen daar meer mogelijkheden krijgen om meer leden aan te nemen. Dat neemt ook verkeersbewegingen met zich mee. Wij vinden deze motie dus zeer zeker op haar plaats. Daarom hebben wij haar ook medeondertekend. De voorzitter: Dank u wel. De heer Schollink van de VVD. De heer Schollink: Dank u wel, voorzitter. We hebben gezamenlijk met D66 deze motie opgesteld en dienen haar ook van harte mede in. Zoals de heer Hendriks al aangaf, telt de Velserbroek heel veel woningen, dus hoeveel meer worden de kruispunten nu belast. Daar willen wij een aanvulling doen op de bijdrage van de heer De Ruig. Het is ook handig om te kijken naar de doorstroming op de piekmomenten. De ochtendspits, als iedereen naar het werk gaat, dat zijn de momenten dat die kruispunten zo druk zijn. Wij zijn heel benieuwd naar de reactie van de wethouder, vooral op het punt hoe het gemakkelijk meegenomen kan worden in de bestaande mobiliteitsagenda onderzoeken en wat er eventueel al gaande is. Dat horen we graag. Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. De heer Hoekstra van GroenLinks. - 41 -

De heer Hoekstra: Dank u, voorzitter. In de sessie van twee weken geleden heb ik al aangegeven dat ook GroenLinks de verkeersveiligheid en doorstroming erg belangrijk vindt. We kunnen ons dus ook wel goed voorstellen dat het nuttig is om te onderzoeken in hoeverre deze in het geding zijn op de genoemde kruisingen. Zeker nu er 380 nieuwe woningen gebouwd gaan worden in Velserbroek. In eerste instantie staan wij dan ook positief tegenover de bedoeling van deze motie, maar we wachten nog wel even de reactie van de portefeuillehouder af. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer Bleekman van Velsen Lokaal. De heer Bleekman: Dank u wel, voorzitter. Met deze motie zeggen we niet dat er iets gewijzigd moet worden. We zeggen wel dat onderzocht willen hebben of de Kamp en de Velserbroekse Dreef op elkaar aansluiten. We hebben nu al een rare situatie; straks met de Hofgeest erbij en de woningen aan de Hofgeesterweg en dan ook nog een keer The Smugglers erbij, dan komt er een aanzienlijk aantal auto's meer op dat kruispunt dan nu het geval is. Met die twee stoplichten achter elkaar wordt het een heel rare situatie. Dat andere kruispunt bij de opgang van de N208 met de Rijksweg spreekt voor zich. Ik denk dat het een vreemde kruising is. Daar kan best eens een keer naar gekeken worden. Vandaar dat we deze motie met blijdschap ondertekend hebben. De voorzitter: Dank u wel.

De heer Sintenie van het CDA. De heer Sintenie: Dank u wel, voorzitter. In de eerste plaats danken wij de opstellers van deze motie die er afgelopen zondag hard aan gewerkt hebben, zoals ik heb begrepen. Dus bij dezen. Wij hebben als CDA deze motie mede ingediend omdat wij de problematiek onderkennen en onderschrijven dat er mogelijk verbeteringen en aanpassingen nodig zijn. Tot zover, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. Ik geef nu het woord aan de portefeuillehouder; er is gevraagd hoe hij er tegenaan kijkt. Wethouder Diepstraten: Dank u, voorzitter. Laat ik vooropstellen dat dit een motie is die de lijn van het college steunt. Maar ik wil er wel een paar kanttekeningen bij maken. We willen deze motie wel uitvoeren, maar er wordt al een aantal dingen uitgevoerd die in de motie worden benoemd. Misschien is het goed om even te memoreren dat als het gaat om verkeersveiligheid en doorstroming wij dat om de paar jaar monitoren met verkeersmodellen. In 2022 wordt het verkeersmodel weer aangepast. Daarmee maken we simulaties van de doorstroming, daar voeren we ook woningaantallen in en we kunnen er ook de invloed van duurzame mobiliteit meten. Dat hebben we ook gedaan in de dorpsdialoog Driehuis. Wat we in het licht van de mobiliteitsagenda doen: als er ruimtelijke ontwikkelingen zijn, kijken we natuurlijk - 42 -

ook naar de mobiliteitsopgave. Een aantal dingen is nog niet gedaan, omdat we ook in de aanloop naar de bouw moeten weten hoe de actualiteit is. Ook in verband met de modellen die continu veranderen. In die zin lijkt de motie soms een beetje te suggereren dat we dat niet in het oog hebben. Dat wil ik met klem ontkennen. Wij kijken daar echt goed daar. Waar het gaat om verkeersveiligheid, heb ik een paar partijen gehoord die zeggen, ja maar, het zijn gevaarlijke kruisingen. Misschien voor het gevoel wel. Na het zomerreces wil graag een sessie agenderen om in wat bredere zin te praten over verkeersveiligheid en hoe we daarmee omgaan. Dat doen we namelijk risico gestuurd op basis van ongevallenstatistieken en andere statistieken. Daar komen deze kruisingen echter niet in voor. Dus in die zin is er op zich op dit moment geen aanleiding om dat te onderzoeken. Maar wij onderkennen wel dat het toevoegen van woningen het nodig maakt om daar eens goed naar te kijken. Bovendien staat ook de vervanging van verkeerslichten op het kruispunt de Kamp met de Velserbroekse Dreef in de planning in 2025. We zijn bereid om dat naar voren te halen. Niet de vervanging, maar op het moment dat de vervanging plaatsvindt is er altijd onderzoek naar de situatie. Uit dat onderzoek zijn we bereid om dat wat naar voren te trekken.

Wat betreft de kruising van de Rijksweg met de A22; dat is altijd een beetje lastig. Dus dat is op dat punt nog Rijkswaterstaat, maar het kruispunt is in ons beheer. We hebben recentelijk al een besluit genomen om daar een krediet voor vrij te geven dat 100% gefinancierd wordt door de provincie om daar verkeerslichten aan te brengen. Dus dat gaat gebeuren. Het tweede punt is dat we in het kader van de ontwikkeling Hofgeest al voorbereidingen treffen om de snelheid op de Dammersboog (sic) en de Rijksweg terug te dringen naar 50 km binnen de bebouwde kom. Het is nu 80. Dus dat doen we allemaal al. In algemene zin kunnen we deze motie uitvoeren in de wetenschap dat we een aantal dingen al doen. Ik moet nog even kijken wanneer we dit nou precies plannen. Het kan niet op heel korte termijn, maar natuurlijk wel ruim voordat de woningen gebouwd worden. Dat kan ik u toezeggen; en zo kunnen we de motie graag overnemen. De heer Bleekman bij interruptie: Voorzitter… De voorzitter: De heer Bleekman, ja. De heer Bleekman: Mag ik tussendoor een heel korte vraag stellen? De voorzitter: Een korte, kleine interruptie, ja, de heer Bleekman. De heer Bleekman: Mijnheer Diepstraten, u noemde net de Dammersboog. Ik neem aan dat u die niet bedoelde. Wethouder Diepstraten: Broekeroog? Excuus, ik bedoelde Broekeroog. De heer Bleekman: Gelukkig, dank u wel.

De voorzitter: Heel scherp, heel scherp mijnheer Bleekman. Was u klaar verder, wethouder Diepstraten?

- 43 -

Wethouder Diepstraten: Ja, dank u wel. De heer De Ruig bij interruptie: Voorzitter mag ik een verduidelijkende vraag stellen aan de portefeuillehouder? De voorzitter: Gaat uw gang. De heer De Ruig: Ik ben overigens blij met zijn woorden en blij dat de motie wordt overgenomen. Ook blij om te vernemen dat er dus kennelijk voor de kruising Rijksweg met N208 al een en ander in het vat zat. Mijn vraag is eigenlijk: wordt daarbij ook de fietsoversteek en het beste deel van de Rijksweg bij betrokken? De voorzitter: De portefeuillehouder. Wethouder Diepstraten: Dat durf ik niet te zeggen. Hier moet ik schriftelijk op terug komen. Ik stel voor dat op het moment dat we in beeld hebben wanneer we dat onderzoek kunnen gaan doen en hoe we dit in een breder perspectief kunnen plaatsen, dat ik daar schriftelijk even op terugkom. Zodat u de volledige scope van het onderzoek kunt zien. De voorzitter: Is dat voldoende, mijnheer De Ruig? Deze toezegging? De heer De Ruig: Ja, dan beschouw ik dat even als een toezegging op de uitvoering avant la lettre voordat de motie is aangenomen. Waarvoor dank. De voorzitter: Ja, ja. Prima, dank u wel. Dan gaan we nu naar de heer Hendriks. Hij had al aangekondigd dat hij definitief zou reageren nadat de portefeuillehouder aan het woord was geweest. De heer Hendriks: Jazeker voorzitter, dank u wel.

De Partij van de Arbeid had – zoals ik net hoorde – een aantal kritische vragen over deze motie. De wethouder heeft echter een reactie gegeven waarin onze kritische noten zijn weerlegd. Dit betekent dat we in kunnen stemmen met deze motie. Zo gemakkelijk is het. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Dan gaan we afsluitend nog terug naar de indiener, de heer De Ruig. Sorry, ik zie dat de heer Hoekstra ook nog het woord vraagt. Een korte reactie nog even. Mijnheer Hoekstra. De heer Hoekstra: Dank u wel, voorzitter. Ik had ook aangegeven dat ik pas tot een beslissing zou komen na de woorden van de portefeuillehouder. Wij zijn blij dat de portefeuillehouder zo duidelijk aangeeft dat de verkeersveiligheid en de doorstroming heel goed gemonitord worden in Velsen. Ik hoor hem ook duidelijk zeggen dat hij positief staat tegenover deze motie, ook al wordt groot deel ervan al gedaan of gaat binnenkort gebeuren. Heel concreet zelfs. Ook dat vinden we goed nieuws. Als hij zegt dat hij er graag mee aan de slag gaat, kunnen we instemmen met deze motie. Dank u wel. - 44 -

De voorzitter: Dank u wel. Excuses dat ik u niet direct het woord gehad. Dan gaan we nu naar de indiener, de heer De Ruig, voor afsluitende woorden. De heer De Ruig: Dank u wel, voorzitter. Nou ja, nogmaals dank aan de wethouder voor zijn woorden. En ook dat hij de motie overneemt. Hij mag haar ook, wat mij betreft en ik denk ook te spreken namens de mede-indieners, beschouwen als zijnde ondersteuning van wat er eigenlijk al gebeurde, maar het krijgt hier nog een beetje aanscherping. Er waren een paar fracties in de eerste termijn met vragen en opmerkingen. Zo te horen zijn die al beantwoord. Ik kan alleen maar dingen verpesten vanaf nu, want alle partijen hebben al gezegd dat ze haar gaan steunen. Dus dat risico ga ik niet lopen. Wat mij betreft kan de motie in stemming worden gebracht. Dank u wel. De voorzitter: Fijn, dank u wel. Heeft iemand nog behoefte aan een stemverklaring anders dan wat al is gezegd? Neen. Heeft iemand behoefte aan stemming? Zo niet, dan is de motie Onderzoek inrichting kruispunten en ontsluiting Hofgeest unaniem aangenomen door de gemeenteraad. 32 EERSTE BESTUURSRAPPORTAGE 2021 De voorzitter: Een korte toelichting. De eerste Bestuursrapportage 2021 is het eerste moment van bijstellen, bijsturen, van het kader voor het jaar 2021.

Deze rapportage geeft inzicht in de stand van zaken met betrekking tot de uitvoering van de begroting, nieuwe ontwikkelingen en de financiële gevolgen. De rapportage bestaat onder andere uit autonome ontwikkelingen die structureel doorwerken en zijn opgenomen in de kadernota. Dit is een bespreekstuk. Ik stel de volgende wijze van behandeling voor:  Eerste termijn reactie van de raadsleden  Reactie van de portefeuillehouder.  Tweede termijn.  Sluiten beraadslagingen. Ik ga in nu inventariseren wie er behoefte heeft aan een reactie op agendapunt 32. De heer Hendriks van de Partij van de Arbeid. De heer Hendriks: Dank u wel, voorzitter. Ik weet niet of er nog meer reacties komen, maar ik ben wel steeds als eerste aan de beurt. Dat is wel bijzonder vanavond. Voorzitter, het is een mooie motie (sic). Ik wil het toch wel wat over zeggen. Eigenlijk is het zich een beetje afzetten tegen afspraken zoals die gemaakt zijn over de Hofgeest. De voorzitter: Mijnheer Hendriks, even voor de duidelijkheid, we hebben het niet over een motie. We hebben het over agendapunt 32, de eerste Bestuursrapportage. De heer Hendriks: Ach. Neem me niet kwalijk voorzitter, dan ben ik in de war. Ik dacht dat we al bij de behandeling van de motie waren. Ik ben te vroeg. Graag straks nog een kans. Dank u wel. - 45 -

De voorzitter: Prima. We zien dit als een soort cliffhanger voor straks. Zijn er nog raadsleden die een debat willen voeren over dit agendapunt? Neen. Is er behoefte aan een stemverklaring? De heer Nijemanting van het CDA. U hebt het woord De heer Nijemanting: Dank u wel, voorzitter. Het CDA kan instemmen met het raadsbesluit. Daarmee stemmen we wederom in met een Bestuursrapportage die ons zorgen baart. De gemeente wordt financieel fors geraakt door de gevolgen van corona. Bij autonome ontwikkelingen stijgen onze kosten harder dan onze baten. Hoewel het college nagenoeg volledig de schuld van onze financiële positie bij het Rijk neerlegt, doet het CDA keer op keer een beroep op de eigen verantwoordelijkheid van de college en gemeenteraad om vooral ook te zoeken naar onze eigen invloed. Want wat deze burap presenteert is toch vooral een Rijksoverheid die zeer ruimhartig de mega impact van corona volledig compenseert. Daarnaast een college dat zijn eigen bezuinigingen niet weet te realiseren en zeker op het gebied van HR kostenbewustzijn ontbeert. Tot zover. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Mastenbroek van de VVD. Mevrouw Mastenbroek: Mag ik al een stemverklaring geven? De voorzitter: Jazeker. Mevrouw Mastenbroek: Oké, dan eerst een stemverklaring. Als kritisch duaal raadslid mis ik beslispunt 10. Het wijzigen van de norm voor het weerstandsvermogen.

De raad heeft hiervoor de norm vastgesteld op 1,4. Het college heeft in zijn memo van 17 juni jongstleden besloten tijdelijk de norm op 1.0 te hanteren. Dit is dan even mijn stemverklaring. Ik mis dus het beslispunt 10. De voorzitter: Dank u wel. Is er nog behoefte aan stemming? Zo niet, dan is agendapunt 32, de eerste Bestuursrapportage 2021, unaniem aangenomen door de gemeenteraad. 33 KADERNOTA 2022 EN VERDER De voorzitter: Een korte toelichting. De Kadernota markeert de start van het nieuwe begrotingsjaar 2022. Het doel van de raadsbehandeling van de Kadernota is dat de raad kaders meegeeft voor het opstellen van de begroting 2022-2025. In de kadernota zijn alleen de kaders opgenomen die van belang zijn voor het opstellen van de basisbegroting. Het zijn de indexeringspercentages en overige autonome ontwikkelingen. Beleidskeuzes, zoals bijsturingsmaatregelen en beleidsintensiveringen zijn niet opgenomen in deze nota. Deze worden apart meegenomen bij de besluitvorming over de begroting 2022- 2025. In september kan de raad in een extra sessie richting geven aan deze keuzes in relatie tot de financiële positie van Velsen. Dit is een bespreekstuk. Ik stel de volgende wijze van behandeling voor: - 46 -

 1e termijn reactie van de raadsleden.  Reactie van de portefeuillehouder.  2de termijn.  Einde van de beraadslagingen. Wie wil het woord over de kadernota? Niemand. Is er behoefte aan een stemverklaring? De heer Nijemanting van het CDA heeft het woord. De heer Nijemanting: Dank u wel, voorzitter. Het CDA zal instemmen met het raadsbesluit en daarmee de kadernota vaststellen die op dit moment geen sluitend Meerjarenperspectief toont. Onze kosten blijven stijgen en de inkomsten vanuit het Rijk blijven achter. De hoop van het college is volledig gevestigd op het Rijk, dat met een zak geld over de brug moeten komen. Of dat voldoende is, gaan we meemaken. Maar het gevoel dat bij het CDA ontstaat en achterblijft, is er toch wel een van geen regie. En dat terwijl deze kadernota wederom tal van personele uitbreidingen voorspiegelt. Kijk bijvoorbeeld naar de uitbreiding van fte's die wordt aangekondigd voor de uitvoering van de Participatiewet. Het gaat hier niet om een of twee fte's omdat de bezetting krap is; nee, direct om acht fte's met als belangrijkste onderbouwing dat een benchmarkrapportage aangeeft dat andere gemeenten het met relatief meer mensen doen. Hoe de kaders in deze nota uiteindelijk zullen leiden tot de begroting 2022 en welke onderbouwing daarbij komt, zullen we moeten afwachten.