Agendabundel

heeft in 2019 de motie ingediend om de klimaatcrisis uit te roepen. De fracties van D66 en GroenLinks hebben die gesteund. Voelt de heer Van Heuven zich door hen niet ongelooflijk in de steek gelaten?

Zijn fractie heeft toen tegengestemd, omdat ze zoekt naar concrete oplossingen en het uitroepen van een crisis niet de oplossing is.

De heer Van Heuven (PvdD) heeft een dubbel antwoord. Hij constateert dat het tempo hoger kan en is daarin teleurgesteld. Maar hij ziet ook hoe vaak de klimaatcrisis wordt genoemd. Die motie heeft dus

Raadsvergadering van 8 juli 2021

28

bewustzijn gecreëerd en daar is blij mee. Bewustzijn en draagvlak zijn nodig. Het kan wel wat pittiger. Mevrouw De Boer (GroenLinks) reageert dat de GroenLinks-fractie al vanaf de jaren 70 bezig is om

ervoor te zorgen dat het beter gaat met het klimaat. Dat is de basis van de partij. De urgentie lijkt ook

tot de VVD-fractie door te dringen. Dit college heeft veel ingezet, zoals op schone mobiliteit. De VVDfractie vindt dat autootje pesten. Met de VVD-fractie in het college zou er minder zijn ingezet op het bestrijden van de klimaatcrisis.

Mevrouw Sturkenboom (Student & Starter) wijst erop dat uit de raadsbrief betaalbaarheid

energietransitie blijkt dat de gemeente tegen een grens aanloopt en zeer afhankelijk is van

rijksregelingen, zoals subsidies en fiscale regelingen. Hoe kijkt de heer Van Heuven daartegenaan? De heer Van Heuven (PvdD) reageert dat voor het programma Duurzaamheid een paar miljoen staat. Het is een van de kleinste programma's binnen de begroting. Er kan heel veel meer worden gedaan. Men kan naar het Rijk kijken, maar lokaal intussen veel meer doen.

Bij de energietransitie is draagvlak nodig. Bij windmolens en zonnevelden groeien partijen uit elkaar. Het instellen van een burgerberaad kan een oplossing bieden. Daarover dient hij motie 177 in, Burgerberaad klimaatcrisis en energietransitie met de opdracht:

1. te onderzoeken hoe een burgerberaad klimaatcrisis en energietransitie opgezet kan worden; 2. de raad zo spoedig mogelijk te informeren over de uitkomsten van dit onderzoek; 3. een burgerberaad klimaatcrisis en energietransitie op te zetten.

Hij licht naar aanleiding van het verzoek van de heer Bos toe, dat mensen via loting bij elkaar worden

gezet, goed op de hoogte worden gehouden van de kaders en randvoorwaarden, voorzien worden van

kennis en inspiratie en vervolgens aan het bestuur adviseren. Een burgerberaad kan worden gezien als een goede nadenktank. De deelnemers representeren wat groepen in de stad nodig vinden om de

energietransitie verder te brengen. De kennis uit de stad kan gebruikt worden om de energietransitie vorm te geven, zodat de gemeente een bredere blik kan krijgen. Bovendien kunnen deze mensen in hun netwerk vertellen waarom energietransitie nodig is.

Mevrouw De Boer (GroenLinks) vraagt wat er nieuw is aan het voorstel van de PvdD-fractie vergeleken de stadsgesprekken. Daarvoor worden ook mensen geloot. Ze merkt op dat bij de stadgesprekken over energie precies gebeurde wat de heer Van Heuven zei in zijn antwoord op de heer Bos.

De heer Van Heuven (PvdD) legt uit dat mensen bij stadsgesprekken min of meer werden uitgehoord,

terwijl ze in een burgerberaad meedenken. Wat ze zeggen wordt neutraal en onbevangen opgepakt. Bij de stadsgesprekken hadden mensen het idee dat ze gestuurd werden door de gemeente. Hij nodigt

mevrouw De Boer uit mee te gaan met dit idee, als ze de formule van de stadgesprekken erin herkent. Studenten hebben onderzoek naar het burgerberaad gedaan een heel goede aanbevelingen gegeven. De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) heeft voorbeelden gezien in Luxemburg en België waarin een

burgerberaad doorzettingsmacht krijgt. Zoals de heer Van Heuven een burgerberaad voorstelt, kunnen dezelfde problemen ontstaan als er nu zijn met burgerparticipatie.

De heer Van Heuven (PvdD) vindt het daarom nodig aan verwachtingsmanagement te doen. Wellicht worden raadsleden teleurgesteld door de adviezen van een burgerberaad, maar ze moeten die adviezen wel opvolgen.

Raadsvergadering van 8 juli 2021

29

Hij vervolgt dat het Rijk het mogelijk heeft gemaakt in het kader van de OZB een groene

heffingskorting te geven. Hij vindt dat Utrecht hiermee snel aan de slag moet. Het nadeel is dat vooral rijke huiseigenaren hiervan profiteren, omdat zij het geld hebben om hun huis te verduurzamen. Een eerlijke groene heffingskorting betekent dat die in samenhang moet worden gezien met de

duurzaamheidsleningen en andere instrumenten om mensen met een krappe beurs te helpen hun huis te verduurzamen. Samen met de fracties van GroenLinks en de ChristenUnie dient hij motie 178 in, Groene heffingskorting & OZB met de opdracht:

1. onderzoek te doen naar een mogelijke en eerlijke invoering van de groene heffingskorting gerelateerd aan de OZB in Utrecht;

2. bij de Voorjaarsnota 2022 de uitkomsten van het onderzoek te presenteren, op basis waarvan de raad een verdere uitwerking en het vervolg tot invoering kan bepalen.

Spreker vervolgt dat door de groei van de stad steeds meer dieren in de knel komen. Hij heeft zojuist wethouder Diepenveen een verkeersbord overhandigd, gemaakt door de leden van zijn partij, dat

waarschuwt voor overstekende dieren. De dierenambulance en de vogelopvang hebben steeds meer werk, ook vanwege het dumpen van dieren die tijdens de coronacrisis in huis zijn genomen. De

wethouder Dierenwelzijn noemde het laatste onlangs nog een niet bestaand probleem. Zijn fractie komt hier later op terug. Ze wil meer geld voor dierenambulance en vogelopvang regelen en dient daartoe, samen met de fracties van SP en PVV motie 179 in, Extra bijdrage Dierenambulance en Vogelopvang, met de opdracht:

- structureel een extra bijdrage van 30.000 euro voor de Dierenambulance en 28.000 euro voor de Vogelopvang boven op hun bestaande financieringen vrij te maken;

- dit via het contract met partner van de gemeente de Dierenbescherming te laten lopen;

- hierbij voor het eerstvolgende jaar dekking te zoeken in middelen die verkregen zijn via teruggevorderde subsidies;

- hierna eveneens gebruik te maken van deze post of een beroep te doen op middelen die beschikbaar komen door groei van de stad.

De bedragen zijn met de dierenambulance en de vogelopvang afgestemd.

Hij merkt op dat de groeiende kippenpopulatie in het Julianapark een groot probleem vormt, vooral gezien haar gezondheid en welzijn. De diervriendelijkste oplossing is verhuizing naar een opvang, maar dat vindt het college te duur. Zijn fractie heeft geld gevonden en maakt ook geld vrij voor

natuurgebied Amelisweerd, dat door coronarecreatie platgelopen wordt. Hij dient hiertoe motie 180 in, Compenseer de recreatie-impact in Amelisweerd & verhuis kippen uit het Julianapark, mede namens de fracties van SP en PvdA met de opdracht:

1. de ingeboekte bezuiniging van 100.000 euro van de Amelisweerd-gelden voor een jaar ongedaan te maken, dekking hiervoor te vinden in de zogeheten coronagelden en vervolgens: a)

b)

eenmalig 50.000 euro te bestemmen voor het landgoed Amelisweerd, voor het opvangen van

nadelige gevolgen van recreatie, handhavingscapaciteit aldaar te versterken en de lokale biodiversiteit te verstevigen;

eenmalig 50.000 te bestemmen voor de verhuizing van (een deel van de) kippen in het

Julianapark naar een dierenopvang.

Met de fracties van VVD, Student & Starter en Stadsbelang Utrecht komt de PvdD-fractie met een motie om de hondenbelasting af te schaffen, omdat het heffen van belasting op levende wezens vreemd is. Bovendien is de hondenbelasting een niet te verdedigen lastenverzwaring voor inwoners om de begroting sluitend te maken. Dit is motie 181, Schaf hondenbelasting af, met de opdracht: 1. de hondenbelasting in Utrecht af te schaffen met ingang van 1 januari 2022;

2. dekking hiervoor te vinden in het niet verhogen van niet vaste kosten met betrekking tot de loon-

Raadsvergadering van 8 juli 2021

30

en prijsbijstelling voor 2022 en verder;

3. de afschaffing van de hondenbelasting te verwerken in de Programmabegroting 2022 en een voorstel voor de intrekking van de Verordening Hondenbelasting naar de raad te zenden.

Spreker merkt hierbij op dat de loon- en prijsbijstelling op nieuwe projecten helemaal niet nodig is vanwege de continuïteit. Immers, ze zijn nieuw en onbekend.

De heer Van der Zweth (PvdA) vraagt waarom de heer Van Heuven deze keuze maakt, terwijl hij eerder heeft gewezen op de urgentie met betrekking tot duurzaamheid en klimaat.

De heer Van Heuven (PvdD) antwoordt dat zijn fractie heeft gedebatteerd over de vraag of het

belangrijk is dierenwelzijn te stimuleren. Vorig jaar heeft de PvdD-fractie geprobeerd de opbrengst van de hondenbelasting om te vormen naar dierenwelzijn. Dit jaar heeft ze ervoor gekozen de

hondenbelasting helemaal af te schaffen, ook vanuit het filosofische principe dat het vreemd is belasting te heffen op levende wezens.

Spreker is blij dat wethouder Verschuure de veggiedag heeft overgenomen. Hij vraagt wat precies bij deze toezegging hoort, wanneer de raad er meer over hoort en wat het precies is.

De PvdD-fractie vraagt al vijf jaar om de bescherming van parken en groengebieden tegen festivals en

evenementen. Het proces dat locatieprofielen heet, is in de ijskast gezet. Spreker vraagt de toezegging dat de wethouder na de zomer met de locatieprofielen aan de slag gaat en uiterlijk in Q1 2022 een

procesvoorstel, of raadsvoorstel, voor participatie en besluitvorming gereed heeft. Hij heeft een motie achter de hand.

Hij wijst erop dat veel winkelpanden leegstaan, omdat er veel winkelruimte is bijgekomen, mensen

online zijn gaan winkelen en omdat een groeiende groep mensen minder consumeert. Daarnaast is er

behoefte aan meer woonruimte. Hierover dient hij motie 182 in, mede namens de PvdA-fractie, Wonen in leegstaande winkelpanden, met de opdracht:

1. in plannen voor het revitaliseren van alle winkelgebieden, dus ook het kernwinkelgebied, de

mogelijkheid te benadrukken dat leegstaande winkelruimte ingezet kan worden als woonruimte;

2. en zich er vervolgens voor in te zetten dat die mogelijkheden ook benut worden.

Tot slot dient hij een motie in om de ontwikkeling van het aantal vierkante meters groen en water

apart inzichtelijk te maken. Die cijfers zijn er. Dit is motie 183, Ontwikkeling vierkante meters groen en blauw inzichtelijk, met de oproep,

- om vanaf de eerstvolgende programmabegroting de indicator voor de hoeveelheid openbaar groen en water per huishouden in de stad op te splitsen in het aantal m² groen en het aantal m² water.

Mevrouw Schilderman (D66) is benieuwd wat de heer Van Heuven hiermee hoopt te bereiken. Zij wijst erop dat er veel werk is gemaakt van mooie groene oevers en daar ook veel ruimte is voor dieren en biodiversiteit.

De heer Van Heuven (PvdD) antwoordt dat de kwaliteitsbeleving van groen en water anders is. Door die op een hoop te gooien, krijgt men er minder inzicht in. Als groen en water goed worden uitgesplitst, blijken er niet 75 m² groen maar 68 m² te zijn, omdat water nu nog bij groen wordt opgeteld.

De heer Sungur (DENK) herinnert eraan dat een week geleden de afschaffing van de slavernij is

gevierd. Dit jaar was dat extra bijzonder, omdat een dag eerder het resultaat van het onderzoek naar het Utrechtse slavernijverleden is gepresenteerd. Dat verleden was nauwelijks bekend. Nu blijkt dat een groot deel van de Utrechtse elite direct betrokken was bij de slavenhandel. Zijn fractie vindt dit

Raadsvergadering van 8 juli 2021

31

onderzoek het begin van de weg om Utrecht inclusiever te maken. Hij dient op dit onderwerp twee

moties in. Motie 184, Aanvullend onderzoek naar het Utrechtse slavernijverleden, dient hij mede in namens de fracties van GroenLinks, SP, D66, PvdA en PvdD met het verzoek:

1. te verkennen op welke manier aanvullend onderzoek naar het Utrechtse slavernijverleden gedaan kan worden, conform de aanbeveling van de onderzoekers onder leiding van Nancy Jouwe;

2. en de raad hierover te informeren voor de behandeling van de Programmabegroting 2022.

Motie 185, Naamsverandering van nakomelingen van tot slaaf gemaakten, dient hij mede in namens de fracties van ChristenUnie, GroenLinks, SP, D66, PvdD en PvdA, met de opdracht:

1. samen met de gemeente Amsterdam, Rotterdam en Den Haag bij het Rijk te gaan pleiten voor afschaffing van de kosten van een naamswijziging en voor afschaffing van het psychologisch

onderzoek voor nakomelingen van tot slaaf gemaakte mensen waarmee ze moeten aantonen dat ze echt hinder ondervinden van hun achternaam;

2. als gevolg van de resultaten van het onderzoek naar het slavernijverleden van Utrecht, in aanloop naar mogelijke excuses, te verkennen wat de mogelijkheden zijn om als gemeente Utrecht

tegemoet te komen aan de kosten die Utrechtse nakomelingen van tot slaaf gemaakte mensen moeten maken om hun achternaam te veranderen.

Naast het leed uit de koloniale geschiedenis is er leed om de genocide in Srebrenica uit 1995. Volgens de canon van Nederland is dit een zwarte bladzijde in de Nederlandse geschiedenis. Uit onderzoek

blijkt dat deze onvoldoende aandacht krijgt in het onderwijs. Daarover dient hij motie 186 in, Meer aandacht voor genocide Srebrenica in het onderwijs, met de opdracht:

1. in gesprek te gaan met onderwijsinstellingen in Utrecht met de vraag om meer aandacht te geven aan de genocide in Srebrenica in het geschiedenisonderwijs;

2. de raad te informeren over de resultaten van dit gesprek.

De heer Van Deún (PVV) vraagt of de DENK-fractie ook bereid is aandacht te schenken aan de

Armeense genocide, waarbij een miljoen mensen om het leven zijn gebracht. Hij wijst erop dat in

Nederland ook de Tweede Wereldoorlog wordt herdacht en andere gebeurtenissen. Dat is goed. Maar in Nederland wordt ook de Armeense genocide erkend. Waarom doet de DENK-fractie dat niet? De heer Sungur (DENK) antwoordt dat zijn fractie zich in beginsel richt op de Nederlandse geschiedenis. Hij

vindt het ongepast op het moment dat hij het heeft over het leed van de Bosnische gemeenschap, daar in politieke zin iets anders bij te betrekken. Hij wijst erop dat Tweede Wereldoorlog ook over de Nederlandse geschiedenis gaat. Hij hoort hierover graag een voorstel van de heer Van Deún.

Mevrouw De Boer (GroenLinks) is het met de heer Sungur eens dat Srebrenica een zwarte bladzijde in

de Nederlandse geschiedenis is. De politionele acties in Indonesië horen daar ook bij. Ze vraagt hoever de politiek moet gaan om te bepalen wat er wel of niet in de schoolboeken komt te staan en aan

onderwijs moet worden gegeven. Waarom wordt over het een wel en het andere niet met de scholen in gesprek gegaan?

De heer Sungur (DENK) denkt dat dit voor een deel te maken heeft met de roep uit de gemeenschap.

Dit is een belangrijke wens van de Bosnische gemeenschap in Nederland en Utrecht. Uit onderzoeken is gebleken dat dit nog onvoldoende gebeurt. Wellicht kan de canon van Nederland als kader worden gebruikt.

Raadsvergadering van 8 juli 2021

32

Mevrouw Streefland-Driesprong (ChristenUnie) vraagt welke ruimte de raad volgens de heer Sungur heeft om te bepalen wat er in een curriculum van een school moet komen.

De heer Sungur (DENK) begrijpt de gevoeligheid op dit vlak. De motie bepleit niet dit op te dringen aan scholen. Die positie heeft de raad niet en moet deze niet willen hebben. Het gaat erom de wens uit te spreken, zodat scholen die mee kunnen nemen in hun afweging.

Hij herinnert eraan dat zijn fractie de wethouder heeft gevraagd met SportUtrecht in gesprek te gaan over de mogelijkheden om de buurtsportcoach ook toe te kennen aan verenigingen die minder goed zijn in plannen schrijven, maar voor wie een buurtsportcoach van grote waarde kan zijn. Omdat die discussie toen niet goed uit de verf kwam, dient hij mede namens de fracties van D66, GroenLinks,

PvdD, Student & Starter, SP en CDA motie 187 in, Buurtsportcoaches toekennen aan verenigingen met de grootste behoefte, met de opdracht:

1. om met SportUtrecht in gesprek te gaan met de vraag hoe buurtsportcoaches vaker toegekend

kunnen worden aan de sportverenigingen die minder vitaal zijn of moeite hebben met het vinden van ondersteuning;

2. de resultaten van dit gesprek voor de behandeling van de Begroting 2022 terug te koppelen aan de gemeenteraad.

Hij vervolgt met een motie over de gemeenteraadsverkiezingen, omdat de opkomst in sommige

buurten structureel achterblijft. De burgmeester leek welwillend te zijn over het idee om hierop acties te ondernemen. Mede namens de fracties van SP, D66, PvdA, Student & Starter, PvdD en GroenLinks dient hij motie 188 in, Inzet van acties in buurten met weinig opkomst tijdens verkiezingen, met de opdracht:

1. om op basis van bestaande onderzoeken op een rijtje te zetten welke acties bewezen succesvol zijn bij het bevorderen van de opkomst bij verkiezingen;

2. en deze in Utrecht in te zetten voor de gemeenteraadsverkiezingen van 2022 in buurten waar de opkomst structureel onder de 40% is;

3. en hierbij ook aandacht te hebben voor groepen die veelal minder stemmen dan gemiddeld, zoals jongeren, praktisch opgeleiden en mensen met een migratieachtergrond;

4. en de raad hierover te informeren vóór de behandeling van de Programmabegroting 2022.

Spreker stelt voor de openingstijden van horeca D2 en D3 met een uurtje te verlengen. Hij verwacht

niet dat dit zal leiden tot veel extra overlast. Hij vindt het belangrijk om toe te zien op de leefbaarheid. Motie 189, Een uur langer openstelling voor horeca D2 en D3, dient hij mede in namens de VVDfractie, met de opdracht:

1. horecaondernemingen met een D2 of D3 vergunning de mogelijkheid te bieden om – op aanvraag – ontheffing te krijgen voor extra openstelling van een uur per dag;

2. dit te verwerken in de betreffende beleidsregels;

3. de effecten van deze extra openstelling op de leefbaarheid na 3 jaar te evalueren en de raad hierover te informeren.

De kostendelersnorm heeft voor veel ellende gezorgd voor een deel van de Utrechters. Deze schiet

zijn doel volledig voorbij, want mensen raken dakloos en gezinnen worden uit elkaar getrokken. Uit

onderzoek van Binnenlands Bestuur blijkt dat veel gemeenten de kostendelersnorm hebben bijgesteld of afgeschaft. Volgens de DENK-fractie is dit het goede moment om een sterke lobby in te zetten

richting de Tweede Kamer. Hij dient hiertoe, mede namens de SP-fractie, motie 190 in, Sterke lobby voor afschaffing of bijstelling van kostendelersnorm, met de opdracht:

- om samen met andere gemeenten die ook voor de afschaffing of bijstelling van de

kostendelersnorm zijn een sterke lobby te organiseren voor de afschaffing of bijstelling hiervan.

Raadsvergadering van 8 juli 2021

33

De heer Van der Zweth (PvdA) is het eens met de heer Sungur dat de kostendelersnorm veel mensen in ellende stort. Echter, enkele weken geleden heeft de wethouder al een stevige lobby toegezegd tijdens

het debat aangezwengeld door de PvdA-fractie. Ze was er al mee bezig. Ook heeft ze gezegd die norm zo veel mogelijk buitenspel te zetten om te voorkomen dat mensen in de armoede terechtkomen. Wat mist de DENK-fractie?

De heer Sungur (DENK) denkt dat de gemeente vaker en sterker moet optrekken met andere

gemeenten. Utrecht trekt vooral met de G4 op. Het onderzoek kan meer kracht krijgen door een uitspraak van de raad en de wethouder kan ermee worden gesteund in haar werk.

De heer Van der Zweth (PvdA) wijst erop dat die lobby al veel langer loopt. De toon is aangescherpt.

Bovendien heeft Utrecht een voorbeeldfunctie door het zo veel mogelijk anders te doen. En heeft de

wethouder toegezegd hierover te rapporteren, zodat de raad dat kan controleren. De motie lijkt uit het niets te komen.

De heer Sungur (DENK) heeft geen vraag gehoord. Zijn stelling is dat dit onderwerp extra kracht kan gebruiken. De laatste brief over de lobby was van begin 2020.

Mevrouw Schilderman (D66) heeft dit opgezocht en telt vier brieven in het afgelopen jaar waarin het college uitleg geeft over de lobby hierover. Deze motie vindt ze een beetje werkverschaffing.

De heer Sungur (DENK) zegt dat als dit zo is, de motie vooral dient als steun en niet tot extra werk zal leiden.

De aanpak van racisme en discriminatie hebben de afgelopen jaren veel aandacht gekregen vanwege de onderzoeken die in de stad zijn gedaan. Volgens de resultaten worden mensen op de arbeids-, stage- en woningmarkt en in het onderwijs gediscrimineerd, omdat ze afwijken van de norm. Dit vraagt om meer inzet van middelen. Hij dient hierover motie 191 in, Meer geld voor aanpak discriminatie, met de opdracht: -

om in de Begroting 2022 substantieel meer geld vrij te maken voor acties en personeel om de

ambities op het gebied van aanpak racisme en discriminatie te realiseren. Hij antwoordt mevrouw De Boer dat substantieel ongeveer 25% is. Hij geeft het college ruimte om te kijken wat gepast is. Met deze motie beoogt hij een signaal af te geven dat de inzet die de raad

verwacht en de ambities die het college heeft, moeten worden vertaald in middelen en personeel. De

werkdruk voor het team dat zich buigt over de antidiscriminatieagenda, regenboogagenda en Utrecht zijn we Samen, is hoog. Op het gebied van stadsboulevards valt volgens hem geld te halen, omdat daarmee anders kan worden omgegaan.

Mevrouw Streefland-Driesprong (ChristenUnie) vraagt of het niet passender is om op basis van de

bespreking van de antidiscriminatieagenda te kijken of er genoeg middelen zijn en de motie dan in te dienen.

De heer Sungur (DENK) vindt dit het juiste moment, omdat nu wordt gesproken over het verdelen van geld.

Hij vervolgt dat er veel is gebeurd op het gebied van discriminatie. Maar hij constateert dat de urgentie

en het belang dat het college zegt te hechten aan diversiteit en de aanpak van discriminatie en racisme

Raadsvergadering van 8 juli 2021

34

niet terug te zien zijn in de Voorjaarsnota. De DENK-fractie betreurt dit en verwacht dat deze onderwerpen uitvoerig aandacht zullen krijgen bij de Begroting 2022.

Mevrouw Sturkenboom (Student & Starter) wijst erop dat de samenleving vorig jaar op de drempel

stond, maar de deur dichtging. Met de lockdowns werden mensen beperkt in hun vrijheden en namen

zorgen toe. Nu staat de samenleving weer op de drempel, terecht met zorgen, maar met de deur meer open. Om de drempel over te gaan, zal ze zeven moties indienen.

Tijdens de lockdown hebben Utrechters hun wijk herontdekt, onder andere met koffiedates. Maar

helaas werd een spoor van wegwerp koffiebekers achtergelaten. Dit kan anders. Er kan meer worden ingezet op hergebruik en duurzame alternatieven. Daarover dient ze, mede namens de fracties van PvdD, CDA, VVD en PvdA motie 192 in, Utrechtse Duurzame Beker pilot, met de opdracht:

een onderzoek te doen naar het starten van een pilot met een deposit-beker-systeem in Utrecht en hierin mee te nemen:

a. te streven naar 15 of meer deelnemende horecagelegenheden (en/of evenementen) en te kijken naar andere relevante samenwerkingen;

b. de bekers in kader van 900 jaar stad een symbolische uitstraling te geven;

c. hierbij te kijken of herbruikbare bekers op meerdere plekken ingeleverd te kunnen worden; d. samen met partners uit de stad een communicatiecampagne hiervoor op te zetten.

Ze antwoordt mevrouw Schilderman dat ze zo veel mogelijk draagvlak wil creëren, zodat meerdere

horecagelegenheden en evenementen hieraan mee gaan doen. Ze ziet graag dat de hele stad in deze positieve vibes meegaat. In Leiden en Wageningen zijn deze pilots heel succesvol.

Het is belangrijk evenementen, van groot tot klein, zo goed mogelijk te faciliteren. Daarover dient ze, mede namens de VVD-fractie, motie 193 in, Een spin in het web voor evenementenbeleid, met de opdracht:

1. te kijken naar de mogelijkheden om bij de gemeente een functie in het leven te roepen c.q. dit bij een bestaande functie neer te leggen, welke dient als centraal aanspreekpunt voor evenementenorganisaties;

2. te onderzoeken waar in het aanvraagproces het nu spaak loopt en hierin op te trekken met evenementenorganisatoren in de stad om dit te inventariseren;

3. uit te werken welke taken dan onder deze functie zouden komen; 4. en de raad hierover te informeren uiterlijk in Q4 2021.

Mevrouw Streefland-Driesprong (ChristenUnie) vraagt in hoeverre dit anders is dan wanneer men een evenement aanmeldt via evenementen.Utrecht.nl, waar mensen heel goed worden geholpen.

Mevrouw Sturkenboom (Student & Starter) hoopte dat dat goed zou werken, maar heeft van een aantal casussen gehoord waar het niet zo goed loopt. Haar fractie wil tegengaan dat mensen van het kastje naar de muur worden gestuurd. Het liep bij Vechtclub fout, omdat een klein evenement op een

tijdelijke locatie bij een projectmanager is komen te liggen van de Merwedekanaalzone, die al zwaar belast is. Daarom ziet ze liever een centrale sleutelfiguur die dit op kan pakken.

Mensen willen veilig uit kunnen gaan. Er moet een plek zijn waar Utrechters 's nachts terechtkunnen voor alle zaken van de nacht: een veilige EHBO, plek voor drugtesten, het verlies van ID-kaart of het melden van seksueel overschrijdend gedrag. Daartoe dient ze motie 194 in, Het nachtleven veiliger met een nachtstadhuis, met de opdracht:

1. om onderzoek te doen naar het realiseren van een nachtstadhuis in de Utrechtse binnenstad; 2. de raad over de uitkomsten van dit onderzoek te informeren per brief in Q4 2021.

Raadsvergadering van 8 juli 2021

35

Op de vraag van mevrouw Streefland of het politiebureau Paardenveld niet het antwoord is, antwoordt ze dat als het Paardenveld uit de bus komt als een geschikte locatie, dat kan, maar mensen daar niet uitgaan. Zij denkt meer aan Janskerkhof en de Nobelstraat. Ze wijst erop dat het niet gaat om issues

waarmee men naar het politiebureau gaat, zoals het veilig testen van drugs. Een ambiance die meer bij het Utrechtse nachtelijke leven past, lijkt haar geschikter.

Ze vervolgt met een pleidooi voor een nachtnet voor fietspaden, om het voor fietsers 's nachts ook

veilig te maken. Dat nachtnet zou een netwerk van verlichte fietspaden met kort gehouden begroeiing moeten zijn dat sportscholen, uitgaansvoorzieningen en woonwijken verbindt. Ze dient hiertoe motie 195 in, Het nut van een nachtnet, mede namens de PvdD-fractie met de opdracht:

1. om te onderzoeken of en hoe het nachtnet gerealiseerd kan worden in Utrecht; 2. de raad hierover te informeren per brief in Q4.

Corona heeft impact op de fysieke, mentale, emotionele, sociale en seksuele gezondheid. De fractie van Student & Starter maakt zich zorgen, omdat mensen niet bij de SOA-poli terechtkunnen en de

financiën achterblijven. Ze vraagt naar de stand van zaken op dit moment en dient, mede namens de GroenLinks-fractie, motie 196 in, Seksuele gezondheid is een serieuze zaak, met de opdracht:

1. zich in te spannen genoeg consulten bij de SOA-poli mogelijk te maken in Utrecht, zodat ook

Utrechters jonger dan 25 jaar een consult kunnen krijgen en daarmee het percentage consulten in 2021 en 2022 zal stijgen;

2. over de ontwikkelingen bij de SOA-poli ten minste jaarlijks te blijven rapporteren aan de gemeenteraad;

3. de lobby richting het Rijk voor een eerlijke (naar rato) verdeling van de ASG gelden door te zetten en aanvullend ruimte te zoeken bij de Programmabegroting 2022 om het tekort aan te bieden consulten bij te SOA-poli in Utrecht in te halen.

Voor jonge Utrechters zijn huisgenoten van essentieel belang. Ze willen niet in veel te dure kekke

studio's wonen, maar onzelfstandige huisvesting. Doch deze woonvorm staat onder druk door de

huidige splitsings- en omzetregelingen en omdat het voor projectontwikkelaars financieel minder

aantrekkelijk is ze te ontwikkelen. Haar fractie wil actie zien en dient, mede namens de fracties van GroenLinks, PvdD, VVD en D66 motie 197 in, Een steuntje in de rug voor onzelfstandige studentenhuisvesting, met de opdracht:

1. het budget dat in de Voorjaarsnota 2021 is gereserveerd om betaalbare woningen te realiseren ook in te zetten voor het realiseren van extra onzelfstandige studentenhuisvesting;

2. bij de Voorjaarsnota 2022 aan de raad te rapporteren op welke wijze het college met het budget de onzelfstandige studentenhuisvesting heeft gestimuleerd.

Jongeren staan te trappelen om mee te doen en hun stem te laten horen. De fractie van Student &

Starter wil hun een podium bieden door actief jongeren te betrekken bij belangrijke besluiten van de gemeente. Daardoor is er meer ruimte voor nuance. Daartoe dient ze, mede namens de fracties van

VVD en ChristenUnie motie 198 in, Jongeren doen mee. Deze heeft tot doel het college uit te dagen

pas van een geslaagde participatie te spreken als de participanten verschillende leeftijden hebben. De opdracht luidt,

1. bij ingrijpende keuzes en projecten in wijken ook de jonge bewoners van de wijken actief te betrekken (zowel online als offline) als onderdeel van de aanpak Samen de Stad maken;

2. dit een voorwaarde te maken voor een geslaagde participatie en hierover te rapporteren;

3. een indicator op te nemen bij de Jaarstukken waaruit blijkt wie (met uitsplitsing naar leeftijd) zijn bereikt met de participatie-aanpak van de gemeente.

Raadsvergadering van 8 juli 2021

36

Mevrouw Schilderman (D66) vindt het een mooie ambitie om meer jongeren bij de participatie te

betrekken. Ze vraagt waarom de fractie van Student & Starter denkt dat het opnemen van een indicator hierbij helpt en hoe dit wordt gemeten. Moeten alle deelnemers aan een participatietraject verplicht hun leeftijd invullen?

Mevrouw Sturkenboom (Student & Starter) antwoordt dat meten weten is, daarvoor is uitsplitsing naar leeftijd nodig. Met een indicator is er beter op te sturen dat iedereen uit de doelgroep wordt bereikt. Ze wijst erop dat in enquêtes vaak al naar leeftijd wordt gevraagd. Ze is voor het toevoegen van een vraag over de leeftijd, zeker als dit anoniem zou kunnen.

Mevrouw De Boer (GroenLinks) vindt het heel goed om jongeren er meer bij te betrekken. Veel meer

groepen in de stad worden bij participatie onvoldoende bereikt. Waarom kiest de fractie van Student & Starter alleen voor deze doelgroep, met indicator en al, en niet voor andere groepen die minder gehoord worden?

Mevrouw Sturkenboom (Student & Starter) staat zeker achter voorstellen van andere fracties om andere doelgroepen te bereiken. Ze kiest met name voor jonge Utrechters, omdat ze in het afgelopen jaar heeft gezien dat deze doelgroep niet werd bereikt.

Mevrouw Schilderman (D66) ziet dit als mooie uitnodiging. Hoe kan de raad met een beter voorstel komen? Wellicht is het mogelijk eens in de zoveel tijd een steekproef te doen om te testen wie de

mensen zijn die worden bereikt bij een participatietraject. Dan hoeven niet allerlei persoonsgegevens van mensen worden verzameld. Ze vraagt of mevrouw Sturkenboom dit niet een beter voorstel vindt. Overigens staat in de motie dat de indicator wordt opgenomen, en niet dat die bekeken wordt.

Mevrouw Sturkenboom (Student & Starter) vindt dit een waardevolle aanvulling. Wat haar betreft is het en/en, en een uitnodiging om te kijken of bepaalde participatieprocessen anders ingestoken kunnen worden, meer gericht op deze doelgroep.

De heer Schipper (SP) merkt op dat dit de zevende keer is dat de gemeenteraad een motie 200 gaat behandelen en de derde keer dat hem de eer te beurt valt om haar in te dienen.

Hij citeert een uitspraak van een interimmanager op 23 februari jl.: "De gemeente Utrecht heeft zich al

eerder gebonden aan het tracébesluit. Het college verleent dus medewerking aan de realisering van de voorgenomen werkzaamheden. Het kan dan ook niet aan de orde zijn dat wij, ambtelijk of bestuurlijk, aan bewoners of organisaties die zich verzetten tegen dit besluit, hulp bieden, hoe spijtig sommigen

dit ook vinden. We zijn in voortdurend overleg met het Rijk over grote OV-investeringen in de stad en de regio. We kunnen ons niet permitteren ons te verzetten tegen de noodzakelijk geachte verbreding van de A27. Het zij zo."

Het duurde drie weken voordat het college van deze uitspraak afstand nam met een brief. Dat de

raadsvoorstellen RSU en het Mobiliteitsplan 2040 volledig uitgaan van die verbreding, komt omdat er een tracé-besluit ligt van een hogere overheid waarmee Utrecht rekening moet houden, volgens wethouder Van Hooijdonk. Als Utrecht die verbreding niet wil, kan die toch nooit in de

ambitiedocumenten van de stad staan? De wethouder heeft daarom toegezegd een disclaimer toe te voegen aan deze raadsvoorstellen. Spreker zal bekijken of dit voor de SP-fractie genoeg is. Voor vandaag heeft hij zes moties en een amendement.

Wethouder Eerenberg heeft toegezegd met een overzicht te komen van de gebouwen waarin de

Raadsvergadering van 8 juli 2021

37

afgelopen jaren verbeteringen in de toegankelijkheid zijn aangebracht en van de gebouwen waar dit de komende jaren zal gebeuren. Hij kwam vervolgens met een beperkte algemene opsomming en

kostenraming van mogelijke kortetermijnmaatregelen. Er is sinds 2018 dus niets gedaan met Utrecht

Standaard Toegankelijk (UST), zoals de SP-fractie vermoedde, terwijl de gemeente het voorbeeld moet geven. Het grenst aan minachting van de raad om op deze manier een toezegging af te doen. Daarom dient hij, mede namens de fracties van VVD, Student & Starter, PvdA en PVV motie 199 in, Maak werk van Utrecht Standaard Toegankelijk (UST), met de opdracht: - de gedane toezeggingen alsnog gestand te doen, door:

- de raad uiterlijk voor de Programmabegroting 2022 een lijst te verschaffen met alle gebouwen die niet of beperkt toegankelijk zijn en waar de komende jaren renovatie-, of

onderhoudswerkzaamheden plaatsvinden waarbij UST kan worden ingezet;

- een kostenraming toe te voegen, gespecificeerd per gebouw uit de hierboven genoemde categorieën;

- in de meerjarenbegroting 2022-2025 middelen te reserveren om een substantiële verbeterslag te maken in de toegankelijkheid van gemeentelijk vastgoed;

- in ieder geval de in de raadsbrief van 5 juli wél opgenomen kortetermijnmaatregelen uit te voeren. Spreker verwacht dat de wethouder gaat leveren wat hij heeft beloofd, zo niet, kan hij een ander type motie tegemoetzien. De ChristenUnie-fractie stond in eerste aanleg onder de motie, maar heeft daarvan afgezien.

Mevrouw Streefland-Driesprong (ChristenUnie) legt uit dat zij een andere suggestie had, maar dat dit in de mailwisseling niet goed is gelopen. Daarom staat haar fractie er niet onder.

De heer Schipper (SP) vult aan dat de ChristenUnie-fractie er een dekking bij wilde. Maar de SP-fractie vindt dat het college aan zet is, nadat er drie jaar niets is gebeurd met een aangenomen voorstel.

De woningbouwplannen van de Jaarbeurs zijn om financiële redenen in de ijskast gezet. De fracties

van SP en PvdA vermoeden dat herziene plannen zullen tornen aan de percentages sociale huur (35),

middenhuur en goedkope koop (25) uit de Woonvisie. Volgens het college zijn deze leidend. Omdat in

die formulering ruimte zit, dient hij, mede namens de fracties van PvdA, GroenLinks, Student & Starter, PvdD, D66, CDA en Stadsbelang Utrecht, motie 200 in, Houd de Jaarbeurs aan de Woonvisie, met de opdracht: -

de percentages 35% sociale huur en 25% middenhuur en goedkope koop als harde ondergrens te

hanteren bij een aangepast plan voor woningbouw van de Jaarbeurs. Hij vervolgt dat 84% van de respondenten in een buurtonderzoek van de SP wil dat de stoplichten aan de Linschotensingel, 't Goylaan en Hoograven blijven staan. Het college kat dit kruispunt echter voor € 600.000 om tot stoplichtloos en twee keer eenbaans, terwijl met het beter afstemmen van de

stoplichten een wereld te winnen is. Het geld kan beter worden gebruikt om de fietstunnel bij de

Boorstraat dichterbij te brengen. Hij dient amendement 63 in, middelen VRI Linschotensingel inzetten voor tunnel Boorstraat, met het besluit,

- het derde bullet van Beslispunt 3 van het raadsvoorstel Meerjarenperspectief Ruimte 2021 aan te vullen met de zinsnede, "met dien verstande dat de voorgestelde investering van 0,615 miljoen voor het verwijderen van de VRI op de kruising Linschotensingel-’t Goylaan-Scherpenburglaan wordt ingezet voor het onderdeel ‘Schaalsprong Fiets’, tunnel Boorstraat";

- het college op te dragen deze wijziging over te nemen in de Voorjaarsnota 2021 en alle andere ter zake doende documenten.

Dit amendement wordt gesteund door de CDA-fractie. Ook dient hij motie 201 in, mede namens de

Raadsvergadering van 8 juli 2021

38

fracties van PVV en CDA, Onderzoek betere afstelling VRI Linschotensingel-’t GoylaanScherpenburglaan met de opdracht:

- te onderzoeken of en hoe de afstelling van de VRI op de bovengenoemde kruising de doorstroming van het autoverkeer op de ’t Goylaan kan verbeteren;

- de raad hierover voor de vaststelling van de Programmabegroting 2022 te informeren. Mevrouw Schilderman (D66) heeft begrepen dat er onderzoek wordt gedaan naar hoe de VRI beter kan worden afgesteld, zodat de doorstroming op 't Goylaan verbeterd wordt en men nog kan oversteken. Wat wil de heer Schipper anders?

De heer Schipper (SP) ziet met eigen ogen wat er gebeurt. Als de weg twee keer eenbaans wordt, wordt het heel lastig om linksaf te slaan vanaf de Waterlinieweg of 't Goylaan. Bovendien wil de buurt de VRI

daar houden. Hij nodigt de wethouder en iedereen in de zaal uit samen een keer te gaan kijken wat er gebeurt in de spits. Het voorstel is om die VRI weg te halen, terwijl 't Goylaan in 2016 is omgevormd tot een stadsboulevard. Toen kon dat net volgens de verkeersberekeningen.

Mevrouw Schilderman (D66) herinnert eraan dat 't Goylaan is geëvalueerd en dat daaruit kwam dat er

meer opstoppingen zijn dan noodzakelijk. Die worden veroorzaakt door de afstelling van de VRI op de Linschotenlaan. Daarvoor wordt nu een oplossing gevonden, volgens haar met behoud van de VRI. Ze vraagt welk doel de heer Schipper nastreeft.

De heer Schipper (SP) antwoordt dat zijn doel is om geen zes ton over de balk te smijten, terwijl de oplossing is de verkeerslichten beter af te stellen.

Hij vervolgt met de Vechtsebanen, daarover is in beslotenheid gesproken. Het gaat om belangrijke

regionale sportvoorzieningen. Het is vreemd dat alleen de gemeente Utrecht die financieel overeind

houdt. In 2011 heeft hij al middels een motie opgeroepen de provincie en de regio erbij te betrekken. Nu de provincie een sportbeleid heeft, biedt dat de mogelijkheid voor een tweede kans van die motie. Overigens kan Vechtsebanen ook zelf initiatieven in die richting tonen. Hij dient de motie mede in

namens de fracties van ChristenUnie en PvdA. Motie 202, Vechtsebanen: samen gebruiken is samen betalen, draagt het college op,

- bij de gemeentes in de regio Utrecht en de provincie aan te dringen op een financiële bijdrage aan de noodzakelijke structurele subsidie van de ijsbaan en ijshal van de Vechtsebanen;

- de gemeenteraad uiterlijk ten tijde van de Programmabegroting 2022 te informeren over de uitkomsten hiervan.

Een van de bezwaren tegen de financiële handel en wandel van dit college is dat er geld wordt

ingeboekt dat er nog niet is. Het college boekt € 800.000 aan bezuinigingen in op het sociaal domein, terwijl nog onderzocht moet worden of dit wel handig is. Daarom dient hij, mede namens de PvdAfractie, motie 203 in, Niet Vooruitlopen op Bezuiniging Sociaal Domein, die uitspreekt:

- de bezuinigingstaakstelling van € 0,8 miljoen structureel per jaar per 2023 te schrappen;

- tot de resultaten van het uit te voeren onderzoek een andere dekking te hanteren voor deze € 0,8 miljoen, te presenteren bij de Programmabegroting 2022.

25 juni 2020 heeft spreker gevraagd iets te doen aan de deplorabele staat van het hekwerk aan het

Antoniushof. Wethouder Diepenveen zou hiermee aan de slag gaan. In maart beloofde deze dat er in april een plan van aanpak zou liggen met een tijdpad. Dat ligt er niet. Er wordt eerst onderzoek

gedaan en richting 2022 zal duidelijk zijn wat er wanneer kan gebeuren, volgens een brief aan de bewoners, en er was nog geen geld voor gereserveerd. Spreker vraagt een helder verhaal waar de

Raadsvergadering van 8 juli 2021

39

bewoners wel van op aan kunnen.

De SP-fractie is van mening dat het een onsje minder kan met de fractiebudgetten. Hij dient hiertoe, mede namens de VVD-fractie, motie 204 in, Gemeenteraad snijdt in eigen vlees, versie 2021, die uitspreekt: -

structureel € 50.000 te besparen op de fractiebudgetten, door het bedrag onder Artikel 2, lid 5 van

de "Verordening op de financiële bijdrage aan fracties" per 2022 vast te stellen op € 5.402,88 /jaar en het budget voor fractiebijdragen in de begroting 2022 e.v. hieraan aan te passen. Met het bespaarde geld kan iets mooi worden gedaan in de stad.

Hij antwoordt mevrouw De Boer dat hij geen idee heeft of dit een grotere korting is dan het wegsnijden van het extra budget dat er niet zo heel lang geleden is bijgevoegd.

Volgens de heer Sungur (DENK) is het bijna drie keer zo veel is als wat erbij is gekomen. De heer Gilissen (VVD) wijst erop dat dit per fractie is. Het gaat om een bedrag van € 850 per zetel. Mevrouw De Boer (GroenLinks) hoort verschillende antwoorden. Ze vindt het fijn als er in de dinerpauze een rekensommetje kan worden gedeeld.

De heer Schipper (SP) antwoordt dat dit niets afdoet aan de motie. Hij meent dat men zelf kan gaan rekenen.

Hij rondt af. Hij heeft het college geprezen om de algemene lijn, om niet de crisis uit te bezuinigen,

maar ook naar de inkomsten te kijken. De verhoging van de OZB vindt zijn fractie acceptabel. Ze is blij met de geplande heraanleg van de fietsroute over de Opaalweg-Waterlinieweg en de inzet om de

culturele instellingen overeind te houden. Maar het eindoordeel over de Voorjaarsnota en de bijlagen, met name over de verkeersonderwerpen en de stedelijke ontwikkeling, is onvoldoende voor instemming.

Dit is zijn laatste Voorjaarsnota in deze raad. Hij dankt iedereen voor de aandacht al die jaren.

(Applaus.)

De heer Van Deún (PVV) kijkt terug naar de Jaarrekening 2020 en vooruit naar de regels en wensen van de Begroting 2022. Die begroting zal door de nieuwe coalitie worden aangepast; dat is politiek. De PvdA-fractie sorteert hierop voor met moties, uit angst voor een rechtsliberaal college.

Financieel is de jaarrekening in orde bevonden door de accountant. De raadsaccountant helpt de raad bij het doorgronden van de jaarrekening. Hij wijst erop dat de realisatie van de wensen die zijn

begroot, achterblijft. Spreker vraagt zich af of de gemeenteraad altijd goed zicht heeft op het geld dat niet wordt gebruikt. De analyse die de PVV van de jaarrekening en de Voorjaarsnota heeft gemaakt, staat op haar website.

Opvallend in de jaarrekening is dat 26% van de statushouders met voorrang aan een huis is geholpen. Het aantal meldingen van criminele jongeren is met 71% gestegen. Er is 93% meer cybercrime, 38% meer fraude, et cetera. Hij constateert dat een deel van de gemeenteraad de andere kant opkijkt.

De Voorjaarsnota zou een kader moeten zijn voor de Begroting 2022. Klopt dat en wat is de invloed

van de raad op het college? De PVV-fractie zal alle moties steunen die minder lasten opleveren voor de Utrechters.

In de commissies is lang gesproken over de vele wensen van de fracties, maar er is slechts een enkele toezegging gedaan. Daarom worden er vandaag zo veel moties en amendementen ingediend. Een motie indienen lijkt een manier te zijn om zich te profileren. Het college houdt vast aan haar

Raadsvergadering van 8 juli 2021

40

coalitieakkoord.

De PVV-fractie vindt dat er geen belastingverhogingen nodig zijn, omdat er geld genoeg is nu zo veel

projecten niet van de grond komen. Het college moet de keuze over die niet bestede miljoenen aan de gemeenteraad laten. Hij vraagt het college na te denken over de mogelijkheid om het geld uit

projecten die niet zijn doorgegaan in een aparte reserve te stoppen, zodat de omvang duidelijk wordt. De PVV-fractie wil de hondenbelasting, volgens spreker een zeer oneerlijke belasting, op termijn

afschaffen. Lukt dat volgend jaar, doet ze graag mee, maar lukt het niet, dient ze daartoe motie 205

in, Schaf de hondenbelasting af. Die draagt het college op de hondenbelasting in Utrecht in 2023 af te schaffen en als knelpunt op te voeren bij de gesprekken over de Voorjaarsnota 2022.

Ook dient spreker, mede namens de VVD-fractie, motie 206 in, Oude V&D-pand uiteindelijk wel

verkopen. Die draagt het college op om na het aflopen van het huurcontract met het bovengenoemde initiatief het pand aan de Oudegracht met nummer 167 te verkopen.

Vervolgens dient hij motie 207 in, Verduurzaming van erfgoed. Die draagt het college op bij het verlenen van vergunningen voor het plaatsen van zonnepanelen op gemeentelijk erfgoed of

Rijksmonumenten het erfgoed op nummer 1 te zetten en alleen vergunningen te verlenen waarbij de

visuele waarde van het erfgoed niet wordt aantast, bijvoorbeeld door uitstuitend zonnepanelen uit het zicht toe te staan.

Motie 208, Mats die Utrechters nou eens een keer, draagt het college op om kernbindingsvoorrang in te zetten voor in Utrecht woonachtige mensen, zodat zij voorrang krijgen op een sociale huurwoning in hun stad.

Motie 209, Gevolgen voor Utrecht als de verbreding van de A27 niet doorgaat, draagt het college op

overzichtelijk te krijgen welke projecten financieel en ruimtelijk afhankelijk zijn van de verbreding van de A27 en de raad te informeren over hoe het college deze projecten gaat financieren, als de

Rijksbijdrage uitblijft, en de gemeenteraad daar uiterlijk voor de Begroting 2022 over te informeren.

Ten slotte dient spreker motie 210 in, Deelmobiliteit ook voor ouderen en mindervaliden. Die draagt het college op om zorg te dragen dat bij deelmobiliteitsprojecten zoals (elektrische) deelfietsen, er

ook oog is voor ouderen en mindervaliden, door bijvoorbeeld in de voorwaarden op te nemen dat er ook (elektrische) deel-duo-fietsen beschikbaar zijn voor deze groep. Deze motie is de belangrijkste

motie voor de PVV-fractie, omdat hiermee heel veel ouderen en mindervaliden zijn geholpen, ook zij die in zorgwoningen wonen.

Op een vraag van mevrouw De Boer om een uitleg, antwoordt hij dat op een duo-fiets één persoon

fiets en een gehandicapte ernaast zit. Dat zijn heel dure fietsen. Veel zorginstellingen hebben er het geld niet voor. Het is mooi als die aangeboden kunnen worden in deelprojecten. Iedereen kan gebruikmaken van zo'n fiets.

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) stemt in met de Jaarstukken 2020. Hij stemt niet in met de

resultaatbestemmingen en beleidsvoorstellen. Hij grijpt deze stukken aan om een aantal voor hem belangrijke thema's aan te pakken en verbeteringen door te voeren.

De Stadsbelang Utrecht-fractie vindt de voorgestelde structurele OZB-verhoging per 2022 voortijdig en onnodig en vindt dat deze pas na besluitvorming en afsluiting van de jaarcijfers 2021 overwogen

moet worden. Immers, de gemeente krijgt zo'n € 14 miljoen aan onterechte korting op het rijksbudget uitgekeerd, waarmee het tekort kan worden gedekt. Daartoe dient hij motie 211 OZB, weg ermee, in. Die draagt het college op,

- de meevaller Buig-gelden tot een bedrag van € 12,9 miljoen te bestemmen voor afdekking van het tekort op de Begroting 2022;

- bij de integrale afweging ten tijde van de behandeling van de Voorjaarsnota 2022 te bezien hoe

Raadsvergadering van 8 juli 2021

41

groot de financiële opgave is en die vanaf 2023 te voorzien van structurele dekking.

In 2020 heeft het college motie 63, ingediend door de Stadsbelang Utrecht-fractie, overgenomen, met de opdracht te onderzoeken hoe een voorlichtingscampagne kan worden gestart gericht op het voorkomen van crimineel gedrag van jeugd. Spreker heeft hier nog weinig van gezien.

Straatintimidatie is een voorbeeld van crimineel gedrag waaraan vooral jeugd en mannen zich schuldig maken. Het loopt de spuigaten uit. De reactie van het college op een door zijn fractie voorgestelde postercampagne was teleurstellend. Daarom dient hij motie 212 in, Je moeder, die het college opdraagt,

- in te zetten op een provocatieve (poster)voorlichtings- en bewustwordingscampagne richting daders met als doel terugdringing van straatintimidatie te realiseren;

- op korte termijn, nog voor de behandeling van de Programmabegroting 2021, hiermee te beginnen.

De woningvoorraad van de corporatiesector past niet op het profiel van de huidige woningzoekenden,

zodat veel eenpersoonshuishoudens niet aan een woning kunnen komen, waardoor veel alleenstaande ouderen noodgedwongen in hun veel te grote eengezinswoning blijven zitten, terwijl die met een

kleine ingreep prima geschikt kan worden gemaakt voor twee eenpersoonshuishoudens, met het recht op huurtoeslag. Hiertoe dien hij motie 213 in, Duplex is diversificatie, met de opdracht:

- het gesprek aan te gaan met woningcorporaties met als doel te grote (te dure) sociale huurwoningen bouwkundig te laten splitsen in kleinere wooneenheden;

- voorafgaand aan de behandeling van de programmabegroting met een voorstel te komen hoe Utrecht dit zou kunnen ondersteunen.

Hij vervolgt met de hardnekkige woningnood in Utrecht, ook voor studenten en starters. Studenten

willen vaak onzelfstandig wonen, maar kamers worden steeds schaarser in de woningvoorraad. Het college heeft obstakels ingevoerd om verkamering tegen te gaan. Die schieten te ver door.

Woongroepen kunnen zonder vergunningen ongebreideld ontstaan, maar aspirant kamerhuurders en verhuurders worden tegengewerkt met hoge vergunningseisen waarvoor veel moet worden betaald. Daarom dient hij motie 214 in, Geen vergunningplicht bij samenwonen van drie personen, met de opdracht: -

vergunningplicht voor onzelfstandig samenwonen met 3 personen (kamerhuur) te schrappen per

herzieningsdatum Regionale huisvestingsverordening; -

alle relevante regionale en lokale verordeningen, regelingen, notities en beleid hierop aan te passen.

Mevrouw Schilderman (D66) wijst erop dat volgende week over de huisvestingsverordening wordt

gesproken. Dat is volgens haar het goede moment om over de vergunningplicht voor onzelfstandig samenwonen te praten.

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) reageert dat hij als raadslid zelf bepaalt waarop hij zich wil richten bij het behandelen van de Voorjaarsnota. Hij wil zich richten op het ellendige deel van splitsen en

omzetten. De woningnood is hoog en een week wachten schiet niet op. Met alle liefde bespreekt hij dit onderwerp volgende week opnieuw, maar dat doet hij liever met een aangenomen motie op zak.

Mevrouw Schilderman (D66) denkt dat ze verkeerd is begrepen. Het gaat haar erom dat de raad zelf

regels vaststelt in de verordening op het gebied van huisvesting. Ze begrijpt dat het in dezen gaat om splitsen en omzetten. Het is goed dat hier in te brengen.

Raadsvergadering van 8 juli 2021

42

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) reageert dat het in meerdere beleidsdocumenten zit, waaronder

splitsen en omzetten, maar ook in de huisvestingsverordening en de Woonvisie enzovoorts. Hij vindt het tijd worden dit te bespreken, omdat er verkeerde ontwikkelingen gaande zijn in de bestaande woningmarkt.

Mevrouw Sturkenboom (Student & Starter) meldt dat haar fractie dit onderwerp juist voor de volgende week heeft geagendeerd, omdat dit de raad langere tijd bezighoudt en daarom een politiek debat verdient. Is de heer Bos het daarmee eens?

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) reageert dat mevrouw Sturkenboom allemaal petieterige moties

heeft ingebracht die op een ander moment veel beter tot hun recht zouden kunnen komen. Hij zal zijn motie vanavond in stemming laten brengen.

De Stadsbelang Utrecht-fractie wil de verkoopprijs en verkoopontwikkeling van betaalbare nieuwbouw koopwoningen begrenzen, maar dat gebeurt niet, waardoor ze al gauw na oplevering niet meer

betaalbaar zijn voor de doelgroep vanwege prijsstijgingen. Hij pleit ervoor deze betaalbare voorraad te behouden. Verkoopprijsontwikkelingen kunnen alleen worden begrensd in private overeenkomsten,

zoals erfpachtovereenkomsten, waarin regels kunnen worden gesteld. Daarover dient hij motie 215 in, Verkoopprijsbegrenzing betaalbare koopwoningen door middel van erfpachtvoorwaarden, met de opdracht: -

erfpacht als instrument om tot verkoopprijsbegrenzing te komen, in het actieplan betaalbare

koopwoningen op te nemen; -

het op 8 januari 2018 vastgestelde Utrechtse grondbeleid te herzien waardoor de uitzonderingsgronden op de levering in eigendom betreffende de overdracht van percelen grond bestemd (zie blz. 34) zal worden uitgebreid met de categorie Betaalbare koopwoningen;

-

e.e.a. verder uit te werken en voorafgaand aan besluitvorming betreffende actieplan betaalbare koopwoningen aan de raad te overleggen en te betrekken in het raadsvoorstel inzake betaalbare koopwoningen.

Spreker vindt het bijzonder dat in Provinciale Staten een motie is aangenomen waarin Gedeputeerde

Staten worden opgeroepen om als provincie de regierol op te pakken over locaties voor windmolens en zonneparken. Ook vindt hij het bijzonder dat Utrecht vanwege een weigerachtige houding van andere U16-gemeenten inzake het nemen van verantwoordelijkheid, zou kunnen worden gedwongen in haar

keuze voor zoeklocaties voor windenergie en zon. De Stadsbelang Utrecht-fractie wil dat de raad zich duidelijk uitspreekt over zoeklocaties. Daarom dient hij motie 216 in, Utrecht bepaalt zijn eigen energiemix, met de opdracht: -

duidelijk uit te spreken richting Provinciale Staten en omliggende gemeenten dat de gemeente

Utrecht over haar eigen energiemix gaat, haar eigen ambities, haar eigen zoekgebieden, etc. Dat bij enige afweging primair de belangen van de Utrechter centraal staat. En dat regie vanuit een ander (ondemocratisch) gremium niet geaccepteerd wordt! Op kernenergie heeft lang een taboe gelegen. Langzamerhand komen ook verstokte tegenstanders tot de conclusie dat men zijn ogen niet moet sluiten voor het feit dat kernenergie de meest CO2-arme

energiesoort is, de veiligste en meest betrouwbare qua leveringszekerheid en per kWh goedkoper dan zonne- en windenergie. Daarom dient hij motie 217 in, Kernenergie, met de opdracht: -

kernenergie als optie in de Regionale Energiestrategie 1.0 en 2.0 op te nemen in de RESmix

duurzame energie opwekken, zodat in de energiemix voor de lange termijn nu al nagedacht kan

Raadsvergadering van 8 juli 2021

43

worden over mogelijkheden van het aanvullen hiervan, waarmee de doelen van het Klimaatakkoord dichterbij komen. Mevrouw De Boer (GroenLinks) leest andere informatie dan de heer Bos. Ze merkt op dat kernenergie verre van veilig is en de meest gesubsidieerde energievorm in Nederland is.

De heer Van der Zweth (PvdA) constateert dat de Stadsbelang Utrecht-fractie zich verzet tegen

windmolens, omdat mensen die niet in hun achtertuin willen. Hij vraagt of de Stadsbelang Utrechtfractie kernenergiecentrales in de achtertuinen van mensen in Utrecht wil zetten.

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) heeft dat niet gezegd. Kernenergiecentrales hebben een bepaald ruimtebeslag. Er is al geen ruimte voor windmolens in de stad Utrecht, laat staan voor kernenergiecentrales.

De heer Van der Zweth (PvdA) heeft dat niet gezegd. Dit gaat over de provincie of de regio Utrecht. Als

de heer Bos kernenergie in de energievoorziening wil opnemen, zegt hij daarmee dat deze centrales in de regio komen te staan, bij iemand in de achtertuin. Dan hebben bewoners niets aan Stadsbelang Utrecht.

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) begrijpt dit niet. Volgens hem is het nonsens. Mevrouw De Boer (GroenLinks) vindt het erop lijken dat de heer Bos zegt dat kernenergie een goed

idee is, maar niet in Utrecht. Hij wil een veilige kerncentrale in een van de buurgemeenten. Hoort zij dit goed?

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) zegt dat op de 81 km² van het grondgebied van Utrecht geen ruimte is voor het plaatsen van energie-opwekkers die een behoorlijk ruimtebeslag nodig hebben. Dit

betekent dat men naar gemeenten moet met meer beschikbare ruimte om dergelijke ontwikkelingen mogelijk te maken.

De heer Van Deún (PVV) wijst erop dat gelukkig twee provincies zich opwerpen om

kernenergiecentrales te huisvesten: Zeeland en Brabant. Ook wijst hij erop dat moderne kerncentrales niet groter hoeven te zijn dan een blaashal van een tennisvereniging. Daarvoor heeft de stad wel een plekje. Vindt de heer Bos dit ook?

De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) vraagt zich af wat de productie is van die kerncentrales. Er is een behoorlijke productie nodig, wil het interessant kunnen zijn.

De heer Van Deún (PVV) antwoordt dat twee genoeg is voor de hele stad Utrecht. De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) laat zich graag informeren. Hij kijkt er met een open blik naar. De voorzitter stelt voor om een uur te schorsen voor de dinerpauze en dan om 19.15 uur verder te vergaderen. Zij stelt vast dat de raad zich hierin kan vinden. Daarop schorst zij de vergadering.

Raadsvergadering van 8 juli 2021

44

(Bij hervatting van de vergadering heeft mevrouw Dijksma het voorzitterschap van de vergadering overgedragen aan de heer De Pagter.) De voorzitter heropent de vergadering en heet iedereen welkom, ook de mensen die thuis meekijken. Hij meldt dat er vanavond voor het eerst weer "gasten van de raad" op de publieke tribune zitten.

STAD (Stichting Talents and Dreams) heeft zojuist aan enkele raadsleden het spel Quarterlife kwartet

overhandigd. Iedere fractie heeft een goodiebag heeft ontvangen met daarin het spel.

(Hierna wordt een filmpje getoond waarin wordt uitgelegd wie achter STAD Utrecht zitten en wat het doel van het spel is: helpen bij het voeren van het gesprek tussen politici en jongeren.) De voorzitter stelt daarop aan de orde de voortzetting van de behandeling van: 3.

Jaarstukken 2020.

4.

Resultaatbestemming 2020.

5.

Voorjaarsnota 2021 en 1e Bestuursrapportage 2021.

6.

Meerjarenperspectief Ruimte (MPR) 2021.

7.

Meerjarenperspectief Utrechts Vastgoed (MPUV) 2021. Mevrouw Klein (wethouder) dankt voor de inbreng van de raad. Ze reageert op de ingediende moties en amendementen bij de portefeuille Financiën. De inhoudelijke discussies hebben eerder plaatsgevonden.

Motie 137, Bevries onroerendezaakbelasting, ontraadt ze, omdat deze over 2023 gaat en de volgende raad die integrale afweging moet maken.

Motie 140, Nultarief terrasbelasting en reclamebelasting 2021 en 2022, ontraadt ze, omdat de

dekking ten koste gaat van beschikbare menskracht. De gemeente is een groeiende organisatie en ze voorziet meer overhead dan voorheen, ook vanwege de bezwaar- en beroepsprocedures en WOBverzoeken.

De heer Gilissen (VVD) vindt de post overheadopslag knelpunten weinig specifiek. Hij kan zich

voorstellen dat daarin groei wordt voorzien, maar vindt niet dat die onder deze post moet worden

weggeschoven. Het was hem niet eerder bekend dat er een knellend tekort is of problemen zijn bij het uitvoeren van de wettelijke taken die de wethouder noemde. Hij verzoekt daarom om een toelichting.

Mevrouw Klein (wethouder) begrijpt dat dit onvoldoende tot uitdrukking is gekomen. Ze legt uit dat er

voor de ondersteuning moet worden gezorgd die nodig is om kwaliteit te leveren. Dat geld kan niet op een andere manier worden ingezet. Ze zal dit in de stukken beter toelichten.

Motie 151, winsten grondexploitatie voor betaalbaar wonen. In de commissie heeft spreekster

toegezegd in het derde kwartaal een voorstel te doen om de begrotingen en realisaties dichter bij

elkaar te brengen. Ze ziet aanknopingspunten. Op de eerste bullet reageert ze dat er nu al realistisch

wordt begroot. Maar de tweede bullet loopt te veel vooruit op de integrale afweging, daarom moet ze de motie ontraden. Ze wijst daarbij op het BVV (Besluit Begroten en Verantwoorden), waarin duidelijk

Raadsvergadering van 8 juli 2021

45

staat uitgelegd hoe hiermee om te gaan. Ze zal dat echt behoedzaam doen. De heer Van der Zweth (PvdA) vindt het laatste prima, dat past binnen de motie. Hij is het er niet mee eens dat de motie vooruitloopt op de integrale afweging, omdat nu wordt gesproken over de Voorjaarsnota.

Mevrouw Klein (wethouder) vraagt waarom er dan nog een onderzoek moet worden gedaan. Het is zaak om te weten wat de mogelijkheden zijn. De motie stuurt te veel op hoe het geld uit het onderzoek benut moet worden. Ze wijst op de bespreking van de RSU waarbij een

investeringsstrategie is voorgesteld. Daarbij gaat het naast wonen ook over infrastructuur. Dat is de reden om te kijken wat er nog meer is naast woningen.

De heer Van der Zweth (PvdA) reageert dat het onderzoek de hoogte van het bedrag bepaalt. Het

integrale afwegingsmoment is volgens hem nu. Zijn fractie wil dat aan betaalbaar wonen besteden. Mevrouw Schilderman (D66) vraagt hoe de motie kan worden aangepast om tegemoet te komen aan de bezwaren van het college.

Mevrouw Klein (wethouder) antwoordt dat de formulering te veel voorsorteert op de besteding. Het woordje "ook" voor "extra sociale huur" kan al helpen. De heer Van der Zweth (PvdA) zal ernaar kijken. Mevrouw Klein (wethouder) vervolgt dat ze motie 178, Groene heffingskorting OZB, overneemt.