27-10 Raadsbrief Vaststelling definitieve subsidies 2022 Biblionet

Ontmoet je held Een van de vaste deelnemers aan de BiebLab activiteiten was tijdens de Kinderboekenweek speciaal naar de bus gekomen om Jeroen (een vast gezicht van BiebLab, onder andere als dr. Loepf) ‘in het echt’ te ontmoeten. Vanzelfsprekend ging hij - incognito - met zijn held op de foto.

GoodHabitz en Soofos Leden van de bibliotheek konden gedurende het hele jaar gebruikmaken van de Online trainingen van GoodHabitz en Soofos. Van Microsoft Word tot Veerkracht en van Fotobewerking tot Culturele Diversiteit: er is voor iedereen een passende training. Zo konden onze leden zich blijven ontwikkelen, gewoon vanuit huis. Via een speciale pagina op Biblionetgroningen.nl en door middel van posters in de bibliotheek hebben we onze leden op het aanbod geattendeerd.

5.3 Hybride prograrnTneTing Bijzonder is de hybride programmering die in 2022 vorm kreeg. Tijdens de coronacrisis ontdekten we de voordelen van Online programmering; een activiteit in bibliotheek A kon via een livestream op Facebook door inwoners van de hele provincie worden ‘bijgewoond’. Een volgende stap was het combineren van fysiek en online aanbod. Samen met Erfgoedpartners presenteerden we in het voorjaar een serie archeologielezingen. Sprekers gaven de lezingen voor publiek vanuit musea in de provincie en Biblionet Groningen streamde ze via Facebook. Een van de lezingen was in het Veenkoloniaal museum. Archeologe Merel Spithoven vertelde in haar lezing “Hollandse zuinigheid” hoe in vroegere tijden hergebruik van materialen al aan de orde van de dag was. Circa 40 bezoekers waren bij deze lezing aanwezig en daarnaast volgden 35 geïnteresseerden de lezing via de livestream. Deze samenwerking krijgt in 2023 een vervolg en is een mooi voorbeeld van hoe we ook online de sleutel van de bibliotheken uit handen geven en verbindingen leggen. Ook de activiteiten in het kader van het provinciale project Bitterzoet Erfgoed waren hybride; de lezingen-metpubliek vanuit diverse bibliotheken in onze provincie werden via Facebook gestreamd en in sommige bibliotheken versterkt met informatiepanelen over dit onderwerp.

In de Kinderboekenweek organiseerde BiebLab hybride activiteiten, een crossover tussen online en mobiele dienstverlening. Nieuw is ook dat de Bieblab-activiteiten steeds vaker samen met jongeren werden georganiseerd en dat Bieblab regelmatig onderdeel wordt van fysieke programmering die in de hele provincie te zien zal zijn.

5.4 eLAB Alles wat er gedaan kan worden in de bibliotheek komt samen in het eLAB: van mediawijsheid en leesbevordering tot informatievaardigheden. In het eLAB zijn niet alleen de nieuwste snufjes op het gebied van elektronica, software, 3D-printers en robots. Het draait vooral om beleven, ervaren, inspireren en doen. Op die manier leren en versterken kinderen, jongeren én volwassenen hun creatieve, technische en ondernemende vaardigheden. Programmeren met Dash & Dot, bouwen met technisch speelgoed, Kapla, stop motion filmpjes maken, virtuele werelden bouwen in online games... het is een kleine greep uit wat er in een eLAB kan worden gedaan. In het eLAB van de bibliotheek in Veendam was bijna elke woensdagmiddag een aantrekkelijke activiteit voor kinderen tot 14 jaar. Zo waren er laagdrempelige inloopmiddagen voor kinderen maar ook speciale workshops die aansloten bij jaarthema’s zoals het maken van een dierendag-mok, een eigen houten lampion, een sint-surprise of een kerstboom uit de 3D-printer. Het was goed om te zien dat de deelnemers ook elkaar gingen helpen en dat ook meegekomen ouders de handen uit de mouwen staken.

5.5 Dit deden we ook in Veendam Behalve bovenstaande campagnes en online activiteiten heeft de bibliotheek in Veendam nog meer activiteiten georganiseerd. Hieronder een selectie. Week van de duurzaamheid In de Week van de Duurzaamheid gaf energiepionier Paul Joosten een interessante lezing over de manier waarop je je woning kunt verduurzamen. Zelf heeft hij zijn woning in Zuidwending zo duurzaam gemaakt dat hij al in 2017 van het gas af kon door meer gebruik van zonne-energie. Ook de online training 'Natuurlijk duurzaam’ uit het online trainingsaanbod van de bibliotheek bood concrete actiepunten op werk- en privéleven direct te verduurzamen. En om kinderen ook bewust te maken van duurzaamheid konden ze tijdens de kindermiddag afval hergebruiken en er leuke en bruikbare dingen van knutselen.

Poppentheater Jinky’s Mikmak en andere kinderactiviteiten Het was groot feest toen poppen¬ theater Jinky's Mikmak op bezoek kwam in de bibliotheek. Ze speelden de peuter- en kleurvoorstelling ‘Woeste Willem” en met 75 kinderen was het echt volle bak. Kinderen wisten sowieso heel vaak de weg naar de bibliotheek te vinden voor allerlei speciale voorleesmomenten en “feestjes”. Maar liefst 9 keer was er een Boekstarthalfuurtje en daar kwamen in totaal meer dan 200 kinderen op af. Het paasfeestje was extra leuk omdat dit bedacht en uitgevoerd werd door drie leerlingen van Winkler Prins Veendam. Piep de brandweer in de bibliotheek De brandweer is het afgelopen jaar uitgerukt naar verschillende bibliotheken in de provincie Groningen waaronder die in Veendam. Niet met sirenes, wel met het boekje Lappa Piep en een dosis kennis over brandveilig leven. Het doel is om samen met kinderen, ouders, verzorgers en grootouders te zorgen voor een brandveilig(er) thuis. Heel veel enthousiaste kinderen werden voorgelezen en mochten voor even een echte brandweerman of -vrouw zijn en een kijkje nemen in de brandweerauto. Volwassenen konden deze middag met hun vragen over brandveilig wonen terecht bij het speciale loket in de bibliotheek. Workshop bullet tekenen Steeds meer mensen houden hun afspraken alleen nog digitaal bij.

Toch ontstaat er ook een trend om afspraken, deadlines en gedachten wel in een fysiek opschrijfboekje te zetten. In de workshop bullet journal kregen deelnemers tips hoe ze dat op een creatieve manier konden doen.

Afscheid Jolanda Robben Jolanda heeft de bibliotheek in Veendam afgelopen zomer na 12 jaar verlaten. Na 7 zomers Vakantie Voorleestent met hittegolven en plensbuien, 11 edities van Scoor een Boek! en een paar honderd activiteiten maakte ze de carrière-switch. Ze bleef wel bij Biblionet Groningen maar werkt nu voor de hele provincie aan onder andere allerlei innovatieprojecten. Dat betekende wel dat ze daadwerkelijk voor de laatste keer 6 weken op stap ging met de Voorleestent. De allerlaatste avond bij WOP Veendam Noord werd haar officiële afscheid en dat gebeurde in de vorm van een groot slotfeest.

O

2022 in cijfers FYSIEK

TAAL ALS BASIS

ALLE PROGRAMMALIJNEN PLATFORMACTIVITEITEN

DEELNEMERS

VRIJWILLIGE MEDEWERKERS

185

1.047

54

* INCL SPREEKUREN IDO EN BELASTING

O

Biblionet Groningen

RAPPORT inzake jaarrekening 2022

Stichting Bibiionet Groningen Groningen

Groningen, 23 mei 2023

Inhoudsopgave

Pagina 1 Jaarrekening 2022 1.1 Bestuursverslag 1.2 Balans per 31 december 2022

3

13

1.3 Staat van baten en lasten 2022

15

1.4 Kasstroomoverzicht 2022

16

1.5 Toelichting op de jaarrekening 2022

17

1.6 Toelichting balans per 31 december 2022

21

1.7 Toelichting staat van baten en lasten 2022

29

Voorstel resultaatbestemming 38 Overige gegevens: Controleverklaring van de onafhankelijke accountant 40 Bijlagen: la/b Specificatie wettelijke- en steunfunctie taken provinciaal 43

Pagina 2

stichting Biblionet Groningen 1.1 Bestuursverslag Algemeen Stichting Biblionet Groningen (hierna te noemen: Biblionet Groningen) stelt zich primair ten doel; a. het oprichten en in stand houden van openbare bibliotheken en b. het (doen) leveren van facilitaire, logistieke en ondersteunende diensten ten behoeve van bedoelde openbare bibliotheken en voorts het streven naar kwaliteitsverbetering ten dienste van de gebruikers der bibliotheken. Biblionet Groningen is de netwerkorganisatie met betrekking tot het bibliotheekwerk in de provincie Groningen. In opdracht van de Provincie Groningen en de Groningse gemeenten (behalve de gemeente Groningen) werken we met 181 medewerkers en 833 vrijwilligers aan professionele, innovatieve en klantgerichte dienstverlening voor onze 74.614 bibliotheekleden én voor alle inwoners van de provincie Groningen. Dit doen wij in goede samenwerking met vele partnerorganisaties, zowel op lokaal als provinciaal en landelijk niveau. Aan het bibliotheekwerk, in opdracht van negen gemeenten, wordt uitvoering gegeven middels 34 bibliotheekvestigingen, 201 schoolbibliotheken (de Bibliotheek op school), 180 bibliotheken in de kinderopvang (BoekStart) en het online aanbod.

Als Provinciale Ondersteuningsinstelling (POI) verzorgt Biblionet Groningen, in opdracht van de Provincie Groningen, voor alle bibliotheken het gehele bibliotheekwerk in de provincie. Vanuit deze rol verzorgt Biblionet Groningen onder andere het Interbibliothecair leenverkeer voor alle bibliotheken in de provincie. Inhoudelijk is de POI het expertisecentrum voor de bibliotheken, waarbij onder andere wordt gewerkt aan innovatie, deskundigheidsbevordering, advies en ondersteuning van het bibliotheekwerk. Door de Provincie Groningen is Biblionet Groningen ook aangewezen als provinciale steuninstelling, waarmee we een schakel zijn in de structurele culturele infrastructuur van Groningen. De POI is gevestigd in de stad Groningen, daar is ook de backoffice van Biblionet Groningen gehuisvest.

De bibliotheek ais aanjager van persoonlijke ontwikkeling Als bibliotheek dagen we de inwoners van onze provincie uit om zich te ontwikkelen, elkaar te ontmoeten, geïnspireerd te raken en mee te doen in de samenleving. We zetten ons in voor: • een aantrekkelijke bibliotheek met een brede actuele collectie en een platformfunctie; • Taal als basis en Plezier in lezen; • het verhogen van geletterdheid; • het ontwikkelen en versterken van (digitale) basisvaardigheden; • persoonlijke ontwikkeling (een leven lang leren).

Onze opdracht We zijn er voor de persoonlijke ontwikkeling van alle inwoners van de provincie Groningen en voor het verbeteren van maatschappelijke kansen. Iedereen is welkom. In onze bibliotheken kunnen mensen hun kennis vergroten, zichzelf ontwikkelen en hun horizon verbreden.

Onze werkwijze Onze focus ligt op het zijn van een brede maatschappelijk-educatieve bibliotheek. Met onze dienstverlening sluiten we aan op drie grote maatschappelijke opgaven: • een geletterde samenleving; • participatie in de informatiesamenleving; • een leven lang ontwikkelen. We zijn daarbij innovatief en experimenteren met nieuwe vormen van bibliotheekwerk en we betrekken onze leden, bezoekers, lokale organisaties en samenwerkingspartners actief bij wat we doen. We nodigen hen uit de bibliotheek te gebruiken als platform, podium en werkplaats. Samen creëren we een bibliotheek die beter dan ooit aansluit op de behoeften van de inwoners. In de bibliotheek, buiten de bibliotheek en online.

Pagina 3

stichting Biblionet Groningen 1.1 Bestuursverslag Inhoudelijke resultaten

De bibliotheek post-coronatijd; de weg terug Hoewel we na twee jaar allemaal hoopten op een jaar zonder coronamaatregelen, werd helaas het eerste kwartaal van 2022 toch nog gemankeerd door het virus. Gelukkig was het mogelijk om gelijktijdig met het voorjaar langzaamaan de coronamaatregelen van ons af te schudden en weer terug te keren met elkaar naar een "normale" wijze van samenleven. Langzaamaan vonden we de weg terug naar bredere openstelling van de bibliotheken en startten we stapsgewijs programma's en activiteiten weer op. Zoals in vele culturele instellingen het geval was in 2022, was het ook voor onze leden en gebruikers van de bibliotheek nog niet altijd vanzelfsprekend om de weg naar onze vestigingen en dienstverlening terug te vinden. Dit jaar waren we van betekenis voor 1.063.000 bezoekers, wat een toename ten opzichte van 2021 is van 54%. Hoewel we in vergelijking met 2019 nog niet dezelfde bezoekersaantallen terugzien, zien we gedurende 2022 een gestage toename. Een goede indicatie voor 2023, waarin we de ambitie hebben weer op hetzelfde bezoekersniveau als vóór de coronamaatregelen te komen, zo niet hoger! Onze leden hebben in 2022 1.375.695 items uit de collectie geleend, dat is ten opzichte van 2021 33% meer.

De afgelopen jaren leerden we te schakelen tussen fysieke en online dienstverlening en programmering. Deze lijn is in 2022 doorgezet en leidt tot een blijvend hybride aanbod in ons bibliotheekwerk. Maar we gingen een stap verder in 2022, gedreven door de vragen: - hoe worden we zichtbaarder buiten de muren van onze vestigingen; - hoe vergroten we ons bereik; - op welke wijze halen we de vraag en wensen van de inwoners op.

Met het innovatieproject 'Mobiele dienstverlening' van onze POI namen we deze vragen mee onder de arm in de speciale daartoe bestemde biebbus de provincie in. De opbrengsten van deze rondgang langs alle gemeenten op diverse thema's, zoals de online bibiotheek en (laag-) geletterheid, wordt meegenomen in de dienstverlening en communicatie in 2023. Onder andere middels dit project zette de POI in op innovatie en ging er vanuit de POI veel energie uit naar de advisering, ondersteuning en deskundigheidsbevordering richting alle bibliotheken in de gehele provincie bij de dóórontwikkeling van online en hybride programmering. We pakten kansen voor netwerksamenwerkingen op en gaven (nieuwe) projecten samen met externe partners vorm. Zo komen in onze provincie online, offline en on- en offroad bij elkaar. En creëren we binnen en buiten de muren van de bibliotheek podia, werkplaatsen en een platform voor iedereen die wil ontmoeten, leren en ontdekken. In 2022 konden we weer volop verder gaan bouwen aan de platformfunctie van de bibliotheek. Met ons manifest openden we deuren tot kennis en informatie. We nodigden ons netwerk, lokale organisaties, samenwerkingspartners maar ook inwoners uit om de bibliotheek te gebruiken als platform voor eigen passende programmering.

Digitale inciusie De net geopende Informatiepunten Digitale Overheid (IDO) konden in 2022 rekenen op een kwaliteitsslag. Bewust hebben we ingezet om in kleine passende stappen te werken aan kwaliteit, deskundigheid, verdieping van casuïstiek en samenwerking. De deskundigheidsbevordering en ondersteuning vanuit de POI werd daarbij zeer gewaardeerd. Op deze wijze bouwen de bibliotheken gestaag aan een stevig fundament om de opdracht op het terrein van digitale inciusie in de nabije toekomst verder te kunnen uitbouwen en verbreden. In dit eerste volledige jaar ondersteunden we vele inwoners in ons werkgebied met een grote diversiteit aan hulpvragen. Bijna een kwart van de inwoners die van het IDO gebruik maakt, werd warm doorverwezen naar lokale zorg- en welzijnsorganisaties of naar een cursus digitale vaardigheden van de bibliotheek.

Pagina 4

stichting Biblionet Groningen

1.1 Bestuursverslag Producten- en Diensten Catalogus (PDC) In de gemeenten werkten we in 2022 wederom met de Producten- en Diensten Cataiogus (PDC), een werkwijze die door aiie betrokkenen wordt gewaardeerd. Met deze systematiek borgen we onze uniforme wijze van werken naar iedere gemeente. Het aanbod kan jaariijks worden aangepast ais nieuwe ontwikkeiingen daarom vragen. Deze actualisatie van de PDC is een doorlopend proces, waarmee we kunnen blijven voldoen aan de wensen en behoeften van onze opdrachtgevers en die van de inwoners van ons werkgebied. In het najaar van 2022 heeft iedere gemeente de PDC van 2023 ontvangen en zijn er afspraken gemaakt voor de afname daarvan in 2023. Daarbij ontvangt Biblionet Groningen steeds meer vragen vanuit de sector om deze wijze van werken (PDC) met andere bibliotheekorganisaties te delen.

In mei ontvangen de negen gemeenten en de Provincie Groningen elk hun eigen inhoudelijke jaarverslag.

Uitvoeringsprogramma Cultuur 2021-2024 Provincie Groningen Continuering van onze dienstverlening als provinciale ondersteuningsinstelling is gewaarborgd met het Uitvoeringsprogramma Cultuur 2021-2024, dat de Provincie Groningen in 2020 bekrachtigde. Hierin stelt de Kunstraad onder meer dat de bibliotheek van essentieel belang is voor de ontwikkeling van burgerschap en voor optimale toegang tot informatie. Bibliotheekwerk behoort daarmee tot de infrastructuur van de democratie. Bibliotheken nemen een sleutelpositie in, die van groot belang is zowel voor het persoonlijk functioneren van burgers en voor sociale cohesie, als voor de positie van Nederland als kennissamenleving. Biblionet Groningen draagt bij aan de provinciale strategieën 'Sterke basis', 'Samenleven met cultuur' en 'Overal cultuuC. Hiervoor kende de Provincie Groningen in 2022 een jaarlijkse subsidie voor POI-bibliotheekwerk toe van €1.389.100. Daarnaast ontvangt Biblionet Groningen jaarlijks een begrotingssubsidie om het Meerjaren Innovatiekader Bibliotheekwerk (MIB), dat wij hebben opgesteld en is goedgekeurd en onderschreven door de Provincie Groningen, uit te voeren. Hiervoor wordt jaarlijks, evenals voor het regulier POI-werk, vóór 1 oktober een jaarplan ingediend ten behoeve van het jaar erop. Het jaarplan MIB en het jaarplan voor het reguliere POI-werk 2022 zijn beiden goedgekeurd.

Netwerkagenda en versterking van het stelsel Een belangrijke landelijke ontwikkeling is het Bibliotheekconvenant 2020-2023, dat in september 2020 door het ministerie van Onderwijs Cultuur en Wetenschap, het Interprovinciaal Overleg, de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, de Koninklijke Bibliotheek, de Vereniging van Openbare Bibliotheken en de Stichting Samenwerkende POI's Nederland is op- en vastgesteld. Hierin staan de drie eerdergenoemde maatschappelijke opgaven centraal: een geletterde samenleving, participatie in de informatiesamenleving en een leven lang ontwikkelen. In 2021 is het convenant nader uitgewerkt in een landelijke Netwerkagenda. Ook Biblionet Groningen zet zich hier vanzelfsprekend voor in en werkt actief mee aan de verschillende thema's die de netwerkagenda behelst. In 2023 zal er door het landelijke bibliotheeknetwerk worden gewerkt aan en voorgesorteerd op een nieuw convenant vanaf 2024. Het huidige convenant heeft de sector in de afgelopen tijd veel gebracht, zoals de erkenning van het bibliotheekwerk vanuit het Rijk onder andere middels de brief van de staatssecretaris van OC&W van november 2022: "Een abonnement op de hele wereld. Versterken van het stelsel van openbare bibliotheken".

Hiermee liggen er kansen om het bibliotheekwerk met haar maatschappelijke en educatieve functies nu en in de toekomst verder te verstevigen en te verankeren, dichtbij en toegankelijk te maken. Kansen om voor meer inwoners van betekenis te kunnen zijn. Zodat iedereen die dat wil zich met behulp van de bibliotheek een leven lang kan ontwikkelen. Het eind 2020 uitgebrachte advies door de POI aan gemeenten en provincie over een toekomstbestendige infrastructuur in de provincie als geheel en per gemeente specifiek is daarbij zeer helpend en ondersteunend.

Pagina 5

stichting Bibiionet Groningen

1.1 Bestuursverslag Waardering voor het Gronings bibiiotheekconcept In 2022 ervaarden wij ook landelijk erkenning voor hetgeen we samen realiseren in het bibliotheekwerk in de provincie Groningen, omdat bibliotheek Hoogezand werd uitgeroepen tot Beste Bibliotheek van Nederland. Een groot compliment en een opsteker vanuit de sector voor ons allemaal. Met elkaar, gemeenten, provincie en (vrijwillige) medewerkers van Bibiionet Groningen geven we vorm en inhoud aan het bibliotheekwerk in de provincie Groningen in het licht van de maatschappelijk, educatieve platformbibliotheek. Zowel op de inhoud als de plekken die we daarvoor creëren vanuit ons bibiiotheekconcept 3.0, de bibliotheek van Ontmoeten, Leren en Ontdekken.

Het maakt tastbaar wat de goede en plezierige samenwerking tussen de Provincie Groningen, de Groningse gemeenten en Bibiionet Groningen gebracht heeft en brengt. Wij prijzen ons daarmee gelukkig en blijven ons inspannen om deze vruchtbare samenwerking met onze opdrachtgevers (de gemeenten en de provincie) voort te zetten. Waarbij we ook inzetten op het verder versterken van en samenwerken met ons netwerk en lokale samenwerkingspartners. 'Samen' is namelijk het kernwoord van de update van onze strategie, die in 2020 het levenslicht zag en de komende jaren de kern vormt. Deze is verwoord in ons manifest 'De sleutels van de bibliotheek', onze leidraad voor de komende drie jaar.

Organisatieontwikkeling Per 1 januari 2022 heeft er een wijziging plaatsgevonden van de organisatiestructuur. Na de up-date van de strategie in 2020 en de opgedane ervaringen ten tijde van de coronamaatregelen is de werkwijze en sturing in de organisatie tegen het licht gehouden. Daarbij is de vraag gesteld welke organisatiestructuur en werkwijze(n) de komende jaren het meest dienend zou zijn om onze opdracht en strategie het meest tot zijn recht te laten komen in een samenleving die sterk aan veranderingen onderhevig is. De vraag daarbij was hoe wij als Bibiionet Groningen een volgende stap kunnen zetten in wendbaarheid en weerbaarheid. Met de nieuwe structuur is de functie van regiomanager komen te vervallen. De aansturing van de bibliotheken berust bij de manager bibliotheken en zij geeft leiding aan een viertal domeincoaches. Deze domeincoaches zijn ieder op het personele vlak verantwoordelijk voor een team/domein binnen de bibliotheken, te weten Fysieke bibliotheken (2 domeincoaches). Leven lang ontwikkelen, en Taal als basis. Daarnaast kent de organisatie per 1 januari 2022 een regisseur proces & kwaliteit. Het managementteam is per 1 januari 2022 uitgebreid met twee teamleden en gaat verder onder de naam regieteam. Het regieteam bestaat - naast de directeur-bestuurder - uit de manager bibliotheken, de manager programma & innovatie (POI) en de businesscontroller.

De inzet vanuit het regieteam is het verder bouwen aan de professionalisering en het zelfstandiger maken van de organisatie op basis van flexibiliteit en wendbaarheid. Niet als veranderdoel op zich, maar vanuit het dagelijkse werk, middels inzet op zelforganisatie in de hele organisatie. De inzet op zelforganisatie door het regieteam vraagt enerzijds ruimte geven en loslaten en anderzijds sturing geven en verbinden. Maar beide vanuit hetzelfde doel: het organiseren en het uitvoeren van het werk zoveel mogelijk in lijn brengen en houden met het bestaansrecht van de organisatie. En daardoor steeds beter kunnen meebewegen met de vragen en ontwikkelingen van buitenaf. Werken en denken vanuit deze (support)gedachte, op weg naar zelforganisatie in de hele organisatie, is een proces dat zich naar verwachting in een periode van drie jaar zal voltrekken. In het eerste jaar (2022) was er bij de start helaas nog sprake van coronamaatregelen, waardoor er maar deels gestart kon worden in de teams ten opzichte van wat gepland stond. Gaandeweg het jaar zijn er onder andere middels teamsessies en ondersteuning van een extern bureau de eerste stappen gezet in zelforganisatie, teneinde de weerbaarheid en wendbaarheid te vergroten. In 2023 zal de ingeslagen weg worden vervolgd en daar waar nodig (kleine) bijstellingen kennen op basis van een tussentijdse evaluatie.

Daarbij is het van belang te blijven realiseren dat zelforganisatie een middel is om tot wendbaarheid en weerbaarheid te komen en geen doel op zich en dat er niet voor niets 3 jaar voor is uitgetrokken. Het is een proces dat zich stapsgewijs voltrekt.

HR-aspecten In 2022 werd wederom een groot beroep gedaan op de flexibiliteit en veerkracht van de medewerkers. Was er in het eerste kwartaal nog sprake van de (beperkende) coronamaatregelen, daarna moest er door een ieder zowel in het werk als privé na een periode van twee jaar weer geschakeld worden naar 'normaal'. Ook dit bleek niet altijd even makkelijk. Daarbij had de oorlog in de Oekraïne op verschillende wijze zijn impact op de samenleving en dus ook op de medewerkers en de organisatie.

Pagina 6

stichting Biblionet Groningen 1.1 Bestuursverslag Vanuit de afdeling HR en het management is op verschillende manieren extra aandacht voor de impact die terug naar 'normaal' had alsmede voor de gevolgen die de oorlog in Oekraïne had op de inflatie en energie- en brandstoflasten. We boden onze bezoekers een warm welkom om thuis de thermostaat wat lager te kunnen zetten (of uit). Als organisatie hebben we de kilometervergoeding voor woon-werk verkeer per 1 september 2022 verhoogd van €0,19 naar €0,21 per kilometer, vooruitlopend op de aangepaste regeling per 1 januari 2023. Daarnaast informeerden we medewerkers over de ondersteuning die zij extern konden krijgen en was er, wanneer wenselijk, begeleiding daarbij vanuit HR mogelijk.

Het plaatsonafhankelijk werken is in 2022 ingevoerd en daartoe hebben de medewerkers, die geen structurele vaste werkplek nodig hebben voor het uitoefenen van hun werkzaamheden, de beschikking gekregen over een laptop en al eerder over een mobiele telefoon. De ondernemingsraad stemde eind 2021 in met een Regeling Vervroegd Leeftijdsgebonden Uitdiensttreding (RVLU-regeling) die medewerkers, die maximaal twee jaar voor hun pensionering zitten, de mogelijkheid biedt om met een bescheiden regeling vervroegd te stoppen. Deze regeling is van toepassing voor medewerkers die aan de voorwaarden voldoen tot en met 30 juni 2025. In 2022 hebben 4 medewerkers gebruik gemaakt van deze regeling.

In 2022 zijn er veel nieuwe collega's geworven en begonnen aan hun baan bij Biblionet Groningen. Ook dit vroeg de nodige inzet van de afdeling HR, leidinggevenden en de naaste collega's. Reden voor deze grote hoeveelheid nieuwe collega's was, naast de uitstroom van medewerkers o.a. door pensioen en RVLU, ook de uitbreiding van de dienstverlening aan de bibliotheekzijde middels onder andere het IDO, meer taalhuiscoördinatoren en de uitbreiding van het aantal Bibliotheken op school. Ai met al is het aantal medewerkers in 2022 doorgegroeid naar 181 en deze lijn zet zich in de eerste helft van 2023 nog voort. Hiermee is het aantal medewerkers dat drie jaar of korter bij Biblionet Groningen werkt opgelopen tot 48,6%. De gemiddelde leeftijd is door deze personele wijzigingen verder gedaald naar 49,1 jaar, terwijl dit 2 jaar geleden nog 52 jaar was. Het netto ziekteverzuim nam ten opzichte van 2021 met 0,89% toe naar 5,99%. Dit had met name te maken met een aantal langdurig uitgevallen medewerkers in het derde en vierde kwartaal. Eind 2022 heeft na een zorgvuldig proces, begeleid door HR, in navolging van de cao en het door de branche uitgewerkte functiewaarderingsysteem de totstandkoming van het nieuwe functiegebouw plaatsgevonden. Hierbij is bij iedere stap ingezet op zorgvuldige afstemming en communicatie met medewerkers, leidinggevenden en de OR.

Financieel Biblionet Groningen heeft in 2022 een resultaat van -/- €187.644 gerealiseerd, waar een resultaat was begroot van -/- €181.937. Het resultaat wijkt slechts beperkt af van de begroting. Voor een verdere verdieping wordt verwezen naar de toelichting op de staat van baten en lasten. De ontwikkeling van het eigen vermogen van Biblionet Groningen in het boekjaar 2022 is als volgt: Saldo Eigen Vermogen per 1-1-2022

5.132.999

Mutatie als gevolg van het resultaat Saldo Eigen Vermogen per 31-12-2022

Pagina 7

(187.644) 4.945.355

stichting Biblionet Groningen 1.1 Bestuursverslag De begroting 2023 op hoofdlijnen voor Biblionet Groningen ziet er als volgt uit (x €1.000): Provinciale- en gemeentelijke subsidies

11.477

Overige opbrengsten

3.486

Personeelskosten

8.857

Huisvestingskosten

2.065

Collectiekosten

1.517

14.962

Afschrijvingskosten

575

Overige kosten

2.070

Financiële baten en lasten Resultaat 2023

15.085 86_ (208)

Het begrotingqaar 2023 kent voor de reguliere bedrijfsvoering een sluitende begroting. Het resultaat betreft, in lijn met de landelijke netwerkagenda, de extra investering in de verdere ontwikkeling van de medewerkers middels o.a. opleiding, workshops en trainingen. Voor de jaren 2022 t/m 2024 trekt Biblionet Groningen hiervoor 0,5% extra budget (€37.000) uit, dit bedrag wordt onttrokken uit de Algemene Reserve. Aanvullend wordt, conform het beleid en de afspraken met de gemeenten, rekening gehouden met een onttrekking van €170.546 uit de herinrichtingsreserve ter dekking van een deel van de afschrijvingskosten van inventaris in de bibliotheken.

Solvabiliteit / Liquiditeit Het eigen vermogen van Biblionet Groningen bedraagt per ultimo 2022 €4,9 mln. Het eigen vermogen van Biblionet Groningen is ten opzichte van voorgaand jaar licht afgenomen. De solvabiliteit (eigen vermogen/totaal vermogen) bedraagt daarmee in 2022: 47,8% (2021: 49%). Het vermogen van Biblionet Groningen is daarmee ruim voldoende om tegenvallers op te vangen (bufferfunctie vermogen) en op termijn aan haar financiële verplichtingen te kunnen voldoen (financieringsfunctie). In de jaarrekening is de kasstroom toegelicht. De liquide middelen zijn door aflossingen en investeringen gedaald naar €4,4 miljoen. De vorderingen nemen meer toe dan de kortlopende schulden en heft dat effect deels op. De liquiditeit is per saldo lager uitgekomen. De current ratio ((vlottende activa + liquide middelen)/kortlopende schulden) is van 1,92 naar 1,73 gegaan.

Pagina 8

stichting Biblionet Groningen 1.1 Bestuursverslag Weerstandsvermogen De belangrijkste risico's voor onze organisatie in 2023 zijn: • Onzekerheid over de prijsontwikkelingen in 2023, niet overal zijn er voldoende bijsturingsmogelijkheden; • Toenemende investeringen in verband met herinrichting/verbouwing van bibliotheken hebben impact op kapitaallasten (rente en afschrijvingen) en de (toekomstige) cashflow. Het risico zit vooralsnog niet in de cashflow, maar vooral bij ruimte in de begroting voor de afschrijvingen inventaris en eenmalige subsidies in de toekomst voor de herinrichtingsreserves. Dit monitoren we per gemeente; • Teruglopend aantal abonnementen, dit risico is voor Biblionet Groningen en staat los van de omvang van de subsidiëring; • Impact provinciale verkiezingen 2023 op de positie van de gedeputeerde en het coalitiebeleid, met als risico verlies van kennis van het bibliotheekwerkveld en -dossier en beleidswijzigingen; • Schaarste op de arbeidsmarkt, waardoor salarissen sterker stijgen dan 3,5%; • Beperking van gemeentelijke subsidiestromen en/of niet (volledig) indexeren van de inflatie- en de CAO-ontwikkeling.

Daarnaast is er nog een risico te onderkennen. Niet zozeer voor het jaar 2023, maar wel voor de jaren 2024 en verder. Een deel van de afname van de dienstverlening vanuit de PDC wordt gefinancierd met incidentele middelen (NPG-gelden), waardoor er onzekerheid is over voortzetting van deze afname. De actualisering van de risico's zorgt voor een lichte toenamen van het risicoprofiei, waardoor het weerstandsvermogen uitkomt op 74%. De algemene reserve bedraagt ongeveer 10,5% van de omvang van onze gemeentelijke- en provinciale subsidies.

Analyse corona-risico We zien het komend jaar positief tegemoet. We verwachten in 2023 dat de platformfunctie steeds verder ingebed raakt, met een toenemend aantal activiteiten en bezoekers. We werken hierbij samen met andere organisaties en de inwoners. Zoals eerder vermeld is de online en hybride verschijningsvorm van de activiteiten een vast onderdeel van het aanbod geworden. In de uitvoering van de dienstverlening wordt hier zo goed als geen hinder meer ondervonden van de coronamaatregelen. Nadat begin 2022 de maatregelen zijn opgeheven, kan in en door de bibliotheken weer volop worden geprogrammeerd. Wei zien we dat vooralsnog het gedrag van leden en bezoekers niet meer hetzelfde is als van vóór de coronamaatregelen. Het jaar 2023 wordt daarbij een belangrijk jaar om te zien of we weer op dat niveau komen, waarbij we ook steeds meer buiten de fysieke bibliotheek organiseren.

Bestuur Met de erkenning die het bibliotheekwerk zowel landelijk als provinciaal ten deel is gevallen, kijken we met vertrouwen naar de toekomst, waarin we samen met gemeenten, de Provincie Groningen en samenwerkingspartners ook in 2023 volop inzetten op onze programma's: voor kinderopvang en onderwijs, de bibliotheek als plek van ontmoeting, debat, inspiratie en leren, met maatschappelijke functies en waarde. En we blijven reizen, op zoek naar betekenis die we kunnen toevoegen buiten de muren van bibliotheken, in verbinding met onze omgeving en inwoners, om verhalen en wensen op te halen, op weg naar een groter bereik met nog meer impact. Zo creëren we samen een bibliotheek die beter dan ooit aansluit op de behoeften van de inwoners en een warme plek is waar iedereen zich thuis kan voelen. Het komende jaar staan onze deuren weer wijd open om iedereen welkom te heten en een plek te bieden om te ontmoeten, leren en ontdekken!

Pagina 9

stichting Bibiionet Groningen 1.1 Bestuursversiag Vemaderinaen Raad van Toezicht De Raad van Toezicht kwam in 2022 vijf keer voor reguiiere vergaderingen bijeen. Er is meegedacht en geadviseerd over nieuwe ontwikkeiingen zoais: • dóórontwikkeling organisatiestructuur en platformfunctie van de bibliotheken; • diverse huisvestingsvraagstukken; • landelijke marketing ontwikkelingen bibliotheekwerk; • ontwikkelingen over de functies van de bibliotheek in de Groninger samenleving.

Het jaar 2022 stond vooral in het teken van de start van de nieuwe organisatiestructuur en de inzet daarbij op wendbaarheid en weerbaarheid. Middels de uitgebreide rapportages van de directeur-bestuurder is de Raad van Toezicht op de hoogte gehouden van de stappen die met de teams zijn gezet. Daarbij was er veel aandacht voor het bepalen van het juiste tempo per team. Ook de teruggang naar het nieuwe normaal zonder coronamaatregelen was regelmatig onderwerp van gesprek. Het jaar 2022 was na de coronatijd het eerste jaar waarin het volledige programma weer kon worden aangeboden. Per 1 januari 2022 werd ook de nieuwe cao openbare bibliotheken van kracht. Onderdeel daarvan was het nieuwe functiewaarderingssysteem dat per 31 december 2022 is ingevoerd. De Raad van Toezicht heeft de invoering ervan gevolgd. De PDC 2022 en 2023, kwartaalcijfers, ontwikkelingen op het vlak van HR en vooral ook de hoge instroom van nieuwe medewerkers, de samenwerking met opdrachtgevers, andere bibliotheekorganisaties binnen het bibliotheeknetwerk en netwerkpartners waren eveneens terugkerende onderwerpen in de vergaderingen van de Raad van Toezicht. De brief van de staatssecretaris met betrekking tot landelijke bibliotheekgelden is uitgebreid besproken. Voorts zijn door de Raad van Toezicht het accountantsverslag, de jaarrekening en het jaarverslag 2021 goedgekeurd, evenals de begroting 2023.

Daarnaast heeft de Raad van Toezicht haar goedkeuring verleend aan verschillende huisvestingsnotities onder andere met betrekking tot de (voorgenomen) overdracht van de panden te Hoogkerk en Ten Boer, de verkoop van het pand in Uithuizen en de overstap naar een nieuwe locatie met huursituatie. De Raad van Toezicht stelde de indexatie van de eigen vergoeding vast en de wijziging van de bestuurdersaansprakelijkheidsverzekering. Samenstelling Raad van Toezicht In 2022 hebben zich geen wijzigingen voorgedaan in de samenstelling van de Raad van Toezicht. Volgens het rooster van aftreden zou de heer Derksen per 1 oktober 2022 aftreden. Maar gezien de ontwikkelingen rondom huisvesting en de Stichting PBCG heeft de Raad van Toezicht de heer Derksen verzocht om nog aan te blijven tot en met 30 september 2023. Dit om de continuïteit van deze vraagstukken te waarborgen. De werving van een nieuw lid is inmiddels in gang gezet. De Raad van Toezicht werkt met een bestuurscommissie en een auditcommissie, voor een goede voorbereiding van en toezicht op belangrijke bespreekpunten en beslissingen. Er zijn reglementen voor beide commissies en er is een reglement voor klokkenluiders. Ook is een start gemaakt met het actualiseren van de statuten vanwege de Wet Bestuur en Toezicht Rechtspersonen. Relatie met stakeholders.

representatie en financiële sturing De Raad van Toezicht is iedere vergadering meegenomen in en geïnformeerd over de gesprekken die met de opdrachtgevers de Provincie Groningen en de 9 gemeenten zijn gevoerd. De relatie met de opdrachtgevers is goed. Ook is de Raad van Toezicht geïnformeerd over de vele vormen van samenwerking met onderwijsinstellingen, culturele organisaties en kennisinstellingen. Daarnaast is het overleg met collega bibliotheken en het bestuurslidmaatschap van de SPN besproken. Persoonlijke betrokkenheid bij de bibliotheekorganisatie is voor de Raad van Toezicht belangrijk. Zij volgt de landelijke beleidsontwikkelingen en sluit aan bij activiteiten op locatie. Een aantal leden van de Raad van Toezicht woonden in oktober de feestelijke opening van de bibliotheek in Uithuizen bij. Ook is de verkiezing van Hoogezand als beste bieb van Nederland op de voet gevolgd. De mei-vergadering van de Raad van Toezicht vond plaats in de bibliotheek Zuidhorn, waarbij de leden een rondleiding door de bibliotheek kregen. In december is de jaarlijkse themabijeenkomst voor de Raad van Toezicht gehouden. De Raad van Toezicht kreeg deze middag een proeverij van actuele thema's voorgeschoteld. Deze proeverij bestond uit de volgende onderwerpen: landelijke merkstrategie, groei en ontwikkeling bibliotheken, onderzoek en sturing en resultaten en vervolg van Blic VR.

Pagina 10

stichting Biblionet Groningen 1.1 Bestuursverslag In het in april gehouden overleg tussen de Raad van Toezicht en de ondernemingsraad zijn de volgende onderwerpen besproken: financiën, zelforganisatie/organisatiewijziging en de opstart na de coronamaatregelen. De ondernemingsraad is positief over de zelforganisatie, die een bijdrage kan leveren aan de wendbaarheid en weerbaarheid van de organisatie en de realisatie van haar taken. Met betrekking tot de opstart na de coronamaatregelen heeft de ondernemingsraad haar waardering uitgesproken voor de ruimte die er was voor de individuele medewerker hoe invulling te geven aan veilig werken. Het tweede contact met de OR vond in december plaats, waarbij een delegatie van de Raad van Toezicht de overlegvergadering van de OR en de directeur-bestuurder bezocht. De ondernemingsraad had werkdruk in verband met zelforganisatie op de agenda gezet om met de Raad van Toezicht te bespreken. Geconstateerd werd dat werkdruk meerdere oorzaken heeft dan alleen de zelforganisatie. Wereldwijd is er veel aan de hand waardoor zorgen en (werk)druk ontstaat. Werkoeversrol Ook in 2022 zijn door de Raad van Toezicht conform het reglement een voortgangsgesprek gevoerd en beoordeling opgemaakt. De directeur-bestuurder heeft een bestuurlijke agenda opgesteld voor 2022/2023 die mede als basis dient voor de beoordeling.

Ook deze agenda is besproken in de Raad van Toezicht. Het overleg met de directeur-bestuurder en de bestuurscommissie vindt twee keer per jaar plaats. In 2022 is ook de ontwikkeling van de directeur-bestuurder aan de orde geweest, hetgeen heeft geresulteerd in de start van het volgen van een leergang door de directeur-bestuurder. Zelfevaluatie en deskundigheid In september 2022 voerde de Raad van Toezicht een zelfevaluatie uit onder begeleiding van een externe adviseur. In de zelfevaluatie is de onderlinge samenwerking besproken en is een individuele feedbackronde gehouden. De Raad van Toezicht hanteert de Code Cultural Governance en stelde vast dat in lijn met deze code is gewerkt. Naast de zelfevaluatie heeft de externe adviseur ook het strategisch overleg op de ochtend van 21 september begeleid. Hierbij stonden de doelstelling en de strategie van Biblionet Groningen centraal. Daarnaast werd stilgestaan bij de verschillende drijfveren en rollen van de Raad van Toezicht en de directeur-bestuurder en de belangen van de stad, de provincie en de stakeholders. Vanuit deze uitgangspunten zijn de volgende vraagstukken besproken: - Visie en droom Biblionet Groningen; - Huisvesting van de serviceorganisatie en de POL Bij dit strategisch overleg waren ook de directeur-bestuurder en de secretaris Raad van Toezicht (deels) aanwezig.

Verooedinoen In 2022 is de jaarlijkse vergoeding voor de leden van de Raad van Toezicht geïndexeerd en zijn de bedragen vastgesteld op € 6.000 per jaar voor de leden van de Raad van Toezicht en € 9.000,- per jaar voor de voorzitter. Daarnaast is vastgesteld dat de vergoedingen elk jaar geïndexeerd worden volgens de cao openbare bibliotheken. Aanvullend geldt een kilometervergoeding die gelijk is aan die voor de medewerkers van Biblionet Groningen.

Pagina 11

stichting Biblionet Groningen Jaarrekening 2022

Pagina 12

stichting Bibiionet Groningen 1.2 Baians per 31 december 2022 (Na resultaatbestemming)

31 december 2021

31 december 2022 €

€

Activa Vaste activa Materiële vaste activa

(1)

Gebouwen en terreinen

3.222.239

3.054.949

Inventarissen

1.591.905

1.605.262

129.642

14.001

4.943.786

4.674.212

101.303

Vervoermiddelen

Viottende activa Vorderingen Provincie en gemeenten

(2)

305.642

Debiteuren

(3)

195.346

75.622

Belastingen, premies sociale verzekeringen en pensioenen

(4)

127.658

116.865

Overige vorderingen en overlopende activa

(5)

284.456

255.310

913.102

549.100

4.428.444

5.179.507

5.341.546

5.728.607

Liquide middeien

(6)

10.285.332 10.402.819

Pagina 13

stichting Biblionet Groningen 1.2 Balans per 31 december 2022 (Na resultaatbestemming)

31 december

31 december

2022

2021

Passiva Eigen vermogen

(7)

Kapitaal

891.912

891.912

Algemene reserve

1.095.556

1.278.431

Bestemmingsreserves

2.957.887

2.962.656

4.945.355

5.132.999

Voorzieningen

(8)

449.452

441.630

Langlopende schulden

(9)

1.796.222

1.833.690

Crediteuren

(10)

314.073

620.081

Belastingen, premies sociale verzekeringen en pensioenen

(11)

346.980

254.433

Reservering vakantietoeslag

272.426

244.809

Reservering vakantiedagen

282.584

250.434

Kortlopende schulden

Investeringssubsidie

(12)

204.394

30.728

Overige schulden en overlopende passiva

(13)

1.673.846

1.594.015

3.094.303

2.994.500

10.285.332

10.402.819

Pagina 14

stichting Bibiionet Groningen 1.3 Staat van baten en iasten 2022 Begroting 2022

Rekening 2022

Rekening 2021 €

€ Subsidies

(14)

10.663.776

10.488.616

Projectsubsidies (15)

384.213

400.000

220.092

Overige bedrijfsopbrengsten (16)

2.562.167

2.528.762

2.474.916

13.610.156

13.417.378

12.954.767

Personeelskosten (17)

8.088.821

7.368.568

7.143.937

Bestuurs- en organisatiekosten (18)

566.117

698.276

517.633

Huisvestingskosten (19)

2.013.497

2.077.096

2.076.662

Administratiekosten (20)

252.930

228.647

229.770

Logistiek

(21)

58.088

27.402

42.792

Automatiseringskosten (22)

449.059

408.627

388.885

Collectiekosten (23)

Som van de bedrijfsbaten

10.259.759

1.333.929

1.526.789

1.317.613

Projecten

(24)

384.213

400.000

220.092

Overige kosten

(25)

198.999

200.000

78.586

Afschrijvingskosten (26)

349.212

593.365

732.200

13.694.865

13.528.770

12.748.170

(84.709)

(111.392)

206.597

(102.935)

(70.546)

(145.559)

(187.644)

(181.938)

61.038

- Bestemmingsreserve herinrichting bibliotheken

10.590

(147.525)

(12.494)

- Bestemmingsreserve innovatie

(15.359)

-

-

-

-

28.633

(182.875)

(34.413)

44.899

(187.644)

(181.938)

61.038

Som van de bedrijfsiasten Bedrijfsresultaat Financiële baten en lasten

(27)

Resuitaat uit gewone bedrijfsuitoefening

Resuitaatbestemming

- Bestemmingsreserve gemeenten - Bestemmingsreserve doelstelling legaat - Algemene reserve

Pagina 15

stichting Biblionet Groningen 1.4 Kasstroomoverzicht 2022 Dit kasstroomoverzicht is opgesteld op basis van de indirecte methode.

Bedrijfsresultaat

Jaar 2022

Jaar 2021

(84.709)

206.597

547.735

569.349

7.822

(122.775)

Aanpassingen voor * Afschrijvingen * Overige waardeveranderingen * Mutaties voorzieningen Veranderingen werkkapitaal * Mutatie vorderingen

(364.002)

314.420

* Mutatie kortlopende schulden

112.296

556.996

Kasstroom uit bedrijfsoperaties

(251.706)

871.416

219.142

1.524.587

Ontvangen interest Betaalde interest

(115.428)

Kasstroom uit operationele activiteiten

(114.073) (115.428)

(114.073)

103.714

1.410.514

Waardevermindering in materiële vaste activa Investeringen in materiële vaste activa

173.063 (826.309)

Desinvesteringen in materiële vaste activa

(242.034)

9.000

Kasstroom uit investeringen

28

(817.309)

(68.943)

Aflossingen langlopende schulden (37.468) (1.285.471)

Kasstroom uit financieringsactiviteiten (37.468) (1.285.471)

Netto kasstroom

(751.063)

56.100

Liquide middelen begin boekjaar

5.179.507

5.123.407

Liquide middelen einde boekjaar

4.428.444

5.179.507

Pagina 16

stichting Biblionet Groningen 1.5 Toelichting op de jaarrekening 2022 Algemeen De jaarrekening 2022 is ingericht op grond van de Richtiijn 640 van de Raad voor de Jaarversiaggeving. In de balans of in de toelichting dient het eigen vermogen zodanig te worden gepresenteerd, dat daaruit blijkt welk gedeelte vrij besteedbaar is en welk gedeelte op enigerlei wijze is vastgelegd. In verband met de rechtstreekse relatie van een aantal bibliotheken is de opzet en samenstelling van de jaarrekening als zodanig ingericht.

Voornaamste activiteiten Biblionet Groningen is gevestigd te Groningen aan De Mudden 18 en is geregistreerd onder het Kamer van Koophandel nummer 02069819. De voornaamste activiteiten bestaan uit het exploiteren van bibliotheken in de breedste zin des woords in de gehele provincie Groningen (met uitzondering van de gemeente Groningen).

Verslaggevingsperiode De verslaggevingsperiode en het boekjaar lopen gelijk aan een kalenderjaar. Deze jaarrekening behelst derhalve de periode van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2022.

Toegepaste standaarden De jaarrekening is opgesteld volgens de bepalingen van de Richtlijn 640 van de Raad voor de Jaarversiaggeving en voor de uitvoering van de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen in de (semi)publieke sector (WNT) heeft de instelling zich gehouden aan de Beleidsregel toepassing WNT en deze als normenkader bij het opmaken van deze jaarrekening gehanteerd. De grondslagen die worden toegepast voor de waardering van activa en passiva en de resultaatbepaling zijn gebaseerd op historische kosten.

Continuïteit Deze jaarrekening is opgesteld uitgaande van de continuïteitsveronderstelling.

Grondslagen voor de afwaardering van activa en passiva en de resuitaatbepaiing Aigemeen Een actief wordt in de balans opgenomen wanneer het waarschijnlijk is dat de toekomstige economische voordelen ervan naar de onderneming zullen toevloeien en de waarde daarvan betrouwbaar kan worden vastgesteld. Een verplichting wordt in de balans opgenomen wanneer het waarschijnlijk is dat de afwikkeling daarvan gepaard zal gaan met een uitstroom van middelen die economische voordelen in zich bergen en de omvang van het bedrag daarvan betrouwbaar kan worden vastgesteld. Baten worden in de staat van baten en lasten opgenomen, wanneer een vermeerdering van het economisch potentieel, samenhangend met een vermeerdering van een actief of een vermindering van een verplichting, heeft plaatsgevonden, waarvan de omvang betrouwbaar kan worden vastgesteld. Lasten worden verwerkt wanneer een vermindering van het economisch potentieel, samenhangend met een vermindering van een actief of een vermeerdering van een verplichting, heeft plaatsgevonden, waarvan de omvang betrouwbaar kan worden vastgesteld. Indien een transactie ertoe leidt dat alle of nagenoeg alle toekomstige economische voordelen en alle of nagenoeg alle risico's met betrekking tot een actief of verplichting aan een derde zijn overgedragen, wordt het actief of de verplichting niet langer in de balans opgenomen.

Verder worden activa en verplichtingen niet meer in de balans opgenomen vanaf het tijdstip waarop niet meer wordt voldaan aan de voorwaarden van waarschijnlijkheid van de toekomstige economische voordelen en/of betrouwbaarheid van de bepaling van de waarde. De opbrengsten en kosten worden toegerekend aan de periode waarop zij betrekking hebben.

Pagina 17

stichting Biblionet Groningen 1.5 Toelichting op de jaarrekening 2022 Gebruik van schattingen De opstelling van de jaarrekening vereist dat het management oordelen vormt en schattingen en veronderstellingen maakt, die van invloed zijn op de toepassing van de grondslagen en de gerapporteerde waarde van activa en verplichtingen en van baten en lasten. De daadwerkelijke uitkomsten kunnen afwijken van deze schattingen. De schattingen en onderliggende veronderstellingen worden voortdurend beoordeeld. Herzieningen van schattingen worden opgenomen in de periode waarin de schatting wordt herzien en in toekomstige perioden waarvoor de herziening gevolgen heeft.

Materiële vaste activa De bedrijfsgebouwen en -terreinen, machines en installaties, andere vaste bedrijfsmiddelen, materiële vaste activa in uitvoering en vooruitbetalingen op materiële vaste activa worden gewaardeerd tegen hun kostprijs, verminderd met de cumulatieve afschrijvingen en bijzondere waardeveranderingen. De kostprijs bestaat uit de verkrijgings- of vervaardigingsprijs en overige kosten om de activa op hun plaats en in de staat te krijgen noodzakelijk voor het beoogde gebruik. Indien overheidssubsidies zijn ontvangen met betrekking tot materiële vaste activa, dan worden deze bestemd in een bestemmingsreserve of als investeringssubsidies onder de kortlopende schulden verantwoord. Deze dienen ter dekking van de afschrijvingen van de activa waarop de reserve of de subsidie betrekking heeft. De afschrijvingen worden berekend als een percentage over de aanschafprijs volgens de lineaire methode op basis van de economische levensduur. Op (bedrijfs)terreinen wordt niet afgeschreven.

De volgende afschrijvingspercentages worden gehanteerd: • Bedrijfsgebouwen 0% tot en met 10% • Inrichting en inventarissen 5% tot en met 33% • Vervoermiddelen 20% Onderhoudsuitgaven worden slechts geactiveerd, indien zij de gebruiksduur van het object verlengen. Ten behoeve van verwachte kosten van periodiek groot onderhoud aan gebouwen, installaties e.d. wordt een voorziening gevormd. Zie hiervoor de grondslag in de paragraaf 'Voorzieningen'.

Vervreemding van vaste activa Voor verkoop beschikbare vaste activa worden gewaardeerd tegen boekwaarde of lagere marktwaarde.

Financiële instrumenten Financiële instrumenten omvatten handels- en overige vorderingen, geldmiddelen, leningen en overige financieringsverplichtingen, handelsschulden en overige te betalen posten. In de jaarrekening zijn de volgende categorieën financiële instrumenten opgenomen; overige vorderingen en overige financieringsverplichtingen. In contracten besloten financiële instrumenten worden verwerkt in overeenstemming met het basiscontract. Biblionet Groningen zet geen afgeleide financiële instrumenten in. Na de eerste opname worden financiële instrumenten op de hierna beschreven manieren gewaardeerd.

Overige vorderingen Overige vorderingen worden na eerste opname gewaardeerd tegen geamortiseerde kostprijs op basis van de effectieve rentemethode, verminderd met bijzondere waardeverminderingsverliezen.

Liquide middelen De liquide middelen worden gewaardeerd tegen nominale waarde en staan, voor zover niet anders vermeld, ter vrije beschikking aan de stichting. Het betreffen de direct opeisbare vorderingen op kredietinstellingen en kasmiddelen.

Pagina 18

stichting Biblionet Groningen 1.5 Toelichting op de jaarrekening 2022 Eigen vermogen Financiële instrumenten, die op grond van de economische realiteit worden aangemerkt als eigen vermogensinstrumenten, worden gepresenteerd onder het eigen vermogen. In 2020 heeft de Raad van Toezicht besloten over de beleidsuitgangspunten voor de reserves, dit besluit is nog altijd van kracht. De rubricering is hierop aangepast en houdt in dat de reserves met betrekking tot huisvesting per gemeente zijn gesaldeerd. In de toekomst is de wens uitgesproken om tot een huisvestingsreserve te komen die de verschillende vestigingen / gemeenten overstijgt. Het bestuur heeft deze beperkte doelstelling van de afzonderlijke bestemmingsreserves aangebracht.

Voorzieningen Een voorziening wordt in de balans opgenomen wanneer er sprake is van: • een in rechte afdwingbare of feitelijke verplichting die het gevolg is van een gebeurtenis in het verleden; en • waarvan een betrouwbare schatting kan worden gemaakt; en • het waarschijnlijk is dat voor de afwikkeling van die verplichting een uitstroom van middelen nodig is. Indien (een deel van) de uitgaven, die noodzakelijk zijn om een voorziening af te wikkelen, waarschijnlijk geheel of gedeeltelijk door een derde worden vergoed bij afwikkeling van de voorziening, wordt de vergoeding als afzonderlijk actief gepresenteerd. Voorzieningen worden gewaardeerd tegen de nominale waarde van de uitgaven die naar verwachting noodzakelijk zijn om de verplichtingen af te wikkelen.

Voorziening groot onderhoud Voor verwachte kosten inzake periodiek onderhoud van panden, installaties e.d. wordt een voorziening gevormd. De toevoegingen aan de voorziening worden bepaald op basis van het geschatte bedrag van groot onderhoud en de periode die telkens verloopt tussen de werkzaamheden van groot onderhoud, één en ander zoals blijkend uit een meetjarenonderhoudsplan. De kosten van groot onderhoud worden verwerkt ten laste van de voorziening voor zover deze is gevormd voor de beoogde kosten.

Jubileumvoorziening De jubileumvoorziening betreft een voorziening voor toekomstige jubileumuitkeringen. De voorziening betreft de contante waarde van de in de toekomst uit te keren jubileumuitkeringen. De berekening is gebaseerd op gedane toezeggingen, blijfkans en leeftijd.

Langlopende en kortlopende schulden Langlopende en kortlopende schulden en overige financiële verplichtingen worden na eerste opname gewaardeerd tegen geamortiseerde kostprijs op basis van de effectieve rentemethode.

Pagina 19

stichting Bibiionet Groningen 1.5 Toelichting op de jaarrekening 2022 Overheidssubsid ies Overheidssubsidies worden aanvankelijk in de balans opgenomen als vooruitontvangen baten. Zodra er redelijke zekerheid bestaat dat zij zullen worden ontvangen en Bibiionet Groningen zal voldoen aan de daaraan verbonden voorwaarden, worden zij verantwoord als subsidie opbrengsten. Subsidies ter compensatie van door Bibiionet Groningen gemaakte kosten worden systematisch als opbrengsten in de staat van baten en lasten opgenomen in dezelfde periode als die waarin de kosten worden gemaakt. Subsidies ter compensatie van de kosten van een actief worden systematisch in de staat van baten en lasten opgenomen gedurende de gebruiksduur van het actief.

Overige opbrengsten Opbrengsten worden alleen verantwoord, als er een redelijke zekerheid bestaat dat toekomstige voordelen naar Bibiionet Groningen zullen toevloeien en dat deze voordelen betrouwbaar kunnen worden ingeschat.

Pensioenen Bibiionet Groningen kent voor haar werknemers een toegezegde pensioenbijdrage. Hiervoor in aanmerking komende werknemers hebben op de pensioengerechtigde leeftijd recht op een pensioen, welke afhankelijk is van leeftijd, gemiddeld verdiend salaris en aantal dienstjaren. De regeling is ondergebracht bij het Pensioenfonds Openbare Bibliotheken (POB). Bibiionet Groningen heeft geen verplichting tot het voldoen van aanvullende bijdragen in geval van een tekort bij het bedrijfstakpensioenfonds, anders dan het effect van hogere toekomstige premies. De pensioenregeling is daarom verwerkt als zijnde een toegezegde-bijdrage-regeling; alleen de verschuldigde premies tot en met het einde van het boekjaar zijn in de jaarrekening verantwoord. De dekkingsgraad van het POB bedraagt 132,5.

Personeelskosten en overige bedrijfskosten De kosten worden bepaald op historische basis en toegerekend aan het verslagjaar waarop zij betrekking hebben.

Afschrijvingen De afschrijvingen op de materiële vaste activa zijn berekend door middel van vaste percentages van de aanschaffingswaarde, op basis van de verwachte economische levensduur. Boekwinsten en -verliezen bij verkoop van materiële vaste activa zijn begrepen onder de afschrijvingen, boekwinsten echter alleen voor zover de boekwinsten niet in mindering zijn gebracht op vervangende investeringen.

Financiële baten en lasten Rentebaten en rentelasten worden tijdsevenredig verwerkt, rekening houdend met de effectieve rentevoet van de betreffende activa en passiva. Bij de verwerking van de rentelasten wordt rekening gehouden met de verantwoorde transactiekosten op de ontvangen leningen.

Operationele leases Als de onderneming optreedt als lessee in een operationele lease, wordt het iease-object niet geactiveerd. Leasebetalingen inzake de operationele lease worden lineair over de leaseperiode ten laste van de staat van baten en lasten gebracht.

Kasstroomoverzicht Het kasstroomoverzicht is opgesteld op basis van de indirecte methode. Kasstromen uit financiële afgeleide instrumenten die worden verantwoord als reële waarde-hedges of kasstroomhedges worden in dezelfde categorie ingedeeld als de kasstromen uit de afgedekte balansposten. Kasstromen uit financiële derivaten waarbij hedge accounting niet langer wordt toegepast, worden consistent met de aard van het instrument ingedeeld, vanaf de datum waarop de hedge accounting is beëindigd.

Pagina 20

stichting Biblionet Groningen 1.6 Toeiichting baians per 31 december 2022 Activa Materiële vaste activa (1)

Inventarissen

Gebouwen en terreinen €

€

Vervoermiddeien

Totaai

€

€

Stand per 1 januari 2022 Aanschafwaarde

4.862.923

13.166.443

100.080

Duurzame waardevermindering

(173.062)

-

-

Cumulatieve afschrijvingen

(1.634.912)

(11.561.181)

(86.079)

18.129.446 (173.062) (13.282.172)

Boekwaarde per 1 januari 2022

3.054.949

1.605.262

14.001

4.674.212

302.366

384.593

139.350

-

-

(60.540)

(135.076)

(397.950)

(14.709)

-

-

51.540

Aanpassing aanschafwaarde gebouwen

689.131

-

-

Aanpassing cum. afschrijvingen gebouwen

(689.131)

-

-

Correctie aanschafwaarde

(59.195)

(7.234.412)

-

Correctie cumulatieve afschrijvingen

59.195

7.234.412

-

826.309 (60.540) (547.735) 51.540 689.131 (689.131) (7.293.607) 7.293.607

-

“

-

-

167.290

(13.357)

115.641

269.574

Aanschafwaarde

5.106.094

6.316.624

178.890

Duurzame waardevermindering

(173.062)

-

-

Mutaties Investeringen Desinvesteringen Afschrijvingen Afschrijvingen desinvesteringen

^Waardevermindering Saldo mutaties

Stand per 31 december 2022

Aanpassing aanschafwaarde gebouwen Cumulatieve afschrijvingen Aanpassing cum. afschrijvingen gebouwen Boekwaarde per 31 december 2022

Afschrijvingspercentages

689.131

-

-

(1.710.793)

(4.724.719)

(49.248)

(689.131)

-

-

11.601.608 (173.062) 689.131 (6.484.760) (689.131)

3.222.239

1.591.905

129.642

4.943.786

0% - 10%

5% - 33,33%

20%

Ultimo 2022 heeft er een opschoning plaatsgevonden van de reeds afgeschreven activa die niet meer in de organisatie aanwezig is. Deze zijn in het verloopoverzicht apart gepresenteerd, aangezien dit niet direct een desinvestering is geweest, maar wel als correctie is doorgevoerd, om zo het juiste bedrag aan aanschafwaarde en cumulatieve afschrijvingen per activagroep weer te geven. Daarnaast is er in 2022 een aanpassing gemaakt in de aanschafwaarde en de cumulatieve afschrijvingen van de gebouwen. Geconstateerd was dat er een verschil is ontstaan tussen de gepresenteerde aanschafwaarde en de grondslag voor de berekening van de afschrijvingskosten. Dit verschil is in het verleden veroorzaakt door de opheffing van de BV-structuur. Na deze aanpassing sluiten de aanschafwaarde en de cumulatieve afschrijvingen weer aan met de gehanteerde grondslagen.

Recapitulatie van de afschrijvingen 2022

€

Afschrijvingskosten gebouwen en terreinen

135.076

Afschrijvingskosten inventarissen

310.483

Vrijval investeringssubsidies

(10.408)

Afschrijvingskosten vervoermiddelen

14.709

Afschrijvingskosten computerapparatuur

87.467

537.327

Pagina 21

stichting Biblionet Groningen 1.6 Toeiichting balans per 31 december 2022 Vorderingen Provincie en gemeenten

(2)

2022

2021

€

€

Gemeente Oldambt

17.265

-

Gemeente Het Hogeland

184.074

-

Gemeente Pekela

74.242

74.242

Gemeente Eemsdelta

23.000

20.000

Gemeente Westerkwartier

7.061

7.061

305.642

101.303

Bovengenoemde vordering op de gemeente Pekela heeft betrekking op de laatste subsidietermijn van 2021, welke in 2023 is ontvangen. De vordering op de gemeente Het Hogeland heeft betrekking op de subsidie voor vastgoedverbetering, voor de bibliotheek in Uithuizen. De andere bedragen betreffen aanvullende subsidies.

Debiteuren

(3)

Dit betreft de vorderingen op leners en overige vorderingen. Deze posities zijn beoordeeld op inbaarheid, een voorziening wordt niet noodzakelijk geacht. Allen betreffen vorderingen met een looptijd van korter dan één jaar.

Belastingen, premies soc. verzekeringen en pensioenen

2022

(4)

2021

€ Omzetbelasting

Overige vorderingen en overlopende activa

€ 127.658

116.865

127.658

116.865

2022

(5)

2021

€

€

H u isvesti ngskosten (vooru itbetaa ld)

54.291

38.761

Automatiseringskosten (vooruitbetaald)

110.091

98.764

Nog te ontvangen inkomsten

49.098

10.578

1.429

1.429