3. Projectenboek 2023 - Projectenboek 2023
Tekst van het document
Status
In exploitatie
Grondbeleid
Gemengd
Startjaar
2021
Verwacht jaar van afronding
2024
Belangrijkste bestemming
Woningbouw
Oppervlak
1,4 ha Contante waarde
Eindwaarde
Resultaat huidige grondexploitatie
€ 580.639
€ 641.072
Resultaat vorige grondexploitatie
€ 2.006.731
€ 2.259.905
Statusoverzicht Projectvoortgang
33
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten 2
b. Projectvoortgang Op 21 januari 2021 heeft de raad besloten tot volledige nieuwbouw van de brandweerkazerne. Bij amendement heeft zij de ruimtelijke kaders aangepast. De raad wil ontwikkelmogelijkheden voor woningbouw zowel naast als op de nieuwe brandweerkazerne als ook tussen de nieuwe brandweerkazerne en het zuidelijk deel van Pionierkwartier. Om te zoeken naar financiële optimalisatie, passend binnen het ruimtelijk kader, zijn zowel het ontwerp als de realisatie in één tender Europees aanbesteed. Op deze wijze is de markt uitgedaagd om binnen het ruimtelijke kader en het programma van eisen van de VRU het meest optimale ontwerp de realiseren. Daarmee wordt optimaal invulling gegeven aan de wens van de raad om zoveel mogelijk woningen te realiseren. De aanbestedingsprocedure is afgerond. Voor de bouw van de brandweerkazerne is een UAV-GC-contract gesloten, waarbij bouwrijpe grond wordt opgeleverd voor de woningbouw achter de kazerne. Voor de bouw van de woningen is een koopen ontwikkelovereenkomst gesloten, waarbij het uitgangspunt is dat de bestaande woningen van Veenvesters worden geamoveerd. Gedurende de nieuwbouw van de brandweerkazerne doet de huidige gemeentewerf dienst als tijdelijke brandweerkazerne.
34
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
3
c. Financiële voortgang Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
Verwervingskosten
450.000
61.342
511.342
-
511.342
Milieumaatregelen
-
13.919
13.919
338.781
-328.144
Bouw- en woonrijp maken
80.868
-80.868
-0
178.003
-178.003
Indirecte kosten
265.273
13.231
278.504
119.940
158.394
Bijdragen aan AD etc.
-
-
-
-
-
Planoverschot
-
-
-
-
-
Onvoorzien
-
-
-
-
-
Totaal kosten
796.141
7.625
803.765
636.725
163.589
2.750.000
-1.635.000
1.115.000
-
1.000.000
78.003
200.000
278.003
-
278.003
2.828.003
-1.435.000
1.393.003
-
1.278.003
-2.031.862
1.442.625
-589.238
636.725
-1.114.414
4.518
9.097
13.615
-
13.615
226.688
-158.442
68.247
-
68.247
-5.872
8.670
2.798
364
2.433
Saldo Eindwaarde
-2.259.905
1.618.833
-641.072
637.089
-1.166.613
Saldo Contante waarde
-2.006.731
-
-580.639
-
-
Grondopbrengsten Bijdragen Totaal opbrengsten
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten) Kostenstijging Opbrengstenstijging Rente
35
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten 4
Toelichting financiën
Risico’s
In 2022 heeft de aanbesteding plaats gevonden. De financiële consequenties hiervan zijn in de herziening van de grondexploitatie verwerkt.
Risico
Beheersmaatregel
1. Vertraging project door zienswijze of beroep op bestemmingsplanherziening
Omgevingsmanagement uit te voeren door ontwikkelaar, dat door gemeente wordt gemonitord en zo nodig bijgestuurd. Aerius-berekening opstellen en zoeken naar optimalisaties.
2. Geen medewerking binnen het
Goede afstemming tussen de ontwikkelaar en belanghebbenden.
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement Resultaten beheersing
plangebied.
Risico
Beheersing
1. Er is een tender uitgeschreven voor
Dit risico heeft zich voorgedaan.
de ontwikkeling van de Brandweer, het risico is dat de verwachte verkoopopbrengst lager is dan €2,0 miljoen.
36
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
1
Overgangszone Het Ambacht a.
Projectbeschrijving
complex 100 Projectkenmerken
In 2022 heeft de gemeente het voormalig TN Europe N.V. terrein aangekocht. Het terrein heeft een totaaloppervlakte van 54.495 m2. Deze aankoop is gedaan om de milieucategorie op de locatie te verlagen van 4.2 naar 3.2, waardoor de hindercirkels geen invloed meer hebben op het nabijgelegen project Het Ambacht. Daarnaast wordt met de aankoop van dit terrein een eerste stap gezet in het verduurzamen en verdichten van de locatie. De verduurzaming van het bedrijventerrein kent 6 thema’s: Intensivering ruimtegebruik, verduurzaming van mobiliteit (reduceren autoen vrachtwagenbewegingen), klimaat adaptief bouwen, energietransitie, verbetering leefbaarheid in de omgeving en het realiseren van een gezonde werkomgeving. Naast de aankoop van het terrein is er ook een Voorbereidingsbesluit genomen om de milieucategorie middels een bestemmingsplanherziening te verlagen naar 3.2. Het ontwerpbestemmingsplan moet voor 16 september 2023 ter inzage worden gelegd om het voorbereidingsbesluit niet te laten vervallen.
Status
In exploitatie
Grondbeleid
Gemengd
Startjaar
2022
Verwacht jaar van afronding
2030
Belangrijkste bestemming
Bedrijventerrein
Oppervlak
5,4 ha Contante waarde
Eindwaarde
Resultaat huidige grondexploitatie
€0
€0
Resultaat vorige grondexploitatie
€ 2.006.731
€ 2.259.905
Statusoverzicht Projectvoortgang
37
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
2 In 2023 worden gesprekken gevoerd met de grondeigenaren en de gebruikers in het gebied Overgangszone Het Ambacht. Aan de hand van deze gesprekken zal de gemeente een visie vormen voor het gebied. Aan de hand van deze visie zal afgewogen worden hoe uiteindelijk vormgegeven zal gaan worden aan de definitieve invulling en de daarbij behorende te doorlopen procedures vormgegeven zullen gaan worden. De aangekochte gronden zullen voor een periode ca. 3 jaar verhuurd worden. Na deze 3 jaar zal de uitvoer van de visie gefaseerd plaats gaan vinden.
b.
Projectvoortgang
Voor 16 september 2023 zal een ontwerpbestemmingsplan voor de locatie van het TN Europe terrein ter inzage worden gelegd. In 2023 zullen voorbereidende werkzaamheden voor de visievorming plaatsvinden. In de visie wordt toegezien op de ambities van de gemeente om het bedrijventerrein te verduurzamen.
38
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
c. Financiële voortgang
3 Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
Verwervingskosten
16.904.672
81.681
16.986.353
15.695.496
1.290.857
Milieumaatregelen
500.000
50.000
550.000
-
550.000
Bouw- en woonrijp maken
1.250.000
125.000
1.375.000
-
1.375.000
Indirecte kosten
1.145.000
71.824
1.216.824
4.068
1.212.756
Onvoorzien
256.000
-
256.000
-
256.000
Totaal kosten
20.055.672
328.505
20.384.177
15.699.564
4.684.613
Grondopbrengsten
19.360.000
-
19.360.000
-
19.360.000
-
570.357
570.357
-
570.357
19.360.000
570.357
19.930.357
-
19.930.357
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
695.672
-241.852
453.820
15.699.564
-15.245.744
Kostenstijging
282.312
-68.193
214.119
-
214.119
1.720.912
-410.410
1.310.502
-
1.310.502
742.928
-100.365
642.564
-
642.564
Saldo Eindwaarde
-0
0
0
15.699.564
-15.699.564
Saldo Contante waarde
-
-
0
-
-
Bijdragen Totaal opbrengsten
Opbrengstenstijging Rente
39
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
4
Toelichting financiën
Risico’s
Deze grondexploitatie is nog in een beginnende fase, ten opzichte van het voorgaande jaar hebben er nieuwe ontwikkelingen voortgedaan, welke een gevolg hadden voor het financiële plaatje van dit project. Het doel is om de kosten en baten in evenwicht te houden. Zoals in het projectenboek van 2022 al aangegeven, hebben de aanbesteding en diverse onderzoeken meer inzicht gegeven in de vooruitzichten voor De Overgangszone Het Ambacht en is er een betere inschatting van de planning en de kostenraming gemaakt.
Risico
Beheersmaatregel
1. De saneringskosten zijn nog niet
Verdere onderzoeken naar de mogelijke bodemverontreiniging moeten duidelijkheid bieden.
goed in beeld, hierdoor bestaat het risico dat deze kosten hoger uitvallen dan wat nu geraamd is. 2. De grond wordt nu nog niet
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
verkocht, in de aankomende jaren
Voor een eventueel tekort is een risicoreservering opgenomen in de risicoreserve.
kunnen schommelingen in de
Resultaten beheersing
grondprijzen zich voordoen.
Niet van toepassing
3. De bestemmingsplanwijzingen liggen nog niet vast, hierdoor bestaat het risico op bezwaren vanuit de omgeving.
40
Er moet goed omgevingsmanagement worden gevoerd.
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
1
Ritmeesterkwartier a.
complex 36
Projectbeschrijving
Projectkenmerken
Het project Ritmeester betreft de locatie van de Ritmeesterfabriek. De locatie is gelegen tussen de Kerkewijk, Vijftien Morgen, Tubantia/Hollandia en de achtertuinen van de woningen aan de Frisia. De herontwikkeling van deze locatie zal voorzien in ruimte voor wonen (ca. 160 woningen), kleinschalige werkfuncties (maximaal milieucategorie 2) en maatschappelijke voorzieningen. De definitieve uitwerking zal integraal worden benaderd. Er zal rekening gehouden moeten worden met de mogelijke toekenning van een gedeeltelijke monumentale status. De herontwikkeling zal hierop worden getoetst door de monumentencommissie. Ook het puntensysteem zal bij de start van de herontwikkeling actief worden betrokken.
Status
In voorbereiding
Grondbeleid
Facilitair
Startjaar
2017
Verwacht jaar van afronding
2025
Belangrijkste bestemming
Woningen
Oppervlak
1,6 ha
Statusoverzicht Projectvoortgang
41
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
b.
Kaart
Portfolio beheer
Projectvoortgang
Projecten
2
In 2010 is een initiatief ingediend voor herontwikkeling van het Ritmeesterterrein. Op basis van de toenmalige plannen zijn in 2011 de ruimtelijke en programmatische kaders vastgesteld en in 2016 is het bestemmingsplan vastgesteld. Het is tot op heden niet tot een herontwikkeling tot woongebied gekomen. In 2021 heeft de eigenaar, Ritmeesterkwartier BV, aangegeven dat een herontwikkeling weer actueel is. De eigenaar ziet nieuwe mogelijkheden voor herontwikkeling nu bekend is dat de hoogspanningslijnen boven het plangebied op termijn gaan verdwijnen. Op de cultuurhistorische waardenkaart is dit complex hoog gewaardeerd en staat op de nominatie om (gedeeltelijk) aangewezen te worden als gemeentelijk monument. In 2023 zal een besluit genomen worden over deze (gedeeltelijke) aanwijzing. In 2022 zijn er richtlijnen voor de herontwikkeling van het terrein vastgesteld. Eind 2022 heeft Ritmeesterkwartier BV het terrein te koop gezet. 5 partijen hebben ingeschreven en uiteindelijk zal in het eerste halfjaar 2023 bekend worden wie de winnende partij is en de ontwikkeling mag gaan voortzetten. In 2023 zal met deze partij gewerkt worden naar een herziening van het bestemmingsplan.
42
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
c. Financiële voortgang Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
176.756
74.389
251.145
208.266
42.879
Planoverschot
-
-
-
-
-
Totaal kosten
176.756
74.389
251.145
208.266
42.879
Bijdragen
233.325
39.925
273.250
273.250
-
Totaal opbrengsten
233.325
39.925
273.250
273.250
-
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
-56.569
34.464
-22.105
-64.984
42.879
Kostenstijging
-
-
-
-
-
Opbrengstenstijging
-
-
-
-
-
Rente
22.105
-
22.105
22.105
-
Saldo Eindwaarde
-34.464
34.464
0
-42.879
42.879
-
-
-
-
-
Indirecte kosten
Saldo Contante waarde
43
3
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Toelichting financiën
Projecten
Risico’s 4
Dit project zit nog in een vormende fase.
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
Risico
Beheersmaatregel
1. Er is nog geen anterieure
Er moet een anterieure overeenkomst met de ontwikkelaar worden opgesteld.
overeenkomst getekend, daardoor bestaat het risico dat niet alle reeds
Beheerste risico’s
gemaakte plankosten verhaald kunnen worden.
Niet van toepassing.
2. Er kan vertraging ontstaan in de ondergrondse verkabeling van de hoogspanningsmasten.
44
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
1
Groeneveldselaan a.
complex 48
Projectbeschrijving
Projectkenmerken
Het plangebied van het project GreenFields ligt ten westen van de Groeneveldselaan en ten zuiden van de Industrielaan. Het plangebied ligt in het bedrijventerrein het Ambacht. Het voormalige terrein van Pharr is verlaten. Er staan vervallen en verloederde gebouwen. Het project heeft de projectnaam GreenFields gekregen, vanwege de ligging van de locatie aan de Groeneveldselaan en de gewenste groene en duurzame uitstraling. De plannen van de eigenaar voor realisatie van 27.000 m2 PDV en 400 woningen zijn van tafel. Met de eigenaar is in december 2021 voor de eerste van drie fases een exploitatieovereenkomst gesloten op basis van een gewijzigde opzet. In de nieuwe opzet zullen in deze fase ruim 300 woningen en ca. 5.000 m2 aan voorzieningen worden gerealiseerd. Door de vertraging in de realisatie van het project, kan het nu als onderdeel van de transformatie van het hele Ambacht worden geïntegreerd. De herontwikkeling van de Groeneveldselaan (complex 48) wordt daarmee een deelproject van het Ambacht (complex 24). Het project Greenfields is als integraal onderdeel verwerkt in het in september 2021 vastgestelde Ontwikkelingsperspectief Het Ambacht en de woningaantallen zijn opgenomen in de WBI.
Status
In voorbereiding
Grondbeleid
Facilitair
Startjaar
2017
Verwacht jaar van afronding
2025
Belangrijkste bestemming
Woningen / Wijkvoorzieningen
Oppervlak
4,4 ha
Statusoverzicht Projectvoortgang
45
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
b. Projectvoortgang In december 2021 hebben de eigenaar en de gemeente een anterieure exploitatieovereenkomst voor de herontwikkeling van deelgebied A van de Groeneveldselaan ondertekend. Hiermee zijn de programmatische en ruimtelijk planologische kaders vastgesteld, almede het gemeentelijke kostenverhaal verzekerd. In de overeenkomst is vastgesteld dat in het deelgebied ca. 305 woningen worden gebouwd. 50% hiervan is grondgebonden en 30% is bedoeld voor sociale huur en koop. Het is de eigenaar niet gelukt om in 2022 een bouwende ontwikkelaar te selecteren; de selectie ligt sinds de zomer 2022 i.v.m. het veranderende ontwikkelklimaat stil. Het is onduidelijk of en wanneer de eigenaar een ontwikkelaar zal selecteren. Door recente ontwikkelingen zijn planningen in de bouwsector minder voorspelbaar geworden. Op dit moment is geen betrouwbare voorspelling te doen wanneer begonnen kan worden met de sloop. Hiermee komt de geplande voortgang van de ontwikkeling van het deelgebied in de knel. De gemeente bezint zich op inzet van instrumenten om de ontwikkeling te kunnen versnellen. Het deelgebied zal nu in elk geval integraal onderdeel uitmaken van het stedenbouwkundig ontwikkelkader voor Het Ambacht dat in het najaar van 2023 wordt vastgesteld.
In het ontwerp zullen de voor het gebied te ontwikkelen principes voor beeldkwaliteit, energie, mobiliteit, klimaat en duurzaamheid worden geïntegreerd.
2
46
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
c. Financiële voortgang Voor deelgebied A is een exploitatieovereenkomst afgesloten. Hierin zijn afspraken vastgelegd over het gemeentelijke kostenverhaal voor de planexploitatie, bovenwijkse voorzieningen en buitenplans/binnenwijkse kosten. Ook voor herontwikkeling van volgende deelgebieden zullen anterieure exploitatieovereenkomsten worden gesloten.
3
Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
Bouw- en woonrijp maken
-
12.000
12.000
-
12.000
Kosten buiten plangebied
-
259.250
259.250
-
259.250
113.702
293.998
407.700
299.572
108.128
Opslag bovenwijks
-
550.000
550.000
-
550.000
Planoverschot
-
-
-
-
-
Onvoorzien
-
-
-
-
-
Totaal kosten
113.702
1.115.248
1.228.950
299.572
929.378
Subsidies
-
-
-
-
-
Bijdragen
27.500
1.201.450
1.228.950
217.600
1.011.350
Totaal opbrengsten
27.500
1.201.450
1.228.950
217.600
1.011.350
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
86.202
-86.202
0
81.972
-81.972
Kostenstijging
-
-
-
-
-
Opbrengstenstijging
-
-
-
-
-
Rente
-
-
-
-
-
86.202
-86.202
0
81.972
-81.972
-
-
0
-
-
Indirecte kosten
Saldo Eindwaarde Saldo Contante waarde
47
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement Beheerste risico’s
4
Niet van toepassing.
Risico’s Risico
Beheersmaatregel
1. Vertraging door wijzigende
Integrale planologische aanpak
marktomstandigheden
2. Vertraging en extra plankosten door zienswijzen en beroep tegen planologische procedure
Omgevingsmanagement en eventueel inpassen van zienswijzen
48
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
1
Stationskwartier D-Noord a.
complex 84
Projectbeschrijving
Projectkenmerken
KUDO ontwikkelt woningbouw op (o.a.) het voormalige Leewis-/Bolderman-/Van Leeuwenterrein (Industrielaan 2-10). Het plan voorziet in 154 appartementen. Deze ontwikkeling vindt volledig op (contractueel verkregen) eigen grond plaats. De warmtevoorziening die in het project wordt geïntegreerd, dient ook het naastgelegen complex op Industrielaan 12, dat tevens door KUDO is ontwikkeld.
Status
In aanbouw
Grondbeleid
Facilitair
Startjaar
2018
Verwacht jaar van afronding
2024
Belangrijkste bestemming
Woningen
Oppervlak
0,9 ha
Statusoverzicht Projectvoortgang
49
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
b. Projectvoortgang
c. Financiële voortgang
In participatie met de omgeving is het bouwplan, dat bestaat uit 3 complexen met in totaal 154 appartementen, uitgewerkt. Met de ontwikkelaar is hiervoor in 2 fases een exploitatieovereenkomst gesloten. Er zijn 2 bestemmingsplannen opgesteld, die voor bouwfase 1 door de raad op 25 juni 2020 is vastgesteld en voor de bouwfases 2 en 3 op 1 maart 2021. Beide bestemmingsplannen zijn onherroepelijk. Bouwfase 1 en 2 zijn respectievelijk februari 2022 en februari 2023 opgeleverd. De laatste bouwfase (Leewis) is eind 2022 gestart, met afronding voorjaar 2024.
Er wordt gewerkt met exploitatieovereenkomsten om de gemeentelijke plankosten te dekken. In die overeenkomsten is vooraf een inschatting gemaakt van de gemeentelijke plankosten en hiervoor zijn afspraken gemaakt.
Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
-
-
-
-
-
Indirecte kosten
178.740
8.750
187.490
152.883
34.607
Totaal kosten
178.740
8.750
187.490
152.883
34.607
7.733
-
7.733
7.733
-
Bijdragen
116.800
-
116.800
126.800
-10.000
Totaal opbrengsten
124.533
-
124.533
134.533
-10.000
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
54.207
8.750
62.957
18.350
44.607
1.338
-1.338
-
-
-
-612
612
-
-
-
-
-
-
-
-
56.157
6.800
62.957
18.350
44.607
-
-
-
-
-
Bouw- en woonrijp maken
Grondopbrengsten
Kostenstijging Opbrengstenstijging Rente
Saldo Eindwaarde Saldo Contante waarde
50
2
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement Beheerste risico’s 1 Vertraging door zienswijzen en
3
Bestemmingsplannen zijn zonder beroep vastgesteld
beroep bestemmingsplanherziening
2 Onvoldoende dekking voor de ambtelijke kosten
Kostenverhaal is niet dekkend en het geraamde tekort is gedekt vanuit de risicoreserve.
Risico’s Risico
Beheersmaatregel
Onvoldoende dekking voor de
Eventuele tekorten worden gedekt uit de risicoreserve.
ambtelijke kosten
51
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
1
Stationskwartier D-Zuid a.
complex 89
Projectbeschrijving
Projectkenmerken
Voor de herontwikkeling van het Stationskwartier zijn de ruimtelijke en programmatische kaders voor deelgebied D opgesteld door stedenbouwkundig bureau KCAP. Deze zijn eind 2011 vastgesteld door de raad. De ontwikkeling van Stationskwartier deelgebied D Zuid wordt afgestemd op deze kaders.
Status
In voorbereiding
Grondbeleid
Gemengd
Startjaar
2021
Verwacht jaar van afronding
2026
Belangrijkste bestemming
Woningen
Oppervlak
1,3 ha
Statusoverzicht Projectvoortgang
52
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
b. Projectvoortgang Het startdocument en het projectplan zijn door het college van B&W vastgesteld. Met als basis de stedenbouwkundige visie uit 2011 is een mogelijke verbeelding van het stedenbouwkundig plan uitgewerkt. Er hebben diverse verkennende gesprekken plaatsgevonden met de verschillende grondeigenaren in het gebied; hieruit blijkt dat men in beginsel positief tegenover gebiedsontwikkeling staat en overwegend zelf tot ontwikkeling wil overgaan, al dan niet gezamenlijk. Diverse onderzoeken zijn opgestart en uitgevoerd, zoals taxatie van inbrengwaarde, bodem, sloop-/asbestraming, bouwrijp maken/woonrijp maken. Alle input wordt gebruikt om een exploitatieplan op te stellen. Begin juni 2021 is voorzichtig geconcludeerd dat de gebiedsontwikkeling financieel haalbaar kan zijn. Eind juni is de omgeving geïnformeerd over de plannen en is om reactie en verbeteringen gevraagd. De opkomst was laag en er zijn alleen door grondeigenaren optimalisaties voorgesteld. Het vormgeven van een gedragen stedenbouwkundig plan en helderheid over financiële haalbaarheid per eigenaar/ ontwikkelaar vraagt meer tijd dan ingeschat. Hoewel het een moeizaam proces is, lijkt hierin consensus tussen de grondeigenaren te ontstaan.
Hierna kan een geoptimaliseerd plan aan de omgeving worden getoond en zal helder worden welk vervolg het traject zal krijgen (exploitatieplan of toch anterieure overeenkomst) en wanneer een ontwerpbestemmingsplan (of omgevingsplan) kan worden op- en vastgesteld.
2
53
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
c. Financiële voortgang Voor de dekking van de gemeentelijke kosten wordt een exploitatieplan opgesteld. Hiermee wordt een evenwichtige verdeling van de kosten tussen de diverse eigenaren bewerkstelligd. Het exploitatieplan zal tegelijktijdig met het bestemmingsplan aan de raad ter besluitvorming worden voorgelegd. 3 Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
Indirecte kosten
653.547
-0
653.547
134.826
518.721
Totaal kosten
653.547
-0
653.547
134.826
518.721
Bijdragen
653.547
-
653.547
-
653.547
Totaal opbrengsten
653.547
-
653.547
-
653.547
-0
-0
-0
134.826
-134.826
Kostenstijging
-
-
-
-
-
Opbrengstenstijging
-
-
-
-
-
Rente
-
-
-
-
-
Saldo Eindwaarde
-0
-0
-0
134.826
-134.826
Saldo Contante waarde
-
-
-0
-
-
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
54
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement Resultaten beheersing Niet van toepassing. 4
Risico’s Risico
Beheersmaatregel
1 Gemeente heeft het initiatief
1.
genomen om de haalbaarheid van gebiedsontwikkeling Stationskwartier D zuid te onderzoeken. Zeker voor de
In samenspraak met grondeigenaren tot een gedragen en exploitabele gebiedsontwikkeling komen en anterieure overeenkomsten sluiten om het kostenverhaal te verzekeren. Waar nodig plannen in overleg met grondeigenaren aanpassen om te komen tot een gedragen plan. Onderdeel hiervan is het optimaliseren van de opbrengstpotentie binnen de ruimtelijke kaders, zodat er geen sprake hoeft te zijn van macro aftopping.
initiatieffase is het onzeker of de gemeente haar kosten kan verhalen.
2.
Indien niet met alle grondeigenaren een anterieure overeenkomst gesloten kan worden, dan borgt de gemeente het kostenverhaal publiekrechtelijk.
3.
Goede participatie met omwonenden voeren om het plan (waar nodig) te optimaliseren en tot een gedragen plan te komen.
55
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
1
Belcompany a.
complex 103
Projectbeschrijving
Projectkenmerken
Het voormalige kantoorpand van de Belcompany, gelegen nabij het Ambacht, biedt kansen tot herontwikkeling. Momenteel wordt er onderzocht welke invulling er gegeven kan worden aan het terrein aan de Wageningselaan. Meerdere opties passeren de revue op zoek naar een haalbaar plan voor de herontwikkeling van deze locatie.
Status
Initiatief
Grondbeleid
Facilitair
Startjaar
2021
Verwacht jaar van afronding
2030
Belangrijkste bestemming
Woningen
Oppervlak
0,45 ha
Statusoverzicht Projectvoortgang
56
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
b. Projectvoortgang
c. Financiële voortgang
Na zowel een extern als intern haalbaarheidsonderzoek is het idee om in het voormalige kantoorpand van Belcompany 42 sociale huurwoningen voor aandachtsgroepen te realiseren onhaalbaar gebleken. Voorlopig lijkt het uit contacten met het rijk mogelijk om de subsidie in te zetten voor de realisatie van 48 flexwoningen op het voorterrein. In het tweede kwartaal 2023 moet duidelijkheid komen over of en hoe op de Belcompany locatie nog een haalbaar project kan worden gerealiseerd. 2
Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
Indirecte kosten
-
2.208.712
2.208.712
10.257
2.198.455
Totaal kosten
-
2.208.712
2.208.712
10.257
2.198.455
Subsidies
-
2.208.712
2.208.712
2.208.712
-
Totaal opbrengsten
-
2.208.712
2.208.712
2.208.712
-
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
-
-
-
-2.198.455
2.198.455
Kostenstijging
-
-
-
-
-
Opbrengstenstijging
-
-
-
-
-
Rente
-
-
-
-
-
Saldo Eindwaarde
-
-
-
-2.198.455
2.198.455
Saldo Contante waarde
-
-
-
-
-
57
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement Beheerste risico’s Niet van toepassing.
Risico’s 3
Risico
Beheersmaatregel
1. De planvorming komt niet rond waardoor de dekking voor reeds gemaakte kosten wegvalt.
58
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Ontwikkelposities Veenendaal-oost a.
Projecten
Portfolio beheer
Projectbeschrijving
Bij de inbreng van gemeentelijke gronden in het Ontwikkelingsbedrijf Veenendaaloost heeft de gemeente bouwclaims verkregen voor 250 woningen, in de deelplannen Veenderij en Groenpoort. Ook heeft de gemeente de verkooprechten van 9 vrije kavels in Buurtstede. Begin 2019 is ingestemd met de aankoop van de ontwikkel- en bouwrechten van de kavels direct langs de te verbreden Rondweg-oost. Ook deze zijn toegevoegd aan dit complex. Voor de kosten en opbrengsten van ontwikkeling van deze posities is complex 01 ingesteld.
complex 01
Projectkenmerken
Grondexploitatie
Status
In exploitatie
Grondbeleid
Actief
Startjaar
2012
Verwacht jaar van afronding
2027
Belangrijkste bestemming
Woningbouw
Oppervlak
N.v.t.
1
Contante waarde
Eindwaarde
Resultaat huidige grondexploitatie
€ 1.530.782
€ 1.575.642
Resultaat vorige grondexploitatie
€ 1.640.189
€ 1.689.372
Statusoverzicht Projectvoortgang
59
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
b.
Kaart
Portfolio beheer
Projectvoortgang
Projecten
Groenpoort Het stedenbouwkundig plan en het bestemmingsplan zijn in 2022 vastgesteld. Binnen deelgebied Groenpoort is een gemeentelijk kavel voorzien voor de ontwikkeling van 44 gestapelde woningen (zie onderstaande afbeelding: kavel 25, oranje gemarkeerd). In het tweede kwartaal van dit jaar zal hiervoor een projectrealisatie overeenkomst worden afgesloten met OVO, waarna de verdere uitwerking van deze ontwikkeling voorbereid en uitgevoerd kan worden.
Onderstaand wordt per deelplan de voortgang beschreven.
Veenderij De woningbouwontwikkeling voor deelplan Veenderij is gereed. Ten zuiden van eiland L resteert alleen nog de aanleg van een kunstobject in de waterpartij. De uitvoering zal naar verwachting in de tweede helft van dit jaar worden gestart.
Buurtstede
2
Deelplan Buurtstede is vrijwel gereed. De woningen langs de Rondweg-oost ten noorden van het Energiehuis zijn succesvol op de markt gezet. Hierbij is specifiek aandacht gevraagd voor de seniorendoelgroep (passend binnen de omgevingsvisie om dichtbij voorzieningen voor deze doelgroep te bouwen). De bouw van deze woningen is medio 2022 gestart. De oplevering is in het eerste half jaar van 2023 gepland. Er resteren nog twee ontwikkelingen: • Project Nordenheem (noordwesthoek bij winkelcentrum); • Walwoningen (ter hoogte van Faberhof) Gemeente Veenendaal heeft het project Nordenheem (bij het Ontmoetingshuis) in 2021 aangekocht (conform besluit in het kader van de verbreding van de Rondweg-oost). Voor de ontwikkeling van deze locatie zijn kaders opgesteld. Op dit moment wordt onderzocht of de bouw van een appartementencomplex door Veenvesters gecombineerd met een kerkfunctie (in opdracht van het kerkbestuur) mogelijk is. Medio 2023 zullen de Project Realisatie Overeenkomsten en koopovereenkomsten met Veenvesters en de Hervormde Gemeente Veenendaal aangegaan worden. De walwoningen liggen in het werkgebied voor de verbreding van de Rondweg-oost en worden op een later moment ontwikkeld.
60
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
c. Financiële voortgang Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
14.472.404
1.832.308
16.304.712
14.015.794
2.288.918
50.000
100.889
150.888
35.888
115.000
1.223.851
15.238
1.239.089
1.074.674
164.415
-
-
-
-
-
1.043.548
56.215
1.099.763
1.099.763
-
Onvoorzien
24.000
6.500
30.500
-
30.500
Totaal kosten
16.813.802
2.011.150
18.824.952
16.226.119
2.598.833
Grondopbrengsten
17.566.692
1.825.558
19.392.250
14.247.107
5.145.143
62.181
-
62.181
62.181
-
17.628.873
1.825.558
19.454.431
14.309.288
5.145.143
-815.071
185.592
-629.479
1.916.832
-2.546.310
Kostenstijging
24.300
28.399
52.700
-
52.700
Opbrengstenstijging
100.741
99.134
199.875
-
199.875
Rente
245.688
55.087
300.775
235.595
65.180
Saldo Eindwaarde
-645.824
169.944
-475.879
2.152.426
-2.628.306
Saldo Contante waarde
-596.641
-
-431.019
-
-
Verwervingskosten Bouw- en woonrijp maken Indirecte kosten Bijdragen aan AD etc. Planoverschot
Bijdragen Totaal opbrengsten
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
Incl winstneming eindwaarde
-1.689.372
-1.575.642
Incl winstneming contante waarde
-1.640.189
-1.530.782
61
3
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Financiële toelichting
Projecten
Risico’s
Doordat de kavelprijzen in Groenpoort zijn bekend gemaakt, en een afnameverplichting in 2023 door de gemeente is afgesproken, is de aankoop verwerkt in de grondexploitatie. Aan de opbrengstenzijde is de verkoopwaarde met hetzelfde bedrag opgehoogd omdat deze kosten worden doorgelegd aan de toekomstige koper. De overige verschillen worden verklaard door de verwerking van de inflatie over 2022.
Resultaten beheersing Beheersing
1. De wal voor de walwoningen
Deze werkzaamheden zijn reeds uitgevoerd
Beheersmaatregel
1. Niet halen van milieueisen nabij
Nauw overleg met Omgevingsdienst Regio Utrecht om inzichten te delen en (on)mogelijkheden te bepalen
Veld A
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
Risico
Risico
2. Vroegtijdige afname gronden ten behoeve van verbreding RondwegOost. Risico is dat de aankoopprijs en rentekosten niet geheel terugverdiend kunnen worden.
Zorgen dat in de verkoopprijs van de grond de rentekosten verdisconteerd zijn.
3. Extra plankosten doordat
Dit jaar moet er contractvorming komen.
4
gronduitgifte nog niet is gecontracteerd
moet nog worden afgegraven voor de levering van de grond t.b.v. de walwoningen.
Conclusie Het merendeel van de gemeentelijke bouwclaims zijn afgerond of in aanbouw genomen. Twee locaties worden later in ontwikkeling genomen (langs de Rondwegoost en één locatie in Groenpoort). Voor één locatie loopt de planvorming (naast het Ontmoetingshuis). Het risicoprofiel is derhalve beperkt.
62
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Veenendaal-oost
Projecten
Portfolio beheer
complex 02 1
a.
Projectbeschrijving
Projectkenmerken
Grondexploitatie
Algemeen
Status
In exploitatie
De nieuwe woonwijk wordt ontwikkeld door Ontwikkelingsbedrijf Veenendaal-oost C.V. (OVO), als publiek-private samenwerking tussen de gemeente en een aantal private partijen die zich hebben verenigd in Grondexploitatie Quattro Veenendaal C.V. De twee aandeelhouders zijn in 2003 een samenwerkingsovereenkomst aangegaan, waarbij OVO is opgericht. Elk heeft een aandeel van 50%. Voor de ontwikkeling voert het ontwikkelingsbedrijf de grondexploitatie. De gemeente faciliteert de deelneming in OVO en de uitoefening van eigen taken ten behoeve van de gebiedsontwikkeling. Daarnaast heeft de gemeente haar eigen werkzaamheden ten behoeve van Veenendaal-oost. Hiervoor wordt een scala aan instrumenten gebruikt die allemaal hetzelfde doel hebben: het vormgeven van de nieuwe woonwijk. Het betreft onder andere verkoop van bouwkavels (via een ABC-constructie, waarbij OVO de gronduitgifte voorbereidt), verkoop van ontwikkelposities (in complex 01, zie hiervoor), participatie in de pps-constructie OVO-CV/BV, accountmanagement & projectgroep overleg, detachering van de directeur en een projectmanager bij OVOBV en het voeren van ruimtelijke planprocedures.
Grondbeleid
PPS
Startjaar
2000
Verwacht jaar van afronding
2029
Belangrijkste bestemming
Woningbouw / winkelcentrum / multifunctionele accommodaties / stedelijke buitenruimte
Oppervlak
150 ha Contante waarde
Eindwaarde
Resultaat huidige grondexploitatie
€ 6.594.862
€ 7.132.940
Resultaat vorige grondexploitatie
€ 5.963.830
€ 6.524.953
Statusoverzicht Projectvoortgang
63
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
b. Projectvoortgang Per deelgebied wordt de voortgang beschreven:
Veenderij In het zuidelijk deelplan Veenderij met een totale capaciteit van ca. 1.000 woningen zijn de eilanden HIJKM grotendeels woonrijp gemaakt. De aanleg van het kruispunt Van Essenlaan – Heemraadsingel is inmiddels uitgevoerd. Daarnaast vordert de bouw van de diverse projecten gestaag en zijn de eerste woningen al opgeleverd, waarbij het woonrijpmaken de gefaseerde oplevering van de woningbouw volgt. Eiland L is grotendeels woonrijp opgeleverd, met uitzondering van het waterplein. Het waterplein wordt via bewonersparticipatie ingericht. De oplevering van het waterplein met bijbehorend gemeentelijk kunstwerk wordt medio 2023 verwacht.
2
Buurtstede Het centraal gelegen Buurstede in Veenendaal-Oost is voor het overgrote deel gerealiseerd. Afgelopen jaar zijn de 10 walwoningen ‘De Ontmoeting’ gerealiseerd, waar de oplevering in het eerste kwartaal van 2023 wordt voorzien. Aan de oostzijde van De Brink (Stuivenbergheem) zijn 18 woningen van het project ‘LEIV’ gerealiseerd. Aan de westzijde van het Ontmoetingshuis is nog een ontwikkelpositie van gemeente Veenendaal in voorbereiding voor realisatie van een kerkgebouw en een ca. 60-tal appartementen (Veenvesters).
Groenpoort Afgelopen jaar is de bestemmingsplanprocedure voor dit deelgebied doorlopen en inmiddels onherroepelijk geworden. Verder is 2022 vooral gebruikt ter voorbereiding op de ontwikkeling van deelgebied Groenpoort. Daarnaast zijn er diverse ontwikkelingen in de directe omgeving van Groenpoort die de nodige aandacht hebben gekregen en nog zullen krijgen, omdat deze van invloed kunnen zijn op de voortgang van de ontwikkelingen binnen Groenpoort, zowel in inhoudelijk als in procesmatig en/of in financieel opzicht. Enkele voorbeelden hiervan zijn: • Verbreding Rondweg-oost, inclusief geluidwerende voorzieningen • Tijdelijke verkeersaansluitingen ‘Groenpoort’ voor bouwverkeer • Realisatie energievoorziening DEVOG (leidingen en energiehuis). 64
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
c. Financiële voortgang Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
Verwervingskosten
48.546.233
1.602.557
50.148.790
49.769.178
379.612
Milieumaatregelen
6.496.404
-
6.496.404
6.496.404
-
Bouw- en woonrijp maken
79.106.429
-633.262
78.473.166
53.113.484
25.359.682
Indirecte kosten
5.193.458
-23.223
5.170.235
4.938.104
232.131
Opslag bovenwijks
12.288.961
-97.694
12.191.267
7.935.749
4.255.518
Bijdragen aan AD etc.
5.959.687
-
5.959.687
5.959.687
-
Planoverschot
2.189.944
786.026
2.975.970
2.975.970
-
Totaal kosten
159.781.117
1.634.403
161.415.519
131.188.576
30.226.943
Grondopbrengsten
126.384.316
969.294
127.353.611
102.180.716
25.172.895
Subsidies
2.464.353
-
2.464.353
2.464.353
-
Bijdragen
37.981.237
513.567
38.494.804
27.488.625
11.006.179
Dekking plantekort
-0
-
-0
-
-0
Totaal opbrengsten
166.829.906
1.482.861
168.312.767
132.133.694
36.179.074
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
-7.048.789
151.541
-6.897.248
-945.117
-5.952.130
Kostenstijging
2.020.167
-373.359
1.646.808
-
1.646.808
Opbrengstenstijging
2.466.583
-334.962
2.131.621
-
2.131.621
Rente
3.160.197
64.895
3.225.091
3.089.803
135.289
Saldo Eindwaarde
-4.335.009
178.039
-4.156.970
2.144.685
-6.301.655
Saldo Contante waarde
-3.773.886
-
-3.618.893
-
-
Incl winstneming eindwaarde
-6.524.953
-7.132.940
Incl winstneming contante waarde
-5.963.830
-6.594.862
65
3
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
Financiële toelichting
Conclusie
De grondexploitatie is herzien op basis van de verwachte geldstromen vanuit het Ontwikkelingsbedrijf. De stijging op (verwervings)kosten en (grond)opbrengsten kunnen grotendeels tegen elkaar weggestreept worden. De kosten voor bouw- en woonrijp maken, indirecte kosten en de opslag bovenwijks vallen lager uit dan van tevoren gedacht. Deze meevallers zijn onder het planoverschot (de winstneming) geboekt.
Het actuele saldo in de grondexploitatie is afhankelijk van de resultaten van het Ontwikkelingsbedrijf Veenendaal-oost. In combinatie met de gerealiseerde voortgang en de toegenomen Risicoreserve binnen OVO, betekent dit dat er een beheersbare situatie aanwezig is.
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement Resultaten beheersing Niet van toepassing
4
Risico’s 1. Onvoldoende dekking voor gemeentelijke kosten voor werkzaamheden voor
De grondexploitatie heeft voldoende ruimte voor dekking van de gemeentelijke kosten. Beheersing van de plankosten blijft een aandachtspunt.
Veenendaal-oost.
De overige risico’s in deze grondexploitatie zijn afgeleide risico’s van de grondexploitatie van het ontwikkelingsbedrijf.
66
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
1e Melmseweg complex 08 a.
Projectbeschrijving
HHet plangebied ‘1e Melmseweg’ is gelegen tussen Rondweg-West, Grote Beer, Nieuweweg. . De herontwikkeling vindt plaats op het terrein waar zich voorheen het voormalige volkstuinencomplex, een autosloopbedrijf, enkele bedrijfspanden en woningen bevonden. De herontwikkeling bestaat uit laagbouwwoningen en 3 hoogbouwcomplexen. Het gehele bouwplan wordt in 3 hoofdfasen ontwikkeld en bestaat uit: fase 1: 46 grondgebonden en 40 appartementen fase 2: 32 grondgebonden en 36 appartementen fase 3: 165 wooneenheden Door transitie van het aantal m2 BVO (bruto vloeroppervlak) commerciële ruimte naar woningbouw en herschikking van de appartementen, is in fase 3 het aantal woningen toegenomen, in combinatie met een lichte afname van het aantal m2 GBO (gebruiksoppervlakte).
Projectkenmerken
Grondexploitatie
Status
In exploitatie
Grondbeleid
Faciliterend
Startjaar
2003
Verwacht jaar van afronding
2027
Belangrijkste bestemming
Woningbouw
Oppervlak
3,5 ha
1
Contante waarde
Eindwaarde
Resultaat huidige grondexploitatie
€ 721.027
€ 723.616
Resultaat vorige grondexploitatie
€ 812.947
€ 838.654
Statusoverzicht Projectvoortgang
67
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
In de verdere uitwerking naar een aanvraag omgevingsvergunning is de financiële haalbaarheid een zorgpunt gebleken. De verkoopprocedure door de ontwikkelaar is hierom meerdere keren uitgesteld. Naar verwachting wordt augustus 2023 een besluit genomen of de woningen in verkoop gaan en de omgevingsvergunning wordt aangevraagd. De bouw zal dan naar verwachting begin 2024 starten en neemt in totaal 3 jaar in beslag. Het risico bestaat dat het project in zomer 2023 voor nog onbekende tijd tot stilstand wordt gezet.
b. Projectvoortgang Fase 1 en 2 zijn gereed; voor fase 3 is een Allonge gesloten waarin (financiële) afspraken zijn gemaakt over de inzet voor de planontwikkeling en bestemmingsplanprocedure. Fase 3 heeft het participatieproces met de omgeving doorlopen en er zijn aanpassingen aan het plan doorgevoerd. Na een eerder vastgesteld Uitwerkingsplan 3B is een bestemmingsplanprocedure voor heel fase 3 in gang gezet. Het ontwerpbestemmingsplan is eind december 2021 ter visie gelegd. Het bestemmingsplan is op 25 mei 2022 gewijzigd vastgesteld; Provincie Utrecht heeft haar instemming gegeven. Het bestemmingsplan is 29 juli 2022 onherroepelijk geworden.
c. Financiële voortgang
Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
Verwervingskosten
36.241
-
36.241
5.000
31.241
Kosten buiten plangebied
10.625
-
10.625
10.625
-
Indirecte kosten
1.558.513
43.825
1.602.338
1.468.485
133.853
Planoverschot
609.193
86.965
696.158
696.158
-
Totaal kosten
2.214.572
130.790
2.345.362
2.180.268
165.094
Grondopbrengsten
1.455.120
-
1.455.120
1.455.120
-
Bijdragen
1.050.061
-62.943
987.118
964.977
22.140
Totaal opbrengsten
2.505.181
-62.943
2.442.238
2.420.097
22.140
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
-290.609
193.733
-96.876
-239.829
142.953
5.946
-3.808
2.138
-
2.138
-
-
-
-
-
55.202
12.078
67.280
70.346
-3.066
Saldo Eindwaarde
-229.461
202.003
-27.458
-169.483
142.025
Saldo Contante waarde
-203.754
-24.869
-
-
Incl winstneming eindwaarde
-838.654
-723.616
Incl winstneming contante waarde
-812.947
-721.027
Kostenstijging Opbrengstenstijging Rente
68
2
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Financiële toelichting
Projecten
Risico’s
Het betreft een samenwerking met een particuliere exploitant. De kosten van de door de gemeente uit te voeren werken worden verhaald op de ontwikkelaar. Vanwege de hoge inflatie zijn de indirecte kosten verhoogd. De bijdragen zijn verlaagd, omdat nog niet zeker is of eventuele extra indirecte kosten in rekening kunnen worden gebracht bij de ontwikkelaar.
Risico
Beheersmaatregel
1. Fase 3 komt niet in ontwikkeling, of
Project “in de ijskast zetten” om zodoende ambtelijke inzet te minimaliseren
enkele jaren later.
Tijdelijke inrichting, met aandacht voor leefbaarheid, orde en netheid.
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
De ontwikkelaar betaalt de eventuele extra plan- en projectkosten.
Resultaten beheersing Risico
Beheersing
1. Vertraging van de bestemmings-
Het bestemmingsplan voor fase 3 is onherroepelijk.
Conclusie
planprocedure van fase 3
De eerste 2 fasen zijn volledig afgerond. Voor fase 3 is het bestemmingsplan onherroepelijk. Start bouw is afhankelijk van een verwacht positief ontwikkelresultaat van de ontwikkelaar. Inschatting is najaar 2023 start verkoop van fase 3, voorjaar 2024 start realisatie, met voltooiing in 2026/2027.
69
3
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Brouwerspoort a.
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
complex 12
Projectbeschrijving
Het project Brouwerspoort bevat de herontwikkeling van het oostelijk deel van het Veenendaalse centrum. Oorspronkelijk ging het plan uit van realisatie van in totaal circa 600 woningen, 1.600 parkeerplaatsen en 36.000 vierkante meter voor commerciële ruimtes en dienstverlening. Met de doorgevoerde wijziging (zie projectvoortgang) zijn deze aantallen naar beneden bijgesteld. De gemeente is verantwoordelijk voor de grondexploitatie van het project.
b. Projectvoortgang Dit voorjaar is de bouw van de laatste twee bouwprojecten gestart. Het gaat om het entreegebouw en het tweede deel van bouwproject 15. Hiermee komt de afronding van het project Brouwerspoort in zicht. De verwachting is dat medio 2025 het laatste deel woonrijp kan worden gemaakt. Met dit bouwproject wordt ook een eerste kleine stap gezet in de herontwikkeling van de Tuinstraat. Met dit project wordt de open verbinding tussen Brouwerspoort en de Tuinstraat mogelijk gemaakt.
Projectkenmerken
Grondexploitatie
Status
In exploitatie
Grondbeleid
Actief en PPS
Startjaar
2003
Verwacht jaar van afronding
2025
Belangrijkste bestemming
Woningbouw/ winkels/ dienstverlening/ horeca/ parkeren
Oppervlak
8 ha
1
Contante waarde
Eindwaarde
Resultaat huidige grondexploitatie
-/- € 26.637.697
-/- € 27.713.860
Resultaat vorige grondexploitatie
-/- € 26.115.389
-/- € 27.713.860
Statusoverzicht Projectvoortgang
70
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Noordelijk deel
Projecten
Gereed • • •
Afgerond.
Middendeel
• • • • • • • • • • •
In het middendeel zijn enkele grote stappen gezet. Het stadsstrand is opgeleverd en ook het gebouw ten zuiden van het strand is opgeleverd. Voor dit jaar staat de start bouw van het laatste bouwproject in Brouwerspoort gepland. Hiervoor wordt de laatste hand gelegd aan de contracten tussen de betrokken partijen. Het bouwplan is dusdanig aangepast dat het aansluit op de visie van de Tuinstraat. Naar verwachting wordt dit gebouw in 2024/2025 opgeleverd en daarmee kan heel Brouwerspoort worden afgerond.
Afronding zuidelijk deel Begin 2022 is de openbare ruimte (grotendeels) rondom bouwproject 18 (Brouwershof) afgerond. Daarmee is ook deze prioriteit afgerond.
Sajet (bouwproject 16) Angora (bouwproject 2) Jacquard (bouwproject 3 en 4, inclusief Cultuurfabriek en Arie van Hensbergen parkeergarage) Uitbreiding gemeentehuis (bouwproject 17) Doorbraak Bernhard van Kreelpoort (bouwprojecten 7, 8, 9) Tricotage (bouwproject 11, inclusief parkeergarage, fietsenstalling en Spectrum) Colorant (Bouwproject 5) Bouwproject 15 fase 1 (de Kameleon, Ingenious Vastgoed) Bouwproject 1 (Zwaaiplein) Bouwproject 12 en 13 (TOP Vastgoed en AM) Bouwproject 6 (Pniëlkerk, Down Town) Bouwproject 18 (Brouwershof, parkeerplaats Coornhertpad AM) Bouwproject 10 (Stadsstrand) Bouwproject 14 (LMN, Ingenious Vastgoed)
In aanbouw •
71
Bouwproject 15 en entreegebouw (14 2e fase; Ingenious Vastgoed), start bouw 2023. Afronding met woonrijpmaken in 2025.
2
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
c. Financiële voortgang Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
Verwervingskosten
21.919.256
-
21.919.256
21.712.377
206.880
Milieumaatregelen
1.199.843
-
1.199.843
1.183.543
16.300
Bouw- en woonrijp maken
17.005.891
231.176
17.237.067
16.383.743
853.324
Indirecte kosten
10.406.967
10.705
10.417.672
10.139.575
278.097
118.550
-
118.550
118.550
-
Opslag bovenwijks
-
-
-
-
-
Bijdragen aan AD etc.
0
275.000
275.000
0
275.000
Onvoorzien
145.000
-145.000
-
-
-
Totaal kosten
50.795.507
371.881
51.167.388
49.537.787
1.629.601
Grondopbrengsten
24.344.072
-
24.344.072
24.344.072
-
Subsidies
4.104.316
-
4.104.316
4.104.316
-
Bijdragen
1.574.198
275.000
1.849.198
1.849.198
-
Dekking plantekort
0
-
0
-
0
Totaal opbrengsten
30.022.587
275.000
30.297.587
30.297.587
0
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
20.772.920
96.881
20.869.801
19.240.201
1.629.601
23.540
-16.650
6.890
-
6.890
-
-
-
-
-
Rente
6.917.400
-80.231
6.837.169
6.302.680
534.489
Saldo Eindwaarde
27.713.860
1
27.713.860
25.542.880
2.170.980
Saldo Contante waarde
26.115.389
-
26.637.697
Niet terugvorderbare BTW
Kostenstijging Opbrengstenstijging
72
-
3
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
Toelichting financiën
Conclusie
Binnen de grondexploitatie zijn sinds 2020 alle gronden verkocht. Sturing zal plaats moeten vinden op de planning en de uitvoering van de inrichting van de openbare ruimte. Belangrijkste verschillen worden verklaard door de indexering van de kosten. Verder is een bijdrage (€ 275.000) voor parkeren verwerkt in de grondexploitatie welke aan het parkeerbedrijf zal worden uitgekeerd. Op eindwaarde blijft de grondexploitatie gelijk.
Conclusie is dat de aangetrokken woningmarkt en het programma Vitale Binnenstad een sterk positieve bijdrage leveren aan de afronding van het project. Voor alle bouwprojecten is de grond afgenomen, zodat Brouwerspoort in zijn huidige vorm afgebouwd kan worden.
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement Resultaten beheersing Niet van toepassing.
Risico’s
1.
4
Risico
Beheersmaatregel
Tijdelijke voorzieningen door
Goede monitoring van kosten
gefaseerde ontwikkeling bouwprojecten
2.
Onvoorziene kosten bij aanleg openbare ruimte in centrum
73
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Trivium a.
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
complex 17
Projectbeschrijving
Projectkenmerken
Grondexploitatie
De locatie van Trivium ligt in een bestaande woonwijk. Trivium heeft haar bedrijfsactiviteiten in december 2021 beëindigd in Nederland en heeft de locatie in Veenendaal verlaten. Daarmee is de bedrijfslocatie beschikbaar voor woningbouw. De ernstige bodemverontreiniging is een belangrijk aandachtspunt van deze locatie. Bodemsanering is een voorwaarde voor het kunnen realiseren van een woningbouwplan.
Status
Initiatief
Grondbeleid
Actief
Startjaar
2021
Verwacht jaar van afronding
2026
De raad heeft in april 2021 de ruimtelijke en programmatische kaders voor de herontwikkeling van deze bedrijfslocatie vastgesteld. Daarbij is ook een voorkeursrecht op grond van artikel 5 Wet voorkeursrecht gemeenten vastgesteld. Daarmee verkreeg de gemeente een sterke regiepositie waarmee ze grip kreeg op een herontwikkeling van het huidige bedrijventerrein naar een woonwijk.
Belangrijkste bestemming
Woningen
Oppervlak
2 ha
1
Contante waarde
Eindwaarde
Resultaat huidige grondexploitatie
€0
€0
Resultaat vorige grondexploitatie
€0
€0
Statusoverzicht Projectvoortgang
74
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
b. Projectvoortgang Trivium heeft in september 2022 op basis van een aanbesteding de locatie verkocht aan Van Wanrooij Projectontwikkeling (VWPO) met als doel dat VWPO hier woningbouw ontwikkelt. Voorwaarde voor de verkoop en het daadwerkelijke transport van het eigendom is dat de gemeente vrijstelling verleent van het voorkeursrecht. Deze vrijstelling kan verleend worden op drie voorwaarden: • •
•
Het kostenverhaal van de gemeente is veiliggesteld middels een getekende exploitatieovereenkomst. Het vastgestelde ruimtelijke en programmatische kader voor de herontwikkeling is vertaald in een financieel haalbaar en kwalitatief hoogwaardig stedenbouwkundig plan. Er is een goedgekeurd bodemsaneringsplan.
Naar verwachting zullen het stedenbouwkundige plan en de exploitatieovereenkomst in het voorjaar van 2023 worden vastgesteld. Hierna kan het ontwerp bestemmingsplan ter visie worden gelegd. In het najaar zal naar verwachting het bodemsaneringsplan worden goedgekeurd, waarna vrijstelling kan worden verleend van het voorkeursrecht en Van Wanrooij de locatie definitief kan verwerven. Het project zal waarschijnlijk in twee fases van ca. 50 woningen worden gerealiseerd. Het totale project kan naar verwachting in 2026 worden afgerond.
2
75
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
c. Financiële voortgang Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
Verwervingskosten
3.103.157
-
3.103.157
-
3.103.157
Milieumaatregelen
890.950
89.095
980.045
-
980.045
Bouw- en woonrijp maken
824.000
82.400
906.400
-
906.400
Indirecte kosten
390.762
34.769
425.531
128.916
296.616
Opslag bovenwijks
200.000
10.000
210.000
-
210.000
Onvoorzien
-
-
-
-
-
Totaal kosten
5.408.869
216.264
5.625.133
128.916
5.496.218
Grondopbrengsten
5.356.000
191.194
5.547.194
-
5.547.194
Totaal opbrengsten
5.356.000
191.194
5.547.194
-
5.547.194
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
52.869
25.070
77.939
128.916
-50.976
Kostenstijging
54.337
9.663
64.000
-
64.000
Opbrengstenstijging
161.751
62.355
224.107
-
224.107
Rente
54.544
27.623
82.167
263
81.904
Saldo Eindwaarde
-0
1
0
129.178
-129.178
Saldo Contante waarde
-
-
0
-
-
De oorspronkelijke grondexploitatie is opgesteld vanuit het perspectief dat de gemeente zelf de exploitatie ter hand zou nemen. Inmiddels is die lijn verlaten en zal de gebiedsexploitatie door Van Wanrooij plaatsvinden.
76
3
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
Conclusie Het project Trivium kent behoorlijke voortgang. Naar verwachting wordt in 2023 de anterieure overeenkomst met Van Wanrooij getekend en aan Trivium vrijstelling van het voorkeursrecht verleend om de locatie definitief aan Van Wanrooij te verkopen. Zodra het bodemsaneringsplan door de bevoegde gezagen is goedgekeurd, kan gestart worden met de verdere ontwikkeling van het terrein.
Resultaten beheersing
1.
Risico
Beheersing
De haalbaarheid van het project moest onderzocht worden.
De eigenaar heeft een tender uitgeschreven. De gemeente sluit naar verwachting medio 2023 een anterieure overeenkomst met de geselecteerde ontwikkelaar.
Projecten
Risico’s Risico
Beheersmaatregel
De anterieure overeenkomst wordt niet gesloten waardoor de gemaakte plankosten niet terugverdiend kunnen worden middels een grondexploitatie of kostenverhaal.
De gemaakte kosten moeten afgedekt worden middels een intentieverklaring.
2.
De ontwikkelaar komt niet met de eigenaar tot een overeenkomst en de ontwikkeling komt niet tot stand vanwege te hoge kosten voor bodem- en grondwatersanering.
Dit zou een verliespost opleveren voor de gemeente i.v.m. gemaakte kosten die niet verhaalbaar zijn.
3.
Het lukt niet om de vervolgschade van bodemverontreiniging bij de voormalige of nieuwe eigenaar te verhalen.
Er wordt een risico-inventarisatie gemaakt waarmee zo goed mogelijk alle potentiële gevolgschades in beeld worden gebracht en eventuele kosten bij de veroorzaker te verhalen.
1.
4
77
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Balkons en De Groene Grens a.
Projecten
Portfolio beheer
complex 30 / 31
Projectbeschrijving
Tussen de bebouwing van Veenendaal-oost en Ede ligt de Groene Grens. De Groene Grens is één project, dat bestaat uit twee afzonderlijke grondexploitaties: de Groene Grens Natuurontwikkelingszone (hierna genoemd de Groene Grens) en BalkonNoord en Balkon-Zuid (Balkons). De reden hiervoor is dat de Groene Grens afzonderlijk verantwoord wordt aan de Gemeente Ede. In voorliggend projectenboek worden deze grondexploitaties geconsolideerd.
Projectkenmerken
Grondexploitatie
Status
In exploitatie
Grondbeleid
Actief
Startjaar
1999
Verwacht jaar van afronding
2024
Belangrijkste bestemming
Woningen /natuur / recreatie 49 ha natuur en recreatie
Oppervlak
Groene grens Het project De Groene Grens behelst de ontwikkeling van circa 70 hectare natuurgebied tussen de bebouwing van Veenendaal-oost en Ede, gelegen tussen de Dragonderweg en de Zuiderkade. De Groene Grens vormt een natuurlijke buffer tussen Ede en Veenendaal en is bedoeld als compensatie voor de woningbouw van Veenendaal-oost. Het gebied heeft drie functies: natuurontwikkeling, recreatie en waterberging. Afspraken over De Groene Grens zijn vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst (SOK) tussen Veenendaal en Ede. In 2020 heeft de Stuurgroep Groene Grens het voorlopig inrichtingsplan voor de derde fase van de Groene Grens goedgekeurd. Daarmee is aan de SOK een extra opdracht toegevoegd: inpassing van een melkveehouderij in de Groene Grens. Als gevolg daarvan is het oppervlak te realiseren natuur bijgesteld naar 49 ha in combinatie met een natuur-inclusieve melkveehouderij (19 ha).
1
5 ha wonen Contante waarde
Eindwaarde
Resultaat huidige grondexploitatie
€ 1.766.836
€ 1.766.836
Resultaat vorige grondexploitatie
€ 2.541.377
€ 2.644.049
Statusoverzicht Projectvoortgang
78
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
Balkons Balkon-Zuid ligt aan de oostzijde van de Dragonderweg, ter hoogte van De Veenderij in Veenendaal-oost. Balkon-Zuid grenst aan de Groene Grens en heeft een lage woondichtheid. Dit Balkon zorgt zo voor een mooie overgang van de nieuwe wijk Veenendaal-oost naar het natuur- en recreatiegebied. In Balkon-Zuid worden 60 vrijstaande woningen gerealiseerd op een kavelgrootte die varieert tussen de 700 en 1.800 m². Alle beschikbare kavels zijn sinds begin 2022 verkocht. In het noordelijk deel van project De Groene Grens bevindt zich Balkon-Noord. Voor het gemeentelijke eigendom zijn voor de komende 14 jaar gebruiksafspraken gemaakt. Voor het particulier eigendom worden het komende jaar de mogelijkheden onderzocht.
b. Projectvoortgang De Groene Grens is in zijn geheel gerealiseerd: Groene Grens Noord (circa 18 ha), Groene Grens Midden (circa 7 ha) en Groene Grens Zuid (circa 24ha). Het gehele project komt vanaf 2023 in de beheerfase. Voor het beheer van het natuurgebied krijgt Stichting Mooi Binnenveld jaarlijks opdracht van gemeente Veenendaal. De natuurontwikkeling van het gebied is bijzonder goed en wordt gemonitord door Natuurbalans. Met gemeente Ede worden afspraken gemaakt over de overdracht van grondeigendom. In 2021 zijn percelen met een landbouwbestemming aan gemeente Ede verkocht, die zij op haar beurt verpacht aan de melkveehouderij. Voor de percelen met een natuurbestemming is de intentie dat zij in eigendom bij Veenendaal blijven. In 2023 werken gemeenten Ede en Veenendaal toe naar een afronding van de SOK, waarbij het aantal oorspronkelijk afgesproken te realiseren hectares niet zal worden gerealiseerd, maar waar - op verzoek van gemeente Ede - wel de bestaande melkveehouderij is ingepast. In totaal is hiermee een bijzonder gebied ontwikkeld, waar natuur, recreatie, waterberging en landbouw samen komen.
2
In 2020 is de derde fase in Balkon Zuid bouwrijp gemaakt. Dankzij het goede klimaat op de woningmarkt is de verkoop van kavels in 2022 afgerond. Op totaalniveau ligt de grondexploitatie zeer goed op koers.
79
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
c. Financiële voortgang Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
Verwervingskosten
8.330.420
20.061
8.350.481
8.290.589
59.892
Milieumaatregelen
395.853
-664
395.189
378.004
17.185
Bouw- en woonrijp maken
7.661.128
1.050.423
8.711.551
4.074.497
4.637.054
Kosten buiten plangebied
424.890
-
424.890
424.890
-
2.898.665
-436
2.898.229
2.682.377
215.852
685.915
5.000.000
5.685.915
5.685.915
-
-
1.766.836
1.766.836
1.766.836
-
Onvoorzien
216.000
-216.000
-
-
-
Totaal kosten
20.612.871
7.620.220
28.233.091
23.303.109
4.929.983
Grondopbrengsten
21.386.795
0
21.386.795
21.386.795
-1
Subsidies
1.016.306
1
1.016.307
1.016.307
-
Bijdragen
3.813.049
5.000.000
8.813.049
8.813.049
-
Totaal opbrengsten
26.216.150
5.000.002
31.216.151
31.216.152
-1
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
-5.603.279
2.620.219
-2.983.060
-7.913.043
4.929.983
47.623
25.349
72.972
-
72.972
-
-
-
-
-
2.911.607
-1.519
2.910.088
2.971.581
-61.493
Saldo Eindwaarde
-2.644.049
2.644.049
-0
-4.941.462
4.941.462
Saldo Contante waarde
-2.541.377
-
-
-
-
Incl winstneming eindwaarde
-2.644.049
-1.766.836
Incl winstneming contante waarde
-2.541.377
-1.766.836
Indirecte kosten Bijdragen aan AD etc. Planoverschot
Kostenstijging Opbrengstenstijging Rente
80
3
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
Toelichting financiën De realisatie van de Groene Grens wordt bekostigd door: • plansaldo van de grondexploitatie Balkons; • subsidie van de provincie Gelderland; • bijdrage vanuit de grondexploitatie Veenendaal-oost; • bijdrage van Rijkswaterstaat t.b.v. boscompensatie; • subsidie van het Regiocontract Regio Foodvalley
Resultaten beheersing Niet van toepassing.
Risico’s Uitgangspunt voor de geconsolideerde grondexploitatie was dat deze sluitend moet zijn. Als tijdens de uitvoering zou blijken dat de inkomsten tegen zouden vallen of de uitgaven hoger zouden zijn dan geraamd, dan zou het investeringsniveau in de aanleg van de Groene Grens daarop aangepast worden. Maar vanwege afronding van project de Groene Grens, waarbij uiteindelijk minder grond is verworven en ingericht als natuurgebied, hoeft project Balkons minder bij te dragen aan de Groene Grens. Dit zorgt ervoor dat er met ingang van 2022 een winst gepresenteerd wordt voor dit project. Daarnaast moet project Balkons een substantiële bijdrage leveren aan het beheer van de Groene Grens. Met de afronding van de Balkons wordt hiervoor het totale beheerbudget gestort in de nog in te stellen bestemmingsreserve Beheer Groene Grens teneinde het beheer voor de komende decennia te kunnen bekostigen.