Verslag raadsvergadering 6 juli 2023

De heer Maas (Volt) reageert dat de essentie van retributie is dat die iets oplevert. Hij hoopt dat dit snel uit het onderzoek zal blijken.

De heer Koning (D66) hoopt dat de conclusie zal zijn dat het beter is om deze belasting niet te heffen.

Mevrouw Kendir (Student & Starter) vindt dat Utrecht van woningnood naar woonplezier moet.

Student & Starter wil dat Utrecht aantrekkelijk blijft voor jonge mensen. Zij dient een motie in over studentenhuisvesting (motie 257, Studentenhuisvesting in de hele stad).

De heer Sungur (DENK) denkt dat het beter is als studenten reizen met het openbaar verover in plaats van te willen verhuizen naar Utrecht.

Mevrouw Kendir (Student & Starter) doelt op de groep die in Utrecht studeert en wil gaan wonen. De heer Sungur (DENK) heeft tijdens zijn studie gebruikgemaakt van het openbaar vervoer. Waarom is dat geen optie, zeker in deze tijden van woningnood?

Mevrouw Kendir (Student & Starter) wijst op de groep van 5.300 studenten die nu geen huisvesting kunnen vinden. Wil DENK dat de gemeente haar ogen sluit voor deze groep?

De heer Sungur (DENK) zegt dat er een ongekend lange wachttijd is voor sociale huurwoningen. Er

moeten dus keuzes worden gemaakt. Hoe maakt Student & Starter die keuze, wetend dat heel veel mensen uit Utrecht nog steeds op een woning wachten?

Mevrouw Kendir (Student & Starter) zegt dat haar fractie veel plannen heeft voor wonen: meer bouwen, het bouwtempo verhogen, meer in hoogbouw bouwen en bouwen in Rijnenburg.

De heer Bosch (PVV) meent dat er in Rijnenburg windmolens en zonnepanelen worden neergezet. Als Student & Starter Rijnenburg vol wil bouwen, moet zij uit het college stappen.

Mevrouw Kendir (Student & Starter) reageert dat er in het coalitieakkoord een mooi plan voor

Rijnenburg is opgenomen, waarin wordt gebouwd, gerecreëerd en groen wordt gerealiseerd. Daar kan een groot deel van het woningtekort van Utrecht worden opgelost.

De heer Bosch (PVV) denkt dat de realiteit is dat niet elke student in Utrecht kan wonen en dat niet

elke internationale student een plaats kan krijgen. Er moeten keuzes worden gemaakt. Wil Student &

Raadsvergadering van 6 juli 2023

23

Starter dan stoppen met het toelaten van internationale studenten? Mevrouw Kendir (Student & Starter) ziet veel ruimte om de mensen die een woning zoeken, een plek te geven. Zij concludeert dat de PVV tegen studenten zegt dat zij niet welkom zijn.

Het welzijn van de samenleving staat onder de druk. Om in de toekomst hoogwaardige zorg te

kunnen bieden, moet er actie worden genomen. Het helpen van mensen moet worden gewaardeerd en gerespecteerd. Zij dient hiertoe samen met de PvdA een motie in (motie 258, Mensen helpen moet lonen).

De raad heeft unaniem een motie aangenomen om te zorgen dat studenten in financiële nood ook

energietoeslag kunnen aanvragen. Die steun is belangrijk voor deze kwetsbare groep in de stad. Zij vraagt de wethouder om expliciet jonge Utrechters en studenten mee te nemen in het nieuwe minimabeleid eind dit jaar.

De ambitie van het college om de daken in de stad goed te benutten, wordt steeds duidelijker. De totale oppervlakte van daken is 1.136 ha. De dakenkansenkaart van de gemeente geeft een

overzicht, maar rode daken (verblijf en gebruik) worden buiten beschouwing gelaten. Door slimme

kleurencombinaties te maken kan het college tegelijkertijd werken aan meerdere opgaven: klimaat-

adaptatie en vergroten van de beschikbare openbare ruimte. Zij dient een motie in op dit punt (motie 259, Geniet van de daken).

De heer Koning (D66) vindt dat de beslissing aan de eigenaar van het pand is. Als de gemeente op al die panden regie neemt, kost dat heel veel ambtelijke capaciteit.

Mevrouw Kendir (Student & Starter) ziet dat rode daken onderbenut zijn in het totale plaatje. Daar kunnen kansen worden benut.

De heer Van Heuven (PvdD) ziet in de motie dat groene en blauwe daken alleen maar geld kosten. Is dat niet wat kortzichtig?

Mevrouw Kendir (Student & Starter) is niet tegen groene en blauwe daken, maar vindt dat rode daken onderbenut zijn en moeten worden meegenomen in de kansenkaart.

Utrecht is een gastvrije stad, met een openbare ruimte die iedereen welkom heet. De wethouder heeft in de commissie gezegd dat vijandige architectuur niet wenselijk is. Student & Starter ziet

graag dat dit expliciet wordt opgenomen in het Handboek Openbare ruimte en dient daarom samen met de PvdA een motie in (motie 260, Een gastvrije openbare ruimte voor iedereen).

Sport is meer dan alleen bewegen en biedt een platform voor gezondheid, plezier, sociale interactie en persoonlijke ontwikkeling. Sport moet dan ook toegankelijk zijn voor iedereen. Er is helaas

beperkte ruimte voor sport. Daarom moet worden ingezet op gemeente overstijgende samen-

werking. Zij dient hiertoe samen met PvdA en CDA een motie in (motie 261, In teamverband met randgemeenten sport mogelijk maken).

Door sporten mogelijk te maken op bedrijventerreinen kan de sportcapaciteit worden vergroot.

Hiertoe dient zij samen met PvdA en Volt een motie in (motie 262, Sport bedrijven op bedrijventerreinen).

De heer De Pagter (VVD) is benieuwd hoe Student & Starter dat precies voor zich ziet. Mevrouw Kendir (Student & Starter) zegt dat de motie oproept om de mogelijkheden te verkennen,

Raadsvergadering van 6 juli 2023

24

samen met de bedrijven en ondernemers. Uiteraard moet sporten op een veilige manier kunnen. In bestemmingsplannen kan de combinatie van sport met bedrijvigheid worden gemaakt.

De voorzitter deelt mee dat de heer Zwanenberg het voorzitterschap van de vergadering tijdelijk zal overnemen, aangezien zij een VNG-bestuursvergadering moet bijwonen.

(Mevrouw Dijksma draagt hierna het voorzitterschap van de vergadering over aan de heer Zwanenberg.) De heer Sungur (DENK) heeft bij de Algemene Beschouwingen de zorgen van DENK uitgesproken en zal zich vandaag beperken tot het indienen van een aantal moties.

De eerste motie gaat over kwijtschelding van kosten voor een parkeervergunning (motie 263, Kwijtschelding kosten parkeervergunning voor Utrechters met een laag inkomen).

De tweede motie wordt samen met EenUtrecht ingediend (motie 264, Bekostigen parkeervergunning uit mobiliteitsbudget U-pas).

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) meent dat over de parkeervergunning na de zomer uitgebreid wordt gesproken. Er moet straks een keuze gemaakt worden.

De heer Sungur (DENK) vindt dat er geen keuze gemaakt hoeft te worden. De twee voorstellen kunnen prima naast elkaar.

Samen met Student & Starter, BIJ1, PvdA, GroenLinks, Volt en EenUtrecht dient hij een motie in over

het rekening houden met feestdagen bij het opstellen van het vergaderschema (motie 265, Rekening houden met feestdagen bij vaststellen vergaderschema).

De heer Koning (D66) meent dat dit iets is wat de raad zelf in het DB kan regelen. De voorzitter zal daar straks, als voorzitter van het DB, op reageren, maar uiteindelijk gaat de raad erover.

De heer Sungur (DENK) vervolgt zijn inbreng. Hij dient samen met BIJ1 een motie in over paspoorten en identiteitskaarten (motie 266, Gratis paspoort of identiteitskaart voor U-pashouders).

De volgende motie gaat over identiteitskaarten van nakomelingen van tot slaaf gemaakten die hun naam wijzigen en wordt samen met EenUtrecht en BIJ1 ingediend (motie 267, Vergoed ID en rijbewijzen van nakomelingen van tot slaaf gemaakten die naam wijzigen).

Voorts dient hij samen met BIJ1 een motie in voor gratis OV voor kinderen in de zomer (motie 268, Verken gratis OV voor kinderen in de zomer).

Tot slot dient hij een motie in over de huisartsenzorg (motie 269, Onderzoek toegang tot huisartsenzorg).

De heer Van der Zweth (PvdA) meent dat de motie precies vraagt wat de wethouder vorige week heeft toegezegd.

De heer Sungur (DENK) reageert dat dit volgens hem niet zo is. Hij hoort het graag van de wethouder.

Raadsvergadering van 6 juli 2023

25

De heer Van der Graaf (ChristenUnie) spreekt zijn waardering uit voor de voorliggende begroting. De puzzel was dit jaar groter dan ooit door de grote tekorten en de onzekerheden over de bijdrage

vanuit Den Haag. Het is belangrijk dat de raad goed beseft dat er risico’s worden genomen. Hij dankt de wethouder voor de toezeggingen in de commissie op dit punt.

In het sociaal domein liggen er grote opgaven voor Jeugd en Wmo en welzijn. De ChristenUnie vindt het belangrijk dat die zo goed mogelijk worden gerealiseerd en is daarom mede-indiener van de motie van GroenLinks. Ook steunt de ChristenUnie de motie de insteek van het CDA inzake het

zoeken van oplossingen met Utrechtse inwoners. Ook de moties van de PvdA over de proeftuin EVU en de Praktijkondersteuners Jeugd bij de huisartsen worden door de ChristenUnie ondersteund.

De ChristenUnie steunt de motie over groene schoolpleinen, met de kanttekening dat schoolpleinen zo veel mogelijk openbaar toegankelijk blijven. Hij hoort graag een reactie van de wethouder.

Kleine winkelgebieden dragen bij aan een leefbare buurt. Daarom heeft de ChristenUnie samen met de PvdA de motie over kwetsbare winkelgebieden ingediend.

Het tegengaan van de woningbouwcrisis is een belangrijke ambitie uit het coalitieakkoord, maar de

urgentie wordt alleen maar groter gezien de vertraging op verschillende projecten. Het is belangrijk

om in de raad een eerlijk gesprek te hebben over de eisen die kost wat kost overeind moeten blijven en waar het mogelijk wat minder kan. Om die reden is de ChristenUnie mede-indiener van de motie van de VVD "Eisen in de ijskast".

De ChristenUnie ziet een belangrijke rol voor woningbouwcorporaties bij de bouw van betaalbare

woningen. In de samenwerking met de gemeente lopen zij tegen allerlei obstakels aan. Hij is blij dat de wethouder heeft toegezegd in gesprek te gaan, maar dient samen met PvdA en Volt een motie in voor het vervolg daarop (motie 270, Verbeter samenwerking met woningbouwcorporaties).

De heer Koning (D66) zegt dat de motie alleen betrekking heeft op gronden voor coöperaties. Hij neemt aan dat er ook breder gekeken mag worden als dat nodig is.

De heer Van der Graaf (ChristenUnie) antwoordt bevestigend. In de motie ligt de nadruk op de samenwerking met woningcorporaties, omdat die beter kan.

Bij de klimaatcrisis is geen tijd te verliezen. Het is goed dat hier in de Voorjaarsnota focus op blijft Veel punten uit het debat in de commissie gaan landen in de Klimaatvisie die wordt opgesteld. De

ChristenUnie wil graag dat op termijn in de P&C-cyclus wordt gerapporteerd over de CO2-uitstoot,

zodat de raad daarop kan sturen. Hiervoor zijn verschillende instrumenten. Hij vraagt de wethouder met een duidelijke brief te komen, waarin zij ingaat op deze instrumenten. Van de wethouder

Financiën vraagt hij een toezegging om te onderzoeken of dit op termijn een plek kan krijgen in de begroting. Een motie op dit punt houdt hij achter de hand.

De ChristenUnie wil niet alleen kijken waar bespaard kan worden, maar wil ook kijken waar minder gedaan kan worden. Minder energieverbruik zorgt bijvoorbeeld voor minder CO2-uitstoot en

vermindert ook de druk op het net. Daarom dient hij samen met Student & Starter, PvdD en PvdA een motie in (motie 271, Refuse, Rethink, Reduce).

In moeilijke tijden waarin keuzes gemaakt moeten worden, is het nodig om de daad bij het woord te voegen, om duurzame keuzes te maken en je in te spannen voor een samenleving die zorgt dat de overheid, als dat nodig is, naast je staat.

Mevrouw Nolten (BIJ1) zegt dat het financiële beeld van de gemeente er niet goed uitziet. Het is

onvermijdelijk dat de geplande bezuinigingen de meest kwetsbare Utrechters hard zullen raken. BIJ1 richt zich daarom op systeemverandering. Het gaat er immers om hoe het geld verdeeld wordt. In

Raadsvergadering van 6 juli 2023

26

een rijk land als Nederland en een rijke stad als Utrecht blijkt het helaas nog steeds onmogelijk om iedereen huisvesting of een menswaardig bestaan te bieden.

De heer Bosch (PVV) vraagt waarom Nederland volgens BIJ1 zo’n rijk land is. Mevrouw Nolten (BIJ1) reageert dat Nederland hoog staat in de ranglijst van kapitaalkrachtige landen. Zij vindt dit moeilijk te rijmen met de eveneens hoge plaats op de ranglijst van landen met de grootste inkomensverschillen.

De heer Bosch (PVV) denkt dat het land zo rijk is door het kapitalisme. Mevrouw Nolten (BIJ1) vraagt wat rijkdom waard is als er binnen die rijkdom nog steeds mensen in armoede leven.

Zij is blij met de toezegging van de wethouder dat hij zich zal inspannen voor hoger onderwijs voor ongedocumenteerde jongeren en wacht de brief hierover af.

Om wettelijke verplichtingen aan inwoners te kunnen nakomen, is het cruciaal om inzicht te hebben

in de leefomstandigheden van alle inwoners. BIJ1 dient daarom samen met PvdD, Volt en EenUtrecht een motie in over ongedocumenteerde mensen (motie 272, Onderzoek naar menswaardig bestaan ongedocumenteerde mensen).

BIJ1 pleit sinds haar oprichting voor gratis toegankelijk en fijnmazig OV voor iedereen. De

voorgestelde compensatie voor mensen met een laag inkomen is niet toereikend. Daarom dient BIJ1 samen met DENK en EenUtrecht een motie in (motie 273, Pilot gratis OV voor U-pashouders).

De heer Bosch (PVV) vraagt waarom alleen naar de gemeente Utrecht wordt gekeken en niet naar de provincie Utrecht.

Mevrouw Nolten (BIJ1) is er uiteraard voor dat dit ook in de provincie geregeld wordt. BIJ1 zit helaas niet in Provinciale Staten. Wellicht kan de PVV daar met dit voorstel komen.

BIJ1 vindt dat de gemeente juist in een wooncrisis goed moet letten op de groep die het hardst wordt geraakt door het marktdenken. In Utrecht zijn er twee vormen van Housing First. BIJ1 vindt het

belangrijk dat Housing First in Utrecht blijft bestaan en dient daartoe samen met EenUtrecht, PvdD en Student & Starter een motie in (motie 274, Maak echt werk van Housing First).

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) kan de motie qua inhoud steunen, maar zegt dat dit al beleid is van de gemeente. In hoeverre wijkt het af van wat de gemeente al doet?

Mevrouw Nolten (BIJ1) zegt dat er verschillende vormen van Housing First zijn. Het principe dat de gemeente nu volgt, gaat niet ver genoeg.

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) begrijpt dat BIJ1 vindt dat de gemeente Utrecht het Finse model volgt en dat BIJ1 het Nederlandse model wil volgen.

Mevrouw Nolten (BIJ1) antwoordt bevestigend. De brede aanpak volgens de principes van Housing First Nederland moet worden gevolgd.

De heer Dijkstra (EenUtrecht) vindt dat de groei in de Voorjaarsnota te vaak ten koste gaat van een

Raadsvergadering van 6 juli 2023

27

gezonde en leefbare stad. Hij dient vier moties in.

De overheid heeft de afgelopen jaren veel vrijwilligersorganisaties overgenomen en het wordt tijd om dat te veranderen. De eerste motie gaat dan ook over gemeenschapskracht (motie 275, Investeren in gemeenschapskracht).

Met ongeloof heeft hij in de Voorjaarsnota gelezen dat het stadsbestuur kiest voor scenario 2,

waarbij de bezuinigingen uitsluitend op het sociaal domein worden afgewenteld. Hij dient daarom een motie in (motie 276, Bij bezuinigingen het sociaal domein ontzien (scenario 4).

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) denkt dat het amendement van GroenLinks verdergaat dan de motie.

De heer Dijkstra (EenUtrecht) leest in het amendement niet dat bij de aangekondigde bezuinigingen het sociaal domein maximaal wordt ontzien. In deze motie wordt de raad om een duidelijke uitspraak gevraagd.

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) meent dat als de Voorjaarsnota wordt aangenomen en de motie van EenUtrecht ook, scenario 2 van het college blijft staan. Dan gaat de motie minder ver dan het amendement waarin staat dat er naast het sociaal domein ook verder wordt gekeken.

De heer Dijkstra (EenUtrecht) overweegt om in de pauze zijn motie om te zetten in een amendement. Hij vervolgt zijn betoog met een oproep om bij bezuinigingen op te passen dat de positie van

burgers niet wordt verzwakt. Hij dient een motie in om indicaties voor Hulp bij Huishouden onafhankelijk toe te kennen (motie 277, Onafhankelijk toekennen indicaties van Hulp bij Huishouden).

Het groen in de stad staat zwaar onder druk. Er gaan meer bomen weg dan dat er bij komen. Daarom dient hij een motie in (motie 278, Bomen Verbinden).

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) zegt dat het groen in de stad wel degelijk groeit. De motie is sympathiek, maar hoe verhoudt de motie zich tot toegankelijkheid en oversteekbaarheid?

De heer Dijkstra (EenUtrecht) vindt dat een punt van aandacht. Daarom staat er in de motie "de

toegankelijkheid hiervan in acht te nemen". Er zijn veel boomspiegels die verbonden kunnen worden zonder dat de toegankelijkheid belemmerd wordt.

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) zegt dat mobiliteit ook een symbolische representatie is van

flexibiliteit, vooruitgang en een zoektocht naar een betere toekomst. De gemeente moet soepel en

veerkrachtig zijn voor alle Utrechters. De jaarcijfers geven een getrouw beeld en zijn rechtmatig. In de resultaatbestemming en de Voorjaarsnota kan hij zich niet vinden. Het college schildert een inktzwarte toekomst van tekorten, waarbij wordt gewezen naar de rijksoverheid, alsof die gaat

bijplussen wat Utrecht te veel uitgeeft. Hij stelt voor te beginnen bij het nastreven van een reëel en structureel begrotingsevenwicht, om te voorkomen dat Utrecht een artikel 12-gemeente wordt.

Daarom dient hij een motie in (motie 279, In control op reëel en structureel begrotingsevenwicht).

Bij het onderwerp mobiliteit rijden Rijk, provincie en gemeente elkaar in de wielen. De knoop rond de A27, NRU en Rijnenburg begint te lijken op een gordiaanse knoop. Utrecht moet nu juist doorgaan

met de planvorming en uitwerking. Stadsbelang Utrecht wil een volledig ondergrondse NRU vanaf het sportpark, met dubbel grondgebruik om de financiering deels te dekken en dient hiertoe een motie in (motie 280, De NRU geheel ondergronds, gewoon doorgaan en dubbel grondgebruik NRU).

Raadsvergadering van 6 juli 2023

28

De provincie schrijft een tender uit voor nieuw OV. Dat is een natuurlijk moment om over de wensen van Utrecht te spreken. Stadsbelang Utrecht wil gratis openbaar vervoer voor gepensioneerden.

De heer Bosch (PVV) vraagt of Stadsbelang Utrecht ervan op de hoogte is dat openbaar vervoer voor ouderen al gratis is in de provincie Utrecht.

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) weet dat er een pilot loopt voor ouderen met een inkomen tot

€ 18.000. Dat is een beperkte groep. Hij wil dat structureel verankeren voor alle ouderen in Utrecht. De heer Bosch (PVV) denkt dat de andere ouderen de rijkste groep Nederlanders zijn. Waarom moeten die gratis OV krijgen?

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) zou willen beginnen met 67+ en dient hiertoe een motie in (motie 281, 67+, Gratis met de bus).

De heer Sungur (DENK) vraagt waarom de stad dit moet gaan betalen voor mensen die dat zelf kunnen.

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) denkt dat hiermee veel bestedingen worden uitgelokt. Gepensioneerden vinden het moeilijk om naar de stad te gaan en worden beperkt in hun uitgaven door het anti-mobiliteitsbeleid van het college.

De heer Sungur (DENK) vindt het goed dat het OV gratis is voor mensen met een laag inkomen, maar vraagt waarom het ook voor de andere groep gratis moet zijn.

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) wijst op het voorstel van DENK om kinderen gratis te laten reizen. Die ouders kunnen wellicht ook prima de kosten zelf betalen. De heer Sungur ondergraaft volgens hem zijn eigen oproep.

Het is goed dat de gemeente doelen stelt op het gebied van geluidsnormen, maar het helpt niet als de gemeente vervolgens een loopje neemt met deze normen. Daarom dient hij een motie in (motie 282, Beperk geluidsoverlast bij festivals).

Vervolgens dient hij een motie in over het geluidsniveau in gebieden met woningen (motie 283, Beperk geluidsoverlast in de bebouwde omgeving).

Als er regels gesteld worden, moet er ook gehandhaafd worden. Daartoe dient hij een motie in (motie 284, Handhaaf handhaving).

Op het punt van mobiliteit op de woningmarkt dient hij een drietal moties in. Als eerste motie 285, Optimaliseer de verhuisketen, begin met de vraag. De tweede motie gaat over duplexwoningen

(motie 286, Maak ruimte voor duplex, want duplex maakt ruimte!). Tot slot dient hij motie 287 in: Geen vergunningplicht 4 kamerhuurders.

Tot slot vindt Stadsbelang Utrecht dat er veel te veel subsidie gaat naar Tivoli Vredenburg, waarvan mensen met een kleine portemonnee geen gebruik kunnen maken. Die mensen hebben cultuur nodig in de wijk. Daarom dient hij een motie in (Motie 288, Culturele Snelweg).

De heer Bosch (PVV) is in de jaren negentig naar Utrecht gekomen vanuit Almelo. Mevrouw Kendir (Student & Starter) vraagt hoe de heer Bosch zijn komst als student naar Utrecht

Raadsvergadering van 6 juli 2023

29

rijmt met het feit dat hij vindt dat er geen studenten naar Utrecht moeten komen. De heer Bosch (PVV) zegt dat het een heel andere tijd was. Toen was geluk nog heel gewoon. Mevrouw Kendir (Student & Starter) concludeert dat in een latere levensfase bepaalde dingen blijkbaar niet meer belangrijk zijn.

De heer Bosch (PVV) is dol op studenten, maar als de mogelijkheden beperkt zijn, moet je politieke

keuzes maken. Hij wil dat mensen die geboren en getogen zijn in Utrecht in ieder geval in hun eigen stad kunnen wonen.

Utrecht voelde destijds aan als een grote stad, maar met een dorpsgevoel, met authentieke

Utrechters. De Utrechtse mentaliteit vind je nu voornamelijk in Nieuwegein of Maarssen, want de meeste Utrechters hebben Utrecht allang verlaten. Door de gentrificatie zijn hele stadsdelen

veranderd in zielloze buurten. Het liefst zou hij een minuut stilte willen houden voor de stad Utrecht. Utrecht ligt aan het infuus in een figuurlijk ziekenhuisbed.

De keuzes die de PVV voor Utrecht zou maken, zijn te lezen in haar verkiezingsprogramma. De PVV zou gentrificatie en veralleenstaandisering tegengaan.

De PVV is verbaasd dat het college wil bezuinigen op het sociaal domein, onder het mom dat er

andere en slimmere keuzes worden gemaakt. Het college gaat echter door met het uitgeven van geld aan totale onzin, zoals ideologische mobiliteitsprojecten of cultuursubsidies.

De dreigende tekorten kunnen opgevangen worden door een aantal mobiliteitsprojecten uit te

stellen. Hij dient daarom twee amendementen in, één bij het raadsvoorstel Meerjarenperspectief Ruimte 2023 (amendement 62, Appeltje voor den dorst 1.0). en één bij de Voorjaarsnota (amendement 63, Appeltje voor den dorst 2.0).

Mevrouw Hessel (Utrecht Solidair) memoreert dat zij vorig jaar een aantal moties heeft ingediend.

Inmiddels is RASA gesloten en missen mensen het oude Tivoli. Het sekswerk wordt gemoderniseerd,

maar er is niets moderns aan. In 2013, toen de boten werden gesloten, is een onderzoek gedaan om ze weer te openen. De gemeente heeft daar 7 miljoen aan uitgegeven. Uiteindelijk was er een plan

voor de Hardebollenstraat, maar doordat de gemeente daar panden heeft opgekocht, is de prostitutie daar weggehaald. In 2021 kwam er een maatschappelijke stichting, die een deal heeft gesloten

met ABN AMRO. ABN AMRO wilde een garantie van de gemeente, maar die is niet gegeven. Uiteindelijk is alles dus onmogelijk gemaakt. Nu wordt sekswerk gemoderniseerd en mag iedereen thuis-

werken. Dat heeft niemand gewild en het is gevaarlijk. Zij heeft besloten dit jaar geen moties in te dienen.

De voorzitter vraagt of er nog behoefte is aan een geheime vergadering. Mevrouw Zwinkels (CDA) vraagt of die geheime vergadering na de lunchpauze kan plaatsvinden. De heer Van der Zweth (PvdA) stelt voor om korter te schorsen voor de lunchpauze en daarna de geheime vergadering te houden.

De heer Sungur (DENK) wil van het college horen of een kortere schorsing haalbaar is. Mevrouw Kendir (Student & Starter) zou nu verder willen gaan met de geheime vergadering.

Raadsvergadering van 6 juli 2023

30

Mevrouw Van Hooijdonk (wethouder) vindt een kortere schorsing niet wenselijk, gezien het aantal moties en amendementen. Het is wel mogelijk dat de geheime moties na de lunchpauze worden ingediend.

De voorzitter concludeert dat na de lunchpauze zal worden gestart met een geheime vergadering. Hij schorst de vergadering tot 15.50 uur.

(Bij hervatting van de vergadering heeft de heer Zwanenberg het voorzitterschap van de vergadering overgedragen aan mevrouw Dijksma.) De voorzitter heropent de vergadering. Zij vraagt of er nog steeds behoefte is aan een korte geheime vergadering. Zij stelt vast dat dit nog steeds het geval is; in elk geval de heer Van der Zweth en mevrouw Kleinrensink hebben daar behoefte aan. Daarom zal zij nu de vergadering schorsen,

waarna de aanwezigen op de publieke tribune de zaal kunnen verlaten en de raad in beslotenheid verder kan vergaderen.

De voorzitter schorst daarop de openbare raadsvergadering.

(Tijdens de schorsing wordt in beslotenheid verder vergaderd.) De voorzitter heropent de openbare raadsvergadering en deelt mee dat thans de eerste termijn van het college aan de orde is. Alle moties en amendementen worden door één lid van het college

geduid, zowel op inhoud als op financiële consequenties. Traditiegetrouw wordt als eerste het woord gevoerd door de wethouder van Financiën, mevrouw Schilderman.

Mevrouw Schilderman (wethouder) dankt de raad voor de inzet waarmee in de afgelopen tijd is

gewerkt aan deze Voorjaarsnota. In de Voorjaarsnota worden met het oog op de huidige problemen moeilijke keuzes gemaakt. Zij start haar beantwoording met de amendementen.

Amendement 52 gaat over de opgave in het sociaal domein. Die opgave is niet alleen puur financieel, maar heeft ook te maken met een verhoogd zorggebruik en lagere bekostiging door het Rijk.

Technisch gezien is het amendement mogelijk, maar zij adviseert toch negatief. Dit is immers niet de laatste uitdaging in de Voorjaarsnotastukken. Uit de brief over de meicirculaire blijkt welke opgaven

er de komende jaren zullen zijn. Het kabinet heeft de problemen van 2026 nog steeds niet opgelost, zodat de gemeente zich daarop moet voorbereiden.

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) zoekt niet meer of minder bezuinigingen, maar op een andere plek.

Mevrouw Schilderman (wethouder) deelt dat, maar de kans dat er ook bij andere opgaven naar de

begroting moet worden gekeken, neemt de komende tijd toe. Als je met het amendement besluit om breder te kijken, wordt de bredere opgave straks nog lastiger.

Amendement 56 stelt voor om de bezuiniging op de aanvullende uitvoeringskracht voor een deel te

dekken met de evenementenprofielen. Het amendement is technisch in orde, omdat er een structu-

rele reeks tegenover staat, maar dat is een structurele reeks van het werken met locatieprofielen. Zij ontraadt het amendement.

Raadsvergadering van 6 juli 2023

31

Amendement 57 stelt voor de AMEV-milieuprijs weg te bezuinigen ten faveure van Buurtnatuur 030. Dit is technisch gezien mogelijk, maar het is jammer dat die prijs dan verdwijnt. Het amendement krijgt oordeel raad.

Motie 226 moet zij ontraden met dezelfde argumenten als zij bij amendement 52 heeft verwoord. De heer Van Steeg (CDA) zegt dat de motie de mogelijkheden niet beperkt, alleen de eerste zoekopdracht. Als dat niet lukt, zijn de mogelijkheden breder.

Mevrouw Schilderman (wethouder) reageert dat in eerste aanleg de zoekrichting beperkt wordt. Het college vindt het voorgestelde scenario het meest verstandige.

De heer Van Steeg (CDA) zegt dat met de motie een andere invulling van de keuze voorligt en kan het advies van de wethouder niet helemaal volgen.

Mevrouw Schilderman (wethouder) erkent dat dit een alternatieve optie is, maar zou die niet willen adviseren.

Bij motie 228 wil zij graag weten welke aanpak precies wordt voorgesteld. Het eenmalig onder de aandacht brengen bij verschillende partijen is mogelijk binnen de huidige capaciteit, maar als er

meegedacht moet worden en ondersteuning moet worden geboden, is het een ongedekte motie. Zij zegt toe de lichte verkenning te doen. Als het uitgebreider moet, ontraadt zij de motie.

Mevrouw Zwinkels (CDA) is blij met de toezegging. De motie stelt geen zwaar uitgebreid traject voor. Zij trekt motie 228 in.

Mevrouw Schilderman (wethouder) vervolgt met motie 234. Ook daar is de vraag hoe groot de

inventarisatie moet zijn. Er is een beeld van de tijdelijke locaties. Veel van wat in het voorstel staat, wordt al door het makelpunt gedaan. Het is mogelijk om daar een bericht over te sturen, maar het voeren van een campagne en blijvende aandacht kost veel geld. Zij ontraadt de motie.

Motie 238 stelt een veggiedag voor. Incidenteel is dit mogelijk, maar iedere week zeker niet. Zij kan toezeggen dat voor een eenmalige dag een plan van aanpak kan worden gemaakt.

Mevrouw De Vries (PvdD) is blij met deze toezegging. Voor een wekelijkse veggiedag zal de PvdD in de toekomst een ander voorstel indienen. Zij trekt motie 238 in.

Mevrouw Schilderman (wethouder) vervolgt met motie 243 over de kwetsbare buurtwinkelgebieden.

Er is een aanpak op vitale winkelgebieden. Als dit voorstel een uitbreiding daarvan voorstelt, mist er

een dekking in de motie. Zij ontraadt de motie in deze vorm. Als het de bedoeling is dat er eenmalig wordt gewezen op de bestaande mogelijkheden, is dat eventueel mogelijk, maar dat zou bij de ondernemers een verwachting kunnen wekken waaraan niet voldaan kan worden.

De heer Stam (PvdA) zegt dat de motie vraagt om bestaande fondsen en bestaande capaciteit te gebruiken.

Mevrouw Schilderman (wethouder) reageert dat de medewerkers in de bestaande capaciteit al

werkzaamheden hebben. Als er dus meer moet worden gedaan, gaat dat ten koste van andere werkzaamheden.

Raadsvergadering van 6 juli 2023

32

De heer Stam (PvdA) denkt dat het om kleine bedragen gaat. Mevrouw Schilderman (wethouder) antwoordt dat de uitvoering van de Vitale Wijken per winkelplint

ongeveer € 5.000 structureel kost. Bij een grotere winkelplint wordt dat een hoger bedrag. Afhankelijk van de hoeveelheid plekken gaat het om € 50.000 tot € 100.000, op een structureel beeld van

€ 25.000 tot € 50.000. Zij meent dat in deze tijd van lastige keuzes de prioriteit moet liggen bij de vitale winkelgebieden en de ambities die de raad daarbij meegeeft.

Motie 247 pleit voor groene daken voor iedereen. Het college deelt dat groene daken ook voor huurders toegankelijk moeten zijn. Huurders kunnen op dit moment al gebruik maken van de

groenedakensubsidie, maar verhuurders zijn vaak niet bereid om daaraan mee te werken. Zij heeft dezelfde ambitie als de indieners van de motie en kan de motie daarom overnemen. Mevrouw Raaijmakers (PvdA) trekt motie 247 in. Mevrouw Schilderman (wethouder) vervolgt met motie 250. Zij staat positief tegenover dit voorstel. Motie 253 kan zij overnemen, met de kanttekening dat het alleen om een onderzoek gaat. De heer Maas (Volt) trekt motie 253 in. Mevrouw Schilderman (wethouder) reageert vervolgens op motie 259. Alvorens rode daken mee te kunnen nemen, moet duidelijk zijn of een dak geschikt is. Als met de motie bedoeld is om rode

daken op te nemen nadat duidelijk is dat ze geschikt zijn en om op nieuwe plekken die informatie te verzamelen, kan zij de motie overnemen.

Motie 260 ondersteunt de aanpak van de gemeente. De gemeente gaat overigens alleen over de stukken die zij zelf aanlegt. De bankjes van NS horen daar niet toe. Zij neemt de motie over.

Zij deelt de ambitie voor de circulaire economie die in motie 271 is verwoord. De R-ladder gaat een

belangrijk onderdeel worden van de visie op en de aanpak van circulaire economie. Het dictum wekt de indruk dat bij een vergunningstraject kan worden gezegd of een partij zich in Utrecht mag

vestigen. De gemeente kan bedrijven echter niet weigeren omdat zij in een ongewenst segment

zitten. Zij zegt toe dat het college hier bij de visie op terugkomt en zal actief het gesprek blijven voeren met bedrijven.

In reactie op motie 276 herhaalt zij dat er de komende jaren grote opgaven op de gemeente

afkomen. Het sociaal domein is een groot onderdeel van de begroting. Zij vindt het onverstandig om dat op deze manier in te vullen en ontraadt de motie.

Motie 278 biedt een sympathiek voorstel om te komen tot meer groen. Wel is het nodig om te

onderzoeken of er kabels en leidingen op de plekken liggen. Zij zegt toe het voorstel in de motie actief mee te nemen in een brief over het Groenloket die binnenkort verschijnt.

De heer Dijkstra (EenUtrecht) zegt dat de motie zo is geformuleerd dat dit kan worden meegenomen in het reguliere proces. Er wordt niets extra’s gevraagd.

Mevrouw Schilderman (wethouder) wijst op dictumpunt 2. Als een omwonende een melding doet,

moet iemand daar onderzoek doen. Ook de groene publiekscampagnes vragen capaciteit. Zij kan dit zonder dekking niet positief adviseren.

Raadsvergadering van 6 juli 2023

33

De heer Dijkstra (EenUtrecht) meent dat de campagne kan meelopen met bestaande campagnes en dus geen extra capaciteit kost.

Mevrouw Schilderman (wethouder) meent dat er wel degelijk extra capaciteit nodig is. Zij herhaalt haar toezegging, maar ontraadt de motie.

In reactie op motie 279 onderschrijft zij dat er altijd een reëel en structureel begrotingsevenwicht

moet zijn. De raad heeft eerder het coalitieakkoord aangenomen, waarin staat dat meer risico wordt

genomen, ook op rijksopgaven. Voorts is een motie aangenomen om meer risico te nemen in relatie

tot de middelen die van het Rijk komen. Het moment om te kijken hoelang dat nog kan, is inderdaad aangebroken. Zij heeft in de commissie toegezegd bij de Voorjaarsnota 2024 scenario’s voor te leggen. Zij ontraadt de motie.

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) vraagt of het college de motie kan overnemen als "voor de behandeling van de Programmabegroting" wordt gewijzigd in "voor de behandeling van de Voorjaarsnota".

Mevrouw Schilderman (wethouder) heeft al toegezegd om de scenario’s in beeld te brengen bij de volgende Voorjaarsnota. Daar is geen motie voor nodig.

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) gaat over zijn eigen moties en stelt voor dat de wethouder zijn motie goed leest.

Mevrouw Schilderman (wethouder) kijkt nog even naar de tekst van de motie. In de motie staat een "spreekt uit dat" en dat kan zij niet overnemen. Als de heer Bos met "verbeterplan" "scenario’s"

bedoelt, kan zij de opdracht aan het college overnemen, mits "Programmabegroting" wordt gewijzigd in "Voorjaarsnota".

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) zal "Programmabegroting" wijzigen in "Voorjaarsnota" en gaat ervan uit dat het college de motie in die vorm overneemt.

Mevrouw Schilderman (wethouder) herhaalt haar toezegging. De heer De Pagter (VVD) vraagt of de Programmabegroting hierdoor meerjarig niet sluitend zal zijn. Voorts vraagt hij of de wethouder de scenario’s al eerder met de raad kan delen.

Mevrouw Schilderman (wethouder) antwoordt dat er in ieder geval een sluitende begroting wordt

voorgelegd. Vanaf 2026 is er een risico-inschatting over de middelen van het Rijk en het is de vraag hoe de raad die wil duiden. Zij denkt niet dat de scenario’s eerder gedeeld kunnen worden. Er

moeten goede en meerdere scenario’s worden voorgelegd, zodat er daadwerkelijk iets te kiezen is. De ChristenUnie heeft gevraagd of het CO2-effect op termijn ook onderdeel van de begroting kan

zijn. Zij heeft in de commissie toegezegd dit te zullen onderzoeken. Ook is aandacht gevraagd voor de P&C-cyclus en de prioritering.

De VVD stelde de leesbaarheid en de navolgbaarheid van de stukken aan de orde. Het college deelt

de oproep, maar de verschillende cijfers rond de reserve riolering zijn het gevolg van de systematiek. De heer De Pagter (VVD) hoort graag een appreciatie van de wethouder van motie 234.

Raadsvergadering van 6 juli 2023

34

Mevrouw Schilderman (wethouder) geeft de motie een negatief advies, maar zegt dat die wel

uitvoerbaar is als het om iets kleins gaat. Als er een grote campagneactie moet komen, is er dekking nodig. Dan wordt de motie ontraden.

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) heeft nog geen appreciatie van motie 279 gehoord. Mevrouw Schilderman (wethouder) heeft een eerdere toezegging herhaald, maar zij ontraadt de motie.

Mevrouw Van Hooijdonk (wethouder) begint met de vraag van de ChristenUnie inzake een brief met daarin verschillende instrumenten voor een klimaatboekhouding. Zij doet een toezegging op dit punt.

Amendement 50 is technisch mogelijk, maar inhoudelijk moet zij het amendement ontraden. Het is

belangrijker om nu door te gaan met de route om de noord. Deze rijdende trein moet blijven rijden. De heer De Pagter (VVD) meent dat er bij de Mytylbrug ook een participatietraject is gelopen. Kan de wethouder het amendement niet oordeel raad geven?

Mevrouw Van Hooijdonk (wethouder) zegt dat het oordeel aan de raad is, maar zij moet het amendement toch ontraden. De Mytylbrug staat in de pauzestand, maar is niet weg.

Zij ontraadt motie 215 over de NRU. Bij drie onderdoorgangen is het tekort meer dan 100 miljoen. De heer De Pagter (VVD) meent dat nu samen met de provincie kan worden opgetrokken. Blijft de wethouder doorgaan met de variant die in de raad is vastgesteld?

Mevrouw Van Hooijdonk (wethouder) is blij met de provincie als bondgenoot. In het najaar komt het college bij de raad terug met voorstellen voor kortetermijnmaatregelen, een alternatief voor de ring en de toekomst van Overvecht.

De heer De Pagter (VVD) verwacht dat de inzet van de wethouder in de gesprekken met de

gedeputeerde en de minister nog steeds de gemeentelijke variant is: ongelijkvloers, twee maal twee en 80km/u. Kan de wethouder dat bevestigen?

Mevrouw Van Hooijdonk (wethouder) kan dat niet bevestigen. Door alle ontwikkelingen is niet duidelijk of dat de beste keuze is. Bovendien is het een ongedekte keuze.

De heer Koning (D66) ziet in het akkoord dat gisteren is gepresenteerd dat aangesloten moet worden bij het plan van de gemeente en dat er een volwaardig en verdiept alternatief komt. Wat is het standpunt van het college daarin?

Mevrouw Van Hooijdonk (wethouder) zegt dat het een passend pakket moet worden. Er wordt

gewerkt aan een omgevingsvisie voor Overvecht met een mobiliteitssysteem. Het moet de beste

keuze zijn voor de leefbaarheid en voor de bereikbaarheid van het noorden van Utrecht. Hopelijk komt er een goede financiële afspraak met provincie en Rijk.

Raadsvergadering van 6 juli 2023

35

De heer Bosch (PVV) meent dat de opwaardering van de NRU randvoorwaardelijk is voor het alternatief van de A27. Hoe duidt de wethouder dat?

Mevrouw Van Hooijdonk (wethouder) ziet dat het alternatief leidt tot veel minder verkeer op het

onderliggend wegennet. Zij heeft nog geen details. De boodschap van de minister is dat het een verstandig pakket moet zijn, waarin het verkeer past dat er is.

Motie 280 moet zij ontraden, omdat in de overwegingen de suggestie zit dat de weg onder de grond komt. Dat is financieel niet haalbaar. Er wordt gewerkt aan een betaalbaar plan en daarna wordt verder gesproken.

Motie 263 over kwijtschelding van de kosten voor een parkeervergunning moet zij eveneens

ontraden. Deze variant is onderzocht, maar er worden heel weinig mensen mee geholpen. Het

college heeft de andere variant gekozen, waar motie 264 over gaat. Die motie krijgt oordeel raad, met de kanttekening dat daar nog een apart debat over komt. Als motie 263 wordt aangenomen,

gaan de bedragen in motie 264 naar beneden. Het totale budget is € 700.000 en dat wordt dan over beide moties verdeeld.

De heer Sungur (DENK) begrijpt niet waarom het een het ander zou uitsluiten. Waarom valt de optie van kwijtschelding voor het college af?

Mevrouw Van Hooijdonk (wethouder) denkt dat de kwijtschelding weinig mensen helpt en zet in op de formule via de U-pas.

Motie 268 gaat over gratis OV, evenals de moties 273 en 281. Het geld hiervoor moet bij de provin-

cie vandaan komen. Zij gaat graag in gesprek met de provincie over gratis OV of over een korting. In de prioritering staan de U-pashouders op 1 en de kinderen op 2. Zij kan de moties 268 en 273 dus

overnemen. Motie 281 moet zij ontraden, omdat ouderen over het algemeen de kosten zelf kunnen betalen.

Mevrouw Nolten (BIJ1) vraagt of het ook U-pashouders onder de 18 betreft. Mevrouw Van Hooijdonk (wethouder) zegt dat zij alle U-pashouders bedoelt. De heer Sungur (DENK) kan motie 268 intrekken. Mevrouw Nolten (BIJ1) kan motie 273 eveneens intrekken. Mevrouw Van Hooijdonk (wethouder) vervolgt met de amendementen 62 en 63. Zij ontraadt beide amendementen. Het college vindt het wenselijk om het pakket uit te voeren. Er zijn projectkosten

gemaakt en verwachtingen gewekt. Als je het geld weghaalt, moet er nieuw geld worden gevonden. De heer Bosch (PVV) zegt dat het niet wordt afgelast, maar dat er wordt gepauzeerd. Mevrouw Van Hooijdonk (wethouder) zegt dat de amendementen technisch wel mogelijk zijn, maar toch worden ontraden.

De heer Bosch (PVV) stelt vast dat het college niet de ambitie deelt om het sociaal domein te versterken ten opzichte van onzinnige mobiliteitsplannen.

Raadsvergadering van 6 juli 2023

36

Mevrouw Van Hooijdonk (wethouder) zegt dat het geen oplossing is voor het sociaal domein, omdat

een structureel probleem met een incidentele impuls wordt gedekt. Het college vindt deze projecten heel belangrijk voor de stad.

Motie 217 over waterstofbuffers kan zij overnemen, met de kanttekening dat zij beperkte verwachtingen heeft.

De heer Te Hoonte (VVD) trekt hierna motie 217 in. Mevrouw Van Hooijdonk (wethouder) vervolgt met motie 242 over de gascompensatie. Zij kan die motie overnemen.

De heer Van Heuven (PvdD) trekt motie 242 in. Mevrouw Van Hooijdonk (wethouder) reageert tot slot op motie 251. Zij ontraadt die motie. Het lukt

binnen de gemeentegrenzen niet om klimaatneutraal te worden. Het college komt hierop terug in de Klimaatvisie.

De heer Eerenberg (wethouder) begint zijn beantwoording met amendement 51. Hij ontraadt het amendement omdat het college voorstelt om het geld in te zetten in het NPR en omdat er een tijdelijk fietspad moet worden aangelegd. Bovendien wordt de tunnel maar weinig gebruikt. Motie 216 kan hij overnemen. Het college kijkt per project wat er nodig is.

De heer Te Hoonte (VVD) meent dat, zodra het inzicht er is, er gekeken kan worden wat generiek en wat per project nodig is. Hij trekt motie 216 in.

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) vindt dat met deze motie aan de eisen wordt gesleuteld en vindt het dan ook verrassend dat het college de motie overneemt.

De heer Eerenberg (wethouder) zegt dat de motie vraagt om samen met partijen in kaart te brengen wat de eisen zouden kunnen zijn. Hij betrekt de motie bij de lijn van het college, namelijk om per project af te wegen wat logisch is om te doen.

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) vraagt of de inhoudelijke doelen vooropstaan en niet de wensen van de ontwikkelaars.

De heer Eerenberg (wethouder) antwoordt bevestigend, met de kanttekening dat die wensen vaak overeenkomen met de inhoudelijke doelen.

De heer Te Hoonte (VVD) zegt dat het gaat om een informatievraag, die nog bij de raad terugkomt. De heer Eerenberg (wethouder) vervolgt met motie 220. Het signaal van het Jeugd Educatie Fonds is aanleiding voor deze motie. Het fonds is nuttig en doet goede dingen in de stad, maar het moet de dingen die de gemeente in de stad doet, versterken. Vorig jaar is afgesproken om tijdelijk tien

scholen via het JEF extra te ondersteunen. De raad heeft daar een raadsbrief over ontvangen. In de

motie wordt gevraagd om te onderzoeken of de doelen bij het JEF voldoende geborgd zijn en om die

Raadsvergadering van 6 juli 2023

37

passend te maken op het beleid van de gemeente. Dan moet het echter volgens de wethouder wel

gaan om schoolgaande kinderen in een situatie van armoede. Helaas is er nu een periode van krapte en wordt ook voor de komende periode krapte verwacht. Dan gaat het om de vraag hoe de taart wordt herverdeeld. In de huidige vorm moet hij de motie ontraden.

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) zegt dat het niet specifiek over deze ene organisatie gaat, maar om de doelen. De vraag is of de motie duidelijker wordt als het Jeugd Educatie Fonds eruit wordt geschrapt. Dit past heel erg bij het principe van ongelijk investeren.

De heer Eerenberg (wethouder) meent dat het een kwestie is van fijnslijpen en kan zich voorstellen dat de discussie over deze motie in de tweede termijn wordt vervolgd.

De heer Sungur (DENK) vindt het JEF een organisatie waarin elke euro die erin gestopt wordt, wordt verdrievoudigd. Daar zit wat hem betreft een meerwaarde in.

De heer Eerenberg (wethouder) onderschrijft dat, maar bij het verdelen van subsidie moeten doelen worden vastgesteld en moet de subsidie voor iedereen worden opengesteld. Er moet niet de indruk ontstaan dat er middelen aan een individuele partij worden verstrekt.

Mevrouw Assen (PvdA) vraagt of de wethouder deelt dat het er qua armoede in de stad niet beter voor staat dan toen de tijdelijke regeling werd afgesproken.

De heer Eerenberg (wethouder) zegt dat er heel veel mensen moeilijk rondkomen. De vorige keer is afgesproken om tien scholen een tijdelijke boost te geven. Inmiddels zijn er ook regelingen vanuit het Rijk gekomen voor scholen. Het gaat hem om de zorgvuldigheid van de motie.

Mevrouw Assen (PvdA) vindt dat wat het JEF nu doet niet door andere partijen gedaan wordt. De heer Eerenberg (wethouder) is het daar niet mee eens. Er zijn voorbeelden van JEF-aanvragen die ook kunnen plaatsvinden via de ondersteuning van scholen vanuit Onderwijs. Ook zijn er voorbeelden die meer op het terrein van de U-pas liggen.

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) heeft in het dictum duidelijk gevraagd om te kijken waar de

doelen al geborgd zijn. Het gaat haar om de doelen die nog niet in de gemeente worden opgevangen en die een plek moeten krijgen.

De heer Eerenberg (wethouder) reageert dat, als de raad zich zorgen maakt dat kinderen in armoede niet de volledige ondersteuning krijgen, de raad middels de doelen moet formuleren welke kinderen dat zijn en wat zij moeten krijgen. Dan kunnen subsidiepartijen inschrijven om dat te organiseren. Hij vervolgt met motie 221 over het leerlingenvervoer. Die motie kan de wethouder overnemen.

Motie 223 over Groen Rijnenburg kan hij overnemen, maar met een kanttekening ten aanzien van de verwachtingen. Bij punt 3 staat "de mogelijkheden te onderzoeken om voor de ontwikkeling te

starten met de natuurontwikkeling". Die mogelijkheden zijn zeer beperkt, want dé manier om de

ontwikkeling daar te betalen, is de grondexploitatie en die wordt gevuld met de woningbouw. Er is geen los budget voor het vergroenen van en de recreatie in Rijnenburg.

Raadsvergadering van 6 juli 2023

38

De heer Te Hoonte (VVD) had verwacht dat in het bestemmingsplan voor de windenergie ook iets

voor groen zou zitten, maar dat is niet het geval. Er is toch al opdracht gegeven om iets met groen te doen?

De heer Eerenberg (wethouder) antwoordt bevestigend. Punt 1 en 2 liggen zeer in lijn met de opdracht waar het college aan werkt.

De heer Te Hoonte (VVD) meent dat het budget gevuld zou worden uit de inkomsten van het energielandschap en niet uit de grondexploitatie van de woningbouw. Wat is er veranderd?

De heer Eerenberg (wethouder) zegt dat de inschatting is dat je waarschijnlijk beide inkomsten nodig hebt. Het gaat niet alleen om groen maar ook om recreatieve en sportvoorzieningen. De mogelijkheden om te versnellen acht hij beperkt, maar het college zal die in kaart brengen.

De heer Koning (D66) begrijpt dat snellere duidelijkheid over toekomstig openbaar vervoer, het

woningpakket in Rijnenburg en de windmolens ervoor zorgt dat de gemeente eerder aan de slag kan met groen in het noorden van Rijnenburg.

De heer Eerenberg (wethouder) onderschrijft dat, maar wel binnen de afspraak die in de raad is gemaakt. Dat is het kader waarbinnen het college opereert.

Hij vervolgt met motie 227. Die motie wordt ontraden, omdat die buiten de afspraak van het coalitieakkoord valt.

Amendement 55 moet hij eveneens ontraden, omdat er onvoldoende middelen zijn, hetgeen noopt tot prioritering. Voor meldingen die incompleet zijn, is straks geen budget meer om die snel te behandelen.

De heer Stellinga (CDA) komt terug op motie 227. Is voor de wethouder het provinciale coalitieakkoord geen argument om de afspraak in het gemeentelijke coalitieakkoord te heroverwegen? De heer Eerenberg (wethouder) heeft geen bemoeienis met het besturen van de provincie. De heer Stellinga (CDA) bedoelt dat de provincie 2035 expliciet heeft losgelaten. Zou dat voor het college aanleiding kunnen zijn om dat ook te doen?

De heer Eerenberg (wethouder) heeft gelezen dat de provincie een onderzoek wil doen. Hij is gebonden aan de afspraak die in de gemeente Utrecht is gemaakt.

De heer Te Hoonte (VVD) concludeert dat GroenLinks graag wil dat de groenvoorziening in het

noorden van Rijnenburg sneller gaat en dat D66 graag wil dat in het zuiden de woningbouw sneller gaat. De rest van de raad wil allebei. Kan er niet gewoon gestart worden?

De heer Eerenberg (wethouder) reageert dat het college met al die zaken is begonnen, conform de opdracht van een meerderheid in de raad. Het is een ingewikkeld gebied om tot ontwikkeling te brengen.

De heer Te Hoonte (VVD) vindt dat partijen tijd verspillen, terwijl duidelijk is wat er uiteindelijk gaat

Raadsvergadering van 6 juli 2023

39

gebeuren. Mevrouw Zwinkels (CDA) vraagt waarom bouwkundige handhaving geen prioriteit meer is voor het college. De signalen op dat vlak nemen juist toe.

De heer Eerenberg (wethouder) wijst op het thema van de Voorjaarsnota: schaarste. Ook op dit

terrein is prioriteit gegeven aan wat echt nodig is. Meldingen over onveiligheid en ongezondheid

worden meteen opgepakt. Aan anonieme meldingen of incomplete meldingen zal een beetje minder moeten worden gewerkt.

Mevrouw Zwinkels (CDA) zegt dat bouwkundige meldingen niet allemaal incompleet of anoniem zijn. Wat is de inhoudelijke reden om daar niet meer aan te werken?

De heer Eerenberg (wethouder) erkent dat er ook bij bouwkundige meldingen meteen actie vereist kan zijn. Daar wordt dan aan gewerkt. Meldingen die veel meer werk vergen, komen onder op de stapel te liggen.

Hij vervolgt met motie 230. Die motie kan hij overnemen in lijn met de toezegging in de commissie. Motie 231 kan hij eveneens overnemen, maar met de kanttekening die bij de motie van de VVD op dit punt is gemaakt.

Bij motie 232 is het oordeel aan de raad. Het college kan de motie uiteraard opvolgen.

In reactie op motie 237 zegt hij dat het college werkt aan een klimaatvisie. Het college kan de motie overnemen.

Motie 248 kan hij overnemen, met de kanttekening dat het college zeer hecht aan het punt van openbaarheid.

Met betrekking tot motie 254 verwijst de wethouder naar het Groenstructuurplan 2017. Dat is het kader voor het college. Daarin staat dat het vermengen van stedelijk groen met andere functies in

principe mogelijk is, maar integraal wordt afgewogen. In de huidige vorm wordt de motie ontraden. Motie 257 kan hij overnemen, omdat die in lijn is met eerdere toezeggingen.

Met het voorstel in motie 269 wordt de reeds gedane toezegging erg uitgebreid. Hij stelt voor om

eerst naar de huisartsen te gaan om te vragen hoe het in Utrecht gaat en dit in het derde kwartaal terug te koppelen. Hij ontraadt de motie.

De heer Sungur (DENK) is vooral benieuwd hoe het gaat met de patiënten. Als het mis gaat met de eerstelijnszorg, heeft dat gevolgen voor de gezondheid en zijn er vaak meer kosten in een later stadium. Hoe gaat de wethouder de patiënten meenemen in het toegezegde onderzoek?

De heer Eerenberg (wethouder) zegt aanvullend toe om met vertegenwoordigers van patiënten in gesprek te gaan. Het gevraagde onderzoek kost veel capaciteit en is dus niet mogelijk.

De heer Sungur (DENK) stelt voor om het gesprek hierover na de brief van de wethouder verder te voeren. Hij kan met deze toezegging motie 269 intrekken.

De heer De Pagter (VVD) heeft een appreciatie gehoord van motie 254, maar volgens hem ging het om motie 252.

De heer Eerenberg (wethouder) antwoordt dat het ging om de motie Kap met kappen.

Raadsvergadering van 6 juli 2023

40

De heer De Pagter (VVD) zegt dat dat motie 252 is. Mevrouw De Vries (PvdD) trekt motie 237 in na de toezegging van de wethouder. De heer De Vries (wethouder) begint met motie 244 van de PvdA. In 80% van de huisartsenpraktijken is een praktijkondersteuner al aan de slag. Hij kan de motie overnemen, met de kanttekening dat de informatie wellicht nog niet volledig is voor de Programmabegroting.

Motie 245 krijgt een positief advies en oordeel raad. De financiering van de EVU is in principe voor 2024, maar vanuit de wijk komen positieve signalen over de uitvoering van het werk.

Motie 285 van Stadsbelang Utrecht moet hij ontraden, maar hij zegt wel toe om dit voorstel mee te nemen in samenhang met andere maatregelen. In Q4 wordt de raad geïnformeerd over het beter

benutten van de bestaande woonvoorraad. Daar is dit een belangrijk onderdeel van. Daarnaast komt het college in Q2 2024 met een woonzorgvisie, waarbij ook de regio wordt betrokken.

Motie 286 kan hij overnemen, met de kanttekening dat het niet lukt voor de Programmabegroting en dat daarbij het coalitieakkoord wordt gevolgd, namelijk dat het gaat om woningen met een WOZwaarde boven de opkoopbescherming en groter dan 65m2.

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) doelt ook op de bovenkant van de sociale huurvoorraad en wil de motie in stemming brengen.

De heer De Vries (wethouder) vervolgt met motie 287. Er wordt nu vergunningsvrijheid tot drie

personen toegestaan. De gemeente moet goed volgen wat dit doet met de leefbaarheid in de wijken. De heer Koning (D66) zegt dat D66 voorstander is van meer vergunningsvrij samenwonen. De

behoefte in de stad is heel groot. Er wordt nu veel doorgeschoven naar de brief in Q4. Wat komt daarin te staan over dit onderwerp?

De heer De Vries (wethouder) zegt dat het eerlijke antwoord is dat dit in samenhang moet worden

bezien. Er zijn bepaalde afspraken gemaakt en daar is dit er een van. Hij zou nu geen uitzondering willen maken.

Mevrouw Alblas (ChristenUnie) heeft een reactie op motie 270 gemist. De heer De Vries (wethouder) antwoordt dat die niet in zijn portefeuille valt. Mevrouw Oosters (wethouder) begint met GroenLinks en herhaalt haar toezegging in de commissie

over de informatie op de website over houtstook en over de raadsbrief eind 2023 over de mogelijke maatregelen op het gebied van houtstook.

Amendement 53 moet zij ontraden, omdat sportverenigingen het afgelopen jaar al zijn gecompenseerd voor de kosten van corona en de extra energielasten. Vooralsnog zijn er geen signalen dat

verenigingen in de problemen komen door de OZB, maar het college houdt de vinger aan de pols. Sport Utrecht ondersteunt de verenigingen waar dat nodig is.

De heer Van Steeg (CDA) zegt dat er net een vereniging is geholpen door het noodfonds.

Raadsvergadering van 6 juli 2023

41

Mevrouw Oosters (wethouder) antwoordt dat dat om de energielasten ging. Er zijn nog geen signalen over de OZB.

De heer Van Steeg (CDA) vraagt of de wethouder het met hem eens is dat sportverenigingen onevenredig hard worden geraakt door de OZB-verhoging, gezien de omvang van vastgoed.

Mevrouw Oosters (wethouder) gaat de vitaliteit van verenigingen aan het hart. Daarom houdt zij een vinger aan de pols.

Zij vervolgt met amendement 58 inzake de Verantwoordingsdag. Zij complimenteert het CDA met

het snijden in eigen vlees bij dit voorstel. Zij vindt het echter logisch om de lead bij raad en griffie te laten, omdat het gaat om een controle op het eigen beleid. Het amendement krijgt een positief advies.

Mevrouw Passier (Volt) meent dat dit onderwerp aan de raad kan worden overgelaten, maar niet aan de griffie.

Mevrouw Oosters (wethouder) denkt dat het debat met elkaar moet worden gevoerd over hoe dit wordt georganiseerd. Dat is de juiste weg.

Het voorstel in motie 233 doet wellicht menig kunstenaar omdraaien in zijn graf, maar als wethouder Cultuur vindt zij dit een leuk voorstel. Zij kan de motie dan ook overnemen. Het is echter pas in Q1 mogelijk om te rapporteren.

Mevrouw Assen (PvdA) vraagt of daar geen budgetclaim aan vastzit. Mevrouw Oosters (wethouder) zegt dat dat klopt.

Zij vervolgt met motie 236. In Q3 komt er een brief naar de raad met een terugblik op het evene-

mentenseizoen. Op basis daarvan kan mogelijk specifieker worden gekeken hoe de flora en fauna

beter kunnen worden beschermd bij evenementenlocaties. Zij zegt toe hiermee aan de slag te gaan en er in de brief in Q3 op terug te komen. Evenementen in de stad zijn belangrijk voor verbinding,

als podium voor creativiteit, maar ook als aanleiding om te gaan bewegen. De impact van de motie gaat haar te ver en daarom wordt de motie ontraden.

Mevrouw Kleinrensink (GroenLinks) vraagt of het niet een goed idee is om te komen met een

algemene beleidsregel voor evenementen in natuurgebieden en bij plassen, juist in de tijd van het broedseizoen.

Mevrouw Oosters (wethouder) heeft toegezegd om te onderzoeken hoe flora en fauna beter beschermd kunnen worden, zodat evenementen en natuur beter in balans zijn. Motie 241 kan de wethouder overnemen.

Mevrouw De Vries (PvdD) trekt motie 241 hierop in. Mevrouw Oosters (wethouder) vervolgt met motie 254. De subsidies zijn behoorlijk toegankelijk. De regelingen voor project- en impulssubsidies zijn dusdanig bereikbaar dat het budgetplafond al

halverwege het jaar is bereikt. Voor deze regeling worden regelmatig spreekuren gehouden. Het is belangrijk om te kijken hoe dit nog beter kan. Zij ziet de motie als een aanmoediging en kan die

Raadsvergadering van 6 juli 2023

42

overnemen.

Motie 256 moet zij ontraden. Het invoeren van een vermakelijkheidsretributie is een bevoegdheid van de raad. De effecten kunnen echter ingrijpend zijn en voor een onderzoek naar de effecten is geen ambtelijke capaciteit.

Motie 261 kan zij overnemen. Zij zegt toe de raad hierover te informeren bij de uitwerking van de toekomstnota Ruimte voor de Utrechtse sport.

Motie 262 roept op om de mogelijkheden voor sporten op bedrijventerreinen te onderzoeken. Zij

nuanceert dat dit beide kanten op kan. Enerzijds kan onderzocht worden welke bijdrage sporten op deze plekken kan hebben, anderzijds moet onderzocht worden welke nadelen dit kan hebben voor de bedrijvigheid. Met die kanttekening krijgt de motie een positief advies.

Motie 282 moet zij ontraden. Het verlagen van de geluidsnorm naar 63dB heeft tot gevolg dat er

geen muziekfestivals meer mogelijk zijn in Utrecht. Gezien de waarde van festivals en evenementen voor de stad wordt de motie dan ook ontraden.

Motie 283 wordt eveneens ontraden, omdat die niet uitvoerbaar is. Het college ondersteunt het

standpunt van Stadsbelang Utrecht over de relatie tussen geluid en gezondheid. De beleidsnota

Geluid en trillingen ligt nu ter inzage en wordt later dit jaar besproken. Vooral het tweede dictumpunt is niet uitvoerbaar.

Mevrouw Bode (Volt) komt terug op motie 256. De wethouder zegt dat er geen ambtelijke capaciteit is om de effecten te onderzoeken. Waarom wil de wethouder daar geen capaciteit voor vrijmaken?

Mevrouw Oosters (wethouder) denkt dat de opbrengst van het onderzoek niet groot is. Zij zou geen geld willen stoppen in een onderzoek naar het mogelijk maken van vermakelijkheidsretributie.

De heer Koning (D66) memoreert in dit kader de afspraak dat er geen nieuwe belastingen komen. Mevrouw Oosters (wethouder) onderschrijft dat de financiële paragraaf van het coalitieakkoord inderdaad vaststaat.

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) vraagt of de wethouder motie 283 kan overnemen als hij het tweede dictumpunt schrapt.

Mevrouw Oosters (wethouder) reageert dat het ook gaat om de balans tussen gezondheid en de

andere ambities in de stad. Die balans moet in de nota Geluid en trillingen worden gevonden. Het antwoord is dus nee.

De heer Maas (Volt) trekt motie 254 in. Mevrouw Oosters (wethouder) vervolgt met motie 284. Die is overbodig, omdat dit al gebeurt. Omdat in de overweging staat dat er normaal amper wordt gehandhaafd op geluidsoverlast, moet zij de

motie ontraden. Alle meldingen van geluidshinder van bedrijven worden onderzocht en bij overschrijding wordt er conform de handhavingsstrategie opgetreden.

Motie 288 wordt ontraden. De aanname dat Tivoli geen enkele rol zou hebben voor bewoners in de

hele stad, met welke achtergrond dan ook, deelt zij absoluut niet. Bovendien wordt in de Cultuurnota ingegaan op hoe het aanbod in de wijken kan worden versterkt.

Raadsvergadering van 6 juli 2023

43

Mevrouw Al-Saqaff (VVD) heeft een positief oordeel gehoord over motie 261. Er is al weinig ruimte op bedrijventerreinen. Hoe ziet de wethouder het toevoegen van extra sport voor zich?

Mevrouw Oosters (wethouder) leest in de motie dat huidige bedrijfsactiviteiten niet negatief beïnvloed moeten worden. Dat kan zij steunen.