Commissie Zorg, Welzijn, Cultuur en Sport 22-6-2022

Tweede termijn Mevrouw Assen (PvdA) merkt op dat op de vraag over hulp bij het huishouden de wethouder aangaf dat dat bij de aanbieder ligt. Zij vraagt of de gemeente daarop stuurt . Wethouder Voortman bevestigt dat het college het in stand houden van de vertrouwde relatie ook belangrijk. Dit is ook in de aanbesteding verwerkt. Dit is een eerste instantie een zaak van de aanbieders; die kunnen dat goed doen met de medewerkers. Waar nodig spreekt het college de aanbieders daarop aan. Het college vindt het zelf ook belangrijk. Mevrouw Assen (PvdA) vindt het belangrijk dat dit vanuit de gemeente helder is vastgelegd, omdat het maatwerk bieden vanuit een aanbieder ook bewerkelijk is. Zij zal in de fractie overleggen wat hierop is te doen. Toezegging In Q3 2022 zal de raad een terugkoppeling krijgen over het overleg over de alliantie financiële ouderen mishandeling. Wethouder Eerenberg gaat in op volksgezondheid. De VVD doet een oproep die aansluit bij zijn inauguratierede: focus te houden. Gewerkt zal worden aan een nieuwe nota Volksgezondheid. Die komt eind 2023 naar Pagina 34 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

1640

1650

1660

1670

1680

de raad. Die zal gaan gelden vanaf 2024. Focus is de ambitie van het college en ervoor te zorgen dat de ambitie strookt met de beschikbare middelen. Hij is het zeer eens met de hartenkreet. Als het gaat om innovatie en slimmer en efficiënter werken doet het college dat op heel veel verschillende plekken. Hij noemt als voorbeeld de jeugdgezondheidszorg. Als gevolg van de coronacrisis worden ouders bereikt via webinars. Dan gaat het soms ook om ouders die anders niet komen. Het is in de uitvoering goedkoper en gemakkelijker. Dit is ervoor bedoeld om de drempels laag te houden en meer mensen bereikt worden. Mevrouw Elkerbout (VVD) licht toe dat dit punt werd verhelderd in haar debatje met mevrouw Assen. Het gaat niet alleen over slimmer en efficiënter werken binnen een organisatie, maar ook juist over de keten heen. Zij vraagt de wethouder daarop nog in te gaan. Wethouder Eerenberg wilde ingaan op de vraag van de SP over de rol van de gemeente als het gaat om innovaties in de zorg. De wethouder merkt op dat dit een plek is waar dat mogelijk is. De wethouder noemt de Health Hub als de plek waar Utrecht met heel veel partijen uit de zorg samenwerkt, juist als het gaat om zaken als extramuralisering. Daarbij gaat het ook om domotica. Wanneer dat goed georganiseerd wordt heeft dat winst voor de mensen. De gemeente zit daarbij aan de faciliterende kant.

Hij vervolgt zijn beantwoording van de vragen met in te gaan op de seksuele gezondheid. Zowel D66 als Student & Starter zeggen wat hem betreft terecht dat zij het fijn vinden dat er extra middelen zijn voor de SOA-poli en voor PrEP. De wethouder tekent daarbij aan dat de extra middelen niet voldoende zijn voor het gat dat er is ten opzichte van wat de gemeente zou moeten krijgen vanuit het Rijk. Het college blijft aanvullend lobbyen richting het Rijk. Gevraagd is of alle groepen gemakkelijk de poli kunnen vinden. De wethouder denkt dat dat op dit moment niet eerlijk is verdeeld in de stad. Daarbij spelen verschillende factoren een rol. In een eerder debat heeft de wethouder toegezegd in het derde kwartaal een plan te zullen presenteren voor hoe de extra middelen te besteden. Samen met GGD zal dat plan worden uitgewerkt. Ook hierop kan het college ongelijk investeren voor gelijke kansen van toepassing verklaren. De wethouder gaat in op de vragen over sekswerk. Richting het CDA bevestigt de wethouder dat de raad ervan uit mag gaan dat een college zit die met één mond spreekt. Dat neemt niet weg dat de portefeuilles verdeeld moeten worden. Het college heeft in deze coalitie gekozen voor een scherpere demarcatie tussen de kant die met sekswerk en drugs te maken heeft rondom criminaliteit; die ligt heel nadrukkelijk bij de burgemeester.

En er is een kans die te maken heeft met fatsoenlijk middelengebruik: hoe dat te doen? Dan gaat het ook over preventie, ook over voorlichting, over de veiligheid van sekswerkers, de veiligheid van bezoekers van sekswerkers. De klant ligt meer bij de volksgezondheid. Dat ligt niet zo heel erg ver weg van de oude werkwijze. Hij vervolgt zijn beantwoording met in te gaan op vragen van DENK over sekswerk. Het college kiest voor het accommoderen van sekswerk in de stad omdat het legaal beroep is. Mensen mogen dat beroep uitoefenen. Dat betekent dat de gemeente ervoor moet zorgen dat dat op een ordentelijke manier kan plaatsvinden. De wethouder beseft dat daarbij de veiligheid op orde moet zijn, en ook de volksgezondheid, dat dan ook gekeken moet worden naar overlast. Hij bevestigt dat al die vraagstukken rondom sekswerk een goede plek moeten krijgen. Zuiver redenerend is Pagina 35 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

1690

1700

1710

1720

1730

dat dezelfde overlastredenering als bij andere voorzieningen in de wijk. Zij vormen van sekswerk waar de focus ligt op digitale dienstverlening via de webcam. Dan is het debat heel anders dan wanneer het gaat om raamprostitutie. Al deze nuances betekenen niet dat overlast wordt geaccepteerd. Het college gaat hiermee op een nuchtere manier om. De heer Simşek (DENK) herhaalt zijn argument over de stemming in de wijk Overvecht over de komst van een prostitutiezone op het Zandpad. Wethouder Eerenberg wacht nog op het rapport Sorgdrager. Mevrouw Sorgdrager heeft haar denkrichting al gedeeld met de raad. De vraag is wat de denklijn wordt en hoe dat geaccommodeerd en gefaciliteerd wordt. Dat zal ongetwijfeld gesprekken opleveren met belanghebbende buurten. Het college komt dan bij de klassieke belangenafweging. Daarbij hoort ook een participatieproces. Dat is iets anders dan nu al zeggen dit per definitie niet te moeten doen omdat mensen mogelijk overlast ervaren. Hij zou dan eerder willen spreken over waar die overlast zit en hoe die te bestrijden is, dan nu zeggen dat in Utrecht maar geen sekswerk meer is. Het cynische daaraan is dat dan heel veel sekswerk komt en op plekken waar het heel veel overlast genereert en waar het gemeentebestuur niet meer kan sturen. Juist wanneer het gemeentebestuur wil sturen, is fatsoenlijk faciliteren heel belangrijk.

De heer Simşek (DENK) merkt op dat alles lijkt nu af te hangen van het rapport van de commissie Sorgdrager. Hij vraagt of dat rapport definitief de doorslag gaat geven. Of zijn daar meer dingen voor nodig om eventueel af te zien van de locatie Het Zandpad. Hij heeft de idee dat het koste wat koste door moet gaan volgens dit college. Wethouder Eerenberg brengt de gemaakte bestuurlijke afspraken voor het voetlicht. Het ligt in de rede om dat het eindrapport af te wachten en vervolgens het debat te voeren over de te zetten volgende stappen. Hij vervolgt zijn beantwoording met in te gaan op de inbreng over drugs. Hij zet uiteen dat legaliseren van drugs of drugsgebruik hand in hand gaat met reguleren. Soms wordt legalisering gebruikt in de context van vrijheid blijheid en dat iedereen alles maar moet gebruiken; dat is wat hem betreft niet het doel van legaliseren van drugs. Legaliseren van drugs gaat over welke wel en welke niet. Hij maakt een onderscheid tussen wiet en cocaïne. Wanneer het fatsoenlijk wordt georganiseerd is te sturen op gelegaliseerde soft drugs. Dat is de kern van het wiet experiment en de algemene opvatting in de coalitie. Dit staat allemaal in de context van criminaliteit. Verslaving is ook iets dat het college heel heftig vindt; dat moet worden voorkomen.

De heer Simşek DENK) vraagt of wethouder Eerenberg erkent dat met legalisering eerder verslaving in de hand gewerkt wordt dan dat verslaving wordt voorkomen. Wethouder Eerenberg zegt het omgekeerde. Hij herhaalt zijn beantwoording. Legalisering houdt ook in dat er geen reclame gemaakt wordt. Hij maakt de brug naar gokken. Wat hem betreft is het daar niet goed gegaan. Juist legaliseren stelt het stadsbestuur in staat te sturen. De heer Simşek (DENK) vraagt of wethouder Eerenberg zich het signaal van normalisatie kan voorstellen met legalisering en dat dat geen goed signaal is. Wethouder Eerenberg vindt dat legaliseren niet dat signaal is. Legaliseren gaat wat hem betreft over beheersen. Het voorkomen van criminaliteit, het voorkomen van verslaving en het recreatieve gebruik op zo'n manier te faciliteren dat dat uit de schimmige wereld komt, et cetera. Hij stelt voor daarover op een ander moment uitvoeriger te spreken.

Pagina 36 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

1740

1750

1760

1770

1780

Hij vervolgt met in te gaan op gokken. Hij zet uiteen dat de positie van de gemeente beperkt is als het gaat om gelegaliseerd gokken. Hij wil graag het signaal van de raad aan FC Utrecht doorgeven. Hij kan op geen enkele wijze daarop verder sturen. Hij wil zich ook graag aansluiten bij een eerder debat dat is gevoerd over reclame uitingen in de gemeente waar de meerderheid van de raad zei daarop niet te gaan sturen omdat de overheid daarmee op een glijbaan terecht komt. De wethouder denkt dat dit onderwerp een goed onderdeel is van de nieuwe nota volksgezondheid. Dit hoort in het verslavingsaanbod, het voorkomen van verslavingen, communicatie, gesprekken op scholen. Hij hoopt dat men in Den Haag de wijsheid heeft om de reclame-uitingen te verbieden. Die zijn voor niemand goed. De heer Van der Graaf (ChristenUnie) dankt de wethouder voor de beantwoording. Hij vraagt of de wethouder bereid is om in het gesprek met FC Utrecht de organisatie te wijzen op hun maatschappelijke verantwoordelijkheid en de voorbeeldfunctie die ze hebben voor heel veel jongeren, ook op dit vlak. Zij zouden wat zijn fractie betreft daarin scherpere keuzes kunnen maken. Hij vraagt of de wethouder bereid is daarover terug te koppelen naar de raad zodra dat gesprek heeft plaatsgevonden. Wethouder Eerenberg zal het signaal van de raad doorgeven indien de context zoals aangegeven.

Dan is daarover een raadsbrief te verwachten; hij zegt toe dit in september 2022 aan de raad te sturen. . Gevraagd is of iets aan voorlichting gedaan kan worden over lachgas. Dat is een reguliere opdracht van het college aan Jellinek. Medewerkers van Jellinek zijn in het uitgaansleven te vinden om dit gesprek te voeren. Wanneer de raad zou zeggen dat daarop meer gedaan moet worden, zal hij de raad om financiering vragen. De heer Van der Graaf (ChristenUnie) vindt die oproep van de wethouder terecht: dat er dan financiële middelen bij moeten. De vraag die hiervoor ligt is of er meer zou kunnen. Hij is benieuwd naar de visie van de wethouder: zijn er meer middelen die nu onbenut blijven. Wethouder Eerenberg antwoordt ontkennend; het college laat geen middelen onbenut. Op de vraag of er meer mogelijkheden zijn antwoordt hij bevestigend. Hij oppert een sessie te organiseren zodat de raad daarover geïnformeerd kan worden. Daarbij zijn dan ook de medewerkers van Jellinek uitgenodigd en aan hen vragen wat zij in de stad zien. Hij kan altijd meer wanneer de raad dat mogelijk maakt. Hij bevestigt dat de brief over de Transkliniek voor de zomer naar de raad gaat. Hij deelt mee dat in het kader van kansrijke start met ouders gesproken wordt over opvoeddilemma’s en op zo’n manier dat ouders in staat gesteld worden om te handelen en het niet over te nemen van hen.

Over de schoollunch heeft de wethouder eerder een plan aangekondigd. Dat kan de raad in het derde kwartaal tegemoet zien. Dat is een al bestaande toezegging. Het college voert op dit moment hierover gesprekken met scholen. Die zullen voor de zomervakantie afgerond worden. Het plan zal gaan over ongelijk investeren in gelijke kansen; met het bedrag dat beschikbaar is kan het college niet alle scholen bedienen. Daarbij zal het college in de brief over het plan ook aandacht besteden aan de eigen bijdrage. De heer Van Steeg (CDA) als een vraag gesteld over de brede aanpak, hoe het beste het effect op de lange termijn te bereiken. Wethouder Eerenberg licht toe dat ouderbetrokkenheid daarbij in zit, ook Sport zit daarbij in. In het derde kwartaal komt al deze informatie naar de raad toe.

Pagina 37 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

1790

1800

Mevrouw Stylianou (D66) vraagt of in de plannen rekening gehouden wordt met het hoe kinderen daarbij te betrekken in de Gezonde Schoollunch. Wethouder Eerenberg weet dat niet. Hij vindt dat een heel goed idee. Hij vindt het heel goed om daarover in gesprek te gaan met kinderen over hun wensen. Daarbij zullen alle betrokkenen dat ook moeten afwegen. Het gaat uiteraard om wat verstandig is om te doen. Ook daar heeft het college een opvoedkundige taak. Mevrouw Stylianou (D66) ontvangt de bevestiging van de wethouder dat dit zo zal terugkomen. Gewerkt wordt aan de Voedselagenda. Ook dat onderwerp moet wat hem betreft landen in de nieuwe nota Volksgezondheid waarbij het bestuurlijke gesprek gevoerd moet worden. Hij gaat in op de vraag of een wethouder Eiwittransitie komt, antwoordt de wethouder ontkennend; hij benadrukt dat als het gaat om voedsel moet de mix goed zijn. Hij voorstander van een integrale benadering in het volksgezondheidbeleid. Het gaat ook om een gezonde leefstijl. De raad mag ervan uitgaan dat dit college bezig is met gezond gedrag en gezonde leefstijl; daar hoort gezonde voeding bij. Mevrouw De Vries (Partij voor de Dieren) vraagt of de wethouder het met de Partij voor de Dieren eens is dat eiwittransitie niet alleen binnen volksgezondheid past, maar ook dossieroverschrijdend is. Wethouder Eerenberg antwoordt bevestigend. Hij schetst de verbanden die hij ziet.

Als het gaat om verschillende portefeuilles, heeft dat wat hem ook te maken met ordening. Het college benadert voedsel nadrukkelijk vanuit het perspectief volksgezondheid. Daarmee ontkent de wethouder niet dat onderwerpen portefeuilleoverstijgend zijn. Gemiste vragen? Mevrouw Assen (PvdA) had een vraag gesteld over het actieplan Utrecht Zorgt. Hoe het staat met het actieplan om het personeels tekort tegen te gaan. En over de jongste groep Utrechters van 0 – 4 jaar had zij ook een vraag gesteld.

1810

De heer Van der Graaf (ChristenUnie) miste de informatie over mentale gezondheid. Hij had een vraag gesteld over de praktijktesten in het kader van de Kansrijke Start; wanneer dat terugkomt naar de raad.

1820

Wethouder Eerenberg kondigt aan dat wethouder De Vries zal ingaan op de vragen over de jonge kinderen. Met betrekking tot Utrecht Zorgt zal de wethouder De Vries antwoorden. De heer Van der Graaf (ChristenUnie) had opgemerkt dat mentale gezondheid ook preventief is en niet alleen aan de achterkant. Hij merkt op dat de wethouder dat al had onderstreept. Wethouder Eerenberg gaat in op de vragen over de praktijktesten kansrijke start. Hij zal daarop het schriftelijk antwoord geven. De heer Van der Graaf (ChristenUnie) merkt op dat in de Voorjaarsnota staat dat in de komende maanden het college de effectiviteit, kwaliteit, hele impact van de twee praktijkstesten. De naam verzamelt … de lessen over de samenwerking en het ontwerpproces. Die zullen teruggekoppeld worden aan de raad. De vraag is dan wanneer die terugkoppeling komt. Hij stelt voor dit buiten deze vergadering om technisch te bespreken.

Pagina 38 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

1830

1840

1850

1860

1870

Tweede termijn Nee. Toezeggingen de wethouder zegt toe  in de nota volksgezondheid aandacht te besteden aan bredere aandacht voor gokken (verslavingszorg) en het reguleren van reclame-uitingen en de nota zal in Q4 van 2023 naar de raad komen.  In september 2022 de raad een terugkoppeling geven van het gesprek dat gevoerd is met FC Utrecht  voor de raadsbehandeling van de Voorjaarsnota de raad informeren over de transkliniek (geen toezegging) Wethouder Oosters dankt de raad voor de inbreng. Zij beperkt zich tot de vragen over Sport. Als het gaat om de ruimte en het capaciteitsgebrek bij Sport, bevestigt de wethouder dat daar knelpunten zijn. Het college gaat de capaciteit uitbreiden. Dat doet het college aan de hand van het groeipakket. Dat gaat zowel over de binnen- als de buitensport. Daarnaast zet het college in op het dubbelgebruik, het creatief gebruik van de ruimte. De raad zal in Q3 opnieuw geïnformeerd worden over de nieuwe raming van de sportcapaciteit. Ook dat gaat aan de hand van het Mulierrapport. De VVD stelde een vraag over Utrecht als topsportstad. De wethouder zet uiteen dat Utrecht zich focust op Utrecht als talentenstad waarin iedereen zich kan ontwikkelen op zijn of haar niveau. Het college faciliteert een aantal talentenprogramma's die daaraan gerelateerd zijn.

Verder is het college in gesprek met de sportcampus Trajectum, met Utrecht Talentcentre en gaat het college na wat de wensen daar zijn zo dat het die zoveel mogelijk kan faciliteren. Dat loopt en staat ook benoemd in het coalitieakkoord. Het college is daar blij mee. GroenLinks stelde vragen over het stadsgesprek over vrouwenrechten en hoe het zit met de afzonderlijke zwemtijden voor vrouwen. Het college heeft hierop al eerder antwoord gegeven naar aanleiding van mondelinge vragen. Zij refereert aan de beantwoording door wethouder Streefland. Het college heeft het aanbod via Instagram gedeeld. Sport Utrecht heeft even via JOU gekeken of dit naar de wens van de Meidenkamer. Het college heeft teruggekregen dat daar geen extra wensen zijn of iets anders nodig is. Bij Al Amal moet de wethouder dit nog even navragen. Zij zegt toe dat te zullen doen en daarop zo snel mogelijk terug te komen. De heer Van Steeg heeft gevraagd of het college de ambitie deelt verenigingen goed te betrekken bij dat sportbeleid en of het college met hen in gesprek blijft bij het ontwikkelen daarvan. Zij hoopt dat dat zichtbaar is in de stappen die het college nu zet met de Sportagenda zoals vorige week met het eerste koersgesprek. De wethouder is zich er enorm van bewust hoe belangrijk het is in contact te blijven met de verenigingen. Dat doet het college aan de hand van de Sportagenda.

Het college blijft ook de input vragen in de spiegelgesprekken ook gedurende de procedures en dingen die het bestuur ontwikkelt naast die koersgesprekken. In de zojuist toegezegde brief over de nieuwe raming van de capaciteit zal het college verder ingaan op het versterken van de samenwerking met de sportpartners in de stad. Het college zal dat schriftelijk doen toekomen aan de raad. In reactie op de vraag over de duurzaming van de sportvelden merkt de wethouder op dat de oproep gehoord is. Het college werkt al hard van de verduurzaming van de Pagina 39 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

1880

1890

1900

1910

1920

sportvelden. Zij noemt de samenwerking met Kampong voor de biodiversiteit, 3D groen, non-infilvoetbalkunstgras, subsidieregelingen voor sportveldverlichting. En verder is het college bezig om na te gaan waar de toepassingen nog beter zijn in te zetten. De wethouder verzekert dat dit bij het college op het netvlies staat en dat het college daarmee aan de slag is. De fractie van D66 vroeg naar Sport op recept. De wethouder kan mevrouw Stylianou geruststellen; onder het kopje Welzijn op recept valt ook sport. In zes van de 10 wijken is het college hiermee bezig. Mensen worden verwezen naar een sociaal makelaar van DOCK. En voortbeweegactiviteiten naar de beweegmakelaar van Sport Utrecht. Het is onderdeel van deze aanpak. De PvdA stelde vragen over het Jeugdfonds in het kader van sport en cultuur. Er zijn diverse fondsen die kinderen in armoede ondersteunen, zoals het Paul Verweel Sportfonds, de U-pas en stichting Leergeld. Het college vindt de toegankelijkheid belangrijk van deze ondersteuning voor inwoners. Meerdere en verschillende fondsen zijn daarbij geen hulp. Daarom wil het college kijken hoe deze fondsen in samenhang met elkaar de inwoners zo goed mogelijk kunnen bereiken en hoe de inwoners zo goed mogelijk gebruiken en maken van de al bestaande mogelijkheden. Dit vindt plaats in samenwerking met wethouder Voortman.

De heer Stam (PvdA) merkt op dat een fonds werd genoemd waar vanuit vooral voor kleding wordt betaald; hij merkt op dat bij heel veel gemeenten wel direct geld wordt geïnvesteerd in kansarme kinderen; hij vraagt waarom niet in Utrecht. Hij vraagt of hierop een toezegging kan worden gedaan voor een fondsenvergelijking. Wethouder Oosters probeerde in haar beantwoording al aan te geven dat die directe investering via veel fondsen verloopt. Het college probeert dat op een goede manier te bundelen, ook in overleg met alle andere fondsen in het armoedebeleid. Zij houdt zich beschikbaar om na afloop van de vergadering daarover nog even door te praten. Zij gaat in op de zwemvangnetregeling. De regeling is dat kinderen via de U-Pas kunnen en blijven zwemmen. Dat pakket maakt het college kenbaar binnen de netwerkpartners, dus met JOU, met DOCK, Sport Utrecht, het Jeugdsportfonds. Dat wordt al op die manier gedaan. Om dit extra onder de aandacht te brengen heeft het college hiervoor flyers laten maken. Die zijn ook verspreid in de wijken waar die zwemvaardigheid laag is. Het college is bezig met het roeiwater. Het college wil dat roeiwater uitbreiden. Dat is ook een duidelijke ambitie uit het coalitieakkoord. Het college kijkt naar het beste alternatief daarvoor. Dat moet in lijn en in samenwerking met de roeiverenigingen. Dat moet ook een structurele oplossing zijn.

Het college is in gesprek met de provincie Zuid-Holland, het Waterschap, met de verenigingen. Het college gaat na wat mogelijk is in Vianen. De gemeente is ondersteunend hierbij en geen directe partij. Het college neemt die ondersteunende rol heel serieus en probeert daarop zoveel mogelijk te sturen. De wethouder hoopt dat in het vierde kwartaal geroeid kan worden. Dat is nog niet zeker. De fractie van Student & Starter stelde een vraag over nog niet bestaande sporten. Het college is samen met Sport Utrecht voortdurend in gesprek over de ontwikkelingen op Urban Sports en op andere sporten die misschien nog moeten ontstaan. Het college wil geen ruimte maken voor iets waarvoor nog geen behoefte is. Wanneer initiatieven zich aandienen, gaat het college na of daar ruimte voor nodig is. Uit het Mulierinstituutonderzoek naar de beweegvriendelijke openbare ruimte, komen drie doelgroepen nadrukkelijk naar voren voor wie meer aanbod gecreëerd moet Pagina 40 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

1930

1940

1950

1960

1970

worden: de jongeren, meisjes, en ouderen. Die doelgroepen spelen een belangrijke rol in het nieuwe actieplan. Het college probeert waar mogelijk meer verschillende dingen voor verschillende doelgroepen te combineren. Het college vindt dit heel erg belangrijk en daarom de aandacht daarvoor in het akkoord. De wethouder noemt de solidariteitspotjes, genoemd door Stadsbelang Utrecht. De wethouder denkt dat het goed is om de zorgen bij de heer Gaillard weg te nemen. Het college gaat niemand hiertoe dwingen; dit is niet een regel die het college oplegt, dit is een initiatief waarvan het college denkt dat het kansrijk kan zijn. Dit stond ook in het akkoord. De wethouder denkt dat daarmee dit is verhelderd. De wethouder vervolgt met in te gaan op cultuur. Zij gaat in op de terugkoppeling van de financiering, hoe dat in de structuur goed te doen. Het kan niet op de manier zoals besloten lag in de vragen van mevrouw Ramaker. De cultuurnotasystematiek is vierjaarlijks. Dat is echt iets anders dan wat zij wilde toepassen voor de uitvoeringsprogramma's. Een en ander is ook niet met elkaar te vergelijken. Het gaat om een andere financiële systematiek. Zij houdt vast aan het antwoord dat destijds in de commissie is gegeven. Mevrouw Ramaker (VVD) licht toe dat het haar niet gaat om het uitvoeringsprogramma. Zij probeert het kader financieel te onderleggen. Ze kondigt een motie hierover aan.

Wethouder Oosters merkt op dat het college gezegd heeft een financiële doorkijk te zullen geven bij de uitvoeringsprogramma’s waardoor de raad meer inzicht krijgt in het financiële kader. Zij vervolgt met in te gaan op de inbreng van mevrouw Hornsveld van GroenLinks. Zij bevestigt dat ook de makers onder fair practice code zullen gaan vallen. Dat betreft ook het personeel bij cultuur en wie daarbij dan ook betrokken is. D66 stelde een vraag naar de volgende stap bij de broedplaatsen. De verdere uitwerking van het uitvoeringsprogramma komt naar de raad. Het gaat om voortdurende zoektocht naar die mogelijke plekken. Nu er budget is vrijgemaakt werkt het college aan een financieringsinstrument; daarbij doet het college onderzoek naar de groeibehoefte. De wethouder kan de raad nog niet informeren over een volgende stap. Dat is te snel na het vaststellen van de uitvoeringsagenda. Stadsbelang Utrecht vroeg of de cultuur verspreid wordt over de wijken. De wethouder beschouwt de inbreng van Stadsbelang als een aanmoediging voor iets dat een ambitie is uit het akkoord. Het college wil dit ook. Zij attendeert op de initiatieven voor Leidsche Rijn en Vleuten De Meern. In het coalitieakkoord zijn verschillende zaken opgenomen, zoals de inzet nachtcultuur, op wijkcultuurcentra. Die zullen gaan bijdragen aan betere spreiding en zullen een diverser publiek aantrekken.

De heer Gaillard (Stadsbelang Utrecht) merkt op dat vanuit verschillende gebieden feedback kwam over dat mensen liever over de gemeente spreken dan over de stad omdat deze mensen zich niet vereenzelvigen met de stad. Hij geeft dat mee aan de wethouder. Wethouder Oosters dankt de heer Gaillard voor deze informatie. Zij was zich daarvan niet bewust. Zij vindt dat goed om te weten. De PvdA stelde vragen over de fair practice en de mogelijkheden om dit lokaal nog eerder te stimuleren. Het college is nu bezig met het organiseren van kennissessies over die fair practice, dus ook voor de sector. Dat doet het college in samenwerking met Kunst92. Dat vloeit ook voort uit de cultuurnota 2021 – 2024. Daar vraagt het college in hoeverre de instellingen die code al toepassen en ze hebben moeten uitleggen waarom ze daarvan eventueel afwijken. Dit loopt al langer. De bewustwording Pagina 41 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

1980

1990

2000

2010

2020

wordt steeds meer gecreëerd. Het college gaat na of dit cultuurnota bereid is in te voeren vanaf die nieuwe cultuurnotaperiode. In het licht van het Monument voor de Gastarbeider is gesproken met de klankbordgroep en met vertegenwoordigers van verschillende migrantengemeenschappen. Het college werkt met hen samen aan de realisatie. Uitgebreid is gesproken over de betekenis van het kunstwerk de betrokkenen zijn met elkaar op zoek gegaan naar de belangrijke uitgangspunten bij de uitvoering van het kunstwerk en de eisen en wensen aan de locatie waar dat kunstwerk moet komen. De wens is nu of voor het eind van het jaar met een vastgestelde locatie naar buiten te komen. De wethouder komt terug op de lokale media. Zij merkt op dat RTV-Utrecht de regionale omroep is en die krijgt daarvoor financiering vanuit het Rijk. Daarnaast heeft zij een licentie voor de lokale omroep. In de middelen die het college toekende is in de vorige collegeperiode een flink deel gekort. Dat brengt de gemeente in deze situatie. Het college heeft geprobeerd in het coalitieakkoord een deel te herstellen met de jaarlijkse 150.000 euro ter beschikking te stellen. Het college gaat ervan uit dat via het Rijk voldoende middelen beschikbaar komen, waarvan ook RTVUtrecht en anderen gebruik kunnen maken. Daarbij hoort het professionaliseringbudget; dat is een nieuw budget waar mevrouw Ramaker naar verwees.

Dat is eerder dan het budget uit 2025. De beoordeling daarvan is aan het stimuleringsfonds voor de journalistiek in samenwerking met de Nederlandse lokale publieke omroep. De gemeente heeft daarin niet een rol. Dat zou wel voor een deel het gat kunnen dichten. Dat is wel aan de organisaties zelf die aanvraag te doen. Het Rijk neemt zich voor vanaf 2025 de financiering niet langer via het gemeentefonds te laten lopen. Het college is daarmee bezig om na te gaan of dat ook daadwerkelijk kan vanaf 2025. Het college wil ervoor zorgen dat de 150.000 euro vanaf 2025 nog even blijft staan, zo dat het stadsbestuur zeker weet dat daar geen gat valt. De heer Van Vliet (D66) vraagt het college of er dan duidelijkheid is over wanneer duidelijk wordt hoeveel van professionaliseringsfonds naar de lokale omroep kan gaan. Wethouder Oosters antwoordt dat uit het stimuleringsfonds 6,5 miljoen komt voor professionalisering en dat die andere 3 miljoen voor iets anders is bestemd. Zij benadrukt dat dit niet allemaal voor Utrecht is bestemd. Het gaat erom dat de lokale omroep zelf die aanvraag moet doen. Het college heeft op dit moment geen zicht op het budget dat daarvoor naar Utrecht gaat. Het is aan de omroep zelf om die aanvraag daarin te doen.

Mevrouw Deldjou Fard (GroenLinks) vraagt de reactie van de wethouder op haar drie vragen: (1) vindt zij dat Utrecht een fatsoenlijke onafhankelijke lokale media voorziening verdient? (2) hoe ziet het financiële plaatje er uit wanneer Utrecht een deadline heeft om daar iets van te maken zodat de omroep de licentie kan aanvragen en (3) er is nu twee jaar te overbruggen. Zij heeft begrepen dat een deel van die middelen uit het stimuleringsfonds kan komen. Hoe zal de rest gevonden worden. Wat vindt de wethouder daarvan? Wethouder Oosters hoopt in een eerder gesprek al duidelijk te hebben gemaakt de urgentie te zien als het gaat om de eerste vraag. Uiteraard heeft de gemeente de onafhankelijke media nodig en wil het college die ondersteunen. Ten tweede merkt zij op dat de licentie-aanvraag al voor oktober; daarover moet nu duidelijkheid worden gegeven. Dat betekent niet dat dit het einde is van het budget. Zij bevestigt dat het voor de licentie belangrijk is, zij bevestigt dat daarin keuzes gemaakt moeten worden door de aanvragers. Maar tegelijkertijd is het gat op te vullen vanuit het Pagina 42 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

2030

2040

2050

2060

2070

stimuleringsfonds. Dat is niet de300.000 euro. Dit is ook een uitgangspunt waarmee de gemeente op pad is gestuurd met daarin de bezuiniging van 500.000. Het college doet wat het kan. Het echt helemaal aanvullen tot het oorspronkelijk bedrag, zal niet gaan lukken, of de raad gaat daarover anders besluiten. Het gaat om een schaarste vraag. Mevrouw Deldjou Fard (GroenLinks) dankt de wethouder voor de beantwoording. Zij vernam dat er plannen zijn; zij vraagt of de raad daarover binnenkort informatie krijgt. Wethouder Oosters zet uiteen dat voor het najaar is afgesproken hoe om te gaan met het lokale mediabeleid. In die zin zijn er plannen. Het college zal niet nu een ander financieel plan gaan voorleggen, ervan uitgaande dat mevrouw Deldjou Fard daarop doelde. Mevrouw Duitscher (EenUtrecht) legt haar vraag voor of de wethouder bereid is te onderzoeken hoeveel geld nodig is voor de lokale media. Zij merkt op dat dat niet bekend is; het geld dat nodig is om een kwalitatief medialandschap neer te zetten in Utrecht. Is de wethouder bereid dit te vragen aan de adviescommissie? De financiering vanuit het Rijk is nog heel onduidelijk; het is niet bekend om hoeveel het gaat. De stimuleringsregeling is 11 miljoen euro. Dat geld moet over heel Nederland worden verdeeld. Het is niet bekend wat het gat gaat worden. Het zou fijn zijn wanneer de wethouder daarover meer duidelijkheid gaf.

Wethouder Oosters antwoordt met in te gaan op de vraag hoeveel geld per inwoner nodig is. Zij noemt de wettelijke ondergrens. Die is genoemd in de plannen die eerder naar de raad zijn gegaan. Zij nam ervan kennis dat mevrouw Duitscher van mening is dat hiervoor een ambitieuzer plan nodig is en zij legt de vraag voor wat gedaan moet worden om daarvan iets volwaardigs te maken. De wethouder merkt op dat voor het Scenario C geen budget beschikbaar is. Dat vraagt om keuzes. Die zijn eerder gemaakt met de bezuiniging die is doorgevoerd. Daarover is destijds ook nagedacht. Natuurlijk zal verder gekeken worden naar wat het lokale mediabeleid in Utrecht zou kunnen doen. De wethouder denkt dat het goed is met de adviescommissie in de arm het lokale mediabeleid verder uit te werken. Voor de licentieaanvraag zal dat nog niet in financieel opzicht tot een aanpassing leiden. Zij zou de duidelijkheid willen geven over het gat dat gaat vallen; dat kan zij op dit moment niet. Met goede plannen is aanspraak te maken op het Stimuleringsfonds; als dat dan de ontbrekende 300.000 euro is vanuit bezuinigingen, durft de wethouder niet te zeggen. Na 2025 wordt het geld verdeeld en is het niet afhankelijk van een aanvraag. Dat geeft iets meer zekerheid. Mevrouw Duitscher (EenUtrecht) kondigt een motie aan.

Mevrouw De Vries (Partij voor de Dieren) vraagt of de wethouder het met de Partij voor de Dieren eens is dat de wettelijke ondergrens blijkbaar niet genoeg is voor een stad als Utrecht. Daarbij had zij nog de vraag gesteld of er een lokaal mediabeleidsplan komt dat voor het einde van het jaar naar de raad toe komt. Wethouder Oosters relateert het al of niet voldoende zijn van de ondergrens aan de ambities. Het gaat om een politieke keuze en een keuze in de schaarse middelen. Eerder is het lokale mediabeleid voor het einde van het jaar toegezegd; dat komt na de zomer naar de raad. Mevrouw Ramaker (VVD) merkt op dat een enorm budget is terwijl er gesproken wordt over schaarse middelen en er steeds geld overblijft. Zij vraagt de wethouder wat zij ervoor over heeft om voor de twee jaar de omroepvoorziening goed in stand te kunnen houden. Pagina 43 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

2080

2090

Wethouder Oosters antwoordt met in te gaan op “dat er ieder jaar middelen overblijven”. Zij zet uiteen dat dat een lastige kwestie is. Het is niet mogelijk om een raming daarvan te maken en die middelen alvast weg te halen. Tegelijkertijd is het niet zo dat uit de middelen die nu zijn gealloceerd voor bepaalde zaken, daar gemakkelijk middelen uit te halen zijn. Dat betekent dan dat andere plannen niet door kunnen gaan of omvallen. Dat zijn keuzes die gemaakt moeten worden. De wethouder vindt het niet terecht dat dat volledig hier neergelegd wordt. Het is de keuze aan de raad om daarin een keuze te maken: welk budget voor welke plannen niet door te laten gaan. Mevrouw Ramaker (VVD) denkt dat het ook een keuze is aan de wethouder; de wethouder voert uit. De raad wil graag een fatsoenlijke lokale omroepvoorziening. Zij vraagt wat de wethouder daarvoor over heeft. Op die vraag heeft zij nog geen antwoord gekregen. Mevrouw Oosters denkt in die zin te hebben geantwoord. Het college komt nu niet met een nieuw financieel plan. Het is een keuze geweest om het op deze manier te doen. Het college heeft geprobeerd in het coalitieakkoord tot een aanvulling te komen om iets meer zekerheid te bieden. Bij elkaar opgeteld komt zij dan uit op de 400.000 euro. Zij hoopt dat aan te vullen met het Stimuleringsfonds.

Wanneer de raad daar andere keuzes wil maken ziet het college graag een voorstel tegemoet. Gemiste vragen? De heer Van der Graaf (ChristenUnie) had gevraagd of eerst gezocht zou worden naar een passende Utrechtse kunstenaar als het gaat om kunst in de openbare ruimte voordat de opdracht elders wordt weggezet.

2100

2110

2120

Mevrouw Assen (PvdA) checkt of de planning die werd genoemd bij het Monument voor de Gastarbeider, als toezegging is genoteerd. Daarbij zegt zij dat er ook een aangenomen motie is om daarvan een feest voor de stad te maken. Wethouder Oosters heeft op dit moment geen antwoord op de vraag van de heer Van der Graaf. Zij zal navraag doen of dat standaard gaat via Utrechtse kunstenaars. De uitkomst daarvan zal voor de raadsbehandeling naar de raad gaan. Zij weet niet of die wens breed gedeeld wordt in de raad. De heer Van der Graaf (ChristenUnie) benadrukt dat het de politieke wens is van zijn fractie. Hij vindt het prima wanneer de wethouder hierop schriftelijk terugkomt. Wethouder Oosters kijkt uit naar de uitspraak van de Raad of voor die politieke wens een meerderheid is. Zij kan in die zin geen toezegging doen. De heer Van der Graaf (ChristenUnie) vindt het fijn te vernemen of dit al gebeurt. Dan weet hij hoe hij hiermee verder moet. Wethouder Oosters zal haar brief voor de raadsbehandeling naar de raad sturen. Zij gaat in op de vraag van mevrouw Assen over of de planning een toezegging is. De wethouder merkt op dat dit een ambitie is. De zoektocht naar die plek is nog gaande en met zekerheid is niet te zeggen dat die plek gevonden is voor het eind van het jaar. Zij kan hiervan geen harde toezegging maken.

Mevrouw Assen (PvdA) wil minimaal vernemen dat de raad geïnformeerd wordt over de stand van zaken en met een uitleg daarvan en wanneer het wel lukt daarvan een feest van de stad te maken met de aangenomen motie in haar achterhoofd.

Pagina 44 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

Wethouder Oosters lijkt dat goed; ze zegt daarover een brief toe voor het eind van het jaar waarin wordt uitgelegd of het is gelukt en op welke manier en hoe het college het eventueel anders gaat aanpakken.

2130

2140

2150

2160

2170

Tweede termijn De heer Stam (PvdA) brengt de recente noodkreet van het Jeugdsportfonds onder de aandacht. Hij heeft het gevoel dat die noodkreet niet is aangekomen bij de wethouder. Hij zal die voor de zekerheid naar haar doorsturen. De beantwoording over de partners in de zwemvangnetregeling hoorde hij de zwembaden niet. Hij vraagt of dat klopt. Zo niet, vraagt hij haar die actief te benaderen in het populariseren van de zwemvangnetregeling. Wethouder Oosters wil graag nog een keer spreken over het signaal dat daar wordt gegeven. Het college doet zijn best met alle fondsen die bestaan om het gat dat daar valt op te vangen. Aan de andere kant is het de vraag of het ook in zwembaden wordt gedaan. Zij zegt toe te stimuleren dit zeker daar te verspreiden. Toezeggingen  aan het eind van het jaar wordt de raad geïnformeerd met een brief over over het monument voor de gastarbeider.  Mevrouw Deldjou Fard (GroenLinks) hoorde dat de wethouder zei nog een brief aan de raad te sturen of een memo met informatie over zwemmen voor vrouwen. De wethouder zal die brief voor de zomer sturen. Dit is geen toezegging.  De wethouder zal voor de zomer een brief sturen aan de raad over nieuwe capaciteit. Dit is geen toezegging. Wethouder De Vries gaat in op de inbreng van de VVD over de overheveling van 5,6 miljoen en dat de reden daarvoor summier was.

De wethouder zet uiteen dat de gemeente in 2022 25 miljoen aan extra middelen heeft ontvangen voor Jeugd. Vorig jaar bij de begroting van 2022 verwacht het college 11,5 miljoen nodig te hebben en 11,5 miljoen in 2023. Door de verschillende ontwikkelingen blijkt dat bedrag hoger te zijn, te wijten aan de stijging van de zorgvraag. Professionals zien meer crises in gezinnen, maar ook zwaarder, langduriger en intensiever. Dat heeft ervoor gezorgd dat er in die zin meer middelen nodig zijn. Daarover is de raad in december geïnformeerd door middel van een raadsbrief. Daar is ook naar verwezen in de toelichting. Dat betekent dat er een overheveling is van 5,6 miljoen van 2023 naar 2022 zo dat het stadsbestuur voldoende middelen heeft om de hoge kosten te kunnen dekken. De vraag is dan hoe dat in het vervolg zit. Ook in die zin is er een verklaring gekomen, kijkend naar hoe dat in het verleden is gegaan. Hij noemt in die zin het aantal onderaannemers. Daarmee is efficiënter om te gaan. Op die en dergelijke zaken is te sturen en het college gaat daarop sturen. Ook is opgemerkt dat de Jeugdzorg onder druk staat en de vraag is gesteld hoe efficiënter te werken is en hoe de wachtlijsten zijn tegen te gaan. Vervolgens ontstond een interessant debat in de commissie over het stellen van diagnoses. De wethouder vindt dat een maatschappelijk debat.

Daaronder ligt een sterke focus gericht op het individu in de samenleving. Enerzijds noemt de wethouder dat een groot goed, tegelijkertijd is dat sterk terug te zien in de opvoeding. Opvoeding is meer dan vroeger gericht op het individu. Mensen zijn zelf verantwoordelijk voor dat ze slagen in het leven. Daar lopen opvoeders tegenaan. Daar loopt men ook tegenaan in het sociale domein: in het onderwijs, in de zorg. Dat maakt dat er steeds meer Pagina 45 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

2180

2190

2200

2210

diagnoses worden gesteld. Dat is ook in Utrecht te zien. In Utrecht zijn verschillen te zien tussen de wijken: in Vleuten en Leidsche Rijn zijn verschillen te zien in aanmeldingen voor specialistische zorg. Wanneer bekend is dat het afhankelijk is van de samenleving waarin mensen leven, is daarop ook te sturen. Tegelijkertijd werkt de gemeente al heel erg efficiënt, kijkend naar Utrecht en hoe de gemeente de Jeugdzorg inricht met Koos en Spoor030. Tegelijkertijd is het zaak steviger in te zetten op het preventieve voorveld. Dat doet het college in samenwerking met de ouders, het onderwijs. Heel veel vragen komen binnen die vervolgens direct op de wachtlijst komen te staan. De vraag is dan hoe daarmee om te gaan. Daarvoor is domeinoverstijgend samen te werken, met daarbij ouders en opvoeders betrokken, maar zeker ook het onderwijs. Dat gaat niet vanzelf, daarop moet gestuurd worden en daarover moeten gesprekken gevoerd worden. Het college zal dat zeker doen. De VVD vroeg of er aandacht is voor de zorgvraag bij volwassenen wanneer de focus zo gericht is op jeugd en jongeren. Jeugdzorg of jeugdhulp is vaak een onderdeel van het systeem. Zorgverleners zijn steeds beter opgeleid om ook systemisch te werken. Vaak vertalen problemen zich bij individuen naar een groter systeem. De wethouder benadrukt dat de systeemaanpak nodig is.

Dat is terug te zien in Utrecht bij de Buurtteams of schuldhulpverlening. Tegelijkertijd kan blijken dat er meer nodig is. Dat wordt dan vanuit de zorgverzekering gefinancierd. De heer Van Steeg (CDA) gelooft de wethouder in zijn analyse een heel eind te kunnen volgen. Tegelijkertijd is te zien dat de instroom heel groot is, zeker bij de Jeugdzorg. Hij hoort de wethouder dan zeggen dat sneller geïntervenieerd moet worden. Hij vraagt wat de gemeente dan precies gaat doen om dat te voorkomen. Daarover zou hij graag een debat kunnen voeren in de raad. Hij verwacht dat daaraan behoefte is. Wethouder De Vries staat zeker open voor een debat in de raad. Hij denkt ook dat dat belangrijk is. Tegelijkertijd beschikt Utrecht over een aantal netwerken waar dit soort vragen neergelegd kan worden. Dat gebeurt deels ook. Dat is ook te zien bij corona. Die zorgvraag is ook in het onderwijs. Hij refereert aan de vraag van mevrouw Assen over een grotere zorgvraag bij het jonge kind. Dat is niet alleen iets van onderwijs, of iets van de voorschool. Dat moet aangevlogen worden wat hem betreft in de grotere netwerken, en wellicht ook nog een keer in de wijken. Hij zal er straks op ingaan bij de Wijkaanpak.

De wethouder is zeer blij met dat hij de heer Van Steeg naast zich heeft als het gaat om de wijkaanpak.Tegelijkertijd ziet hij dat de heer Van Steeg kritisch meedenkt met bijvoorbeeld het advies dit samen met de bewoners te doen. De wethouder vindt dat zeer terecht gezegd. Het college kan een aantal elementen daaruit delen met de raad. Tegelijkertijd beseft hij dat geen enkele wijk hetzelfde is. Dat moet specifiek aangegaan worden met bewoners in de wijk. Bekend is dat voor deze wijk een analyse is gemaakt. Hij licht toe hoe tot een Wijkakkoord gekomen wordt. Ten tweede is gesproken over een bredere ondermijningsaanpak, ook in combinatie met de wijken. De wethouder herkent die sterk. Het gaat om twee verschillende werelden: (1) de wereld van veiligheid en (2) de wereld van MO of van Jeugd en soms botsen die werelden met elkaar. Via de wijkaanpak zijn die werelden bij elkaar te brengen. Vanuit de wijkaanpak is daarvoor budget vrijgemaakt; dan is het zaak om de partijen daarin mee te nemen. Hij noemt de aanpak Grenzen stellen en Perspectief bieden. Die aanpak zit hier ook nadrukkelijk op.

Pagina 46 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

2220

2230

2240

2250

2260

De heer Van Steeg (CDA) merkt op dat de wethouder de Wijkakkoorden noemde. Hij oppert de gedachte die aanpak expliciet te benoemen in die wijkakkoorden, hoe dat elkaar versterkt. Wethouder De Vries dankt de heer Van Steeg voor deze aanvulling. Hij zal die zeker meenemen. Hij gaat dat zeker doen. Richting de PvdA begint hij met de wijkaanpak; de vraag was of het college kan komen tot een startnotitie. Hij schetst hoe dat er uit zou kunnen zien. Enerzijds is gesproken over Samen voor Overvecht, een al bestaande aanpak. En tegelijkertijd merkt hij op dat geen enkele wijk hetzelfde is. Dat betekent dat niet zomaar te zeggen is dat elementen uit samen voor Overvecht te kopiëren zijn naar de andere wijken. Vervolgens heeft het college in het coalitieakkoord benoemd in delen van Zuilen en Kanaleneiland te willen gaan voor de wijkaanpak. De vraag was ook of dat mogelijk ook op andere plekken kan. De wethouder antwoordt bevestigend. Dat is te verbreden. Hij noemt in dit verband parkwijk Zuid of Terwijde Oost. Mocht dat succes hebben, is de verbreding ook naar andere wijken door te zetten. Het college gaat dit aan in deze periode. Het college heeft vier jaar de tijd. Via het akkoord in de wijken denkt de wethouder te kunnen komen tot een startnotitie. Zijn voorstel is om in Q4 daarover terug te komen.

Vanuit de PvdA is een vraag gesteld over de krapte op de arbeidsmarkt en hoe het staat met het actieplan Utrecht Zorgt om het personeelstekort in de zorg tegen te gaan. De wethouder merkt op dat die krapte op de arbeidsmarkt op heel veel plekken wordt ervaren; die treft niet alleen de zorg. Het is van belang om dat in samenhang aan te gaan. Hij bevestigt dat daarop een plan zal moeten komen. Hij brengt voor het voetlicht dat de raad in februari de raadsbrief arbeidsmarkt Sociaal Domein heeft ontvangen met een toelichting op de knelpunten en de acties die daarop volgen. Onder het programma werk voor iedereen, kijkt de marktgroep gezondheid naar partijen naar aard, omvang, achterliggende oorzaken van de problematiek en welke acties ondernomen kunnen worden om oplossingen te vinden voor het terugdringen van de problematiek. Hiervoor worden vanuit het programma Versneld Vernieuwen middelen ingezet om hieraan een extra impuls te geven. De wethouder benadrukt dat het een complex vraagstuk is. Dit zou het college graag met de raad willen aangaan. Het liefst zou het college in Q4 met de raad in gesprek willen over de arbeidsmarktproblematiek, de mogelijke oplossing en de rol van de gemeente.

Mevrouw Assen (PvdA) merkt op dat de gemeente ook het programma Utrecht Leert heeft, specifiek voor de leraren en na een daarvan heeft haar fractie eerder de motie ingediend die ertoe moest leiden dat een afzonderlijk actieplan Utrecht Zorgt zou komen. Zij hoort daarover niemand meer. Dit lag eigenlijk bij een andere wethouder. Mevrouw Assen wil die aandacht daarvoor wel in stand houden. Zij zal daarop terugkomen. Wethouder De Vries hoort de wens en hij denkt dat die goed is. Tegelijkertijd ziet het college dat ook voor zich. Het is niet voor niets dat hij zegt graag het gesprek daarover aan te willen gaan en te kijken naar de mogelijkheden, zoals Utrecht Leert er is zou dat ook kunnen met Utrecht Zorgt. Dat zal zeker gebeuren. Gevraagd is of de raad een evaluatie nog krijgt van het pilot van JOU in Vleuten de Meern en hoe dat is uit te zetten in meerdere wijken. Het college neemt de geleerde lessen mee bij de inzet in andere wijken, bijvoorbeeld in Sterrewijk. Als het gaat om de wijkaanpak gaat het heel erg om maatwerk. Hij vindt het nadrukkelijk van belang om gezamenlijk met jeugd na te gaan wat nodig is in de eigen buurt. In Q4 zal er een evaluatie komen met de raad. Pagina 47 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

2270

2280

2290

2300

2310

Waar het de zorgen betreft over de jongste Utrechters van 0 – 4 jaar, zeker in wijken met een lager sociaal emotionele score en het aantal kinderen dat bereikt wordt, krijgt het college altijd de signalen terug uit de stad, zeker ook vanuit het onderwijs. Dan starten kinderen als ze vier jaar zijn. De wethouder bevestigt dat de zorgvraag daar groter is dan zoals die was. Ook is het bereik minder bij de voorschool. Die zorgen worden door alle partners wel gedeeld: sociaal emotioneel, in taal en motorisch. Het college is gezamenlijk met de betrokken partners in gesprek over wat nodig is om kinderen en de ouders te ondersteunen. Dat gaat verder dan een gesprek. Hij noemt in dit verband het Nationaalprogramma onderwijs, NPO middelen en het Versneld Vernieuwen. Vanuit die middelen zijn allerlei pilots en ontwikkelingen waarbij gekeken wordt waar extra inzet is te plegen voor gezinnen die deze extra negatieve gevolgen ervaren, ook zeker in de corona pandemie. Het college zal de raad nog voor het reces door middel van een brief informeren over de inzet en hoe dat eruit ziet. Opgemerkt is dat het financieel knelt en de vraag wat de gemeente kan verwachten vanuit het Rijk. Zoals opgenomen in het regeerakkoord en in de Voorjaarsnota zijn structurele middelen te verwachten voor de Jeugd. De exacte hoogte van de bedragen is afhankelijk van de hervormingsagenda.

Het college verwacht dat dat voldoende zal zijn om in de komende jaren deze hogere kosten binnen Jeugd op te vangen. De vraag of dat structureel voldoende zal zijn, is afhankelijk van die hervormingsagenda, maar ook de invulling van de extra bezuiniging van 500 miljoen euro door het Rijk. Dat moet zich nog uitkristalliseren. De PvdA stelde vragen over de drie pijlers en de wethouder bevestigt zich daarin te kunnen vinden. Dat is al langer het beleid. Tegelijkertijd is te zien dat het bestuur tegen allerlei zaken aanloopt. Het college streeft voor kinderen uit de doelgroep complexe hulpvragen naar het zo thuis mogelijk hulp bieden. De voorkeur gaat er naar uit de kinderen niet uit huis te plaatsen en ambulante hulp in het gezin. Wanneer dat niet mogelijk is wil de hulp de gezinssituatie zo veel mogelijk nabootsen; gezinshuizen zijn dan een optie. Het blijkt lastig om voor gezinshuizen goede panden en geschikte ouders te vinden die dat kunnen uitvoeren en de kinderen kunnen begeleiden. Wanneer verblijf in een instelling wel de enige optie is, streeft het college naar kleinere groepen en dezelfde gezichten in de begeleiding. Wanneer de jongere zelfstandig kan wonen het zelf kan regelen is dat voorliggend. Wanneer het nodig is zoals beschermd wonen, zijn daarvoor voorzieningen.

Op inkomensondersteuning kunnen Werk & Inkomen, Buurtteammedewerkers, Jongerenwerkers en mensen van U-Centraal de jongeren helpen. Ook op begeleiding van 18-plussers die uit de jeugdzorg komen is passend aanbod mogelijk. Te zien is dat de overgang van 18 min naar 18plus de aandacht nodig heeft. Onder meer mevrouw Duitscher heeft daarover opmerkingen gemaakt. De wethouder bevestigt dat daar kansen liggen. Gevraagd is hoe de cliëntenraad daarbij mee te laten denken. De vraag is of dat een cliëntenraad is of dat de desbetreffende jongere daarover zelf meedenkt. Hij zou kiezen voor dat laatste met de juiste doelgroep. Dat doet het college ook op andere vlakken met jongeren. De PvdA sprak ook nog over gezinshuizen over dat daarop weinig toezicht is en of dat evenveel lokaal is te regelen of dat daarop wetgeving ontbreekt. Vanuit het toezicht op jeugdthema's is de inspectie Gezondheidszorg & Jeugd bij wet bevoegd. In opdracht van VWS en de inspectie voor gezondheidszorg en jeugd is een

Pagina 48 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

2320

2330

2340

2350

kwaliteitskader voor gezinshuizen opgesteld. Dat is de basis voor het toezicht door de inspectie. De voorzitter verneemt desgevraagd dat de vragen die de wethouder nog wil beantwoorden op uitvoeringsniveau liggen. Zij doet de suggestie die vragen buiten de vergadering te bespreken. Mevrouw Assen (PvdA) geeft aan dat de antwoorden dan wel voor de hele raad beschikbaar moeten zijn wat haar betreft. De voorzitter stelt voor dat de wethouder in een mail de antwoorden geeft aan mevrouw Assen en dat mevrouw Assen die mail doorzet naar haar collega's. Mevrouw Meerding (VVD) vindt dat de Spelen heel erg past in de ruimtelijke projecten; en zij zegt dat haar fractie geen voorstander is van dat die portefeuille naar deze wethouder gaat. Daarmee is de inbreng van haar fractie gereed. Wethouder De Vries merkt op dat wanneer het gaat om Spelen en de vragen over de Visie Spelen die eerder ging over de Visie Speelruimte, gaat dat laatste over de openbare ruimte. Wanneer het gaat om Spelen en Jeugd, geeft de wethouder als voorbeeld beheerde speeltuinen en valt dat deel in zijn portefeuille Jeugd. Hij deelt mee dat wethouder Eerenberg en hij van plan zijn om hierin gezamenlijk op te trekken omdat heel veel van die zaken domeinoverstijgend zijn. Dat wordt intern in de gemeente georganiseerd en naar buiten toe. Mevrouw Meerding (VVD) begrijpt de domeinoverstijgendheid.

De Nota is vanuit de ruimtelijke ordening gepresenteerd. Het heeft de voorkeur van haar fractie dat dit daar in beginsel blijft liggen. Zij begrijpt dat de wethouder wil samenwerken. Wethouder De Vries heeft het antwoord van mevrouw Meerding gehoord en mevrouw Meerding hoorde zijn antwoord. Hij vervolgt zijn beantwoording met in te gaan op de inbreng van Stadsbelang Utrecht. Die had een vraag over knarrenhof. Dat is een van de vele woonvormen die te ontwikkelen zijn voor ouderen. Het actieplan Thuis voor Ouderen richt zich ook op verscheidenheid in wonen voor ouderen. Het gaat om een zeer diverse groep. Daarmee is er ook een verscheidenheid in woonvormen. Het college vindt het mooi dat dat gestimuleerd wordt. Dit kan er een manier in zijn. Met betrekking tot de brief over 0 tot 4 jarigen lopen de gesprekken met de partners. Het college zal daar later op terugkomen. De wethouder denkt dat het goed is om te benoemen wat er uit de gesprekken komt. De raad kan dit verwachten in Q4. Gemiste vragen? Nee. Tweede termijn Geen.

Pagina 49 van 50

Griffie Gemeenteraad Utrecht Verslag van de openbare openbare vergadering van de Commissie Zorg, Welzijn Cultuur en Sport over de Voorjaarsnota en het coalitieakkoord d.d. 22 juni 2022

TOEZEGGINGENLIJST

2360

Cultuur Wethouder Oosters • Voor de raadsbehandeling wordt de raad geïnformeerd over de bijdrage van Utrechtse kunstenaars aan Kunst in de openbare ruimte. • Aan het eind van 2022 wordt de raad geïnformeerd over de voortgang van het Monument voor de gastarbeider. Jeugd en Jeugdzorg Wethouder De Vries • De raad wordt in Q4 2022schriftelijk geïnformeerd over de aanpak aanpak 0-4 jarigen

2370

WMO en Welzijn Wethouder Voortman - In Q3 2022 zal de raad een terugkoppeling krijgen van het overleg Alliantie financiële oudermishandeling.

Asiel en Integratie Wethouder Streefland • In Q4 2022 zal de raad een tussenevaluatie ontvangen over de opvang van

2380

asielzoekers met daarbij specifiek aandacht voor de opvang van minderjarige asielzoeker Wijk- en buurtaanpak Wethouder De Vries • In Q4 2022 wordt de raad schriftelijk geïnformeerd over de wijkaanpak.

2390

Sport Wethouder Oosters • In Q3 2022 wordt de raad schriftelijk geïnformeerd over de nieuwe ramingen van de sportcapaciteit Volksgezondheid Wethouder Eerenberg • De wethouder zegt toe om in de Nota volksgezondheid aandacht te besteden aan het reguleren van reclame-uitingen omtrent gokken (verslavingszorg). De nota zal in Q4 2023 naar de raad gestuurd worden. • In september 2022 zal de raad een terugkoppeling krijgen van het gesprek met FC Utrecht.

Pagina 50 van 50