Concept Verslag openbare commissie Stad en Ruimte, 2021-06-24 VJN.pdf

20

25

30

35

40

LIJST VAN TOEZEGGINGEN Wethouder Diepeveen zal met betrekking tot agendapunt 2, Voorjaarsnota 2021 en 1e Bestuursrapportage 2021, 3, Meerjarenperspectief Ruimte (MPR) 2021 en 4, Meerjarenperspectief Utrechts Vastgoed (MPUV) 2021: • de commissie voor het zomerreces met een raadsbrief over flexwoningen informeren en voor oktober met een voorstel komen voor het toevoegen van extra tijdelijke of flexibele woonruimte. • de commissie voor het zomerreces het actieplan Betaalbare koop toesturen. • de commissie in het derde kwartaal van 2021 de evaluatie Midden huur toesturen. • de Verantwoording Grondexploitatie investeringsruimte meesturen met het volgende MPR. Wethouder Verschuure zal met betrekking tot agendapunt 2, Voorjaarsnota 2021 en 1e Bestuursrapportage 2021, 3, Meerjarenperspectief Ruimte (MPR) 2021 en 4, Meerjarenperspectief Utrechts Vastgoed (MPUV) 2021: • de commissie de oplossingen voor de vrijwilligerslocatie in het Máximapark en de Vlinderhof naar de commissie sturen. • de commissie een toelichting op de 142 miljoen euro uit de grondexploitatie Leidsche Rijn voor het slotdebat naar de commissie sturen. • de commissie indien er informatie is over de voortgang bij Kruisvaartkade nadere informatie naar de commissie sturen.

Pagina 17 van 77

Verslag openbare middagvergadering commissie Stad & Ruimte 5

Datum Locatie Verslag door Vaststelling verslag

24 juni 2021 Raadzaal, stadhuis mw. I.B. Koren (Notuleerservice Nederland)

Aanwezigen 10

15

De voorzitter, mw. E. Bijsterbosch, de wethouder, mw. L. van Hooijdonk, de leden, dhr. E. van der Marel (VVD), dhr. E. Virginia (GroenLinks), mw. A. Sasbrink (PvdD), dhr. T. Schipper (SP), dhr. B. Işik (PvdA), mw. C. van Dun (D66), dhr. J. Schreuder (D66), mw. J. Zwinkels (CDA), dhr. R. van der Graaf (ChristenUnie), mw. T. Sturkenboom (Student&Starter), dhr. C. Bos (Stadsbelang Utrecht), dhr. T. Weistra (GroenLinks), dhr. G-J. Te Hoonte (VVD), dhr. B. van Steeg (CDA), mw. J. van Ophem (Student&Starter)

Afwezigen De fracties van DENK en de PVV.

20

Verslag openbare vergadering commissie Stad & Ruimte

25

1. Opening en mededelingen ......................................................................................................... 18 2. Voorjaarsnota 2021 en 1e Bestuursrapportage 2021................................................................. 18 3. Meerjarenperspectief Ruimte (MPR) 2021 ................................................................................. 18 4. Meerjarenperspectief Utrechts Vastgoed (MPUV) 2021............................................................. 18 LIJST VAN TOEZEGGINGEN ........................................................................................................ 36

1. Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 14.40 uur en heet iedereen die meekijkt van harte welkom. 30

2. Voorjaarsnota 2021 en 1e Bestuursrapportage 2021 3. Meerjarenperspectief Ruimte (MPR) 2021 4. Meerjarenperspectief Utrechts Vastgoed (MPUV) 2021 De voorzitter constateert dat de onderwerpen openbare ruimte, groen en dierenwelzijn besproken zullen worden.

35 Pagina 18 van 77

5

10

De heer Van der Marel (VVD) zegt dat de VVD-fractie blij is dat er op groen en openbare ruimte behoorlijk wordt doorgepakt en geïnvesteerd. Op vier punten vraagt de fractie een toelichting. Er wordt 30 hectare groen en beleefbaar gebied toegevoegd in Oud-Zuilen. De pacht wordt hiervoor gefaseerd opgezegd. Gebeurt dit in overeenstemming met de pachters en wat zijn de gevolgen voor de pachters? 30 hectare is maar een klein deel van het totaalgebied. Wat gebeurt er met de rest van het gebied? Vervolgens is de visie Water en rioleringen vorige week naar de commissie gekomen. Technisch had gevraagd kunnen worden waarom er 1,9 miljoen euro incidenteel uit de rioleringsreserve wordt gehaald maar een en ander kwam in een apart daglicht te staan door de visie die is afgescheiden. Hoe verhouden deze zaken zich tot elkaar? Dan de doorvaarbare Leidse Rijn. Deze rijmt nog niet helemaal met de structuurvisie Binnenstad. Wat zijn de plannen omtrent de doorvaarbaarheid zodat die ook bijdraagt aan het watertoerisme? De heer Van der Graaf (ChristenUnie) vraagt of de VVD ook vindt dat het stukje Nieuwegracht zo snel mogelijk weer doorvaarbaar gemaakt moet worden.

15

20

25

30

35

40

De heer Van der Marel (VVD) antwoordt dat dit gevoelig ligt doordat de Nieuwegracht en ook de Kromme Nieuwegracht smaller zijn. Kleine, elektrische boten zouden daar eventueel wel kunnen varen. Hij vervolgt met het wervengebied. De VVD is blij met de inzet van de wethouder. Er zal nog gesproken gaan worden over de financiering na 2024 en de verdeling. De wethouder maakt 15 miljoen euro investeringsruimte vrij maar wat gaat nu specifiek gebeuren met dit geld? De heer Virginia (GroenLinks) zegt dat GroenLinks het een positieve ontwikkeling vindt dat er veel aandacht is voor vergroening van de openbare ruimte. De fractie is blij dat ‘groen, tenzij’ echt de norm is geworden. Het is ook fijn dat het uitgangspunt is, dat de groei van de stad in balans blijft met de toename van groen in de stad. De extra versnelling van het project Maarschalkerweerd biedt ook goede kansen op snellere vergroening en betere leefbaarheid. Over de kwantiteit van het groen heeft de fractie nog de volgende punten. Ten eerste vraagt GroenLinks of de wethouder met juristen in gesprek wil gaan over op welke manier rechten aan natuur kunnen worden gegeven en specifiek aan Amelisweerd. Ten tweede is een mogelijkheid om het stedelijk groen uit te breiden en te verbeteren, het toepassen van de 3-30-300 vuistregel uitgaande van ‘nature based solutions’.

Dit betekent dat er 3 bomen zichtbaar moeten zijn vanuit elk huis, dat er minimaal 30% bladerdek moet zijn in elke buurt en dat er maximaal 300m moet zitten tussen het dichtstbijzijnde park of groene ruimte. Deze laatste stap is al geregeld via het aangenomen Amendement 2020/56 van GroenLinks. Welke kansen ziet het college om ook de andere twee stappen uit te voeren? Verder wordt gestreefd naar een toename van het aantal bomen in de stad. Wat zeggen cijfers uit de bomenbalans hierover? Graag een reactie. Naast de kwantiteit verdient ook de kwaliteit van het groen de aandacht. Hoe kan de biodiversiteit nog meer worden verankerd? Kan de wethouder zich vinden in het aangevulde uitgangspunt van ‘bio divers groen, tenzij’? Een terugkerend bio divers onderwerp is de ‘hanging baskets’. Hoe worden deze waardevol gemaakt ten aanzien van biodiversiteit? Mevrouw Sasbrink (PvdD) deelt de zorg van GroenLinks over het teruglopen van de biodiversiteit. Deelt GroenLinks de behoefte om te willen meten of de bio diversiteit omlaag gaat of niet? Wellicht is het een idee om indicatoren op het gebied van biodiversiteit toe te voegen.

45

50

55

De heer Virginia (GroenLinks) vindt het interessant klinken. Hij is benieuwd naar de reactie van de wethouder. Hij vervolgt zijn bijdrage. Vorig jaar bij de programmabegroting liet het college weten dat dankzij uitbreiding van het aanbod bij de leverancier, het mogelijk was om de ‘hanging baskets’ te vullen met planten die aantrekkelijk zijn voor onder andere bijen en vlinders. De gemeente zou ondernemers bij de aanvraag voor ‘hanging baskets’ hierop wijzen. GroenLinks ziet dit jaar echter op veel plaatsen dezelfde opgekweekte bloemen waar geen bij of vlinder op af komt. Wat is er gedaan en waarom is er nog steeds sprake van onvoldoende biodiversiteit? Over het actieplan Zelfbeheer zal nog gesproken worden. Voor GroenLinks geldt zelfbeheer voor alle delen van de openbare ruimte. Maandag ontving de commissie de evaluatie met betrekking tot de proef met de kunstgrasmatjes bij ondergrondse containers. Hierin werd gesteld dat in het kader van de bestrijding van bij plaatsingen geen containertuintjes met echte beplanting worden geplaatst. Er lijkt hierbij voorbij te worden gegaan aan de vergroting van de biodiversiteit en het betrekken van bewoners bij het groenbeheer van deze containertuintjes. GroenLinks hoort graag of levende containertuintjes in zelfbeheer toch gestimuleerd kunnen worden.

60 Pagina 19 van 77

Mevrouw Zwinkels (CDA) vraagt of mensen zelf de bij plaatsing moeten gaan opruimen als er sprake is van zelfbeheer.

10

De heer Virginia (GroenLinks) zegt dat het gaat om het zelfbeheer van het groen. Het is niet de bedoeling dat de taak van de gemeente, het opruimen van afval, wordt overgenomen door bewoners. Het is de bedoeling dat met de containertuintjes, de bij plaatsingen worden voorkomen. Het gaat hierbij om containers die er al zijn. Ten slotte het onderwerp dierenwelzijn. De fractie is positief over het extra geld dat hiervoor wordt uitgetrokken en heeft nog twee vragen. Kan het diervriendelijk bouwen het uitgangspunt worden in Utrecht en hoe kan in bestaande bouw de diervriendelijkheid verder worden ingevoerd?

15

Mevrouw Sasbrink (PvdD) zegt dat de PvdD ook blij is dat het budget omhoog is gegaan. Het valt alleen op dat in vergelijking met andere grote steden, het budget in Utrecht achterblijft en dat dierenopvang organisaties aangeven dat zij nog steeds onvoldoende budget hebben om hun werk goed te doen. Wat is de mening van GroenLinks over de hoogte van het budget?

5

De heer Virginia (GroenLinks) zegt dat de fractie blij is dat er in deze moeilijke tijd toch extra geld is gevonden voor dierenwelzijn. Tot slot vraagt GroenLinks of er voldoende budget is of komt voor de verwachte opvang van gedumpte coronahonden. 20

25

30

35

40

45

50

De heer Işik (PvdA) zegt dat de openbare ruimte en het groen in de stad niet alleen voor iedereen toegankelijk maar ook aantrekkelijk moeten zijn. Dit betekent dat goed onderhoud noodzakelijk is. In sommige wijken treedt er echter verloedering op waardoor de openbare ruimte niet toegankelijk is terwijl in andere wijken er nieuwe en toegankelijke openbare ruimte is. Waar komt deze tweedeling vandaan? Verder pleit de PvdA voor een parkenplan. Per park moet bekeken worden hoe het park kan worden ingericht en beheerd. Het instellen van een parkconciërge zou een goede eerste stap kunnen zijn. Graag een reactie van de wethouder. Mevrouw Van Dun (D66) vraagt of de PvdA ook een financiële verantwoording heeft voor de parkconciërge. De heer Işik (PvdA) antwoordt dat de PvdA-fractie bij de raadsbehandeling met een concreet dekkingsvoorstel zal komen. Hij vervolgt zijn bijdrage. Het is fijn dat er eindelijk geld komt voor speelplaats De Kameleon. Komt hiermee ook een einde aan de bureaucratische rompslomp rond speelplaatsen en -tuinen? Verder vraagt de fractie hoe het zit met de 1,1 miljoen euro voor De Kameleon in verhouding tot de 0,5 miljoen euro voor de hele stad. Deze bedragen zijn niet in balans. Mevrouw Van Dun (D66) gaat in op de onderwerpen openbare ruimte en groen. Allereerst felicitaties voor het Moxy Hotel in Rotsoord dat bijna geopend wordt.

Geheel volgens de wensen van de Utrechtse welstandcommissie heeft het gebouw een industriële uitstraling gekregen. Het heeft veel glas en is saai grijs van kleur. De hoogste tijd dat Rotsoord verder wordt vergroend. Fase 1 is binnenkort al te zien en fase 2 wordt voorbereid. Er is alleen nog steeds een groot financieel tekort van ruim een miljoen euro om de plannen van fase 3 uit te voeren. Hierover staat niets in de voorjaarsnota en ook niet in het meerjarenperspectief Ruimte. D66 wil meer duidelijkheid over de toekomst van het laatste deel van de vergroening van Rotsoord. Kan de wethouder toezeggen de raad nog voor het eind van dit jaar te informeren over de financiering van fase 3? Mevrouw Zwinkels (CDA) vraagt ten koste van welk ander groenplan D66 dit wil realiseren. Mevrouw Van Dun (D66) antwoordt dat het gaat om bestaande plannen en dat het initiatief bij het college ligt.

55

De heer Işik (PvdA) vraagt waar D66 geld vandaan wil halen om te vergroenen. Mevrouw Van Dun (D66) antwoordt dat voor 3 miljoen euro gebudgetteerd is maar dat niet al het geld er is op dit moment. D66 hoort graag hoe het college het geld toch gaat vinden.

Pagina 20 van 77

De heer Schipper (SP) merkt op dat schriftelijk naar de status van fase 3 gevraagd had kunnen worden. 5

Mevrouw Van Dun (D66) vervolgt haar bijdrage. Wil de wethouder toezeggen dat er nooit meer hekken om bankjes heen worden gezet en dat bankjes ook niet worden weggehaald vanwege vermeende overlast? Mevrouw Virginia (GroenLinks) is benieuwd naar de definitie van vermeende overlast. Is die gekoppeld aan het aantal mensen dat klaagt of de ernst van de overlast?

10

15

Mevrouw Van Dun (D66) antwoordt dat een objectieve meting plaatsvindt aan de hand van meldingen die binnenkomen bij boa’s of de politie. Zij vervolgt haar bijdrage. Gisteren kwam het bericht dat binnenkort het vernieuwde handboek Openbare ruimte beschikbaar komt. In dat handboek komt iets te staan over het afstandscriterium voor bankjes in centrumgebieden en nabij verzorgingstehuizen. D66 hoopt dat hierbij niet alleen de meetlat wordt gebruikt maar dat een schouw ter plekke uiteindelijk leidend is. Graag een reactie.

20

Mevrouw Zwinkels (CDA) is blij met de laatste opmerking van D66. Alleen gebruikmaken van een afstandsnorm is te theoretisch. D66 wil alleen geen schouw of inventarisatie als er sprake is van overlast.

25

Mevrouw Van Dun (D66) geeft aan dat zij inging op de vraag van GroenLinks naar een interpretatie. Zij heeft niets gezegd over een schouw. Niet iedereen ervaart overlast op dezelfde manier. Als er overlast is dient er gesproken te worden met de mensen die gebruikmaken van een betreffend bankje zodat een oplossing kan worden gevonden. De heer Işik (PvdA) stelt voor dat D66 in gesprek gaat met de wijkagent en handhaving.

30

35

Mevrouw Van Dun (D66) merkt op dat in veel plaatsen er bankjes zijn met de naam van de donateur erop. Graag de toezegging dat deze mogelijkheid ook wordt onderzocht. Vervolgens geeft zij aan dat D66 een webpagina is gestart: D66wilmeerbankjesinUtrecht. Hierop kan aangegeven worden waar een bankje in de stad van grote toegevoegde waarde kan zijn. Mensen kunnen ook hun persoonlijke verhaal vertellen in relatie tot een bankje. De heer Işik (PvdA) vraagt of D66 ook dekking heeft voor de bankjes. Mevrouw Virginia (GroenLinks) vindt het idee voor meer bankjes mooi maar staat de website ook open voor mensen die juist een bankje weg willen hebben?

40

45

50

De heer Van der Graaf (ChristenUnie) zegt dat de ChristenUnie ook een voorstander is van meer bankjes in de stad. Hij wijst erop dat via de website Slim melden ook locaties doorgegeven kunnen worden. Is het niet beter om te verwijzen naar dit platform? Mevrouw Van Dun (D66) geeft richting de PvdA aan dat er bestaand budget is. Verder mogen mensen ook schrijven dat zij overlast ervaren van bepaalde bankjes en kunnen zij ook gebruikmaken van de website Slim melden. Mevrouw Zwinkels (CDA) merkt ook op dat er gemeentelijke platforms zijn waar mensen zaken kunnen melden zoals bijvoorbeeld het initiatievenfonds. Wethouder Diepeveen heeft vorig jaar toegezegd dat hierbij ook bankjes aangevraagd kunnen worden in combinatie bijvoorbeeld met een watertappunt. Wat voegt het voorstel van D66 toe? De heer Işik (PvdA) vraagt aan de wethouder of het inderdaad klopt dat er geld is voor meer bankjes.

55

60

Mevrouw Van Dun (D66) vervolgt haar bijdrage met de openbare toiletten. D66 constateert dat er nog steeds weinig openbare toiletten zijn ondanks het aangenomen initiatiefvoorstel van de VVD en D66 ‘Utrecht op gemak’. Op verschillende plekken zijn noodtoiletten neergezet. De partij ziet graag dat deze een permanente plek krijgen. Verder dient bij parken ook rekening gehouden te worden met toiletgebouwen. Vervolgens geeft de fractie aan dat op het Domplein voetgangers, Pagina 21 van 77

5

fietsers en andere voertuigen gebruikmaken van dezelfde gedeelde ruimte. Tijdens het debat over de zuidelijke toegangspoort is het Ledig Erf benoemd als ‘gedeelde ruimte’. De Fietsersbond en Solgu hebben toen aandacht gevraagd voor de problemen die op een gedeeld plein kunnen ontstaan. De Fietserbond vraagt om duidelijke markering zodat fietsers de open ruimte niet gebruiken voor een kortere route. D66 wil de toezegging dat de situatie op het Domplein wordt geëvalueerd. Bij de evaluatie dient het kenniscentrum Shared Space te worden betrokken. De heer Schipper (SP) vraagt hoe de doorgaande fietsers herkend worden.

10

15

20

Mevrouw Zwinkels (CDA) dacht dat D66 de gedeelde ruimte een succes vindt, tegelijkertijd wordt er door die partij afstand van genomen door het willen aanbrengen van markering. Mevrouw Van Dun (D66) wijst erop dat D66 vraagt om een evaluatie. Zij vervolgt haar bijdrage. D66 maakt graag werk met werk. Als de gemeente ergens bouwt, dan dient meteen een groene opwaardering te worden meegenomen. In Leidsche Rijn wordt het project Buur ontwikkeld. D66 ziet graag langs de centrumboulevard, de busbaan aldaar, een groene scheiding tussen de bussen en de stoep. Wil de wethouder toezeggen hier werk van te maken? De heer Schreuder (D66) zegt dat D66 blij is met de omvangrijke visie op klimaatadaptatie. In het najaar wordt hier verder over gesproken. De fractie mist alleen harde doelstellingen voor waterdoorlatende parkeerplaatsen. Deze zouden de norm moeten zijn en waar mogelijk dienen deze ook half verhard te worden aangelegd. De heer Işik (PvdA) merkt op dat dit een motie is geweest van de PvdA en dat deze is overgenomen.

25 Mevrouw Zwinkels (CDA) zegt benieuwd te zijn of D66 destijds het voorstel van de PvdA heeft gesteund. 30

De heer Schreuder (D66) geeft aan in technische zin terug te hebben gekregen dat hier nog niet iets hard over vastgelegd is. De motie waar de heer Işik het over heeft, is hem niet bekend. Kan deze worden toegestuurd? De heer Işik (PvdA) merkt op dat wethouder Verschuure ook een vergelijkbare motie heeft aangenomen voor de hele regio.

35

40

45

50

Mevrouw Zwinkels (CDA) zegt dat het CDA graag rust- en ontmoetingsplekken ziet in de stad. Ommetjes zijn hierbij ook belangrijk. In de bijlage van het MPG wordt vaag iets gezegd over de resultaten daarvan. Waarom, waar en hoeveel is er geïnvesteerd hierin? Verder gaat materiaalgebruik flink duurder worden. De index is daarop aangepast. Is het college bereid om dit als extra aanleiding te gebruiken om naar meer circulair materiaal te gaan kijken? De fractie vraagt of het college wil monitoren wat de prijzen in de praktijk gaan doen. Ten aanzien van de havengelden waarschuwt het CDA er voor dat er een gat gaat ontstaan als alleen het liggeld van met fossiele brandstof aangedreven boten heel duur wordt gemaakt en het liggeld voor elektrische boten heel goedkoop. Dit effect treedt nu op en een en ander wordt nu doorgeschoven naar de beroepsvaart. Dit is onredelijk. Waarom is deze keuze gemaakt? Ten aanzien van zelfbeheer stelt het CDA voor om stad breed met bordjes aan de slag te gaan. Zelfbeheerders zijn vaak trots op datgene wat zij hebben gerealiseerd. Zelfbeheer dient vaker toegepast te worden. Verder is de fractie benieuwd naar zwerfafval. Het is fijn dat er een ‘hotspot’-aanpak is gekomen. Hier staat wel dat de wethouder nog wacht op een en ander rondom peuken.

Kan er geïnvesteerd worden in bijvoorbeeld peukentegels? Dan het vandalisme bijvoorbeeld met betrekking tot bushokjes en het Máximapark. Zou de wethouder willen kijken of er ook camera’s opgehangen kunnen worden op locaties waar veel vandalisme optreedt? Tot slot krijgt de fractie vaak verzoeken tot herinrichting van straten. Is het college bereid om informatie te geven over hoe aanvragen worden behandeld en of er terugkoppeling plaatsvindt als een straat aan de beurt is.

55

60

De heer Van der Graaf (ChristenUnie) gaat in op het onderwerp ‘groen, tenzij’. De fractie ziet nog veel gebieden waarbij zij zich afvraagt of dit breed gedeelde principe in de praktijk goed werkt. Bij het Moxy Hotel komt bijvoorbeeld de omgeving nog erg stenig over. Waarom lukt het niet om het ‘groen, tenzij-principe’ hier toe te passen? Dan het rondje Singel dat bijna compleet is. Tenminste voor de boten maar nog niet altijd voor de voetganger. Een belangrijke schakel bevindt zich bij het Pagina 22 van 77

5

10

15

Wolvenplein en de brug over de Singel is inmiddels in de tender meegenomen. Wat de ChristenUnie betreft wordt hier een voetganger vriendelijk plan van gemaakt waardoor het rondje ook compleet wordt voor de voetganger. Kan de wethouder dit toezeggen en kan de wethouder iets zeggen over de realisatietermijn van de brug? Gisteren heeft wethouder Van Ooijen toegezegd om te gaan komen met een brief met een integrale visie op sporten in de openbare ruimte. Hier ligt een kans om dit te combineren met de groene ommetjes. Is de wethouder bereid om een koppeling te maken? De heer Van der Marel (VVD) vraagt wat de brug bij het Wolvenplein te maken heeft het lopen van het rondje binnenstad. De heer Van der Graaf (ChristenUnie) antwoordt dat de ChristenUnie goede looproutes naar het centrum wil creëren. De looproute aldaar is nog niet helemaal optimaal. Dan het onderwerp afval in de parken. In de voorjaarsnota zit extra geld voor afvalcoaches. Eerder is gevraagd wat deze nu precies gaan doen en het antwoord verwees naar het actieplan Schone stad. Hierin staat echter maar een regel over de coaches. Van parkbezoekers heeft de ChristenUnie begrepen dat de afvalcoaches van alles doen zelfs spelletjes en verhalen vertellen. Dit is toch niet echt de taak van een afvalcoach? Het extra geld dient niet ingezet te worden voor coaches maar voor handhaving in de parken. Graag een reactie.

20 Mevrouw Zwinkels (CDA) geeft aan dat het CDA ook twijfel heeft bij de schone stadcoaches en dat de partij fysieke maatregelen heeft voorgesteld zoals peukentegels. Mevrouw Van Dun (D66) zegt dat zij juist heeft gelezen dat de coaches het goed doen. 25

30

35

40

45

50

De heer Van der Graaf (ChristenUnie) geeft aan dat de fractie verhalen heeft gehoord van parkbezoekers. Hij wijst erop ook aan de wethouder te vragen of hij zicht heeft op datgene wat de coaches doen. Verder weet hij niet of peukentegels nu heel belangrijk zijn. Tot slot gaat hij in op de watertappunten. Er zijn een aantal locaties in de stad, zoals het Julianapark, het gebied rond de Muntsluis en een aantal sportparken, waar op dit moment geen drinkwater te krijgen is terwijl dit wel wenselijk. Is de wethouder bereid hier eens naar te kijken? Mevrouw Sasbrink (PvdD) gaat in op het onderwerp groen in relatie tot het meerjaren groenprogramma. Hierin worden groene schoolpleinen genoemd als kans om te vergroenen. Wat vindt het college van het tempo van vijftien pleinen per jaar en wat is er voor nodig om dit tempo omhoog te krijgen? Wellicht is samenwerking met IVN of de provincie een optie? In met meerjaren groenprogramma gaat het ook over de schaalsprong groen. Wat zijn de kwaliteit en de kenmerken van het groen? Hier heeft de fractie een technische vraag over gesteld waaruit bleek dat deze informatie er niet lijkt te zijn. Is de wethouder het ermee eens dat het voor de biodiversiteitswaarde nogal uitmaakt wat voor vorm groen erbij komt? Het verbaasde de PvdD dat het Enecopark werd genoemd.

Wat moet de fractie zich hierbij voorstellen en kan hiervoor een andere naam worden gebruikt? Vervolgens wordt er grond aangekocht voor groen en sport. Wat zijn de voornemens hieromtrent en hoeveel bedraagt het budget? Vervolgens een vraag over Oud-Zuilen en de natuurontwikkeling daar. Het is een mooie ontwikkeling dat de verpachte grond omgevormd gaat worden tot natuur. Kan het college bevestigen dat er bij Oud-Zuilen geen evenementen gaan komen met versterkt geluid? Voorts stamt de huidige groenstructuurkaart uit 2016. Is het tijd voor een update van die kaart? Dan het aantal vierkante meters groen en blauw. Graag de toezegging dat de indicator groen en water op wordt gesplitst zodat de raad inzicht heeft in de afzonderlijke ontwikkelingen. Verder wil de PvdD ook graag dat er indicatoren komen voor de ontwikkeling van de biodiversiteit in de stad. Graag een toezegging. Tot slot de vraag waarom er in Rivierenwijk onvoldoende projecten voor vergroening gevonden zijn. Graag de toezegging dat dit jaar wel voldoende projecten worden gevonden.

55

Mevrouw Zwinkels (CDA) vraagt wat mevrouw Sasbrink ervan vindt dat het budget hiervoor wordt overgeheveld naar een andere wijk.

60

Mevrouw Sasbrink (PvdD) antwoordt dat de fractie hier verbaasd over was. Zij vervolgt haar bijdrage met het punt dierenwelzijn. De dierenambulance is onlangs gestopt met nachtdiensten vanwege het feit dat er onvoldoende middelen zijn voor voldoende mankracht en de vogelopvang moest vorig jaar een tijd lang noodgedwongen sluiten omdat er onvoldoende budget was om open Pagina 23 van 77

5

10

15

20

25

te kunnen blijven. Vorig jaar is dit met een incidentele bijdrage opgelost maar de PvdD concludeert dat de opvang van dieren over het algemeen onvoldoende is. De PvdD is blij met verhoging van het budget maar in vergelijking met andere steden blijft Utrecht nog steeds achterlopen op het budget. Kan de wethouder toezeggen dat de bijdrage aan de vogelopvang niet meer wordt verlaagd en dat jaarlijks wordt gemonitord of de gemeentelijke bijdrage omhoog moet om de hulp aan vogels te bestendigen en te verbeteren? Daarnaast dient er 30.000 euro per jaar beschikbaar gesteld te worden aan de dierenambulance zodat de nachtdiensten weer gewaarborgd kunnen worden. Vervolgens de kippen in het Julianapark. De situatie hieromtrent begint uitzichtloos te worden en de PvdD wil nu een oplossing en niet over een half jaar. Wat doet de wethouder om het bijplaatsen te voorkomen en om de gemoederen in de wijk te doen bedaren zodat mensen niet het heft in eigen handen gaan nemen? Dan een punt over watervogels. Kleine watervogels sterven met regelmaat omdat zij terechtkomen in water overstorten. Kan hier een structurele oplossing voor komen in afstemming met het Waterschap? Hetzelfde geldt voor putten en goten waar amfibieën en reptielen in kunnen vallen. Dan de riool overstorten en vissterfte.

Deze week stierven er opnieuw vissen en mogelijk ook andere dieren doordat er weer een riool overstort was door extreme regenval. Kan er een einde gemaakt worden aan de riool overstorten? Regenwater dient apart te worden opgevangen en het riool dient in orde te komen. Graag de toezegging dat de wethouder dit een belangrijk punt maakt binnen het college en hier snel actie op onderneemt. Verder is door klimaatverandering de paartijd van kikkers en amfibieën eerder in het jaar. De PvdD maakt zich daarom zorgen over de baggerwerkzaamheden. Hoe houdt het college in het baggerbeleid rekening met de gevolgen van klimaatverandering en mogelijke verstoring van deze soorten? Tot slot komen er door klimaatverandering ook periodes van extreme hitte. Dit heeft gevolgen voor dieren zoals koeien en paarden in de weides. De gemeente dient meer te doen dan alleen het maken van een melding bij de Wakker Dier of de landelijke overheid. Kan de wethouder toezeggen om een plan te maken om dieren in Utrecht te beschermen tegen de gevolgen van hittestress? De voorzitter constateert dat de fractie van DENK niet aanwezig is.

30

35

40

Mevrouw Sturkenboom (Student&Starter) merkt op dat de fractie vindt, dat er veel afval wordt achtergelaten in parken. Daarnaast is het opmerkelijk dat er nu hekken om parken worden gezet om zo overlast te verminderen. Dit is niet de juiste weg. Verder is Student&Starter benieuwd of er inmiddels een meer integrale visie kan komen op openbare ruimte. Het parkenplan van de PvdA zou hier wellicht in meegenomen kunnen worden. Tijdens de afvalprikactie heeft de fractie gesproken met een aantal dak- en thuislozen die tussen het afval statiegeldmateriaal weghalen. In Denemarken en Zweden staan rond prullenbakken cirkels waar mensen statiegeldmateriaal kunnen neerzetten. Kunnen in Utrecht ook dergelijke cirkels om prullenbakken komen? Dan de toegankelijke openbare ruimte. In een aantal steden bestaat de rolstoelpicknicktafel. Dit is een picknicktafel met een uitschuifbaar of langer tafelblad. Kunnen dit soort picknicktafels ook ergens in Utrecht worden gerealiseerd? Dan de verborgen mysterieuze openbare ruimte. In 2016 heeft Student&Starter aandacht gevraagd voor de historische hofjes en steegjes die de stad rijk is. Veel mensen kunnen deze hofjes en steegjes echter niet vinden. Misschien is het leuk om volgend jaar in het kader van 900 jaar stad, deze hofjes en steegjes meer aandacht te geven.

45

Mevrouw Zwinkels (CDA) vraagt of hierdoor het mysterie van de hofjes niet een beetje verdwijnt.

50

Mevrouw Sturkenboom (Student&Starter) vervolgt haar bijdrage. In de tegenbegroting is de oproep gedaan om ook emissievrije bootjes en ligplekken meer te belasten. Er is immers ruimtegebrek op het water. Verder is de fractie blij te lezen in het duurzaamheidsverslag, dat de groene daken vervijfvoudigd zijn. De groene gevels blijven wel achter.

55

60

De heer Schipper (SP) sluit aan bij de oproep van de PvdD om een structurele oplossing te vinden voor de vogelopvang en dergelijke. De wethouder is met de regiogemeentes in gesprek. Hoe staat het hiermee? Verder moeten er bij de aanleg van het Lunettenpark bij de Rijndijk, de Koningsweg, volkstuintjes verdwijnen. De SP vindt het vreemd dat als een groene wig wordt aangelegd, dat er dan volkstuintjes moeten verdwijnen. Wil het college zich inspannen om deze volkstuinen in te passen? Mevrouw Sasbrink (PvdD) vraagt of de heer Schipper de relatie met het Lunettenpark kan toelichten. Pagina 24 van 77

De heer Schipper (SP) geeft aan dat in de ontwikkelvisie Maarschalkerweerd, de groene verbinding tussen Lunetten en Amelisweerd staat. 5

De heer Virginia (GroenLinks) merkt op dat een en ander niets te maken heeft met de ontwikkelvisie Maarschalkerweerd. De eigenaar van het gebied wil het gebied gaan ontwikkelen. GroenLinks deelt de zorg en sluit zich aan bij de oproep dat de gemeente zich meer mag inspannen.

10

Mevrouw Sasbrink (PvdD) sluit aan bij hetgeen de heer Virginia zegt. Zij vraagt aan de heer Schipper wat van het college gevraagd zou kunnen worden. De heer Schipper (SP) zegt dat hij daar niet concreet een antwoord op heeft.

15

Mevrouw Zwinkels (CDA) kan aansluiten bij hetgeen de heer Schipper heeft ingebracht. Is hij het ermee eens dat dit wel degelijk verband kan houden met de ontwikkeling van Maarschalkerweerd? De heer Schipper (SP) antwoordt bevestigend.

20

25

30

35

40

45

50

De voorzitter schorst de vergadering voor tien minuten. Wethouder Van Hooijdonk gaat allereerst in op vragen die raken aan beleid. De heer Virginia vroeg naar de mogelijkheid om natuur rechten te geven. Hier is eerder over gesproken en het is mooi dat er mensen zijn die hiertoe een initiatief willen nemen. Er staat een afspraak hieromtrent uit. De wethouder maakt wel de kanttekening dat er in de stad een gigantische opgave ligt om groen mee te laten groeien. Als gekozen moet worden tussen groen tastbaar zien in de stad en een juridische strijd, dan zal zij kiezen voor het eerste. De heer Virginia had het ook over een soort concept, 3-30-300. Drie bomen vanuit huis zien, vindt zij ambitieus. De afstandsnorm voor parken is er en het bladerdek zit in de RSU. Zij denkt niet dat nu nog allerlei nieuwe concepten geïntroduceerd moeten worden. Met de RSU wordt al een visie neergezet, ook voor groen. Verder zijn er veel vragen gesteld over biodiversiteit. Het college zal nog gaan rapporteren aan de raad over op welke manier biodiversiteit in kaart kan worden gebracht en op welke manier gemonitord kan worden. Verankering in beleid is op hoofdlijnen al gebeurd. Als de raad een besluit heeft genomen over de RSU, dan zal het college aangeven hoe een en ander uitgewerkt kan worden. Mevrouw Sasbrink vroeg of de groenstructuurkaart niet geactualiseerd moet worden.

Dit is typisch een vraag voor als de RSU als visie wordt aangenomen. Er wordt dan gekeken hoe een en ander geïmplementeerd moet worden in de verschillende omgevingswetproducten. Hier wordt dus op teruggekomen en dit is een bestaande toezegging. Er zal ook meer toegekomen worden aan de vraag van de PvdD over de kwaliteit van het groen in relatie tot de kwantiteit. De PvdD vroeg ook naar de splitsing van groen en blauw. Het klonk alsof mevrouw Sasbrink stelde dat het college iets nieuws voorstelde. Dit is niet zo. Het college vindt het niet aan te bevelen om de twee zaken uit elkaar te halen. Mevrouw Sasbrink (PvdD) constateert dat in deze voorjaarsnota het voorstel wordt gedaan om de indicator te veranderen. Het is wel degelijk nieuw dat het college het blauw erbij op wil tellen. Daarnaast is er verschil in kwaliteit tussen de kenmerken van groen en blauw. Wethouder Van Hooijdonk zegt dat haar verteld is dat niet iets nieuws wordt gedaan op dit thema. Voor het slotdebat zal nog een brief worden gestuurd. Als zij zichzelf moet herstellen, dan zal zij dit daarin doen. Verder zal er nog over de kwaliteit gesproken worden omdat de RSU nog uit wordt gewerkt. Mevrouw Sasbrink (PvdD) merkt op dat zij gevraagd heeft om een splitsing tussen wat nu groen is en blauw.

55 Wethouder Van Hooijdonk antwoordt dat zij dit geen goed idee vindt. Er is in technisch opzicht uitgelegd waarom. 60

Mevrouw Van Dun (D66) antwoordt dat zij een en ander hetzelfde heeft gelezen als mevrouw Sasbrink. Pagina 25 van 77

5

Wethouder Van Hooijdonk herhaalt dat als zij verkeerd blijkt geïnformeerd, dat daar in de schriftelijke informatie voor het slotdebat op teruggekomen wordt. Zij vervolgt haar beantwoording met de vraag van de PvdD naar een soort verdeelsleutel tussen sport en groen voor het investeringsbudget. In een technische beantwoording is aangegeven dat die er niet is. Mevrouw Zwinkels (CDA) vraagt waarom nu een aankoopbudget gereserveerd wordt van 3 miljoen euro. Kan onderbouwd worden wat hiermee gedaan gaat worden?

10

Mevrouw Van Dun (D66) merkt op dat de 3 miljoen euro gebudgetteerd staat voor dit jaar.

15

Wethouder Van Hooijdonk antwoordt dat een en ander niet vanzelf gaat terwijl de barcode wel in stand gehouden moet worden. Soms kan iets met eigen grond iets worden gedaan en soms is het nodig om grond te verwerven. Als de gemeente kansen ziet, dient zij te kunnen handelen en daar is dit geld voor. Mevrouw Sturkenboom (Student&Starter) vraagt of het een idee is dat de wethouder volgend jaar in de stukken laat terugkomen hoe de kansen zijn benut en waar het geld aan is besteed.

20

25

Mevrouw Zwinkels (CDA) geeft aan dat de barcode niet voldoende is. Onder welke voorwaarden is nu akkoord dat er grond wordt aangekocht? Wellicht kan hier iets over in de brief komen. Wethouder Van Hooijdonk antwoordt dat een en ander moet voldoen aan de opgave en dat als in een bepaalde wijk geen kansen blijken, dat dan wordt gehandeld in een andere wijk. In de brief zal hier op terugkomen worden en er kan dan ook iets gezegd worden over hoe het samenspel goed georganiseerd kan worden. De voorzitter inventariseert of de brief voor het slotdebat komt.

30

35

40

Wethouder Van Hooijdonk antwoordt bevestigend. Vervolgens gaat zij in op de visie op recreatie in de openbare ruimte. In de begeleidende brief met betrekking tot de Muntsluis is gezegd, dat men zich hierop zal beraden. Zij stelt voor ook hierop terug te komen in de verzamelbrief. Dan een aantal zaken die inzoomen op locaties. De heer Van der Marel had het over Zuilen. Voor degene die nu pachten is een en ander goed te dragen. Zaken gaan in goed overleg. Mevrouw Sasbrink vroeg nu al vast te stellen dat er geen versterkte muziek komt. De wethouder vindt dit ingewikkeld omdat men pas aan het begin van de planvorming staat. Op een later moment zal er een standpunt worden ingenomen. Vervolgens gaat zij in op Rotsoord. Zij begrijpt dat de ChristenUnie zich afvraagt of dit het is qua vergroening. De wethouder geeft aan behoorlijk te hebben aangedrongen. Zij geeft aan dat wel een interessante methode is gebruikt. De bewijslast is omgekeerd doordat begonnen is met groen. Daarna zijn de functies ingetekend. Het lastige hier is, dat er veel functies zijn. Deze zijn deels wel ter discussie gesteld maar dit heeft niet veel gebaat. De heer Van der Graaf (ChristenUnie) voelt de behoefte om eens een keer in de methodiek te duiken.

45

50

55

60

Wethouder Van Hooijdonk denkt dat veel mogelijk is in de stad maar dat in dit geval een en ander met de functie van de plek te maken heeft. Verder kan de heer Van der Graaf wellicht broeden op een initiatief. De medewerkers van de gemeente willen daar van harte bij helpen. Mevrouw Sasbrink had een vraag gesteld over het Enecopark. De opmerking over de naam kan de wethouder zich voorstellen. Er is nog niet diepgaand nagedacht over een naam maar er is wel planvorming gaande. Deze komt nog naar de commissie en de bezinning op de naam zal hierin worden meegenomen. De eerste ideeën zijn een combinatie van sport en groen. Mevrouw Van Dun vroeg of er een heg of iets dergelijks kan komen bij een busbaan in Leidsche Rijn. Een en ander hieromtrent is uitgevraagd en de mensen die hiermee bezig zijn zullen kijken of dit mogelijk is. Mevrouw Sasbrink en mevrouw Zwinkels vroegen naar het groen in Rivierenwijk. De wethouder zegt dat een en ander onhandig is opgeschreven. Op geen enkele manier is het de bedoeling geweest om op te schrijven dat minder gedaan zal worden in Rivierenwijk. Het is natuurlijk de bedoeling om in Rivierenwijk aan de slag te gaan samen met bewoners. Een en ander kan wel meer of minder snel gaan. Bij een van de locaties in Rivierenwijk spelen allerlei erfgoedvraagstukken. Er wordt ook samengewerkt met scholen maar die hebben de laatste tijd Pagina 26 van 77

5

ook andere zaken aan hun hoofd gehad tijdens corona. Verder staat in het beleid dat voorrang wordt gegeven aan groenarme wijken. Met betrekking tot de mysterieuze hofjes merkt zij op, dat de commissie heel recent de binnenstadvisie heeft ontvangen. Het ‘beleefbaar’ maken van de hofjes staat daar in. De ChristenUnie vroeg ommetjes te combineren met sport. Het lijkt de wethouder goed om te verkennen of hier kansen voor zijn. De Wolvenpleinbrug is hierbij een gewenste ontwikkeling. Dan het Lunettenpark en de volkstuintjes. De visie is geen belemmering. Het betreft hier keuzes van de eigenaar. De wethouder zal aan wethouder Verschuure die met dit dossier bezig is doorgeven, dat er veel enthousiasme is voor volkstuintjes en stadslandbouw.

10

Mevrouw Sasbrink (PvdD) vraagt of de wethouder aan wethouder Verschuure de suggestie wil overbrengen om zelf ter plekke te gaan kijken.

15

20

25

30

35

40

Wethouder Van Hooijdonk geeft aan dat wethouder Verschuure vaak in de stad gaat kijken en dat hij waarschijnlijk met liefde ook daar gaat kijken. Zij vervolgt haar beantwoording. Mevrouw Sasbrink vroeg of niet meer dan vijftien schoolpleinen per jaar vergroend kunnen worden. De wethouder vindt vijftien schoolpleinen per jaar eigenlijk wel indrukwekkend. Ze wijst erop dat tot voor kort nog in de verordening stond dat een schoolplein verhard moest zijn. De heer Virginia had het over de ‘hanging baskets’. Hier zou over gesproken worden met ondernemers. De wethouder geeft aan dat het gesprek loopt en dat bekeken moet worden in hoeverre de ondernemers ontvankelijk zullen zijn omdat het hun initiatief is. Ten slotte het onderwerp dierenwelzijn. Dierenvriendelijk bouwen is uitgangspunt. Het wordt meegenomen in tenders en in gebiedsontwikkelingen. Verder zijn er een soort ‘natuur in de buurt-kaarten’ die mensen helpen in de bestaande bouw te zien wat er gedaan kan worden. Met betrekking tot de kippen in het Julianapark merkt zij op, dat hoe ook te werk wordt gegaan, de vogelgriep in de weg zit. Dit betekent dat er geen kippen vervoerd mogen worden en dit betekent dat er een tijdje nog geen echte actie genomen kan worden. Ten aanzien van de preventie bij de bij plaatsing merkt zij op, dat pas geleden een brief geschreven is waarin staat dat met een voederverbod wordt gestart.

Verder is er ook een wijkbericht in voorbereiding. Er zijn ook vragen gesteld over de dierenopvang organisaties. Het budget voor de Dierenbescherming is verhoogd en de Dierenbescherming levert daarvoor diensten die over de vogelopvang en dierenambulance gaan. Met betrekking tot de regiobijdrage voor de vogelopvang constateert zij, dat Nieuwegein, Houten en Zeist een toezegging hebben gedaan. Tot slot vroeg GroenLinks of er voldoende middelen zijn voor de post corona honden. Hieromtrent ziet het college geen grote vraagstukken. Mevrouw Sasbrink (PvdD) zegt dat de Dierenbescherming niet alles kan doen met het contract. Kan de wethouder niet toezeggen dat ervoor gezorgd wordt dat de Dierenambulance zijn diensten kan blijven aanbieden en dus ook ’s nachts? Wethouder Van Hooijdonk antwoordt ontkennend. De gemeente heeft een contract met de Dierenbescherming en niet met de Dierenambulance. De Dierenbescherming moet leveren wat is afgesproken. Mevrouw Sasbrink (PvdD) vraagt wat de wethouder gaat doen als de Dierenambulance aangeeft dat voor het beschikbare bedrag geen nachtdiensten geleverd kunnen worden.

45 Wethouder Van Hooijdonk antwoordt dat zij de Dierenbescherming gaat houden aan het contract. 50

De heer Işik (PvdA) vraagt of de opvang van dieren tijdens nachtelijke uren ook in het contract staat. Wethouder Van Hooijdonk antwoordt dat zij dit niet paraat heeft.

55

60

Mevrouw Sasbrink (PvdD) zegt dat de Dierenbescherming aan heeft gegeven dat het door de gemeente beschikbaar gestelde bedrag niet genoeg is voor de nachtdiensten van de Dierenambulance. Wil de wethouder nagaan of de nachtdiensten in het contract staan? Wethouder Van Hooijdonk antwoordt dat het contract het contract is. Verder zal zij nagaan of de nachtdiensten in het contract zitten of niet. De wethouder vervolgt haar beantwoording met het hitteplan. De PvdD heeft hier schriftelijke vragen over gesteld. Deze zijn nog in aantocht. Pagina 27 van 77

De voorzitter inventariseert of er nog antwoorden op vragen worden gemist. De heer Virginia (GroenLinks) had nog een vraag gesteld over de waarde van de bomenbalans. 5 Mevrouw Zwinkels (CDA) had een vraag gesteld over de herinrichting van straten op aanvraag. Wethouder Van Hooijdonk merkt op dat deze vraag hoort bij mobiliteit en niet bij openbare ruimte. 10 Mevrouw Zwinkels (CDA) hoort graag nog iets meer over de groene ommetjes. Mevrouw Sturkenboom (Student&Starter) had een vraag gesteld in verband met het stimuleren van groene gevels. 15 De heer Van der Graaf (ChristenUnie) heeft gevraagd naar de realisatietermijn van de Wolvenpleinbrug. 20

25

Mevrouw Sasbrink (PvdD) heeft een toezegging gevraagd om bij de programmabegroting indicatoren toe te voegen om biodiversiteit meetbaar te maken. Wethouder Van Hooijdonk antwoordt op de vraag van de heer Virginia, dat niet zozeer naar de kleine aantallen gekeken moet worden maar dat vooral de trends in de gaten gehouden moeten worden. De trend is, dat het aantal bomen toeneemt. Mevrouw Zwinkels vroeg naar de ommetjes. Er is een ommetje gerealiseerd in west, twee zijn in aanbouw en een vierde is mogelijk nog komend. Er zijn verschillende ommetjes in aantocht. Een volgende keer zal iets meer precies worden gerapporteerd. Mevrouw Zwinkels (CDA) vraagt in welke rapportages de ommetjes voortaan terug te zien zijn.

30

35

Wethouder Van Hooijdonk verwijst naar het groenverslag dat bij de stukken zit bij het groenstructuurplan. Met betrekking tot de Wolvenplanbrug merkt zij op, dat deze onlangs is gegund door de Rijksvastgoeddienst aan een partij. Die partij heeft een plan en uit die ontwikkeling zal moeten blijken of de brug kan. De wethouder vindt het lastig om een termijn aan te geven. Vervolgens gaat zij in op de indicator voor biodiversiteit. Hier wordt in de tweede helft van het jaar op teruggekomen en dit is een bestaande toezegging. De voorzitter constateert dat de tweede termijn ingaat.

40

De heer Virginia (GroenLinks) constateert dat er een gesprek plaatsvindt over de rechten van de natuur. Zou de wethouder hierover een terugkoppeling willen geven? Wethouder Van Hooijdonk antwoordt dat die terugkoppeling gegeven zal worden nadat de gesprekken zijn afgerond. Zij verwacht dat dit nog dit kalenderjaar zal zijn.

45

50

55

De voorzitter herhaalt de toezeggingen. Wethouder Van Hooijdonk komt in een verzamelbrief voor het slotdebat van de voorjaarsnota, terug op een aantal onderwerpen waaronder het aankoopbudget groen en sport en de nachtdiensten in het contract van de Dierenbescherming. Wethouder Van Hooijdonk komt in de jaarlijkse rapportage van het groenstructuurplan terug op de voortgang van de realisatie van de groene ommetjes. Wethouder Van Hooijdonk komt voor het eind van 2021 terug op de gesprekken over de rechten van natuur. Mevrouw Sturkenboom (Student&Starter) vraagt of de integrale visie openbare ruimte en recreatie wordt meegenomen in de verzamelbrief. De voorzitter concludeert dat de integrale visie openbare ruimte en recreatie ook wordt meegenomen in de verzamelbrief.

60 Pagina 28 van 77

5

10

Wethouder Diepeveen zegt dat vorige week twee grote visies de inspraak zijn ingegaan. Ten eerste de visie water en riolering, voorheen het plan gemeentelijke watertaken, en ten tweede de visie klimaatadaptatie. Het is de bedoeling om in de komende zomerperiode in de inspraak van alles op te halen. Er komt dan een reactienota ter besluitvorming naar de raad. Hier zal ook een programmering bij zitten op het vlak van water en riolering. De 1,9 miljard is een doorkijkje tot 2050. In vierjarenplannen zal een en ander scherper wordt gemaakt. Ten aanzien van de doorvaarbare Leidse Rijn merkt hij op, dat er een aantal redenen zijn om te werken aan een visie op het stadswater. De eerste participatiebijeenkomsten zijn geweest. Als deze visie er is kan in besluitvormende zin gesproken worden over de thema’s die worden benoemd. Met betrekking tot de Nieuwegracht merkt hij op, dat kleine elektrische bootjes voorlopig het meest voor de hand liggen. Voorlopig kunnen deze er nog niet komen omdat nog wordt gewerkt aan het wervengebied. De heer Van der Marel (VVD) denkt dat een en ander naar voren gehaald moet worden. Dit versterkt het toeristische karakter van de stad.

15

20

25

30

35

40

Wethouder Diepeveen geeft aan dat de visie Stadswater in de tweede helft van 2022 ter besluitvorming zal worden aangeboden. Verder is de omgevingsvisie Binnenstad 2040 de zichttermijn. Het betekent niet dat wat daarin staat, pas in 2040 zal worden gedaan. Dan de 15 miljoen euro voor het wervengebied. Dit bedrag komt uit de middelen die voor RAK 22 beschikbaar waren. 38,9 miljoen euro is totaal beschikbaar. De raad wordt gevraagd hiervan het label te verbreden. Voor de eerste drie jaar is er een uitvoeringsplan dat 48 miljoen euro kost. Over de 38,9 miljoen euro wordt de raad dan gevraagd een besluit te nemen voor een bredere labeling en de resterende 9 miljoen euro dient dan gefourneerd te worden. De 15 miljoen euro telt daarin mee. Vervolgens gaat de wethouder in op de containertuintjes. Kunstgrasmatjes bleken geen effect te hebben op het bestrijden van de bij plaatsingen. Dit wordt ook niet verwacht van levende containertuintjes. Er is wel een opening geboden in de brief waarbij de evaluatie is aangeboden. Er is namelijk gezegd dat de volle grond naast de containeropstelplaatsen zich goed kan lenen voor vergroeningsmogelijkheden, ook in zelfbeheer. De PvdA suggereerde een tweedeling in onderhoudsniveau tussen verschillende wijken. Dit herkent de wethouder niet en het is ook niet de systematiek.

Er dient alleen wel extra geïnvesteerd te worden in die wijken die groenarm zijn en waar de openbare ruimte kort na de oorlog is aangelegd. Dit heeft ook weer te maken met de rioolvervanging. Met betrekking tot het parkenplan en de parkconciërge is de wethouder benieuwd naar waar de PvdA mee komt. Ten aanzien van speelplaats De Kameleon merkt hij op, dat te zien zal zijn dat een en ander vlot gaat lopen. Dan de vraag hoe het geld voor De Kameleon zich verhoudt tot de 0,5 miljoen euro voor de hele stad in het kader van speelruimtebeleid. Dit zijn twee verschillende dingen. Bij deze voorjaarsnota slaagt het college erin om voor de eerste twee jaar, 2022 en 2023, middelen beschikbaar te krijgen voor speelruimtebeleid. Hierna zal toegewerkt worden naar structurele financiering. Vervolgens gaat de wethouder in op de bankjes. De eerste winst zit in het niet verwijderen van bankjes. Aan de andere kant kunnen er situaties zijn dat toch een keer een bankje wordt weggehaald. Mevrouw Zwinkels (CDA) vraagt in verband met het speelruimtebeleid hoe gecommuniceerd wordt over het beschikbare geld voor bewonersinitiatieven.

45

Wethouder Diepeveen geeft aan dat initiatieven via de wijkbureaus naar de gemeente komen. Mevrouw Sturkenboom (Student&Starter) vraagt of de speelruimtescans onder de aandacht gebracht kunnen worden bij projectontwikkelaars. Verder is toegezegd om meubilair en modulair mee te nemen.

50

55

60

Wethouder Diepeveen zegt dat een en ander bij de inrichting van nieuwe gebieden vanaf het begin af aan wordt meegenomen. De wethouder vervolgt zijn beantwoording met de bankjes en het afstandscriterium. In het handboek wordt hier iets over opgenomen als stimulans. Hiermee wordt een toezegging gestand gedaan. De komende tijd wordt volop aan de slag gegaan met het plaatsen van nieuwe bankjes. Daarnaast is het doneren van bankjes aan de stad zinnig. Met betrekking tot de openbare toiletten is er een initiatief van D66 en de VVD. Dit heeft constant de aandacht en corona heeft een versnelling gebracht. Op meer plekken zijn tijdelijke toiletten geplaatst vanuit de nood. Dan de ‘shared space’ op het Domplein. Er wordt gesproken met de Fietsersbond over hun zorgen. Een evaluatie is nu niet voorzien. De vinger wordt wel aan de pols gehouden. Het algemene beeld is, dat het een veilige oplossing is. Pagina 29 van 77

Mevrouw Van Dun (D66) dringt aan op een evaluatie. 5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Wethouder Diepeveen denkt dat dit niet nodig is. Bij het Ledig Erf is men niet van plan een ‘shared space’ te maken en over het Domplein wordt gesproken met de Fietsersbond en er is contact met omwonenden. De heer Schreuder heeft opmerkingen gemaakt over waterdoorlatende parkeerplaatsen. In het handboek staat dat bij parkeervakken standaard water passerende klinkers worden toegepast. Verder staat een en ander over het circulair materiaal in de nota Beheer Openbare ruimte. Mevrouw Zwinkels sprak hierover en zij kwam ook terug op het punt van de vergroeningsmaatregel ten aanzien van emissievaartuigen en emissievrije vaartuigen. Het goede nieuws van de vergroening is, dat deze daadwerkelijk doet waarvoor die is bedoeld. De overstap naar emissievrije vaartuigen is daarmee geholpen. Van te voren had bedacht kunnen worden dat de inkomsten dan gaan teruglopen. Dit is misschien waar maar nu kan gehandeld worden door de beroepsvaart wat zwaarder te belasten. Hierbij wordt gekeken naar de tarieven elders in het land. Utrecht had bescheiden tarieven voor de beroepsvaart. Die kunnen best iets worden verhoogd. Mevrouw Zwinkels (CDA) constateert ten aanzien van het circulair materiaal, dat bepaalde indexen veranderen bij de gemeente. Dit brengt best een grote kostenpost met zich mee.

Is dit een extra kans om naar alternatieven te gaan kijken? Wethouder Diepeveen verwijst naar het algemene beleid voor circulariteit. Dit gaat ook over materialen die worden gebruikt in de openbare ruimte. Daarbij heeft de gemeente uiteraard een voorbeeldfunctie. Tegelijkertijd moet ervoor opgepast worden dat het extra geld dat beschikbaar wordt gesteld via de voorjaarsnota en bedoeld is om de extra kostenstijging in de weg- en waterbouw te repareren, niet dubbel wordt uitgegeven. Het beleid voor circulariteit biedt houvast. Vervolgens gaat de wethouder in op het onderwerp zelfbeheer en het plaatsen van bordjes. Bij de commissiebehandeling kan dit binnenkort prima aan de orde komen. De wethouder kan zich voorstellen dat bordjes zelfbeheerders stimuleert. Met betrekking tot peukentegels merkt de wethouder op, dat die over het algemeen geen doorslaand succes zijn. Het onderwerp camera’s bij vandalisme dient met de burgemeester te worden besproken. Ten aanzien van aanvragen voor de herinrichting van straten verwijst de wethouder naar de meerjaren investeringsplanning in het kader van de nota Beheer openbare ruimte. Eind van dit jaar wordt gekomen met de meerjarenplanning voor de jaren 2022-2026. Bij de voorjaarsnota wordt gekomen met de planning voor de jaren 2023-2027. Dan de afvalcoaches.

De afvalcoaches hebben een flink takenpakket en zij worden onrecht gedaan als zij worden gezien als mensen die leuke spelletjes in het gras spelen. Deze spelletjes kunnen wellicht zinvol zijn om mensen te attenderen op het belang van schone parken. Daarnaast spelen afvalcoaches een rol in de communicatie en in de voorlichting. Ze verschijnen op scholen en doen daar schoonmaakacties met schoolkinderen. Het afgelopen half jaar hebben de afvalcoaches vijfduizend afvalknijpers uitgedeeld aan Utrechters die tijdens hun dagelijkse rondje afval oppakken. De afvalcoaches doen ook het nodige rondom de bijplaatsingen. Het zijn geen handhavers maar zij signaleren wel. Mevrouw Zwinkels (CDA) vraagt wat nu concreet nog aan maatregelen gedaan gaat worden. De ‘hotspot-aanpak’ is zojuist gepresenteerd maar veel fysieke maatregelen worden niet gedaan. Waarom worden nu niet ook fysieke maatregelen getroffen? Wethouder Diepeveen merkt op dat het niveau van inzet van de mensen hoog is. Verder staat het college open voor elke creatieve gedachte over hoe een en ander nog meer onder de aandacht kan worden gebracht, juist bij de veroorzakers van rotzooi. De heer Van der Graaf (ChristenUnie) zegt dat de ChristenUnie toch zorgen heeft over de opdracht voor de afvalcoaches. Zij hebben een breed takenpakket maar er zijn vooral problemen in de parken. Kan hier meer de focus op worden gelegd?

55 Wethouder Diepeveen antwoordt dat er in de zomer teams van jonge mensen zijn die de parken in worden gestuurd. 60

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) vindt dat het publiek hard aangesproken moet worden. Afvalcoaches worden uitgelachen. Pagina 30 van 77

De heer Işik (PvdA) vraagt of het klopt dat er gedragsdeskundigen worden ingezet. Mevrouw Zwinkels (CDA) stelt voor de ‘hotspot-aanpak’ te agenderen. 5 Wethouder Diepeveen zegt tegen de heer Bos dat bij parken staat aangegeven, dat mensen hun rommel mee naar huis moeten nemen en dat er ook wordt gekeken naar handhavingsmogelijkheden. De afgelopen periode hebben mensen ook een bon gekregen. 10

15

20

25

30

35

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) refereert aan de Motie ‘Je bent een rund als je een drugslijn runt’. Hierbij wordt juist ingezet op voorlichting wellicht op een provocatieve manier. Wethouder Diepeveen geeft aan dat met veel middelen waaronder handhaving, inzet gepleegd wordt op de parken. Hiernaast wordt nagedacht over wat nog meer en anders kan worden gedaan. Hierbij wordt geen gedragsdeskundige geraadpleegd maar als een gedragsdeskundige iets in de krant schrijft, dan wordt hier kennis van genomen. Hij vervolgt met de drinkwater tappunten. Afgelopen vijf jaar zijn er zeventig gerealiseerd. Aanvragen lopen via het wijkbureau en Vitens is betrokken. Een en ander loopt goed. De heer Van der Graaf (ChristenUnie) geeft aan dat er nog witte vlekken zijn bij sportparken en parken. Is de wethouder bereid hier initiatief te nemen? Wethouder Diepeveen zegt niet te weten van witte vlekken. Bij sportparken zijn sportverenigingen wellicht initiërend. Sportverenigingen kunnen de wijkbureaus vinden. Ten aanzien van de watervogels en water overstorten merkt de wethouder op, dat het fijn was geweest als hieromtrent een technische vraag zou zijn gesteld. Voor het slotdebat zal de vraag worden beantwoord. Ten aanzien van riool overstorten en vissterfte merkt hij op, dat het afkoppelen van regenwater een belangrijk punt is.

Er wordt aan een en ander hieromtrent gewerkt en het tempo wordt opgevoerd. Verder worden baggerwerkzaamheden uitgevoerd binnen een gedragscode om negatieve effecten op beschermde soorten te voorkomen. Er wordt bijvoorbeeld niet gebaggerd tussen half maart en half juli, het broedseizoen, en daarnaast is standaard een ecoloog aanwezig als kwetsbare soorten te verwachten zijn. Dan de cirkels om prullenbakken. Deze worden ontraden omdat deze het moeilijker maken om de afvalbakken te legen. Voorts is de wethouder enthousiast over de rolstoeltafels. Bij de groene ommetjes en linten zal gekeken worden naar dit soort toepassingen. Mevrouw Sturkenboom (Student&Starter) merkt op dat de cirkels om prullenbakken met verf aangebracht kunnen worden. Dit belemmert toch niet om een prullenbak te legen?

40

Wethouder Diepeveen vraagt welk doel die cirkels hebben. Mevrouw Sturkenboom (Student&Starter) antwoordt dat in Zweden en Denemarken statiegeldmateriaal binnen die cirkels neergezet kan worden.

45

50

Wethouder Diepeveen zegt toe hierop terug te komen in schriftelijke vorm. Ten slotte de groene gevels. Deze dienen gestimuleerd te worden. Bij Wonder Woods is een mooi voorbeeld en in het kader van het Merwedelab wordt naar dit soort toepassingen gekeken. De voorzitter constateert dat de wethouder nog een vraag van Student&Starter moet beantwoorden over emissievrij varen. Mevrouw Van Dun (D66) heeft gevraagd hoe de toekomst eruit ziet met name voor het laatste deel van Rotsoord. Kan er voor het eind van het jaar inzicht komen in de vraag of fase 3 werkelijk gerealiseerd gaat worden?

55 Wethouder Diepeveen zegt dat de vergroening zo succesvol is, dat het hem niet verstandig lijkt om het emissievrij varen duurder te maken. Met betrekking tot Rotsoord merkt hij op, dat wethouder Van Hooijdonk in is gegaan op de vergroening van Rotsoord.

Pagina 31 van 77

Wethouder Van Hooijdonk geeft aan dat er contact is geweest met de portefeuillehouder. Die wil de commissie informeren op het moment dat fase 2 gerealiseerd is. De voorzitter constateert dat de tweede termijn ingaat. 5 De heer Van der Graaf (ChristenUnie) zegt dat de fractie iets wil doen met het meer gericht inzetten van de coaches, en de watertappunten. 10

De voorzitter herhaalt de toezeggingen. Wethouder Diepeveen komt voor het slotdebat van de voorjaarsnota terug in een brief op de riool overstorten en de watervogels en de cirkels rondom prullenbakken voor het achterlaten van statiegeldmateriaal.

15

Mevrouw Zwinkels (CDA) heeft begrepen dat wethouder Diepeveen ook nog terug zou komen op de herinrichtingen.

20

Wethouder Diepeveen zegt dat dit is toegezegd bij de nota Beheer en Openbare Ruimte. De planning is, dat voor het eind van het jaar wordt gekomen met een meerjaren investeringsprogramma voor het onderhoud van de openbare ruimte. Bij de volgende voorjaarsnota, in 2022, komt de volgende. Het systeem wordt dan opgebouwd voor vier jaar. De voorzitter schorst de vergadering voor vijf minuten. De voorzitter heropent de vergadering. Er zal gesproken worden over het onderwerp vastgoed.

25

30

35

De heer Te Hoonte (VVD) geeft aan dat de planvisie voor het Broesepand geagendeerd moet worden. Wat de VVD betreft zou het pand verkocht kunnen worden. De partij hoort ook graag waarom het pand Den Hoet dat achter de brandweer staat, wordt aangehouden. Verder uit de fractie complimenten voor de verbetering die in het MPUV zijn aangebracht en voor de wijze waarop huurders tegemoet worden gekomen. De heer De Pagter (VVD) gaat in op molen Rijn en Zon. In 2019 heeft de VVD een motie ingediend over de renovatie van de molen en die is raad breed aangenomen. In antwoord op vraag 255 gaf de wethouder aan dat een upgrade van de wieken 112.000 euro gaat kosten. Dit is een zeer hoog bedrag. Eerder is een bedrag van 30.000 euro genoemd voor het aanbrengen van de zogenaamde fokken en dit bedrag is meer in lijn met het bedrag dat het college bij de motie in 2019 noemde. Kan de wethouder toezeggen de upgrade te gaan regelen? Het minimale bedrag dat er nu nog staat dient te worden afgeschreven en te worden opgelost binnen het programma vastgoed. Indien nodig zal gekomen worden met een motie of amendement.

40

45

50

55

De heer Weistra (GroenLinks) sluit aan bij de complimenten van de VVD voor het MPUV. Het is weer een stukje overzichtelijker geworden. Verder roept GroenLinks op om maatschappelijke meerwaarde te creëren bijvoorbeeld met panden zoals het Broesepand. Een ander thema is de verduurzaming van het Utrechts vastgoed. Het versnelt energieneutraal maken van het Utrechts vastgoed zit inmiddels inzichtelijk in het meerjarenperspectief. Complimenten hiervoor. Ten aanzien van circulariteit worden de eerste stapjes gezet. Een en ander wordt uitgewerkt in het waardenwiel. GroenLinks zou graag de score op de indicatoren willen volgen die het college gaat hanteren. Hoe gaat het college hierover rapporteren aan de raad? Vervolgens gaat de fractie in op de huurkorting die de gemeente heeft gegeven voor Utrechtse ondernemers. GroenLinks is hier blij mee. De gemeente heeft echter ook negentien huurwoningen in haar bezit die binnen de sociale huur vallen. De huurders van deze woningen hebben een bevriezing van hun huur gekregen maar een verlaging zit er voor hen niet in terwijl er een miljoen euro minder dan verwacht is uitgegeven aan huurkorting. De fractie heeft hier schriftelijke vragen over gesteld en het college heeft hierop geantwoord maar volgens de fractie is meer mogelijk dan dat het college heeft geschetst.