Agendabundel
Tekst van het document
Het college erkent in de reactie daarop dat dit nu niet voldoende is en zegt letterlijk: "Wij hebben niet goed in beeld in hoeverre de benodigde middelen en doelen in balans zijn.". Kan worden waargemaakt wat wordt beloofd en wat de ambitie is? Partij voor de Dieren constateert al sinds die ambities in het coalitieakkoord zijn opgenomen, dat er onvoldoende geld en onvoldoende fysieke ruimte is om ze waar te maken. Continu verwees het college naar 'werk met werk maken' en dat het achteraf wel goed zou komen. Naar aanleiding van het rekenkameronderzoek is ook het college wakker geworden. Maar daarmee zijn al die vierkante meters groen en 60.000 bomen nog niet gerealiseerd. De groene schaalsprong lijkt niet te werken. Het aantal meters groen per woning daalt en met het huidige beleid waarin wel veel wordt gebouwd, maar het groen alleen maar wordt afgebroken, wordt de groene schaalsprong een schaalsprong naar beneden. Van het groenbeleid van het college komt niets terecht. Er is altijd iets: er is geen geld, geen plek, geen draagvlak, mensen zijn te veel gehecht aan hun parkeerruimte of er is geen tijd om het groen in te passen. Partij voor de Dieren baalt ervan dat het college onvoldoende daadkracht heeft om te durven kiezen voor groen.
Ook als het langer duurt of het minder woningen oplevert of parkeerplaatsen moeten wijken of het toch geld kost of bewoners moeten worden teleurgesteld, moet het college zich in het belang van de biodiversiteit aan zijn eigen ambities en afspraken houden. Partij voor de Dieren is teleurgesteld dat het dit college niet lukt om die daadkracht te tonen. In elk project en bij elke kans wordt weer verwezen naar iets anders. Over de monitoring/nulmeting zegt de rekenkamer in aanbeveling 3 dat het nog aandacht behoeft. Niet alleen bij dit onderzoek maar ook in veel andere groene onderwerpen valt het op dat veel informatie er niet is. Het aantal vierkante meters groen op buurtniveau is niet bekend. Er is geen informatie over de iepziekte waarover al driemaal vragen zijn gesteld. Er is geen informatie over het aantal meters kroonprojectie of boomkroonvolume, terwijl het Norminstituut Bomen wel cijfers van het boomkroonvolume kon tonen. Waarom kan het Norminstituut Bomen wel het boomkroonvolume en de kroonprojectie vaststellen en heeft het college daar nog twee jaar voor nodig? Dergelijke informatie is cruciaal om goede acties te kunnen uitvoeren.
Deelt het college dat meer informatie nodig is? Kan de wethouder toelichten wat nodig is om meer inzicht te krijgen en daarmee iets te gaan doen? Ook Partij voor de Dieren wil niet dat de beperkte capaciteit opgaat aan administratie en onderzoek, maar heeft de indruk dat dit als excuus wordt aangedragen om dan maar geen informatie te delen terwijl de raad informatie wil en de Rekenkamer dat ook concludeert. Hoe kan beter inzichtelijk worden gemaakt hoe het daadwerkelijk is gesteld met de biodiversiteit in de gemeente? De voorzitter constateert dat het 16.55 uur is. Om 17.00 uur wordt een training gegeven en is het Vragenuur. Hij schorst de vergadering om 16.56 uur voor de dinerpauze. Schorsing voor de dinerpauze.
Pagina 41 van 53
Lijst van toezeggingen 5
10
15
Raadsbrief versnellen 30 km-aanpak (wethouder Maatoug): - Het college komt in Q2 2025 met een raadsbrief over het uitvoeringsprogramma voor 30 km/uur-aanpak inclusief een monitoringsprogramma. Bereikbare en toegankelijke stad (wethouder Maatoug): - Beleidsregels rondom gehandicaptenparkeerplaatsen worden opgenomen in de herziening van het handboek Openbare Ruimte in Q2 2025; - In Q2 ontvangt de raad een raadsbrief met onder meer informatie over de pilot sensoren, werkwijze voor de binnenstad ook voor de toepassing van de beleidsregels, parkeren voor aangepaste fietsen en omgaan met ervaringsdeskundigen; - Bij de volgende herziening van de parkeernormen Auto wordt gekeken hoe de link met de algemene gehandicaptenparkeerplaatsen kan worden gelegd, onder voorbehoud in Q4. Beantwoording schriftelijke vragen: Passen al deze projecten wel in het Mobiliteitsplan 2040 - De raad wordt uiterlijk in Q2 geïnformeerd over het vervolg van de deelbakfietsen.
20
Pagina 42 van 53
Verslag openbare avondvergadering commissie Mobiliteit, Groen en Openbare Ruimte 5
10
15
Datum Locatie Verslag door
13 februari 2025 Stadhuishal, Utrecht mevrouw M. de Mul (Notuleerservice Nederland)
Aanwezigen
De voorzitter Gertjan de Hoonte, de wethouder Linda Voortman, de leden Kirsten Alblas (CU), Joachim Cornielje (PvdA), Gert Dijkstra (EenUtrecht), Marijn de Pagter (VVD), Charlotte Passier (Volt), Youness Raghib (DENK), Anne Sasbrink (Partij voor de Dieren), Kerstin Steinhart (Stadsbelang Utrecht), Nadia Stylianou (D66), Jantine Zwinkels (CDA), de commissiegriffier Marjolein Friele
Verslag commissie Mobiliteit, Groen en Openbare Ruimte 10 Raadsbrief Plan van Aanpak Rekenkameronderzoek ‘Vergroening, van droom naar daad’ ....43 Lijst van toezeggingen .................................................................................................................52 20 De voorzitter heropent de vergadering.
25
10 Raadsbrief Plan van Aanpak Rekenkameronderzoek ‘Vergroening, van droom naar daad’ De voorzitter geeft het woord aan de fractie van de PvdA.
30
De heer Cornielje (PvdA) zegt dat vergroening van de stad belangrijk is voor de luchtkwaliteit, klimaatadaptatie en biodiversiteit. Het is dan ook goed dat de stad daar sterk op inzet. Na de tendens die in het debat werd weergegeven wil de PvdA benadrukken dat er ook heel veel wel gebeurt. Dit college maakt extra geld vrij voor vergroening. Er is bijna een miljoen euro per jaar bijgekomen, en vanaf 2026 wordt het zelfs verhoogd naar tien miljoen euro per jaar. Er is ook dertig hectare groen bijgekomen. Mevrouw Sasbrink (Partij voor de Dieren) vraagt wat de PvdA ervan vindt dat er een miljoen per jaar bijkomt, maar dat dat niet resulteert in het toenemen van het groen.
35
De heer Cornielje (PvdA) zegt dat dat de kern van dit debat is: hoe zorgen we ervoor dat dat geld daadwerkelijk effect heeft op de groenvoorziening in onze stad. Pagina 43 van 53
Mevrouw Sasbrink (Partij voor de Dieren) zegt dat dat de afgelopen jaren nog niet is gelukt. Wat vindt de PvdA daarvan? De heer Cornielje (PvdA) antwoordt dat er al wel dingen zijn gelukt. Zo is er dertig hectare groen bijgekomen. Het gaat nog niet snel genoeg, maar we gaan wel een goede richting op. 5
10
Mevrouw Zwinkels (CDA) vraagt hoe de PvdA reflecteert op de capaciteiten van het college op dit onderwerp, gezien het feit dat er weinig resultaat is geboekt in de afgelopen jaren. De heer Cornielje (PvdA) antwoordt dat de Rekenkamer voorstelt om er één opgave van te maken, in plaats van allemaal eilandjes. Het groenstructuurplan, bomenbeleid, RSU 2040, fysieke klimaatadaptatie: daar moet een integraal voorstel voor worden gedaan. Daarmee kan uiteindelijk meer succes worden geoogst met het geld dat naar groen wordt gebracht. Mevrouw Zwinkels (CDA) vraagt hoe de PvdA naar de afgelopen drie jaar kijkt. De heer Cornielje (PvdA) antwoordt dat er te weinig integraal naar groen is gekeken. Daardoor was het niet slagkrachtig genoeg. Dat had beter gekund.
15
20
De heer Dijkstra (EenUtrecht) geeft aan dat het gereserveerde geld volgens het Rekenkamerrapport een fractie is van wat nodig zou zijn om de gestelde ambities te realiseren. Het staat niet met elkaar in verhouding. De reactie van het college is dan dat zij opnieuw gaan proberen om het met elkaar in balans te brengen. Volgen EenUtrecht hoort daar een heel hard oordeel bij. Wanneer komt dat oordeel van de PvdA over het gevoerde beleid tot nu toe en de disbalans tussen ambities en beschikbaar geld?
25
De heer Cornielje (PvdA) antwoordt dat de financiële situatie waar de gemeente voor staat moeilijk is. De miljoenen die volgens de Rekenkamer nodig zijn er niet. Dan zou op andere ambities moeten worden ingeleverd. De PvdA is wel blij met de dertig hectare groen die in de periode 2017-2023 is gerealiseerd. Ook zijn zij blij dat het college ziet dat er extra geld naar toe moet. De PvdA is het met EenUtrecht eens dat de resultaten er nog niet zijn en dat het beter moet. Zij zien echter ook de beweging die wel wordt gemaakt.
30
De heer Dijkstra (EenUtrecht) zegt dat er twee mogelijkheden zijn: of het budget wordt vertienvoudigd en de honderden hectares worden gehaald, of je bent eerlijk over het feit dat er maar een halve boom per woning komt en maar een paar hectares extra groen. Wanneer zegt de PvdA eerlijk dat, als het geld er niet is, er bijna geen groen bijkomt en het groen per woning naar beneden gaat? De heer Cornielje (PvdA) antwoordt dat de ambitie van één boom per inwoner door het college al is losgelaten. Het kan inderdaad beter in balans. Het Rekenkamerrapport bevestigt dat het moeilijk is om de kosten per boom in te schatten.
35
40
45
De heer Dijkstra (EenUtrecht) vraagt of de PvdA ook van mening is dat het reële cijfer op tafel moet komen: één boom per woning lukt niet, het wordt 0,2. Binnen een paar weken zouden bijgestelde ambities over het eerlijke verhaal verteld moeten worden. De heer Cornielje (PvdA) antwoordt dat het college wel ambities heeft. Zij willen de vergroeningsslag maken en zetten daar ook middelen tegenover. De ambities kunnen niet de prullenbak in, maar zij kunnen wel beter in balans zijn. Hij vervolgt zijn betoog. Het Rekenkamerrapport laat zien dat alleen extra geld niet voldoende is. Om de vele plannen, ambities en programma’s te verenigen komt er één uitvoeringsprogramma voor groen, bomen en klimaatadaptatie. Dat vindt de PvdA een goed idee, maar alleen op het moment dat het de andere programma’s vervangt. Hierop voortredenerend ziet de PvdA ook dat de gemeente nieuwe doelen en indicatoren wil maken voor biodiversiteit. Kan de wethouder toezeggen dat deze doelen en indicatoren worden meegenomen in dit uitvoeringsprogramma? Tenslotte vraagt de PvdA zich af waarom er is besloten om geen nulmeting te maken van het gemeentelijk groen. Is het niet handig om een inschatting te hebben van hoeveel groen de stad nu bevat? Wat zouden de mogelijke kosten zijn van een dergelijke nulmeting? Pagina 44 van 53
De heer Dijkstra (EenUtrecht) zegt dat een nulmeting ingewikkeld kan zijn. Vindt de PvdA een nulraming ook voldoende? De heer Cornielje (PvdA) antwoordt dat hij dat een interessant voorstel vindt. Hij vraagt de wethouder wat de kosten zouden zijn van zo’n nulraming. 5
De voorzitter geeft het woord aan de fractie van D66.
30
Mevrouw Stylianou (D66) zegt dat het Rekenkamerrapport in juni is ontvangen. In september werd het raadsvoorstel besproken. In oktober werd het geld en groen tijdens de PGB besproken, en in november werd een plan van aanpak aangeleverd waarin verwezen werd naar juni. Gisteren ontving de raad antwoorden op schriftelijke vragen waarin ook werd verwezen naar de jaarstukken. Het jaar is bijna rond. D66 heeft het idee dat de keuzes die de raad kan en moet nemen worden uitgesteld. Daarmee zegt zij niet dat er niet hard wordt gewerkt, maar wel dat er geen enkel gevoel van extra grip is verkregen. Terwijl we wel voor grote uitdagingen staan. Daarom vroeg D66 tijdens de PGB ook om inzicht in de kosten. Niet alleen de grote posten beheer, onderhoud, planvorming en inkoop, of icoonprojecten versus reguliere inzet, maar inzicht in de kosten van alle eisen die de raad stelt. Wat kostte het extra om biodivers groen in te kopen? Wat kostte het extra om enkel biologisch geteelde bollen en zaden in te kopen? Zijn duizend jonge bomen even duur als dertigduizend struiken? Waar wordt voor gekozen, hoe wordt ons geld uitgegeven? De wethouder heeft dit al twee keer afgewezen, maar D66 verzoekt haar met klem om dat inzichtelijk te maken. In ieder geval met een inzichtelijke lijst bij de Voorjaarsnota te komen met verschillende financiële keuzes.
D66 staat open voor elke handreiking om dit soort keuzes te kunnen maken. Er komt wel een kostenraming aan, maar zij verwachten niet dat zij daar als raad de juiste afweging in kunnen maken. Uit het rapport blijkt verder dat op particuliere grond de meeste kansen liggen, terwijl de particuliere inzet juist is afgeschaald. Is dat wel de verstandigste keuze? In de beantwoording van de vragen ‘Groen, tenzij’ is te zien dat geldtekorten op aparte projecten effect hebben. De ambities zijn er, maar er worden geen keuzes gemaakt. D66 krijgt er geen grip op. Bij nieuwe bouwprojecten is er altijd aandacht voor groen, zowel in de aanloop als realisatie. Als het project eenmaal staat en de ontwikkelaar weg is moet het beheer worden opgepakt. Het groen blijkt dan vaak te verpieteren. Hoe is dat nu geborgd, wanneer gaat het over naar het gemeentelijk beheer? Aan de wethouder wordt gevraagd om daarop een reflectie te geven.
35
De heer Dijkstra (EenUtrecht) vraagt of D66 het ermee eens is dat anders moet worden gekeken naar particuliere grond en naar publieke grond. Misschien is het zo dat als publieke grond beschikbaar wordt gesteld aan bewoners, dat zij zelf bomen gaan aanschaffen en planten. Is het een idee om de focus op publiek groen te verbreden naar publiek en particulier groen, of andere opties?
10
15
20
25
Mevrouw Stylianou (D66) antwoordt dat de harde scheiding tussen publiek en particulier inderdaad een verkeerde keuze is. Zij heeft echter niet de kennis om helemaal voor zo’n keuze te gaan. Zij kijkt graag mee. 40
De heer Dijkstra (EenUtrecht) zegt dat het zelfbeheer van groen een mogelijkheid kan zijn. Aan D66 wordt gevraagd of zij daar ook positief tegenover staan. Mevrouw Stylianou (D66) vraagt of EenUtrecht bedoelt dat er meer zelfbeheer wordt toegestaan. De heer Dijkstra (EenUtrecht) zegt dat hij bedoelt dat niet alleen boomsingels en geveltuintjes maar grotere stukken groen of versteend gebied vrij worden gegeven aan bewoners die daar iets groens van willen maken.
45
Mevrouw Stylianou (D66) staat daar voor open. Zij kan zich nu geen gebied indenken wat daar een mooie plek voor zou zijn maar wil daar wel in meekijken. De heer Dijkstra (EenUtrecht) verduidelijkt dat het niet alleen meer groen kan opleveren, maar ook dat er meer bomen kunnen komen. In het verrijken van kwalitatief arm groen ziet EenUtrecht veel mogelijkheden. Pagina 45 van 53
Mevrouw Stylianou (D66) maakt daarbij de kanttekening dat ook moet worden gedacht aan de ondergrond. Het is geen carte blanche om er alles te doen.
5
Mevrouw Passier (Volt) zegt dat blijkt dat als bewoners in zelfbeheer boompjes planten met een diameter van vijftien centimeter, ze aan de beheersregels moeten voldoen. Dat houdt onder andere in dat ze kaarsrecht en in een rechte lijn geplant moeten worden. Als dat niet voldoet worden de boompjes gekapt. Volt denkt dat de regels voor zelfbeheer best wel wat versimpeld kunnen worden. Hoe denkt D66 daarover? Mevrouw Stylianou (D66) antwoordt dat als de regels makkelijker kunnen, wat beter is voor de natuur en beter te handhaven, dan is zij daar voorstander van.
10
15
Mevrouw Passier (Volt) constateert dat er een gigantische opgave ligt, veel te weinig geld en dat het veel te langzaam gaat. De hulp van de inwoners is daar heel hard bij nodig. Het versimpelen van deze regels zou daar bij kunnen helpen. Deelt D66 dat? Mevrouw Stylianou (D66) antwoordt dat ze die oproep steunt. Zij complimenteert de organisatie Straatboer, die tuinen van sociale huurwoningen vergroenen en daar een collectief van de hele straat van maakt. D66 gelooft heel erg in de samenwerking tussen de gemeente en bewoners. De heer Raghib (DENK) benoemt het grote groene gebied in de wijk Overvecht, achter het tuincentrum. Daar is een luxe golfbaan gebouwd. Waarom is daar niet iets voor de bewoners van Overvecht gebouwd? De voorzitter geeft aan dat die golfbaan in een andere gemeente ligt.
20
De heer Raghib (DENK) zegt dat het hem om de denkwijze gaat. Kan daar iets in worden betekend voor de wijkbewoners? Mevrouw Stylianou (D66) antwoordt dat het niet de gemeente Utrecht is. Daar heeft zij dan ook geen antwoord op. Verder acht zij die vraag buiten de reikwijdte van dit debat.
25
De heer Raghib (DENK) vraagt wat D66 daarvan denkt, als het wel onder de gemeente Utrecht zou vallen. De voorzitter zegt dat dat niet tot de orde van de vergadering behoort. De heer Raghib (DENK) vraagt of er een stuk groen kan worden gebouwd tussen Overvecht en die groenvoorziening. Hij is op zoek naar een creatieve oplossing. Mevrouw Stylianou (D66) heeft geen antwoord op deze vraag.
30
35
40
45
De voorzitter geeft het woord aan de fractie van EenUtrecht. De heer Dijkstra (EenUtrecht) zegt dat het Rekenkameronderzoek laat zien dat er een gapend gat ligt tussen enerzijds wat de coalitie al jarenlang belooft en anderzijds wat aan geld is gereserveerd. Het Sweco-rapport laat zien dat Utrecht eerder een van de meest versteende steden is dan een van de meest groene. EenUtrecht vraagt om helderheid daarover. Er veel geld bijstoppen, en als dat niet kan eerlijk zijn over welke groenambities wel kunnen worden gerealiseerd. Het college geeft als reactie op aanbeveling 6 van de Rekenkamer “we maken inzichtelijk voor welke ambities er budget beschikbaar is en voor welke ambities nog niet”. EenUtrecht had een duidelijker tekst verwacht. Aan het college wordt gevraagd of zij kunnen toegeven dat het beschamend is dat zij nu pas met die duidelijkheid komt en nu pas gaat aangeven wat een realistische opgave is van het extra groen dat er wel kan komen, gelet op de beschikbare euro’s. EenUtrecht mist nogal wat en vraagt om vijf toezeggingen. Op de eerste plaats of het college kan aangeven wat de ondergrens op groen is in eenduidig meetbare eenheden. Daarbij wordt gedacht aan cijfers die al beschikbaar zijn, percentages aan groen aan de hand van luchtfoto’s, aantal bomen particulier en openbaar, en groen per woning.
Dan pas wordt duidelijk wat de balans kan zijn tussen extra woningen en extra groen. Op de tweede plaats vraagt EenUtrecht om te laten zien hoe zelfbeheer van groen gaat meetellen. Zij verwijzen naar Pagina 46 van 53
toezegging 785 dat in Q1 een evaluatie wordt toegestuurd over het Actieplan Zelfbeheer. Ten derde vraagt EenUtrecht een toezegging op het uitvoeren van een nulraming. Mevrouw Passier (Volt) vraagt of kan worden toegelicht wat met een nulraming wordt bedoeld. 5
10
De heer Dijkstra (EenUtrecht) antwoordt dat het best ingewikkeld is om deze technische gegevens boven water te krijgen. Dat kan wel met een raming. Dat zou al een goed inzicht geven. Hij vervolgt zijn betoog. In de reactie van het college staat dat participatie soms tot minder groen leidt. Daarop vraagt EenUtrecht een toelichting en een toezegging dat het college dat beeld corrigeert. Tenslotte wordt een toezegging gevraagd om heel concreet te laten zien wat er wel met beschikbaar geld kan. Dat ontvangt EenUtrecht graag binnen drie maanden, volgens de drie genoemde indicaoren. De voorzitter vraagt of er fracties zijn die een aanvullende inbreng willen leveren. Dat is niet het geval. Hij schorst de vergadering. - Schorsing –
15
20
25
30
35
40
De voorzitter heropent de vergadering en geeft het woord aan de wethouder voor de beantwoording van de vragen. Wethouder Voortman ziet een brede wens in de commissie om meer te vergroenen. Daar is zij blij mee. Aan de andere kant begrijpt ze ook de oproep van de Partij voor de Dieren, dat meer groen ook ten koste mag gaan van andere zaken. Andere ruimtelijke behoeften, zoals een sportveld of een parkeerplaats, zijn ook legitieme wensen. De wethouder is van mening dat groen zwaar moet wegen bij dit soort afwegingen. Daarom wordt het principe ‘groen, tenzij’ gehanteerd. Er wordt ook steeds meer voor groen gekozen, ook als de tenzij groot is. Hoe dat gebeurt wordt opgenomen in het uitvoeringsprogramma, dat over een paar maanden wordt toegestuurd. Dat zal veel inzicht geven. Op de vraag of het plan van aanpak niet te vaag is antwoordt de wethouder dat er inderdaad meer zal worden gedaan. Bij projecten en herinrichtingen wordt zoveel mogelijk gekeken naar de mogelijkheden voor groen. Zowel boven- als ondergronds is er echter weinig ruimte. Er moeten veel wensen worden gerealiseerd. Het staat allemaal op het netvlies van het college: behouden, uitbreiden, herplant, compensatie. Bij iedere ingreep is het college scherp op de afweging. Er wordt niet alleen naar het aantal, maar ook naar de kwaliteit van bomen gekeken.
Ook de raad heeft een rol om bij concrete plannen rondom gebiedsontwikkeling die afweging op groen te laten uitvallen. Er komt ieder jaar groen bij, maar dat houdt geen gelijke tred met de ontwikkeling van andere functies zoals wonen, werken en mobiliteit. De ambitie groen in balans is dus hoog, maar dat betekent ook oog op de lange termijn zoals ook is vastgelegd in de RSU. Op de vraag van de VVD over waarom het zo lang duurt antwoordt de wethouder dat het planten van bomen niet zo simpel is als het lijkt. Het vinden van geschikte locaties waar goede groei plaats kan vinden maakt het moeilijk. Bij de Veldhuizerweg bijvoorbeeld wordt de aanplant van bomen bemoeilijkt door de ligging van het aardgashoofdtracé. Dat is boven de grond niet te zien. Het college is zich er steeds meer van bewust dat groeiplaatsen ook van belang zijn voor het daadwerkelijk groot en oud worden van bomen. Dat is van belang voor het klimaat. Dat kost ruimte en geld, en daardoor duurt het langer en is het ingewikkelder. De heer De Pagter (VVD) zegt dat iedereen de moeilijkheden begrijpt bij het realiseren van extra groen. Maar er zijn echt locaties die allang gerealiseerd hadden kunnen worden. Hij verzoekt de wethouder te erkennen dat het echt niet snel genoeg gaat.
45
50
Wethouder Voortman antwoordt dat in de schriftelijke vragen specifieke locaties werden genoemd. Bij die locaties is aangegeven wat het probleem is. Soms is dat de ondergrond, soms is het iets anders. De heer De Pagter (VVD) zegt dat al drie jaar wordt gewerkt aan het vergroenen van de Landschapsbaan, maar er is nog geen boom geplant. Voor de Burgemeester Middelweerdbaan wordt nu gekeken of er ruimte is aan de noordzijde van de baan. Bij de Vleutsebaan zullen er eindelijk bomen worden geplant. Dit zijn plekken waar het gewoon kon. Pagina 47 van 53
Wethouder Voortman zegt dat er op heel veel plekken tegelijk wordt gewerkt. Er moet worden bekeken wat prioriteit heeft. Er is ook een aantal fracties die heeft gezegd dat in de groenarme wijken moet worden begonnen. Niet alles kan tegelijk. 5
De heer De Pagter (VVD) constateert dat de urgentie totaal ontbreekt. De wethouder erkent niet dat er een aantal plekken is waar dit sneller kan en sneller moet. Dit is precies wat de Rekenkamer aangeeft. Als er beleid wordt gemaakt duurt het jaren voordat er daadwerkelijk een boom wordt geplant. Hij vraagt de wethouder dat te erkennen en ermee aan de slag te gaan. Wethouder Voortman zegt dat ze best wil toegeven dat het soms lang duurt voordat het groen wordt, maar dat ligt aan verschillende factoren.
10
Mevrouw Sasbrink (Partij voor de Dieren) zegt dat de wethouder eerst aangeeft dat het geld en ruimte kost, en daarom lang duurt. Tegen de VVD zegt ze dat er de capaciteit niet is om overal aan de slag te gaan. Welke factor zit nu het meest in de weg? Wethouder Voortman antwoordt dat het een combinatie van factoren is.
15
De heer Dijkstra (EenUtrecht) vraagt hoe kan dat een VVD-raadslid aan een GroenLinkswethouder moet uitleggen dat er wel meer groen kan in deze stad. Wethouder Voortman antwoordt dat er wel meer groen kan in de stad, maar het is wel steeds een afweging. Verder speelt een aantal andere dingen mee, bijvoorbeeld de ondergrond en dat niet alles tegelijk kan. Ze zou willen dat het heel simpel is, maar dat is niet altijd zo. De heer Dijkstra (EenUtrecht) zegt dat dat geen antwoord is, maar hij laat het erbij.
20
25
30
35
40
45
50
Mevrouw Sasbrink (Partij voor de Dieren) zegt dat er over het algemeen wel ruimte voor groen beschikbaar is in bouwplannen. De VVD suggereert ook een aantal plekken. Het gebrek aan ruimte zou dus niet het probleem moeten zijn om in elk geval een deel van de ambitie waar te maken. Wethouder Voortman antwoordt dat op de ene plek het ene probleem speelt, en op de andere plek het andere. De Rekenkamer geeft aan dat er wel groen is bijgekomen, dertig hectare in vijf jaar tijd in een stad waar ook andere zaken zijn bijgekomen. Het is dus niet zo dat er niets gebeurt. Zij vervolgt met haar beantwoording. Over de nulmeting zegt zij dat die al voor verschillende thema’s beschikbaar is. Daarover is de raad geïnformeerd in raadsbrieven, in het duurzaamheidsverslag en in de jaarstukken. Voor het uitvoeringsprogramma wordt het referentiejaar 2021 als nulmeting gebruikt, de vaststelling van de RSU. Van daaruit kunnen de resultaten van De Groene Schaalsprong worden gevolgd via het duurzaamheidsverslag en het meerjarig groenprogramma. Het belang van rapporteren en evalueren deelt de wethouder. Dat wordt in het uitvoeringsprogramma gedaan. Samenwerking en het stroomlijnen en vereenvoudigen van processen tussen beleid en uitvoering maakt daar onderdeel van uit. De evaluatie van de samenwerking zal altijd kwalitatief zijn. Dilemma’s op het gebied van samenwerking worden dan besproken.
Verder werd er gevraagd naar realistisch begroten. Er wordt gewerkt aan een strategie om de financiële basis van de groenopgave te versterken. Daarbij wordt gekeken naar mogelijkheden als het opdelen en faseren van de uitvoering. Een strategie op investeren helpt om de financiële planning op de langere termijn in beeld te krijgen. Als in het ene jaar de activiteiten niet worden gehaald wordt in een volgend jaar de planning overschreden. Over meerdere jaren komen we dan goed uit. Voor de financiering zijn we deels afhankelijk van externe partijen. In het Meerjarenprogramma Ruimte wordt getoond voor welke ambities al budget beschikbaar is en welke nog extra financiering nodig hebben. CU vroeg verder naar het Nota Fonds en Bovenwijks. Op grond van de Nota Kostenverhaal Bovenwijkse Voorzieningen kan het kostenverhaal bij gebiedsontwikkelingen voor bovenwijkse voorzieningen in rekening worden gebracht. Inkomsten uit het fonds worden gebruikt bij investeringen in de mobiliteits- en de groenstructuur. Op dit moment hebben veel gebiedsontwikkelingen een onrendabele top. Er kunnen niet meer kosten worden verhaald dan er Pagina 48 van 53
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
opbrengsten zijn. Als de opbrengsten vanuit het Kostenverhaal Bovenwijkse Voorzieningen achterwege blijven, dan neemt de druk op de investeringen in de mobiliteit en de groenstructuur toe. Op de vraag van Stadsbelang Utrecht antwoordt de wethouder dat groen wel degelijk wordt meegenomen in de planvorming aan de voorkant. Het is een hele uitdaging om één boom per woning te realiseren. Aantallen zeggen ook niet alles, het gaat ook om de kwaliteit van de bomen. Hoe groter de boom, hoe groter de bijdrage aan schaduw en natuurwaarde. Dikkere bomen zijn inderdaad beter, maar daar is wel veel ruimte voor nodig. Om grote bomen succesvol te laten groeien zijn goede groeiplaatsen nodig. Dat vraagt veel ruimte in de ondergrond en financiële middelen. Soms worden kleinere bomen geplant om op sommige plekken snel groen te zien. Kleine bomen groeien vaak snel. Voor wat betreft de vraag over snelle reactietermijnen bij participatietrajecten verwijst de wethouder naar Samen Stad Maken. Bij bewonersinitiatieven is zo’n termijn niet aan de voorkant te stellen. Het college is juist blij dat er bewonersinitiatieven komen. Daarbij willen zij geen deadlines aangeven. Op de vraag van CU over het bepalen van prioriteiten antwoordt de wethouder dat er meer plannen gewenst zijn, en ook een snelle uitvoering.
Dat pakt het college zorgvuldig aan door het beleid te beoordelen, prioriteit te bepalen en waar nodig aan te vullen. Strategische doelen worden naar concrete acties vertaald. Nieuw beleid wordt zoveel mogelijk in de bestaande documenten verwerkt. Dit jaar wordt aan het uitvoeringsprogramma gewerkt, met aandacht voor klimaatadaptatie, biodiversiteit en vergroening. Momenteel zitten we in een voorbereidingsfase. Over de scholing van medewerkers zegt de wethouder dat tegelijkertijd met de uitvoering van besluit 1 wordt gewerkt aan het uitvoeringsprogramma De Groene Schaalsprong, inclusief bomen en klimaatadaptatie. Dit wordt verankerd in de beheeraanpak en verankerd in de onderliggende beheercontracten met aannemers voor het bestaande en het nieuwe groen. Daar gaan de medewerkers mee aan de slag. Op de GroenLinks-vraag naar meer samenhang antwoordt de wethouder dat het bestaande beleid en de kaders worden doorgelicht, waarbij de prioriteiten en tegenstrijdigheden worden geïnventariseerd. Zij geeft verder aan dat er geen aparte indicatoren en doelstellingen voor biodiversiteit zijn. Er wordt wel ontzettend veel bij gehouden. Zij wil onderzoeken of er indicatiesoorten per wijk ontwikkeld kunnen worden ten behoeve van die biodiversiteit. Daarover wordt de raad geïnformeerd bij de jaarstukken van 2025.
Vervolgens zegt de wethouder dat crowdfunding een interessant idee is, waar zij al mee bezig zijn. Vanuit het rijk is immers niet veel te verwachten. De provincie heeft vanuit het Programma Landelijk Gebied middelen, waarover het college in gesprek is. In het programma De Groene Schaalsprong is men bezig om een strategie te ontwikkelen richting marktpartijen en andere private financiers. Dat is een activiteit voor de wat langere termijn. Deze suggestie zal worden meegenomen in het uitvoeringsprogramma. Op de wens van het CDA om voor groenarme wijken te kiezen en niet voor grote groenprojecten antwoordt de wethouder dat De Groene Schaalsprong bestaat uit verschillende schaalniveaus. Met elk schaalniveau worden andere doelen gerealiseerd. Als je alleen aan vergroening doet in de wijk, bijvoorbeeld met boomspiegels, dan wordt daarmee niet de biodiversiteitscrisis bestreden en draag je onvoldoende bij aan gezond stedelijk leven. Je moet allebei doen. Voor wat betreft het te weinig toevoegen van groen aan natuurgebied Zuilen zegt de wethouder dat ze dat niet deelt. In Zuilen is echt gekozen voor een kwaliteitsslag. Bovendien is landbouwgroen niet hetzelfde als natuur. Er wordt juist wel inclusief beheerd. Het is dus wel degelijk een toevoeging. Er wordt minimaal een halve hectare bos aangelegd. Dat wordt natuurinclusief en zoveel mogelijk inheems.
Het precieze aantal bomen kan zij niet noemen. Naast bomen gaat het over andere vormen van natuur, bijvoorbeeld het afplaggen van een deel van het gebied. Daarmee wordt natuur ook versterkt. Over de oproep om meer samen te werken met de provincie zegt de wethouder dat dat gebeurt. Zij beschouwt de gedeputeerde als een bondgenoot. Ambtelijk is men goed aan gesloten op Groen Groeit Mee. Het gaat altijd om gebiedsontwikkelingen aan de rand van de stad, waarbij ook samenwerking met buurgemeentes cruciaal is. Er worden gezamenlijke financieringsaanvragen ingediend, voor onder andere middelen uit het provinciale plan Landelijk Gebied. Utrecht is daarin echter niet de enige gemeente die meedingt. Mevrouw Zwinkels (CDA) is blij om dat te horen. Zij vraagt om een toezegging dat de wethouder er op terugkomt wat de inzet is geweest. Wethouder Voortman zegt dat toe specifiek voor het provinciaal Programma Landelijk Gebied. Wellicht in het uitvoeringsprogramma. Pagina 49 van 53
5
10
15
20
25
30
35
40
Zij vervolgt haar beantwoording. Zelfbeheer is inderdaad belangrijk. Daarmee vergroenen inwoners het stukje Utrecht waar ze zelf uitzicht op hebben. Daarom worden inwoners met een zelfbeheerinitiatief ondersteund. De wethouder is het met de Partij voor de Dieren eens dat het realiseren van De Groene Schaalsprong ambitieus is. De biodiversiteitscrisis en de noodzaak van klimaatadaptatie maakt dat er haast is. Tegelijkertijd zijn ook veel kansrijke groenontwikkelingen gekoppeld aan grotere gebiedsontwikkelingen die ook langer duren. De investeringsstrategie voor de middellange en lange termijn maakt deel uit van de opdracht aan De Groene Schaalsprong. Op de vraag over tellingen antwoordt de wethouder dat het Norminstituut Bomen daarvoor een bedrijf heeft ingeschakeld. Dat bedrijf heeft het op basis van satellietfoto’s in beeld gebracht. Op dit moment heeft de gemeente die data niet in huis, maar er zal een uitvraag worden gedaan. Er wordt bekeken welke werkwijze en data het best passen bij de beleidsdoelen. De keuze van het datacenter duurt even, bovendien moet de data dan ook nog worden verzameld. Over deze aanbevelingen zal worden teruggekoppeld in de jaarstukken. Q2 2025 is daarvoor te vroeg. Het zal worden teruggekoppeld in Q2 2026.
Op de vraag om meer inzicht zonder dat het extra capaciteit kost antwoordt de wethouder dat daarom bij het uitvoeringsprogramma De Groene Schaalsprong een monitoringparagraaf wordt toegevoegd. De wethouder wil ervoor waken dat er een teveel aan monitoringsactiviteiten ontstaat. Daar hebben we de middelen niet voor. Daarom stelt de wethouder geen extra nulmeting voor, maar om voor het bewaken van de voortgang het jaar 2021 als referentiejaar te nemen. Van daaruit kan de voortgang van De Groene Schaalsprong worden bewaakt. Op de vraag van de PvdA of het uitvoeringsprogramma andere programma’s vervangt antwoordt de wethouder dat het inderdaad één programma is. Daarin zullen doelen en indicatoren worden benoemd. Voor het bepalen van de kosten van een nulraming hangt het af wat er allemaal gemeten moet worden. De wethouder vindt het zonde om daar geld aan te besteden als er al een heleboel data voorhanden is. De wethouder geeft verder aan dat zij vanzelfsprekend weten wat een boom of beplanting kost. Dat zijn niet alleen de aanschaf van de boom of de struik, maar ook de plan- en aanlegkosten, de kosten voor het eventueel verleggen van ondergrondse leidingen en bestrating. Die kosten zijn per situatie verschillend. Bijvoorbeeld bij de Vredenburgkade en de Rijnkade, daar staan bomen in een groeiplaatsconstructie met kratten.
De kosten daarvan zijn ongeveer 20.000 tot 35.000 euro per boom. Dat is een extreme situatie. Een minimale prijs van een aanplantboom zonder groeiplaatsverbetering is 750 tot 1.000 euro. Het kan dus heel erg uit elkaar lopen. Mevrouw Stylianou (D66) begrijpt dat kosten erg uiteen lopen. De raad moet wel de keuze kunnen maken tussen honderd bomen op locatie B in plaats van tien bomen op locatie A. Die afweging maakt de raad niet. Wethouder Voortman zegt dat er dan een situatie ontstaat waarbij eerst wordt onderzocht wat al die projecten zouden gaan kosten, om dat vervolgens aan de raad voor te leggen. Dat leidt tot veel vertraging. Het is beter om eerst te kijken welke plekken eerst aangepakt moeten worden, en daar mee aan de slag gaan. Zij vraagt zich af of dat wat D66 beoogt tot een versnelling of tot een vertraging zal leiden. Mevrouw Stylianou (D66) bedoelt niet dat elk project binnen de stad afgewogen moet worden. Is de wethouder het ermee eens dat de raad nu geen keuze maakt tussen kwaliteit en kwantiteit?
45
50
Wethouder Voortman antwoordt dat de raad wel vraagt om grotere bomen en herplant naar waarde. Die keuzes worden wel degelijk gemaakt in de plannen die voorbij komen. Soms wordt voor kleinere bomen gekozen als het snel moet, soms is er meer tijd of gaat het via werk met werk. Er kan niet worden gezegd dat het of dit, of dat is. Mevrouw Stylianou (D66) zegt dat alle eisen, zoals de herplantplicht en de kroonvolumes, sowieso extra geld kosten. Het is moeilijk om keuzes te maken in het afschalen van de eisen omdat ze allemaal verstopt zitten in kleine projectjes. Het helpt de raad als die keuzes naar boven worden gehaald zodat er een duidelijke strategie op kan worden gekozen. Wethouder Voortman antwoordt dat dat in het uitvoeringsprogramma wordt gedaan. Daarin wordt aangegeven wat de strategie is, wat de activiteiten voor de komende tijd zijn en wat de Pagina 50 van 53
5
10
15
20
indicatoren zijn waarop wordt gemonitord. Zij vervolgt met de beantwoording van de vragen over particulier groen. Dit biedt inderdaad kansen maar ook minder sturingsmogelijkheden. De mogelijkheden om vanuit het belang van klimaatadaptatie ook regels te stellen in het omgevingsplan worden onderzocht. Dat is niet morgen geregeld. Vanzelfsprekend wordt ook hulp en advies aan particulieren geboden , bijvoorbeeld via Waterproof030 waar activiteiten als tegel wippen en het stimuleren van groene daken onder vallen. Over het beheer van aangelegd groen zegt de wethouder dat er een nauwkeurige overdrachtsfase is van realisatie naar beheer en onderhoud, inclusief een nazorgperiode van één jaar. Voor het onderhoud zijn voorwaarden afgesproken om de kwaliteit van de openbare ruimte te borgen. Als die kwaliteit omlaag is gegaan worden maatregelen genomen. Voor wat betreft de keuze die EenUtrecht aangeeft, geld erbij of ambities omlaag, zegt de wethouder dat afgelopen september een debat is geweest over ambities versus middelen. De RSU 2040 bevat het financiële hoofdstuk voor alle ruimtelijke opgaven die nodig zijn om het eindpunt van de koers te bepalen. De financieringsstrategie van de RSU is niet alleen om de gemeentelijke financiële middelen aan te wenden, maar ook een beroep te doen op het rijk, andere overheden, partners en bewoners.
De financieringsstrategie gaat over meer groen, maar ook over het bouwen van meer woningen en aan de schaalsprong mobiliteit te werken voor groei en balans. Vooralsnog wil de wethouder niet aan die ambities tornen. De geven namelijk een stuwende werking aan wat er in de stad gebeurt. De heer Dijkstra (EenUtrecht) vraagt hoeveel hectares en groen per woning wel kan worden bereikt, met de beschikbare middelen. Daar zijn geen cijfers over. Ziet de wethouder dat? Wethouder Voortman antwoordt dat in de stukken wordt aangegeven waar wel geld voor is en waar nog geld voor moet komen. Het is niet nul.
25
De heer Dijkstra (EenUtrecht) zegt dat hij geen informatie heeft over hoeveel hectares en bomen er tot 2040 bijkomen met het beschikbare geld. Wethouder Voortman antwoordt dat niet bekend is hoeveel geld er nog kan komen. Zij is met andere collega-wethouders bezig met een lobby voor een goede leefomgeving daar waar wordt gebouwd. Als het rijk niet bijdraagt moeten ambities naar beneden worden bijgesteld.
30
De heer Dijkstra (EenUtrecht) vraagt voortdurend wat er met het beschikbare geld wel kan. Wethouder Voortman antwoordt dat als er zo wordt geredeneerd, dan worden er minder plannen gemaakt en wordt er uiteindelijk minder bereikt. Als je wilt proberen om andere partijen te verleiden om ergens geld aan te besteden, moet je laten zie wat je plannen zijn. Je moet dus plannen maken waar je op dit moment het geld nog niet voor hebt.
35
40
45
50
Mevrouw Passier (Volt) herinnert zich een grafiek waarin de trendbreuk te zien was die was ingezet door deze coalitie met het groenplan. De vergroening die nodig is wordt echter niet op tijd gehaald. De conclusie van vandaag is dat die trendbreuk niet wordt doorgezet. Klopt dat? Wethouder Voortman antwoordt dat dat niet zo is. Het college geeft meer geld uit aan groen, en in de afgelopen jaren is er meer groen bijgekomen. Het houdt alleen niet dezelfde tred als andere zaken. Voor wat betreft de ondergrens op groen zegt de wethouder dat landelijk de 3-30-300-regel wordt gehanteerd. Dat is een ondergrens en ook een goed uitgangspunt. Dat betekent 30% boombedekking binnen de bebouwde kom. Dat is minimaal nodig om een leefbare stad te zijn met de verwachte klimaatverandering in 2040. In de Visie Klimaatadaptatie streven we naar minimaal 40% groen in het horizontale vlak op buurtniveau. Dat is inclusief groen op daken. Dat is net anders geformuleerd maar komt aardig met elkaar overeen. Betreffende het zelfbeheer zegt de wethouder dat zij zeer blij zijn met de zelfbeheerders. Zelfbeheer kan inderdaad bijdragen aan meer groen. Het focust vooral op kleinere stukken die voor inwoners goed te onderhouden zijn, en op bestaand groen. Voor 1 april komt het college inderdaad met een raadsbrief over de evaluatie van het zelfbeheer. De financiële nulraming komt uit de RSU.
Voor wat betreft de monitoring zegt de wethouder dat al veel wordt gemeten en dat de monitoring vooral moet leiden tot activiteiten. Pagina 51 van 53
5
Op de vraag of participatie leidt tot minder groen antwoordt de wethouder dat er ook bewoners zijn die niet willen vergroenen als het bijvoorbeeld ten koste gaat van parkeren. Dan kan participatie dus leiden tot minder groen. Op de vraag wat wél kan antwoordt de wethouder dat in Q2 het uitvoeringsprogramma wordt aangeleverd, inclusief financieringsstrategie. Tenslotte komt de wethouder terug op de vraag van het CDA over rapporteren in het UPLG. In het uitvoeringsprogramma zal ook op schaalniveau 5, regio en recreatie, worden beschreven en deels worden gerapporteerd hoe wordt samengewerkt met de provincie. Zij zegt toe daar op die plek op terug te komen.
10
De voorzitter informeert naar gemiste vragen. De heer Dijkstra (EenUtrecht) vraagt of de focus op zelfbeheer ook in de raadsbrief van Q2 komt. Verder vraagt hij of in het uitvoeringsprogramma benoemd wordt wat er feitelijk gerealiseerd gaat worden aan groen. Mevrouw Stylianou (D66) vraagt naar de kansen van publiek versus privaat.
15
20
De voorzitter geeft het woord aan de wethouder voor de beantwoording van de vragen. Wethouder Voortman zegt dat zij over zelfbeheer met een raadsbrief zal komen voor 1 april. Op de andere vraag heeft zij geantwoord dat de verdeling 3-30-300 landelijk gezien het minimum is. In de Visie Klimaatadaptatie wordt naar minimaal 40% in het horizontale vlak gestreefd. Op de vraag van D66 antwoordt de wethouder dat de mogelijkheden worden onderzocht om vanuit het belang van klimaatadaptatie regels te stellen in het Omgevingsplan. Dat is niet morgen geregeld. Er wordt sowieso hulp en advies aan particulieren geboden. Het punt is wel dat er minder sturingsmogelijkheden zijn op particuliere grond. De voorzitter informeert hoe dit onderwerp aan de raad wordt aangeboden.
25
De heer Dijkstra (EenUtrecht) verwacht twee moties te hebben: een motie van ‘teleurstelling’ over de discrepantie tussen ambities en realisatie, en een motie over het scherper krijgen van de cijfers. De heer De Pagter (VVD) heeft wel de behoefte om naar de raad te gaan. Hij denkt nog na over de precieze voorstellen, maar is het met EenUtrecht eens dat teleurstelling overheerst.
30
Mevrouw Passier (Volt) denkt na over één à twee moties: over frustratie en teleurstelling, en over het realistisch ramen en het toekomstbeeld. Mevrouw Zwinkels (CDA) vraagt wanneer het uitvoeringsprogramma precies komt. Zij wil eventueel een motie indienen om daar wat richting in te geven. Wordt het dan weer geagendeerd voor een commissiedebat? Wethouder Voortman antwoordt dat het uitvoeringsprogramma in Q2 wordt gedeeld.
35
De voorzitter verwacht dat het op de commissieagenda komt. Lijst van toezeggingen 1. Het college komt in het uitvoeringsprogramma terug op het provinciaal Plan Landelijk Gebied.
40
De voorzitter concludeert dat de commissie dit onderwerp in de raad wil bespreken, maar dat hoeft niet volgende week. Het lukt nog niet om tijd te reserveren. De voorzitter sluit de vergadering.
45 Pagina 52 van 53
Lijst van toezeggingen Wethouder Maatoug zegt bij agenapunt 7 Raadsbrief Versnellen 30 km aanpak toe: - College komt in Q2 2025 met een raadsbrief over het uitvoeringsprogramma 30 km/h aanpak, inclusief een monitoringsprogramma 5
10
Wethouder Maatoug zegt bij agendapunt 8 Bereikbare en toegankelijke stad toe: - Beleidsregels rondom gehandicaptenparkeerplaatsen worden in de herziening van het Handboek Openbare Ruimte opgenomen in Q2 2025 (sluit aan op bestaande toezeggingen vanuit openbare ruimte) -
Er komt een raadsbrief in Q2 met onder meer a. informatie over de pilot met sensoren b. de werkwijze voor binnenstad bij toepassing beleidsregels c. het parkeren voor aangepaste fietsen d. omgaan met ervaringsdeskundigen
-
Bij de volgende herziening van de parkeernormen auto wordt gekeken hoe de link met de algemene gehandicaptenparkeerplaatsen kan worden gelegd. Dit komt Q4 2025 richting de raad.
15
20
25
Wethouder Voortman zegt bij agendapunt 10 Raadsbrief Plan van Aanpak Rekenkameronderzoek 'Vergroening, van droom naar daad' toe: - College komt terug op het provinciaal plan voor het landelijk gebied in het uitvoeringsprogramma. Dit komt in Q2 2025.
Pagina 53 van 53
TOEZEGGINGEN EN MOTIELIJST COMMISSIE MOBILITTEIT, GROEN EN OPENBARE RUIMTE 20 MAART 2025 ID
Agendapunt
Toezegging
Portefeuillehouder
Beleidsveld
Deadline
Stand van zaken openbaar
Datum afdoening
923
Commissie Mobiliteit,
College komt terug op
Wethouder
Groen en Openbare
het provinciaal plan
Voortman
Ruimte 13-02-2025 10.
voor het landelijk
Raadsbrief Plan van
gebied in het
Aanpak
uitvoeringsprogramma
Rekenkameronderzoek
. Dit komt in Q2 2025.
Groen
30-062025
'Vergroening, van droom naar daad' 922
Commissie Mobiliteit,
Bij de volgende
Wethouder
Groen en Openbare
herziening van de
Maatoug
Ruimte 13-02-2025 8.
parkeernormen auto
Bereikbare en
wordt gekeken hoe de
toegankelijke stad
link met de algemene
Mobiliteit
31-122025
gehandicaptenparkeer plaatsen kan worden gelegd. Dit komt Q4 2025 richting de raad. 921
Commissie Mobiliteit,
Er komt een raadsbrief
Wethouder
Groen en Openbare
in Q2 met onder meer
Maatoug
Ruimte 13-02-2025 8.
a. informatie over de
Bereikbare en
pilot met sensoren b.
toegankelijke stad
de werkwijze voor binnenstad bij toepassing
Mobiliteit
30-062025
TOEZEGGINGEN EN MOTIELIJST COMMISSIE MOBILITTEIT, GROEN EN OPENBARE RUIMTE 20 MAART 2025 ID
Agendapunt
Toezegging
Portefeuillehouder
Beleidsveld
Deadline
Stand van zaken openbaar
Datum afdoening
beleidsregels c. het parkeren voor aangepaste fietsen d. omgaan met ervaringsdeskundigen 920
Commissie Mobiliteit,
Beleidsregels rondom
Wethouder
Groen en Openbare
gehandicaptenparkeer
Maatoug
Ruimte 13-02-2025 8.
plaatsen worden in de
Bereikbare en
herziening van het
toegankelijke stad
Handboek Openbare
Mobiliteit
30-062025
Ruimte opgenomen in Q2 2025 (sluit aan op bestaande toezeggingen vanuit openbare ruimte) 919
Commissie Mobiliteit,
College komt in Q2
Wethouder
Groen en Openbare
2025 met een
Maatoug
Ruimte 13-02-2025 7.
raadsbrief over het
Raadsbrief Versnellen 30
uitvoeringsprogramma
km aanpak
30 km/h aanpak, inclusief een monitoringsprogramm a
Mobiliteit
30-062025
TOEZEGGINGEN EN MOTIELIJST COMMISSIE MOBILITTEIT, GROEN EN OPENBARE RUIMTE 20 MAART 2025 ID
Agendapunt
Toezegging
Portefeuillehouder
Beleidsveld
Deadline
Stand van zaken openbaar
Datum afdoening
916
Vragenuur 16-01-2025
Wethouder Maatoug
Wethouder
MV.3. Als je niet kunt
zegt toe in de Q2-
Maatoug
lopen, loop je maar om -
raadsbrief over
Jantine Zwinkels (CDA),
mogelijkheden
Jacoline Kool (Volt), Rien
ontheffingen voor
van den Hoek
Catharijnesingel voor
(UtrechtNu!), Yvonne
gehandicapten tevens
Hessel (Utrecht Solidair),
in te gaan op de
Jan Baijens (Partij voor de
vergrijzingstrend.
Mobiliteit
30-062025
Dieren) en Titus Stam (PvdA) 900
Commissie Mobiliteit,
College onderzoekt
Wethouder
Groen en Openbare
mogelijkheden voor
Voortman
Ruimte 16-01-2025 12.
het plaatsen van
Raadsbrief
waarschuwingsborden
Uitvoeringsprogramma
en komt hierop terug
oeverpark Rondje
in brief over voortgang
Stadseiland 2024-2026
rondje Stadseiland in
Groen
30-062025
Q2 2025. 899
Commissie Mobiliteit,
College organiseert op
Wethouder
Mobiliteit
31-03-
20251103: vertrouwelijke
Groen en Openbare
korte termijn een
Maatoug
2025
technische sessie over
Ruimte 16-01-2025 9.
vertrouwelijke sessie
contractuele afspraken is
Stand van zaken
over het contract en
gehouden op 11 maart 2025
11-03-2025
TOEZEGGINGEN EN MOTIELIJST COMMISSIE MOBILITTEIT, GROEN EN OPENBARE RUIMTE 20 MAART 2025 ID
Agendapunt
Toezegging
Portefeuillehouder
Beleidsveld
Deadline
Stand van zaken openbaar
Datum afdoening
898
verbeteringen parkeerapp
samenwerking met de
en vergunningensysteem
leverancier
Commissie Mobiliteit,
College komt Q1 2025
Wethouder
Groen en Openbare
met een raadsbrief
Maatoug
Ruimte 16-01-2025 9.
met informatie en een
Stand van zaken
planning van de
verbeteringen parkeerapp
leverancier over
en vergunningensysteem
technische
Mobiliteit
31-032025
mogelijkheden van de parkeerapp. In deze brief komt ook een inschatting van de haalbaarheid van de opties die door de commissieleden zijn gesuggereerd En wordt ingegaan op de mogelijkheden voor korting mantelzorgers 897
Commissie Mobiliteit,
College komt in Q2
Wethouder
Groen en Openbare
2025 met een
Maatoug
Ruimte 16-01-2025 8.
raadsbrief waarin
Fietsparkeren bij stations
wordt onder meer ingegaan op: -
Mobiliteit
30-062025
TOEZEGGINGEN EN MOTIELIJST COMMISSIE MOBILITTEIT, GROEN EN OPENBARE RUIMTE 20 MAART 2025 ID
Agendapunt
Toezegging
Portefeuillehouder
Beleidsveld
Deadline
Stand van zaken openbaar
Datum afdoening
fietsparkeerplekken voor mensen met een beperking ontheffing voor mensen met fysieke beperking - lijst met locaties die onderzocht zijn voor nieuwe fietsparkeerplekken fietsparkeren Vaartsche Rijn… Parkeerplekken Bakfietsen 896
Commissie Mobiliteit,
College komt in Q2
Wethouder
Groen en Openbare
2025 met een brief
Maatoug
Ruimte 16-01-2025 7.
over
Raadsbrief Programma
gehandicaptenparkeer
van Eisen Bestemming
plekken en
Catharijnesingel
ontheffingen op
Mobiliteit
30-062025
privaat terrein 895
Commissie Mobiliteit,
Met CMU wordt
Wethouder
Groen en Openbare
besproken hoe de
Maatoug
Ruimte 16-01-2025 7.
economische effecten
Mobiliteit
15-04-
20251103 tussenbericht:
2025
gesprekken met CMU lopen.
TOEZEGGINGEN EN MOTIELIJST COMMISSIE MOBILITTEIT, GROEN EN OPENBARE RUIMTE 20 MAART 2025 ID
Agendapunt
Toezegging
Portefeuillehouder
Beleidsveld
Deadline
Stand van zaken openbaar
Datum afdoening
Raadsbrief Programma
van de knip kunnen
van Eisen Bestemming
worden meegenomen
Catharijnesingel
en deze krijgen vervolgens een plek in de evaluatie.
868
Commissie Mobiliteit,
College komt met een
Wethouder
Wervengebi
31-12-
Groen en Openbare
beleidskader voor
Streefland
ed
2025
Ruimte 05-12-2024 7.
aankoop van
Raadsvoorstel
werfkelders uiterlijk in
Uitgangspunten voor de
Q4 2025
samenwerking met keldereigenaren bij het herstel kelders in het wervengebied 867
Commissie Mobiliteit,
In de
Wethouder
Wervengebi
30-04-
Groen en Openbare
voortgangsrapportage
Streefland
ed
2025
Ruimte 05-12-2024 7.
van april 2025 met
Raadsvoorstel
een
Uitgangspunten voor de
voortgangsrapportage
samenwerking met
is onder meer
keldereigenaren bij het
aandacht voor risico’s,
herstel kelders in het
aantallen eigenaren
wervengebied
die wel en niet meedoen,
TOEZEGGINGEN EN MOTIELIJST COMMISSIE MOBILITTEIT, GROEN EN OPENBARE RUIMTE 20 MAART 2025 ID
Agendapunt
Toezegging
Portefeuillehouder
Beleidsveld
Deadline
Stand van zaken openbaar
Datum afdoening
mogelijkheden nadeelcompensatie ondernemers en meer inzicht in hoe we het begrip “herstel” goed kunnen definiëren. Ook wordt dan weer een technische sessie aangeboden. 852
Gemeenteraad 14-11-
M485 Betrek
Wethouder
Openbare
14-02-
2024 21. Raadsvoorstel
gebruikers bij
Schilderman
ruimte
2025
Beleidsnota Stadswater
besluitvorming over
Mobiliteit
14-02-
openbare ruimte en waterlocaties 849 846
Gemeenteraad 14-11-
M437 Red
Wethouder Van
2024 7. Actuele moties
Amelisweerd
Hooijdonk
Commissie Mobiliteit,
College komt in Q1
Wethouder Van
Groen en Openbare
2025 met een brief
Hooijdonk
Ruimte 24-10-2024 1.
waarin wordt ingegaan
Opening en mededeling
op de oplossing voor parkeren voor onder andere politieagenten ivm de invoering van betaald parkeren per 1
20250108 Actieve lobby loopt.
2025 Mobiliteit
31-03-
20250108 Gaat mee in
2025
Uitvoeringsprogramma IBP (Q1 2025 naar de raad)
TOEZEGGINGEN EN MOTIELIJST COMMISSIE MOBILITTEIT, GROEN EN OPENBARE RUIMTE 20 MAART 2025 ID
Agendapunt
Toezegging
Portefeuillehouder
Beleidsveld
Deadline
Stand van zaken openbaar
Datum afdoening
mei 2025 in Kanaleneiland. 833
Commissie Mobiliteit,
College komt uiterlijk
Wethouder
Markten en
30-06-
Groen en Openbare
Q2 2025 terug op
Schilderman
havens
2025
Ruimte 17-10-2024 7.
Merwedekanaal
Raadsvoorstel Beleidsnota Stadswater 832
Commissie Mobiliteit,
College komt met
Wethouder
Markten en
31-03-
Groen en Openbare
uitvoeringsplan
Schilderman
havens
2025
Ruimte 17-10-2024 7.
gezond water in Q1
Raadsvoorstel Beleidsnota
2025
Stadswater 831
Commissie Mobiliteit,
College komt in 2025
Wethouder
Markten en
30-06-
Groen en Openbare
terug op de invulling
Schilderman
havens
2025
Ruimte 17-10-2024 7.
van de leges, met
Raadsvoorstel Beleidsnota
oordeel over
Stadswater
wenselijkheid om te komen tot 100% dekking van leges
830
Commissie Mobiliteit,
College komt Q1 2025
Wethouder
Markten en
31-03-
Groen en Openbare
met uitkomsten van
Schilderman
havens
2025
Ruimte 17-10-2024 7.
zwemwateronderzoek
Raadsvoorstel Beleidsnota Stadswater
TOEZEGGINGEN EN MOTIELIJST COMMISSIE MOBILITTEIT, GROEN EN OPENBARE RUIMTE 20 MAART 2025 ID
Agendapunt
Toezegging
Portefeuillehouder
Beleidsveld
Deadline
Stand van zaken openbaar
Datum afdoening
807
Commissie Mobiliteit,
Het college komt in de
Wethouder
Groen en Openbare
bomenbrief van Q1
Voortman
Ruimte 19-09-2024 10.
2025 terug op
Raadsvoorstel
procedures voor
Rekenkamerrapport:
versnellen vellen en
Vergroening, van droom
vervangen van bomen
naar daad
en de mogelijkheden
Groen
31-032025
voor eventueel het uitvoeren van een pilot hiervoor. 797
Commissie Mobiliteit,
In de jaarstukken van
Wethouder
Openbare
14-04-
Groen en Openbare
2024 komt het college
Schilderman
ruimte
2025
Ruimte 20-06-2024 3.
terug op bankjes in de
Raadsvoorstel Jaarstukken
gemeente Mobiliteit
30-11-
20241127 Gaat mee in
2024
Voortgangsrapportage Mobiliteit
2023 793
Commissie Mobiliteit,
In de
Wethouder Van
Groen en Openbare
voortgangsrapportage
Hooijdonk
Ruimte 18-04-2024 7.
van het najaar worden
Voortgangsrapportage
de volgende zaken
programma Mobiliteit en
opgenomen: -
voortgang programma
Gegevens over dieren,
verkeersveiligheid
indien deze dan beschikbaar zijn. Informatie over
(Q1 2025 naar de raad)
TOEZEGGINGEN EN MOTIELIJST COMMISSIE MOBILITTEIT, GROEN EN OPENBARE RUIMTE 20 MAART 2025 ID
Agendapunt
Toezegging
Portefeuillehouder
Beleidsveld
Deadline
Stand van zaken openbaar
Datum afdoening
evaluatie 30 km/h in A’dam en hoe we hier in Utrecht mee om willen gaan Informatie over busvervoer 792
Commissie Mobiliteit,
Het college komt
Wethouder Van
Mobiliteit
31-12-
20250108 De door PU en GU
Groen en Openbare
uiterlijk in Q4 2024
Hooijdonk
2024
opgestelde rapportages
Ruimte 21-03-2024 9.
met een beschouwing
(inclusief publiekssamenvatting)
Raadsbrief Alternatief
op het meenemen van
over ARU zijn vormgegeven met
tracébesluit Ring Utrecht
brede welvaart in de
brede welvaart als uitgangspunt.
afwegingen.
Zie hiervoor ARU (alternatiefringutrecht.nl)
791
Commissie Mobiliteit,
College werkt de
Wethouder Van
Mobiliteit
01-10-
20250108 Tussenbericht: We
Groen en Openbare
impact van NRU op het
Hooijdonk
2024
informeren de raad hierover in
Ruimte 21-03-2024 9.
aantal bomen uit en
de eerste helft van 2025.
Raadsbrief Alternatief
informeert de raad
20240916: De nadere studie
tracébesluit Ring Utrecht
hierover bij de
naar NRU, zoals aangekondigd
volgende stap in het
in de raadsbrief van 14 maart
kader van NRU,
2024, heeft langer geduurd. We
uiterlijk Q3 2024
informeren de raad naar verwachting in Q4.
TOEZEGGINGEN EN MOTIELIJST COMMISSIE MOBILITTEIT, GROEN EN OPENBARE RUIMTE 20 MAART 2025 ID
Agendapunt
Toezegging
Portefeuillehouder
Beleidsveld
Deadline
Stand van zaken openbaar
Datum afdoening
790
788
Commissie Mobiliteit,
College komt in Q4
Wethouder Van
Groen en Openbare
2024 met een
Hooijdonk
Ruimte 21-03-2024 7.
bereikbaarheidstoets
Mobiliteit
31-12-
20241127 In de raadsbrief
2024
Parkeervergunningen van 8 oktober 2024 vermeld dat dit
Raadsvoorstel Wijziging
wordt meegenomen in het
van de Verordening
Uitvoeringsprogramma Invoeren
Parkeerbelasting 2024
betaald parkeren in Q1 2025
Commissie Mobiliteit,
College komt in Q3
Wethouder Van
Mobiliteit
01-10-
10 februari 2025: wordt
Groen en Openbare
2024 met een
Hooijdonk
2024
meegenomen in
Ruimte 21-03-2024 7.
uitvoeringsprogramma
uitvoeringsprogramma invoeren
Raadsvoorstel Wijziging
, waarin onder meer
betaald parkeren zoals vermeld
van de Verordening
aandacht voor
in de brief over het
Parkeerbelasting 2024
communicatie en
vergunningensysteem van 8
gesprek met
oktober 2024
werkgevers 785
784
Commissie Mobiliteit,
In Q1 2025 komt een
Wethouder
Openbare
31-03-
Groen en Openbare
raadsbrief over
Schilderman
ruimte
2025
Ruimte 15-02-2024 8.
voortgang van het
Baas in eigen groen
zelfbeheer
Commissie Mobiliteit,
Het college neemt in
Wethouder
Groen
03-02-
Groen en Openbare
de volgende
Voortman
Ruimte 15-02-2024 8.
bomenbrief (Q4) op
Baas in eigen groen
hoe de gemeente aan inwoners laat weten dat het wijkbureau er
2025
TOEZEGGINGEN EN MOTIELIJST COMMISSIE MOBILITTEIT, GROEN EN OPENBARE RUIMTE 20 MAART 2025 ID
Agendapunt
Toezegging
Portefeuillehouder
Beleidsveld
Deadline
Stand van zaken openbaar
Datum afdoening
is om mensen mee te nemen in zelfbeheer voor groen 626
628
600
Gemeenteraad 18-01-
M53
Wethouder Van
Mobiliteit
18-04-
120324 Tussenbericht:
2024 23. Raadsvoorstel
Verkeersveiligheid en
Hooijdonk
2024
toezegging wordt verwerkt in
Ruimtelijk
toegankelijkheid
het ontwerp. 100924 Gaat mee
Toekomstperspectief
voorop, geen shared
in Voorlopig Ontwerp (2025).
Zuidpoort
space bij Zuidpoort
Gemeenteraad 07-12-
Wethouder
Wethouder
Markten en
07-03-
20241127: De raad wordt naar
2023 27. Tussentijdse
Schilderman zal de
Schilderman
havens
2024
verwachting in Q1 2025
besluitvorming
raad per brief
geïnformeerd over de
Stadswater
informeren over de
uitkomsten van de
kosten van een extra
zwemwateronderzoeken.
zwemlocatie, mocht er
Daarbij zal deze motie worden
een afvallen.
meegenomen.
Gemeenteraad 07-12-
M460 Verlies het
Wethouder
Markten en
07-03-
20241127: De raad wordt naar
2023 27. Tussentijdse
stadsstrand niet uit
Schilderman
havens
2024
verwachting in Q1 2025
besluitvorming
het oog
geïnformeerd over de
Stadswater
uitkomsten van de zwemwateronderzoeken. Daarbij zal deze motie worden meegenomen.
599
Gemeenteraad 07-12-
M459 Richtlijnen
Wethouder
Markten en
07-03-
20241127: De raad wordt naar
2023 27. Tussentijdse
onderzoek zwemwater
Schilderman
havens
2024
verwachting in Q1 2025
TOEZEGGINGEN EN MOTIELIJST COMMISSIE MOBILITTEIT, GROEN EN OPENBARE RUIMTE 20 MAART 2025 ID
Agendapunt
Toezegging
Portefeuillehouder
Beleidsveld
Deadline
Stand van zaken openbaar
Datum afdoening
besluitvorming
geïnformeerd over de
Stadswater
uitkomsten van de zwemwateronderzoeken. Daarbij zal deze motie worden meegenomen.
290
Gemeenteraad 02-02-
M24 Maak ‘Aandacht
Wethouder
Groen
20-06-
20240130 De wethouder heeft
2023 24. Raadsvoorstel
voor
Voortman
2025
dit in het bestuur van het
Zienswijze Kadernota
ondernemerschap’
recreatieschap onder de
2024 Recreatieschap
concreet
aandacht gebracht. Nadere
Stichtse Groenlanden
informatie volgt bij het 4-jarig uitvoeringsplan. Staatsbosbeheer heeft aangegeven dat dit plan naar verwachting medio 2025 gereed is.
121
Gemeenteraad 10-03-
M105
Wethouder Van
2022 27. Raadsvoorstel
Mobiliteitsonderzoek
Hooijdonk
Eerste stappen
ontsluiting Rijnenburg
Mobiliteit
16-06-
20230905 Dit wordt Q1 2024.
2022
De beantwoording van de motie wordt gekoppeld aan het
schaalsprong
product Programmatisch
OV/Alternatief verbreding
vertrekpunt Rijnenburg.
A27
1 zie raadsbrief Invulling
Deel
coalitieakkoord gebiedsontwikkeling Rijnenburg en mobiliteitsonderzoek
30-01-2024
TOEZEGGINGEN EN MOTIELIJST COMMISSIE MOBILITTEIT, GROEN EN OPENBARE RUIMTE 20 MAART 2025 ID
Agendapunt
Toezegging
Portefeuillehouder
Beleidsveld
Deadline
Stand van zaken openbaar
Datum afdoening
ontsluiting Rijnenburg van 21 oktober 2022. Deel 2, resultaten verdiepend onderzoek volgt tweede helft 2023 20241127 Deel 2 zie raadsbrief Programmatische Verkenning Rijnenburg van 20 september 2024 105
106
Gemeenteraad 27-01-
M06 Een visie op
Wethouder
Openbare
30-06-
Deze toezegging wordt verwerkt
2022 12. Raadsvoorstel
bodemleven
Schilderman
ruimte
2023
in de beleidsnota Ondergrond.
Verordening kabels en
Naar verwachting komt deze
leidingen, wijziging APV
voor behandeling in de raad in
en legesverordening
Q2 2025.
Commissie Mobiliteit,
Niet alleen aantal
Wethouder Van
Mobiliteit
14-07-
20230905 Monitoring start niet
Groen en Openbare
auto’s te monitoren
Hooijdonk
2023
eerder dan 2026, namelijk 1 jaar
Ruimte 16-12-2021 6.
maar ook wachttijd en
na oplevering herinrichting
Raadsvoorstel vaststelling
de raad daarover te
Maliebaan. We starten dit jaar
IPvE/FO Maliebaan
informeren (2023 jaar
wel nog met een nulmeting.
na nieuw ontwerp).
20240910 De nulmeting heeft plaatsgevonden. Monitoring start niet eerder dan 2026, namelijk 1 jaar na oplevering herinrichting Maliebaan.
TOEZEGGINGEN EN MOTIELIJST COMMISSIE MOBILITTEIT, GROEN EN OPENBARE RUIMTE 20 MAART 2025 ID
Agendapunt
Toezegging
Portefeuillehouder
Beleidsveld
Deadline
Stand van zaken openbaar
Datum afdoening
56
55
18
Gemeenteraad 15-07-
M288 Geest uit de fles
Wethouder
Wervengebi
16-12-
2021 17. Raadsvoorstel
- kijk wat wel kan met
Streefland
ed
2021
Programmaplan
spook- en
Wervengebied