3.c.3 Vaststelling bestemmingsplan Groenpoort - toelichting - bijlage 3

5.1

Rijksweg A12

In verband met de geconstateerde normoverschrijding van het geluid van de A12 is voor deze situatie aanvullend onderzoek uitgevoerd naar mogelijke geluidsbeperkende maatregelen. Het onderzoek naar mogelijke geluidsbeperking richt zich op vier opties: 1.

afscherming/afschermende bebouwing tussen de weg en de woningen;

2.

verhoging bestaand geluidsscherm op de toerit van de rijksweg A12;

3.

de realisatie van een (aanvullend) nieuw geluidsscherm langs de rijksweg A12;

Groenpoort, Akoestisch onderzoek wegverkeer

34

4.

het toepassen van dove gevels (gevels zonder te openen delen zoals ramen en deuren) in de woningen en ontheffing van hogere grenswaarden.

De resultaten van de geluidsberekeningen voor de situaties 1, 2 en 3 zijn bij dit rapport opgenomen in de tabel van bijlage 5. Afschermende bebouwing Het toepassen van afschermende, niet geluidsgevoelige bebouwing langs de noordzijde van de Buurtlaan-Oost heeft een gunstig effect voor de geluidsbelasting op de nieuwbouw aan de noordzijde van 'Groenpoort'. Het kan de benodigde toepassing van minder gewenste maatregelen als dove gevels bij woningen voorkomen. In figuur 5.1 is een weergave van de geluidsbelasting na realisatie van afschermende bebouwing (bouwhoogte circa 15 meter) opgenomen. Te zien valt dat het geluidsreducerend effect voornamelijk optreedt bij de woningen langs de Buurtlaan Oost (eerste lijnsbebouwing).

Figuur 5.1: Geluidsbelasting t.g.v. de rijksweg A12 (bouwlaag 3) na realisatie afschermende bebouwing

De realisatie van afschermende bebouwing is echter niet zeker en af te dwingen vanuit de realisatie van 'Groenpoort', omdat de gronden ten noorden van de Buurtlaan Oost niet tot het exploitatiegebied Veenendaal-oost behoren. De maatregel wordt om die reden vooralsnog als niet toepasbaar aangemerkt. Verhogen bestaand geluidsscherm Langs de toerit van de A12 is een geluidsafschermende voorziening aanwezig. De hoogte van deze geluidswal is circa 1,5 meter ten opzichte van de weghoogte. Op de foto van figuur 5.2 is de geluidswal weergegeven. Met het ophogen en eventueel verlengen van het bestaande geluidsscherm langs de rijksweg A12 kan de geluidsbelasting bij de woningen van 'Groenpoort' mogelijk worden verlaagd. Om de effecten hiervan te kunnen inschatten zijn aanvullende geluidsberekeningen uitgevoerd. Het eerste doel is om de geconstateerde overschrijdingen van de maximale ontheffingswaarde (van 53 dB) weg te nemen. Uit de verschillende geluidsberekeningen volgt dat de bestaande geluidsvoorziening met ten minste 2 meter moet worden verhoogd om een geluidsbelasting van maximaal 53 dB (na toepassing van correctie) te kunnen bewerkstelligen.

Groenpoort, Akoestisch onderzoek wegverkeer

35

Figuur 5.2: Geluidswal langs de toerit van de rijksweg A12

De doelmatigheid van deze schermvariant is bepaald op basis van de geluidsbelasting op bouwlaag 2 (toetshoogte 4,5 meter). Voor de geluidsbelasting per toetspunt wordt verwezen naar de tabel van bijlage 5. Bij toepassing van een met circa 2 meter verhoogd geluidsscherm dient in de praktijk te worden uitgegaan van de vervanging van de bestaande voorziening met een nieuw geluidsscherm van circa 4 meter

hoogte.

De

lengte

van

de

voorziening

bedraagt

ruim

500

meter.

Volgens

het

doelmatigheidscriterium resulteert dit in (173x500 =) 86.500 maatregelpunten voor deze situatie. Uit de verschilanalyse van de geluidseffecten van dit scherm volgt dat het geluidsreducerende effect van 8

het scherm ligt tussen de 1 en 4 dB . In de referentiesituatie (plansituatie zonder verhoogd scherm) is bij circa 20 appartementen en 16 woningen (totaal circa 36 woningen) sprake is van overschrijding van de grenswaarde (van 53 dB). Na toepassing van het verhoogde scherm voldoet de geluidsbelasting bij deze woningen aan maximaal de maximale ontheffingswaarde van 53 dB. De gemiddelde geluidsreductie ligt rond de 2,5 dB. In figuur 5.3 is het resultaat van deze situatie met gekleurde gevels weergegeven. Uitgaande van een maximaal positief effect van -3 dB geeft de systematiek een afname van 900 reductiepunten per woning. Dit resulteert in een effect van maximaal (36x900 =) 32.400 reductiepunten. Het aantal reductiepunten is lager dan het aantal maatregelpunten. Deze maatregel kan daarom worden aangemerkt als niet doelmatig.

8

Op het niveau van de begane grond is het effect van het verhoogde geluidsscherm circa -4 dB, op het niveau van bouwlaag 3 is het effect gemiddeld -2 dB en bij hogere waarneemhoogtes is het geluidsreducerende effect minder.

Groenpoort, Akoestisch onderzoek wegverkeer

36

Figuur 5.3: Geluidsbelasting t.g.v. de rijksweg A12 (bouwlaag 3) na realisatie verhoogd geluidsscherm (4m hoog, 500m lang)

Aanvullend (nieuw) geluidsscherm rijksweg A12 In aanvulling op voorgaande (verhoogd geluidsscherm) is een analyse uitgevoerd naar de realisatie van een aanvullend nieuw geluidsscherm langs de A12. Het bestaande scherm (ter plaatse van de toerit) is verlengd met circa 700 meter tot een totale lengte van circa 1.200 meter. In figuur 5.4 is dit aangegeven.

Figuur 5.4: Locatie aanvullend geluidsscherm rijksweg A12

Uit de resultaten van de aanvullende berekeningen volgt dat het geluidsreducerende effect van het (aanvullende) scherm voor de woningen van 'Groenpoort' beperkt is. Als wordt gekeken naar de geluidsbelasting van bouwlaag 3 van de woningen heeft een geluidsscherm van 4 meter hoogte nauwelijks effect op de geluidsbelasting. Zelfs bij het toepassen van een geluidsscherm van 8 meter

Groenpoort, Akoestisch onderzoek wegverkeer

37

hoog over een lengte van 1.200 meter is bij een groot aantal woningen van het plan nog steeds sprake van normoverschrijding. Bij toepassing van het aanvullende geluidscherm van een redelijke hoogte blijft dus sprake van normoverschrijding en ook sprake van overschrijding van de maximale ontheffingswaarde. De oorzaak hiervan ligt in de ongunstige ligging van de A12 ten opzichte van het plangebied van 'Groenpoort'. Zonder gebruik te maken van het doelmatigheidscriterium kan worden gesteld dat de toepassing van het aanvullende geluidsscherm niet doelmatig is voor plan 'Groenpoort'. Ontheffing hogere grenswaarde en dove gevels Uit de uitgevoerde geluidsberekeningen volgt dat het met redelijke maatregelen niet mogelijk is om overal te kunnen voldoen aan de norm (voorkeursgrenswaarde). Het toepassen van een (vervangend) geluidsscherm langs de toerit van de A12 om de overschrijding van de maximale ontheffingswaarde weg te nemen blijkt niet doelmatig te zijn. Technisch gezien is realisatie van deze maatregel wel mogelijk, maar de kosten van het geluidsscherm zijn verhoudingsgewijs te hoog voor het gerealiseerde geluidsbeperkende effect ervan. Voor het plan 'Groenpoort' wordt uitgegaan van het niet toepassen van (extra) geluidsschermen langs de rijksweg A12. Voor de woningen met normoverschrijding dient ontheffing van een hogere grenswaarde te worden aangevraagd/verleend.

Daar waar de geluidsbelasting hoger is dan 53 dB zal moeten worden voorzien in de toepassing van dove gevels of dove geveldelen. Ook kan worden gedacht aan toepassing van bouwkundige voorzieningen zoals bijvoorbeeld inpandige loggia's of geluidswerende lamellen aan gevels. Woningen met een te hoge geluidsbelasting (boven de maximale grenswaarde) kunnen worden uitgevoerd met één of meer dove gevels. Het niet aanwezig zijn van te openen ramen of deuren aan de geluidsbelaste zijde van een woning kan het woongenot negatief beïnvloeden maar het maakt realisatie van woningen op de beoogde locatie wel mogelijk. De geluidsbelasting op een dove gevel van een woning hoeft niet te voldoen aan de gestelde geluidsnorm(en). Door bij de woningen aan de noordrand van 'Groenpoort' dove gevels (aan de noordzijde) toe te passen kunnen deze volgens de wettelijke regelgeving gebouwd worden, mits de woningen beschikken over elk een geluidsluwe zijde en over voldoende geluidwerende gevels. De aanwezigheid van geluidsluwe zijde(n) bij woningen moet nog worden aangetoond. Daarbij kan worden uitgegaan van de geluidsbelasting op het niveau van bouwlaag 2 (conform hetgeen in een eerder overleg met de ODRU is bepaald. Gelet op de figuren 2, 6, 10, 14 en 18 van bijlage 4 is niet bij iedere woning van het plan zonder meer sprake van een geluidsluwe gevel.

Bij nader ontwerp van het plan moet hier rekening mee worden gehouden. Door middel van stedenbouwkundige en bouwkundige moet en kan worden bewerkstelligd dat bij elke woning met normoverschrijding een geluidsluwe zijde of geveldeel aanwezig is. Als aandachtspunt wordt nog meegegeven dat naar het zich nu laat aanzien per 1 januari 2022 de nieuwe Omgevingswet van kracht wordt. In de systematiek voor het aspect geluid geldt vanaf dan voor rijkswegen een norm van 50 dB (zonder correctie) en een grenswaarde van 60 dB. Binnen die

Groenpoort, Akoestisch onderzoek wegverkeer

38

bandbreedte heeft bevoegd gezag vanaf dat moment de mogelijkheid voor het maken van een bestuurlijke afweging voor het toestaan van een hogere geluidsbelasting. De maximaal toelaatbare geluidsbelasting is in die situatie hoger dan binnen de huidig vigerende regelgeving. Gelet op de ligging van plan 'Groenpoort', dichtbij drukke wegen, is het toestaan van een hogere geluidsbelasting, zonder het moeten toepassen van beperkende dove gevels, mogelijk te rechtvaardigen. De gemeente Veenendaal als bevoegd gezag moet hiervoor de afweging(en) te maken.

5.2

Rondweg-Oost

Uit de figuren 5 tot en met 8 van bijlage 4 volgt per gevel de te verwachten geluidsbelasting van de Rondweg Oost. Op de maatgevende toetshoogte van bouwlaag 2 (figuur 6 van de bijlage) treedt overschrijding van de maximale ontheffingswaarde op ter plaatse van het appartementengebouw en bij drie grondgebonden woningen. Dit is de locatie nabij het kruispunt van de aansluiting 'Groenpoort' op de Rondweg-Oost. De oorzaak van de overschrijding ligt in de onderbreking van het geluidsscherm ter plaatse van het kruispunt. Hier is als het ware sprake van een geluidslek in de geluidafscherming. De oplossing van deze overschrijding kan worden gevonden in het doortrekken van het geluidsscherm over een lengte van circa 30 meter aan weerszijden van de aansluiting 'Groenpoort'. In figuur 5.5 is deze situatie weergegeven met een 3D-weergave van het geluidsmodel.

Figuur 5.5: Doorgetrokken geluidsscherm Rondweg-Oost ter plaatse van het kruispunt aansluiting 'Groenpoort'

Groenpoort, Akoestisch onderzoek wegverkeer

39

Met deze doortrekking van het geluidsscherm wordt op het niveau van bouwlaag 2 van de grondgebonden woningen voldaan aan de grenswaarde van 58 dB. Daarmee is het, onder voorwaarden, mogelijk om voor de woningen ontheffing van een hogere waarde te verlenen. De belangrijkste voorwaarde die geldt bij het vaststellen van ontheffing van hogere grenswaarden is de aanwezigheid van een geluidsluwe gevel bij elk van de woningen. De oostzijde van de woningen langs de Rondweg-Oost kan worden aangemerkt als geluidsluw. Bij de appartementen vergt het creëren van een geluidsluwe zijde maatwerk in het nader uit te werken ontwerp (van het gebouw). Ook dient bij de woningen en appartementen rekening te worden gehouden met verhoogde eisen ten aanzien van de geluidwering van de gevels. Voldaan moet worden aan de maximaal toelaatbare binnenwaarde van 33 dB in de verblijfsgebieden van de woningen. Gelet op de hoogte van de geluidsbelasting is dit technisch/bouwkundig goed realiseerbaar.

5.3

Buurtlaan Oost

De mogelijkheden voor het treffen van geluidsbeperkende maatregelen voor het geluid van de Buurtlaan Oost beperken zich tot het toepassen van een geluidsreducerend wegdek. Het plaatsen van geluidsschermen tussen de weg en de nieuwe woningen is vanuit stedenbouwkundige optiek geen realistische optie. Het verlagen van de geluidsemissie door het toepassen van een geluidsreducerend wegdek kan de normoverschrijding bij de woningen niet wegnemen. Deze maatregel leidt daarmee alleen tot enige reductie van de totale (gecumuleerde) geluidsbelasting van het wegverkeer aan de noordzijde van de woningen. Bij een wegdek met een geluidsreducerende werking van circa 3 dB zal dit een effect hebben van circa -1 dB op de totale geluidsbelasting van het wegverkeer. Wanneer ook de geluidsbelasting van de rijksweg A12 met ten minste 3 dB kan worden verlaagd, leidt de toepassing van geluidsreducerend asfalt op de Buurtlaan Oost wel tot een significante vermindering (van circa 3 dB) op de geluidsbelasting. Om de geluidsbelasting ter plaatse van de noordgevels van de woningen langs de Buurtlaan Oost significant te verminderen, is geluidsreductie nodig van zowel het geluid vanaf de A12 als vanaf de Buurtlaan Oost. Door mogelijke voorzieningen op/aan het nabijgelegen Pakhuisviaduct heeft de gemeente de mogelijkheid om de verkeersintensiteit op de Buurtlaan Oost te beperken.

Met deze voorziening zal dan ook de geluidsbelasting van de weg kunnen afnemen. Net als een geluidsreducerend wegdek zal ook deze maatregel niet leiden tot een dermate grote geluidsreductie dat geen sprake meer is van normoverschrijding. Ter indicatie, elke halvering van de verkeersintensiteit heeft een effect van circa -3 dB op de geluidsbelasting. Om bij de woningen langs de Buurtlaan Oost aan de norm te kunnen voldoen moet de verkeersintensiteit van de weg met ten minste 88 procent worden verlaagd. Dit vergt verregaande verkeerskundige maatregelen en wordt daarom vooralsnog niet realistisch geacht. Omdat normoverschrijding na het treffen van eventuele geluidsbeperkende maatregelen resteert, moet voor de woningen langs de Buurtlaan Oost rekening worden gehouden met:

Groenpoort, Akoestisch onderzoek wegverkeer

40

de aanvraag van ontheffing van een hogere grenswaarde voor het geluid van de Buurtlaan Oost. Daarbij dienen de voorwaarden vanuit het gemeentelijke geluidsbeleid, zoals de aanwezigheid van een geluidsluwe gevel bij elke woning, in acht te worden genomen; het toepassen van voldoende geluidwering in de gevels van de woningen. Aan te tonen middels nader uit te voeren onderzoek. De geluidsbelasting van de Buurtlaan Oost moet worden beoordeeld in relatie tot de geluidsbelasting van het verkeer op de rijksweg A12. Het geluid van deze beide wegen speelt een rol van betekenis aan de noordzijde van plan 'Groenpoort'. Bij de woningen aan de noordzijde van 'Groenpoort' is sprake van dubbele normoverschrijding. Daarom moet het bevoegd gezag ook iets vinden van de gecumuleerde (totale) geluidsbelasting van het wegverkeer (zie ook paragraaf 4.6 van dit rapport). Bepaald c.q. beargumenteerd moet worden of er sprake is van een aanvaardbaar leefklimaat.

5.4

Aansluiting 'Groenpoort'

Voor de situatie/woningen langs de nieuwe aansluiting van 'Groenpoort' is (alleen) geluidsbeperking mogelijk door toepassing van een geluidsreducerende wegdeksoort. De geluidsbelasting kan daarmee met circa 3 dB worden gereduceerd ten opzichte van de (met DAB als uitgangspunt) berekende geluidsbelasting. Hiermee kan de bij een aantal woningen geconstateerde normoverschrijding niet worden weggenomen.

5.5

Planinterne wegen

Bij het treffen van geluidsbeperkende maatregelen voor de planinterne wegen kan worden gedacht aan het toepassen van een ander (geluidsreducerend) wegdektype. Het plaatsen van geluidsschermen is om stedenbouwkundige redenen niet gewenst. De beoogde klinkerbestrating heeft een circa 2 dB hogere geluidsemissie dan een normale asfaltverharding en een 4 tot 5 dB hogere geluidsemissie dan een geluidsreducerende asfaltsoort. De overschrijding van de (voorkeurs)grenswaarde wordt hiermee niet geheel weggenomen, maar de geluidssituatie verbetert hierdoor (in theorie) significant. Het uitvoeren van de planinterne wegen met een asfaltverharding heeft invloed op het stedenbouwkundige karakter van het plan en heeft mogelijk consequenties voor zaken als riolering, onderhoud en waterhuishouding. Deze aspecten dienen te worden afgewogen bij de keuze voor wel of geen toepassing van een geluidsreducerende wegdeksoort op deze wegen.

Groenpoort, Akoestisch onderzoek wegverkeer

41

6

Samenvatting, conclusies en aanbevelingen

De bevindingen van het onderzoek met conclusies en eventuele aanbevelingen zijn hierna puntsgewijs samengevat. 'Groenpoort' is het meest geluidsbelaste deelgebied van Veenendaal-Oost. De geluidsbelasting van het wegverkeer wordt bepaald door de rijksweg A12, de Rondweg-Oost, de Buurtlaan Oost, de aansluiting 'Groenpoort' en de planinterne (30 km/uur-)wegen. Het akoestisch onderzoek wegverkeer is uitgevoerd op basis van de actuele verkaveling van het plan zoals opgesteld door Inbo in december 2020. Bij de geluidsbelasting van de rijksweg A12 en de Rondweg Oost mag gebruik gemaakt worden van een verhoogde aftrek op de geluidsbelasting conform artikel 110g Wgh en artikel 3.4 van het RMG2012. Bij de Rondweg-Oost is het uitgangspunt dat de weg is verbreed naar 2x2-rijstroken, de wettelijke maximum snelheid is verlaagd naar 70 km/uur en langs de weg geluidsschermen zijn geplaatst van circa 5 meter hoog. Op de weg zal het geluidsreducerende wegdek type SMA NL8 G+ worden toegepast. De geluidsbelasting van de rijksweg A12 op de woningen aan de noordzijde van 'Groenpoort' overschrijdt de norm. Zonder het treffen van maatregelen wordt in enkele gevallen de maximale ontheffingswaarde overschreden. Dit is met name het geval op het niveau van bouwlaag 3 of hoger, maar ook voor een aantal woningen/appartementen op het niveau van bouwlaag 2.

Het treffen van geluidsbeperkende maatregelen (geluidsschermen) langs de Rijksweg A12 is niet doelmatig. Aanbevolen wordt om, waar nodig, toepassing te geven aan benodigde dove geveldelen en voor de normoverschrijding ontheffing van hogere grenswaarden aan te vragen. Maatwerk is hierbij vereist en in overleg met de gemeente/ODRU vergt dit mogelijk nader onderzoek en bouwkundige voorzieningen aan de betreffende woningen. De geluidsbelasting langs de Rondweg-Oost overschrijdt de norm van de woningen van de eerste lijnsbebouwing. Daarnaast is sprake van norm- en grenswaardeoverschrijding ter plaatse van de aansluiting 'Groenpoort' en ter hoogte van het tankstation. Voor deze normoverschrijding(en) is ontheffing van een hogere grenswaarde nodig. In enkele gevallen is een nodigde toepassing van dove geveldelen niet ondenkbaar. De grondgebonden woningen beschikken op bouwlaag 1 en 2 grotendeels over een geluidsluwe (achter)gevel. Bij de appartementengebouwen langs de Rondweg-Oost is aandacht nodig voor deze voorwaarde en ook voor enkele woningen langs de zuidzijde van de aansluiting 'Groenpoort'. Langs de Buurtlaan Oost treedt normoverschrijding op bij de woningen van de eerste lijnsbebouwing langs de weg. De maximale ontheffingswaarde van 63 dB wordt niet overschreden. Bij het appartementengebouw aan de noordwestzijde van het plan wordt de grenswaarde van 58 dB wel overschreden.

Voor de woningen met normoverschrijding is Groenpoort, Akoestisch onderzoek wegverkeer

42

ontheffing van een hogere grenswaarde nodig. Bij deze woningen dient nader te worden aangetoond dat wordt voorzien in voldoende geluidwerende gevels. Daarbij dient te worden uitgegaan van de gecumuleerde geluidsbelasting van het wegverkeer. De geluidsbelasting van de Buurtlaan Oost is nauw verbonden aan de geluidsbelasting van het verkeer op de rijksweg A12. Dit geeft een extra motivatie waarom het plaatsen van geluidsafscherming langs de rijksweg A12 voor de woningen van 'Groenpoort' niet doelmatig is. Langs

de

nieuwe

aansluiting

van

'Groenpoort'

(50

km/uur-weg)

is

bij

enkele

woningen/appartementen van het plan ook sprake van normoverschrijding. Ontheffing van een hogere grenswaarde voor de betreffende woningen is nodig en mogelijk. Daarbij is aandacht nodig voor de benodigde aanwezigheid van een geluidsluwe gevel. Hierbij dient rekening te worden gehouden met de (combinatie van de) geluidsbelasting van de Rondweg-Oost. Voor een aantal woningen langs de planinterne 30 km/uur-wegen is sprake van een geluidsbelasting hoger dan 55 dB (zonder correctie) ten gevolge van deze wegen. Aanbevolen wordt om bij deze woningen te voorzien in voldoende geluidwering van de (voor)gevels. Hiermee is een acceptabel woon- en leefklimaat voor de toekomstige bewoners geborgd. De tuinen van deze woningen zijn allemaal gelegen aan de achterzijde (van de weg af). Daarmee is in alle gevallen sprake van de aanwezigheid van een geluidsluwe zijde en buitenruimte. Bij circa 85% van de woningen/gevels van het plan is sprake van een maximale (gecumuleerde) geluidsbelasting van 55 dB en daarmee van een akoestisch acceptabel woon- en leefklimaat. Op het niveau van bouwlaag 3 van de woningen van het plan is veelal geen sprake van een aanwezige geluidsluwe zijde. Voor de aanmerking van een acceptabel woon- en leefklimaat is dit geen probleem. Het verblijven in de woningen gebeurt voornamelijk op de begane grond en op de eerste verdieping.

Op de zolderverdieping is veelal sprake van een onbenoemde of opbergruimte. Het is van belang om bij elk van de woningen te voorzien in voldoende geluidwering van de gevels. Daarmee wordt een akoestisch acceptabel woon- en leefklimaat in de woningen geborgd. Voor een aantal woningen van het plan is ontheffing van een hogere grenswaarde nodig. Op basis van een telling van woningen van de beoogde verkaveling betreft het circa 324 grondgebonden woningen waarvan circa 229 verschillende adressen. Daarnaast betreft het 3 verschillende appartementengebouwen

van

het

plan.

Bij

19

grondgebonden

woningen

en

1

appartementengebouw is de toepassing van een dove gevel noodzakelijk. In het voorliggende onderzoek is het voorlopige en meest recente stedenbouwkundig plan voor Groenpoort akoestisch doorgerekend. Op basis van dit onderzoek is het noodzakelijk dat het bevoegd gezag voor 324 woningen hogere waarden verleend. Gelet op de lange doorlooptijd van de voorliggende ontwikkeling is het niet uitgesloten dat het stedenbouwkundig plan in de toekomst nog zal wijzigen (al dan niet op onderdelen), onder meer vanwege een gewijzigde economische situatie en/of woningbehoefte. Het bestemmingsplan biedt hiervoor ook de nodige ruimte. Deze flexibiliteit is wenselijk om in te kunnen spelen op de actuele woningbehoefte. Tussentijdse wijzigingen in het stedenbouwkundig plan kunnen er echter toe leiden dat voor meer

Groenpoort, Akoestisch onderzoek wegverkeer

43

(of juist minder) woningen een hogere waarden benodigd is. Om de beoogde flexibiliteit in het bestemmingsplan te waarborgen, is het wenselijk dat ook voor het aantal woningen waarvoor hogere waarden wordt verleend een marge wordt aangehouden. Zodoende wordt voor maximaal 350 woningen een hogere waarden aangevraagd, waarmee eventuele wijzigingen in het stedenbouwkundig plan ‘opgevangen’ kunnen worden. Met het aantal van 350 benodigde ontheffingen voor 'Groenpoort' komt het totale aantal benodigde ontheffingen voor geheel Veenendaal-Oost uit op circa 17%. Hiermee wordt niet voldaan aan de gestelde inspanningsverplichting van maximaal 15%. Met het uitgevoerde akoestisch onderzoek is aangetoond dat het treffen van (aanvullende) geluidsbeperkende voorzieningen niet doelmatig is. In de stedenbouwkundige opzet van het plan is het beperken van het geluid voor een optimaal akoestisch woon- en leefklimaat als uitgangspunt gehanteerd. De geringe overschrijding van het aantal maximaal gewenste ontheffingen van hogere grenswaarden is daarmee gerechtvaardigd. Bij een Uitgaande Aanbevolen wordt om voor het plan algemene ontheffing hogere grenswaarden te verlenen met een bepaald maximum (budget). Belangrijk aandachtspunt bij het nadere ontwerp en invulling van plan 'Groenpoort' is de aanwezigheid van geluidsluwe zijden/geveldelen.

Met name bij drie van de in het plan opgenomen appartementengebouwen is het creëren van een geluidsluwe zijde aandachtspunt. Bij woningen waar op gangbare wijze niet (goed) kan worden voorzien in een geluidsluwe gevel, kunnen gebouwgebonden maatregelen oplossing bieden en de realisatie van de woningen toch mogelijk

maken.

Bouwtechnisch

gezien

zijn

hiervoor

verschillende

toepassingen

en

mogelijkheden. In paragraaf 4.9 van dit rapport zijn daarvan een aantal als voorbeeld benoemd.

Groenpoort, Akoestisch onderzoek wegverkeer

44

Bijlage 1: Beleidsregel hogere waarde Wgh gemeente Veenendaal

%HOHLGVUHJHOKRJHUHZDDUGHQ :JK *HPHHQWH9HHQHQGDDO  

*HPHHQWHOLMNEHOHLGYRRUKHW YDVWVWHOOHQYDQKRJHUHZDDUGHQ ELQQHQGH:HWJHOXLGKLQGHU                   

0LOLHXGLHQVW=XLGRRVW8WUHFKW VHSWHPEHU (9  

RSJHVWHOGGRRU

*9HUKRRIVWDG

EHRRUGHHOGGRRU

59LVVHU 







DNNRRUG





%HOHLGVUHJHOKRJHUHZDDUGHQ:JKJHPHHQWH9HHQHQGDDO

,1+28'623*$9(   6$0(19$77,1*



,QOHLGLQJ



:HWWHOLMNNDGHUYRRUJHOXLG 

:HWJHOXLGKLQGHU



0HWGH:HWJHOXLGKLQGHUYHUERQGHQUHJHOJHYLQJ





3URFHGXUHYRRUKHWYDVWVWHOOHQYDQKRJHUHZDDUGHQ 

6WDUWRYHUOHJ



2QGHU]RHNVSOLFKW:JK



2YHUOHJPHWDQGHUHJHPHHQWHRIQLHWJHPHHQWHOLMNHEURQEHKHHUGHU



7UHIIHQYDQPDDWUHJHOHQELMRQWYDQJHU



0RWLYHULQJVSOLFKW:JK



9HU]RHNKRJHUHZDDUGHQ



$OJHPHQHZHWEHVWXXUVUHFKW



5HJLVWUDWLHSOLFKW

$DQOHJRIUHFRQVWUXFWLHYDQHHQZHJ

%,-/$*(

%HJULSSHQXLWGH:HWJHOXLGKLQGHU

%,-/$*(

6LWXDWLHVGLHJHEUXLNWNXQQHQZRUGHQLQGHPRWLYHULQJYRRUKHWYDVWVWHOOHQYDQKRJHUH

ZDDUGHQ QLHWOLPLWDWLHI  %,-/$*(

6DPHQORRSUXLPWHOLMNSODQHQSURFHGXUHYRRUYDVWVWHOOHQYDQKRJHUHZDDUGHQ

%,-/$*(   

9RRUZDDUGHQDDQPDDWUHJHOHQYDQDNRHVWLVFKHDDUGELMGHRQWYDQJHU

 0LOLHXGLHQVW=XLGRRVW8WUHFKWNHQPHUN



SDJLQD

%HOHLGVUHJHOKRJHUHZDDUGHQ:JKJHPHHQWH9HHQHQGDDO

6$0(19$77,1*

 'HDDQOHLGLQJYRRUKHWRSVWHOOHQYDQGH]HEHOHLGVUHJHOKRJHUHZDDUGHQ:HWJHOXLGKLQGHULVGH ZLM]LJLQJYDQGH:HWJHOXLGKLQGHU :JK GLHRSMDQXDULYDQNUDFKWLVJHZRUGHQZDDUPHHGH EHYRHJGKHLGRPKRJHUHZDDUGHQYDVWWHVWHOOHQLQGHPHHVWHVLWXDWLHVELMKHWFROOHJHYDQ EXUJHPHHVWHUHQZHWKRXGHUVLVNRPHQWHOLJJHQ  'HEHOHLGVUHJHOZRUGWJHEUXLNWELMKHWYRRUEHUHLGHQYDQGHYDVWVWHOOLQJYDQHHQEHVWHPPLQJVSODQKHW QHPHQYDQHHQSURMHFWEHVOXLW :HWUXLPWHOLMNHRUGHQLQJ GHDDQOHJRIUHFRQVWUXFWLHYDQHHQZHJ+HW EHWUHIWKHWWRHVWDDQYDQKRJHUHZDDUGHQGDQGHZHWWHOLMNHYRRUNHXUVZDDUGHELMJHOXLGVJHYRHOLJH EHVWHPPLQJHQ]RDOVZRQLQJHQVFKROHQHWF  'HEHOHLGVUHJHOLVYRRUDOEHGRHOGYRRUEHWURNNHQDPEWHQDUHQLQGHYRRUQRHPGHZHUNYHOGHQ EHVWXXUGHUVHQEHODQJKHEEHQGHQ  +HWGRHOYDQGH]HEHOHLGVUHJHOLVRPGHJHPHHQWHOLMNHXLWYRHULQJYDQGH]HEHYRHJGKHLGWUDQVSDUDQW WHPDNHQGXLGHOLMNHNDGHUVWHVWHOOHQYRRUUXLPWHOLMNHSODQQHQHQYHUNHHUVSODQQHQHQ]RUJWHGUDJHQ YRRUHHQ]RJRHGPRJHOLMNHDNRHVWLVFKHNZDOLWHLWYDQGHOHHIRPJHYLQJLQVLWXDWLHVPHWJHOXLGVQLYHDXV ERYHQGHZHWWHOLMNHYRRUNHXUVZDDUGHQ  'HJHPHHQWHNDQKRJHUHJHOXLGVQLYHDXVELMQLHXZHJHOXLGVJHYRHOLJHEHVWHPPLQJHQQLHWDOWLMG YRRUNRPHQ,QGH]HEHOHLGVUHJHO]LMQYRRUZDDUGHQJHIRUPXOHHUGZDDUELQQHQGHJHPHHQWHGH]H

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yyUGHYRRUQRHPGHZLM]LJLQJYDQGH:JK  

 0LOLHXGLHQVW=XLGRRVW8WUHFKWNHQPHUN



SDJLQD

%HOHLGVUHJHOKRJHUHZDDUGHQ:JKJHPHHQWH9HHQHQGDDO



,QOHLGLQJ

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pQYDQGHYHUDQGHULQJHQLVGH GHFHQWUDOLVDWLHYDQGHEHYRHJGKHLGWRWKHWYDVWVWHOOHQYDQKRJHUHZDDUGHQYDQKHWSURYLQFLDOHQDDU KHWJHPHHQWHOLMNHQLYHDX  +HWGRHOYDQGH]HEHOHLGVUHJHOLVRPGHJHPHHQWHOLMNHXLWYRHULQJYDQGH]HEHYRHJGKHLGWUDQVSDUDQW

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

'H]HEHOHLGVUHJHOLVHHQEHOHLGVUHJHOLQGH]LQYDQGH$OJHPHQHZHWEHVWXXUVUHFKW DUWLNHO $ZE (HQEHOHLGVUHJHOLVHHQDOJHPHQHUHJHORYHUGHDIZHJLQJYDQEHODQJHQGHYDVWVWHOOLQJYDQ IHLWHQRIGHXLWOHJYDQZHWWHOLMNHYRRUVFKULIWHQ'HEHOHLGVUHJHOGLHQWWHULQYXOOLQJYDQGH EHYRHJGKHGHQYRRUKHWYDVWVWHOOHQYDQKRJHUHZDDUGHQRSJURQGDUWLNHODOLGHQOLGYDQGH :HWJHOXLGKLQGHUSHUMDQXDUL'HEHOHLGVUHJHOLVYDVWJHVWHOGGRRUKHWFROOHJHYDQ EXUJHPHHVWHUHQZHWKRXGHUV FROOHJH YDQGHJHPHHQWH9HHQHQGDDO,QGHEHOHLGVUHJHOVSUHNHQZH YRRUWDDQNRUWZHJYDQ³GHJHPHHQWH´

 0LOLHXGLHQVW=XLGRRVW8WUHFKWNHQPHUN



SDJLQD

%HOHLGVUHJHOKRJHUHZDDUGHQ:JKJHPHHQWH9HHQHQGDDO

(YDOXDWLHEHOHLGVUHJHO 7ZHHMDDUQDGDWGHEHOHLGVUHJHOLVYDVWJHVWHOG]DOGHJHPHHQWHGHZHUNLQJHQHIIHFWLYLWHLWYDQKHW EHOHLGRQGHU]RHNHQ,QGLHQQRGLJNDQKHWJHPHHQWHOLMNHEHOHLGZRUGHQJHZLM]LJGHQYDVWJHVWHOGYRRU ODQJHUHSHULRGH  9HUEDQGHQPHWJHPHHQWHOLMNHJHOXLGVQRWDHQ+DQGERHNJHELHGVJHULFKWPLOLHXEHOHLG 'HEHOHLGVUHJHOKHHIWYHUEDQGHQPHWGHJHPHHQWHOLMNHJHOXLGVQRWDZDDULQLVRSJHQRPHQGDWGH PRJHOLMNHJH]RQGKHLGVHIIHFWHQYRRUGHJHPHHQWHHHQDDQVSRULQJ]LMQRPGHDDQZH]LJKHLGYDQJHOXLG LQGHOHHIRPJHYLQJWHUHJXOHUHQ'HJHOXLGVQRWDZRUGWQDDUYHUZDFKWLQJHLQGGRRUGH JHPHHQWHUDDGYDVWJHVWHOGHQKHWGDDULQRSJHQRPHQJHOXLGVEHOHLGLVLQGH]HEHOHLGVUHJHOYHUZHUNW +HWJHOXLGVEHOHLGLVJHELHGVJHULFKWGDWZLO]HJJHQGDWHUUHNHQLQJJHKRXGHQZRUGWPHWGH JHOXLGVNZDOLWHLWSDVVHQGELMGHDDUGYDQGHRPJHYLQJ  +HWJHELHGVJHULFKWHJHOXLGVEHOHLGLVRQGHUGHHOYDQKHW+DQGERHNJHELHGVJHULFKWPLOLHXEHOHLG+HW KDQGERHNZRUGWQDDUYHUZDFKWLQJHLQGDDQKHWFROOHJHDDQJHERGHQ  ,QGHOLQJEHOHLGVUHJHO ,QKRRIGVWXNYDQGH]HEHOHLGVUHJHOLVKHWZHWWHOLMNHNDGHUEHVFKUHYHQ+RRIGVWXNYRUPWGHNHUQ YDQGH]HEHOHLGVUHJHO+LHULQLVGHSURFHGXUHYRRUKHWYHUOHQHQYDQKRJHUHZDDUGHQEHVFKUHYHQ +RRIGVWXNJDDWLQRSGHDDQOHJRIUHFRQVWUXFWLHYDQHHQZHJ(QNHOHLQGH]HEHOHLGVUHJHOJHEUXLNWH

EHJULSSHQXLWGH:HWJHOXLGKLQGHU]LMQWRHJHOLFKWLQELMODJH'HLQELMODJHJHQRHPGHVLWXDWLHV NXQQHQZRUGHQJHEUXLNWELMGHPRWLYHULQJYRRUKHWYDVWVWHOOHQYDQKRJHUHZDDUGHQ%LMODJHEHYDW HHQVWURRPVFKHPDPHWGHVDPHQORRSWXVVHQHHQUXLPWHOLMNHSODQHQGHSURFHGXUHKRJHUHZDDUGHQ ,QELMODJH]LMQGHJHPHHQWHOLMNHYRRUZDDUGHQDDQPDDWUHJHOHQELMGHRQWYDQJHURSJHQRPHQ  ,QGH]HEHOHLGVUHJHOZRUGWUHJHOPDWLJYHUZH]HQQDDUZHWVDUWLNHOHQ'H]H]LMQYLDLQWHUQHWELMGH RYHUKHLGWHGRZQORDGHQRSZZZZHWWHQRYHUKHLGQORIRSWHYUDJHQELMGHJHPHHQWH 

 0LOLHXGLHQVW=XLGRRVW8WUHFKWNHQPHUN



SDJLQD

%HOHLGVUHJHOKRJHUHZDDUGHQ:JKJHPHHQWH9HHQHQGDDO



:HWWHOLMNNDGHUYRRUJHOXLG

'HEHODQJULMNVWHZHWWHOLMNHLQVWUXPHQWHQWHUYRRUNRPLQJRIYHUPLQGHULQJYDQJHOXLGVKLQGHU]LMQGH:HW JHOXLGKLQGHUGH:HWUXLPWHOLMNHRUGHQLQJGH:HWPLOLHXEHKHHUHQKHW%RXZEHVOXLW'HEHOHLGVUHJHO NRPWYRRUWXLWGH:HWJHOXLGKLQGHUHQLVYHUERQGHQPHWDQGHUHZHWJHYLQJ+LHUQDLVHHQNRUWH WRHOLFKWLQJRSGH]HZHWWHQRSJHQRPHQ 



:HWJHOXLGKLQGHU

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

EURQHQGHRQWYDQJHU'HZHWJHYHUKHHIWRPGLHUHGHQJHNR]HQYRRUKHWGHILQLs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

 0LOLHXGLHQVW=XLGRRVW8WUHFKWNHQPHUN



SDJLQD

%HOHLGVUHJHOKRJHUHZDDUGHQ:JKJHPHHQWH9HHQHQGDDO



0HWGH:HWJHOXLGKLQGHUYHUERQGHQUHJHOJHYLQJ

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sQLVFKHDIZHJLQJ+HWDVSHFWJHOXLGPDDNWGHHOXLWYDQ GH]HDIZHJLQJ2RNVLWXDWLHVGLHQLHWRQGHUGH:HWJHOXLGKLQGHUYDOOHQ]RDOVZRQLQJHQODQJVZHJHQ

PHWPD[LPXPVQHOKHLGYDQNPSHUXXUGLHQWGHJHPHHQWHLQKHWNDGHUYDQGH:URELMGH PLOLHXK\JLsQLVFKHDIZHJLQJWHEHWUHNNHQ  %RXZEHVOXLW ,QKHW%RXZEHVOXLW]LMQSUHVWDWLHHLVHQRSJHQRPHQYRRUJHOXLGVZHULQJYDQJHYHOVHQWXVVHQ JHERXZHQRQGHUOLQJ+HW%RXZEHVOXLWPDDNWKLHUELMRQGHUVFKHLGWXVVHQEHVWDDQGHHQQLHXZH JHERXZHQ'HHLVHQYRRUQLHXZERXZ]LMQDOOHHQYDQWRHSDVVLQJELMERXZRIYHUERXZHQJDDQXLWYDQ HHQPLQLPDDOEHVFKHUPLQJVQLYHDXELQQHQJHOXLGVJHYRHOLJHUXLPWHQ 

 0LOLHXGLHQVW=XLGRRVW8WUHFKWNHQPHUN



SDJLQD

%HOHLGVUHJHOKRJHUHZDDUGHQ:JKJHPHHQWH9HHQHQGDDO



3URFHGXUHYRRUKHWYDVWVWHOOHQYDQKRJHUHZDDUGHQ

'H]HEHOHLGVUHJHOLVYDQWRHSDVVLQJELMKHWYRRUEHUHLGHQYDQGHYDVWVWHOOLQJYDQHHQ EHVWHPPLQJVSODQKHWQHPHQYDQHHQSURMHFWEHVOXLW :UR GHDDQOHJRIUHFRQVWUXFWLHYDQHHQZHJ 'HLQGLWKRRIGVWXNEHVFKUHYHQSURFHGXUHLVYRRUDOYDQWRHSDVVLQJYRRUYRRUQRHPGHUXLPWHOLMNH SODQQHQ,QKRRIGVWXNZRUGWQDGHULQJHJDDQRSGHDDQOHJRIUHFRQVWUXFWLHYDQHHQZHJ  



6WDUWRYHUOHJ

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



2QGHU]RHNVSOLFKW:JK

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†YHUPHOGHYRRUNHXUVYROJRUGHYDQEURQRYHUGUDFKWHQ RQWYDQJHU  2QGHU]RHNQDDUEURQPDDWUHJHOHQ 2PGHUXLPWHOLMNHSODQYRUPLQJHQKHWZHJEHKHHUQLHWRQQRGLJWHEHODVWHQZLOGHJHPHHQWHQLHW UHDOLVWLVFKHRIRQKDDOEDUHPDDWUHJHOHQDDQGHEURQXLWVOXLWHQ=RLVGHDDQOHJYDQHHQZHJGHNPHW JHOXLGVUHGXFHUHQGDVIDOWQLHWUHDOLVWLVFK x YDQXLWFLYLHOWHFKQLVFKRRJSXQW EHKHHURQGHUKRXGHQGXXU]DDPKHLG  o LQVFKHUSHERFKWHQHQRIELQQHQPHWHUYDQXLWKHWKDUWYDQHHQGUXNNUXLVSXQW(U WUHHGWGDQJURRWHQVQHONZDOLWHLWVYHUOLHVRSYDQKHWZHJGHNGRRUDIUHPPHQGRSWUHNNHQG HQZULQJHQGYHUNHHU o

ELMHHQOHQJWHRYHUPLQGHUGDQPHWHUGHDDQOHJLVGDQYDQXLWEHKHHUVHQ RQGHUKRXGVRYHUZHJLQJHQQLHWZHQVHOLMN x LQGLHQJHHQPHGHZHUNLQJZRUGWYHUNUHJHQLQVLWXDWLHVGDWGHJHPHHQWHJHHQZHJEHKHHUGHULV 

 0LOLHXGLHQVW=XLGRRVW8WUHFKWNHQPHUN



SDJLQD

%HOHLGVUHJHOKRJHUHZDDUGHQ:JKJHPHHQWH9HHQHQGDDO

2QGHU]RHNQDDURYHUGUDFKWVPDDWUHJHOHQ 'HJHPHHQWHEHRRUGHHOWZHOGHPRJHOLMNKHLGPDDU]DOYRRUNOHLQHQLHXZERXZSURMHFWHQQLHW YDQ]HOIVSUHNHQGKHWSODDWVHQYDQJHOXLGVVFKHUPHQZDOOHQXLWJHEUHLG ODWHQ RQGHU]RHNHQ'H SODDWVLQJHUYDQLVDOOHHQPRJHOLMNDOVHUYROGRHQGHUXLPWHWXVVHQGHEURQHQGHJHOXLGVJHYRHOLJH EHVWHPPLQJHQLV'HVFKHUPHQZDOOHQWDVWHQYDDNGHUXLPWHOLMNHNZDOLWHLWDDQGDDUQDDVWYRUPHQ]H YDDNLQHHQVWHGHOLMNRIGRUSVJHELHGHHQRQJHZHQVWHEDUULqUH*HOXLGVVFKHUPHQZDOOHQ]LMQQLHWDOWLMG NRVWHQHIIHFWLHI]RDOVKHWSODDWVHQYDQHHQODQJHQKRRJVFKHUPWHQEHKRHYHYDQHQNHOHQLHXZH ZRQLQJHQ  2QGHU]RHNQDDUPDDWUHJHOHQELMRQWYDQJHU ,QGLHQPDDWUHJHOHQDDQGHEURQHQLQGHRYHUGUDFKWQLHWPRJHOLMNRIRQYROGRHQGHHIIHFWLHIEOLMNHQ PRHWHQGHJHOXLGVQLYHDXVHQGHPDDWUHJHOHQELMGHRQWYDQJHULQEHHOGJHEUDFKWZRUGHQ]LH†  &XPXODWLH ,QGLHQKHWRQGHU]RHNVJHELHGOLJWELQQHQGLYHUVH]RQHVYDQGH:JKGDQGLHQWGHJHPHHQWHYROJHQV DUWLNHOI:JKRRNRQGHU]RHNWH ODWHQ GRHQQDDUGHHIIHFWHQYDQGHVDPHQORRS FXPXODWLH YDQGH YHUVFKLOOHQGHJHOXLGVEURQQHQ,QELMODJHLVFRQIRUPGLWDUWLNHODDQJHJHYHQRSZHONHZLM]H]LMELM VDPHQORRSUHNHQLQJKRXGWELMGHWHWUHIIHQPDDWUHJHOHQ  &RQIRUPDUWLNHOYDQKHW%HVOXLWJHOXLGKLQGHUNDQGHJHPHHQWHDOOHHQKRJHUHZDDUGHQYDVWVWHOOHQ

LQGLHQFXPXODWLHYDQYHUVFKLOOHQGHJHOXLGVEURQQHQQLHWOHLGWWRWRQDDQYDDUGEDUHJHOXLGVEHODVWLQJHQ  :HJPHWPD[LPXPVQHOKHLGYDQNPSHUXXU (HQZHJPHWHHQPD[LPXPVQHOKHLGYDQNPSHUXXUKHHIWFRQIRUPGH:JKJHHQ]RQH8LW MXULVSUXGHQWLHEOLMNWGDWYRRUHHQJRHGHUXLPWHOLMNHRUGHQLQJYDQHHQRQWZLNNHOLQJHHQGHUJHOLMNHZHJ LQGHEHRRUGHOLQJPHHJHQRPHQPRHWZRUGHQLQGLHQYRRUDIDDQJHQRPHQKDGNXQQHQZRUGHQGDW GH]HZHJJHOXLGVQLYHDXVYHURRU]DDNWGLHKRJHU]LMQGDQGHYRRUNHXUVZDDUGH'HUHOHYDQWHNPSHU XXUZHJHQ ]LHJHOXLGVQRWD ]LMQRSJHQRPHQLQKHWJHPHHQWHOLMNHYHUNHHUVPRGHO  %LMHHQUXLPWHOLMNHRQWZLNNHOLQJRIYHUNHHUVSODQNLHVWGHJHPHHQWHHUYRRURPHONHLQKHWJHPHHQWHOLMNH YHUNHHUVPRGHORSJHQRPHQZHJGHDNRHVWLVFKHVLWXDWLHWH ODWHQ RQGHU]RHNHQ  ,QGLHQXLWDNRHVWLVFKRQGHU]RHNEOLMNWGDWGHZHWWHOLMNHYRRUNHXUVZDDUGHZRUGWRYHUVFKUHGHQGDQVWHOW GHJHPHHQWHFRQIRUPGH]HEHOHLGVUHJHOGH]HOIGHYRRUZDDUGHQDOVYRRUHHQZHJPpWHHQ]RQH  



2YHUOHJPHWDQGHUHJHPHHQWHRIQLHWJHPHHQWHOLMNHEURQEHKHHUGHU

,QGLHQGHJHPHHQWHYRRUQHPHQVLVRPKRJHUHZDDUGHQYDVWWHVWHOOHQYRRUJHOXLGYDQHHQ LQIUDVWUXFWXXUZDDUYDQGHJHPHHQWHJHHQZHJEHKHHUGHULV]RDOVHHQSURYLQFLDOHZHJULMNVZHJ VSRRUZHJRIHHQZHJYDQHHQDQGHUHJHPHHQWHGDQLQIRUPHHUWGHJHPHHQWHGH]HZHJEHKHHUGHUDOV EHODQJKHEEHQGHKLHURYHU  



7UHIIHQYDQPDDWUHJHOHQELMRQWYDQJHU

,QGLHQKHWDNRHVWLVFKRQGHU]RHNDDQWRRQWGDWPDDWUHJHOHQDDQGHEURQRILQGHRYHUGUDFKWQLHWRI EHSHUNWPRJHOLMN]LMQGDQGLHQWGHLQLWLDWLHIQHPHUGHQDGHOHQYDQHHQKRRJJHOXLGVQLYHDXWH FRPSHQVHUHQGRRUKHWWUHIIHQYDQPDDWUHJHOHQELMGHRQWYDQJHU+LHUGRRUZRUGWGHVLWXDWLHELMGH RQWYDQJHUDOVPLQGHUKLQGHUOLMNHUYDUHQ'H]HPDDWUHJHOHQNXQQHQDNRHVWLVFKYDQDDUG]LMQPDDUGDW KRHIWQLHW

 0LOLHXGLHQVW=XLGRRVW8WUHFKWNHQPHUN



SDJLQD

%HOHLGVUHJHOKRJHUHZDDUGHQ:JKJHPHHQWH9HHQHQGDDO

0DDWUHJHOHQYDQDNRHVWLVFKHDDUGEHwQYORHGHQGHJHOXLGVVLWXDWLHELMGHRQWYDQJHU]RDOVHHQ DDQJHSDVWHSODQRS]HWKHWVLWXHUHQYDQHHQWXLQDDQGHUXVWLJHNDQWYDQHHQZRQLQJRIHHQ DDQJHSDVWHLQGHOLQJYDQGHZRQLQJZDDUELMGHZRRQHQVODDSNDPHUVDDQGHUXVWLJHNDQW]LMQ JHOHJHQ'LWVRRUWPDDWUHJHOHQNXQQHQYDQDIKHWEHJLQYDQKHWSURFHVYDQSODQYRUPLQJPHHJHQRPHQ ZRUGHQ  9RRUKHWYHUOHQHQYDQKRJHUHZDDUGHQVWHOWGHJHPHHQWHYRRUZDDUGHQDDQPDDWUHJHOHQYDQ DNRHVWLVFKHDDUGELMGHRQWYDQJHUGHYRRUZDDUGHQ]LMQRSJHQRPHQLQELMODJH  &RPSHQVHUHQGHDVSHFWHQGLHQLHWYDQDNRHVWLVFKHDDUG]LMQNXQQHQGHEHOHYLQJYDQGH RQYHUDQGHUGH JHOXLGVVLWXDWLHLQSRVLWLHYH]LQEHwQYORHGHQ%LMYRRUEHHOGGHDDQZH]LJKHLGYDQYHHO JURHQLQGHQDELMHRPJHYLQJGHDDQZH]LJKHLGYDQJURHQZDOOHQRIHHQOHYHQGLJHRPJHYLQJPHWJRHG RSHQEDDUYHUYRHURIVSHHOYRRU]LHQLQJHQGLFKWELM  'HJHPHHQWHNDQGH]HDVSHFWHQQDDVWDNRHVWLVFKFRPSHQVHUHQGHPDDWUHJHOHQELMGHRQWYDQJHU JHEUXLNHQLQGHPRWLYHULQJYRRUKHWYHUOHQHQYDQKRJHUHZDDUGHQ  



0RWLYHULQJVSOLFKW:JK

'HKRJHUHZDDUGHQNXQQHQYROJHQVDUWLNHODOLG:JKDOOHHQZRUGHQYDVWJHVWHOGDOVGH WRHSDVVLQJYDQPDDWUHJHOHQWHUEHVWULMGLQJYDQJHOXLGVKLQGHURQYROGRHQGHGRHOWUHIIHQG]DO]LMQRIDOV GHPDDWUHJHOHQµRYHUZHJHQGHEH]ZDUHQ :JK ¶RQWPRHWYDQ x VWHGHQERXZNXQGLJH x YHUNHHUVNXQGLJH ZHJYHUNHHU  x YHUYRHUVNXQGLJH UDLOYHUNHHU  x ODQGVFKDSSHOLMNH x ILQDQFLs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

 0LOLHXGLHQVW=XLGRRVW8WUHFKWNHQPHUN



SDJLQD

%HOHLGVUHJHOKRJHUHZDDUGHQ:JKJHPHHQWH9HHQHQGDDO



9HU]RHNKRJHUHZDDUGHQ

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ppQRIPHHUNDDUWHQZDDURSDUWLNHOYDQKHW%HVOXLWRSGH UXLPWHOLMNHRUGHQLQJYDQWRHSDVVLQJLV'HNDDUWRINDDUWHQJHYHQERYHQGLHQGHOLJJLQJZHHUYDQ DDQZH]LJHRIWRHNRPVWLJHJHOXLGV]RQHVYRRU]RYHUGHJHOXLGVJHYRHOLJHEHVWHPPLQJHQELQQHQ]RQHV ]LMQRIZRUGHQJHVLWXHHUG  'HJHPHHQWHNDQYDQHHQLQLWLDWLHIQHPHUQDGHUHWRHOLFKWLQJWHNHQLQJHQHQNDDUWHQYHUODQJHQLQGLHQ GH]HQRRG]DNHOLMN]LMQYRRUGHEHRRUGHOLQJYDQKHWYHU]RHN  2SEDVLVYDQKHWYHU]RHNIRUPXOLHUKRJHUHZDDUGHQ:JKQHHPWGHDIGHOLQJ%RXZHQ:RQHQHQ0LOLHX QDPHQVGHJHPHHQWHHHQRQWZHUSEHVOXLW  



$OJHPHQHZHWEHVWXXUVUHFKW

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wQIRUPHHUG %HURHSRSGHDGPLQLVWUDWLHYHUHFKWHUVWDDWRSHQRYHUHHQNRPVWLJKRRIGVWXNYDQGH:HW PLOLHXEHKHHU  

 0LOLHXGLHQVW=XLGRRVW8WUHFKWNHQPHUN



SDJLQD

%HOHLGVUHJHOKRJHUHZDDUGHQ:JKJHPHHQWH9HHQHQGDDO



5HJLVWUDWLHSOLFKW

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

 0LOLHXGLHQVW=XLGRRVW8WUHFKWNHQPHUN



SDJLQD

%HOHLGVUHJHOKRJHUHZDDUGHQ:JKJHPHHQWH9HHQHQGDDO



$DQOHJRIUHFRQVWUXFWLHYDQHHQZHJ

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†JHQRHPGHJHPHHQWHOLMNHYRRUZDDUGHQ]LMQHFKWHUPLQGHUYDQWRHSDVVLQJRPGDWKHW EHVWDDQGHJHOXLGVJHYRHOLJHEHVWHPPLQJHQEHWUHIW=RNXQQHQELMYRRUEHHOGJHHQYRRUZDDUGHQ JHVWHOGZRUGHQDDQGHLQGHOLQJYDQZRQLQJHQ  %LMGHDDQOHJRIUHFRQVWUXFWLHYDQHHQZHJODQJVELMEHVWDDQGHJHOXLGVJHYRHOLJHEHVWHPPLQJHQVWHOW GHJHPHHQWHLQGHOLMQYDQKRRIGVWXNYDQGH]HEHOHLGVUHJHOYRRUZDDUGHQDDQKHWYDVWVWHOOHQYDQ KRJHUHZDDUGHQ  ,QGLHQGHJHPHHQWHYDQZHJHGHDDQOHJRIZLM]LJLQJYDQHHQJHPHHQWHOLMNHZHJYRRUQHPHQVLVYRRU JHOXLGVJHYRHOLJHEHVWHPPLQJHQGLHEXLWHQGHJHPHHQWHJUHQV]LMQJHOHJHQKRJHUHZDDUGHQYDVWWH

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

 0LOLHXGLHQVW=XLGRRVW8WUHFKWNHQPHUN



SDJLQD

%HOHLGVUHJHOKRJHUHZDDUGHQ:JKJHPHHQWH9HHQHQGDDO

%,-/$*( %HJULSSHQXLWGH:HWJHOXLGKLQGHU  *HOXLGVJHYRHOLJHEHVWHPPLQJHQ VDPHQJHYDW GHYROJHQGHJHOXLGVJHYRHOLJHEHVWHPPLQJHQ]LMQ EHVFKHUPGELQQHQGH:HWJHOXLGKLQGHU  ZRQLQJHQ  RQGHUZLMVJHERXZHQ  ]LHNHQKXL]HQHQYHUSOHHJKXL]HQ  DQGHUHJH]RQGKHLGV]RUJJHERXZHQ ]RDOVYHU]RUJLQJVKXL]HQSV\FKLDWULVFKHLQULFKWLQJHQ PHGLVFKHFHQWUDSROLNOLQLHNHQHQPHGLVFKHNOHXWHUGDJYHUEOLMYHQ   ZRRQZDJHQVWDQGSODDWVHQ  WHUUHLQHQEHKRUHQGHELMµDQGHUHJH]RQGKHLGV]RUJJHERXZHQ¶  *HOXLGVQRWD9HHQHQGDDO 'HJHPHHQWHYLQGWGDDUQDDVWGDWNLQGHUHQQLHWDOOHHQLQRQGHUZLMVJHERXZHQPDDURRNLQ NLQGHUGDJYHUEOLMYHQEHVFKHUPGPRHWHQZRUGHQWHJHQJHOXLGVKLQGHU'DDUZDDUGDWPRJHOLMNLVGLHQW EHVFKHUPLQJJHERGHQWHZRUGHQDDQELMEHKRUHQGHJHOXLGVJHYRHOLJHEXLWHQUXLPWHQ ]RDOVVSRUWYHOGHQ ELMRQGHUZLMVJHERXZHQRIEXLWHQSODDWVHQELMNLQGHUGDJYHUEOLMYHQ 9HUGHULVGHJHPHHQWHYDQPHQLQJ GDWGHUHFUHsUHQGHPHQVYDQUXVWPRHWNXQQHQJHQLHWHQHQGDWUHFUHDWLHREMHFWHQDOVFDPSLQJVHQ UHFUHDWLHZRQLQJHQHQLJHEHVFKHUPLQJJHQLHWHQ  5HFRQVWUXFWLHYDQHHQZHJ VDPHQJHYDW HHQRIPHHUZLM]LJLQJHQRSRIDDQHHQDDQZH]LJHZHJ WHQJHYROJHZDDUYDQXLWDNRHVWLVFKRQGHU]RHNEOLMNWGDWGHEHUHNHQGHJHOXLGVEHODVWLQJYDQZHJHGH ZHJLQKHWWRHNRPVWLJPDDWJHYHQGHMDDU]RQGHUKHWWUHIIHQYDQPDDWUHJHOHQWHQRS]LFKWHYDQGH EHVWDDQGHJHOXLGVEHODVWLQJ KRJHUGDQGHYRRUNHXUVZDDUGH

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

UXLPWHQYRRUSDWLsQWHQKXLVYHVWLQJDOVPHGHUHFUHDWLHHQFRQYHUVDWLHUXLPWHQYDQ]LHNHQKXL]HQHQ YHUSOHHJKXL]HQ

 0LOLHXGLHQVW=XLGRRVW8WUHFKWNHQPHUN



SDJLQD

%HOHLGVUHJHOKRJHUHZDDUGHQ:JKJHPHHQWH9HHQHQGDDO

%,-/$*( 6LWXDWLHVGLHJHEUXLNWNXQQHQZRUGHQLQGHPRWLYHULQJYRRUKHWYDVWVWHOOHQYDQ KRJHUHZDDUGHQ QLHWOLPLWDWLHI  

:RQLQJHQ YXOOHQHHQRSHQSODDWVWXVVHQDDQZH]LJHEHERXZLQJRS +LHUELMNDQJHGDFKWZRUGHQDDQZRQLQJHQGLHHHQJHYHOULMVOXLWHQGPDNHQRIHHQSODQPDWLJHYHUGLFKWLQJWHU YHUEHWHULQJYDQHHQEHVWDDQGHVWHGHOLMNHVWUXFWXXUDDQPHHUGHUH]LMGHQEHJUHQVGGRRUEHVWDDQGHEHERXZLQJ +HWPDJJHHQXLWEUHLGLQJYDQEHERXZGHNRPEHWUHIIHQ  :RQLQJHQZRUGHQJHVLWXHHUGDOVYHUYDQJLQJYDQEHVWDDQGHEHERXZLQJ +HWJDDWKLHUELMELMYRRUEHHOGRPZRQLQJHQGLHJHERXZGZRUGHQRSGHSODDWVYDQEHVWDDQGHEHERXZLQJ'H EHVWDDQGHEHERXZLQJKRHIWJHHQJHOXLGVJHYRHOLJHEHVWHPPLQJWH]LMQRIGH]HOIGHIXQFWLHWHKHEEHQ  :RQLQJHQ]LMQQRRG]DNHOLMNYDQZHJHJURQGHQRIEHGULMIVJHERQGHQKHLG +LHUELMNDQJHGDFKWZRUGHQDDQ DJUDULVFKH EHGULMIVZRQLQJHQRIDDQOHXQZRQLQJHQELMHHQEHVWDDQGH ]RUJLQVWHOOLQJ  :RQLQJHQ]LMQZRUGHQYHUVSUHLGJHVLWXHHUGEXLWHQGHEHERXZGHNRP +LHUELMNDQJHGDFKWZRUGHQDDQZRQLQJHQEXLWHQGHEHERXZGHNRPJHOHJHQODQJVLQYDOURXWHVYDQGHVWDGRI NHUQHQZDDUELMGHDIVWDQGWRWGHZHJPLQLPDDOGLHYDQEHVWDDQGHZRQLQJHQLQGHGLUHFWHRPJHYLQJLV  :RQLQJHQYHUYXOOHQHHQGRHOPDWLJHDNRHVWLVFKHDIVFKHUPLQJ +HWJDDWKLHUELMELMYRRUEHHOGRPZRQLQJHQDOVJHYROJZDDUYDQKHWDIVFKHUPHQGHHIIHFWPLQLPDDOG%EHGUDDJW YRRUDQGHUHEHVWDDQGHRIQLHXZWHERXZHQZRQLQJHQ RIDQGHUHJHOXLGVJHYRHOLJHEHVWHPPLQJHQ ZDDUELMKHW

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¶VGLHQWKLHURYHU GXLGHOLMNKHLGWHYHUVFKDIIHQ+HWNDQHHQEHVWDDQGHJHSURMHFWHHUGHRIQLHWJHSURMHFWHHUGHZHJEHWUHIIHQ 

:HJYHUYXOWHHQYHUNHHUVYHU]DPHOIXQWLH]RGDWHOGHUVODJHUHJHOXLGVQLYHDXVRSWUHGHQ (HQFLMIHUPDWLJHRQGHUERXZLQJPHWDDQWDOOHQZRQLQJHQJHOXLGVJHKLQGHUGHQHQRIYHUDQGHULQJHQLQGH JHOXLGVQLYHDXVELMDQGHUHZHJHQGLHQWKLHURYHUGXLGHOLMNKHLGWHYHUVFKDIIHQ(UGLHQWHHQPLOLHXYRRUGHHORSWH WUHGHQ





YRRUGHOHHVEDDUKHLGZRUGWLQGH]HELMODJHµZRQLQJ¶YRRUµJHOXLGVJHYRHOLJHEHVWHPPLQJ¶EHGRHOG

 0LOLHXGLHQVW=XLGRRVW8WUHFKWNHQPHUN



SDJLQD

%HOHLGVUHJHOKRJHUHZDDUGHQ:JKJHPHHQWH9HHQHQGDDO



%,-/$*( 6DPHQORRSUXLPWHOLMNSODQHQSURFHGXUHYRRUYDVWVWHOOHQYDQKRJHUHZDDUGHQ