Voorgestelde tekstvervanging Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
Tekst van het document
6.9
Kabels en leidingen
GERESERVEERD
6.10
Reclame
GERESERVEERD
6.11
Groennorm
Artikel 6.23 Beoordelingsregel groennorm 1. Per nieuwe woning wordt ten minste 8 m² binnenstedelijk groen aangelegd. 2. Deze regel geldt als beoordelingsregel voor vergunningplichtige bouw- en gebruiksactiviteiten.
6.12
Klimaatadaptatie
GERESERVEERD
6.13
Duurzaamheid
GERESERVEERD
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
31
7
Uitvoeringsregels
7.1
Algemene regels
GERESERVEERD
7.2
Standplaatsen
GERESERVEERD
7.3
Terrassen
GERESERVEERD
7.4
Objecten op de weg
GERESERVEERD
7.5
In- en uitritten
GERESERVEERD
7.6
Aanleggen en wijzigen van wegen
GERESERVEERD
7.7
Houtopstanden
GERESERVEERD
7.8
Afval
GERESERVEERD
7.9
Regels voor specifieke milieubelastende activiteiten (mba’s)
GERESERVEERD
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
32
8
Financiële bepalingen
8.1
Kostenverhaal
8.1.1
Algemene regels kostenverhaal
Artikel 8.1 Verdeling van de kosten over de activiteiten 1. Ter plaatse van ‘stadse woonstraten’ worden voor het verdelen van de kosten de in artikel 8.13 van het Omgevingsbesluit aangewezen categorieën bouwactiviteiten per kostenverhaalsgebied onderverdeeld in uitgiftecategorieën. 2. Per uitgiftecategorie wordt: a. een basiseenheid vastgesteld, uitgedrukt in een hoeveelheid vierkante meters grondoppervlakte of vloeroppervlakte, een aantal woningen of een daarmee vergelijkbare maatstaf, b. het aandeel per basiseenheid berekend door de opbrengsten van de grond per basiseenheid te delen door de totale opbrengsten in het kostenverhaalsgebied, en c. het bedrag van de te verhalen kosten per basiseenheid berekend door het totaal van de te verhalen kosten in het kostenverhaalsgebied te vermenigvuldigen met het aandeel als bedoeld onder b. 3. De opbrengsten van de grond per basiseenheid, bedoeld in het tweede lid, onder b, worden geraamd: a. op basis van de in het beleidsdocument ‘Grondprijzen gemeente Veldhoven’ vastgestelde grondprijzen, of b. als het beleidsdocument ‘Grondprijzen gemeente Veldhoven’ onvoldoende concrete grondprijzen vastgesteld heeft, met toepassing van de residuele methode, de comparatieve methode of een daarmee vergelijkbare methode voor raming van grondprijzen. c.
onder het totaal van de te verhalen kosten wordt het maximum van de kosten, bedoeld in artikel 13.15, eerste lid, onder a, van de Omgevingswet, verstaan. Artikel 8.2 Methode raming plankosten Bij de raming van de kosten per kostenverhaalsgebied wordt in dit omgevingsplan voor de plankosten uitgegaan van het bedrag aan plankosten dat kan worden verhaald op grond van artikel 13.2 van de Omgevingsregeling. In de basis zal hiervoor gebruik worden gemaakt van de rekenmodellen die horen bij de Omgevingsregeling. Wanneer bij een specifiek kostenverhaalsgebied aanleiding is om hiervan af te wijken zal dit bij dat kostenverhaalsgebied aangeduid worden. Artikel 8.3 Aanvraagvereisten kostenverhaalsbeschikking Bij de aanvraag van een kostenverhaalsbeschikking worden de volgende gegevens en bescheiden ingediend: a. een aanduiding van de met de kostenverhaalplichtige activiteiten te realiseren aantallen bouwwerken, oppervlakten en gebruiksfuncties, en b. een aanduiding van de gronden waarop de kostenverhaalplichtige activiteiten worden uitgevoerd. Artikel 8.4 Toets waardevermeerdering Volgens artikel 13.15 lid 2 van de Omgevingswet wordt de toets waardevermeerdering toegepast op het moment van de aanvraag om een kostenverhaalbeschikking.
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
33
Artikel 8.5 Eindafrekeningsmethode 1. Bij de eindafrekening wordt de geldsom die op het moment van de afgifte van de kostenverhaalsbeschikking zou zijn verschuldigd, herberekend overeenkomstig de rekenmethodiek die is opgenomen in artikel 8.2, met dien verstande dat: a. het bedrag van de te verhalen kosten de daadwerkelijke kosten betreft van de werken, werkzaamheden en maatregelen die zijn uitgevoerd of raming van kosten wanneer deze nog zullen worden uitgevoerd; b. de totale opbrengsten van de grond worden herberekend op basis van het aantal basiseenheden per uitgiftecategorie dat is gerealiseerd of nog zal worden gerealiseerd; c.
voor de opbrengsten van de grond per basiseenheid van een uitgiftecategorie en voor de inbrengwaarde hetzelfde bedrag wordt toegepast als bij de afgifte van de kostenverhaalsbeschikking.
2. Indien een aanvrager van een kostenverhaalsbeschikking op basis van artikel 13.20, tweede lid, van de Omgevingswet recht heeft op terugbetaling, wordt rente vergoed vanaf de datum van de afgifte van de kostenverhaalsbeschikking. Artikel 8.6 Eindafrekening op verzoek 1. Op eindafrekeningen op verzoek, als bedoeld in artikel 13.20, vierde lid, van de Omgevingswet, wordt jaarlijks op uiterlijk 31 maart door burgemeester en wethouders beslist, als de verzoeken ten minste 8 weken voor die datum zijn ontvangen. 2. Bij een verzoek om eindafrekening worden de volgende gegevens en bescheiden verstrekt: a. een kopie van de kostenverhaalsbeschikking, b. als het verzoek wordt ingediend door een andere belanghebbende dan degene op wiens naam is betaald: een bewijs dat de verzoeker recht heeft op de terugbetaling, en c.
naam, adres, telefoonnummer en rekeningnummer van verzoeker.
d. een eindafrekening op verzoek wordt vastgesteld met overeenkomstige toepassing van artikel 8.5. Artikel 8.7 Indexering Tenzij voor een kostenverhaalsgebied anders is bepaald, wordt indexatie dan wel actualisatie toegepast bij de raming van de te verhalen kosten en opbrengsten, het vaststellen van een kostenverhaalsbeschikking, het vaststellen van een financiële bijdrage, een eindafrekening op verzoek of een eindafrekening. De indexatie vindt plaats volgens de CPI-prijsindex (Consumentenprijsindex) van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). Artikel 8.8 Rente Als bij een eindafrekening terugbetaling plaatsvindt, wordt het terug te betalen bedrag verhoogd met een samengestelde rente met toepassing van de renteparameter voor gemeentelijke grondexploitaties, die volgt uit de berekeningswijze vanuit de voorschriften van de Commissie Besluit Begroting en Verantwoording. 8.1.2
Kostenverhaalsgebied Zonderwijk - stadse woonstraten
Artikel 8.9 Kostenverhaalsgebied Het kostenverhaalsgebied Zonderwijk - stadse woonstraten betreft twee ontwikkelgebieden (Mira noord en Mira zuid) en is gelegen tussen de Mira, Oortlaan, Sterrenlaan en Mullerlaan. Artikel 8.10 Aanduiding van het tijdvak Het kostenverhaalsgebied kent geen tijdvak.
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
34
Artikel 8.11 Gehanteerde parameters De startdatum van de exploitatie van het kostenverhaalsgebied zonder tijdvak en de prijspeildatum van geraamde kosten is 1 januari 2026. Artikel 8.12 Raming van de inbrengwaarde 1. De inbrengwaarde wordt bij een kostenverhaalsgebied met kostenverhaal zonder tijdvak gevormd door de waarde van de gronden en opstallen, die betrekking hebben op de (toekomstig in te richten) openbare ruimte. Daarnaast bestaat de inbrengwaarde uit de kosten voor vrijmaken van de grond van rechten en kosten sloop en dergelijke voor zover toe te rekenen aan de (toekomstig in te richten) openbare ruimte in het kostenverhaalsgebied. 2. Het kostenverhaalsgebied heeft geen toekomstige openbare ruimte, die voorzien wordt in te richten en aan te leggen, op huidig eigendom van derden of op eigendom van de gemeente dat op dit moment geen openbare ruimte is. Hierom is een raming van de inbrengwaarde niet van toepassing. Artikel 8.13 Raming van de verhaalbare kosten De verhaalbare kosten aan het kostenverhaalsgebied worden geraamd op € 370.678, zie tabel 1. In bijlage III is in het document ‘Plankostenscan Stadse Woonstraten - Zonderwijk’ de raming van de plankosten opgenomen. Kosten Nominaal A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10 A11 A12 A13 A14
Kosten vaststellen omgevingsplan / ruimtelijk besluit (inclusief onderzoeken) € 164.456 Waarde van de gronden en opstallen € Kosten vrijmaken gronden van rechten en lasten € Kosten tijdelijk beheer € Kosten sloop, verwijderen en verplaatsen opstallen, obstakels, kabels en leidingen € Kosten bodemsanering, dempen wateren en grondwerken € Kosten noodzakelijke compensatie van verloren gegane natuurwaarden en groen- en watervoorzieningen € Kosten aanleg of wijzigen wegen, infrastructuur, groen, verlichting, riolering, distributienetwerken, etc. € Kosten bereiken en in stand houden van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving / omgevingskwaliteit€ Kosten voorbereiding en toezicht op uitvoering (inclusief het daarvoor benodigde onderzoek) € Nadeelcompensatie € 55.000 Niet-terugvorderbare / niet gecompenseerde belastingen € Rente geïnvesteerde kapitalen en overige lasten, verminderd met renteopbrengsten € Kosten rechtstreeks verband houdend met de werken, werkzaamheden en maatregelen (bedoeld in bijlage€IV) 151.222
Totaal kosten
€
Kostenstijging € € € € € € € € € € € € €
370.678 €
-
Totaal
- € - € - € - € - € - € - € - € - € - € - € - € € - €
164.456 55.000 151.222
€
370.678
Tabel 1: Raming van de verhaalbare kosten van het kostenverhaalsgebied Artikel 8.14 Raming van de opbrengsten 1. In het kostenverhaalsgebied worden tot de raming van de opbrengsten gerekend: a. opbrengsten van uitgifte van de gronden in het kostenverhaalsgebied; b. opbrengsten van bijdrage en subsidies van derden; c.
opbrengsten die worden verkregen of toegekend in verband met het in exploitatie brengen van gronden die in de naaste toekomst voor bebouwing in aanmerking komen.
2. In tabel 2 wordt aangegeven welke opbrengsten worden verkregen uit de uitgifte van gronden in het kostenverhaalsgebied.
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
35
Opbrengsten van de exploitatie Eenheidsprijs Hoeveelheid 8.16
8.16
Wonen Woningen sociale sector (huur) Appartementen (k oop)
€ 21.000,00 € 117.282,08
Bedrijvigheid Commerciële voorzieningen
€
229,40
Eenheid
Nominaal
Opbrengstenstijging
80 woningen 25 woningen
€ 4.612.052 € 1.680.000 € 2.932.052
€ € €
-
€ € €
4.612.052 1.680.000 2.932.052
€ €
370.706 370.706
€ €
-
€ €
370.706 370.706
1.616,00 m2 bvo
Totaal
8.16
Gronden
€
-
€
-
€
-
8.16
Opbrengsten derden / bijdragen / subsidies
€
-
€
-
€
-
TOTAAL OPBRENGSTENRAMING
€ 4.982.758
€
-
€
4.982.758
Tabel 2: Raming van de opbrengsten van het kostenverhaalsgebied Artikel 8.15 Toets waardevermeerdering 1. Volgens artikel 13.15 lid 2 van de Omgevingswet wordt de toets waardevermeerdering toegepast op het moment van de aanvraag om een kostenverhaalbeschikking. 2. Om de waardevermeerderingstoets uit te voeren wordt een vergelijking gemaakt tussen de inbrengwaarde van de grond en opstal en de toekomstige waarde van de grond van de in de kostenverhaalsbeschikking betrokken gronden. Daarnaast worden de aftrekbare kosten bepaald. Deze aftrekbare kosten zijn de kosten voor zelf verrichte werkzaamheden als sloopkosten, de saneringskosten en kosten voor grondwerk, die van toepassing zijn op de in de kostenverhaalsbeschikking betrokken gronden. 3. De inbrengwaarde wordt geraamd op basis van objectieve maatstaven volgens artikel 13.17 lid 1 van de Omgevingswet. De toekomstige waarde wordt bepaald op basis van de in het beleidsdocument ‘Grondprijzen gemeente Veldhoven’ vastgestelde grondprijzen, of met toepassing van de residuele methode, de comparatieve methode of een daarmee vergelijkbare methode voor raming van grondprijzen. 4. Indien de waardevermeerdering hoger is dan de kostenverhaalsbijdrage dan worden alle verhaalbare kosten verhaald.
Indien de waardevermeerdering lager is dan de kostenverhaalsbijdrage dan geldt de vastgestelde waardevermeerdering als plafond voor de te verhalen kosten. Artikel 8.16 Berekening kostenverhaalsbijdrage per eenheid 1. De kostenverhaalsbijdrage, die bij het verlenen van de aanvraag voor een bouwactiviteit moet worden berekend, wordt als volgt berekend: a. De uitgiftecategorieën worden vastgesteld. Zo nodig wordt daarbinnen een verder onderscheid aangebracht. b. Een basiseenheid wordt vastgesteld voor alle uitgiftecategorieën, uitgedrukt in een hoeveelheid vierkante meters grondoppervlakte of vloeroppervlakte, een aantal woningen of een daarmee vergelijkbare maatstaf. c.
Het aandeel per basiseenheid wordt berekend door de opbrengsten van de grond per basiseenheid te delen door de totale opbrengsten in het kostenverhaalsgebied.
d. Het bedrag van de te verhalen kosten per basiseenheid wordt berekend door het totaal van de te verhalen kosten in het kostenverhaalsgebied te vermenigvuldigen met het aandeel als bedoeld onder c. e. Dit bedrag per uitgiftecategorie wordt vermenigvuldigd met de opbrengst per uitgiftecategorie en leidt zo tot de kostenverhaalsbijdrage voor een activiteit. 2. In tabel 3 is de berekening van de kostenverhaalsbijdrage per eenheid en per activiteit weergegeven per contantewaardedatum 1 januari 2026.
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
36
Kostenverhaalsbijdrage
Programma
Woningen sociale sector (huur) Appartementen (k oop) Commerciële voorzieningen
Eenheid
80 woningen 25 woningen 1.616 m2 bvo
KV-bijdrage per eenh. € € €
Kostenverhaal per activiteit
1.562,23 € 8.724,86 € 17,07 €
124.979 218.121 27.578
€
370.678
Maximale kostenverhaalsbijdrage
Tabel 3: Berekening verhaalbare bedrag per eenheid Artikel 8.17 Kostenverhaalsbijdrage voor een activiteit 1. Op basis van de aanvraag voor de bouwactiviteit kan de kostenverhaalsbijdrage in het kostenverhaalsgebied worden berekend. De kostenverhaalsbijdrage wordt bepaald door het verhaalbare bedrag per eenheid te vermenigvuldigen met de uitgiftecategorieën, die in de aanvraag voor de bouwactiviteit zijn opgenomen. 2. De berekende / bepaalde kostenverhaalsbijdrage wordt vergeleken met de toets waardevermeerdering zoals toegelicht in artikel 8.14 om te bepalen wat het plafond voor de kostenverhaalsbijdrage is. a. Indien de kostenverhaalsbijdrage hoger is dan de waardevermeerdering, dan wordt de verschuldigde kostenverhaalsbijdrage begrensd / afgetopt door de waardevermeerdering. b. Indien de kostenverhaalsbijdrage lager is dan de waardevermeerdering, dan is de verschuldigde kostenverhaalsbijdrage gelijk aan de kostenverhaalsbijdrage. c.
Indien de kostenverhaalsbijdrage gelijk is aan de waardevermeerdering, dan is de verschuldigdekkostenverhaalsbijdrage gelijk aan de waardevermeerdering.
3. De verschuldigde kostenverhaalsbijdrage is de aanvrager van de bouwactiviteit aan de gemeente verschuldigd en wordt door burgemeester en wethouders bij beschikking vastgesteld. Artikel 8.18 Raming van de financiële bijdrage 1. Conform het vastgestelde beleid in het ‘Omgevingsprogramma Kostenverhaal en financiële bijdragen Veldhoven’ wordt de financiële bijdrage bepaald voor een te realiseren bouwactiviteit. Middels het vaststellen van de (diverse) woninggrootte(s) en functies wordt een bedrag per woningcategorie of equivalent toegepast. De bedragen per woningcategorie en equivalent worden jaarlijks in de begroting, paragraaf grondbeleid, geactualiseerd. 2. Voor 2026 zijn de tarieven voor de onderstaande categorieën als volgt: a. sociale huurwoningen zijn onder bepaalde voorwaarden zijn vrijgesteld, b. per woning tot 60 m2 € 2.717, c.
per woning van 60-90 m2 € 5.434 en
d. per woning groter dan 90 m2 € 6.175. 3. Bij de categorie commerciële voorzieningen is de factor (factor is bepaald door totale m² bvo van deze categorie commerciële voorzieningen te delen door de gemiddelde grootte van de categorie winkels overig uit het ‘Omgevingsprogramma Kostenverhaal en financiële bijdragen Veldhoven’ vermenigvuldigd met het tarief van € 6.175 om de financiële bijdrage te bepalen. De financiële bijdrage voor deze categorie is € 16.687. In het ‘Omgevingsprogramma Kostenverhaal en financiële bijdragen Veldhoven’ is bepaald welke factor voor overige functies geldt. In dit kostenverhaalsgebied worden de commerciële voorzieningen gecategoriseerd als ‘Detailhandel - Winkels overig’. De factor is 1,00 bij een grootte van 598 m² bruto vloeroppervlakte (bvo). De totale voorziene oppervlakte is 1.616 m² bvo. Deze factor en de hoeveelheid m² bvo bepaalt de financiële bijdrage van € 16.687. Indien deze financiële bijdrage gedeeld wordt door de m² bvo ontstaat de financiële bijdrage per eenheid: € 10,33 per m² bvo. De financiële
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
37
bijdrage in het Kostenverhaalsgebied wordt met de tarieven voor 2026 geraamd op € 152.537 toe te rekenen, zie tabel 4.
Financiële bijdrage
Woningen sociale sector (huur) Appartementen (k oop) Commerciële voorzieningen Appartementen (k oop) - stimulering sociale nieuwbouw
Programma
80 25 1.616 -
Financiële bijdrage per eenh.
Eenheid
woningen woningen m2 bvo woningen
€ € € €
Financiële bijdrage per activiteit
€ 5.434,00 € 10,33 € €
135.850 16.687 -
€
152.537
Maximale financiële bijdrage
Tabel 4: Raming van de financiële bijdrage van het kostenverhaalsgebied 4. De financiële bijdrage is ten hoogste toepasbaar tot het plafond van de waardevermeerdering. Dit is de waardevermeerdering die, met toepassing van de waardevermeerderingstoets en na aftrek van de verschuldigde kostenverhaalsbijdrage als benoemd in artikel 8.16, resteert.
8.2
Financiële bijdragen
GERESERVEERD
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
38
9
Functieregels voor alle gebieden
9.1
Algemene regels
Artikel 9.1 Ondergeschikt gebruik en voorzieningen De volgende gebruiksactiviteiten en voorzieningen zijn toegestaan in ondergeschikte vorm, tenzij anders is bepaald: a.
tuinen, erven en verhardingen;
b.
groen- en natuurvoorzieningen;
c.
faunavoorzieningen;
d.
water en waterhuishoudkundige voorzieningen;
e.
paden;
f.
verkeers- en parkeervoorzieningen;
g.
geluidwerende voorzieningen.
9.2
Agrarisch
9.2.1
Functie agrarisch
GERESERVEERD 9.2.2
Gebruiksregels agrarisch
GERESERVEERD 9.2.3
Bouwregels agrarisch
GERESERVEERD
9.3
Bedrijventerrein
9.3.1
Functie bedrijventerrein
GERESERVEERD 9.3.2
Gebruiksregels bedrijventerrein
GERESERVEERD 9.3.3
Bouwregels bedrijventerrein
GERESERVEERD
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
39
9.4
Bedrijvigheid
9.4.1
Functie bedrijvigheid
Artikel 9.2 Functie bedrijvigheid Er zijn gebieden met de functie ‘bedrijvigheid’. 9.4.2
Gebruiksregels bedrijvigheid
9.4.2.1
Vergunningvrije gebruiksactiviteiten
Artikel 9.3 Algemene regel vergunningvrije gebruiksactiviteiten De gebruiksactiviteiten in deze subparagraaf zijn toegestaan zonder omgevingsvergunning als wordt voldaan aan de regels in deze subparagraaf. Artikel 9.4 Horeca-activiteiten categorie 1 a. Ter plaatse van ‘horeca van categorie 1' zijn horeca-activiteiten in de categorie horeca - 1 toegestaan. b. Ter plaatse van ‘horeca van categorie 1’ zijn ook evenementen en terrassen toegestaan in overeenstemming met daartoe geldende regels en verleende vergunningen. Artikel 9.5 Horeca-activiteiten categorie 2 a. Ter plaatse van ‘horeca van categorie 2’ zijn horeca-activiteiten in de categorie horeca – 2 toegestaan. b. Ter plaatse van ‘horeca van categorie 2’ zijn ook evenementen en terrassen toegestaan in overeenstemming met daartoe geldende regels en verleende vergunningen. Artikel 9.6 Dienstverlening Ter plaatse van ‘dienstverlening’ zijn dienstverleningsactiveiten toegestaan. Artikel 9.7 Detailhandel 1. Ter plaatse van ‘detailhandel’ zijn zelfstandige detailhandelsactiviteiten, met uitzondering van het exploiteren van een supermarkt, toegestaan. 2. In afwijking van lid 1 is ter plaatse van ‘supermarkt’ tevens het exploiteren van een supermarkt toegestaan. 3.
Ter plaatse van de omgevingsnorm 'maximum vloeroppervlakte detailhandel' mag de totale gezamenlijke winkelvloeroppervlakte aan detailhandel in dagelijkse artikelen niet meer bedragen dan aangegeven. 9.4.2.2
Meldingsplichtige gebruiksactiviteiten
GERESERVEERD 9.4.2.3
Vergunningplichtige gebruiksactiviteiten
GERESERVEERD 9.4.2.4
Verboden gebruiksactiviteiten
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
40
Artikel 9.8 Verboden bedrijfsmatige activiteiten De volgende bedrijfsmatige activiteiten zijn verboden ter plaatse van de functie ‘bedrijvigheid’: a. buitenopslag; b. het gebruik van gronden en bouwwerken met externe veiligheidsrisico’s en grote lawaaimakers; c.
garagebedrijf;
d. een supermarkt ter plaatse van ‘dienstverlening’ en ‘detailhandel’ is niet toegestaan, tenzij in de regels anders is vermeld. 9.4.3
Bouwregels bedrijvigheid
9.4.3.1
Beoordelingsregels bouwen
Artikel 9.9 Beoordelingsregels bouwen De regels in deze paragraaf gelden als beoordelingsregels voor een omgevingsplanactiviteit bouwwerken, zoals bedoeld in artikel 22.29, eerste lid, aanhef en onder a, van het omgevingsplan, voor zover geen uitzondering op de vergunningplicht geldt op grond van artikel 22.27 of artikel 22.36 van het omgevingsplan. 9.4.3.2
Regels voor gebouwen en overkappingen
Artikel 9.10 Situering gebouwen en overkappingen 1. Ter plaatse van ‘bedrijvigheid’ zijn gebouwen en overkappingen uitsluitend toegestaan binnen het bouwvlak. 2. Het eerste lid geldt niet voor gebouwen en overkappingen van ondergeschikte aard, zoals fietsenbergingen voor zover: a. deze achter het verlengde van de voorgevellijn worden gerealiseerd; b. de bouwhoogte niet meer bedraagt dan 3,2 meter bedraagt; en c.
de gezamenlijke oppervlakte aan gebouwen en overkappingen niet meer bedraagt dan 10 m².
9.5
Groen
9.5.1
Functie groen
Artikel 9.11 Functie groen Er zijn gebieden met de functie ‘groen’. Artikel 9.12 Bijbehorende voorzieningen Ter plaatse van de functie ‘groen’ zijn in aanvulling op artikel 9.1 de volgende bijbehorende voorzieningen toegestaan toegestaan: a. in- en uitritten uitsluitend voor zover deze noodzakelijk zijn voor het bereiken van de (aangrenzende) percelen; b. (openbaar toegankelijke) sport- en speelvoorzieningen; c.
recreatieve voorzieningen;
d. evenementen; e. terrassen; f.
hondenuitlaatvoorzieningen.
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
41
9.5.2
Gebruiksregels groen
9.5.2.1
Vergunningvrije gebruiksactiviteiten
Artikel 9.13 Algemene regel vergunningvrije gebruiksactiviteiten De gebruiksactiviteiten in deze subparagraaf zijn toegestaan zonder omgevingsvergunning als wordt voldaan aan de regels in deze subparagraaf. Artikel 9.14 Gebruik van gronden of bouwwerken in het groen Ter plaatse van ‘groen’ is het gebruiken van gronden en bouwwerken voor plantsoenen, parken, en andere groenvoorzieningen toegestaan. Artikel 9.15 Stedelijk groen Ter plaatse van ‘tuin’ zijn de volgende gebruiksactiviteiten en voorzieningen toegestaan: a. tuinen bij de op de aangrenzende gronden gelegen hoofdgebouwen; b. (dieren)weiden. Artikel 9.16 Bloementuin Ter plaatse van de aanduiding ‘bloementuin' is tevens een bloementuin toegestaan. Artikel 9.17 Landschappelijk inpassing groen Het gebruik van de gronden en bouwwerken ten behoeve van wonen op de locatie ‘voorwaardelijke verplichting – landschappelijke inpassing’ is pas toegestaan na aanleg en instandhouding van de in bijlage III bij dit omgevingsplan opgenomen landschapsmaatregelen. 9.5.2.2
Meldingsplichtige gebruiksactiviteiten
GERESERVEERD 9.5.2.3
Vergunningplichtige gebruiksactiviteiten
GERESERVEERD 9.5.2.4
Verboden gebruiksactiviteiten
GERESERVEERD 9.5.3
Bouwregels groen
GERESERVEERD
9.5.3.1
Beoordelingsregels bouwen
Artikel 9.18 Beoordelingsregels bouwen 1. Ter plaatse van ‘groen’ mogen gebouwen enkel gebouwd worden ten behoeve van openbaar nut, wateren energiedistributie, wachthuisjes voor busdiensten en hiermee vergelijkbare gebouwen van algemeen nut.
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
42
2. Voor het bouwen van gebouwen ten behoeve van openbaar nut gelden de volgende regels: a. de bouwhoogte van gebouwen mag niet meer bedragen dan 4 meter; b. de oppervlakte per gebouw mag niet meer bedragen dan 15 m². Art. 9.19 Bouwwerken geen gebouwen zijnde 1. Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels: a. de bouwhoogte van kunstobjecten, speelvoorzieningen, masten, antenne-installaties en bouwwerken ten behoeve van verlichting, geleiding, beveiliging en regeling van het verkeer, mag niet meer bedragen dan 8 meter; b. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag niet meer bedragen dan 4 meter. 2. In afwijking van lid 1 geldt dat ter plaatse van de aanduiding ‘tuin’ de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, niet meer mag bedragen dan 1 meter. 9.5.3.2
Vergunningplichtige bouwactiviteiten
Art. 9.20 Afwijken bouwen groen Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 9.18, met inachtneming van de volgende regels: a. er bestaan geen bezwaren vanuit een oogpunt van verkeersvrijheid of –veiligheid of in verband met de ontsluiting van percelen; b. er vindt geen onevenredige aantasting plaats van de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken en de belangen van derden worden niet onevenredig geschaad; c.
er bestaan geen bezwaren vanuit een verantwoorde stedenbouwkundige inrichting en architectonische vormgeving;
d. het gebouw waarvoor de vergunning wordt verleend heeft een oppervlakte van maximaal 25 m² en een bouwhoogte van maximaal 4,5 meter. Art. 9.21 Afwijken bouwen stedelijk groen Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 9.19, lid 2, met inachtneming van de volgende regels: a. er bestaan geen bezwaren vanuit een oogpunt van verkeersvrijheid of -veiligheid of in verband met de ontsluiting van percelen; b. er vindt geen onevenredige aantasting plaats van de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken en de belangen van derden worden niet onevenredig geschaad; c.
er bestaan geen bezwaren vanuit een verantwoorde stedenbouwkundige inrichting, behoud van landschappelijke waarden en architectonische vormgeving.
9.5.3.3
Verboden bouwactiviteiten
Artikel 9.22 Bouwen in stedelijk groen In afwijking van en met voorrang op de bouwregels behorende bij de aanduiding ‘groen’ geldt dat ter plaatse van de aanduiding ‘tuin’ geen gebouwen mogen worden gebouwd.
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
43
9.6
Maatschappelijk
9.6.1
Functie maatschappelijk
Artikel 9.23 Functie maatschappelijk Er zijn gebieden met de functie ‘maatschappelijk’. Artikel 9.24 Bijbehorende voorzieningen Ter plaatse van ‘maatschappelijk’ zijn in aanvulling op artikel 9.1 de volgende bijbehorende voorzieningen toegestaan: a. (openbaar toegankelijke) sport en speelvoorzieningen; b. evenementen.
9.6.2
Gebruiksregels maatschappelijk
9.6.2.1
Vergunningvrije gebruiksactiviteiten
Artikel 9.25 Algemene regel vergunningvrije gebruiksactiviteiten De gebruiksactiviteiten in deze subparagraaf zijn toegestaan zonder omgevingsvergunning als wordt voldaan aan de regels in deze subparagraaf. Artikel 9.26 Maatschappelijke activiteiten Ter plaatse van ‘maatschappelijk’ zijn maatschappelijke activiteiten toegestaan. Artikel 9.27 Praktijkruimte Ter plaatse van ‘praktijkruimte’ is uitsluitend een (para)medische praktijkruimte toegestaan. Artikel 9.28 Zorgwoning Ter plaatse van ‘zorgwoning’ is wonen in een onzelfstandige woonruimte met zorg in de vorm van een zorgwoning toegestaan. 9.6.2.2
Meldingsplichtige gebruiksactiviteiten
GERESERVEERD 9.6.2.3
Vergunningplichtige gebruiksactiviteiten
GERESERVEERD 9.6.2.4
Verboden gebruiksactiviteiten
GERESERVEERD 9.6.3
Bouwregels maatschappelijk
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
44
9.6.3.1
Beoordelingsregels bouwen
Artikel 9.29 Beoordelingsregels bouwen De regels in deze paragraaf gelden als beoordelingsregels voor een omgevingsplanactiviteit bouwwerken, zoals bedoeld in artikel 22.29, eerste lid, aanhef en onder a, van het omgevingsplan, voor zover geen uitzondering op de vergunningplicht geldt op grond van artikel 22.27 of artikel 22.36 van het omgevingsplan. 9.6.3.2
Regels voor gebouwen en overkappingen
GERESERVEERD
9.7
Natuur
9.7.1
Functie natuur
GERESERVEERD 9.7.2
Gebruiksregels natuur
GERESERVEERD 9.7.3
Bouwregels natuur
GERESERVEERD
9.8
Sport en spel
9.8.1
Functie sport en spel
Artikel 9.30 Functie sport en spel Er zijn gebieden met de functie ‘sport en spel’. Artikel 9.31 Bijbehorende voorzieningen Ter plaatse van ‘sport en spel’ zijn in aanvulling op artikel 9.1 (openbaar toegankelijke) sport- en spelvoorzieningen toegestaan. 9.8.2
Gebruiksregels sport en spel
9.8.2.1
Vergunningvrije gebruiksactiviteiten
Artikel 9.32 Algemene regel vergunningvrije gebruiksactiviteiten De gebruiksactiviteiten in deze subparagraaf zijn toegestaan zonder omgevingsvergunning als wordt voldaan aan de regels in deze subparagraaf. Artikel 9.33 Vergunningvrije gebruiksactiviteiten 1. Ter plaatse van ‘sport en spel’ zijn de volgende gebruiksactiviteiten toegestaan:
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
45
a. sportactiviteiten; b. ondergeschikt recreatief gebruik; c.
ondergeschikte detailhandel; en
d. evenementen. 2. Bij het verrichten van ‘sport- en spelactiviteiten’ wordt voldaan aan de geluidregels in afdeling 5.5. 9.8.2.2
Meldingsplichtige gebruiksactiviteiten
GERESERVEERD 9.8.2.3
Vergunningplichtige gebruiksactiviteiten
GERESERVEERD 9.8.2.4
Verboden gebruiksactiviteiten
GERESERVEERD 9.8.3
Bouwregels sport en spel
9.8.3.1
Beoordelingsregels bouwen
Artikel 9.34 Beoordelingsregels bouwen De regels in deze paragraaf gelden als beoordelingsregels voor een omgevingsplanactiviteit bouwwerken, zoals bedoeld in artikel 22.29, eerste lid, aanhef en onder a, van het omgevingsplan, voor zover geen uitzondering op de vergunningplicht geldt op grond van artikel 22.27 of artikel 22.36 van het omgevingsplan. 9.8.3.2
Regels voor gebouwen en overkappingen
GERESERVEERD 9.8.3.3
Regels voor bouwwerken geen gebouwen zijnde
Artikel 9.35 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde bij sport Ter plaatse van ‘sport- en spel’ zijn de volgende bouwwerken, geen gebouwen zijnde toegestaan zowel binnen als buiten het bouwvlak: a. ballenvangers tot een maximum bouwhoogte tot 8 meter; b. tribunes tot een maximum bouwhoogte tot 5 meter.
9.9
Verkeer
9.9.1
Functie verkeer
Artikel 9.36 Functie verkeer Er zijn gebieden met de functie ‘verkeer’.
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
46
Artikel 9.37 Bijbehorende voorzieningen Ter plaatse van de functie ‘verkeer’ zijn in aanvulling op artikel 9.1 de volgende bijbehorende voorzieningen toegestaan toegestaan: a. laad- en losvoorzieningen; b. terrassen; c.
hondenuitlaatvoorzieningen.
9.9.2
Gebruiksregels verkeer
9.9.2.1
Vergunningvrije gebruiksactiviteiten
Artikel 9.38 Algemene regel vergunningvrije gebruiksactiviteiten De gebruiksactiviteiten in deze subparagraaf zijn toegestaan zonder omgevingsvergunning als wordt voldaan aan de regels in deze subparagraaf. Artikel 9.39 Gebruik van gronden of bouwwerken in het verkeer Ter plaatse van de ‘verkeer’ is het gebruiken van gronden en bouwwerken voor wegen, straten en paden en andere parkeer- en verkeersvoorzieningen toegestaan. Artikel 9.40 Garagebox Ter plaatse van de aanduiding 'garagebox' zijn garageboxen toegestaan. 9.9.2.2
Meldingsplichtige gebruiksactiviteiten
GERESERVEERD 9.9.2.3
Vergunningplichtige gebruiksactiviteiten
GERESERVEERD 9.9.2.4
Verboden gebruiksactiviteiten
GERESERVEERD 9.9.3
Bouwregels verkeer
GERESERVEERD 9.9.3.1
Beoordelingsregels bouwen
Artikel 9.41 Beoordelingsregels bouwen 1. Ter plaatse van ‘verkeer’ mogen gebouwen enkel gebouwd worden ten behoeve van openbaar nut, water- en energiedistributie, wachthuisjes voor busdiensten en hiermee vergelijkbare gebouwen van algemeen nut. 2. Voor het bouwen van gebouwen ten behoeve van openbaar nut gelden de volgende regels: a. de bouwhoogte van gebouwen mag niet meer bedragen dan 4 meter; b. de oppervlakte per gebouw mag niet meer bedragen dan 15 m².
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
47
3. In afwijking van het bepaalde in lid 2 mag de goothoogte en de bouwhoogte van garageboxen niet meer bedragen dan 3,2 meter; Art. 9.42 Overbouwing Ter plaatse van de aanduiding 'overbouwing Zonderwijk' dient vanaf het peil een onbebouwde ruimte gehandhaafd te worden met een breedte van minimaal 37,5 meter en een hoogte van minimaal 7,5 meter. Art. 9.43 Bouwwerken geen gebouwen zijnde Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels: a. de bouwhoogte van kunstobjecten, speelvoorzieningen, masten, antenne-installaties en bouwwerken ten behoeve van verlichting, geleiding, beveiliging en regeling van het verkeer, mag niet meer bedragen dan 8 meter; b. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag niet meer bedragen dan 4 meter. 9.9.3.2
Vergunningplichtige bouwactiviteiten
Art. 9.44 Afwijken bouwen verkeer Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 9.41, met inachtneming van de volgende regels: a. er bestaan geen bezwaren vanuit een oogpunt van verkeersvrijheid of –veiligheid of in verband met de ontsluiting van percelen; b. er vindt geen onevenredige aantasting plaats van de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken en de belangen van derden worden niet onevenredig geschaad; c.
er bestaan geen bezwaren vanuit een verantwoorde stedenbouwkundige inrichting en architectonische vormgeving;
d. het gebouw waarvoor de vergunning wordt verleend heeft een oppervlakte van maximaal 25 m² en een bouwhoogte van maximaal 4,5 meter.
9.10
Wonen
9.10.1
Functie wonen
Artikel 9.45 Functie wonen Er zijn gebieden met de functie ‘wonen’. 9.10.2
Gebruiksregels wonen
9.10.2.1 Vergunningvrije gebruiksactiviteiten Artikel 9.46 Algemene regel vergunningvrije gebruiksactiviteiten De gebruiksactiviteiten in deze subparagraaf zijn toegestaan zonder omgevingsvergunning als wordt voldaan aan de regels in deze subparagraaf. Artikel 9.47 Wonen 1. Ter plaatse van ‘wonen’ is wonen in een woning toegestaan. 2. Per woning is maximaal één huishouden gehuisvest.
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
48
3. Per bouwwerkperceel is één woning toegestaan, tenzij anders is aangegeven met de omgevingsnorm ‘maximum aantal woningen’. In dat geval geldt dat het aantal woningen niet meer mag bedragen dan ter plaatse is aangegeven. Artikel 9.48 Wonen op de verdiepingen Ter plaatse van ‘wonen op de verdiepingen’ is wonen toegestaan vanaf de 1e verdieping. Artikel 9.49 Kamerverhuur 1. Ter plaatse van ‘kamerverhuur’ is wonen in de vorm van kamerverhuur toegestaan. 2. Het aantal kamers voor kamerverhuur bedraagt niet meer dan bestaand, tenzij anders is aangegeven. Artikel 9.50 Beroepsmatige activiteit aan huis Ter plaatse van ‘wonen’ is een beroepsmatige activiteit aan huis toegestaan als aan de volgende regels wordt voldaan: a. De vloeroppervlakte voor het uitoefenen van een beroepsmatige activiteit aan huis is niet groter dan 50 m² voor zover dit niet meer dan 40% van het vloeroppervlak van de woning en/of bijgebouwen betreft. b. In aanvulling op sub a geldt dat bij een kinderopvang als beroepsmatige activiteit aan huis maximaal 6 kinderen opgevangen mogen worden. c.
Activiteiten waarvan de milieubelasting op de omgeving gelijkwaardig is zijn ook toegestaan als beroepsmatige activiteit aan huis.
d. De volgende activiteiten zijn in ieder geval niet toegestaan: a. zelfstandige detailhandelsactiviteiten, uitgezonderd beperkte verkoop in het klein in verband met beroepsmatige activiteiten aan huis; b. detailhandelsactiviteiten in de vorm van een groothandel; en c.
horeca-activiteiten.
e. De activiteit wordt uitsluitend inpandig verricht behalve als het gebruik van een buitenruimte vanuit sectorale wetgeving verplicht is gesteld. f.
Degene die de activiteit uitoefent bij de woning, is tevens bewoner van de woning.
g. Naast de bewoner van de woning die de activiteit uitoefent bij de woning, is het niet toegestaan om personeel in dienst te hebben bij het uitoefenen van de beroepsmatige activiteit aan huis. h. Er vindt geen onevenredige aantasting plaats van de milieusituatie, waarbij in ieder geval wordt voldaan aan de relevante overkoepelende milieuregels in hoofdstuk 5. Artikel 9.51 Keergelegenheid Ter plaatse van de aanduiding ‘keergelegenheid’ is een vanaf het openbaar gebied toegankelijke keergelegenheid toegestaan. 9.10.2.2 Meldingsplichtige gebruiksactiviteiten GERESERVEERD 9.10.2.3 Vergunningplichtige gebruiksactiviteiten Artikel 9.52 Vergunningplicht nieuwe kamerverhuur Het gebruik van gronden en bouwwerken voor kamerverhuur buiten de aanduiding ‘kamerverhuur’ is verboden zonder omgevingsvergunning.
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
49
Artikel 9.53 Beoordelingsregels vergunningplichtige kamerverhuur De omgevingsvergunning voor kamerverhuur als bedoeld in artikel 9.49 wordt verleend als de aanvraag voldoet aan de volgende beoordelingsregels: a. de activiteit past binnen de gemeentelijke woningbouwtaakstelling; b. per hoofdgebouw worden niet meer dan 4 kamers gebruikt voor kamerverhuur of kamerbewoning; c.
per kamer is bewoning door maximaal één persoon toegestaan;
d. de activiteit leidt niet tot een onevenredige verslechtering van de normale verkeersafwikkeling of van de parkeersituatie in de omgeving; e. het woon- en leefklimaat wordt niet onevenredig aangetast, ook niet door een cumulatie van activiteiten; en f.
de brand- en openbare veiligheid komen niet in het gedrang.
Artikel 9.54 Aanvraagvereisten vergunningplichtige kamerverhuur Bij een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor kamerverhuur als bedoeld in artikel 9.52 worden de volgende gegevens en bescheiden ingediend: a. de locatie van de activiteit; b. plattegronden per verdieping waarop de kamers en gezamenlijke voorzieningen staan met weergave van het aantal kamers met kamerverhuur; c.
inzicht en onderbouwing van het maximale aantal personen aan wie kamers worden verhuurd;
d. een onderbouwing van de toekomstige parkeersituatie en de afwikkeling van het verkeer; e. de manier waarop wordt bijgedragen aan het instandhouden of verbeteren van het woon- en leefklimaat; en f.
een onderbouwing van de wijze waarop wordt voorkomen dat de brand- en openbare veiligheid worden aangetast;
Artikel 9.55 Vergunningplicht hospitaverhuur Het gebruiken van een woning voor hospitaverhuur buiten de aanduiding ‘hospitaverhuur’ is verboden zonder omgevingsvergunning. Artikel 9.56 Beoordelingsregels vergunningplichtige hospitaverhuur De omgevingsvergunning voor hospitaverhuur als bedoeld in artikel 9.55 wordt verleend als de aanvraag voldoet aan de volgende beoordelingsregels: a.
de verhuurder woont zelf in de woning;
b.
de toegang tot de woning wordt gedeeld;
c.
hospitaverhuur vindt enkel plaats in het hoofdgebouw;
d.
de activiteit leidt niet tot een onevenredige verslechtering van de normale verkeersafwikkeling of van de parkeersituatie in de omgeving;
e.
het woon- en leefklimaat wordt niet onevenredig aangetast, ook niet door een cumulatie van activiteiten; en
f.
de brand- en openbare veiligheid komen niet in het gedrang.
Artikel 9.57 Aanvraagvereisten vergunningplichtige hospitaverhuur Bij een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor hospitaverhuur als bedoeld in artikel 9.55 worden de volgende gegevens en bescheiden ingediend: a. de locatie van de activiteit; b. plattegronden per verdieping waarop de kamers en gezamenlijke voorzieningen staan met weergave van het aantal kamers voor hospitaverhuur;
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
50
c.
inzicht en onderbouwing van het maximale aantal personen aan wie kamers worden verhuurd;
d. een onderbouwing van de toekomstige parkeersituatie en de afwikkeling van het verkeer; e. de manier waarop wordt bijgedragen aan het instandhouden of verbeteren van het woon- en leefklimaat; en f.
een onderbouwing van de wijze waarop wordt voorkomen dat de brand- en openbare veiligheid worden aangetast.
Artikel 9.58 Vergunningplicht bewoning van een bijgebouw, anders dan mantelzorg Het gebruiken van een bijgebouw behorende bij een woning voor bewoning is verboden zonder omgevingsvergunning. Artikel 9.59 Beoordelingsregels vergunningplichtige bewoning van bijgebouwen De omgevingsvergunning voor het gebruiken van een bijgebouw als zelfstandige woning als bedoeld in artikel 9.58 wordt verleend als de aanvraag voldoet aan de volgende beoordelingsregels: a. de oppervlakte voor de activiteiten bedraagt niet meer dan 100 m² bvo; b. de tijdelijke woning in de vorm van een bijgebouw wordt voorzien van een huisnummer; c.
er is sprake van 1e of 2e graads familiaire verwantschap met de bewoner van de woning behorende bij het bijgebouw;
d. er vindt geen onevenredige aantasting plaats van de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken en de belangen van derden worden niet onevenredig geschaad; e. er zijn geen bezwaren vanuit een verantwoorde stedenbouwkundige inrichting en architectonische vormgeving; f.
er wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid.
g. het woon- en leefklimaat wordt niet onevenredig aangetast, ook niet door een cumulatie van activiteiten; h. de brand-, verkeers- en openbare veiligheid komen niet in het gedrang. Artikel 9.60 Aanvraagvereisten vergunningplichtige bewoning van bijgebouwen Bij een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het gebruiken van een bijgebouw als zelfstandige woning als bedoeld in artikel 9.58 worden de volgende gegevens en bescheiden ingediend: a. een beschrijving van de sociale relatie tussen de hoofdbewoner en de bewoner(s) van het bijgebouw; b. een onderbouwing van de toekomstige parkeersituatie; c.
de manier waarop wordt bijgedragen aan het instandhouden of verbeteren van het woon- en leefklimaat;
d. een onderbouwing van de wijze waarop wordt voorkomen dat de brand- en openbare veiligheid worden aangetast. Artikel 9.61 Grotere oppervlakte beroepsmatige activiteit aan huis Het gebruiken van een groter oppervlak voor een beroepsmatige activiteit aan huis is verboden zonder omgevingsvergunning. Artikel 9.62 Beoordelingsregels grotere oppervlakte beroepsmatige activiteit aan huis De omgevingsvergunning voor het gebruiken van een groter oppervlakte voor een beroepsmatige activiteit aan huis als bedoeld in artikel 9.61 wordt verleend als de aanvraag voldoet aan de volgende beoordelingsregels: a. de oppervlakte bedraagt maximaal 75 m²; b. het aantal parkeerplaatsen op eigen terrein (al dan niet inpandig) neemt niet af, tenzij deze parkeerplaatsen in de onmiddellijke nabijheid worden gecompenseerd en in stand worden gehouden;
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
51
c.
de activiteit leidt niet tot een onevenredige verslechtering van de normale verkeersafwikkeling of van de parkeersituatie in de omgeving. Hiervan is in ieder geval geen sprake als wordt voldaan aan paragraaf 6.2.1;
d. het woon- en leefklimaat wordt niet onevenredig aangetast, ook niet door een cumulatie van activiteiten; e. de brand-, verkeers- en openbare veiligheid komen niet in het gedrang; Artikel 9.63 Aanvraagvereisten vergunningplichtige beroepsmatige activiteit aan huis De volgende gegevens en bescheiden worden ingediend bij een aanvraag als bedoeld in artikel 9.61: a. de oppervlakte voor de activiteit; b. een onderbouwing van de toekomstige parkeersituatie en de afwikkeling van het verkeer; c.
de manier waarop wordt bijgedragen aan het instandhouden of verbeteren van het woon- en leefklimaat;
d. een onderbouwing van de wijze waarop wordt voorkomen dat de brand- en openbare veiligheid worden aangetast. 9.10.2.4 Verboden gebruiksactiviteiten Artikel 9.64 Verboden gebruiksactiviteiten bij wonen De volgende gebruiksactiviteiten zijn verboden bij de functie wonen: 1. Het gebruiken van vrijstaande bijgebouwen als woonruimte; of 2. Het gebruiken van bijgebouwen als zelfstandige woningen. 9.10.3
Bouwregels wonen
9.10.3.1 Beoordelingsregels bouwen Artikel 9.65 Beoordelingsregels bouwen De regels in deze paragraaf gelden als beoordelingsregels voor een omgevingsplanactiviteit bouwwerken, zoals bedoeld in artikel 22.29, eerste lid, aanhef en onder a, van het omgevingsplan, voor zover geen uitzondering op de vergunningplicht geldt op grond van artikel 22.27 of artikel 22.36 van het omgevingsplan. 9.10.3.2 Regels voor hoofdgebouwen Artikel 9.66 Aantal hoofdgebouwen 1. Het aantal woningen mag niet meer bedragen dan is aangegeven met de omgevingsnorm ‘maximum aantal woningen’. 2. Woningsplitsing is niet toegestaan. Artikel 9.67 Inhoud hoofgebouwen De maximum inhoud van een hoofdgebouw bedraagt niet meer dan is aangegeven met de omgevingsnorm ‘maximum inhoud hoofdgebouw’. Artikel 9.68 Dakhelling 1. De dakhelling van het hoofdgebouw dienst minimaal 20 graden en maximaal 60 graden te bedragen. 2. Als het bestaande hoofdgebouw plat is afgedekt is tevens een plat dak (dakhelling maximaal 5 graden) toegestaan.
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
52
Artikel 9.69 Bebouwingstype 1. Het bouwen van woningen is uitsluitend toegestaan in overeenstemming met de aangegeven omgevingsnorm ‘bebouwingstype’. 2. Indien geen bebouwingstype is aangegeven, wordt het bestaande bebouwingstype in stand gelaten. 9.10.3.3 Regels voor bijbehorende bouwwerken Artikel 9.70 Bijbehorende bouwwerken in bouwvlak en vlak bijbehorende bouwwerken 1. Bijbehorende bouwwerken zijn uitsluitend toegestaan binnen het bouwvlak en werkingsgebied ‘bijbehorende bouwwerken’. 2. Bijbehorende bouwwerken dienen minimaal 2 meter achter de voorgevellijn van het hoofdgebouw en het verlengde daarvan dienen te worden gesitueerd. Artikel 9.71 Oppervlakte bijbehorende bouwwerken 1. De oppervlakte aan bijbehorende bouwwerken, carports en overkappingen per bouwwerkperceel in het werkingsgebied ‘bijbehorende bouwwerken’ bedraagt maximaal: a. 50% bij bebouwingstype vrijstaand; b. 60% bij bebouwingstype geschakeld; c.
70% bij bebouwingstype aaneengebouwd.
2. In aanvulling op het eerste lid geldt dat ter plaatse van ‘bijbehorende bouwwerken’ maximaal de onderstaande oppervlakten aan bijbehorende bouwwerken mag worden gebouwd, tenzij anders is aangegeven met een omgevingsnorm ‘afwijkende maatvoering bijbehorende bouwwerken’: a. 150 m² voor bouwpercelen met een oppervlakte tot 1.500 m²; b. 175 m² voor bouwpercelen met een oppervlakte van 1.500 m² tot 2.000 m²; c.
200 m² voor bouwpercelen met een oppervlakte van 2.000 m² tot 2.500 m²;
d. 250 m² voor bouwpercelen met een oppervlakte van 2.500 m² of groter. 3. De oppervlakte van een vrijstaand bijbehorend bouwwerk bedraagt niet meer dan 150 m², tenzij anders is aangegeven met de omgevingsnorm ‘maximum oppervlakte vrijstaand bijbehorend bouwwerk’. Artikel 9.72 Aanvullende regels ten aanzien van bijbehorende bouwwerken 1. Voor het bouwen van bijbehorende bouwwerken, niet zijnde carports, gelden de volgende regels: a. de goothoogte van een bijbehorend bouwwerk bedraagt niet meer dan 3,2 meter; b. de bouwhoogte van een bijbehorend bouwwerk bedraagt niet meer dan 4,5 meter; c.
een bouwhoogte van meer dan 4,5 meter is toegestaan, als het gaat om een bijbehorend bouwwerk aan de zijgevel van het hoofdgebouw;
1. waarbij de bouwhoogte maximaal de laagste, bestaande, naar het openbaar gebied gerichte goothoogte van het hoofdgebouw is; en 2. waarbij de volgende regels in acht worden genomen: i. de dakhelling en de nokrichting van de aanbouw of uitbouw dienen gelijk te zijn aan de dakhelling en de nokrichting van het hoofdgebouw; ii. voor zover een bijbehorend bouwwerk aan de zijgevel van het hoofdgebouw gericht is naar het openbaar gebied en op een afstand van minder dan 1 meter van de perceelsgrens is gesitueerd, dient het dakvlak ten opzichte van de perceelsgrens schuin op te lopen naar het hoofdgebouw; d. de dakhelling mag niet meer bedragen dan 60 graden; e. lessenaarsdaken bij vrijstaande bijbehorende bouwwerken zijn niet toegestaan; en f.
dakkapellen zijn niet toegestaan op bijbehorende bouwwerken.
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
53
2. In afwijking van het bepaalde in het eerste lid sub b geldt ter plaatse van de omgevingsnorm ‘afwijkende bouwhoogte bijbehorend bouwwerk’ een afwijkende bouwhoogte voor een bijbehorend bouwwerk. Artikel 9.73 Erkers 1. Een erker, eventueel met bijbehorende overkapping, is onderdeel van de voorgevel van het hoofdgebouw, of de voor- én zijgevel van het hoofdgebouw. 2. De breedte van de erker aan de voorgevel mag het hieronder aangegeven percentage van de voorgevel van het hoofdgebouw bedragen: a. ter plaatse van ‘aaneengebouwd’ 100%; b. ter plaatse van ‘geschakeld’ en ‘vrijstaand’ 75% 3. De bouwhoogte van de erker en de bijbehorende overkapping is maximaal 3,6 meter. 4. De afstand van de voorzijde van de erker, eventueel met bijbehorende overkapping, tot aan de voorste en zijdelingse perceelsgrens bedraagt ten minste 3 meter. 5. De diepte van de erker met bijbehorende overkapping is maximaal 1,5 meter. Artikel 9.74 Carports 1. Carports mogen uitsluitend worden opgericht naast de zijgevel van de woning en het verlengde daarvan, vanaf 3 meter vóór de voorgevellijn en het verlengde daarvan en tot 1 meter achter het bouwvlak; 2. Voor zover bestaande carports in afwijking van de voorgeschreven situering als gesteld in het eerste lid gelegen zijn, mogen deze carports op de betreffende locatie gehandhaafd blijven en vervangen worden. Een vergroting is evenwel niet toegestaan; 3.
Per woning mag maximaal één carport wordt opgericht; 4. De bouwhoogte van de carport mag niet meer dan 3,2 meter bedragen; 5. De oppervlakte van de carport mag niet meer dan 20 m² bedragen; 6. De lengte van de carport mag niet minder dan 4 meter en de breedte niet minder dan 2,5 meter bedragen. Artikel 9.75 Fiets- en scootmobielbergingen in het voorerf 1. Een fiets- of scootmobielberging is toegestaan buiten het werkingsgebied ‘bijbehorende bouwwerken’, mits wordt voldaan aan de volgende voorwaarden: a. de berging wordt volledig op eigen terrein gerealiseerd; b. de maximale bouwhoogte bedraagt 1,5 meter; c. de berging beslaat maximaal 25% van het bouwwerkperceel, niet zijnde het bouwvlak en het werkingsgebied ‘bijbehorende bouwwerken’, tot een maximum van 5 m²; d. de berging houdt een afstand van ten minste 0,5 meter tot de voorste perceelsgrens; e. deuren en gevelopeningen van het hoofdgebouw blijven volledig zichtbaar vanaf het openbaar gebied; f. indien de berging tegen de voorgevel wordt geplaatst, steekt deze niet uit boven de raamdorpel; g. indien de berging boven de raamdorpel uitkomt, bedraagt de afstand tot de voorgevel minimaal 1 meter; h. de toegang tot de berging is niet georiënteerd op het openbaar gebied; i. het dak van de berging wordt uitgevoerd als begroeid dak. 2.
Er kunnen maatwerkvoorschriften worden gesteld met het oog op een zorgvuldige inpassing in het straat-en bebouwingsbeeld ten aanzien van het: a. materiaalgebruik; b. kleurstelling; c. detaillering van begroeid (dak); d. uitvoering.
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
54
9.10.3.4 Regels voor bouwwerken geen gebouwen zijnde GERESERVEERD 9.10.3.5 Verboden bouwactiviteiten GERESERVEERD
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
55
10 Dorpskernen- en gehuchten 10.1
Toepassingsbereik en aanvullende doelen in dorpskernen- en gehuchten
GERESERVEERD
10.2
Specifieke functieregels in dorpskernen- en gehuchten
GERESERVEERD
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
56
11 Dorpslinten 11.1
Toepassingsbereik en aanvullende doelen in dorpslinten
Artikel 11.1 Toepassingsbereik De regels in dit hoofdstuk gelden voor dorpslinten. Artikel 11.2 Aanvullende doelen in dorpslinten In aanvulling op de algemene doelen in artikel 1.17 worden in dorpslinten de volgende doelen nagestreefd: a. ‘Herkenbare linten’: de ruimtelijke structuur en eigenheid, die per lint verschilt, houden we in stand; b. Op kruispunten met meer stedelijke milieus is er ruimte voor ruimtelijke en functionele aanpassingen die een koppeling maken tussen de dorpse en stedelijke sfeer. Dit kan een accent met een hogere bouw zijn, of een bijzondere functie; c.
Faciliteren van transformatie van bestaande panden om te voldoen aan de veranderende, gedifferentieerde woningvraag;
d. De dorpse sfeer van de bebouwing en openbaar gebied moeten dominant blijven; e. De ‘groene vingers’ worden behouden en waar mogelijk versterkt, dit betekent dat inbreidingen in en langs de groene vingers altijd passend dienen te zijn bij het groene karakter van de groene vingers; f.
Beschermen en versterken van de cultuurhistorisch waardevolle plekken, panden en landschappen;
g. We streven naar een zo veilig en schoon mogelijke leefomgeving bijvoorbeeld als het gaat om luchtkwaliteit en geluidshinder; h. Bij ruimtelijke ontwikkelingen hanteren we voor een veilige fysieke leefomgeving de 7 kernwaarden van de Veiligheidsregio Brabant Zuidoost; i.
We werken aan een veilig, duurzaam en schoon bodem- en watersysteem. Van belang is om voldoende ruimte te reserveren voor het vasthouden van water.
11.2
Specifieke functieregels in dorpslinten
11.2.1
Bedrijvigheid in dorpslinten
11.2.1.1 Algemene regels bedrijvigheid in dorpslinten GERESERVEERD 11.2.1.2 Gebruiksactiviteiten bedrijvigheid in dorpslinten 11.2.1.2.1 Verboden gebruiksactiviteiten bedrijvigheid in dorpslinten GERESERVEERD 11.2.1.3 Bouwregels bedrijvigheid in dorpslinten GERESERVEERD
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
57
11.2.2
Wonen in dorpslinten
11.2.2.1 Algemene regels wonen in dorpslinten Artikel 11.3 Toepassingsbereik Deze afdeling gaat over wonen in dorpslinten. Artikel 11.4 Functie wonen in dorpslinten Binnen dorpslinten gelden specifieke gebruiksregels. 11.2.2.2 Gebruiksactiviteiten wonen in dorpslinten 11.2.2.2.1 Vergunningvrije gebruiksactiviteiten wonen in dorpslinten Artikel 11.5 Beroepsmatige activiteit aan huis in dorpslinten In afwijking van artikel 9.50 is een beroepsmatige activiteit aan huis in dorpslinten toegestaan als aan de volgende regels wordt voldaan: a. De vloeroppervlakte voor het uitoefenen van een beroepsmatige activiteit aan huis is niet groter dan 150 m² voor zover dit niet meer dan 40% van het vloeroppervlak van de (bedrijfs)woning en/of bijgebouwen betreft. b. Naast de bewoner van de woning die de activiteit uitoefent bij de (bedrijfs)woning, is het toegestaan om personeel in dienst te hebben bij het uitoefenen van de beroepsmatige activiteit aan huis. 11.2.2.3 Bouwregels wonen in dorpslinten GERESERVEERD
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
58
12 Woonwijken 12.1
Toepassingsbereik en aanvullende doelen in woonwijken
Artikel 12.1 Toepassingsbereik De regels in dit hoofdstuk gelden voor woonwijken. Artikel 12.2 Aanvullende doelen voor woonwijken In aanvulling op de algemene doelen in artikel 1.17 worden in woonwijken de volgende doelen nagestreefd: a. Een koppeling leggen tussen maatschappelijke en ruimtelijke opgaven; b. Verduurzaming van de woningvoorraad; c.
Hittestress en wateroverlast voorkomen of verminderen door ontharding en vergroening van de openbare ruimte, ontkoppeling van hemelwaterafvoer en het bieden van waterbergingsmogelijkheden;
d. Sturen op biodiversiteit: een divers en veerkrachtig robuust groennetwerk tot aan de voordeur; e. Natuurinclusief ontwerpen als uitgangspunt hanteren; f.
De ‘groene vingers’ worden behouden en waar mogelijk versterkt. Dit betekent dat inbreidingen in en langs de groene vingers altijd passend dienen te zijn bij het groene karakter van de groene vingers;
g. Inzet op gedifferentieerde wijken en inclusieve woonmilieus, met een grote draagkracht, door een sterke sociale cohesie waarin ook kwetsbare mensen zich staande kunnen houden en ontwikkelen; h. Per wijk inzetten op voldoende betaalbare woningen; i.
Bieden van ruimte voor nieuwe woonconcepten, gericht op doorstroming, passend bij de maat en schaal van de wijk;
j.
Behouden van goed bereikbare maatschappelijke-, zorg- en dagelijkse voorzieningen;
k.
Stimuleren van beweging en sport in de openbare ruimte en met voldoende sportvoorzieningen in de wijk;
l.
Stimuleren van buitenspelen door voldoende groen en veilige speelgelegenheid in de wijk te behouden, te verbeteren en of te creëren;
m. Bieden van voldoende en laagdrempelige ontmoetingsplekken in de wijken; n. Creëren van veilige wandel- en fietsroutes; o. Ontwikkelen en behouden van een levensloopbestendige openbare ruimte; p. Ontmoedigen autogebruik binnen de wijken en rondom scholen; q. Beroepsmatige activiteiten aan huis faciliteren; r.
Beschermen en versterken van de cultuurhistorisch waardevolle plekken, panden en landschappen;
s.
Een zo veilig en schoon mogelijke fysieke leefomgeving tot stand brengen.
t.
Een veilig, duurzaam en schoon bodem- en watersysteem met voldoende ruimte voor het vasthouden van water; en
u. Bij nieuwe bouw- en gebruiksactiviteiten is het doel dat minimaal een neutraal, maar bij voorkeur een positief, effect behalen op de thema’s natuur en biodiversiteit, gezondheid, bodem en water. Artikel 12.3 Aanvullende doelen voor Zonderwijk In aanvulling op de doelen in artikel 12.2 wordt voor Zonderwijk het behoud van de orthogonale stedenbouwkundige opzet nagestreefd.
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
59
12.2
Specifieke functieregels in woonwijken
12.2.1
Bedrijvigheid in woonwijken
12.2.1.1 Algemene regels bedrijvigheid in woonwijken Artikel 12.4 Toepassingsbereik Deze afdeling gaat over het starten met en voortzetten van bedrijfsmatige activiteiten in woonwijken. Artikel 12.5 Zorgplicht over lichtstraling voor bedrijfsmatige activiteiten in woonwijken Verlichting in verband met bedrijfsmatige activiteiten mag geen hinderlijke lichtstraling voor de omgeving geven. Artikel 12.6 Bedrijfsmatige activiteiten – begane grond Bedrijfsmatige activiteiten worden uitsluitend verricht op de begane grond, tenzij anders is bepaald. 12.2.1.2 Gebruiksactiviteiten bedrijvigheid in woonwijken GERSERVEERD 12.2.1.3 Bouwregels bedrijvigheid in woonwijken GERSERVEERD
12.2.2
Maatschappelijke functie in woonwijken
GERESERVEERD
12.2.3
Sport en spel in woonwijken
GERESERVEERD
12.2.4
Wonen in woonwijken
GERESERVEERD
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
60
13 Stadse woonstraten 13.1
Toepassingsbereik en aanvullende doelen in stadse woonstraten
Artikel 13.1 Toepassingsbereik De regels in dit hoofdstuk gelden voor stadse woonstraten. Artikel 13.2 Aanvullende doelen stadse woonstraten In aanvulling op de doelen in artikel 1.17 en artikel 12.2 worden in stadse woonstraten de volgende doelen nagestreefd: a. Met een meer stedelijke invulling een bijdrage leveren aan de woningbehoefte; b. Qua inrichting van gebouwen en openbaar gebied langzaam verkeer stimuleren; c.
Functiemenging actief stimuleren.
13.2
Specifieke gebruiksregels in stadse woonstraten
13.2.1
Vergunningvrije gebruiksactiviteiten
GERESERVEERD 13.2.2
Meldingsplichtige gebruiksactiviteiten
GERESERVEERD 13.2.3
Vergunningplichtige gebruiksactiviteiten
Artikel 13.3 Aanwijzing vergunningplicht woningbouwontwikkelingen in stadse woonstraten Ter plaatse van ‘woningbouwontwikkelingen’ is het toegestaan om met een omgevingsvergunning de volgende activiteiten uit te voeren: a. toevoegen van woningen; b. dienstverleningsactiviteiten; c.
maatschappelijke activiteiten;
d. horeca-activiteit 1; e. horeca-activiteit 2; f.
zelfstandige detailhandelsactiviteiten.
Artikel 13.4 Algemene beoordelingsregels woningbouwontwikkelingen in stadse woonstraten 1. De omgevingsvergunning zoals bedoeld in artikel 13.3 wordt verleend als de aanvraag voldoet aan de algemene beoordelingsregels in dit artikel. 2. Er wordt voorzien in woningen waar volgens de ‘Woon(zorg)visie 2023-2027’ of diens rechtsopvolger en daaruit voortvloeiende (huisvestings)programma’s behoefte aan is. 3. Voor de woningen zoals genoemd onder a worden de in het betreffende kader benoemde instandhoudingstermijnen in acht genomen. 4. De behoefte aan het toevoegen van nieuwe woningen in overeenstemming met artikel 5.129g van het Besluit kwaliteit leefomgeving (zorgvuldig ruimtegebruik en tegengaan van leegstand) is voldoende aangetoond.
Omgevingsplan gemeente Veldhoven - Deelplan Zonderwijk
61
5. Het maximum aantal woningen mag niet meer bedragen dan is aangegeven ter plaatse van de omgevingsnorm ‘maximum aantal te vergunnen woningen’. 6. Nieuwvestiging van detailhandel is niet toegestaan. 7. Er wordt ten aanzien van de nieuwe ontwikkeling en de omliggende woningen voldaan aan de lichte TNO-norm ten aanzien van bezonning; 8. Er vindt geen onevenredige verslechtering van de normale verkeersafwikkeling en van de parkeer- en laad- en lossituatie in de omgeving plaats; 9. Er vindt geen onevenredige aantasting plaats van de milieusituatie, waarbij in ieder geval wordt voldaan aan de relevante overkoepelende milieuregels in hoofdstuk 5; 10. Omliggende bedrijfsmatige activiteiten worden door de activiteit niet onevenredig belemmerd; 11. Er wordt een aantoonbare positieve bijdrage geleverd aan het bereiken van de doelen in artikel 13.2; 12. Er wordt voldaan aan de overkoepelende planologische regels uit hoofdstuk 6. Artikel 13.5 Specifieke beoordelingsregels woningbouwontwikkelingen in stadse woonstraten 1. De omgevingsvergunning zoals bedoeld in artikel 13.3 wordt ter plaatse van ‘Mira noord’ en ‘Mira zuid’ verleend als de aanvraag voldoet aan de volgende specifieke beoordelingsregels: 2. Bestaande vergunde commerciële activiteiten op de verdiepingen blijven toegestaan; 3.