Informatieve (technische) vragen Begroting 2023 versie 2 nov
Tekst van het document
Per stroom recyclebaar wordt gekeken waar behoefte aan is in de markt en wordt verhandeld als zgn. closed lpop: textiel blijft textiel. Van de overige textiel wordt nieuwe garens gesponnen die weer hergebruikt worden. De verontreiniging wordt veroorzaakt doordat inwoners/bedrijven illegaal restafval in de textielcontainers gooien en/of het textiel niet in zakken wordt aangeleverd. hierdoor wordt het nat of raakt het veruild door het restafval.
Wat gaan de functies beleidsuitvoering, contractbeheer en datagericht werken doen?
Beleidsuitvoering: beleidsvoorbereiding, uitvoering en analyse. Contractbeheer: o.a. aankoop van wagenpark en extern onderhoud, inkoop van diverse materialen, laten verwerken van diverse afvalstromen. Datagericht werken: data inventariseren, dashboards inrichten en beheren t.b.v. beleids- en managementsinformatie.
Hoeveel wordt de nieuwe afvalstoffenheffing hierdoor voor 2023?
Doorontwikkeling afdeling BAT betekent voor tarief afvalstoffenheffing eenpersoonhuishouden : € 2,99 voor meerpersoonshuishouden: € 3,33 De data vertellen ons primair: welk areaal hebben we, met welke kwaliteit en wat zijn de kosten.
Openbaar groen: Wat zou de te verzamelen data ons moeten vertellen?
Vraag
Pag.
PP
81
78
PvdD
82
78
PvdD
83
78
PvdD
84
82
PvdD
85
83
PvdD
86
PvdD
87
PvdD
Vraag: Wat wordt bedoelt met ecologisch beheer?
Antwoord: Ecologisch groenbeheer is het beheer van groene structuren waarbij de flora en fauna centraal staat. Ecologisch groenbeheer is gericht op het behoud of de ontwikkeling van ecologische waarden.
Op welke termijn worden de streefwaarden voor realisatie aantal nieuwe groen blauwe plekken nader bepaald? Wat wordt er bedoeld met de (ondernemende) waarden?
In Q4 2022, uiterlijk Q1 2023.
Lopen we op koers wat betreft de ambitie om klimaatbestendig te zijn? Zo nee, waar komt dat door?
2050 is de doorkijk die wordt gehanteerd in het Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie waarop Nederland klimaatbestendig en waterrobuust moet zijn ingericht. De bedoeling bij de aanpassing van onze omgeving is dat we dat zoveel mogelijk koppelen aan de ontwikkeling van de stad, bij groot onderhoud in de openbare ruimte en bij stedelijke ontwikkeling. Er is nog een slag te maken. Klimaatbestendigheid als integraal onderdeel bij stedelijke ontwikkeling blijft nog achter; beleid is nog niet vastgesteld (behalve de wateropgave) en op dit moment ook niet juridisch afdwingbaar. We werken aan invoering van klimaatscores bij nieuwe stedelijke ontwikkelingen.
Lopen we op koers wat betreft de ambitie om in 2045 circulair te zijn? Zo nee, waar komt dat door?
Of we op koers lopen richting 2045, dat is nu te vroeg om te kunnen beantwoorden. We nemen deze vraag mee tijdens de midterm review, begin 2024. De raad heeft oktober 2021 een uitvoeringsprogramma vastgesteld.
Hoeveel voedsel wordt er vanuit de bedrijfskantines van de gemeente Tilburg wordt weggegooid?
Uit de gegevens die de cateraar ons heeft verstrekt blijkt dat er in 2022 tot en met de maand september gemiddeld over de 3 bedrijfskantines - SK6, Stadhuis en BAT - 47 kg per maand (dit staat gelijk aan 5,41%) derving heeft gehad en heeft weggegooid.
Hoeveel procent van de Tilburgers leeft in armoede?
Van de 96.400 Tilburgse gezinnen leven 15.200 gezinnen in armoede, dat is 15,8 %.
Wat is op dit moment het beleid mbt vuurwerk?
Op 25 mei 2020 heeft de raad besloten om tijdens de jaarwisseling 2020-2021 twee vuurwerkshows te organiseren en daarbij te handhaven in door het college aangewezen vuurwerkverbodzones. Op deze manier wil de raad stappen zetten op weg naar een vuurwerkvrij Tilburg. Vanwege de Coronamaatregelen zijn de vuurwerkshows tijdens de jaarwisselingen 2020-2021 en 2021-2022 niet uitgevoerd. Ook gold er in die jaren een algeheel vuurwerkverbod.
Dat zijn duurzame, ecologisch aspecten die óók een zekere economsiche waarde vertegenwoordigen. Bijvoorbeeld kan natuurinclusieve landbouw prima in de bedrijfsvoering van (boeren) ondernemers zitten/ zijn opgenomen.
De gemeenteraad wil op termijn af van inwoners die zelf vuurwerk afsteken. Het instellen van zones waarin we geen vuurwerk meer accepteren enerzijds en een alternatief aanbieden anderzijds, moet bijdragen om dit doel te bereiken. De uitvoering van het raadsbesluit van 25 mei 2020 kan een positief effect hebben op overlast tijdens de nacht van de jaarwisseling. Uit een onderzoek in opdracht van de Gemeente Utrecht blijkt dat een centrale (vuurwerk)show de belangstelling voor het afsteken van vuurwerk door consumenten met ongeveer 30% vermindert. Hierdoor levert dit mogelijk ook een verschil op in overlast de dagen voor de jaarwisseling. Ook heeft de Onderzoeksraad voor Veiligheid in het rapport Veiligheidsrisico’s jaarwisseling (2017) de aanbeveling gedaan om rond de jaarwisseling de viering een meer georganiseerd karakter te geven. 88
PvdD
In het voorjaar 2022 is in de Tweede Kamer een initiatiefwetsvoorstel van GroenLinks en Partij voor de Dieren om een algeheel verbod op het verkopen en afsteken van aan de orde gesteld. Voor dit wetsvoorstel is onvoldoende steun verkregen. Een deel van de tegenstemmers wijst erop dat de komende jaarwisseling voor het eerst slechts een beperkt legaal vuurwerkaanbod beschikbaar zal zijn. Knalvuurwerk en vuurpijlen zijn verboden. Ook wordt erop gewezen dat het merendeel van de problemen niet zozeer met het legaal vuurwerk te maken heeft, maar met een gebrek aan handhavingscapaciteit, illegaal vuurwerk en gedrag van mensen. Lokaal is het onderwerp meermaals besproken zoals in de door de gemeenteraad georganiseerde expertmeeting over vuurwerk op 8 april 2019 en de daaropvolgende debatten in de raad op 4 november 2019, 11 mei 2020 en 25 mei 2020. We willen vast houden aan de ingezette lijn naar een vuurwerkvrij Tilburg. We willen de beweging erin houden en de inwoners oproepen om initiatieven zoals het organiseren van een vrijwillige vuurwerkvrije zone vooral in te nemen. Als zij daarover onderling afspraken kunnen maken, kunnen zij delen van straten vuurwerkvrij verklaren en daarvoor materiaal van de gemeente ontvangen.
Wanneer er kleinschalige initiatieven binnenkomen om iets te organiseren rondom de jaarwisseling wat bij kan dragen aan de ontwikkeling naar een vuurwerkvrij Tilburg zullen we waar mogelijk hier ruimte
Vraag
Pag.
89
90
PP
5
D66
120
D66
92
83
D66
94
95
Antwoord: De Raadszaal bevindt zich op de eerste verdieping in het brede transparante deel van het Stadhuis, waar ook de andere publieke functies gevestigd zijn. In de visie is opgenomen dat de Raadszaal door het transparante karakter een verbinding aangaat met de stad, en andersom. De stad ziet dat in de Raadszaal vergaderd wordt en vanuit de Raadszaal kijk je uit over de stad. Door de cirkelopstelling van de raad is gelijkwaardigheid gecreëerd tussen de raadsleden en het college. De Raadszaal heeft een houten vloer-, wand- en plafondafwerking en heeft daarmee enerzijds een warme huiskameruitstraling en anderzijds refereert dit naar het Paleis Raadhuis. De materialisatie staat in contrast met de voornamelijk zwart granieten buitenzijde van het gebouw. Voor de verlichting in de Raadszaal is de richtlijn van de NEN 12464-1 norm aangehouden. In het kader van duurzaamheid en gebruikersgemak werkt de verlichting met een sensorsysteem.
Betaanszekerheid en energiearmoede: "“We doen wat nodig is” ....Daarnaast bezien of we de indexatie van de huren voor 2023 in volle omvang doorzetten." Wanneer komt hier duidelijkheid over en waar hangt het vanaf of de indexatie wel of niet in volle omvang wordt doorgezet?
Het college heeft besloten, om vanwege de extreme kostenstijging en CPI stijging waarmee instellingen te maken hebben, de huurindexatie voor 2023 te matigen voor de externe huurders van de gemeente. Er is besloten om de huurindexatie te matigen naar kerniflatie welke lager ligt dan de CPI en ongeveer gelijk is aan de index waarmee subsidies worden geïndexeerd. Binnen de begroting 2023 is de financiële ruimte hiervoor opgenomen.
PvdD
91
93
Vraag: Wat is de visie achter het ontwerp van de Raadszaal? Graag in het antwoord de verlichting betrekken?
122
146
nvt
"Voor het opstellen en uitvoeren van een actieplan studentenhuisvesting is incidenteel voor € 60.000 extra De capaciteit zal ingezet worden voor realisatie van de afspraken in het convenant studentenhuisvesting. Onderdeel capaciteit noodzakelijk." Gaat als onderdeel van dit actieplan ook worden ingezet op het realiseren van meer hiervan is realiseren van onzelfstandige studentenwooneenheden. onzelfstandige studentenwooneenheden? "Voorstel standpuntbepaling toekomst Amerwarmtenet aan de hand van scenario’s en bijhorende Ja. consequenties" Wordt met 'voorstel' een Raadsvoorstel bedoeld? "Pilot Spoorlaan - Pilot Noord - HvB laan" Wat voor pilot is dit precies?
We werken in Tilburg met pilot-gerichte beleidsvorming. De essentie hiervan is dat we voornemens eerst toetsen alvorens we overgaan tot een daadwerkelijke aanpassing van bijvoorbeeld de wegenstructuur. De aanleiding is vaak een gebiedsontwikkeling of een probleem. Dit is een participatief proces. De pilots op de Cityring zijn hier een goed voorbeeld van. Voor Noord gaat het oa om het toetsen van circulatiemaatregelen om de bereikbaarheid en leefbaarheid van het Wagnerplein te verbeteren. En op de Spoorlaan gaat het om het toetsen van maatregelen om de voetganger en de bus meer ‘ruimte’ te kunnen geven.
"Opheffen Reserve Startersleningen" Waarom is deze reserve opgeheven en heeft dit impact op het verstrekken van nieuwe leningen?
De reserve startersleningen is bedoeld voor het stimuleren van koop van woningen door starters. In de praktijk worden structurele kosten en opbrengsten verrekend met de reserve. Daarom worden - in het kader van de doorlichting van alle reserves - deze structurele kosten en opbrengsten opgenomen in de 'reguliere begroting'en kan de reserve vervallen. Dit heeft geen impact op het verstrekken van nieuwe leningen.
Eind 2021 is de motie 'Tilburgse architectuurprijs' aangenomen. Ik lees hier helaas niks concreets over in de begroting 2023. Wordt hier in 2023 invulling aan gegeven en zo ja hoe en vanuit welk budget?
De organisatie van een Tilburgse Architectuurwedstrijd staat inderdaad voor 2023 in de plannen; de kosten hiervan (begroot is € 15.000,-) worden gedekt ten laste van de bestaande (werk)budgetten.
"Daarnaast stimuleren we inwoners, corporaties en bedrijven om tuinen/percelen te vergroenen en anders om te gaan het regenwater om op die manier een bijdrage leveren aan het tegengaan van hittestress, wateroverlast en verdroging." Welke eisen stellen we bij nieuwbouwwoningen op het gebied van water? (vanuit het oogpunt van verdroging en een dreigend tekort aan drinkwater in de toekomst)
Het antwoord is tweeledig: nieuwbouwontwikkelingen krijgen de opgave om 60 liter hemelwater per m2 afvoerend verhard oppervlak mee (klimaatscores). Dit is opgenomen als een voorwaardelijke verplichting in het bestemmingsplan. Het anders omgaan met drinkwater is een ander aspect. Op dit moment wordt gekeken om hier pilots mee te doen. Om van te leren en vervolgens op te schalen.
D66
D66
D66
96
83
D66
97
105
D66
98
110
D66
Strekt de investering in circulaire economie tot het ondersteunen van MKB met buitenterrassen dat graag zou Vanuit CE is hier geen budget voor gereserveerd. willen verduurzamen? "Tevens is de wens om een aantal toonaangevende evenementen meerjarensubsidie toe te kennen." Is er Er is nog geen percentage van het begrote bedrag vastgesteld voor meerjarige subsidies en voor incidentele een percentage van het begrote bedrag vastgesteld voor meerjarige subsidies en voor incidentele evenementen. Op dit moment zijn er 12 organisatoren met een meerjarensubsidie (jaarlijks € 234.463), en zijn er twee evenementen? potentiële iconen (in 2023 ontvangen deze samen € 260.000). Vanaf 2024 gelden er nieuwe subsidiecriteria, gebaseerd op het nieuwe evenementenbeleid dat we medio 2023 willen laten vaststellen. Organisatoren kunnen dan plannen indienen voor een meerjarensubsidie. Na het beoordelen van deze plannen, op basis van de nieuwe criteria, stellen we het exacte bedrag vast dat toegekend wordt aan meerjarensubsidie. Uiteraard vinden we het daarnaast belangrijk dat er voldoende budget blijft voor incidenteel en nieuw aanbod. Er wordt gesproken over Alliantie013 en dat dit voort borduurt op de Alliantie Sociaal 013. Waar kunnen we deze ontwikkeling vinden, uit welk beleid of kadernota komt dit? Wat houdt de Alliantie013 in en wat is het verschil met Alliantie Sociaal 013?
99
130
D66
Vanuit de agenda sociaal 013, is een stedelijke coalition of the willing met verschillende partners, zoals onderwijs, woningbouw, jeugdhulp, zorg, welzijnswerk ontstaan. De bedoeling is om deze in 2023 door te ontwikkelen naar een stedelijke alliantie , waarin de opgaven van de agenda sociaal 013, Goede Start, Ruimte om te leven, Optimale kansen en in een Wereld die mij ziet centraal staan en ook gezamenlijk het wijkgericht/Pactgericht werken ter hand wordt genomen.Omdat de GROW waarden en de samenwerking in de stedelijke alliantie verder gaan dan "sociaal" wordt er gesproken van agenda 013 of alliantie 013. (Karin Smeets)
Vraag
Pag.
PP
100
geen blz
D66
101
27
D66
102
Alg
GL
103
GL
Vraag: Waar wordt de ontwikkeling en beweging Agenda Sociaal 013 ondergebracht en waarom zien we deze niet terug in de begroting?
Antwoord: Ontbreekt nu inderdaad in de tekst van inlcusieve stad. Maar het is uitdrukkelijk de bedoeling dat de GROW waarden centraal staan in de stedelijke alliantie en het wijk- en pactgericht werken met onze partners. (Karin Smeets)
Samen een sterke basis: "...wordt een deel van deze middelen ingezet voor het versterken van de € 275.000,- het gaat om kinderen vanaf de basischool t/m 27 jaar. weerbaarheid en mentale gezondheid van kinderen en jongeren" Kunt u toelichten hoe groot dit deel is? Tot welke leeftijd valt men hier onder jongeren? Wat is de stand van zaken m.b.t.het invoeren van de groennorm bij nieuwe stedelijke ontwikkelingen? De groennorm maakt onderdeel uit van de klimaatscores. Dit beleidsstuk zit in de routing richting het college. Besluitvorming is voorzien medio november 2022. Bij meerdere velden zijn niet alle resultaten van indicatoren opgenomen. In sommige gevallen zelfs geen In de afgelopen jaren zijn per veld in de begroting kadernota's vastgesteld waarbij bij de bestuurlijke doelen en beoogde enkel cijfer over de voorbije jaren (2018-2020). Wat doen we (blijvend) om P&C stukken meer gevuld te resultaten indicatoren zijn bepaald die raad en college in staat moeten stellen het beleid te veranwoorden, evalueren en krijgen met de resultaten van ons beleid? bij te sturen. Deze indicatoren zijn vervolgens opgenomen in de begroting. Er zijn meerdere redenen waarom het niet altijd lukt deze indicatoren met cijfers te laden. Dat kan zijn omdat er nog geen metingen zijn of metingen niet in een jaarlijkse frequentie plaatsvinden.
Maar ook zijn we bij een aantal indicatoren voor de metingen afhankelijk van externe bronnen die soms niet zijn afgestemd op de planning van de programmabegroting en dus pas later beschikbaar komen. Mede daardoor kun je je ook afvragen of al deze indicatoren geschikt zijn om via de P&C-cyclus te volgen dan wel meer een plek moeten hebben in de beleidscyclus en het proces ter voorbereiding op de begroting (perspectiefnota). De jaarlijkse P&C-cyclus is immers meer gericht op vinger aan de pols houden op de voortgang in het realiseren van activiteiten en resultaten in het begrotingsjaar. Voor de beleidscyclus is inmiddels ook de monitor Gezond & Gelukkig (https://gezond-en-gelukkig.tilburg.nl/) geïntroduceerd waarin Tilburg actuele cijfers en ontwikkelingen laat zien van de verschillende thema’s waaraan gewerkt wordt. Dit is een regelmatig terugkerende vraag in de P&C cyclus zodat we dit als aandachtspunt mee zullen nemen in de evaluatie van het begrotingsproces en de inhoud van de programmabegroting zodat we in overleg met de auditcommissie eventueel wijzigingen hierin aan kunnen brengen.
Er wordt op verschillende plaatsen uitgesproken dat nieuwe woningen energieneutraal dienen te worden gebouwd. Per wanneer wordt dit ingevoerd? 104
10
GL
We leggen op dit moment energieneutraal bouwen nog niet als eis op voor alle nieuwbouw. Er wordt wel gewerkt aan het opstellen van energiebeleid voor de nieuwbouw. Energieneutraal bouwen kan juridisch nog niet afgedwongen worden maar de gemeente kan hier wel afspraken over maken met bouwpartijen. Na de inwerkingtreding van de Omgevingswet krijgt de gemeente wel de wettelijke mogelijkheid om energieneutraal bouwen te eisen, ook van particuliere bouwers.
"We borgen de bestanddelen van Young Mind Matters, integrale aanpak mentale gezondheid Voortgezet Onderwijs."' Wat loopt er voor mbo, hbo en WO op het vlak van mentale gezondheid?
105
26
GL
106
30
GL
Op het MBO loopt M@ZL, het verzuimprotocol bij langdurig verzuim waarbij best veel mentale problematiek boven tafel komt. Young Minds Matter kan op termijn, bij voldoende goede resultaten en borging binnen het VO, uitgebreid worden naar MBO. Collectieve verslavingspreventie en preventie GGZ is beschikbaar voor alle inwoners van Tilburg en richt zich deels specifiek op jeugd. De hogescholen en de UvT hebben een eigen werkgroep Dwarsverbinden die zich richt op het mentaal welzijn van de studenten. Fameus (instelling die uitsluitend werkt met GGZ ervaringsdeskundigen) geeft gastlessen over GGZ problematiek en Vanaf 2018 is het aantal kwijtscheldingen voor lokale lasten dalend. Dit leidt tot een structurele bijstelling van Aantal kwijtscheldingen 2018 2019 2020 2021 2022 t/m juli € 274.000 voordelig. Wat zijn de redenen voor minder toekenningen / meer afwijzingen? Kan het college aantal aanvragen 20.360 19.849 19.856 17.735 14.171 meer inzicht geven in aanvragen, toekenningen en afwijzingen over de voorbije 2 a 3 jaren? waarvan: * toegekend 16.091 15.638 15.541 13.724 11.768 *nog in behandeling 7 54 55 403 1.317 * afgewezen/integrokken 4.262 4.157 4.260 3.608 1.068 Op basis van het verloop vanaf 2018 t/m heden zien we een daling in het aantal aangevraagde en toegekende kwijtscheldingen. We zien geen specifieke reden voor deze daling.
Wel zien we dat aanvragers vaker in het bezit zijn van vermogen of van een voertuig waardoor kwijtschelding wordt afgewezen.
107
31-32
GL
Kunnen de verenigingspedagogen en of buurtsportcoaches ingezet worden om aan de veiligheid in sportaccomodaties te werken en zo onze zwembaden ook weer veilig toegankelijk te krijgen voor de doelgroep onder de 18 jaar?
De genoemde functionarissen hebben voor een groot deel een andere opdracht. Afgelopen zomer zijn wel buurtsportwerkers en rol modellen uit de wijken succesvol ingezet op het buitenzwembad. Hun functie was vooral om laagdrempelig preventief met jongeren in gesprek te gaan en contact te zoeken.
Vraag
Pag.
PP
108
39
GL
109
110
111
39
58
72
GL
GL
76
GL
113
78
GL
114
83
GL
115
83, 175/176
GL
84
Antwoord: De leerbaarheidstoets is een landelijke toets die wettelijk verplicht is voor elke inburgeraar. In Tilburg wordt de leerbaarheidstoets afgenomen tijdens de brede intake die gevolgd wordt bij Refugeeteam. Het afnemen van de toets heeft als doel om inzicht te geven in het niveau van de Nederlandse taal die een inburgeringsplichtige binnen drie jaar kan bereiken. Het gaat om een niet-talige toets met veel plaatjes. De uitkomst van de toets wordt gebruikt als indicator voor het vaststellen van de leerroute die de inburgeraar gaat volgen. Hiernaast wordt ook rekening gehouden met alle andere relevante informatie die tijdens de brede intake wordt verzameld.
Op welke wijze is (fase 1 van) de nieuwbouw OC Leijpark op dit moment opgenomen in de begroting, onderdeel onderwijshuisvesting? Wat voor bedrag is hiermee gemoeid?
De middelen voor fase 1 nieuwbouw OC Leijpark zijn conform de in de bijlage van de memo 'haalbaarheid verplaatsing OCL' opgenomen tabel 'Financieel overzicht fase 1 nieuwbouw OC Leijpark' verwerkt in het herijkingsvoorstel onderwijshuisvesting in de begroting. Deze memo is op 7 juli in het kader van de bestemmingsplanprocedure zorgcampus ETZ aan de raad voorgelegd. In totaal is voor de nieuwbouw OCL fase 1 een budget beschikbaar van € 21,5 miljoen (voor verwerving grond, bouw en inrichting). Een voorziening voor de nieuwbouw OCL is opgenomen in het concepthuisvestingsprogramma onderwijs 2023, dat op 18 oktober door het college is vastgesteld en op 2 november met de schoolbesturen wordt besproken.
Is bekend waarom er een daling is van het aantal PGB aanvragen en hoe verhoudt zich dat tot het aantal aanvragen voor ZIN?
We hebben naar de trend van de PGB-aanvragen en -kosten gekeken tot en met 2022. De begroting 2023 gebaseerd op de stand van de najaarsbijstelling 2022. We zien bij Jeugd sinds 2020 een daling van de PGB-kosten. De stijging bij Zorg in Natura is verhoudingsgewijs hoger, ondermeer als gevolg van de veranderingen in het woonplaatsbeginsel. De opbrengsten van straatparkeren nemen toe door uitbreiding van de gebieden voor gereguleerd parkeren. De afname van opbrengsten garageparkeren is veroorzaakt doordat de bezetting van de parkeergarages is afgenomen. Deze afname is ingezet in de coronatijd en is tot op dit moment nog niet hersteld. Het is toeval dat het voordeel op straatparkeren gelijk is aan het nadeel op garageparkeren.
GL
112
116
Vraag: Inburgering: Wat houdt leerbaarheidstoets in en hoe wordt die ingezet?
GL
De opbrengsten van het straatparkeren nemen toe, die van het parkeren in garages nemen af. Wat zijn hier de redenen voor? En is er een reden dat het voordeel op het één hetzelfde is als het nadeel op het ander?
De verliezen voor de parkeergarage Stappengoor worden voortaan gedekt uit de parkeerinkomsten; de Nee. Er zijn geen andere parkeergarages met een specifieke reserve. specifieke reserve wordt opgeheven. Hebben we op dit moment meer parkeergarages in beeld waar dit voor geldt/gaat gelden of is Stappegoor de enige? Een programma 013 parken is in voorbereiding. Wanneer komt dit in de raad? In Q4 2022, uiterlijk Q1 2023. Lopen er al aanvragen bij de provincie voor 'Grote Oogst' projecten op Tilburgse bedrijventerreinen, zo ja welke?
De provincie heeft in Tilburg 2 terreinen aangewezen die in aanmerking komen voor de Grote Oogst subsidie. Dit zijn Loven en Kraaiven-Vossenberg. We werken voor beide terreinen in samenspraak met Vitaalverenigingen, Midpoint en provincie aan een aanvraag. Deze zijn dus nog niet ingediend. De plannen moeten uiterlijk 31 januari 2023 ingediend worden. Bij de sportvelden lopen twee risico's 1. vervuiling in de onderlaag en 2. de discussie rond polymetrische infill. De gemeente laat bij vervanging van een toplaag van een kunstgrasveld onderzoek uitvoeren naar de bodemgesteldheid Vraag: wat doet de gemeente op dit moment om het gecombineerde risico in beeld te krijgen, is er van de onderlaag van het kunstgrasveld. In overleg met de Omgevingsdienst wordt een plan van aanpak opgesteld voor onderzoek naar mogelijke aansprakelijkheid van derde bij risico 1 en tenslotte, is er een link tussen de onderzoek in de directe omgeving van een kunstgrasveld. Bij vervanging van een kunstgrasveld kiezen we voor een toekomstige huur en het voordoen van dit risico? duurzamer alternatief dan rubbergranulaat. Om een goed alternatief beschikbaar te krijgen, bevragen we de markt, werken we samen met andere gemeenten in een innovatieplatform en zijn we in overleg met de KNVB om deze alternatieven ook gecertificeerd te krijgen voor het gebruik tijdens wedstrijden.
Er wordt op dit moment geen onderzoek gedaan naar de aansprakelijkheid van derden bij risico 1. Het is op dit moment onbekend of er een link zal ontstaan tussen de huur en het voordoen van genoemde risico's De subsidie klimaatadaptieve maatregelen wordt geactualiseerd. Welk bedrag en voor welke doelgroep is deze subsidie in 2023 beschikbaar? Wanneer is de monitor circulaire economie naar verwachting gereed?
117
118
87
89
GL
GL
'Straatintimidatie is een van de vormen waarvoor we een aanpak hebben ontwikkeld. Dit meldingskanaal staat inmiddels en we zien een toename van de meldingen.'' Wat zijn de aantallen en kan dit kanaal breder worden ingezet? Denk daarbij bijvoorbeeld aan discriminatie en racisme.
De huidige regeling is bestemd voor iedereen, waarbij in de bedragen een onderscheid in particulieren en grote partijen, zoals ontwikkelaars, corporaties, bedrijven, VVE. In de nieuwe regeling komen al die doelgroepen terug. Vooralsnog is er 170.000 euro per jaar beschikbaar voor de subsidieregeling. Voor de ontwikkeling van de monitor Circulaire Economie willen we zoveel als mogelijk aansluiten bij landelijke ontwikkelingen. Landelijk is dit onderwerp volop in ontwikkeling en krijgt het steeds meer aandacht. De verwachting is dat in 2023 belangrijke stappen gezet worden rondom dit onderwerp waar we dan als gemeente Tilburg bij willen aansluiten. In de periode van 18-6-2021 tot op heden zijn er 300 meldingen bekend. Voor meldingen discriminatie en racisme hebben we onze antidiscriminatievoorziening (ADV) RADAR. Gemeenten zijn sinds 2009 verplicht een dergelijk meldpunt te hebben.
Vraag
Pag.
PP
119
90
GL
120
96
GL
121
97
GL
122
97
GL
123
98
GL
124
106
GL
125
113
GL
126
116
GL
127
116
GL
128
116
GL
129
116
GL
Vraag: Zijn er specifiekere kenmerken te benoemen van mensen die als ''personen uit Oost Europa'' zijn aangemerkt? Een verdieping naar bijv arbeidsmigranten, uitgeprocedeerde asielzoekers?
Om een visie te vormen voor maatschappelijk vastgoed, wordt een maatschappelijk vastgoedtafel ingesteld. In hoeverre wordt er geanticipeerd op nieuwe groepen die gebruik willen maken van gemeentelijk maatschappelijk vastgoed? Bijvoorbeeld voor nieuwe groepen vluchtelingen, broedplaatsen, atelierruimtes enzovoort. We zouden graag een overzicht van de huurprijzen van de sportaccomodaties incl. de prijs per M2 of vergelijkbare eenheid van 2023 tov 2022 zien.
Antwoord: In 2022 is het CBS overgegaan op een andere manier van publiceren over wat tot nu toe de bevolking met een westerse of niet-westerse migratieachtergrond werd genoemd: 1. Het wordt meer bepalend waar iemand zelf geboren is en minder bepalend waar iemands ouders geboren zijn. Daarbij wordt het woord migratieachtergrond niet meer gebruikt. In de nieuwe indeling spreekt het CBS over migranten en hun (in Nederland geboren) kinderen. 2. De hoofdindeling westers/niet-westers wordt vervangen door een indeling op basis van werelddelen en veelvoorkomende immigratielanden. De maatschappelijke vastgoedtafel zal worden ingezet voor maatschappelijke initiatieven of huisvestingsvragen die rechtstreeks uit beleidskeuzes voortvloeien (atelierruimtes bijv.) of maatschappelijke opgaven betreffen (vaccinatie- en testlocatie Covid bijv.) Voor de opvang van vluchtelingen heeft de gemeente een aparte projectorganisatie ingericht, huisvestingsvragen voor opvang van vluchtelingen en asiel vallen derhalve buiten de maatschappelijke vastgoedtafel. Zie bijlage
Zoals bekend wordt de omgevingswet uitgesteld; wat zijn hiervoor de gevolgen van de kosten die begroot zijn De gevolgen voor de begrote kosten van de archeologische waarden- en verwachtingenkaart zijn nihil. voor een archeologische waarden- en verwachtingskaart? De aanbesteding heeft reeds plaatsgevonden en het project is in uitvoering. Een opdracht voor de tafel maatschappelijk vastgoed is het vinden van het maatschappelijk vastgoed. Is er De gemeente Den Bosch gebruikt een afwegingskader, gebaseerd op de waardendriehoek van het Instituut voor Publieke meer bekend over criteria die zij gaan gebruiken bij hun zoektocht? Is er bijvoorbeeld een priotering voor Waarden, dat wij in grote lijnen ook zouden willen gebruiken in de pilotfase. We willen de pilotfase vanzelfsprekend ook soorten vastgoed en bepaalde bestemmingen zoals bijvoorbeeld vluchtelingen of culturele broedplaatsen? benutten om te ervaren of dit afwegingskader de juiste handvaten biedt om initiatieven en behoeften op een juiste manier te behandelen, zonder dat we ‘op elke vraag’ gaan lopen. Het afwegingskader kan ertoe leiden dat de gemeente: 1. zelf huisvesting gaat bieden aan een initiatief 2. een initiatief niet zelf accommodeert, maar wel financiële ondersteuning biedt (subsidie) en/of helpt in het zoeken naar huisvesting op de markt 3. een initiatief niet verder helpt met haar huisvestingsvraag.
Het makelpunt wordt ingezet om enerzijds maatschappelijke partijen te helpen die huisvesting op de markt willen vinden en anderzijds om verkrijging (aankoop, aanhuur of medegebruik) van nieuw gemeentelijk maatschappelijk vastgoed te ondersteunen. Er worden verschillende green deals gesloten op Tilburgse bedrijventerreinen. Die deals vragen potentieel cofinanciering door gemeente. Is hier al een budgetvraag voor in zicht?
Nog niet bekend is hoe de komende green deals worden ingestoken. Hiermee is de budgetvraag is nog niet concreet.
Voor Stichting Ateliers is 1 milj. beschikbaar voor o.a. het uitbreiden met panden en werkplaatsen. Is er Vanuit de sichting is op dit moment nog geen (nieuwe) streefwaarde bekend. De kanaalzone is onderdeel van het vanuit de stichting al een streefwaarde bekend en is de kanaalzone ook onderdeel van een onderzoek naar onderzoek naar beschikbare ruimtes. beschikbare ruimtes? De omgevingsvisie wordt eind 2024/2025 geactualiseerd. Duurzaamheid, gezondheid en sociale basis worden Vastgesteld beleid dat betrekking heeft op de fysieke leefomgeving kan worden vastgelegd met regels in het als uitgangspunten gehanteerd. Gezondheidsbescherming/bevordering wordt al eerder verankerd in omgevingsplan. Het moment waarop deze verankering in het omgevingsplan voor diverse thema’s plaatsvindt is omgevingsplannen. Krijgen duurzaamheid en sociale basis ook een plek in omgevingsplannen (voorafgaande afhankelijk van de keuzes die gemaakt wordt in de Roadmap Omgevingsplan Tilburg die momenteel in voorbereiding is. aan vaststelling omgevingsvisie)? We werken voor Tilburg Noord en Zuid aan ruimtelijke gebiedsperspectieven.
Op welk schaalniveau vinden Bij de vaststelling van de stedelijke ontwikkelingsstrategie Wonen heeft uw raad opdracht gegeven om de komende jaren deze verkenningen plaats? Wordt er ingezoomd op buurten, blokken etc.? Wanneer komt er een startnotitie ruimtelijke gebiedsperspectieven op te gaan stellen voor de PACT-wijken. Het college geeft hier uitvoering aan. Deze bij de raad? En wordt Tilburg west (ook een PACT wijk) dan in zijn geheel meegenomen in de gebiedsvisie worden opgesteld op het schaalniveau van de (PACT)wijk, bouwen voort op lopende initiatieven in deze wijken, geven Kenniskwartier? richting maar zijn geen 'blauwdrukken' en worden in samenspraak met partners en bewoners gemaakt. Voor Groenewoud is eerder dit jaar het proces gestart (zie ook het collegebesluit hierover van 22 februari 2022). Voor TilburgNoord is in de programmabegroting voor 2023 opgenomen dat we komend jaar willen gaan starten met het gebiedsperspectief voor deze wijk. Voor Tilburg-West moet het proces nog bepaald worden en ook welke middelen hiervoor vanuit de gemeente nodig zijn. Daarbij zal dan aangesloten worden op reeds lopende initiatieven en zal het nauw afgestemd worden op de verdere planvorming in het kader van het kenniskwartier.
We werken de ambitie uit het akkoord t.a.v. betaalbare woningen verder uit in beleid en passen dit toe bij nieuwe initiatieven'. Wat vergen de nieuwe afspraken de komende tijd nog aan acties van de gemeente om ingezet te kunnen worden en daadwerkelijk tot resultaat te leiden? Streefwaarde aantal openbare laadpalen is lager dan het reeds gerealiseerde aantal (420 om 500). Wordt deze de komende jaren opgehoogd?
Zie de raadsbrief betaalbaar wonen die recent is toegestuurd: https://bis.tilburg.nl/upload/notas/2022/01%20Raadsbrief%20betaalbaar%20wonen.pdf#search=raadsbrief Het staand beleidsdoel aangaande het aantal openbare laadpalen voor 2025 staat momenteel op 1000, er wordt op korte termijn onderzocht of dit aantal nog verder opgehoogd moet worden.
Vraag
Pag.
PP
130
132
GL
Vraag: Antwoord: Er worden diverse (digitale) middelen ingezet om de publieke dienstverlening te verbeteren. Aangezien onze Onze stad telt steeds meer inwoners met een internationale achtergrond. Het is de bedoeling dat we toegankelijk zijn stad steeds meer bewoners met een internationale achtergrond herbergt, is het belangrijk dat alle informatie voor alle inwoners. Qua techniek is het in moderne browsers (Google Chrome, Microsoft Edge) mogelijk om met een klik ook in het Engels is terug te vinden. Ik vind hierover weinig terug in de begroting. Wordt dit aangeboden en op de rechtermuisknop een pagina te laten vertalen in ruim 50 talen. Uit de statistieken van de website kunnen we moet dit qua cijfers ook niet worden meegenomen? opmaken dat van deze functie ook gebruik wordt gemaakt. We zijn er nog niet, want een nadeel is dat deze optie niet werkt op mobiele telefoons. Hier zou een vertaalknop tot de mogelijkheden behoren. Er loopt op dit moment een onderzoek om te kijken op welke manier we dit op een veilige en toegankelijke manier beschikbaar kunnen maken. Op de gemeentelijke website (www.tilburg.nl) wordt de informatie op dit moment enkel in het Nederlands aangeboden. Wel zijn enkele producten in de Engelse taal beschikbaar en met betrekking tot de vluchtelingen uit de Oekraïne is bepaalde informatie ook in het Oekraïens beschikbaar.
Hieraan gerelateerd: Gemeente Tilburg voldoet vanaf 2023 aan de Europese verordening ‘Single Digital Gateway’. Hierdoor hebben burgers en bedrijven makkelijk toegang tot digitale overheidsdienstverlening in de Europese Unie via het portaal Your Europe. Deze website bevat Engelse informatie en verwijst gebruikers door naar juiste webpagina’s. Zie https://www.digitaleoverheid.nl/overzicht-van-alle-onderwerpen/europa/single-digitale-gateway/ voor meer informatie.
Data & Ethiek: met kwalitatieve en kwantitatieve data en met kunstmatige intelligentie onderbouwen we de keuzes en het beleid voor de stad. Wordt hiermee ethische commissie bedoeld? Wat is de stand van zaken rondom het instellen van een ethische commissie? 131
143
GL
132
146
GL
133
134
135
149
149
166
GL
GL
GL
‘met kwalitatieve en kwantitatieve data en met kunstmatige intelligentie onderbouwen we de keuzes en het beleid voor de stad.’ Hiermee bedoelen wij dat datagedreven werken steeds meer een onderdeel wordt van ons dagelijkse werk en dat wij data(analyse) waar mogelijk betrekken in onze besluitvorming. We bedoelen hier dus niet de ethische commissie mee. De motie omtrent het formeren van een Commissie Digitale Ethiek die medio vorig jaar door uw raad is aangenomen, wordt momenteel uitgewerkt in een adviesnota. Wij verwachten het besluitvormingsproces in het eerste, uiterlijk tweede kwartaal van 2023.
Financieel overzicht rekenfoutje van 1000,-
Dit is een afrondingsverschil.
Inclusieve organisatie. Hebben we hier een startmeting over hoe inclusief/divers de organisatie is of is het gevoelsmatig iets? Hoe inclusief/divers is gemeente Tilburg op dit moment, splitising naar leidinggevende functies?
Wat betreft diversiteit registreert de organisatie een aantal zaken zelf. Dit zijn leeftijd, geslacht en het aantal gerealiseerde extra werkplekken voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt (Wet Banenafspraak). Hierover wordt gerapporteerd in het Sociaal Jaarverslag. Culturele diversiteit registreren we zelf niet. Om hier toch een cijfermatig beeld van te krijgen, heeft gemeente Tilburg in 2020 de Barometer Culturele Diversiteit opgevraagd bij het CBS. De barometer gaf destijds aan welk percentage van het personeelsbestand bestaat uit mensen met een niet-westerse migratieachtergrond (in 2020: 8%), westerse migratieachtergrond (in 2020: 7%) en Nederlandse achtergrond (in 2020: 85%). Eind 2022 gaan we voor gemeente Tilburg opnieuw deze Barometer Culturele Diversiteit aanvragen. Een splitsing naar bepaalde groepen is alleen mogelijk als de groep minimaal uit 250 personen bestaat (vereiste van het CBS I.v.m. het waarborgen van anonimiteit). De groep personen in leidinggevende functies bij gemeente Tilburg is kleiner dan 250. Dit maakt dat voor gemeente Tilburg een splitsing naar leidinggevende functies niet mogelijk is.
'Medewerkers geven aan behoefte te hebben aan het meer bespreken van inclusie. Hiervoor ontwikkelen we Via een medewerkersonderzoek hebben we een aantal vragen gesteld over inclusie om te meten hoe medewerkers een ondersteunend instrument'' Wat is dat instrument en hoe wordt het ingezet? inclusie binnen gemeente Tilburg ervaren. Hieruit komt onder andere naar voren dat medewerkers meer het gesprek willen voeren over hoe hun kwaliteiten en talenten goed of beter ingezet kunnen worden in het werk, oprechte interesse in elkaar tonen, vanuit het team kijken naar het inzetten van talenten. Een instrument om te ondersteunen bij het voeren van het gesprek hierover en hoe dit het beste ingezet kan worden, zal worden ontwikkeld in Q1 en Q2 van 2023. De input uit het medewerkersonderzoek nemen we hier uiteraard in mee. De verwachting is dat in Q3 en Q4 2023 de uitrol van het instrument in de organisatie volgt. Subsidies: We zien verschuivingen in de subsidies en onder aan de streep minder uitgave aan subsidies in Dit is geen vraag maar een opmerking 2023 dan in 2022. Het beeld in de lijst van subsidies laat eerder een stijging zien in subsidies. 17 oktober wil ik in de sessies hier graag verduidelijking over vragen mogelijk resulteerd dat in een heldere technische vraag.
Vraag
Pag.
PP
136
175
GL
137
138
139
207
263
269
Vraag: In de algemene risico's is de impact van de oorlog in Oekraïne opgenomen. Is er in de begroting spelingsruimte genomen voor de opvang van eventuele nieuwe vluchtelingen, ook als gevolg van andere crises of oorlog, ook met betrekking tot FTE's, jeugdhulp, het bieden van een arbeidsplek, een (tijdelijke) juiste schoolplek en uitkeringen?
Antwoord: In de begroting zijn geen budgetten opgenomen in verband met de kosten van opvang van vluchtelingen uit Oekraine of andere vluchtelingen. We weten dat de opvang ook in 2023 zal doorlopen, maar hoe lang dit nog duurt, om hoeveel vluchtelingen het zal gaan en wat de kosten en vergoeding zullen zijn is op voorhand moeilijk in te schatten omdat aantallen en taakstellingen zeer frequent wijzigen. Het Rijk heeft tot nu toe het uitgangspunt gehanteerd dat kosten voor opvang vergoed worden. Recent is de bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraine, wat de ‘hoofdregeling’ is qua bekostiging, gewijzigd en is ook duidelijk geworden dat deze doorloopt in 2023. Dat betekent dat we kosten voor opvang vergoed blijven krijgen. In 2022 zijn er daarnaast diverse tijdelijke vergoedingsregelingen vanuit het Rijk gekomen, bijvoorbeeld in verband met extra zorg (jeugd/Wmo) of onderwijs (leerlingenvervoer, onderwijshuisvesting). Of hier ook in 2023 vergoedingen voor komen en hoe eventuele bekostiging eruit ziet is op dit moment nog niet duidelijk. Wij gaan er van uit dat het Rijk de toezegging van begin 2022, een reële compensatie voor de gemaakte kosten, in stand houdt. In de recente raadsinformatiebrief over de opvang van vluchtelingen hebben wij aangegeven dat we ambtelijk een ‘opvangteam huisvesting vluchtelingen en andere doelgroepen’ hebben samengesteld.
Vanuit dit team wordt de opgave m.b.t. vluchtelingen/statushouders in brede zin opgepakt. Nu we weten dat de Bekostigingsregeling ook in 2023 doorloopt kunnen de kosten voor dit opvangteam uit de rijksvergoeding worden gefinancierd. Bij de Tussenrapportage 2023 zullen wij op basis van dan bekende informatie budgetbijstellingen doen in het kader van de opvang van vluchtelingen.
Wat verklaart de schommelingen in kosten voor de kinderboerderijen?
De schommeling tussen de jaren wordt veroorzaakt door het meerjarig onderhoudsprogramma van de kinderboerderijgebouwen. Het budget voor het onderhouden van gebouwen is naar een passendere afdeling overgebracht. Herijkingsvoorstel nr. 6 op pagina 207 en herijkingsvoorstel nr. 99 op pagina 209 laten zien dat de verschuiving van het budget van Inclusieve stad naar Vitale stad per jaarschijf budgetneutraal is.
GL
GL
GL
Waarom zijn verschillende Kadersnota's en beleidsnota's niet ingevuld onder de kolommen voorgenomen ter In bijlage 11 van de programmabegroting is een overzicht opgenomen van de voorgenomen evaluaties van de kadernota's evaluatie / onderzoek in 2023 of ter voorstel voor een kaderopleiding mbt 2023? Is er over deze nota's geen en themagerichte onderzoeken naar doeltreffendheid en/of doelmatigheid. U constateert terecht dat dit overzicht niet tijdspad vastgesteld (sommigen staan bv wel expiciet voor 2024 al vermeld)? Kan dit overzicht nog verder volledig is omdat deze informatie niet is aangeleverd in het begrotingsproces. We nemen dit als aandachtspunt mee in de aangevuld worden? evaluatie van het begrotingsproces zodat we in de programmabegroting 2024 een volledig overzicht kunnen aanleveren. Gezien de doorlooptijd van de beantwoording in combinatie met de herfstvakantie, zijn wij niet in staat een compleet overzicht aan te leveren bij het antwoord op deze vraag. Indien gewenst, kunnen wij daar in de periode na de begroting alsnog voor zorgen.
"Voor Wagnerplein en omgeving onderzoeken ontwikkelaar BPD en gemeente een herontwikkeling en verdichtingsopgave." Is er al een beeld welke type woningen voor welke doelgroepen hier zijn voorzien? Op welke manier raakt deze ontwikkeling mogelijk het Von Weberpark?
We komen op veel pagina's berekeningen tegen die niet kloppen. Zijn alle cijfers en berekeningen gecontroleerd en nagerekend? Voert hier iemand de regie op? 140
0
LT
141
6
LT
142
6
LT
143
10
LT
Het onderzoek herontwikkeling en verdichting Wagnerplein loopt en gaat zich nog verdiepen in woningtypes en doelgroepen. Het is erop gericht om het Von Weberpark vrij te houden van bebouwing en het als groene verblijfsruimte te betrekken bij de bestaande omgeving en bij de nieuwe ontwikkeling. Ook wordt in het onderzoek verkend hoe we de omgeving verder kunnen vergroenen.
De meeste financiële cijfers komen rechtstreeks via een automatische koppeling uit de financiële administratie, waardoor handmatig narekenen/controle niet nodig is. Wel kan er sprake zijn van afrondingsverschillen aangezien de weergave in de begroting in duizenden/miljoenen is in tegenstelling tot de kleinere eenheden in de financiële administratie. Een kleiner aantal tabellen/cijfers komt niet rechtstreeks uit de financiële administratie. Centraal vinden hierop controles plaats. Wellicht ten overvloede willen we vermelden dat bij sommige tabellen (bijvoorbeeld de eerste tabel van het financieel beeld) gebruik wordt gemaakt van V’s en N’s om aan te duiden of sprake is van een voordeel (V) of nadeel (N). De N’s moet u dan als negatief bedrag zien. Hoeveel tijd stoppen we in preventie om het vertrouwen in de overheid niet verder te laten dalen? Deze vraag is niet te beantwoorden, noch in tijd noch in het veronderstelde causale verband tussen preventie en vertrouwen in de overheid. In het algemeen geldt dat al onze inspanningen erop zijn gericht het vertrouwen van de burger in de overheid niet te laten dalen. Er wordt 4 mln extra gestopt in versterking van de democratie. Waar kunnen we het plan van aanpak vinden Op dit moment werken we aan een aanpak voor de opdracht Levendige democratie zoals deze in het Akkoord Meer voor dat hieraan ten grondslag ligt? elkaar is beschreven.
In het eerste kwartaal van 2023 zal deze aanpak aan de raad worden voorgelegd. Vooruitlopend op de aanpak wordt binnenkort aan de raad het Tilburgs Mediabeleid 2023-2026 voorgelegd. Om dit beleid te kunnen uitvoeren wordt de raad voorgesteld voor de komende vier jaar in totaal € 1,6 mln. vrij te maken ten laste van de reserve Versterking levendige democratie. Daarmee resteert voor de opdracht Levendige democratie € 2,4 mln. voor deze bestuursperiode. Betreft het overleg m.b.t. "netwerkverzwaring" ook het aftasten van de ambitie om de energieinfrastructuur Nee. Gas en electriciteitsnetwerken zijn in handen van een publieke partij: Enexis. weer, geheel of deels in publieke (gemeentelijke) handen te krijgen? Er is wel discussie over warmtenetwerken. Hierover heeft minister Jetten recentelijk uitspraken gedaan. Dit betreft het voornemen om warmtenetten in publieke handen te brengen.
Vraag
Pag.
PP
144
13
LT
145
37
LT
146
38
62
LT
148
65
LT
67
impact heeft. In de bijlage Impact taaltrajecten Midden-Brabant 2021 staat aangegeven wat deze impact is. Onze regio doet het landelijk gezien boven gemiddeld goed, mede door een goed georganiseerd Taalnetwerk. Inburgeren Statushouders; geldt dit ook bij gezinshereniging en laten wij deze familieleden ook zo goed mogelijk integreren?
De meeste mensen die naar aanleiding van gezinshereniging naar Tilburg komen zijn nareizigers en worden voor de Wet Inburgering 2021 gelijkgesteld aan de asielstatushouder met wie zij een gezin vormen. Zij worden dus op gelijke wijze ondersteund. In uitzonderingsgevallen, bijvoorbeeld als de gezinshereniging wordt aangevraagd en toegekend als de asielstatushouder al genaturaliseerd is, of als het gaat om gezinshereniging met broers of zussen, wordt het nareizende familielid wettelijk als gezinsmigrant aangemerkt. Gezinsmigranten worden ook ondersteund bij het inburgeringsproces om hen zo goed mogelijk te laten integreren. Deze zogeheten gezinsmigranten worden net zoals de statushouders gekoppeld aan een klantregisseur, die de brede intake afneemt en hen de leerbaarheidstoets laat maken. Ook zijn zij verplicht om deel te nemen aan de Module Arbeidsmarkt & Participatie wanneer zij geen betaald werk hebben, en aan het Participatieverklaringstraject. Na tien weken wordt het PIP vastgesteld en wordt een aanbod gedaan voor een van de leerroutes. Het enige verschil met het traject van de statushouder is dat de gezinsmigrant vrij is om van het aanbod m.b.t. de leerroutes wel of geen gebruik te maken. Taallessen worden namelijk door de gezinsmigranten zelf betaald (via een lening bij DUO).
Gedurende het hele traject wordt de gezinsmigrant zo nauw mogelijk ondersteund om ook voor hen de integratie zo goed mogelijk te laten verlopen.
We hebben het regionaal expertisecentrum. het centraal interventieteam het regionaal veiligheidsteam ik ben het spoor bijster. Wat wordt waarvoor ingezet?
Het Regionaal Expertisecentrum Huiselijk Geweld en Kindermishandeling werkt aan bewustwording, het beschikbaar stellen van kennis en deskundigheid en de inzet van ervaringsdeskundigen rondom het onderwerp huiselijk geweld en kindermishandeling. Door het Expertisecentrum willen we professionals, vrijwilligers en inwoners in de regio beter in staat stellen wat zij kunnen doen bij signalen van huiselijk geweld en kindermishandeling en werken we aan het voorkomen van huiselijk geweld en kindermishandeling. Het Expertisecentrum heeft geen uitvoerend team. Het Veiligheidsteam heeft expertise op het gebied van complexe (gezins)situaties, waar sprake is van terugkerende problematiek van huiselijk geweld en kindermishandeling. Deze problematiek vraagt om een gezamenlijke analyse en plan van deskundigen om structureel geweld te stoppen. Het Veiligheidsteam is dit jaar samengevoegd in één aanpak complexe casuïstiek tezamen met Gezinsmanagement en het Team Complexe Casuïstiek in het Zorg- en Veiligheidshuis. Lokale wijkteams kunnen opschalen naar één ingang bij het Zorg- en Veiligheidshuis als het gaat om complexe casussen waar structurele onveiligheid speelt, problemen met justitie en/of maatschappelijke onrust of openbare orde problemen. Dan wordt gekeken welke professional(s) het beste met de (gezins)situatie aan de slag kan of kunnen gaan.
Het CrisisInterventieTeam (CIT) wordt ingezet in crisissituaties, bijvoorbeeld wanneer sprake is van acuut huiselijk geweld, verwaarlozing, ernstige conflicten of zorgwekkend gedrag. Het CIT is 24/7 bereikbaar voor professionals en inwoners. Waar nodig stapt het CIT kortdurend in om voor rust en veiligheid te zorgen en draagt daarna over naar de reguliere hulpverlening.
Financieel overzicht rekenfoutje van 1000,-
Hier is sprake van een afrondingsverschil, zie ook het meer uitgebreide antwoord op vraag 140.
LT
147
149
Vraag: Antwoord: Waarin zit het grote verschil in het nadeel rentestijging van 0,6M in 2023 naar 9,9M in 2026 als de rekenrente Dit komt omdat de omvang van de op te nemen leningen tussen 2023 en 2026 sterk toeneemt. In de periode 2023 t/m gelijk is? 2026 is er sprake van hogere uitgaven dan inkomsten als gevolg van investeringen en uitgaven ten laste van reserves. Dit is met name het gevolg van investeringen die ook al in de begroting 2022 waren opgenomen. Omdat we dit geld niet op de bank hebben staan moeten we dit lenen. In de periode t/m 2026 is de verwachting dat de leningportefeuille met +/- € 500 mln. zal toenemen. Naast de prijscomponent (de rente) speelt hier dus ook een hoeveelheidscomponent (de omvang van de opgenomen leningen) een rol. Daarnaast mee dat in 2022 in hetvanuit kaderde vanregio "reëel ramen" kritisch is gekeken Plan van Aanpak laaggeletterdheid. Wat zijn de eerste resultaten na 1 jaar? Jaarlijks wordt een impactmonitor uitgevoerd omspeelt te bepalen of wat wij doen aanpak laaggeletterdheid
LT
150
68
LT
151
76
LT
Zijn de streefwaarden en de uitkomsten in de tabel “In Tilburg is de milieukwaliteit hoog” wel representatief, 1. Het artikel van de GGD van 15 juni 2022 is verschenen naar aanleiding van het onderzoek "Luchtkwaliteit en als we even googlen komen er hele andere cijfers uit. Bijvoorbeeld het artikel van de GGD van 15 juni 2022 Gezondheid in de provincie Noord-Brabant", opgesteld door de drie GGD's van Brabant, mei 2022. In dit onderzoek zijn en op accuweather.com. staat de actuele stand van zaken. (in bijlage 3) de gemiddelde niveaus voor PM10, PM2,5 en NO2 voor de gemeente Tilburg rechtstreeks terug te vinden. Deze komen nagenoeg overeen met de genoemde waarden in de tabel in de begroting. 2. De cijfers op accuweather.com zijn uurgemiddelde waarden, terwijl de waarden in de tabel in de begroting én in het GGD onderzoek jaargemiddelde niveaus betreft. Deze zijn daarmee niet vergelijkbaar. Huishoudelijk restafval totaal per inwoner; 2023 - 400 kg en in in 2024 - 411 kg wat is de logica hiervan? Afvalscheiding van 65 % nu, streven is in 2023 68 % en in 2024 70 %. - Hoe ziet u dit voor zich? Meer fte, aanpassing proces, communicatiecampagne? - En wat zijn daarvan de mogelijke financiële consequenties? Heeft het geringer aantal bezoekers bij de Milieustraat te maken met CORONA? hoe zit dat in elkaar?
De genoemde 400 kg en 411 kg betreft de totale hoeveelheid huishoudelijk afval en geen huishoudelijk restafval. Meer afval scheiden en ook preventie zal o.a. door communicatie, meer datagericht werken, meer controle op kwaliteit grondstoffen, herinrichting milieustraat diverse maatregelen inzameling bij hoogbouw. Financiële consequenties zijn reeds meegenomen. Dit heeft deels met Corona te maken door het verhoogde aantal bezoekers in 2020 en 2021 maar ook met het reserveringsysteem dat per 1-1-2022 ingevoerd is naast het verlagen van de norm voor maximaal aantal bezoeken per jaar van 24 naar 12.
Vraag
Pag.
PP
152
78
LT
153
83
LT
Vraag: Ecologisch beheer groen is 85%. Wat wil dat zeggen? Hoe wordt dat percentage gemeten?
Hoe wordt de klimaatneutraliteit gemeten in 2045? Mtsch.Vastgoed; wie zit er aan de "maatschappelijke vastgoedtafel", wat zijn de criteria bij weging van de aanvragen en het inzetten van het "makelpunt"?
154
96
LT
155
102
LT
156
103
LT
157
158
159
160
106
107
138
138
Wat moeten wij verstaan onder de indicator "Percentage detailhandel in de winkelstructuur (toename concentratie) en de bijbehorende getallen?
Doelstelling van het beleid is om het aandeel van winkels buiten winkelgebieden te laten afnemen, ofwel om het deel dat is gevestigd binnen de winkelcentra te laten toenemen. Met deze indicator wordt inzicht gegeven in de voortgang op deze doelstelling. Combinatiebezoek is van 28% in 2018 gedaald naar 14% in 2021. We willen een verblijfsstad worden. Hoe zijn Het combinatiebezoek in 2018 was een uitschieter naar boven. (net als de 5% van 2017 een uitschieter naar beneden). Als de actie tot nu toe genomen onderzocht en wat kan de gemeente beter doen om dit cijfer weer omhoog te we de uitschieters schrappen, dan varieert het combinatiebezoek van de afgelopen jaren tussen de 15 en 19%. Waarbij krijgen? we rekening moeten houden met het feit dat in 2020 en 2021 de binnenstad hinder ondervond van de (gedeeltelijke) lockdowns als gevolg van de Coronacrisis. Om het cijfer weer omhoog te krijgen zetten we in de agenda binnenstad in op de transitie van boodschappenstad naar verblijfstad. Thema's als identiteit van de binnenstad en een aantrekkelijke openbare ruimte moeten hieraan bijdragen. En het thema reisbeleving moet specifiek bijdragen aan het combinatiebezoek binnenstad/dwaalgebied door de natuurlijke loop door het gebied te bevorderen. Binnenstad, detailhandel en horeca/3e bullet; wat wordt bedoelt met "de definities voor detailhandel worden aange-past?
De definitie van detailhandel wordt zo aangepast dat binnen deze bestemming geen vestiging van een darkstore/flitsbezorger mogelijk is. Ook supermarkten (groter dan 250 m2) zijn door de voorgenomen aanpassing niet meer rechtstreeks toegestaan binnen de bestemming detailhandel, maar vereisen een specifieke bestemming supermarkt. Alleen in Binnenstad, wijk- buurt en dorpscentra staan we supermarkten in alle maten rechtstreeks toe.
In 2023 staat er baten in van -31.540. Waar heeft deze stijging mee te maken?
Het verschil komt door de eenmalige dividenduitkering TWM. Die wordt op dit veld verantwoord. Zie begrotingsvoorstel 134 op pagina 113 van de begroting.
Eerder in de Perspectiefnot gaf het college aan te willen bezuinigen op personeelskosten: €1,5 miljoen tot 2026. Nu wordt juist veel meer begroot. Wat is met de eerdere ambitie gebeurd?
Bij de begroting 2022 is de potentiële bezuiniging op de personeelskosten van € 1,5 miljoen euro niet ingeboekt op basis van het benchmark-onderzoek dat Berenschot in 2021 heeft uitgevoerd. In het Akkoord 'Meer voor elkaar' en deze begroting is daarna expliciet aandacht besteed aan de uitvoeringskracht die hoort bij de ambitie en middelen die raad en college willen realiseren. Dat betekent dat gericht is gekeken naar wat de organisatie nodig heeft om de gewenste impact in de stad te kunnen realiseren. Dat leidt tot een stijging van de formatie.
LT
LT
LT
LT
161
150
LT
162
168
LT
Antwoord: Ecologisch groenbeheer is het beheer van groene structuren waarbij de flora en fauna centraal staat. Ecologisch groenbeheer is gericht op het behoud of de ontwikkeling van ecologische waarden. Op basis van bestaande gegevens in beheersbestanden wordt dit gemeten. Met de kennis van nu, gaan we ervan uit dat dit op dezelfde wijze gebeurd als nu. Niet uitgesloten kan worden dat er wijzigingen in regelgeving en reken/meetmethodieken gaan plaatsvinden. Er is op dit moment geen prioritering in welk (beleids)doel of initiatief voorrang krijgt bij het vinden van huisvesting. De vraag is ook of dit gewenst is, omdat elk initiatief, elke opgave verschillend is en veelal ook verschillende typen huisvesting zoekt. Daarnaast is ook de bestemming van objecten belangrijk om in aanmerking te kunnen komen voor een bepaalde invulling. De bedoeling van het makelpunt en de maatschappelijke vastgoedtafel is nadrukkelijk niet om elk initiatief mogelijk te maken, maar juist bedoeld om die initiatieven waarvan de gemeente tot een positieve afweging komt of reeds is gekomen, sneller en beter te voorzien in hun huisvestingsbehoeften.
Er wordt een hoog bedrag uitgegeven aan strategische personeel en concernniveau. Graag een verklaring. En mbt formatie: deze neemt in deze programmabegroting 2023 per saldo toe. In het overzicht op pagina 16 is opgenomen zijn er ook afnames in de formatie? dat voor het klantcontactcentrum (KCC) de formatie in 2023 afneemt. Mbt vraag over strategische personeelsplanning: op pagina 144 is in voorstel 187 aangegeven dat de opgaves uit de begroting leiden tot een toename van de formatie in de primaire processen. Om de processen goed te kunnen uitvoeren is het nodig dat ook de ondersteunende processen (overhead) hierin meegroeien. Daarom is hiervoor een post opgenomen die via ondermeer het proces van personeelsplanning op concernniveau zal worden ingevuld. Dit is afgeleid uit de verhouding tussen primaire processeen en overhead uit de Berenschot benchmark. Lokale Ombudsman; wie bepaalt de keuze en op basis waarvan? Waarom is er geen budget voor gereserveerd als dit al in 2023 tot uitvoering moet komen?
Eind 2021 heeft de gemeenteraad een motie aangenomen waarin is opgenomen een vergelijkend onderzoek te doen naar de gemeentelijke ombudsman. Momenteel wordt op basis van de resultaten van het gedane onderzoek een directiebesluit voorbereid hoe hiermee om te gaan waarbij het geven van een kwalitatieve impuls aan de klachtbehandeling centraal staat. Daarna wordt het college en de gemeenteraad geïnformeerd over het verdere proces. Via het gemeentefonds zijn middelen beschikbaar gekomen voor een Robuust rechtsbeschermingssysteem (waaronder ombudsfunctie).
Toeristenbelasting; is er een overzicht beschikbaar omtrent aantallen overnachtingen gespecificeerd per branche (aantal overnachtingen bij aantal hotelvestigingen, B&B en andere acomodaties)?
Er is geen overzicht beschikbaar. Op basis van eerder ontvangen overnachtingscijfers is het mogelijk verhoudingen tussen totaal aantal overnachtingen en het aantal hotelovernachtingen aan te geven.
Vraag
Pag.
PP
163
168
LT
Vraag: Wordt er ook toeristenbelasting geheven m.b.t. (tijdelijke) arbeidsmigranten die verblijven in Tilburgse accomodaties die niet geregistreerd staan als hotel of B&B? Beleid Fondsvorming; bij de informatiebijeenkomst werd gesproken over een mandaat van het College tot max. 0,5M per jaar. Klopt het dat het fonds "Talentontwikkeling" (5M) en "Investering Reserve Sociaal Domein" wel een volledig mandaat hebben tot 1M per jaar? - Wat maakt dat het College hier het mandaat voor heeft?
164
212
Antwoord: Nee, de verordening (art 3.4) geeft aan dat de belasting wordt niet geheven voor het verblijf van degene die als arbeidsmigrant tijdelijk werkzaam is binnen het grondgebied van Tilburg en in een speciaal onderkomen verblijft voor arbeidsmigranten. Wat betreft het fonds voor talentontwikkeling wordt voorgesteld het mandaat tot het bekostigen van de inzet van de stadshoogleraar met bijbehorend werkbudget bij het college te leggen, omdat het vooral een uitvoeringsvraagstuk is. Het gaat hier om een relatief klein gedeelte van het beschikbare budget van € 5 mln.. Voor de inzet van het fonds op bekostiging van het beleid rondom de 10 sporenaanpak en de inzet op basisbanen blijft het mandaat bij de Gemeenteraad. Deze verdeling van het mandaat tussen College en Raad is m.n. gestoeld vanuit praktische overwegingen t.b.v. de snelheid op inzet van de stadshoogleraar en het werkbudget bij de voorbereiding van oplossingen bij arbeidsmarktvraagstukken. Wat betreft de inzet van het Fonds Investeringsreserve Sociaal Domein wordt voorgesteld het College het mandaat te verlenen tot het doen van onttrekkingen uit het fonds voor een maximum van € 250K per besluit met een maximum van cumulatief € 1,0 mln. per jaar. Dit met het oog op snel en daardoor krachtig in te kunnen springen op investeringskansen (met maatschappelijke, financiële of institutionele impact) in het sociale domein.
LT
In beide gevallen (gemandateerde onttrekkingen uit het fonds voor Talentontwikkeling en Investeringsreserve Sociaal Domein) geldt dat het College achteraf verantwoording aflegt aan de Gemeenteraad over de uitgevoerde besluiten.
Wat verstaan wij precies onder "economisch nut" en "maatschappelijk nut" bij deze investeringen?
165
229
167
0 algemeen – leesbaarhe id
168
169
10/6.3
117 en 239
LT
LT
LT
LT
Tegenwoordig lezen de meeste mensen de Begroting digitaal als pdf. Zou het mogelijk zijn om bij elke Dit is een goede suggestie die we zeker willen onderzoeken. We nemen deze suggestie daarom mee in de evaluatie van paragraaf de link of linken (url’s of ‘snelkoppelingen’) te plaatsen naar de bijbehorende kadernota’s, die het begrotingsproces en de inhoud van de programmabegroting zodat we dit eventueel in de begroting 2024 kunnen eveneens al op de website van gemeente Tilburg digitaal te lezen zijn. Zodoende kunnen lezers makkelijker en doorvoeren. efficiënter nagaan of hetgeen in de Begroting staat aansluit bij de inhoud van de beleidsnota’s.