Conceptverslag Voorjaarsnota 2023 28 juni 2023

Op dit moment is er nog geen uitstroom van mensen, het doel is om mensen duurzaam vast te houden en doorgroeimogelijkheden bieden. Burgemeester Dijksma geeft aan dat het niet om politieposten gaat, maar om steunpunten die de gemeente realiseert, waar ook de wijkagent te vinden is. De heer Van Steeg (CDA) vraagt of de vraag van het CDA over het personeel op de wijkbureaus al beantwoord is. De voorzitter geeft aan dat deze vraag gesteld kan worden aan wethouder De Vries. De Tweede Termijn Mevrouw Meerding (VVD) komt met een motie over de bezuiniging op handhaving. Benoemt naar wethouder Eerenberg de financiën over het Nieuwe Zandpad. Mevrouw Ramaker (VVD) P&O, overweegt de VVD een voorstel naar aanleiding van het hoge ziekteverzuim, ook als handreiking naar de notitie die daarover in september komt. De heer Van Steeg (CDA) kijkt graag met de VVD mee over handhaving, misschien een andere dekking zoeken. Voor publieksdienstverlening schat hij in dat daar nog wel wat extra’s nodig is. Online orde en de stappen verder, komt het CDA wellicht nog met een voorstel. Het initiatief over veiligheid en zorg wordt warm ontvangen en daar heeft het CDA ook nog ideeën over. De heer Koning (D66) de aanpak van verkeershufters, de burgemeester heeft al aangegeven dat dit bij de commissie MGOR. Kijkt graag samen met PvdA en CDA hiernaar.

De heer Simşek (Denk) beraadt zich over een motie over gratis paspoorten en ID kaarten.

LIJST VAN TOEZEGGINGEN 40

45

50

55

Burgemeester Dijksma Zal met betrekking tot agendapunt 2, Voorjaarsnota 2023 • Een brief over de rol van ervaringsdeskundigheid in het veiligheidsdomein adresseren. Wethouder Oosters Zal met betrekking tot agendapunt 2, Voorjaarsnota 2023 • De commissie voor de programmabegroting informeren door het Actieplan Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven Inkopen. • Bij de uitwerking van Samen Stad de personele capaciteit bij participatie meenemen. Wethouder Streefland Zal met betrekking tot agendapunt 2, Voorjaarsnota 2023 • De commissie voor de programmabegroting te informeren over proactief personeelsbeleid. Hierin worden meegenomen inzichten over flex, inhuur, afwegen welk werk kan er wel en niet gedaan worden en inzichten over de beloning van de ambtelijke topstructuur. • De commissie voor de programmabegroting te informeren over overhead, ICT inclusief een definitie van overhead. • De commissie voor de programmabegroting te informeren over de regeling risicovolle projecten. De ICT en informatiestromen wordt apart uitgewerkt. Pagina 14 van 67

•

De commissie in september een brief te sturen over boa’s en uitstroom.

Verslag openbare commissie Jeugd Welzijn Cultuur en Sport 5

10

15

20

25

Datum Locatie Verslag door Vaststelling verslag

28 juni 2023 Raadzaal, stadhuis mw G. Buruma (Notuleerservice Nederland)

Aanwezigen

De voorzitter, mw R. Heijne, de wethouders, dhr. E. Eerenberg, mw. L. Voortman, mw. S. Schilderman, mw. E. Oosters, de leden, mw. M. Deldjou-Fard (GroenLinks), mw. I. Hornsveld (GroenLinks), mw. V. Dada-Anthonij (D66), mw. B. Van der Wilt (D66), mw. M. Ramaker (VVD), mw. T. Meerding (VVD) , mw. H. Assen (PvdA), mw. I. Raaijmakers (PvdA), mw. R. Leerer (PvdA), dhr. T. Stam (PvdA), dhr. B. van Steeg (CDA), mw. X. MInnaert(PvdD), mw. B. Nederhand (Volt), mw. E. Kendir (S&S), mw. A. Oudejans (S&S), mw. K. Alblas (ChristenUnie) dhr. I. Şimşek (DENK), mw. M. Minnaert (BIJ1), dhr. J. Dijkstra (EenUtrecht), dhr. C. Nyqvist (SBU),mw. Y Hessel (UtrechtSOlidair). Ambtelijke ondersteuning mw. M. Boer, mw. D. Mutsaers, dhr. L. Benneker, mw. C. BontTiebosch. Griffie: dhr. W. Overbeek, mw. W. Kok.

Afwezigen

-

Verslag openbare commissie Jeugd Welzijn Cultuur en Sport

30

1. Opening en mededelingen ..........................................................................................................15 2. Voorjaarsnota 2021 en 1e Bestuursrapportage 2023 .................................................................15 LIJST VAN TOEZEGGINGEN.........................................................................................................40

1. Opening en mededelingen

De voorzitter opent de vergadering om 13.45 uur en heet iedereen die meekijkt en op de publieke tribune van harte welkom. 35

Er zijn geen mededelingen.

40

De voorzitter constateert dat de voorjaarsnota wordt behandeld en dat er geheime bijlagen zijn bij de raadsvoorstellen maar dat er geen verzoeken tot een geheime behandeling zijn binnengekomen. Tijdens de raadsvergadering van 6 juli besluit de raad over de voorjaarsnota en de bijbehorende raadsvoorstellen. Pagina 15 van 67

2. Voorjaarsnota 2023 en 1e Bestuursrapportage 2023 5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

Mevrouw Ramaker (VVD) constateert dat gemeente en rijk een principeakkoord bereikt hebben over het financiële kader voor de hervormingsagenda. Aan het gemeentefonds wordt voor de jeugdzorg in 2024 1,36 miljard uitgekeerd en in 2025 859 miljoen. Het was niet goed uit de brief van het college op te maken hoeveel dit betekent aan middelen voor 2024 en 2025. Hoeveel lager is dit, dan vooraf ingeschat was? Ze vraagt de wethouder of die voor 2026 en 2027 zelf het oog wil houden op hoe deze hervormingen verlopen. De VVD is enthousiast over het dashboard beschermd wonen, is dit iets om te volgen voor jeugd? Mevrouw Assen (PvdA) vraagt of de VVD het met de PvdA eens is dat Utrecht al een groot deel doet van wat er in die hervormingsagenda staat? Mevrouw Ramaker (VVD) vraagt het college of het klopt dat het kabinet best al over de brug is gekomen voor de gemeente. Mevrouw Assen (PvdA) vraagt naar de inhoud van de hervormingsagenda en hoe daar gewerkt wordt op het terrein van jeugd. Komt dat overeen met hoe er in Utrecht al gewerkt wordt? Mevrouw Ramaker (VVD) geeft aan dat ze vooral naar de financiering van de hervormingsagenda heeft gekeken en dat ze inhoudelijk nog geen oordeel over. Mevrouw Assen (PvdA) zegt dat in de hervormingsagenda zaken zitten die gaan over hoe buurtteams werken in relatie tot jeugd.

In Utrecht is er al een buurtteam jeugd en gezin, waar win Utrecht weinig winst mee te boeken is, omdat dit nu al zo gaat. Mevrouw Ramaker (VVD) weet dat de meicirculaire extra geld beschikbaar stelt aan gemeentes voor buurtteams. Vervolg van inbreng. Het abonnementstarief voor de wmo is afgeschaft, in plaats daarvan wordt de inkomensafhankelijke bijdrage weer ingevoerd. De vraag aan de wethouder is; wat betekent deze wijzing voor de lengte van de wachtlijsten? Zullen die ingekort worden? Krijgt de gemeente Utrecht dan meer grip op de kosten van de wmo zorg? De VVD vindt het belangrijk dat de grip komt en blijft op het geld dat zorgorganisaties ontvangen voor de uitkering van de wmo-zorg. De VVD heeft vragen gesteld over een faillissement van een zorgorganisatie in Zeist en het gevoerde toezicht van de gemeente. Wethouder: de versterking van de toezichthoudende rol een positief effect kan hebben op het rechtmatig inzetten van de middelen? Welke kansen ziet de wethouder zijn mogelijk op het ontlasten van de uitgaven? Mevrouw Raaijmakers (PvdA) vindt het storend dat de VVD alleen maar vraagt naar financiën. Zegt de VVD zolang de financiën op orde zijn, maakt de inhoud verder niet uit? Of hoort de PvdA nog van de VVD wat zij inhoudelijk belangrijk vinden aan de dossiers? Mevrouw Ramaker (VVD) wil goed grip op de financiën, omdat alles staat of valt met of er geld voor is.

Daarnaast is er grote druk op de kosten in het sociale domein, dus kijkt de VVD hoe dit te ontlasten valt. Mevrouw Raaijmakers (PvdA) vindt het typisch VVD beleid, wil toch graag een visie horen. Mevrouw Ramaker (VVD) is erg nieuwsgierig naar de wijzigingen die eraan komen en vraagt zich af of dat vertaald kan worden in kortere wachttijden. Gaat verder met de inbreng bij cultuur. De VVD heeft een raadsbrief ontvangen over de machinerie, het college geeft aan dat het een gemis is voor de stad, heeft niet geleid tot tastbare resultaten. Gelet op de hoeveelheid inspanningen is de VVD een beetje opgelucht dat het niet door gaat. Van het college wil de VVD weten wat zij, gelet op het enthousiasme bij de organisatie, nu van plan zijn en of weer geld gaat kosten? Mevrouw Meerding (VVD) over Asielbeleid. Vanwege het groeiende aantal asielzoekers wil de gemeente op zoek gaan naar een locatie voor een 2e en eventueel 3e permanent asielzoekerscentrum. De VVD is hier kritisch over, en wil weten waarom dat niet af kan met tijdelijke locaties. Utrecht moet evenredig bijdragen aan de opvang, maar een permanente 2e locatie, is dat nodig? Een permanente 3e locatie lijkt de VVD voorbarig en overbodig. Mevrouw Assen (PvdA) merkt op dat tijdelijke locaties veel duurder zijn dan permanente, omdat er vaak ad hoc een oplossing gezocht wordt.

Ze vraagt de VVD waarom zij dan liever tijdelijke dan permanente locaties heeft. Mevrouw Meerding (VVD) vindt dat het financiële argument er een is, bij het zoeken naar een permanente verblijfslocatie merkt de VVD dat er altijd veel onrust in de buurt ontstaat. De VVD schrok wat van de aankondiging Mevrouw Assen (PvdA) vindt dat het niet zo kan zijn dat de reden om een woonvoorziening niet te bieden is omdat er onrust door kan ontstaan. Mevrouw Meerding (VVD) vindt dat de VVD dat zo sterk ook niet stelt, de VVD is er kritisch op en stelt de wethouder vragen. Daarmee zegt de VVD niet dat het onder geen beding kan, maar dat het liever op een andere manier gaat. Pagina 16 van 67

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

Mevrouw Assen (PvdA) merkt op dat er voorzieningen zijn, waarbij er eerst onrust ontstond, wat later weer weggenomen kon worden. Zoals bij plan Einstein bijvoorbeeld. Volgens Assen gaat het om het vinden van goede plekken en mensen op een goede manier rust vinden en juist niet die onrust ervaren van tijdelijke plekken. Mevrouw Meerding (VVD) herkent dat in het verleden wel grote zorgen waren door een bepaald plan van permanente of tijdelijke opvang. Dat die mee bleken te vallen en weggenomen konden worden. Gezien dat mensen zich toch overvallen voelden door een plan. Dat doet nog wel wat in de samenleving. De VVD is zich daar bewust van en neemt het in de afweging mee. De heer Simşek (Denk) vraagt of de VVD herkent dat elders tijdelijke opvangplekken eerst neergezet werden, later afgebroken, maar dat bij een nieuwe stroom van vluchtelingen plotseling weer tijdelijke locaties gezocht moesten worden. Mevrouw Meerding (VVD) herkent dat niet volledig, de reden voor afbouw was dat de asielinstroom afnam, hoewel de verwachting was dat dit zo zou blijven, is het lastig voorspellen. Er zijn nog geen signalen van mensen die graag een permanente opvang naast de deur willen. De heer Simşek (Denk) lijkt het, vanwege de onvoorspelbaarheid, beter om een vaste opvangplek te hebben.

Het is voor buurtbewoners fijner is om te weten waar ze aan toe zijn, dat veiligheid geregeld kan worden, dan dat er gewacht tot het misgaat en een spoedoplossing gezocht moet worden. . Mevrouw Dada-Anthonij (D66) zegt dat Utrecht veel opvang biedt, omdat het op andere plekken niet gedaan wordt. Ze wil weten hoe de VVD daarnaar, waar zien zij oplossingen in? Mevrouw Meerding (VVD) vindt dat als Utrecht nu meer doet, dat andere gemeentes hun deel moeten doen, de wethouder zou andere gemeenten aan kunnen spreken. Mevrouw Dada-Anthonij (D66) zegt dat het fijn is dat de VVD dan voor evenredige spreiding zijn en zou dat landelijk dan kunnen laten weten. Mevrouw Meerding (VVD) zegt dat de landelijke VVD dat weet, het is eerder geuit. Mevrouw Deldjou-Fard (GroenLinks) geeft aan dat de gemeenteraad voor iedereen staat, dus ook voor statushouders. Zij moeten vaak van plek naar plek. Ze vraagt of de VVD vindt dat zij een goed thuis moeten hebben. Mevrouw Meerding (VVD) vindt dat het van plek naar plek gaan te maken heeft met lange procedures. Belangen van asielzoekers wegen mee, de belangen van de buurt wegen zwaar. Mevrouw Deldjou-Fard (GroenLinks)vindt dat aan procedures vanuit deze stad niet veel te doen valt, maar een veilig thuis bieden, dat kan wel. Mevrouw Meerding (VVD) zegt dat Utrecht zijn evenredige deel moet doen. Verder met de inbreng.

Als er al gezocht moet worden naar een andere locatie, dan moeten bewoners daar goed bij betrokken worden. Kan de wethouder dit toezeggen? Mevrouw Hornsveld (GroenLinks) vindt dat de mens geen prijs heeft. Niets kan en daarom is de mens boven elke prijs verheven en heeft dus waardigheid. Een debat over keuzes in de zorg is ongemakkelijk, hoe kun je cijfers en bedragen denken als het gaat over het welzijn van mensen. Basiswaarden van GroenLinks zijn voor hen leidend bij het maken van keuzes. Rechtvaardigheid, mensen hebben gelijke recht op zorg, verantwoordelijkheid, als mensen samen zo goed mogelijk voorwaarden schappen om op te leven. Lange termijn denken in zorg. Te maken met een overheid die andere keuzes maakt. GroenLinks wil praktische keuzes in het sociaal domein. Ze willen bij de voorjaarsnota regelgeving simpel maken, kiezen voor de kwetsbaarste mens. Mevrouw Ramaker (VVD) vindt dat het kabinet wel over de brug is gekomen voor Utrecht voor deze twee jaar. Mevrouw Hornsveld (GroenLinks) vindt dat ook, maar zegt dat het is gelukt omdat er hard is gewerkt om bezuinigingen op jeugdzorg tegen te gaan. Mevrouw Ramaker (VVD) vindt dat de gemeente vooraf al duidelijke keuzes moet maken in wat ze graag willen. Een duidelijk beeld vooraf, met duidelijk financieel beeld. Mevrouw Hornsveld (GroenLinks) komt daar verderop in haar bijdrage op terug. Vervolg van bijdrage.

In de voorjaarsnota wordt bespaard door het stoppen van tijdelijke initiatieven en proefprojecten. GroenLinks zal goed aandringen welke projecten echt meerwaarde hebben. Ze zien een groot arbeidstekort, toenemende vraag in de zorg, meer mensen die worden ouder. Er zal ingezet moeten worden op werven van medewerkers in de zorg en medewerkers koesteren. Goede arbeidsvoorwaarden, letten op werkdruk en werksfeer zijn belangrijk. Mevrouw van der Wilt (D66) zegt dat, wanneer straks volgens GroenLinks 1 op de 4 mensen in de zorg moet gaan werken, dat er dan iets gebeuren aan de vraagkant. Anders is het niet houdbaar. Ze wil weten hoe GroenLinks daar tegenaan kijkt. Pagina 17 van 67

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

Mevrouw Hornsveld (GroenLinks) vindt het zorgstelsel niet houdbaar zo en wil voorkomen dat er zoveel mensen in de zorg nodig zijn. Mevrouw Raaijmakers (PvdA) zegt dat de suggesties die ze nu hoort voor behoud of werving betrekking op de cao hebben. In het plan Utrecht zorgt is hier om gevraagd. Parkeerbeleid of huisvesting zijn typisch lokale omstandigheden waar de gemeente over gaat, dingen die indirect helpen bij het behouden van zorgpersoneel. Mevrouw Hornsveld (GroenLinks) denkt hierover graag met de PvdA mee. Ze gaat verder met de inbreng. Veel zorgpersoneel wordt ZZP’er, marktwerking in de zorg is nooit een goed plan. Kan de gemeente er iets aan doen om dit tegen te gaan, bijvoorbeeld door inhuur moeilijker te maken? Bonus 100 euro bij aanbrengen van nieuwe huishoudelijke hulpmedewerker. De bonus is na drie dienstmaanden te verdienen. Graag een reactie. GroenLinks stelt een bonus van 100 euro voor aan huishoudelijke hulpen die nieuwe medewerkers aanwerven. In de eigen omgevingen hebben zij daar goed zicht op, de bonus is snel terugverdiend met vast personeel zijn er minder inhuurkrachten nodig. Graag een reactie. Mevrouw Ramaker (VVD) wil weten van GroenLinks of ze het sociale domein weer bij de gemeente terug willen krijgen, dus meer ambtenaren? Ze vindt dat deze ideeën bij de zorgorganisaties thuis horen, niet bij de gemeente.

Mevrouw Hornsveld (GroenLinks) vindt dat zoals het nu gaat, met kleine bureaus die met iets meer loon de winst opstrijken, schandalig. Mevrouw Ramaker (VVD) wil weten wat de gemeente hierin kan doen. Mevrouw Hornsveld (GroenLinks) weet dat de wethouder met zorgorganisaties in gesprek is, dus die kan het meenemen in de gesprekken. De heer Dijkstra (EenUtrecht) vindt het interessant om na te gaan in welke mate er meer een beroep te doen is op gemeenschapsintegraties binnen het sociaal domein. Per saldo zou het minder kunnen kosten dan de huidige situatie. Mevrouw Hornsveld (GroenLinks) vindt dat interessant. De heer Dijkstra (EenUtrecht) valt het op dat dit niet in de voorjaarsnota staat. Mevrouw Hornsveld (GroenLinks) wil graag werken aan oplossingen. Vervolg van inbreng. GroenLinks wil het maatschappelijke gesprek voeren met mensen die twijfelen of hun beroep bijdraagt aan de maatschappij om hen zo richting de zorg en het onderwijs te krijgen. Waar kan er nog bespaard worden, waar ligt de ondergrens. Die ligt bij veiligheid, lichamelijke integriteit, voedsel en een dak boven het hoofd hebben. Goede zorg hoort in de basisvoorwaarden. Als het binnen het sociaal domein niet lukt, kijk er dan buiten, met elkaar en voor elkaar, zorgen dat er niemand buiten de boot valt. Mevrouw Assen (PvdA) vindt dat mensen in de stad verschillende leeftijden bereiken.

Mevrouw Hornsveld (GroenLinks) zegt dat het een schande is dat er twaalf jaar leeftijdsverschil zit in de ouderdom van mensen in aan de ene kant Tuindorp en de andere kant Overvecht. Daar wil ze graag wat aan doen. Vervolg inbreng over cultuur. GroenLinks is blij met Nachtvisie, daarin wordt cultuur breed opgevat. De partij is trots op de culturele voorzieningen en wordt blij van de keuzes die zijn gemaakt in de voorjaarsnota. Cultuur groeit mee met stad daar past een jongerencultuurhuis goed in. Zichtbaar en hoorbaar op de kaart. Streetculture wordt niet genoemd in de voorjaarsnota, maar zal in de komende cultuurnota vast stevig verankerd zijn. Graag een reactie. Mevrouw Deldjou-Fard (GroenLinks) Zegt over minderjarige asielzoekers die met hun ouders in Utrecht terechtkomen, hun positie is in de azc’s kwetsbaar. Alle jongeren moeten in mensenrechtenstad Utrecht eerlijke kansen krijgen. De brief die op de vorige voorjaarsnota volgde was teleurstellend, door drukte kon niet veel gedaan worden. Dit hoort hoger op de prioriteitenlijst van de asielportefeuille. Op welke manier is het college bereid om zich voor deze jongeren sterk te maken? Betrek jongeren, deskundigen en zwangere vrouwen in een onderzoek en een plan. Statushouders die hier in azc’s zitten wil de partij hier huisvesten, signalen dat mensen heen en weer gestuurd worden zijn er.

GroenLinks wil weten wat daarvoor de verklaring is. Anticonceptie voor kwetsbare vrouwen. Utrecht werkt samen met ‘Nu niet zwanger’ wat onderdeel is van Kansrijke Start, die willen meer actief met voorlichtingen in azc’s zijn. Is het college bereid met Nu niet Zwanger dit op te pakken? Bij de bespreking van de vorige voorjaarsnota zei de wethouder over discriminatie op de arbeidsmarkt, te komen met het plan Q1 2023, mevrouw Deldjou-Fard wil weten waar het plan blijft. De Utrechtse culturele sector blijft achter op het terrein van inclusie. De gemeente moet zorgen voor een minder vrijblijvende uitvoering van code culturele diversiteit. Graag een reflectie. Dit jaar staat in het teken van 150 jaar afschaffing van slavernij, deze week onthult de gemeente een slavernij monument. GroenLinks is blij dat de Pagina 18 van 67

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

gemeente extra middelen uittrekt om institutioneel racisme tegen te gaan en de gemeente inclusiever te maken, ze kijkt uit naar de plannen. GroenLinks verwacht dat de motie ‘Elke Utrechter die met racisme en discriminatie te maken krijgt er een te veel’, dat die goed uitgevoerd is met de inzet van een mystery guest en de plannen er scherp op te gaan beoordelen. Mevrouw Raaijmakers (PvdA) eert graag de initiatiefneemster van het standbeeld, mevrouw Dibi. Mevrouw Deldjou-Fard (GroenLinks) is blij met de toevoeging. Mevrouw Hessel (Utrecht Solidair) zegt dat de bijdrage korter kan. De heer Van Steeg (CDA) zegt dat voor het CDA de samenleving voorop staat, maar dat wordt moeilijker. Bij het oplossen van vraagstukken kijken mensen steeds nadrukkelijker naar de overheid. In de voorjaarsnota ziet het CDA financiële uitdagingen op het gebied van jeugd en wmo. Het CDA vond de nota moeilijk leesbaar en vraagt de wethouder wat het betekent voor lange termijn financieel, in de rol van het college als wel het rijk. Het is onduidelijk wat het rijk nu wel en niet gaat doen. Om de financiële gaten op te vangen kiest de gemeente voor scenario 2, het brede sociale domein. Wat is voor het college het brede sociale domein? Het CDA wil de taakstelling daar laten waar hij hoort, daar oplossingen proberen te vinden.

Mevrouw Raaijmakers (PvdA) vindt dat veel problemen in het sociaal domein veroorzaakt worden door zaken die erbuiten liggen, zoals huisvesting. De heer Van Steeg (CDA) zegt over de wmo en jeugd dat het verstandig is breder te kijken dan scenario 2. Mevrouw Raaijmakers (PvdA) zegt dat de zorgvraag toeneemt en dat dit niet alleen binnen het domein ligt, dat huisvesting in de discussie hoort. De heer Van Steeg (CDA) zegt dat er breder gekeken moet worden en het binnen wmo en jeugd op proberen te lossen. Mevrouw Ramaker (VVD) vraagt, dat als het niet lukt binnen scenario 2, of het dan volgens het CDA uit een ander programma kan komen om het dekkend te krijgen. De heer Van Steeg (CDA) wil eerst vooral kijken bij de jeugd en wmo wat daar kan, dat blijft de eerste stap, zijn er onderwerpen waarmee de vraag verminderd kan worden, onderzoek deze, dan is het mogelijk buiten scenario 2 te kijken. Mevrouw Ramaker (VVD) vraagt of dat dan niet ten koste gaat van andere zaken als groen, mobiliteit. De heer Van Steeg (CDA) zegt dat het CDA daarom beter wil snappen wat er onder het brede sociale domein valt, het zou jammer zijn als er daardoor verschraling komt bij sport en cultuur. Misschien zijn er andere mogelijkheden. Mevrouw Ramaker (VVD) vraagt of het CDA dan sport, cultuur en participatie onder het brede sociale domein vindt vallen.

De heer Van Steeg (CDA) geeft aan dat dit zo wel in de veiligheidsnota werd gelezen, maar wil daar duidelijkheid over. De heer Van Steeg (CDA)zegt over normalisering van zorg dat mensen in toenemende mate kijken naar de overheid voor zorg en vindt dat dit in het debat meegenomen moet worden. Hij vraagt de wethouder om dit mee te nemen in de uitwerking. Mevrouw van der Wilt (D66) wil weten welke oplossingen het CDA dan wil zien. De heer Van Steeg (CDA) zegt dat er ingezet moet worden op voeren van het maatschappelijke debat en kijken wat een buurt kan oplossen, een mogelijk voorstel van de heer Dijkstra zou dit kunnen aangeven. Het college is geen voorstander van pilots, maar op dit terrein kan dit wel mogelijkheden bieden. Gaat verder met de bijdrage. Het CDA heeft eerder vragen gesteld over zorginstelling Reinaerde. Er is een vrij harde brief gestuurd naar ouders en cliënten. Het college wil voorkomen dat de instellingen sluiten en vraagt de wethouder om een reactie. Naar aanleiding van de brief van Sport Utrecht ziet het CDA dat sportverenigingen het moeilijk hebben en dat is niet gek gezien de ozb verhogingen. Het CDA wil van de wethouder weten of dit misschien gecompenseerd kan worden in het verlengde van de eerder ingediende motie. Het CDA denkt dat binnen bestemmingsplannen alvast over sportfaciliteiten nagedacht kan worden, voordat er gebouwd wordt.

Verder constateert het CDA dat er in de voorafgaande twee dagen zoveel brieven zijn binnengekomen, dat dit onwerkbaar is en vraagt de wethouder of dit niet anders kan. Het CDA is blij te lezen in de voorjaarsnota dat er wordt geschoven van topcultuur naar de wijkcultuurhuizen en wil van de wethouder een reactie over hoe de bezuinigingen gevolgen hebben op de cultuurnota. Mevrouw Assen (PvdA) vraagt hoe het CDA erbij komt dat er wordt bezuinigd op cultuur. De heer Van Steeg (CDA) zegt dat er 5 ton bezuinigd wordt. Pagina 19 van 67

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

Mevrouw Assen (PvdA) zegt dat vorig jaar is afgesproken om meer dan 5 ton te investeren in cultuur. De heer Van Steeg (CDA) zegt dat er minder budget naar inburgering gaat en zou de Utrechtse Aanpak toch eerst verder willen ontwikkelen en dan kijken hoe het gaat. Mevrouw Assen (PvdA) vraagt of het CDA de Utrechtse Aanpak dus heel effectief vindt. De heer Van Steeg (CDA) deelt met de PvdA dat inburgering erg belangrijk is, de Aanpak is net gestart, dus wil het CDA eerst zien wat het oplevert alvorens erop te bezuinigen. Mevrouw Assen (PvdA) zegt dat het rijk de gemeente niet met voldoende middelen uitrust. De heer Van Steeg (CDA) vindt het een ingewikkelde stap die gezet moet worden, het is goed dat de verantwoordelijkheid bij de gemeenten ligt, daar kan het gemakkelijker waargemaakt worden, het gaat niet overal soepel. Voor het CDA is de capaciteit op de wijkbureaus essentieel, daar is toch vaak het eerste contact met de overheid en vraagt wethouder De Vries om een toezegging. Mevrouw Dada-Anthonij (D66) constateert over integratie dat gezien de toestroom Nederland onnodig niet is voorbereid. Utrecht, als stad waar iedereen welkom is, prijst zich met een wethouder die de menselijkheid op een verantwoorde manier voorop stelt. En die onlangs de oproep deed om kansrijke asielzoekers direct aan het werk te zetten.

Hier is de arbeidsmarkt mee geholpen en inwoners met het integratieproces. D66 vraagt de wethouder toe te zeggen dat ze blijft lobbyen in VNG verband en in overleg met het COA om asielzoekers versneld aan het werk te krijgen, eventueel af te wijken van de 24 weken regel. Mevrouw Meerding (VVD) geeft aan dat er op landelijk niveau bezwaren zijn tegen het versneld aan het werk zetten van asielzoekers. Zo is het moeilijker mensen terug te sturen als zij door te werken rechten hebben opgebouwd. Mevrouw Dada-Anthonij (D66) denkt dat dit soort bezwaren uit angsten voortkomen. Wanneer de bezwaren valide zijn, dan moet het mogelijk zijn om situaties te creëren waarin mensen die niet teruggestuurd kunnen worden niet zullen voorkomen. Mevrouw Meerding (VVD) constateert dat mevrouw Dada-Anthonij dan zegt: als er valide zorgen zijn, dan moet daar wat mee gebeuren. Als het risico bestaat, dan is het geen goed idee, dan moeten er iets gedaan worden aan het risico. Mevrouw Dada-Anthonij (D66) vindt dat vooral bij landelijk ligt om bijvoorbeeld wetten aan te scherpen, of het wel mogelijk te maken, gezien de serieuze situatie op de arbeidsmarkt. D66 ziet dat crisissituaties veel mogelijk maken in termen van verandering. En wil landelijk een situatie krijgen waar de genoemde risico’s niet aan de orde zijn. Gaat verder met haar inbreng.

Volgens D66 staat de vraag centraal welke stad Utrecht wil zijn, financiële uitdagingen vragen om lastige keuzes. De landelijke vreemdelingenvoorzieningen (LVV) zijn voor D66 voorzieningen die overlast voorkomen en de ondergrens vormt voor medemenselijkheid. Ze vragen van de wethouder de toezegging dat de LVV de komende jaren niet te stoppen. In de jeugdzorg constateert d66 stijgende kosten en een stijgende vraag om hulp die de gemeente dreigt te overspoelen in tijden van financiële krapte. Voor veel jongeren staat het water aan de lippen, dat vraagt om preventieve maatregelen. Welke mogelijkheden zitten er in de PGB? D66 vindt dat er kritisch gekeken moet worden naar de uitgaven en de effectiviteit daarvan. Onder de gegeven financiële omstandigheden is het belangrijker geworden om te investeren in initiatieven die innovatief en duurzaam zijn. D66 vraagt de wethouder toe te zeggen om bij het verstrekken van subsidies afspraken te maken over doelstellingen, deze te meten, om zo te bepalen welke investeringen effectief en doelmatig zijn. Om grote subsidieaanvragen zoals Herstel en Veerkracht voor de raad te brengen en de raad te laten beslissen hierover. Mevrouw Assen (PvdA) vraagt of D66 nu reden heeft om te twijfelen aan de effectiviteit.

Mevrouw Dada-Anthonij (D66) zegt dat er geen aanleiding toe is, wel worden er tekorten voorzien en dan is het maken van de juiste duurzame en efficiënte keuzes belangrijk. Mevrouw Assen (PvdA) denkt dat dit juist om afstand van het vierkant vraagt. Dat er meer op doelstelling gestuurd en gemeten wordt. Mevrouw Dada-Anthonij (D66) D66 verwacht dat de raad gaat doen wat nodig is om de jeugd tijd, ruimte en steun geeft om zich te ontwikkelen. Mevrouw Ramaker (VVD) zegt dat jeugdzorg een aandeel heeft van 12,2% en is benieuwd naar de verklaring daarvan en wil daarop maatregelen nemen. Mevrouw Dada-Anthonij (D66) geeft aan dat daarom de RIB van 13 juni werd georganiseerd. Mevrouw Ramaker (VVD) zegt dat de vraag meer gaat om de gegeven jeugdhulp door organisaties die mede betaald worden door de gemeente, om dat door het college te laten uitzoeken. Pagina 20 van 67

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

Mevrouw Dada-Anthonij (D66) vindt onder de huidige omstandigheden het belangrijk alle opties om te onderzoeken benutten. Mevrouw van der Wilt (D66) stelt dat over WMO en maatschappelijke opvang de focus meer op preventie en lichtere zorg mag komen te liggen. Los van bezuinigingen is het niet wenselijk dat straks een kwart van de Utrechters afhankelijk wordt van de gemeente. De zorg anders organiseren kost extra tijd en energie in het begin, het gaat om anders denken over zorg, het betrekken van het eigen netwerk of lichtere zorg. Er is een veranderaanpak nodig. D66 vraagt het college dit mee te nemen in de uitwerking van dit scenario en mee te nemen waarin zij de maatschappelijke partners en de medewerkers betrekt. D66 leest in de beantwoording van schriftelijke vraag 183 dat het college geen mogelijkheid ziet tot monitoring in de vierkantsbekostiging. In scenario 2 wordt ervan uitgegaan dat er nog besparingen mogelijk zijn. Hoe ziet het college dat wanneer dit niet kan in de bedrijfsvoering en waarom is zij hier bij voorbaat al kritisch op? D66 overhandigde onlangs het sportactieplan aan de wethouder.

Kan de wethouder sport en bewegen als focus en prioriteit zien bij de uitrol van de rijke schooldag aanpak en het onderdeel te maken van de lobby richting het rijk? Kan de wethouder toezeggen om 1 beweging stimulerend project uit te voeren de komende jaren? Mevrouw Assen (PvdA) vraagt of de vraag over rijke schooldag aan de wethouder sport gericht is. Mevrouw van der Wilt (D66) stelt de vraag over de rijke schooldag juist hier, om de sport aan de aanpak te verbinden. Vervolgt inbreng. Binnen de stad moet ruimte zijn voor zowel cultuur als sport. Hoe staat het met de uitvoering van het broedplaatsenconvenant? Graag een reactie. Mevrouw Kendir (Student&Starter) vraagt of D66 vindt dat cultuur mee moet groeien met de stad, zodra dit financieel weer kan? Mevrouw van der Wilt (D66) beaamt dit, een voorgenomen investering in de topcultuur die niet doorgaat. De heer Van Steeg (CDA) ziet in Groei in Balans dat bezuinigingen op cultuur en sport doorgeschoven worden en dat de komende jaren zodoende er geen groei is, als die er financieel wel zo zijn. Mevrouw van der Wilt (D66) heeft een andere lezing hiervan. De heer Van Steeg (CDA) zegt dat 5 ton bezuinigd wordt. Daarnaast worden de uitgaven op cultuur en sport naar achteren geschoven, wat een bezuiniging is. Mevrouw van der Wilt (D66) geeft aan dat wanneer de financiële ruimte er is, dat meegroeien met de stad dan gewenst is.

De keuze van het college daarin begrijpt D66 wel. Gaat verder met de inbreng. Jongerencultuurhuizen zijn belangrijk, voor gezonde Utrechtse cultuursector dient elke schakel in de keten sterk te zijn. D66 vraagt de wethouder om goed te kijken en de raad tijdig te informeren naar unieke kansen voor Utrecht. Over Erfgoed zegt D66 dat als je een klein detail aan een schip verandert, dat het hetzelfde schip blijft. Zo denkt de fractie over verduurzaming in erfgoed dat er geen taboe moet zijn en komt de fractie hier nog met voorstellen over. Mevrouw Minnaert (PvdD) constateert dat Utrecht zonder cultuur een hele andere stad zou zijn. Deelt de wethouder de zorgen van de PvdD over de druk waaronder de culturele sector staat? Het college zegt te investeren in de cultuursector via subsidieregelingen, die niet meegroeien met de groeiende vraag en de uitdagingen waar de cultuur voor staat, zoals fair practice. Hoe duidt de wethouder dit? Herkent de wethouder een disbalans en wat gaat het college doen om de disbalans te herstellen? De sector heeft niet alleen middelen nodig om te maken en te tonen, maar de ruimte. Er zijn zorgen over DB’s, bij de vechtclub loopt het proces niet helemaal lekker, de stekker is eruit.

Bij gebrek aan betaalbare ruimtes vertrekken jonge makers van de HKU de stad uit, Hoe gaat de wethouder zorgen dat Utrecht aantrekkelijk is en blijft voor jonge makers? De rafelranden van de stad, zijn in feite door creatieve inwoners aantrekkelijk gemaakte plekken die later ontwikkeld worden. De mensen die de waarde gemaakt hebben moeten dan meestal weg. Is de wethouder hier scherp op? Hoe kan de wethouder zorgen dat deze plekken behouden blijven voor de creatieve sector? Over het verduurzamen gebouwen van creatieve instellingen zegt de PvD dat de sector wel wil, maar zelf niet kan. Kan het college actief het gesprek aangaan en kijken waar de gemeente kan helpen? Dan over bewegen. Groene schoolpleinen stimuleren bewegend leren. De provincie Utrecht verhoogt de subsidie voor groen-blauwe schoolpleinen met 300.000 euro. Kan de wethouder verduidelijken wat deze subsidie gaat betekenen voor de stad? Kan de wethouder toezeggen meer groene schoolpleinen mee te nemen in het actieplan bewegen? D e wethouder heeft eerder toegezegd partners in de stad te benaderen over hoe om te gaan met huisdieren van daklozen. Wil graag dat dit gesprek hoger op de agenda komt te staan en dat er voor de herfst meer duidelijkheid op komt. Pagina 21 van 67

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

Mevrouw Assen (PvdA) zegt dat er bij de Commissie VOWE wordt gekeken naar groene schoolpleinen. Is de PvdD het ermee eens om eerst te focussen op de meest stenige wijken? Mevrouw Minnaert (PvdD) antwoordt dat dit het meest logisch is. Mevrouw Hessel (Utrecht Solidair) zegt dat volgend jaar 53 miljoen naar de culturele sector gaat, Samenleving en sport 33, veiligheid 7, vindt de PvdD het dan niet een mooi bedrag? Mevrouw Minnaert (PvdD) antwoordt dat de culturele sector meer nodig heeft. Er is te weinig geld, ze hebben met inflatie te maken, er is te weinig ruimte en er wordt meer gevraagd van de sector. Mevrouw Hessel (Utrecht Solidair) zegt dat volgend jaar 53 miljoen een heel mooi bedrag is. De dakloosheid is voor 1,3 miljoen op te lossen, in wat voor stad wil de PvdD wonen? Mevrouw Minnaert (PvdD) zegt dat het om beide gaat, voor daklozen een betere opvang regelen en dat cultuur een goede plek behoudt. Mevrouw Raaijmakers (PvdA) constateert dat bij de wmo het tekort centraal staat, de tekorten worden te gemakkelijk op toenemende zorg geschoven. De burger krijgt de schuld. Zijn de oorzaken wel voldoende in beeld? Waar schiet de gemeente zelf tekort? Bijvoorbeeld bij huisvesting. Graag een toezegging over een betere analyse. De focus moet blijven op bestaande ongelijkheid, de PvdA wil dat er niet met een aanpak gezondheidsverschillen nog eerder vergroten.

De PvdA voorziet een kastje naar muur beleid, wanneer buurtteams, huisartsen aangeven dat armoede het onderliggende probleem is, bij armoedebeleid geven medewerkers aan dat het onderliggend bij huisvesting ligt en huisvesting constateert dat teveel kwetsbare mensen zelfredzamer moeten worden. De oplossing ligt niet bij het sociaal domein alleen. Voor de PvdA staat scenario 3 open. Mevrouw Kendir (Student&Starter) vraagt dat wanneer de oorzaak in een ander domein ligt zoals huisvesting, moet er dan ingekort worden op het sociaal domein? Mevrouw Raaijmakers (PvdA) vindt dat een betere analyse het vertrekpunt moet zijn. Sectoren gaan naar elkaar wijzen. Zowel bij jeugd als bij wmo is er een zware taakstelling, is een integrale blik nodig. Mevrouw Kendir (Student&Starter) vindt dat er integraal gekeken moet worden. Bezuinigen op dan andere plekken bezuinigen, zoals sport of cultuur. Dat daardoor de mentale gezondheid minder wordt en daardoor verder van huis bent. Mevrouw Raaijmakers (PvdA) zegt dat er zeker een integrale aanpak en analyse voor nodig is. Mevrouw van der Wilt (D66) vraagt waar de PvdA dan op zou willen bezuinigen. Mevrouw Raaijmakers (PvdA) zegt dat in de voorjaarsnota steeds financiën voorop staan, bezuinigingen worden aangekondigd, maar niet expliciet benoemd. De PvdA wil richting geven in het debat, waar de bezuinigingskeuzes niet moeten worden gemaakt.

Er is sprake van een toenemende zorgvraag, het PvdA wil goed kijken waar die zorgvraag vandaan komt, ze komen niet alleen uit het sociaal domein. Daarom moeten voor de oplossingen verder gekeken worden. Mevrouw van der Wilt (D66) geeft aan dat ze meer nuance in de nota leest. Dat er niet alleen een probleem van teveel zorg is, maar dat er op een andere manier gekeken moet worden naar het organiseren van de zorg. Mevrouw Raaijmakers (PvdA) zegt dat in de voorjaarsnota een voorkeur voor scenario 2 wordt aangegeven, daarbij worden een aantal stappen uitgewerkt maar daar zitten maatregelen bij die juist niet afgeschaft moeten worden omdat ze bijdragen aan een verminderde zorgvraag. Mevrouw Hornsveld (GroenLinks) vraagt of de PvdA dan, als ze een scherpere analyse willen, vraagt om een nieuw onderzoek? Mevrouw Raaijmakers (PvdA) wil een onderbouwing van stellingen die in de voorjaarsnota staan. Waar de gemeente steken laat vallen, daar is wel een goede analyse nodig. Die hoopt de partij in de komende nota’s van wmo en armoedebeleid terug te zien. Mevrouw Hornsveld (GroenLinks) zegt dat er een dubbele vergrijzing is, dat de lichte zorgvraag erg toeneemt. Dit is al bekend uit onderzoek, ze wil de tijd en het geld niet opnieuw in onderzoek steken.

Mevrouw Raaijmakers (PvdA) zegt dat in de nota niet onderbouwd wordt welke pijnlijke keuzes er dan gemaakt moeten worden, welke onderzoeken eronder zouden kunnen liggen. Er worden geen pijnlijke keuzes expliciet genoemd en ze wil voorkomen dat deze straks bij de begroting als voldongen feit worden gepresenteerd. De PvdA heeft de focus nog steeds op ongelijkheid in de zorg tegengaan, gezondheidsverschillen, dat staat niet in de nota benoemd. De heer Van Steeg (CDA) vraagt of de PvdA scenario 2 nu afwijst en kiest voor scenario 3. Of scenario 2 met vragen erbij. Mevrouw Raaijmakers (PvdA) geeft aan zeker scenario 2 te willen doen, maar dan zonder stap 5. De verwachting is dat er niet ontkomen kan worden aan breder te kijken. Pagina 22 van 67

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

De heer Van Steeg (CDA) vraagt of de PvdA dan kiest voor scenario 2 met vragen erbij. Mevrouw Raaijmakers (PvdA) geeft aan zeker scenario 2 te willen doen en sluit scenario 3 niet op voorhand uit. De heer Dijkstra (EenUtrecht) zegt dat hij had verwacht dat de PvdA voor scenario 3 zou kiezen, waarbij het sociaal domein ontzien zou worden, een soort scenario 4. Mevrouw Raaijmakers (PvdA) zegt dat het sociaal domein al voor een deel wordt ontzien, maar dat de gemeente door het rijk wordt opgezadeld met bezuinigingen. Lokaal wentelt Utrecht niet alles op het sociaal domein af. Het gaat om het resterende tekort wat er overblijft. Vervolgt de inbreng over de bezuinigingsvoorstellen. De PvdA ziet het niet zitten om extra Utrechtse inzet stop te zetten, dat is wat Utrecht Utrecht maakt. Veel van deze extra’s dragen bij aan de vermindering van de zorgvraag. Wordt dit stopgezet dan werkt dat averechts. Mevrouw van der Wilt (D66) vraagt wat het maatschappelijk kostenplaatje wordt als de extra’s zouden verminderen of geschrapt zouden worden. Mevrouw Raaijmakers (PvdA) vervolgt de inbreng. Stelt een checkvraag bij de suggestie om te stoppen met pilots als ze niet een structurele bijdrage leveren aan een verbetering van de uitvoeringspraktijk.

Hoe is het te voorkomen dat er vernieuwing mist omdat pilots gevetood worden? Hoe gaat het verder met de pilots die er nu lopen, bijvoorbeeld bij versneld vernieuwen? Mevrouw Kendir (Student&Starter) leest in de nota dat er juist veel personeelskracht ineens in een tijdelijk project gezet wordt en dat het project dan ineens stopt. Daar is de gemeente niet bij gebaat. Mevrouw Raaijmakers (PvdA) zegt dat bijna alle vernieuwing die in het sociaal domein is gedaan, extra teams binnen jeugd, project Einstein zijn allemaal begonnen met pilots en daarna uitgerold op grotere schaal. Het is de sleutel van een deel van de Utrechtse successen. Daarom de checkvraag; is dit wat het college wil doen, want de PvdA voorziet hier problemen bij. Het soort pilots, als het mentaal welbevinden bij jongeren in Vleuten, wordt daar dan niet meer naar gekeken? Wordt dat dan niet meer gedaan? Een check. Vervolgt de inbreng met het onderstrepen van humanitaire basisbehoeften, niemand hoort op straat te slapen. Hoe kijkt de wethouder daar tegenaan? Vraagt over de aanpak van het personeelstekort, trekt de gemeente alles lokaal uit de kast om de trend van landelijke tekorten tegen te gaan? Het plan Utrecht zorgt is vooral door werkgevers ingegeven, betrek werknemers hierbij.

De fractie vraagt hoe het staat met de herdenkingsplaquette onder de tunnel bij Hoog-Catarijne? Hoe is het met het plan van aanpak arbeidsmigranten? Mevrouw Ramaker (VVD) vraagt welke ideeën de PvdA hebben om de tekorten dan te dekken? Mevrouw Raaijmakers (PvdA) heeft de inhoudelijke focus op het tegengaan van gezondheidsverschillen. Een toekomst die ze niet zien is alleen reageren op de zorgvraag en dan als aanpak alleen naar de wachtlijsten kijken. Mevrouw Ramaker (VVD) denkt dat de oorzaken van het ontstaan van de tekorten liggen bij het kabinet. Wat moet er volgens de PvdA geschrapt worden? Mevrouw Raaijmakers (PvdA) ziet dat het rijk wel voor de komende twee jaar over de brug komt, maar nog geen duidelijkheid geeft over de financiële situatie na 2026. Ze wil graag duidelijkheid. Mevrouw Ramaker (VVD) ziet grote stelselwijzigingen, waarbij het rijk nog niet weet hoe dat gedaan moet worden. Ze denkt dat het goed is om samen met de vereniging Nederlandse gemeenten te kijken hoe dat aangepakt kan worden. De gemeente moet in gesprek blijven richting het rijk. Iets toezeggen zonder dat het zeker is of er wel geld voor is, dat kan niet. Mevrouw Raaijmakers (PvdA) hoopt dat het rijk dan in gesprek wil gaan hoe het na 2026 op te lossen is. Mevrouw Assen (PvdA) constateert dat het rijk grote tekorten benoemt als hervormingsagenda.

Ondanks dat Utrecht al werkt zoals het rijk met deze hervormingsagenda wil doen, komt daar een tekort overheen. Verzoekt het college om een brief toe te zeggen waaruit blijkt wat Utrecht nu al doet binnen de hervormingsagenda, misschien dat daar nog winst in zit. De PvdA constateert dat de zorg niet komt waar hij nodig is. Door Utrecht loopt een noord-zuidlijn van kwetsbare wijken. Het is in deze wijken dat de grootste hap uit de jeugdzorg wordt genomen en dat is niet houdbaar met de bezuinigingen die komen. Hoe voorziet de wethouder dat hij door ongelijk te investeren toch kan bijdragen aan kansengelijkheid? Prestatiedruk met veel impact op mentale gezondheid speelt bij jongeren, Vleuten Versterkt is een aanpak die helpt. Is deze permanent te maken, uit te rollen bij succes of dat die nu onder druk staat? Acht de wethouder het mogelijk dat het aantal jeugdzorgaanvragen daalt en de prestatiedruk afneemt.? Het vraagt om rigoureus handelen. Hoe anticipeert het college als het niet lukt? De PvdA vindt dat er een hoge mate van wensdenken is. Ten aanzien van jeugdbescherming met het EVU als proeftuin. Wat betekent de nieuwe voorjaarsnota voor deze proeftuin en hoe zit het met eerdere inzet om deze proeftuin uit te breiden Pagina 23 van 67

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

met meer plekken en meer partijen aan te haken zoals de volwassenen GGZ? Huisartsenzorg, over extra ondersteuning van jeugd bij huisartsenposten. Wil de wethouder toezeggen? Over de huisartsenzorg is de vraag aan de wethouder hoe het nu gaat met de extra ondersteuning van jeugd bij huisartsenposten. Over cultuur een paar vragen aan de wethouder. Hoe wordt al werk gemaakt van fair practice? Hoe wordt daarbij rekening gehouden met inflatie? Graag een toezegging over meer informatie over cultuurhuizen in de Merwedekanaalzone. Over Domplein 4 en 5, heeft dit prioriteit bij het college en waar blijkt dit uit? Graag ontvangt de PvdA de pandvisie. Welke acties ondernemen wethouders om de samenwerking te verbeteren tussen vastgoed en cultuur? Ondanks de inzet is die nog hard nodig. Zo gauw het kan moet het cultuurbudget weer meegroeien met de stad. Mevrouw Leever (PvdA) zegt dat ieder kind gelijke kansen moet krijgen om te leven. Hoe gaat het college ongelijk investeren voor gelijke kansen om met cultuur in aanraking te komen? Het PvdA wil van de wethouder inzicht in het bereik op basisscholen en middelbare scholen per buurt over de cultuureducatie.

Middelbare scholen lijken minder bereikt te worden, hoe gaat de wethouder dat verbeteren? Cultuur op school moet ontzorgen in plaats van extra werkdruk opleveren, welke rol pakt het college om te voorkomen? Mevrouw van der Wilt (D66) ziet de PvdA de verbinding hierin met de rijke schooldag? Mevrouw Leever (PvdA) ja, die verbinding is er. Gaat verder met de inbreng over amateurkunsteducatie. Hoe kan het aanbod van amateurkunsteducatie aantrekkelijker gemaakt worden, zodat alle kinderen ervan kunnen profiteren. Wil van de wethouder een overzicht van het aanbod, hoe inclusief en divers het is. Is het aanbod volgens de wethouder divers genoeg? De heer Stam (PvdA) zegt over sport, dat de partij erg blij is met de inhaalslag op sportcapaciteit. Tegelijkertijd moet hier centraal staan ongelijke investeringen voor gelijke kansen. In buurten zoals Hoograven Zuid en Kanaleneiland met lage sportparticipatie en scherp op sturen als er minder te verdelen is. Met het wegvallen van Kleinsma geld in 2023 dreigde het jeugdfonds sport en cultuur te verdwijnen, met een tijdige subsidie kon dit jaar nog overbrugd worden. Wethouder, ligt er al een oplossing voor 2024 en daarna? De voorzitter schorst de vergadering voor vijf minuten, om om 15:25 weer verder te gaan. Mevrouw Nederhand (Volt) zegt dat commissiedebatten van belang zijn om sturing en politieke hoop.

In de voorjaarsnota wordt de voorkeur voor scenario 2 uitgesproken als maatregel om de financiële broekriem aan te trekken. Volt voelt meer voor scenario 2B. Los de taakstelling binnen het brede sociale domein op zoveel mogelijk op en kies bij schrijnende gevallen voor een mix met scenario 3. Kijk dan gemeentebreed, hierbij is de raad of de Utrechter aan zet. Door middel van een beraad of stemming kan gekozen worden waar de broekriem strakker getrokken moet worden en de rekening niet bij de meest kwetsbare groep terecht komt. Dit zou een heel menselijk en meest transparant scenario zijn. Mevrouw van der Wilt (D66) vraagt welk thema dan voor Volt echt belangrijk is. Mevrouw Nederhand (Volt) denkt dat dit het beste te bepalen is als dit speelt. Om dat op voorhand te doen is voorbarig. De Utrechter kan beslissen waar de afweging ligt. Mevrouw van der Wilt (D66) vraagt welk een principe of waarde die voor Volt echt belangrijk is. Mevrouw Nederhand (Volt) vindt dat de rekening niet betaald moet worden door te bezuinigen op jeugdzorg. Gaat verder met de inbreng, over asiel en immigratie. De vergrijzing is in de Nederlandse samenleving aanwezig. Alleen jonge Nederlanders kunnen deze last niet dragen, het is fijn dat er mensen naar Nederland toekomen om hierin te helpen, zij moeten wel dezelfde kansen krijgen.

Zij mogen hun stem niet laten horen op het wereldtoneel, Europa breed en in Nederland, maar laat dat in Utrecht anders zijn. Volt merkt dat het college pleit voor ongelijke investeringen voor gelijke kansen en is blij met de positie van het college ten aanzien van asiel en integratie. Al heeft deze doelgroep nog geen document wat hem tot Utrechter, Nederlander of Europeaan maakt, dan nog heeft het een stem voor de samenleving. Volt wil deze stemmen meenemen. Deelt het college dat? Mevrouw Dada-Anthonij (D66) vindt dat asielzoekers zo snel mogelijk mee moeten draaien en bijdragen door middel van werk. Mevrouw Nederhand (Volt) beaamt dit en vervolgt de bijdrage. Er gaan minder financiële middelen naar sport en buitenspelen, maar er komt wel een beweegprogramma op scholen. Volt wil graag een reflectie, hoe rijmt dit met elkaar? Cultuur brengt mooie dingen naar de stad. Iedereen heeft een klein brokje mooi, een stukje cultuur nodig om iets te doen aan zijn vermoeide ogen. Het probleem is alleen dat er op lokaal niveau steeds meer aan de gemeenschap zelf wordt overgelaten. Wanneer we zorgen dat iedereen het gerieflijk en goed heeft, dan gaat men het Pagina 24 van 67

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

moois uit zichzelf wel doen en is iedereen gelukkig. Gemeenten en provincies mogen veel actiever jonge initiatieven uit de kunstensector stimuleren, de gevestigde orde kan zijn weg goed vinden in subsidieaanvragen, nieuwkomers komen hier niet doorheen. In Arnhem is er een cultuurhuis wat hulp biedt bij subsidieaanvragen. Veel van de HKU afgestudeerden gaan die kant op, omdat het hier te lastig is. Vindt het college dit een gemis voor de stad of worden jonge makers voldoende meegenomen? Mevrouw Hornsveld (GroenLinks) wil het citaat graag in eigen bewoordingen nog eens horen. Mevrouw Nederhand (Volt) zegt dat er veel goeds komt, als het goed gaat met de gemeenschap. Wanneer het slechter gaat heeft de gemeenschap meer hulp nodig om het goede terug te laten komen. Kleine initiatieven hebben nu meer hulp nodig om terug te komen. Mevrouw Hornsveld (GroenLinks) vraagt naar de rol van cultuur in het beter worden. Mevrouw Nederhand (Volt) denkt dat, als het slechter gaat met de gemeenschap, er minder dingen van de grond komen. Mevrouw Oudejans (Student&Starter) vindt dat makers zelf met initiatieven moeten komen. Rijke voedingsbodem. Makers hebben wel ondersteuning nodig van de gemeente, maar wel losgelaten worden vanuit de gemeente. Mevrouw Nederhand (Volt) zegt dat de hulp die nodig is een soort kapmes is wat door een subsidieregenwoud gaat.

Mevrouw Ramaker (VVD) zegt dat de subsidiesystematiek wat meer dynamiek geven kan worden, voor jonge makers. Mevrouw Nederhand (Volt) weet niet wat dit betekent. Mevrouw Ramaker (VVD) zegt dat de subsidiesystematiek wel gemakkelijker gemaakt kan worden, zodat er meer beweging is bij het aanvragen en vaststellingen van subsidies. Mevrouw Nederhand (Volt) zegt dat er vaak eerst wel door een subsidieaanvraag te komen is, maar dat de bijbehorende vergunningaanvraag dan niet toegekend wordt, kan het college dit toelichten? Volt stelt voor om het klantcontactcentrum te vernoemen naar het Utrechts contactcentrum om de suggestie van marktwerking eruit te halen. De fractie wenst inwoners die op deze dag het offerfeest vieren een fijne dag. Mevrouw Kendir (Student&Starter) dankt Volt voor de felicitatie. Het signaal van de voorjaarsnota is duidelijk, de houdbaarheid van het sociaal domein staat onder druk. Tekorten bij jeugdzorg voor de uitvoering groeien. Het rijk in het compenseert de gemeente onvoldoende voor de uitvoering van haar taken. De zorgvraag groeit, het zorgstelsel moet zo ingericht worden dat in de toekomst zorg geleverd kan blijven worden. Niet alleen is geld een pijnpunt, maar ook personeel. De arbeidsomstandigheden van het zorgpersoneel zijn niet altijd even fijn. Dit is bij het onderwijs te zien, mensen helpen moet lonen, door geld, door waardering en respect.

De opgave om het sociaal domein duurzaam te maken, zorgt dat gekeken moet worden of arbeidsomstandigheden aantrekkelijker gemaakt moeten kunnen worden. Dit begint bij opleidingen, kan de wethouder toezeggen met scholen en opleidingen in gesprek te gaan om hen te stimuleren om stagevergoedingen uit te betalen? En met een algemeen plan te komen om arbeidsomstandigheden te verbeteren? Over sport zegt mevrouw Kendir dat het een wedstrijd is met beperkte speelminuten. Het is meer dan alleen bewegen. Sport biedt een platform voor plezier, sociale interactie. Sport moet toegankelijk zijn voor iedereen, ongeacht leeftijd, achtergrond of opleidingsniveau, daarbij moet er gekeken worden naar creatieve oplossingen. Geen onderscheid tussen studentensport en burgersport, zonder aparte levens te hebben, wat is de visie van de wethouder hierop? Is samenwerking met sportverenigingen en onderwijsinstellingen nodig om sporten te bevorderen? Mevrouw van der Wilt (D66) vraagt welke signalen er zijn dat dit onderscheid problemen oplevert bij Student&Starter? En hoe dit kan oplossen door het voorstel wat Student&Starter doet? Mevrouw Oudejans (Student&Starter) noemt als voorbeeld de subsidie die verenigingen op de Uithof krijgen. Dit wordt via de universiteiten uitgekeerd, de universiteit geeft aan dat haar kerntaak is te investeren in onderwijs en onderzoek.

Sportorganisaties op de uithof komen hierdoor in de knel. Mevrouw van der Wilt (D66) zegt dat er aan de kant van de universiteiten dan wat ligt. Moet de gemeente dan ook strenger zijn, dat wanneer er meer studenten binnengehaald worden, dat er dan meer gefaciliteerd moet worden. Mevrouw Oudejans (Student&Starter) beaamt dit. De vraag aan de gemeente is, hoe sterk is die scheiding nu? Mevrouw Kendir (Student&Starter) vervolgt de inbreng met sport. Creatieve oplossingen verkennen door gemeentelijke samenwerking en te sporten op bedrijventerreinen. Efficiënter Pagina 25 van 67

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

ruimtebeheer en het delen van faciliteiten kunnen de capaciteit vergroten en de wachtlijsten verminderen. De wethouder wordt gevraagd hoe de gemeente in overleg met omliggende gemeenten is om samenwerking op het gebied van sport faciliteiten te bevorderen. Wat is de visie van de wethouder op het sporten op bedrijventerreinen? Streeft naar betere verbinding tussen sport en onderwijs. Gymleraren en sporttrainers op dezelfde manier naar motoriek kijken. Waarbij sportorganisaties, verenigingen gezamenlijk sport en speldagen organiseren. Introductieprogramma’s voor kansarme kinderen organiseren, waarbij zij hun talenten ontdekken. Investeren in sport voor iedereen, sport onderdeel maken van de openbare ruimte. Graag een reactie van de wethouder. Mevrouw van der Wilt (D66) zegt dat een aantal van de genoemde activiteiten ook al gebeurt. Wat wordt er nog gemist volgens Student&Starter in de huidige manier van samenwerken? Of is het een bekrachtiging van de gekozen weg? Mevrouw Kendir (Student&Starter) zegt dat een betere verbinding tussen sport en onderwijs mogelijk is. Vervolgt de inbreng met asiel en integratie. Al geruime tijd stijging vluchtelingen dat naar de stad komt, het is belangrijk deze mensen een warme plek te bieden.

In de voorjaarsnota is te zien dat er extra geld gaat naar de zorg, hoe kan het, met de verhoogde taakstelling van het rijk, dat een structurele ondersteuning achterblijft? Waar is het plan waarmee de gemeente deze verhoogde taakstelling waar moet maken? Een lange termijnstrategie op dit gebied is noodzakelijk. Mevrouw Oudejans (Student&Starter) constateert dat cultuur bijdraagt aan de identiteit van de stad. Ze ziet er graag meer van, in allerlei vormen en maten. Zoals de tentoonstelling over Seksediversiteit, de muurschilderingen aan het Westplein, de beelden in het Maximapark, de Croezelaan. Een plek waar je je kunt verwonderen. Binnen verschillende poppodia, muziekcentra die de stad rijk is kunnen mensen zich uiten en ontwikkelen. Student&Starter erkent de krachten achter de schermen, die cultuur in Utrecht te laten floreren. Cultuur maakt ons tot wie we zijn. Frisse inspiratie opdoen. De partij roept het college op om tijdens meerdaagse werkbezoeken een culturele activiteit in te plannen en te kijken of dit in Utrecht te implementeren is. Mocht de gemeente het komend jaar nog steeds in zwaar weer verkeren, dan zouden budgetten misschien niet worden verhoogd naar het oude niveau. Welke gevolgen dit gaat hebben voor de cultuurvoorzieningen niet bekend.

De wethouder wordt gevraagd naar een scenario voor de komende tijd en wanneer het weer kan, dan direct in te zetten op de cultuur in de stad. Mevrouw Hornsveld (GroenLinks) zegt dat het belangrijk is te kijken waar de cultuur terechtkomt. Mevrouw Oudejans (Student&Starter) beaamt dit, een heel divers en zo breed mogelijk aanbod is belangrijk. Juist voor mensen met een kleine portemonnee moeten ook aangesproken kunnen worden. De partij heeft een motie ingediend om nachtcultuur toe te voegen aan de U-pas. Mevrouw Assen (PvdA) zegt dat de scenario’s van Student&Starter als een verrassing kwamen en wil dit wat duidelijker hebben. Mevrouw Oudejans (Student&Starter) - zegt dat de partij schriftelijke vragen heeft gesteld over de toekomst voor sport en cultuur. Daarin werd duidelijk wat er na 2027 wat er gaat gebeuren. Dat is logisch, die zijn nog niet te maken. De raad moet tijdig betrokken zijn bij eventuele scenario’s, wanneer die zich voor kunnen doen. De partij vraagt de wethouder om tijdig te komen met scenario’s zodat dit tijdig bijgestuurd kan worden. Mevrouw Assen (PvdA) zegt dat de cultuurnota binnenkort vastgesteld gaat worden, dan wordt er echt richting gegeven aan hoe cultuur in de stad gefaciliteerd moet worden. Deze keer is er meer geld voor cultuur dan bij de vorige cultuurnota het geval was. Er zou nu meer gedaan moeten kunnen worden.

Mevrouw Oudejans (Student&Starter) hoopt dat dit ook kan. Het zou mooi zijn als er nog meer groei mogelijk is. De heer Simşek (Denk) sluit zich bij een aantal punten aan. Bij het punt van GroenLinks over de jonge asielzoekers en de vragen die gesteld werden over het plan van aanpak inclusievere arbeidsmarkt en het aansluiten daarbij. Nederland kent veel gastarbeiders en nakomelingen daarvan. Ouderen met deze achtergrond hebben vaak specifieke wensen en spreken niet altijd de Nederlandse taal. Denk zou graag woon-zorgcomplexen willen, die ingericht is op deze wensen en toegespitst op hun behoeften. Denk wil graag van de wethouder een toezegging dat de mogelijkheden hierin worden onderzocht en met een plan te komen richting de raad. Mevrouw Alblas (ChristenUnie) constateert dat Nederland fors gedaald is op de internationale ranglijst voor de naleving van kinderrechten. Nu is dat de 20e plek, terwijl dit vorig jaar nog de 4e was. Nederland scoort slecht als het gaat om jeugdzorg en jeugdbescherming. Voor de lange Pagina 26 van 67

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

termijn baart dit zorgen. Het lukt in dit land niet goed om op de lange termijn goed te zorgen voor kwetsbare kinderen, ook kinderen in asielzoekerscentra. Zij krijgen niet de juiste zorg, onderwijs en bescherming, terwijl we zo’n rijk land zijn. De partij vraagt de wethouder naar een reflectie in relatie tot de voorjaarsnota. Hoe verhouden Utrechtse cijfers zich tot deze lijst? Utrecht kent al lange wachtlijsten en eerder zijn er al zorgen geuit over kinderen die in asielzoekerscentra wonen. Brabant-West was een goede pilot met echtscheidingen en het werken met gezinsadvocaten. Kinderen in een kwetsbare positie konden worden beschermd. Wanneer komt de terugkoppeling hiervan? Grote opgave om jeugd van 0-23 een goede toegang tot de zorg houdt. De hoop van CU is dat de wethouder bij het rijk blijft uitleggen dat dit alleen goed kan als er voldoende middelen komen van het Rijk. Een ander probleem is de prestatiedruk, door school, ouders en altijd aanstaande mobieltjes, krijgen kinderen een verkeerde indruk van het leven. Dat is niet altijd even leuk. Alle dingen die tegenzitten horen erbij, bij volwassen worden en het leven zelf. De gemeente hoeft dit niet op te lossen, maar moet zich er wel van bewust zijn, het benoemen en aan te kaarten bij de samenwerkingspartners. Bij wmo en welzijn is er een grote opgave.

Het verzoek aan de wethouder om de bij het rijk te blijven vragen naar middelen. Juridisch gezien is het moeilijk om mensen die hulp bij huis prima zouden kunnen betalen om die dat te laten doen. Kan de wethouder toch kijken wat hierin mogelijk is en welke lobby bij het rijk gevoerd kan worden? Daarnaast is het belangrijk dat inwoners weten waar ze recht op hebben, bereikt deze informatie de mensen wie die dit het hardst nodig hebben? Kan de wethouder meenemen of het nodig is dat iedereen altijd op de hoogte moet zijn, wie heeft de meeste aandacht nodig, dat die de informatie krijgt. Mevrouw Dada-Anthonij (D66) vraagt hoe dit te bepalen kan zijn, wie zou zoiets kunnen bepalen? Mevrouw Alblas (ChristenUnie)zegt dat dit best complex kan zijn. Ook mensen met een hoog inkomen kunnen toch weinig geld hebben. Het is wel belangrijk om te kijken dat mensen niet onnodig de dupe worden. Mevrouw Kendir ((Student&Starter) zegt over de vraag of iedereen er wel van op de hoogte moet zijn. Dat dit tegenspreekt dat de regeling voor iedereen moet zijn. Hoe ziet de CU dat? Mevrouw Alblas (ChristenUnie)zegt dat de regeling hoeft niet voor iedereen zijn, als je het zelf kunt betalen hoef je niet van de regeling gebruikt e maken. Mevrouw Kendir ((Student&Starter) zegt dat als mensen wel recht op de regeling hebben, dat ze er dan ook van op de hoogte moeten kunnen zijn.