Commissie Zorg, Welzijn, Cultuur en Sport 22-6-2022

Hij is benieuwd te vernemen op welke termijn de raad geïnformeerd kan worden over de uitvoering van dit plan. Pagina 17 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

Vanwege de afwezigheid van VOLT geeft de voorzitter het woord aan Student & Starter. 820

830

840

850

860

Mevrouw Kendir (Student & Starter) gaat in op cultuur en merkt op dat corona ervoor zorgt dat de bewoners van Utrecht de cultuur voor een groot deel moesten missen. Zij schetst de waarde van cultuur voor de stad: de bewoners hadden cultuur juist hard nodig in die tijd. Zij is blij te vernemen dat er nu extra inzet is op cultuur en dat het geld naar de juiste plekken gaat. Inwoners kunnen gebruik maken van betaalbare creatieve werkplekken. De gemeente realiseert een permanente evenementenlocatie en de nachtcultuur krijgt zijn eigen visie; zij noemt de nachtcultuur een vaak vergeten kindje. Sinds het begin van Student & Starter heeft haar fractie zich hard gemaakt voor en kijkt zij uit naar Utrecht met een nog levendiger cultuursector waarop het stadsbestuur trots mag zijn. Student & Starter vindt sport van groot belang voor de stad. Sport houdt mensen zowel fysiek als mentaal gezond het zorgt voor sociale cohesie. Haar fractie is van mening dat iedereen het recht heeft om te kunnen sporten. Tot haar spijt is er op dit moment een groot tekort aan binnen en buiten sportlocaties. Zij vond het daarom goed te lezen dat het college hierin gaat investeren via het Groei in Balans-pakket. Een belangrijk onderdeel van die groei is ook het effectiever en efficiënter gebruik maken van bestaande sportruimten door bijvoorbeeld dubbel gebruik.

Haar fractie is erg positief aan het plan om aan de vraag te kunnen voldoen. Haar fractie vraagt ook aandacht voor de sporten die nog niet bestaan. Zij vraagt of de wethouder het met haar eens is dat er ook ruimte gegeven moet worden aan nieuwe sporten en of aan bestaande sporten die zich vernieuwen of die willen uitbreiden. Naast de georganiseerde sport is er sport in de openbare ruimte; dat is een belangrijk onderdeel van de Utrechtse sportaanbieding. Haar fractie is er blij mee dat de sport in openbare ruimte ook gestimuleerd wordt. Zij geeft de wethouder mee dat naast sport en speelvoorzieningen voor kinderen, er ook behoefte is voor andere gebruikers in dit domein, zoals studenten, werkenden en ouderen. Zij vraagt of de wethouder bereid is in de planning van de openbare ruimte die verschillende doelgroepen ook voorzien van sport en speelmogelijkheden. Sinds de oprichting van haar partij zet haar fractie zich ook hard in voor de roeiers in Utrecht. Het is van belang voor het topniveau in de stad om een goede plekken voor roeiverenigingen te vinden. Haar fractie ziet tegemoet dat de roeiverenigingen worden meegenomen op de zoektocht naar de beste locaties. Zij krijgt hierop graag de toezegging van de wethouder. Zij gaat in op volksgezondheid met aandacht te besteden aan de uitbreiding van de SOA-poli.

Student & Starter vindt de seksuele gezondheid meer serieuze aandacht verdient in dat iedere Utrechter seksueel gezond kan zijn. Zij is blij te zien dat dit op deze manier verankerd is in het coalitieakkoord. Haar fractie is blij met de aandacht voor mentale gezondheid, vooral ook voor jongeren. De wachttijden worden bekort zodat iedereen in ieder geval een plek heeft waar ze terecht kunnen. Voor zowel seksuele als mentale gezondheid is het belangrijk dat iedereen de weg kan vinden naar de betreffende instanties. Zij vraagt of de wethouder kan toezeggen dat hij zich in zal zetten op de weg naar de hulpverlening te verduidelijken voor zowel de wachtverzachters als de SOA-poli.

Pagina 18 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

870

880

890

900

910

Student & Starter is ook blij te zien dat samen gewerkt gaat worden met onderwijsinstellingen om op die manier extra ondersteuning te bieden aan studenten. Ook voor hen is de weg naar hulpverlening soms lastig. Het Buurtteam speelt daarbij een belangrijke rol. Te zien is dat het voor studenten vaak onduidelijk is dat het Buurtteam er ook voor hen is. Zij vraagt of de wethouder kan toezeggen dat in samenwerking met de onderwijsinstellingen nagedacht wordt over hoe het Buurtteam kan worden gepromoot onder studenten. De heer Van der Graaf (ChristenUnie) vindt het mooi wat Utrecht doet op het gebied van mentale gezondheid en ook mooi het geld dat daarvoor vrijgemaakt wordt. Hij legt de vraag voor of ook iets gedaan moet worden aan de voorkant, aan de preventie, als het gaat om eenzaamheid, als het gaat om prestatiedruk. Hoe kijkt Student & Starter daarnaar? Mevrouw Kendir (Student & Starter) is het ermee eens dat de preventieve aanpak ook heel belangrijk is; het is niet of of maar en en. Zij is het eens met de heer Van der Graaf. Zij vervolgt haar bijdrage met in te gaan op asiel en integratie. Haar fractie is blij dat in het coalitieakkoord aandacht is voor de psychische ondersteuning van alleenstaande minderjarige jongeren die hulp en ondersteuning nodig hebben in een kwetsbare fase in hun leven. Haar fractie sluit zich in die zin aan bij GroenLinks.

Zij vraagt de wethouder de raad te blijven meenemen in de aanpak in het kader van asiel en integratie bij het aangaan van de uitdagingen. Op het gebied van maatschappelijk ondersteuning ziet zij dat het aantal dakloze jongeren in het afgelopen decennium verdrievoudigd is. Daarom is haar fractie blij dat dakloze jongeren specifiek aandacht krijgen in de ambitie Niemand Slaapt op Straat. Ook vindt haar fractie het goed dat er aandacht is voor het realiseren van meer betaalbare woningen met passende begeleiding voor kwetsbare doelgroepen. Mevrouw Kendir brengt in dat erfgoed een belangrijk visitekaartje is voor Utrecht, juist nu Utrecht 900 jaar stadsrechten viert. Tijdens Utrecht 900 wordt de rol van het erfgoed in Utrecht nog eens goed onderstreept. Student & Starter is blij te zien dat een deel van het erfgoed wordt ingezet om meer dan alleen als een visitekaartje te worden gebruikt. Zij noemt als voorbeeld de Fort aan de Klop als een locatie waar recreatie en erfgoed hand in hand kunnen gaan. Tegelijkertijd ziet haar fractie ook dat Utrecht hierin nog niet ver genoeg gaat. Met Utrecht 900 wordt een mooie stap gezet om erfgoed toegankelijk te maken voor iedereen. Zij vraagt of de wethouder met haar fractie de meerwaarde ziet in de vergroting van het gebruik van erfgoed als publieke toegankelijke locatie.

Zij vraagt of de wethouder kan toezeggen om na de viering van Utrecht 900 dergelijke activiteiten en exploitaties van erfgoed mogelijk te maken in de stad. Student & Starter is ook blij om te lezen dat het college bereid is verduurzamende maatregelen te nemen op het erfgoed zolang dat de cultuurhistorische waarde niet aantast. De heer Simşek (Denk) kan zich aansluiten bij het punt van mevrouw De Vries van de Partij voor de Dieren over het gelijk behandelen van vluchtelingen.

Pagina 19 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

Hij kan zich aansluiten bij het punt dat de heer Van Steeg maakte dat het fijn is wanneer duidelijk is bij wie de verantwoordelijkheid ligt het drugsbeleid en het prostitutiebeleid. Hij gaat ervan uit dat hij nog een antwoord zou krijgen op de gestelde vragen bij het eerste blokje van wethouder Eerenberg in de ochtendvergadering.

920

930

940

950

De heer Van der Graaf (ChristenUnie) merkt op in het kader van volksgezondheid dat gokverslaving steeds groter wordend probleem is in de samenleving sinds de invoering van de nieuwe kansspelwet. Hij vindt dat met reclames om te gaan gokken mensen daartoe aangezet worden. Dat leidt bij velen tot verslaving. Hij vraagt of de wethouder het eens is met zijn fractie dat het stadsbestuur dat niet zou moeten willen. Is de wethouder bereid te onderzoeken op welke plekken de gemeente invloed kan uitoefenen om deze reclames te voorkomen, bijvoorbeeld door middel van subsidierelaties of reclameverordeningen. Hij vraagt of de wethouder bereid is op een rij te zetten wat hieraan lokaal te doen is en dat aan de raad terug te koppelen. Is de wethouder bereid in gesprek te gaan met FC Utrecht over deze sponsoring en de voorbeeldfunctie die FC Utrecht heeft in de stad. Mevrouw Assen (PvdA) vraagt of de ChristenUnie dit landelijk ook aankaart vanwege de landelijke wetgeving die dit allemaal mogelijk maakt. De heer Van der Graaf (ChristenUnie) antwoordt bevestigend. Hij vervolgt zijn inbreng met in te gaan op lachgas. Hij vraagt de wethouder volksgezondheid aanvullend op wat vanochtend is gezegd door het CDA. Wat zijn fractie betreft komt dat verbod er zo snel mogelijk.

De vraag is welke maatregelen er te treffen zijn om in afwachting van het verbod, gebruikers actief te informeren over de risico's en gevaren van het gebruik van lachgas. Zijn fractie is blij met alle aandacht in het coalitieakkoord voor de mentale gezondheid. Dit probleem is de prestatiedruk en eenzaamheid, deels als gevolg van corona, groter geworden. Hij vraagt de wethouder zich niet alleen te richten op het oplossen van de mentale problemen bij jongeren maar ook op het voorkomen ervan. Dan gaat het ook om de aanpak van eenzaamheid en het bespreekbaar maken van de prestatiedruk, ook in samenwerking met hogescholen en universiteiten. Hij vraagt of de wethouder dat kan toezeggen. Als het gaat om de kansrijke start staat in de Voorjaarsnota dat niet alle interventies structureel zijn gefinancierd. Hij vraagt of het klopt dat met het coalitieakkoord wil een structurele dekking is gevonden hiervoor. Hij vraagt hoe het staat met de uitkomsten van de praktijktesten. Wanneer wordt dat aan de raad teruggekoppeld? De kansrijke start begint volgens zijn fractie ook met hulp aan ouders met vragen rondom opvoeden. Hij refereert aan de desbetreffende inbreng van GroenLinks. Opvoeden kan gepaard gaan met fikse uitdagingen. Hij vindt het belangrijk het taboe daarop te doorbreken en dat de ouders duidelijk weten waar ze terecht kunnen met hun vragen.

Hij zou het prachtig vinden wanneer ouders elkaar kunnen helpen. Hij kijkt van harte uit naar de reactie van de wethouder daarop. Ook online is er van alles beschikbaar, ook vanuit de gemeente, zoals homestart, ouderschapscursussen. Hij merkt dat dat slecht vindbaar is en websites soms niet werken en soms ook verouderd zijn. Hij vraagt of de wethouder bereid is de middelen die vrij worden gemaakt vanuit het akkoord ook hierop specifiek in te zetten en hulp laagdrempelig beschikbaar te maken via de Buurtteams en de huisarts. De heer Van Vliet (D66) vraagt of de ChristenUnie met hem deelt dat er een onderscheid te maken valt tussen hulp aanbieden en tot voorbij achter de voordeur komen. Pagina 20 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

960

970

980

990

1000

De heer Van der Graaf (ChristenUnie) bevestigt dat onderscheid ook te zien. Hij merkt op dat het soms allebei nodig is; het een sluit het ander niet uit. De heer Van Vliet (D66) vraagt of de heer Van der Graaf met hem deelt dat “achter de voordeur” een stap te ver is. De heer Van der Graaf (ChristenUnie) vindt dat hij daarmee op een complex gebied komt. Hierover gaat de lokale overheid ook niet altijd. Tot zijn spijt zijn er problemen waarbij het nodig is om achter de voordeur te komen. Hij stuit dan op schrijnende gevallen. Het liefst voorkomt hij het. Vandaar zijn oproep het taboe te doorbreken en het bespreekbaar te maken. Daarin heeft de overheid ook iets doen: het aanjagen van die gesprekken, en duidelijke routes te wijzen waar ouders terecht kunnen met vragen. Hij vervolgt zijn inbreng met in te gaan op asiel. Hij uit alle lof over hoe in Utrecht omgegaan wordt met de opvang. Hij ziet hoe heel veel mensen en organisaties in de samenleving klaar staan om aan de slag te gaan en te helpen bij het realiseren van opvang. Utrecht is daarbij mogelijk een voorbeeld voor vele andere gemeenten. Tegelijkertijd ziet hij dat Utrecht er nog niet is. De druk blijft oplopen. Zijn fractie hecht er veel waarde aan om mensen op een waardige manier op te vangen met de hoge standaarden die Utrecht gewend is.

Hij vraagt of het de wethouder lukt die standaarden te waarborgen en met alles wat er nog op de gemeente af zal komen. Mevrouw Oul Fakir (Bij1) vindt het goed te zien dat de coalitie grote ambities heeft met diversiteit, inclusie en representatie in de stad. Zij ziet het ook terug in het plan om actiever het veelkleurige verleden te vertellen. Daarbij komt de aandacht voor het slavernijverleden. Haar fractie is blij om te zien dat deze plannen er liggen. Zij vindt het belangrijk om te leren over de geschiedenis die nu nog onderbelicht blijft. Tegelijkertijd is te zien dat enkel voor 2022 de subsidieregeling bewustwording slavernijverleden begroot is. Dat staat er niet voor 2023-2026. Zij vraagt hoe het college denkt slavernij verleden na 2022 te kunnen vertellen nu dit wel als speerpunt genoteerd is in het coalitieakkoord terwijl er geen middelen voor worden vrijgemaakt. Of is dit alleen een doelstelling voor 2022? Zij vraagt of de wethouder bereid is om een structurele subsidieregeling in te voeren en even op te nemen in de begroting zodat er niet eenmalig maar structureel geïnformeerd wordt over het slavernij verleden. In het kader van volksgezondheid gaat zij in op transzorg. Zij leest in het coalitieakkoord leest zij over de juiste zorg, de menselijke maat en het belang daarvan.

De vraag is hoe mensen te bereiken die zorgmijdend zijn en hoe groepen te bedienen die een bepaalde zorg nodig hebben die dat niet gefaciliteerd wordt in de stad. Zij noemt als tekenend voorbeeld voor de Transzorg: in Utrecht is er nog geen Transzorgkliniek. Haar fractie is zoals D66 nog een afwachting van de raadsbrief die de wethouder de fractie heeft toegezegd naar aanleiding van mondelinge vragen. Haar fractie zal zich er hard voor maken dat zorg voor specifieke groepen niet wordt ondergebracht in algemene zorg; de generale aanpak werkt niet voor alles en iedereen. De hele grote wachtlijsten zijn een ander groot probleem. Een grote groep mensen moet maanden wachten op de toewijzing van de GGZ-specialist terwijl ze ondertussen zonder mentale hulp verder gaan of in afwachting de ene pleisteroplossing na de andere krijgen. Haar fractie vindt dat zorg een recht is; dat recht wordt op deze manier niet nageleefd. Zij vraagt hoe de wethouder De GGZ-wachtlijsten inkorten of wegwerken. Haar fractie wil daarbij inzicht krijgen in de structurele oplossingen en het plan van aanpak. Pagina 21 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

1010

1020

1030

1040

1050

Verder leest haar fractie in het coalitieakkoord dat er voor zorg “geen of een acceptabele wachttijd” moet zijn. Zij vraagt wat een acceptabele wachttijd is. Zij vraagt ook of het aan de wethouder of het college is om te bepalen wat acceptabel is. Bij1 is het eens met de coalitiepartijen dat in de zorg de mens centraal moet staan. Haar fractie geeft daaraan wel een andere invulling. Zo moeten de hardheidsclausules ervoor zorgen dat mensen vrijstelling kunnen krijgen wanneer zij een eigen bijdrage Wmo niet kunnen betalen. Dat heeft een kostenbesparend doel als alternatief op categorale vrijstelling op de Wmo regelingen. Bij1 is van mening dat de eigen bijdrage Wmo in het geheel afgeschaft moet worden; haar fractie ontvangt meldingen van onder andere de Tussenvoorziening dat de praktijkervaring leert dat procedures via een hardheidsclausule administratief, tijdrovend en daardoor duur zijn, voor zowel de cliënt, de begeleiders, Buurtteams en de gemeentelijke ambtenaren. De generieke oplossing heeft haar voorkeur. Bij1 pleit voor een zorgsysteem waarin de nodige zorg leidend is en niet de druk van kosten. Zij vraagt daarom de wethouder of er al eens eerder onderzoek is gedaan naar de mogelijkheden om de eigen bijdrage Wmo af te schaffen en of er inzicht is in de kosten en baten van deze situatie.

Het blijft voor haar fractie belangrijk dat vluchtelingen ondanks hun land van herkomst gelijk behandeld worden. Waar dat nodig is, blijft haar fractie in Utrecht daarvoor strijden en sluit haar fractie zich aan bij D66 en de Partij voor de Dieren. Mevrouw Duitscher (EenUtrecht) zal vooral ingaan op de vergroting van zeggenschap voor burgers. In het kader van cultuur bij de lokale media probeerde haar fractie bij de motie “organiseer uw erigen waakhond van de democratie” een bedrag per burger en een kwalitatief medialandschap los te krijgen. Zij vindt het belangrijk de bewoners van Utrecht nog beter te informeren, meer mee te laten denken en het stadsbestuur te controleren. Haar fractie is van mening dat daarvoor een bedrag nodig is in scenario C en niet het bedrag dat nu is opgenomen in het coalitieakkoord. Het bedrag dat nodig is voor een lokaal kwalitatief medialandschap is nog onduidelijk. Daarom vraagt zij de wethouder een advies daarover te vragen, zeker gezien de onduidelijkheid per gemeente over de structurele bijdrage van het Rijk vanaf 2025 aan de lokale media. Zij dankt de heer van Vliet voor het verschaffen van de duidelijkheid hierover. Haar fractie past haar motie aan en zal die opnieuw indienen. Zij spreekt de hoop uit dat andere partijen daarbij aansluiten.

Met betrekking tot jeugd en jeugdzorg zet zij uiteen dat een van de belangrijkste inzichten van de eerste periode in haar bestaan, is dat de leeftijdsgroep van 16 tot en met 24 jaar de groep is die zich psychisch het ongezondst noemt in Utrecht. Om die groep te helpen zijn interventies en behandelingen nodig. Zij verneemt uit het werkveld dat de bureaucratie van bewijsvoering en indicaties ervoor zorgt dat aanmeldingen de wachttijd verlengen. In dat kader is haar fractie benieuwd naar hoe cliëntenraden een rol kunnen spelen om dit te veranderen. Zij vraagt of de wethouder bereid is om met hen mee te denken hoe dit soort trajecten te verkorten zijn zodat ook doorstroming plaats kan vinden en de gemeente ervoor kan zorgen dat deze mensen sneller terecht kunnen. De heer Dijkstra (EenUtrecht) vindt dat in de stad mensen elkaar moeten kunnen vinden, ontmoeten et cetera. Zijn fractie is van mening dat de verhouding van

Pagina 22 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

1060

1070

1080

1090

1100

investeringen in de Voorjaarsnota scheef is. Hij zal in de komende vier jaar pleiten voor een iets andere balans in al die investeringen ten gunste van een tweetal zaken. (1) er is veel meer ruimte en geld nodig om te kunnen investeren in buurtruimtes in zelfbeheer bij Utrechters zelf, buurtwelzijn. Hij merkt op dat diverse potjes in de afgelopen 4, 5, 6, 7 jaar constant gebleven zijn, terwijl het aantal inwoners toeneemt en de behoeftes toenemen. Meer ruimte is nodig voor buurtcultuur. In verhouding moet er wat hem betreft steeds meer geld gaan naar de overige buurtcultuuractiviteiten en niet naar de grote spelers. De heer Van Vliet (D66) slaat pagina 31 van het coalitieakkoord op waarin hij leest dat onder andere buurthuizen en ook de financiering moeten meegroeien met de stad. Hij vraagt de reactie van EenUtrecht. De heer Dijkstra (EenUtrecht) leest op volgende pagina’s dan juist weer geen bedragen. Wat hem betreft gaat het om ordegrootte van 1,2,3,4 miljoen euro per jaar erbij op een begroting van 1,5 miljard. De heer Van der Graaf (ChristenUnie) kan op dit vlak een heel eind meekomen met de redenering van EenUtrecht. Wat hem betreft wordt er geld uitgetrokken om hierin te investeren. Hij vraagt wat EenUtrecht voor zich ziet als het gaat om over buurtsporten. In zijn beleving hebben alle sportclubs een buurtfunctie.

Hij vraagt wat het beeld is van EenUtrecht bij Buurtsport. Is dat anders dan zoals het nu gaat? De heer Dijkstra (EenUtrecht) merkt op dat de groene velden steeds verder naar buiten naar de randen van de stad worden gedrukt. Wat overblijft zijn kleine sprokkels. Er zouden meer kleine initiatieven kunnen zijn. Hij hoorde de VVD in de afgelopen week ook gematigd pleiten voor het opnemen van kleine speelvelden in de buurt. Hij sluit zich daar graag bij aan. Zijn fractie wil daar dan nog wel een klein beetje overheen. Hij zou dan zeker de suggesties uit de buurt willen afwachten. De heer Van der Graaf (ChristenUnie) vindt dat dat al verduidelijkt. Eerder is al gesproken over urbensports. Hij verneemt bevestiging dat het feitelijk hetzelfde is. De heer Dijkstra (EenUtrecht) denkt dat er iets niet goed gaat wanneer budgetten dezelfde blijven. Hij wil daar graag een andere keer op terugkomen. Hij is voorstander van een kleinere overheid en een grotere gemeenschap. Wat hem betreft kunnen de publieke taken anders verdeeld worden. Hij is er voorstander van om buurt en burgerorganisaties te versterken. Hij ziet graag een aparte voorziening ingesteld. Hij is ervan overtuigd dat in buurten heel veel organisatie kracht is. Daarvoor is ondersteuning nodig. Hij pleit ervoor daarvoor een aparte voorziening voor te maken. Hij oppert de gedachte daarmee een begin te maken.

Hij wil daar graag op terugkomen op 7 juli tijdens de raadsvergadering met een kleine motie. De heer Van Vliet (D66) hoorde de heer Dijkstra pleiten voor een kleinere overheid en meer ruimte voor de samenleving. Hij is dan benieuwd in welke taken van de lokale overheid hij zou willen knippen. De heer Dijkstra (EenUtrecht) vindt het interessant te zien dat in het licht van buurtwelzijn, buurtzorg, en het veld van werk en integratie een aantal gemeentelijke taken door bewonersgroepen, bewonersverenigingen zijn overgenomen. Daarvan zijn voorbeelden. Hij hoopt in de komende jaren voorbeelden op dat gebied te kunnen delen en voorzichtigjes aan ook in Utrecht daarmee een begin te maken. Hij heeft niet de verwachting direct enorme stappen vooruit te kunnen maken, maar een begin daarmee is wel mogelijk.

Pagina 23 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

1110

1120

1130

1140

1150

De heer Wiegant (SP) merkt op dat in het coaliutieakkoord staat dat het college inzet op het omarmen en verder brengen van innovaties in de zorg. Hij legt de vraag voor wat dat nu echt betekent. Aan wat voor soort innovaties wordt gedacht? Welke rol denkt het college dat de gemeente hierin kan nemen, anders dan innoveren aansporen om door te gaan. Hij vraagt wat de gemeente hierin echt gaat doen. De SP is blij met de tekst “We waken ervoor dat het streven naar gezondheid zorgt voor een [niet] negatieve relatie…”. Hij vindt dat een belangrijk punt waarvoor vaak te weinig aandacht is. “Aanbesteden in het sociaal domein is geen automatisme” juicht hij toe. Hij vindt het fijn dat expliciet in het coalitieakkoord staat: “Hernieuwde aandacht voor de ambitie Niemand slaapt op straat.” De heer Dijkstra (EenUtrecht) zou graag een automatisme willen maken van aanbesteden in het sociaal domein. Hij vraagt waarom dit voor de SP geen automatisme is. De heer Wiegant (SP) licht toe dat aanbesteden heel veel vervelende nadelige effecten heeft. Hierover is in de vorige periode veel gesproken. Dat neemt niet weg dat aanbesteden zijn functies kan hebben. Hij is er voorstander van om wanneer zaken goed gaan, daarmee door te gaan. Om die reden zegt hij niet automatisch te willen aanbesteden. De heer Dijkstra (EenUtrecht) vindt dat het sociaal makelen aanbesteed kan worden aan buurtorganisaties.

Hij vraagt wat de SP daarvan vindt. De heer Wiegant (SP) vindt dat sympathiek klinken. Hij verwacht dat de heer Dijkstra ook weet dat buurtorganisaties in aanbestedingen doorgaans niet naar boven komen drijven. De heer Dijkstra (EenUtrecht) vraagt of de SP het met zijn fractie eens is wanneer de criteria goed gesteld zijn, dat criteria zo gesteld kunnen zijn dat ook buurtorganisaties kunnen meedingen in een aanbesteding. De heer Wiegant (SP) houdt het voor mogelijk dat dit een goed idee is. Wanneer dan een buurtorganisatie de aanbesteding heeft gewonnen, is het voor hem de vraag of er dan vervolgens automatisch een volgende aanbesteding komt, of dat de buurtorganisatie die het goed door mag blijven gaan. Punt van Orde Mevrouw Assen (PvdA) licht toe waarom dit punt voor haar gevoelig ligt. De voorzitter doet de suggestie aan EenUtrecht de keuze van de woordvoerder in de fractie op dit punt een volgende keer te heroverwegen. De heer Gaillard (Stadsbelang Utrecht) ziet dit los van de persoon en vindt het terecht dat hiervan een procedurepunt is gemaakt. Hij valt mevrouw Assen bij. Voortzetting van het debat De heer Wiegant (SP) is blij dat de fair practicecode onverkort wordt toegepast in het kader van cultuur. Dat was al heel lang de wens van de SP. Hij is blij met de aandacht voor kunst in de openbare ruimte.

Sport krijgt veel aandacht in het coalitieakkoord, maar wat ervan opgenomen is, suggereert wel dat er vooral ingezet wordt op laagdrempelige breedstesport in de buurt. Hij juicht dat toe. Hij sluit zich hartgrondig aan bij de vragen van de ChristenUnie over gokreclames. Een hij sluit zich aan bij de oproep van meerdere partijen om alle vluchtelingen net zo goed op te vangen als op dit moment vluchtelingen uit de Oekraïne worden opgevangen.

Pagina 24 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

De heer Van der Graaf (ChristenUnie) vraagt of de SP het met de ChristenUnie deelt dat het goed zou zijn bij voorkeur gebruik te maken van Utrechtse kunstenaars als het gaat om kunst in de openbare ruimte. De heer Wiegant (SP) antwoordt met ja en nee. Hij wil geen chauvinist zijn. Hij ziet er zeker iets in als het gaat om wat bewoners aan hun eigen buurt kunnen bijdragen. De heer Van der Graaf (ChristenUnie) doet de suggestie deze vraag door te geleiden naar de wethouder: of dit meegenomen kan worden bij de uitwerking. 1160

1170

1180

1190

1200

De heer Gaillard (Stadsbelang Utrecht) verwacht dat het in de komende vier jaar zal gaan om de fundamentele vraag hoe om te gaan met de inwoners: op een gelijkwaardige manier of behandelt het stadsbestuur ze ongelijk. Hij refereert daarbij aan ongelijk investeren voor gelijke kansen. Zijn fractie noemt dat discriminatie: ieder individu is voor hem gelijk en dient gelijk behandeld te worden. De plannen van de coalitie zullen vergaande negatieve gevolgen hebben voor de middenklasse in Utrecht. Hij legt de vraag voor hoe gelijk het is om de middenklasse alle lasten op te dragen. Hij zal ingaan op sport, specifiek over de solidariteitspotjes, zorg, specifiek over ouderenzorg en cultuur, specifiek over de relatie tussen de beoogde investering in cultuur en de ongelijke investering voor gelijke kansen. Hij start met sport. Hij vindt dat het coalitie-akkoord extreem betuttelend is; hij las met veel verbazing de paragraaf over de solidariteitpotjes. De gemeente die met sportverenigingen in gesprek gaat over de mogelijkheid om solidariteitspotjes te maken. Hij citeert: “Leden die iets meer te besteden hebben, dragen in dat geval iets meer contributie af zo dat het ook voor leden met een kleine beurs mogelijk is om voor een lager bedrag lid te zijn.” Hij legt de vraag voor wat solidariteit is.

De definitie is: “bewustzijn van saamhorigheid en bereidheid om de consequenties daarvan te dragen”. Solidariteit is vrijwillig en komt uit de samenleving, vanuit het individu. Door de inwoners te behandelen alsof ze niet zelf in staat zijn zorg voor elkaar te dragen, door alles uit handen te nemen van de Utrechter en over te hevelen naar of versturen vanuit de gemeente, wordt het initiatief uit de samenleving gehaald. Hij legt de vraag voor waarom de gemeente zich daarmee moet bemoeien. Hij vraagt of er een aspect is in de samenleving in de levens van de burgers, waarin deze politici zich niet willen mengen. De heer Stam (PvdA) vraagt of de heer Gaillard van Stadsbelang onderschrijft dat veel leden van verenigingen moeite hebben om de 500 euro per jaar voor basketball of de 200 euro per jaar voor voetbal op te brengen. Daarom kan wat hem betreft wel meer worden gevraagd van de sterkere schouders bij een vereniging. De heer Gaillard (Stadsbelang Utrecht) is benieuwd wie die mythische Utrechters zijn. Daarnaast zegt hij dat hij het niet heeft ontkend. Wanneer het echt gaat om solidariteit worden de potjes vanuit de vereniging zelf al gemaakt. De heer Wiegant (SP) vraagt wat de overheid anders is dan een vorm van georganiseerde gedwongen solidariteit. Hij vraagt of dat betekent dat Stadsbelang een anarchistische partij is.

De heer Gaillard (Stadsbelang Utrecht) bepleit dat de gemeente zich beperkt tot haar kerntaken, waaronder het opstellen van de spelregels en de veiligheid garanderen. Hij beschouwt dat zeker niet als een anarchistische samenleving, en ook geen kapitalistische. Mevrouw Duitscher (EenUtrecht) antwoordt op de vraag wie die mythische Utrechters zijn met op te merken dat zij wel wil bijdragen.

Pagina 25 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

1210

1220

1230

1240

De heer Gaillard (Stadsbelang Utrecht) vraagt zich dan af waarom dat niet al gebeurt. De heer Van Vliet (D66) vraagt of de belastingen ook vrijwillig moeten worden behalve als het gaat om het organiseren van juridische dingen. Hij vraagt welke taken dan nog wel bij de gemeente horen en welke niet. De heer Gaillard (Stadsbelang Utrecht) weet niet waar deze interpretatie vandaan komt. Wat hem betreft wordt al genoeg belasting opgehaald bij de inwoners, om aan bepaalde zaken uit te geven. Daarnaast zijn er vrijwillige bijdragen. Dat zijn volgens hem twee mechanismen. Wat hem betreft gaat de gemeente dan niet zich nog eens inmengen in die vrijwillige bijdragen, in die goede doelen die in de samenleving spelen. De heer Stam (PvdA) stelt een vervolginterruptie op zijn aanvankelijke. Hij gaat in op de vrijwillige bijdrage. In het onderwijs is te zien dat de vrijwillige ouderbijdrage waarop de gemeente toeziet, gebruikt wordt om de minder kapitaalkrachtige ouders te geven om hun kinderen wel met schoolreisjes mee te laten gaan. Hij vraagt of de heer Gaillard volledig de vrijwillige bijdrage afwijst waarop de gemeente toeziet. De heer Gaillard (Stadsbelang Utrecht) ziet een coalitieakkoord waarin paternalisme toeneemt, waarin inmenging vanuit de gemeente in allerlei verenigingen toeneemt. Hij ziet graag de gemeente niet verder gaan in de inmenging.

Dit zou gedaan kunnen worden voor alle verenigingen, waarom alleen voor de sportverenigingen. Hij daagt het college uit naar andere mogelijkheden te kijken. Hij noemt in dit verband de belastingen en de vrijwillige bijdrage; hij pleit ervoor dat de gemeente zich niet bij elke vereniging bemoeit met het verenigingsbeleid op het gebied van ledencontributie. De heer Gaillard merkt op dat het woord keuzevrijheid 0 keer voorkomt in het coalitieakkoord. Het begrip vrij staat alleen in de context van rookvrij. Hij vindt dat het college alles beter wil weten, en dat het college zich overal mee wil bemoeien; de Utrechter moet vooral niet voor zichzelf denken. Belangrijker vindt hij nog van wie de coalitie deze bijdrage verwacht. In 2018 gaven Nederlanders een recordbedrag van 5,7 miljard euro uit aan goede doelen. In financieel goede tijden is er geen reden om aan te nemen dat Utrechters niet al aan goede doelen zullen doneren. Hij vraagt of de coalitie en het college sterk willen sturen op aan welke goede doelen de Utrechter zijn geld uitgeeft. Waarom aan deze solidariteitspotjes en niet aan een ander goed doel. Weet de gemeente hier ook al beter dan de Utrechter wat een goed doel is? Het geld moet immers ergens vandaan komen.

Of verwacht de coalitie dat de Utrechter dan nog meer gaat uitgeven aan goede doelen? Hij legt de vraag voor wanneer het rupsje nooit genoeg van de nivellering eindelijk verzadigd is. Hij legt de vraag voor wie de mythische Utrechters zijn met een gemiddeld inkomen die na het verhogen van de onroerende zaakbelasting, de parkeerbelasting, met een stijgende energierekening en met een toenemende inflatie, nog genoeg geld over hebben voor een solidariteitspotje. Wie is met hen solidair? Mevrouw Assen (PvdA) vraagt of stadsbelang überhaupt vindt dat het gemeentebestuur iets moet doen aan de ongelijkheid in de stad. De heer Gaillard (Stadsbelang Utrecht) vindt dat de inwoners gelijk behandeld dienen te worden en geholpen waar nodig. Mevrouw Assen (PvdA) merkt op dat dat haar vraag niet was. De heer Gaillard (Stadsbelang Utrecht) merkt op dat het wel zijn antwoord is.

Pagina 26 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

1250

1260

1270

1280

1290

Mevrouw Assen (PvdA) vraagt of zij mag constateren dat Stadsbelang Utrecht het prima vindt dat er een enorme ongelijkheid is in Utrecht tussen kinderen, volwassen Utrechters met alle gevolgen vandien voor de kansen die zij hebben in het leven. De heer Gaillard (Stadsbelang Utrecht) heeft liever dat iedereen erop vooruit gaat en misschien neemt dan de ongelijkheid ook toe, dan dat er minder vooruitgang is en dat de gelijkheid toeneemt. Hij vervolgt zijn inbreng met in te gaan op Sport: wanneer er zoveel waarde wordt gehecht aan solidariteit vraagt hij of het college bereid is om sportverenigingen die zelfstandig zijn en ook nog uit zichzelf aan goede doelen doneren zo min mogelijk in de weg te zitten. Of moet er daadwerkelijk in elk aspect van het leven van de Utrechter ingegrepen worden. Met betrekking tot de Zorg merkt hij op dat het niet goed gaat met de ouderenzorg. Hij vindt dat er een onduidelijke informatievoorziening is, gebrek aan afstemming en samenwerking tussen hulp- en zorgverleners, waarschijnlijk een tekort aan zorgpersoneel. In het coalitieakkoord staan goede ideeën over ouderenzorg. Hij spreekt daarover zijn hulde uit. Hij is blij met de aanmoediging voor woonzorgvormen waar studenten en ouderen of mensen met minder of meer daadkracht samenwonen. Hij vindt dát een echte vrijwillige vorm van solidariteit.

Daarnaast leest zijn fractie “Samen met organisaties voor ouderen, mantelzorgers, vrijwilligers en personele instellingen, stimuleren we en ondersteunen we initiatieven om ouderen zelfredzaam te maken via het programma Samen Redzaam. Zorg en Ondersteuning voor ouderen organiseren we dichtbij en in de eigen wijk.” Ook hiervoor geeft hij het college zijn complimenten. Hij vraagt hoe het college aankijkt tegen de zogenoemde knarrenhoven waar de voorgenoemde ambities en voordelen samenkomen. Een knarrenhof draagt bij aan het aanpakken van de problemen rondom de ouderenzorg, gaat uit van vrijwillige solidariteit, gaat uit van gelijke behandeling. Tot slot gaat de heer Gaillard in op cultuur. Het coalitieakkoord “Investeren in Utrecht, kiezen voor Gelijke kansen, betaalbaar wonen” staat vol met plannen voor ongelijk investeren; in de woorden van het college: de aandacht gaat vooral uit naar Utrechters met wie het niet vanzelf goed gaat. Voor de doelen en maatregelen in het coalitieakkoord geldt het principe ongelijk investeren voor gelijke kansen. Dat houdt in dat de middelen beschikbaar zijn voor de mensen die het hardst nodig hebben. Hij was verbaasd bij het lezen van het stuk over cultuur en erfgoed; een groeiend cultuurbudget dat erop neerkomt dat de armste inwoners van de gemeente indirect de culturele hobby's van de midden en hoogste inkomens gaan financieren.

Het coalitieakkoord pretendeert dat de groei van het cultuurbudget vooral ten gunste is van aanbod en wijken en buurten, maar spreekt vervolgens over ruimte voor cultuur in de stad in plaats van over de gehele gemeente, over cultureel topaanbod, structurele financiering voor carrière kunstenaars en één permanente evenementen locatie. Hij verneemt graag of op de plekken waar over cultuur in de stad wordt gesproken de gehele gemeente Utrecht bedoeld wordt. Mevrouw Hornsveld (GroenLinks) vraagt wat carrièrekunstenaars zijn. De heer Gaillard (Stadsbelang Utrecht) geleidt deze vraag door naar de wethouder omdat dit begrip letterlijk in het coalitieakkoord staat. Hij vervolgt zijn inbreng. Hij vraagt of de wethouder kan toezeggen dat ook wordt gekeken naar natuur in De Meern Haarzuilens en Vleuten.

Pagina 27 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

1300

1310

1320

Los hiervan kan hij vaststellen dat de beschreven ambities op cultuur amper relateren aan wijkaanbod, maar eerder weer hetzelfde financieren. Hij stelt: cultuur van en voor de elite. Hij vraagt hoe deze coalitie kan pretenderen iedereen gelijke kansen te willen bieden en tegelijkertijd het tegenovergestelde nivelleringsbeleid voor te stellen. De verschillen tussen de bevolkingsgroepen worden alleen maar vergroot door de maandelijkse lasten te verhogen en vervolgens geld vanuit de gemeente te gebruiken om de hobby's van een veelal juist meer welgestelde groep deels te financieren. Mevrouw Assen (PvdA) vraagt waarop de heer Gaillard baseert dat op die manier de verschillen worden vergroot. Heeft hij dan iets om dat te staven? De heer Gaillard (Stadsbelang Utrecht) zet uiteen dat wanneer de maandelijkse lasten van een bepaalde groep omhoog gaan, en dat geld naar een activiteit gaat waaraan die groep niet deelneemt, de ongelijkheid toeneemt. Hij vindt dat een logische constatering. Mevrouw Assen (PvdA) noemt een casus waarbij een persoon x meer belasting moet gaan betalen, en dat geld ten goede komt aan zaken waardoor mensen met een lager inkomen meer kunnen doen. Dat kunnen inderdaad ook activiteiten zijn, zoals met de U-Pas aan activiteiten te doen is. Zij vraagt hoe die ongelijkheid dan groter wordt.

De heer Gaillard (Stadsbelang Utrecht) schetst een casus waarbij het verschil toeneemt. Mevrouw Assen (PvdA) verneemt graag echte voorbeelden. De heer Gaillard (Stadsbelang Utrecht) oppert het bestaande cultuurbudget te behouden, meer cofinanciering te eisen en cultuur echt goed te spreiden over de gemeente. Gelijke behandeling met positieve gevolgen voor alle Utrechters. Hij adviseert niet in te zetten op ongelijk investeren voor gelijke kansen, maar gelijk te behandelen voor goede uitkomsten. De voorzitter schorst de vergadering voor 5 minuten en heropent de vergadering.

1330

1340

De beantwoording Wethouder Streefland gaat in op de vraag van de VVD over erfgoed en met name de Citybioscoop. De wethouder deelt mee dat er geen risico's zijn voor derden uitgaande van de technische bouwkundige staat. Direct ingrijpen vanuit de gemeente is daarom niet mogelijk; er kan namelijk geen beroep worden gedaan op de instandhoudingsplicht die in 2016 is opgenomen; de erfgoedwet. Er kan niet onomstotelijk worden aangetoond dat verlies van cultureel historische waarde in het geding is. Het college zal los van deze formele mogelijkheden voor handhaving of instandhouding contact zoeken met de eigenaar om in gesprek te gaan over mogelijkheden voor restauratie. De wethouder dankt de VVD voor de complimenten voor de opvang in het kader van asiel. Het college kiest in het coalitieakkoord voor het doorzetten van de LVV zoals gedaan in de pilotperiode. De gewenste doelen daarvan zijn: perspectief op terugkeer, verblijf of doormigreren. Het college doet dat omdat bekend is dat mensen met onbekende bestemming vertrekken wanneer het enige perspectief de terugkeer is. De mensen komen dan terug in zeer kwetsbare posities in het veiligheidsdomein, in uitbuitingsituaties of onder een brug. Utrecht houdt de mensen liever in het oog en ook om te kunnen aangeven welk perspectief mogelijk is. Het college werkt ook aan terugkeer.

Op dit moment voert het college gesprekken met het Rijk omdat de financiering van een en ander ongewis is. De wethouder benadrukt dat het goede Pagina 28 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

1350

1360

1370

1380

1390

gesprekken zijn met deze staatssecretaris. Ook met het WODC-rapport in de hand gaat het college na wat mogelijk is voor de toekomst. Zij weet dat het Rijk vindt dat de LVV alleen mogelijk is wanneer alleen perspectief is op vertrek. De opvatting van de gemeente Utrecht is bekend. Het college zal de raad informeren zodra daarover meer bekend is. De gemeente Utrecht neemt haar verantwoordelijkheid samen met de andere pilotgemeenten. De wethouder zal de informatie delen met de raad uit de Raadsinformatiebijeenkomst in februari. Daarin gaat het onder andere ook over de betere samenwerking die gevonden is met de Rijkspartijen DT&V en IND waar ook perspectief op terugkeer beter op tafel ligt. Mevrouw Meerding (VVD) vraagt of dit concreet betekent dat Utrecht nu een stap verder gaat en niet aansluit op landelijk beleid en dat Utrecht de 2 miljoen per jaar gaat uitgeven waarvan Utrecht niet hoeft te verwachten dat het rijk dat gaat compenseren. Wethouder Streefland antwoordt dat het gegeven is dat Utrecht de mensen opvangt in de landelijke vreemde;lingenvoorziening omdat het Rijk er niet in slaagt. Utrecht zit aan het eind van de keten met een groep die anders op straat komt. Utrecht wil dat zo goed mogelijk doen. De inzet is om samen met het rijk daar zo goed mogelijk uitkomen. Het college wil dat doen in een gezamenlijke financiering.

De insteek is vol te houden op de wijze waarop het nu gedaan wordt. Dat is niets extra en ook niet minder. Die inzet wil het college blijven leveren. Met betrekking tot de kosten van de opvang van Oekraïners zet de wethouder uiteen dat tot nu toe het Rijk de kosten vergoed. Het college monitort te kosten die zijn gemaakt. Tegelijkertijd werkt het college aan de prognose van de kosten die nodig zijn om opvangplekken te realiseren en werkt het college aan een bestendig programmaorganisatie en onderzoekt het college of de compensatie van het Rijk voldoende is voor alle kosten die gemaakt worden en gaat het college na welke kosten vergoed te krijgen zijn via de Veiligheidsregio. Het is juist dat de gemeente eerst kosten moet maken. Door zowel de staatssecretaris als de premier is de toezegging gedaan dat de gemeente de kosten vergoed krijgt. Naast de 700 euro per week werkt het Rijk nog regelingen uit; bijvoorbeeld de crisisbeheersing onderwijs huisvesting en de zorgkosten. Daarover is het college in nauw overleg met het Rijk. Het college probeert nu alle kosten van de Oekraïnecrisis in kaart te brengen en welke impact het heeft op de eigen organisatie. Het college hoopt de raad hierover zo snel mogelijk te informeren . GroenLinks stelde vragen over nautisch erfgoed; de wethouder bevestigt dat de ActieAgenda naar de raad gaat in Q4.

Het college heeft ook aandacht voor het nautisch erfgoed; daarvoor is ook aandacht gevraagd door de heer Zwanenberg. In aanvulling op eerdere inventarisatie van historische schepen en in overleg met de havenmeester zal het college daaraan verdere invulling geven. Ook het college is trots op de structurele financiering van het plan Einstein. Het gezonde pedagogische klimaat is begonnen als inzet voor de kleine opvang in De Meern. Op dit moment voert het college met het COA gesprekken om deze ervaringen die daar zijn opgedaan te vertalen naar wat dat betekent voor de Joseph Haydnlaan. Dat doet het college met het COA, met de schoolbesturen, met de jongerenwerkers en de gemeentelijke organisatie. Het college breidt dat momenteel uit. Het college zal in Q4 de raad informeren over de resultaten en de leerpunten daarvan.

Pagina 29 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

1400

1410

1420

1430

1440

Het CDA ging in op religieus erfgoed met de vraag hoe de digitale zichtbaarheid van religieus erfgoed verder te brengen is. De wethouder zet uiteen dat in de bestaande visie religieus erfgoed en nog in de af te ronden uitbreiding, is digitale informatie een belangrijk onderwerp. Een interactieve digitale kaart met al het religieus erfgoed binnen de gemeente gaat binnenkort online. Een geactualiseerde en uitgebreide visie wordt na de zomer aan de raad aangeboden. De bouwbeschikking van veel historische kerkgebouwen inclusief 3D reconstructies wordt op de website www.erfgoed.utrecht.nl toegankelijk. In de loop van de tijd zal die website worden uitgebreid. Ook Stichting Kerken Kijken werkt dit jaar aan een beter digitaal ontsluiten van informatie over de geschiedenis van deze deelnemende (binnen)stadskerken. Dit jaar wordt de bewegwijzering in de binnenstad vernieuwd ook met de verwijzing naar de meest monumentale kerkgebouwen. Als het gaat om het onderscheid dat landelijk wordt gezien tussen de verschillende groepen vluchtelingen, wil het college de menswaardig hoge standaarden behouden. Alle vluchtelingen hebben toegang tot cursussen en activiteiten via het plan Einstein. Het college zoekt naar de mogelijkheden die er zijn. De wethouder schetst de ontwikkelingen.

In het coalitieakkoord is opgenomen dat het college de grenzen wil opzoeken zo dat de mensen vanaf dag 1 op alerlei manieren kunnen meedoen omdat dat uiteindelijk geld oplevert en vooral ook de menswaardigheid vergroot. De Partij voor de Dieren ging in op de catering; de wethouder informeert de commissie over de transitie naar meer vegetarische en plantaardige voeding. Dat gaat stapje voor stapje. Het college zal de raad in Q4 informeren over de al gezette stappen en daarbij meenemen welke stappen nog meer mogelijk zijn. Zij deelt het principe gelijke behandeling van vluchtelingen. Het college probeert steeds te voldoen aan de norm wat je zelf zou kiezen als jij in die omstandigheid terechtkomt. Mevrouw Assen (PvdA) merkt op dat er veel mensen zijn die vluchtelingen in huis hebben gehad, sommigen met positieve ervaringen en anderen met minder positieve ervaringen. Zij vraagt of de gemeente daarop kan blijven inzetten, ook als er vluchtelingen uit andere landen komen dan Oekraïne komen. Wethouder Streefland antwoordt bevestigend. Het college voert gesprekken met organisaties die hiervoor relevant zijn. Zij vervolgt met in te gaan op de inbreng van de PvdA over de crisis in de maatschappelijke opvang: zorg over de keten, de samenwerking stokt. De wethouder is daarmee bekend. Zij heeft contact gehad met stichting Rechtop. Afgelopen vrijdag was zij aanwezig bij de herstart Opvang.

Te zien is dat de betrokkenen soms ten onder gaan aan hun succes. Mensen komen tot rust. Dat leidt ertoe dat het stokt. Dat neemt niet weg dat er een moment komt waarop ze door moeten. De wethouder noemt mogelijke hulp bij de Taskforce Versneld Woning Toevoegen. Het college ziet ook dat mensen langer blijven als gevolg van de kwaliteit van de opvang. Daarover worden gesprekken gevoerd met de partners in de opvang om na te gaan of hierop te versnellen is, of sneller woningen beschikbaar zijn. Er zijn ook mensen in de opvang die een locatie aangeboden krijgen en die weigeren; dat betekent dat het college soms ook heel streng moet gaan worden. Dat doet het college niet graag maar het is wel nodig. Mevrouw Assen (PvdA) denkt dat het grootste deel van de oplossing in beschikbaarheid ligt van woningen en plekken en niet in het gedrag zoal weigering. Wethouder Streefland antwoordt dat in schaarste het soms ingewikkeld wordt; het klopt dat het college nog iets te doen staat als het gaat om de 30% binnen die Pagina 30 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

1450

1460

sociale huur en de versteviging in de doorstroom van die groep daar; het gaat wat haar betreft dan ook om kwetsbare jongeren en anderen. Gevraagd is in het kader van de opvang of de Noodwet werkt. De stand van zaken is dat nog niet helemaal scherp is wanneer die noodwet. De wethouder schetst de realiteit als het gaat om beschikbaarheid van mensen waarmee de gemeente ook te dealen heeft. Dat neemt niet weg dat het rust zal geven wanneer de noodwet er komt en helderheid geeft over wat elke gemeente te doen heeft. Utrecht is daarop zeker niet tegen. De wethouder zal zich hard maken om erfgoed onder te brengen bij Ruimtelijke Ontwikkeling. Zij verwijst naar de erfgoednota van 24 februari. De wethouder deelt mee dat landelijk gewerkt wordt aan differentiatie in de Wmobijdragen. Utrecht heeft nu gekozen een categorale vrijstelling te geven voor onder meer mensen met een psychische kwetsbaarheid waarin zorgmijding speelt en betrokkenen weinig geld hebben. Mevrouw Oul Fakir (Bij1) had gevraagd of er onderzoek is gedaan naar de situatie over het afschaffen van de Wmo-bijdrage en wat daarvan de kosten en baten zijn. Wethouder Streefland antwoordt bevestigend: bij de vorige programmabegroting in november. Zij denkt dat op Eureka terug te halen is wat daarover met de raad precies is gecommuniceerd. Er zijn meerdere brieven.

Ook het onderzoek naar verschillende scenario’s van eventuele afschaffing. Vragen gemist? Nee Tweede termijn Nee.

1470

1480

Toezeggingen  in Q4 zal de raad geïnformeerd worden over de transitie naar een duurzame catering en plantaardige voeding.  Mevrouw Deldjou Fard (GroenLinks) had begrepen dat er nog informatie naar de raad zal gaan over het voortzetten van het project voor minderjarige asielzoekers. Wethouder Streefland antwoordt dat het klopt dat het college de raad daarover zou informeren in Q4.  Mevrouw Hornsveld (GroenLinks) had een toezegging gehoord over nautisch erfgoed in Q4. Wethouder Streefland antwoordt bevestigend. Die toezegging is al opgenomen in de lijst. (geen toezegging)  Mevrouw Assen (PvdA) meende een toezegging te hebben gehoord over hoe erfgoed terug gaat komen bij Ruimtelijke Ontwikkeling. Wethouder Streefland verwijst naar de uitwerking van de erfgoednota die op 24 februari is gedeeld; daar kwam dit onderwerp expliciet naar voren: dat het plan is erfgoed in die Ruimtelijke Ontwikkeling stevig te verankeren. Zij stelt zich voor dat het goed is om de uitwerking van de erfgoed nog hiernaast te leggen zodra die naar de raad komt, of die verankering voldoende is Mevrouw Assen (PvdA) gaat ervan uit dat dat moet landen bij de wethouders De Vries en Eerenberg. De voorzitter concludeert dat hiermee dit onderdeel is afgerond.

Pagina 31 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

1490

1500

1510

1520

1530

Wethouder Voortman gaat in op de vragen over de Wmo, daarna welzijn dan een vraag over de U-polis en vervolgens de subsidieregeling met betrekking tot het slavernijverleden. Mevrouw Ramaker gaf aan over de Wmo dat zij de wethouder zou controleren op het opdrachtgeverschap en het sturen op nakomen van afspraken. Zij hoorde daarin geen vraag, maar beschouwt de inbreng van mevrouw Ramaker als een aanmoediging. PvdA sprak over hulp bij het huishouden. Op inhoudelijke gronden met tot oog op betere zorg en ondersteuning voor inwoners door wijkgericht te werken is er bij de aanbesteding gekozen voor de gebiedsindeling. De meeste hulpen werken momenteel al in één gebied. De koppeling cliënt hulp blijft daardoor in de meeste gevallen in stand. Het kan voorkomen dat een hulp cliënten uit beide gebieden heeft. Het college ziet het belang van zowel het behoud van de hulpen als het behoud van de bestaande koppels cliënt hulp. Het college ziet dat aanbieders zeer bereid zijn om maatwerkafspraken te maken. Zij gaan daarom met hulpen in gesprek. Wanneer dan blijkt dat een hulp niet kan of niet wil kiezen tussen haar cliënten in verschillende gebieden, is daar maatwerk mogelijk. Aanbieders zullen dit soort situaties in onderling overleg oppakken. Juist de mens staat in de ogen van het college voorop. Mevrouw Assen vroeg naar financiële ouderenmishandeling.

Het college heeft een aantal nieuwe partners gevonden die deel willen nemen aan de alliantie financieel veilig ouder worden, waaronder de politie, een aantal financiële stakeholders, zoals banken en een notaris. Vanwege corona en ziekte liep het vervolgoverleg vertraging op. In de huidige planning zal voor het zomerreces de tweede samenkomst van de alliantie plaatsvinden. De inzet van het college is om in dat tweede overleg met alle aangesloten partners een volgende stap te maken en te komen tot samenwerkingsafspraken. Daarnaast is met Regioplan afgesproken dat die organisatie tijdelijk extra ondersteuning biedt. Een expert op het gebied van financiën zal het college adviseren op welke wijze het college de financiële alliantie voor Utrecht vorm kan geven. Het proces verloopt op dit moment voorspoedig, waardoor er positieve stappen worden gezet en er ook commitment lijkt vanuit alle partijen. Mevrouw Assen (PvdA) kan zich voorstellen dat haar collega Raaijmakers een terugkoppeling wil ontvangen na dat overleg. Wethouder Voortman antwoordt bevestigend. Zij zegt die toe in Q3. Student & Starter vroeg naar het Buurtteam; dat dat team ook bestemd is voor studenten en hoe dat te promoten. De wethouder deelt mee dat er een overleg is om rond studenten onder de naam het Netwerk Student en Zorg, met Buurtteams, DOCK, de Hogeschool en universiteit Utrecht.

Specifiek het Buurtteam Oost is extra betrokken. Daarin werkt die organisatie samen. Het netwerk is afgelopen tijd sterk gegroeid. De bedoeling is vooral de informatievoorziening te verbeteren. Het college promoot dit op die manier. De fractie van Bij1 vroeg naar de GGZ-wachtlijsten. Het college gaat daarover niet zelf. Het gaat om zorg vanuit zorgverzekeringswet. De gemeente neemt wel deel in een regionale Taskforce voor de aanpak van die wachtlijsten. Daarbij sluit het college aan om goed de verbinding te leggen met de mogelijkheden vanuit de informele zorg en de sociale basis. Vanuit Versneld Vernieuwen is ook de wachtverzachter gefinancierd; die zet in op overbruggingszorg. Dat was een voorstel van Student & Starter. In het kader van welzijn stelde de heer Van Steeg vragen over hoe nieuwe bewonersinitiatieven te kunnen versterken. De Sociaal Makelorganisatie DOCK heeft Pagina 32 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

1540

1550

1560

1570

1580

in Utrecht de rol om bewonersinitiatieven te ondersteunen, juist ook de initiatieven die extra hulp kunnen gebruiken. Hun capaciteit is dan ook groter in buurten waar die nodig is zoals Overvecht. Daar vindt extra versterking plaats. De heer Van Steeg stelde ook vragen over de eenzaamheidsaanpak en of die wordt voortgezet. De wethouder deelt mee dat daarover na de zomer nog een update komt. Dit liep enige vertraging op door de opvang van Oekraïners. De heer Van Steeg (CDA) vraagt of het juist is dat daarover niets is opgenomen in het coalitieakkoord. Hij is er daarom benieuwd wat deze coalitie daaraan extra gaat doen en wat de nieuwe inzet van deze coalitie zal zijn. Hij vraagt waarom daarover niets is opgenomen in het coalitieakkoord. Wethouder Voortman antwoordt omdat het college het voortzet. Dit is ingezet in het vorige college. De heer Van Steeg (CDA) merkt op dat er heel veel zaken staan in het coalitieakkoord die doorlopen. Hij vindt dat dat wel genoemd zou moeten worden vanwege de urgentie. Hij is benieuwd naar de voortzetting van het beleid en de invulling daarvan. Wethouder Voortman vervolgt haar beantwoording met in te gaan op de inbreng van de heer Penders over toegankelijkheid, of het college wil aansluiten bij Houd de Lijn vrij Campagne van Bartiméus. De wethouder attendeert op eerdere dergelijke campagnes ook in samenwerking met Bartiméus.

Het college kan dat nogmaals doen. De heer Penders vroeg ook of dit jaar een Houd de Stoep Vrij campagne gevoerd zal worden. Wethouder Voortman antwoordt bevestigend. Op dit moment loopt die campagne in Oog in Al en Tuindorp. En na de zomer start er nog een. De fractie van EenUtrecht sprak over de versterking van buurtorganisaties. In 2019 stelde het college subsidie beschikbaar voor buurtnetwerken en wijk informatie punten door 5% van het budget van het sociaal makelaarschap te verschuiven. Ook de Sociaal makelorganisatie DOCK heeft destijds in een aanvraag budget opgenomen voor bewonersinitiatieven. Daardoor is te zien dat in de afgelopen jaren meerdere buurtnetwerken en bewonersinitiatieven zijn ontstaan en zich ook hebben kunnen ontwikkelen. Dat budget is structureel. De wethouder verwacht dat het CDA en het college elkaar daarin vinden. De heer Dijkstra (EenUtrecht) merkt op dat DOCK nog niet veel gedaan heeft. Die zou een kwart overdragen naar buurtinitiatieven. Hij vraagt of de wethouder met hem deelt dat DOCK achterblijft. Hij vraagt of de wethouder kan reflecteren of het college wellicht een tandje bij moet zetten als het hierom gaat; dat gaat wat hem betreft verder dan de stapjes die de wethouder zojuist noemde. Of zegt de wethouder dat het college genoeg doet. Wethouder Voortman denkt dat het college veel doet als het gaat om de versterking van bewoners.

Zij vraagt waar inbreng van het college hierop gemist wordt. Mogelijk is het van belang hierover nader door te spreken. De wethouder beseft dat de heer Dijkstra haar daarop scherp zal houden. Zij vervolgt haar beantwoording. De vraag van de fractie van D66 over dat groepen die nog geen gebruik maken van deU-polis alsnog kunnen doen. Zij dankt D66 voor de adviezen. Het college zal die opvolgen. Zij vindt het ook goed om te beseffen dat niet alle daklozen gebaat zijn bij de U-polis. Soms is een andere verzekering beter. Maar ook in dat opzicht kan het college hulp bieden. Op de vraag van de fractie van Bij1 over de subsidieregeling van het slavernijverleden zet de wethouder uiteen dat het zeker niet het plan is van het college om na 2022 te stoppen met het vergroten van het historisch besef van het Utrechtse Pagina 33 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

slavernijverleden. De activiteiten die uit de subsidie voortkomen, wil het college betrekken bij de aanpak Inclusie. Zij wil samen met de stad goede instrumenten uitwerken om het besef levend te houden. 1590

Vragen gemist? De heer Van Steeg (CDA) had een vraag gesteld over ouderenbeleid. De heer Gaillard (Stadsbelang Utrecht) had inbreng over de knarrenhoven.

1600

1610

1620

1630

Wethouder Voortman antwoordt dat de knarrenhof in de portefeuille zit van de wethouder De Vries. Richting de heer Van Steeg zet de wethouder uiteen dat het college veel doet in het ouderenbeleid. Zij bevestigt dat een gestructureerdere aanpak voor ouderen met heldere keuzes en afwegingen gewenst is. Het gaat daarbij vaak om hele complexe domeinoverstijgende vraagstukken. Zij noemt als voorbeeld het recente stuk van het college Thuis voor Ouderen een Integrale Teams in de wijk. Ouderen zijn niet één doelgroep, maar heel breed samengesteld waaronder allerlei doelgroepen vallen. Een toegespitst beleid zou enorm helpen met de grote keuzes waarvoor het stadsbestuur gesteld is. Die keuzes en ontwikkelingen zijn mogelijk wanneer een en ander domein overstijgend aangepakt wordt. In die zin deelt zij de opmerking van de heer Van Steeg. De heer Van Steeg (CDA) merkt ook hier veel continuïteit met het vorige college. Hij doet de suggestie in een brief een analyse te maken van de ontwikkeling van de bevolking; vooral gericht op ouderen met de vraag wat dat beleidsmatig betekent wanneer dat integraal wordt aangepakt. Wethouder Voortman antwoordt dat goed te vinden. Zij refereert aan de door haar toegezegde brief aan mevrouw Assen. Zij vindt het logisch om het daarbij op te nemen. Dit wordt een verzamelbrief naar aanleiding van de Voorjaarsnota.