Informatieve (technische) vragen Begroting 2023 versie 2 nov
Tekst van het document
Vraag
Pag.
1
5
2
6
Vraag: Lokale maatregelen voor studenten onder voorwaarden (energiearmoede). Hoe zorgt de gemeente ervoor dat studenten die in grote groepen wonen (bijv 20) in huizen met maar één 50PLUS voordeur en één gezamenlijk energiecontract (dus niet ieder een eigen voordeur en niet iedereen een energiecontract op eigen naam) tegemoet worden gekomen? En ouderen in complexen zonder eigen voordeur en energiecontract op eigen naam? Vluchtelingen Wat gaan we als Tilburg in 2023 doen? PP
50PLUS
Vertrouwen in de overheid Diverse doelgroepen betrekken bij campagne wordt er gezegd, Welke doelgroepen zijn dat dan? 3
6
50PLUS
Zorgt de gemeente ook voor meer stembureaus in bijv verzorgings- en verpleegcomplexen opdat ook ouderen makkelijk hun stem kunnen uitbrengen? 4
5
6
9
50PLUS
50PLUS
Via opgave Kansrijk Tilburg gaan we via interventie op zoek naar een goede start, Preventie en positieve gezondheid. Welke interventies?
Er wordt gesproken over crisisherstelfonds. Hoeveel geld is hierin nog beschikbaar? 6
7
8
9
9
10
50PLUS
De gemeente Tilburg vervuld samen met de andere gemeenten binnen het district Hart van Brabant de opgaven die ze van het rijk en de veiligheidsregio ontvangen. Het district Hart van Brabant biedt op dit moment meer opvangplaatsen dan de opgave. Ook in 2023 wil de gemeente Tilburg ervoor zorgen dat de opgaven worden behaald en daarnaast is Tilburg in een continue proces op zoek naar mogelijkheden voor opvang en huisvesting voor alle doelgroepen in Tilburg, waaronder asielzoekers, statushouders en vluchtelingen uit Oekraïne. Zie antwoord bij vraag 142. Op dit moment werken we aan een aanpak voor de opdracht Levendige democratie zoals deze in het Akkoord Meer voor elkaar is beschreven. In het eerste kwartaal van 2023 zal deze aanpak aan de raad worden voorgelegd. Hierin zal ook zijn aangegeven welke doelgroepen worden betrokken. Vooruitlopend op de aanpak wordt binnenkort aan de raad het Tilburgs Mediabeleid 2023-2026 voorgelegd. Om dit beleid te kunnen uitvoeren wordt de raad voorgesteld voor de komende vier jaar in totaal € 1,6 mln. vrij te maken ten laste van de reserve Versterking levendige democratie. Daarmee resteert voor de opdracht Levendige democratie € 2,4 mln. voor deze bestuursperiode. Momenteel zijn wij bezig met het vaststellen van de beschikbaarheid van stemlocaties ten behoeve van de verkiezingen Provinciale Staten en Waterschappen 2023.
Hierbij is een evenwichtige dekking van het aantal stembureaus over de gemeente het uitgangspunt. Bij de afgelopen twee verkiezingen hebben de meeste zorginstellingen aangegeven geen ruimte beschikbaar te stellen voor een stemlokaal wegens de coronapandemie. We benaderen deze instellingen opnieuw omdat we het belangrijk vinden om ook juist op deze locaties een stemlokaal te hebben. We blijven echter afhankelijk van de bereidheid van de betreffende zorginstellen om een ruimte beschikbaar te stellen. De lijst met stemlocaties wordt uiterlijk in januari vastgesteld. De interventies staan nog niet vast. Maar voorbeelden kunnen bewezen interventies zijn, zoals kansrijke start, die nu in Groenewoud/West via pilots ingezet worden en die we kunnen uitbreiden naar andere wijken. Interventies die de mentale gezondheid van jeugdigen versterken, interventies gericht op een gezonde leefomgeving, versterken community rondom ouderen etc. (Karin Smeets) Op basis van de begroting is per 1 januari 2023 circa € 6 miljoen beschikbaar. Zie ook pagina 58 van de bijlage “Bestedingsplannen reserves en voorzieningen”. Dit onder voorbehoud van eventuele besluitvorming voor bestedingen en verrekening van nadelen i.v.m. Corona tot aan 1 januari 2023.
Er wordt gesproken over werktafels voor het doorbreken van patronen, regelgeving en systemen. Wat bedoelt men hiermede.
De afgelopen jaren hebben we binnen Tilburg veel energie ingezet op maatwerk leveren aan onze inwoners. Dat hebben we bijvoorbeeld gedaan door de inzet van de ‘’Doorbraak methode’’ van het IPW in het project Maatpact. Het inzetten van maatwerk en doorbreken van een casus noemen we eerste orde leren. Aan de Werktafel bespreken we een patroon dat voortkomt uit verschillende keren inzet van hetzelfde maatwerk. Meerdere keren maatwerk op dezelfde soort casus kan gezien worden als een patroon. Aan de Werktafel bespreken door middel van een methodiek zo’n patroon. Het zogenaamde tweede en derde orde leren. Tweede en derde orde leren gaat over, leren in en het doen van, aanpassingen in processen, beleid en mogelijk wetgeving. De patronen worden ingebracht aan de Werktafel door de uitvoerende professionals van de gemeente Tilburg. Aan de Werktafel sluiten afhankelijk van de inhoud van het patroon partijen aan uit de stad.
35% van nieuwe woningen houden we betaalbaar. Betekent dat dat de overige 65% ontbetaalbaar wordt?
Wat betaalbaar is, is voor ieder huishouden anders. Op basis van rijksbeleid worden sociale huur, middenhuur tot €1.000 en koop tot €355.000 gezien als betaalbaar. Vanuit het akkoord sturen we bij grotere projecten op 35% in samenwerking met een corporatie en 10% middeldure huur in samenwerking met een marktpartij. Hier wordt bedoeld de 35% die door een corporatie moet worden gerealiseerd.
50PLUS
50PLUS
Antwoord: Huishoudens die niet in aanmerking komen voor de energietoeslag maar in de knel komen door de stijgende energiekosten, kunnen een beroep doen op de maatwerkoplossing van het Tilburgs ondersteuningsfonds. Dat geldt voor huishoudens in alle mogelijke woonvormen. Voor studenten ontwikkelt op dit moment het Rijk met DUO een manier om hen in 2023 tegemoet te komen met een verhoging van de studiefinanciering.
Vraag
Pag.
PP
9
11
50PLUS
10
11
12
11
13
28
Vraag: Proces van strategische personeelsplanning. Hoe neemt de gemeente het aannemen van werkzoekende ouderen (45plussers en met name ook 55 – 60plussers) hierin mee?
Antwoord: De gemeente stelt vacatures extern open voor iedereen. In onze wervingsuitingen gebruiken we inclusief taalgebruik. Hiermee bedoelen we taalgebruik waarmee we een diversiteit aan mensen aanspreken en interesseren voor onze organisatie en niemand uitsluiten. Bij de selectie zetten we de functie-eisen en de behoefte vanuit de organisatie af tegen de kennis, ervaring en competenties van de sollicitanten. Oudere kandidaten brengen daarbij vaak veel kennis en ervaring mee die we goed kunnen gebruiken gezien de veelheid en complexiteit van onze opgaven. Dus ook bij het vooruit kijken tijdens strategische personeelsplanning kijken we naar wat de organisatie nodig heeft om haar opgaven te realiseren en zoeken we in de (schaarse) arbeidsmarkt naar de meest geschikte kandidaat. Los van achtergrond, leeftijd, religie, geslacht maar ook bijvoorbeeld afstand tot de arbeidsmarkt of arbeidsbeperking
Digitale inclusie evenals de ethische aspecten van digitalisering. Specifieke trainingen voor ouderen? Waar denkt de gemeente aan bij ethische aspecten?
In Q2 2023 zullen we een onderzoek opstarten om de behoefte helder te krijgen rondom digitale inclusie, wat is de behoefte van onze inwoners, ondernemers en de eigen medewerkers. Op basis daarvan gaan wij vaststellen wat de activiteiten zijn en hoe wij invulling gaan geven aan meer digitaal inclusieve Tilburg. De motie omtrent het formeren van een Commissie Digitale Ethiek die medio vorig jaar door uw raad is aangenomen, wordt momenteel uitgewerkt in een adviesnota. Wij verwachten het besluitvormingsproces in het eerste, uiterlijk tweede kwartaal van 2023. Waarbij één van de onderdelen het vaststellen van een waardenkader is.
Financieel beleid, ruimte scheppende maatregelen Wat zijn hiervan de gevolgen?
In bijlage 2d van de begroting vindt u een overzicht van de ruimtescheppende maatregelen die op pagina 13 zijn opgesomd. In deze bijlage is aangegeven waar en onder welk nummer u de financiële melding voor de ruimtescheppende maatregel in de begroting kunt terugvinden. Bij deze meldingen is per maatregel beschreven of ze incidenteel of structureel van aard zijn en wat de gevolgen van de maatregel zijn. Met de hierdoor ontstane ruimte is er dekking voor nieuw beleidsvoorstellen in de begroting.
50PLUS
50PLUS
5. Tilburgers zijn in beweging. Sport en bewegen zijn een onderdeel van een sterke sociale basis. De focus ligt Met kwetsbare inwoners bedoelen we onze inwoners waarvoor in beweging komen niet vanzelf gaat door bijvoorbeeld o.a. op kwetsbare inwoners. Wie worden daar mee bedoeld en op welke wijze? fysieke, mentale, sociale of financiële drempels. De wijze, waarop dat wordt gestimuleerd, verschilt per doelgroep en gaat in nauwe samenwerking met partners uit bijvoorbeeld de wijk, sportorganisaties, het onderwijs of zorgpartijen. Denk dan aan: -De inzet van buurtsport voor jongeren die normaliter niet deelnemen aan regulier aanbod en/of uit dreigen te vallen op school; -De inzet van beweegcoaches voor mensen met een beperking (Loket Uniek Sporten Midden-Brabant); 50PLUS -De inzet van beweegcoaches voor mensen met afstand tot de arbeidsmarkt (reacfiveren naar (vrijwilligers)werk; -De verschillende financiële regelingen, zoals de Meedoenregeling en Jeugdfonds Sport; -De Tilburg Wandel Challenge (Nafionale Diabetes Challenge i.s.m. Bas van de Goor Foundafion en zorgpartners) om primair mensen met diabetes of een verhoogd risico op diabetes in beweging te brengen en samen te werken aan hun gezondheid, maar iedereen is welkom om mee te doen. -Het sfimuleren van beweegaanbod voor ouderen bij sportverenigingen en/of wijkcentra (o.a. Meer Bewegen voor Ouderen groepen);
Vraag
Pag.
PP
13
28
50PLUS
Vraag: 7 integrale ouderenaanpak Hoe gaat die inhaalslag eruitzien?
Antwoord: Vanaf 2023 start een tweede fase van het uitvoeringsprogramma GGoud (2023 t/m 2026). In de afgelopen 3 jaren is gewerkt aan het versterken van de ouderen, hun naasten en de professionele en vrijwillige partners van belang. In lijn met het akkoord staat de komende jaren de uitvoering voorop en gaan we wat al in gang is gezet verder uitvoeren, koers houden en versterken en verbreden. Dat blijven we wijkgericht doen en in nauwe samenwerking met de partners. Naast de borging en intensivering van bestaande aanpakken zoals AutoMaatje en de wijkgerichte pilotaanpak gericht op de leefomgeving van ouderen gaan we op andere aanpakken versnellen, samen met de partners waarmee een samenwerkingsagenda is vastgesteld. Als gemeente zorgen we versneld dat gerealiseerd gaat worden: •Wijkgerichte netwerken rondom ouderen in heel Tilburg als een sterke sociale basis voor ouderen. Deze netwerken zijn goed verbonden met de andere wijkgerichte aanpakken zoals verbetering van de leefomgeving, bewustwording, dementievriendelijkheid en ouderen met migratieachtergrond. •Wijkgerichte en stedelijke aanpak demenfie met voor heel Tilburg DVG’s (DemenfieVriendelijke Gemeenschappen) en voldoende dementieconsulten. •De in 2022 in gang gezefte uitvoering van het bereiken van ouderen met migrafieachtergrond en cultuursensifiviteit. Deze uitvoering gaan we intensiveren.
•Bewustwordingsprogramma rondom ouder worden en verzilveren van de 3e levensfase. Hier gaan we mee verder zoals ingezet vanaf 2022 als onderdeel van het uitvoeringsprogramma Sociale Basis. Naast deze versnellingen gaan we ook intensiveren v.w.b. aanpak eenzaamheid, komt er een subsidieregeling ontmoeting voor ouderen ter ondersteuning van de start van nieuwe kleinschalige locaties en activiteiten, starten we met activiteiten ‘inclusief ouder worden’ (bijv. lhbtiq+) i.s.m. het uitvoeringsprogramma inclusie en werken we aan het ‘Actieplan Slow Sports’ i.s.m. Sportakkoord. Verder blijven we werken aan het versterken van de integrale samenwerking met de verschillende beleidsthema’s zoals bijv. bestaanszekerheid, wonen, sport en bewegen, mobiliteit, veiligheid (ouderenmishandeling), arbeid en economie en aan het versterken van de ouderenorganisaties en intensiveren we de communicatie over de integrale ouderenaanpak in Tilburg.
14
36
15
36
16
37
Daarom start vanaf volgend jaarom eensamen tweede fase van hetpartners uitvoeringsprogramma (2023 t/m 2026). In de afgelopen Integrale dienstverlening arbeidsmobiliteit Nee, op dit moment is de focus met regionale een groeiprocesGGoud in te richten om de dienstverlening Omvat dit ook specifiek op oudere werkzoekenden gerichte dienstverlening, zoals inzet van een ambassadeur rondom arbeidsmobiliteit beter op elkaar af te stemmen. De kabinetsbrief over vorming van Werkcentra in de regio is 50PLUS ouderenwerkloosheid, ruimhartige loonkostensubsidies voor werkgevers, betere persoonlijke begeleiding hierin vertrekpunt. De dienstverlening van Tilburg aan oudere werkzoekenden is op dit moment met name aandachstpunt van oudere werkzoekenden? vanuit de aanpak Meedoen tot aan je pensioen. Sparrenhof Landgoed Sparrenhof is eigendom van de Fraters van Tilburg en wordt beheerd door Stichting Sparrenhof. De missie van Waarom worden daar alleen activiteiten voor jongeren georganiseerd, moet toch ook kunnen voor alle de stichting is om het landgoed beschikbaar te stellen voor intitatieven te bevordering van de kansengelijkheid van andere groepen bv senioren? kinderen en jongeren. Het initiatief voor het organiseren van activiteiten op Sparrenhof komt voort uit de stad en de 50PLUS behoeften van kinderen en jongeren. De gemeente heeft nu hierin een faciliterende en ondersteunende rol.
Op dit moment ligt de focus niet op ouderen, dat is ook niet passend in de missie van het landgoed.
50PLUS
Laaggeletterdheid Wordt genoemd digitale vaardigheden. Maar hoe gaan we om met ouderen die niet laaggeletterd zijn maar problemen hebben met de digitale wereld?
Onder laaggeletterdheid vallen de basisvaardigheden: lezen, schrijven, rekenen en digitale vaardigheden. Ook de doelgroep ouderen kan terecht bij de taalhuizen (lokaal in de wijk). Het Taalnetwerk bestaande uit ROC Educatie, ContourdeTwern, Bibliotheek Midden Brabant en MST bieden verschillende soorten cursussen aan voor digitale vaardigheden, waaronder 'Klik en Tik' georganiseert vanuit de bibliotheek. Naast cursus aanbod kunnen ouderen daar uiteraard ook terecht voor vragen en ondersteuing, zo is er ook het IDO punt bij de bibliotheek (Informatiepunt digitale overheid).
Vraag
17
Pag.
37
PP
Vraag: Voortijdig Schoolverlaten (VSV) Wat zijn aanjagers en wat doen zij?
Antwoord: Algemeen: Aanjagers zijn leerplichtambtenaren of RMC-trajectbegeleiders (Regionale Meld- en Coördinatiefunctie), werkzaam in het regionaal team Midden-Brabant met Tilburg als standplaats, die als taak een aanjagende rol spelen in het opzetten en coördineren van projecten die we ontwikkelen om thuiszitten en voortijdig schoolverlaten tegen te gaan. Aanjager start Entree De aanjager is de contactpersoon tussen het Entree College, samenwerkingsverband Portvolio en ketenpartners die de ondersteuningstrajecten uitvoeren voor studenten. De Aanjager is een intermediair tussen de diverse afdelingen binnen de gemeente en overige instellingen om zo te zorgen voor de juiste ondersteuning, inzet en financiering waarbij de wettelijke taken vanuit RMC goed in acht worden gehouden. De aanjager is een RMC-trajectbegeleider met specifieke taken en valt onder aansturing van de teammanager team Leerplicht en RMC van de gemeente Tilburg. Binnen het team Leerplicht en RMC wordt er intensief samengewerkt met scholen, regiogemeenten, zorginstellingen en ketenpartners m.n. zorg en justitie.
Op deze manier wordt er geïnvesteerd in de start van de Entree-opleiding, met als doel het aantal VSV’ers (Vroegtijdig School Verlaters) in het niveau 1 van MBO (in eerste instantie zijn dat de studenten van het Entree College, daarna wordt dat uitgebreid met de niveau 1 leerlingen van de Rooi Pannen) te verminderen. Ook zal deze aanjager samen met de directie van het Entree College, zorgdragen voor het opzetten van degelijke onderwijsbegeleidingsmogelijkheden, waardoor jongeren kunnen starten aan de Entree-opleiding en vervolgens intern, naast het onderwijsaanbod, geholpen kunnen worden in hun ondersteuningsbehoeften (Onderwijs Zorg arrangementen).
50PLUS
Aanjager jongerenwerk (regievoerder) Deze aanjager/regievoerder maakt onderdeel uit van Team RMC en heeft de volgende taken. Het inventariseren van hulpvragen binnen RMC en binnen de scholen binnen de gehele regio. Dit doet de regievoerder door in contact te treden met de VO- en Mbo-scholen binnen regio Midden Brabant. Ook treedt de regievoerder in contact met RMCtrajectbegeleiders binnen de regio. Praktisch bijspringen bij vraagstukken, denk aan gesprekken en ondersteuning bij jongeren of in buurten/scholen. Bekijken waar vragen vanuit RMC, jongerenwerk en onderwijs belegd kunnen worden. Doel van deze aanjager is om actief, samen met jongerenwerk, zichtbaar te zijn binnen scholen om jongeren met ondersteuningsbehoeften (o.a. ten gevolge van Covid) snel te kunnen ondersteunen. In combinatie met versterking, wat wordt bedoeld met versterking? Lichte ondersteuning, wat valt daar onder? Specialisme, tot hoever gaat deze? Voordat er over wordt gegaan naar de echte specialist?
18
44
19
44
20
47
21
47
50PLUS
Investeert in perspectief Zijn er ook mensen die geen klantregisseur hebben omdat men dat niet wil c.q. men van mening is dat het 50PLUS geen nut heeft? Zo ja, wat doet de gemeente daaraan? Dichterbij dan je Denkt? Waar is de 500.000,= op gebaseerd? 50PLUS
Aanjager In de tekstthuiszitterspact staat: De taakgerichte inkoop in combinatie met een versterking van de triage draagt voor een belangrijk deel bij aan het beperken van complexiteit en daarmee aan flexibele, wendbare Toegang die de inwoner snel passende ondersteuning kan bieden. In de diverse informatiebijeenkomsten en brieven over Toegang Tilburg is aangegeven dat in het afgelopen jaar aandacht is besteed aan een versterking van de triage door o.a. inzet van specialismen en gebruik van een keuzemenu. Lichte ondersteuning is kort gezegd ondersteuning die door Toegang Tilburg zelf wordt uitgevoerd en zonder indicatie/beschikking vrij toegankelijk is. Dat kan allerlei vormen hebben: een aantal gesprekken met een HBO-geschoold professional (een maatschappelijk werker), een cursus Kinderen in een Echtscheiding, een eigen krachtgroep over rouw etc. Met specialisme wordt bedoeld specifieke diepergaande kennis over een vakgebied om te kunnen beoordelen wat een inwoner aan passende ondersteuning nodig heeft. Dat kan een specialisme zijn op gebied van PGB, jeugd of Wmo etc.
Alle mensen met een bijstandsuitkering hebben vanaf 2023 een klantregisseur, dit is geen keuze. De intensiteit van de begeleiding door de klantregisseur kan wel varieren, al naar gelang de mogelijkheden van de uitkeringsgerechtigde.
Het Rijk heeft een landelijk actieplan 'Dichterbij dan je denkt' opgesteld. Met als doel de krappe arbeidsmarkt te benutten om extra mensen die nu langs de kant staan naar (parttime) werk of leerwerktraject te begeleiden. De arbeidsmarkregio heeft hiervoor €500.000,- ontvangen. Aanpak 45+/SIB De hoofddoelstelling die benoemd is bij de aanpak ‘meedoen tot aan je pensioen’ richt zich inderdaad op de uitstoom van De focus lijkt te liggen op vermindering van het aantal ouderen in de bijstand. Is de gemeente van mening dat 45-plussers. De klantregisseur vertrekt vanuit de mogelijkheden van de klant en uitstroom naar werk is daarin hoogste een succesvolle aanpak 45+/SIB ook bijdraagt aan vermindering van eenzaamheid, vermindering van doel. We zetten in op facilitering van die ontwikkeling. Naast deze hoofddoelstelling zijn er verschillende ambities (psychische) gezondheidsklachten en meer in het algemeen een vermindering van een beroep op sociale benoemd die zich niet direct richten op uitstroom maar wel van meerwaarde zijn zoals: meer ouderen participeren, meer ondersteuning? ouderen doen vrijwilligerswerk, de doelgroep 45-plus is sterker, meer arbeidsfit en heeft een beter zelfbeeld. Er zijn 50PLUS Zo ja, waarom wordt daar dan geen extra budget (in fte en/of geld) voor uitgetrokken dan wel geoormerkt? dedicated klantregisseurs die zich specifiek richten op de doelgroep 45-plus.
Zij zetten zich in om de 45-plus klant in beeld te krijgen en bepalen samen met de klant welke stappen worden gezet, o.a. welk instrument/ traject wordt ingezet. Deze trajecten worden gefinancierd uit de reguliere budgetten. Het apart oormerken is daarom niet nodig. Binnenkort sturen wij uw raad een brief met een tussenrapportage over de resultaten van de aanpak tot nu toe.
Vraag
Pag.
22
47
23
47
24
50
25
26
52
52
Vraag: ESF Hoe borgt de gemeente dat in toekomstige ESF projecten wel sprake is van goed klantencontact en 50PLUS verslaglegging? PP
ESF 50PLUS Bedrag en voorwaarden voor ESF+ zijn nu nog helder. Wat is dat bedrag en wat zijn de voorwaarden of is het woordje “niet” weggevallen? Wat weten we nog meer Wanneer de mogelijkheid om in te stromen in de IOW stopt, dan vallen mensen geboren voor 1965 terug op de IOAW, Op 1-1-2024 vervalt de IOW. Is er rekening gehouden met de financiële gevolgen voor de gemeente hiervoor? iedereen die hierna is geboren valt terug op de Participatiewet. De financiering hiervan valt onder de systematiek van de 50PLUS Zo ja waar vind ik dat? BUIG, en dat is landelijke financiering. Dit is nog te zien in de gemeentelijke begroting. Hulp huishouding Groeit cliënten van 6% verwacht waarop is dit gebaseerd?
Drie ontwikkelingen zijn hierin belangrijk: - Aanzuigende werking abonnementstarief: voor een laag tarief per maand wordt er wekelijks gepoetst, er is geen inkomensafhankelijke eigen bijdrage en het inkomen (dan wel vermogen) van inwoners mag niet worden meegewogen in de aanvraagprocedure. Daardoor is het voor een grotere groep inwoners aantrekkelijk geworden om huishoudelijke hulp aan te vragen. - Dubbele vergrijzing: de groep ouderen wordt steeds groter en onze inwoners worden ook steeds ouder, dus maken ze langer gebruik van huishoudelijke hulp. Huishoudelijke hulp wordt in de meeste gevallen gebruikt door ouderen. - Inwoners blijven steeds langer thuis wonen waardoor ze steeds meer gebruik maken van ambulante vormen van ondersteuning en zorg, zoals huishoudelijke hulp.
WMO Vervoer hoe op te lossen gezien de wachttijden, wel budget? Hoe zorg je voor? Continuïteit? Dat mensen niet onnodig wachten of worden vergeten?
De problemen in het vervoer worden vooral veroorzaakt door een chauffeurstekort (en niet door een budget tekort). Dit betreft een landelijk probleem. Er wordt zowel op landelijk als regionaal niveau intensief samengewerkt om de continuïteit van het vervoer zo goed mogelijk te handhaven en de kwaliteit te borgen. Op allerlei manieren wordt naar oplossingen gezocht om het chauffeurstekort terug te dringen. Wij geven de prioriteit aan de schoolgaande kinderen in het leerlingenvervoer. Dit heeft tot gevolg dat op sommige momenten op de dag er minder taxi’s beschikbaar zijn voor het Wmo-vervoer. Met de nieuwe inkoop is er voor inwoners met een Beschermd Wonen indicatie, en die kiezen voor Zorg in Natura, afgesproken dat de nieuwe contractpartner direct zorgt voor ondersteuning. We werken dan niet meer met een wachtlijst. Hierbij zijn een aantal opties mogelijk: De inwoner krijgt Beschemd Wonen Thuis of dee inwoners krijgt Beschermd Wonen op een locatie. Als er niet direct een Beschermd Wonen plek -op locatie- beschikbaar is zet de contractpartner 'overbruggingszorg' in. Meestal zal dat een vorm van Wmo begeleiding zijn. We realiseren ons dat het nieuwe contract niet het antwoord is op alle uitdagingen waar wij en onze contractpartners mee te maken hebben. Denk hierbij bijvoorbeeld aan de krapte op de arbeidsmarkt.
Daarom monitoren wij -samen met de contractpartner- alle afspraken die we met elkaar maken binnen het nieuwe contract.
50PLUS
50PLUS
Wat is de verwachting wanneer de wachtlijst van beschermd wonen is opgeheven?
27
28
52
56/57
50PLUS
Jeugd: We richten een coördinatiepunt Wonen in met twee doelen: 1. het coördinatiepunt fungeert als aanmeldplek voor jeugdigen met een vraag naar een woonplek, hier wordt gezocht naar de juiste match; 50PLUS 2. samen met aanbieders komen we in het coördinatiepunt tot verbeterafspraken van het ‘woonlandschap’ In wat voor tijdsbestek? Huiselijk geweld Hoe is de aanpak voor de ouderen?
29
62
Antwoord: ESF-eisen vwb verslaglegging van klantcontact zijn soms scherper dan de eisen die wij als gemeente stellen aan de verslaglegging. Wij richten ESF-projecten zodanig in dat deze zoveel mogelijk aansluiten bij bestaande werkwijzen. Door middel van regelmatige steekproeven controleren wij of de verslaglegging voldoet aan de ESF-eisen. Dit is in onze ESFprojecten een continue werkwijze. Hier had inderdaad het woord "niet" tussen moeten staan.
50PLUS
Het coordinatiepunt richt zich in 2022 op het in kaart brengen van de mismatch tussen vraag en aanbod. Om zo de gecontracteerde aanbieders voor het woonsegment (segment 2) met een gerichte ontwikkelopdracht op pad te kunnen sturen op het gebied van gezinshuizen en kleinschalige woonleefgroepen. Het daarwerkelijk matchen van vraag en aanbod moet in de loop van 2023 gestalte gaan krijgen als ook het aanbod toeneemt. Dat zetten we op met de gecontracteerde aanbieders, inclusief verbeterafspraken. In 2022 is binnen het programma Huiselijk geweld en Kindermishandeling de aanpak ouderenmishandeling gekozen als focuspunt. We weten dat 1 op de 20 ouderen te maken krijgt met ouderenmishandeling, maar dat we deze groep niet goed in beeld hebben. We willen daarom dit onderwerp ook de komende jaren meer aandacht geven. We bereiken steeds meer partners die bij ouderen betrokken zijn en zetten er ook op in om ouderen zelf bewust te maken van wat zij kunnen doen wanneer zij hiermee te maken hebben. We willen het netwerk op gebied van ouderenmishandeling verder versterken en professionals en vrijwilligers ondersteunen in wat zij zelf kunnen doen en hoe zij de weg vinden naar partners als Veilig Thuis of de financiële alliantie. Ook zetten we in op risicofactoren als eenzaamheid en overbelasting in mantelzorg.
Met ondersteuning vanuit Regioplan/Movisie maken we een borgingsplan voor de aanpak ouderenmishandeling. We zetten in op bewustwording van het thema bij professionals, vrijwilligers en ouderen zelf (door bije op gebied van PGB, jeugd of Wmo etc. •Wijkgerichte en stedelijke aanpak demenfie met voor heel Tilburg DVG’s (DemenfieVriendelijke Gemeenschappen) en voldoende dementieconsulten. •De in 2022 in gang gezefte uitvoering van het bereiken van ouderen met migrafieachtergrond en cultuursensifiviteit. Deze uitvoering gaan we intensiveren. •Bewustwordingsprogramma rondom ouder worden en verzilveren van de 3e leven
Vraag
Pag.
PP
30
62
50PLUS
Vraag: 1. Vrouwenopvang In 2023 wordt ingezet op: De aanpak van financiële knelpunten om door- en uitstroom te verbeteren. Hoe ziet er dit uit? 2. Ambulantisering van de veilige opvang, door het versterken van interventies die opvang kunnen voorkomen, zoals huisverboden en ambulante begeleiding. Zijn de interventies wel op tijd? Zijn het brandjes blussen?
Spelen Is er ook ruimte om incidenteel toestellen te vervangen of te repareren als ze tussentijds kapotgaan? 31
69
50PLUS
32
69
50PLUS
33
70
50PLUS
34
75
50PLUS
35
75
50PLUS
36
82
50PLUS
37
38
87
87
Illegale stort Hoe pakken we dat aan?
Op dit moment onderzoeken wij welke aanpak van illegale stort het beste bij Tilburg past. Hierbij zijn alle belanghebbende partijen (BAT, de aannemers die de openbare ruimte onderhouden, handhaving, wijkregisseurs, woningcorporaties enz.) betrokken. De aanpak moet ten minste zorgen voor betere communicatie, maatwerk per wijk voor het aanbieden en ophalen van grofvuil, inzet van handhaving, betere onderlinge samenwerking tussen de betrokken partijen en oplossingen voor het hergebruik van huisraad en/of een nog betere afvalscheiding om zo de circulariteit te verbeteren.
Luchtkwaliteit: Wat bedoelt men met walstroom?
Met walstroom wordt bedoeld dat schepen kunnen aansluiten op een elektrische aansluiting aan wal i.p.v. gebruik van dieselgeneratoren aan boord. Dit verlaagt de uitstoot en is verbetert de luchtkwaliteit. Ja, we betrekken onze inwoners actief via gesprekken en bewonersbrieven. We nemen hen vooraf mee bij het maken van het schetsontwerp en ook veel locaties zijn aangedragen door de inwoners. De afspraken zijn onvoldoende bestendigd: de ondernemersvereniging heeft op dit moment niet de organisatie en middelen om de kosten te dragen. De gemeente gaat hen ondersteuning aanbieden. Te denken valt aan de structuur van een bedrijveninvesteringszone (BIZ), op te zetten met ondersteuning van Economie en Arbeid.
Muurschilderingen: Worden de bewoners vooraf hierbij betrokken? Buurt - conciërge Stappengoor. Er waren blijkbaar afspraken gemaakt. Hoe komt het dat deze dan nu niet worden nagekomen?
Hoe is de waterberging in de Blaak en Reeshof
Bij de realisatie van de wijken Reeshof en Blaak is reeds een duurzaam watersysteem aangelegd.
Minder criminaliteit Hebben we enige idee hoe het komt dat de criminaliteit op veel onderwerpen gaat toenemen?
De criminaliteitscijfers op bepaalde type delicten nemen inderdaad toe (geweldsdelicten, overige delicten), op andere type delicten is echter een afname zichtbaar (woninginbraken, huiselijk geweld). Een algemene trend van toegenomen criminaliteit is niet zichtbaar. Voor meerdere delicten kan de toename van het aantal misdrijven in het afgelopen jaar worden verklaard door de sterke daling als gevolg van de corona-maatregelen in de jaren 2020 en 2021.
AD heeft geen nieuwe versie van de misdaadmeter sinds 2019. Heeft de gemeente zelf geen cijfers?
In de misdaadmeter van het AD werden criminaliteit cijfers van verschillende type delicten via een weging met elkaar gecombineerd om tot een ranglijst van gemeenten te komen. Het AD berekent de misdaadmeter niet meer, maar de onderliggende politiecijfers zijn nog steeds beschikbaar via www://data.politie.nl/#/Politie/nl/. We gebruiken deze data om per type delict Tilburg te vergelijken met andere, vergelijkbare gemeenten. Naast de open data die de politie beschikbaar stelt, ontvangt de gemeente Tilburg wekelijks actuele politiegegevens over misdrijven en incidenten die in Tilburg hebben plaatsgevonden. Deze worden gebruikt voor beleidsonderzoek en om de actuele veiligheidssituatie in Tilburg te monitoren.
50PLUS
50PLUS
Antwoord: 1. Er wordt subsidie verstrekt aan Sterk Huis om financiële en juridische problematiek bij cliënten in de veilige opvang in beeld te brengen en de financiële basis op orde te krijgen. Daarnaast nemen Sterk Huis, gemeente Tilburg en gemeente Goirle deel aan de werkplaats Schouders eronder (samenwerking Divosa, Landelijke Cliëntenraad, NVVK, Sociaal Werk Nederland en VNG). In deze werkplaats wordt actiegericht aan de slag gegaan met de financiële knelpunten die spelen. Dit richt zich op het tijdig aanpakken van financiële problematiek tijdens verblijf in de veilige opvang en de opstart en continuïteit van schuldhulpverleningstrajecten bij cliënten in de veilige opvang. 2. In sommige gevallen is het vanwege de veiligheidssituatie tijdelijk niet mogelijk om in de eigen omgeving te verblijven en moet er een beroep worden gedaan op de veilige opvang. Dit is ingrijpend voor het slachtoffer en eventuele kinderen. Daarom willen we dit zoveel mogelijk voorkomen en (eerder) interventies inzetten die escalatie kunnen v op gebied van PGB, jeugd of Wmo etc. •Wijkgerichte en stedelijke aanpak demenfie met voor heel Tilburg DVG’s (DemenfieVriendelijke Gemeenschappen) en voldoende dementieconsulten. •De in 2022 in gang gezefte uitvoering van het bereiken van ouderen met migrafieachtergrond en cultuursensifiviteit. Deze uitvoering gaan we intensiveren.
•Bewustwordingsprogramma rondom ouder worden e Ja, want daarmee zorgen we dat de speelvoorzieningen aan de veiligheidsnormen voldoen. Kleine reparaties voert de aannemer uit. Speeltoestellen met te veel gebreken om te repareren, vervangen we dan incidenteel, behalve als de totale speelplek op korte termijn op de planning staat om vervangen te worden. Uiteraard is vervanging van speelplekken maatwerk en volgen we hierbij de uitgangspunten van de BOSS-aanpak (Bewegen Ontmoeten Spelen en Sporten).
Vraag
Pag.
PP
39
89
50PLUS
Vraag: Aandachtsgebied 1, voel je veilig Zien we bij ouderen/kwetsbaren meer of minder cyber criminaliteit?
Antwoord: De veiligheidsmonitor 2021 van het CBS geeft inzage in slachtofferschap van online criminaliteit. Hieruit blijkt dat 19% van de personen in de leeftijd van 18 tot 55 jaar in de afgelopen twaalf maanden slachtoffer is geweest van online criminaliteit. Dat is een groter percentage dan in de leeftijdscategorieën 55 tot 65 jaar (17%), 65 tot 75 jaar (13%) en 75 jaar en ouder (10%). Ouderen zijn dus minder vaak slachtoffer van online criminaliteit dan personen tot 55 jaar. Dat beeld komt ook naar voren in cijfers van de politie en in de literatuur. Dat personen tot 55 jaar vaker slachtoffer worden van online criminaliteit dan ouderen, kan deels worden verklaard doordat zij frequenter online zijn, oftewel: hun leven speelt zich meer online af. Wel is bekend dat het delict bankhelpdeskfraude voornamelijk ouderen raakt. Betaalverzoekfraude (Whatsappfraude) komt juist vaker voor bij personen jonger dan 55 jaar. Ook zien we bij het delict ‘sextortion’ een oververtegenwoordiging van personen tot 35 jaar.
Men praat over een maatschappelijke vastgoedtafel. Wie nemen hier aan deel?
De maatschappelijke vastgoedtafel wordt ingericht als twee-jarige pilot. Aan tafel zitten in ieder geval vertegenwoordigers van de afdelingen Sociaal, Economie &Arbeidsmarkt en Veiligheid en Wijken (team Wijken van) en het Vastgoedbedrijf. De tafel staat onder leiding van een procesregisseur De aanpak van toegangkelijkheid van de openbare gebouwen is afegstemd met stichting ZET en TOG. Ook voor de uitwerking van de gebouwen die nog verbouwd moeten worden willen wij TOG nauw betrokken houden.
40
96
50PLUS
41
98
Toegankelijkheid openbare gebouwen 50PLUS Is dit afgestemd met het TOG?
42
106
Detailhandel 50PLUS Hoe gaan we om met het plein Forum in de Reeshof? Revitalisering bedrijventerreinen Waarom worden niet alle bedrijventerreinen meegenomen in het onderzoek, nu de nood zo hoog schijnt te zijn en men een natuurgebied wil opofferen? Tevens wordt niet gesproken over herstructurering van alle industrieterreinen. Waarom niet?
43
44
45
46
47
106
50PLUS
106
Binnenstad, detailhandel en horeca Niet genoemd zijn de linten, maar ook de dorpen en de Reeshof (43.000 inwoners) worden niet genoemd. 50PLUS Waarom worden voor deze stadsdelen geen aparte visies opgenomen?
Cultuur Mis het cultuurcentrum in de Reeshof. Zijn daar geen afspraken over gemaakt en geld gereserveerd?
107
50PLUS
107
Evenementen Loopt er een onderzoek om te kijken of er meer live/geluidsversterkend muziek activiteiten in het Reeshof 50PLUS park kunnen en komen en de tijd mogelijk wat verlengd kan worden?
107
50PLUS
Citymarketing Citymarketing ook voor de wijken (Reeshof) en dorpen te promoten. Is hiervoor budget opgenomen?
Herijking verduurzamen evenementen Hoe wordt er omgegaan met NIET commerciële activiteiten? 48
108
50PLUS
Het Forum in de Reeshof is geen winkelgebied/winkelconcentratie in de winkelstructuur zoals beschreven in het detailhandelsbeleid. Omdat het een stationsgebied is er een beperkte hoeveelheid detailhandel toegestaan, maar er is geen reden om daar meer winkels toe te staan. We hebben alle reguliere bedrijventerreinen meegenomen in een verkenning naar mogelijke ruimtewinst (Stec 2022). Vanuit deze verkenning blijkt dat de meeste winst kan worden gerealiseerd op Loven-Noord, Kraaijven en Kanaalzone. Met de constatering dat het verzilveren hiervan complex is en de nodige tijd en inspanningen vraagt. We leggen een focus op deze drie terreinen, om onze beschikbare (ambtelijke) capaciteit gericht in te zetten en optimaal rendement te behalen. Inzet om via verkennend onderzoek tot oplossingen te komen, waarbij gemeente, ondernemers en eigenaren nadenken over hun rol. Om vervolgens die oplossingen te vertalen in concrete afspraken over de uitvoering ervan. Daarbij worden de aanpak en oplossingen voor genoemde prioritaire terreinen waar mogelijk ook vertaald naar de overige bedrijventerreinen.
De wijkagenda's voor de Linten worden met name genoemd omdat vanuit het economisch werkveld daar specifiek aandacht voor is, in de wijkagenda's voor de andere wijken en stadsdelen wordt uiteraard ook aandacht gegeven aan de functie die de wijk-, buurt- en dorpscentra voor de betreffende delen van de stad vervullen. Daarnaast hebben we als gemeente zowel ambtelijk regelmatig overleg met centrummamangers en/of besturen van de ondernemersverenigingen van de wijk- en dorpscentra. Voor het verdiepend haalbaarheidsonderzoek is een bedrag beschikbaar van € 150.000,-. Er is ondertussen een projectleider aangetrokken. En de start voor de uitvoering van dit vervolgonderzoek wordt binnenkort gemaakt. Op basis van de uitkomsten van dit onderzoek zal aan de raad worden voorgelegd of hij volgende stappen wil zetten en daarvoor ook budget beschikbaar wil stellen. Dit nemen wij mee in de actualisatie van de Locatiematrix. Daar gaan we op korte termijn mee aan de slag. In de Locatiematrix staan alle voorwaarden en regels voor evenementen op de verschillende evenementenlocaties, waaronder het aantal geluidsdagen voor versterkte muziek in het Reeshofpark. De aangepaste locatiematrix willen we tegelijkertijd met het nieuwe evenementenbeleid vast laten stellen door de raad, medio 2023. Ja, het budget voor citymarketing is voor de inzet op meer bekendheid voor de hele gemeente Tilburg (incl.
de dorpen) bij bewoners, bezoekers, bedrijven en studenten. Dit bereiken we dit door in te zetten op ruimtelijk/economische onderscheidende kwaliteiten die gebaat zijn bij marketing en passen bij het DNA van Tilburg. De unieke kenmerken in de wijken of dorpen die daar bij passen verdienen marketinginzet. Omdat we behoorlijk veel vragen van organisatoren (met name van de grotere risicovolle evenementen, de B's en C's) op het vlak van verduurzamen, hebben we een aantal maatregelen genomen. Zo hebben we workshops aangeboden over specifieke onderwerpen (zoals de bijeenkomst over duurzame bekers tijdens Roadburn), een voorbeeld duurzaamheidsplan opgesteld dat organisatoren als basis kunnen nemen, en een helpdesk ingericht waarop organisatoren een beroep kunnen doen. Ook onze accountmanagers denken mee. We maken hierin geen verschil tussen organisatoren van commerciële en niet-commerciële evenementen. De regels zijn voor iedereen nieuw en lastig, dus we hebben besloten alle organisatoren zo goed mogelijk te helpen.
Vraag
Pag.
PP
49
117
50PLUS
50
126
50PLUS
51
133
50PLUS
52
53
54
140
141
142
Vraag: Wanneer komt de woonzorgvisie uit?
Antwoord: Tijdens de Hart van Brabantdag van 28 september jl is de startnotitie van de regionale woonzorgvisie vastgesteld. Het streven is dat de regionale woonzorgvisie in het laatste kwartaal van 2023 bij alle gemeenteraden voorligt. We gaan parallel werken aan de lokale woonzorgvisie die als oplegger volgt op de regionale woonzorgvisie.
Bestuur voor “Tilburg 2050" Wordt hierin de vergrijzing meegenomen?
Zoals aangegeven in de Programmabegroting 2023 ontwikkelen we in 2023 voor de opdracht Tilburg 2050 een aanpak en geven we invulling aan een programmaorganisatie. Het traject is erop gericht om datgene wat we al doen verder te verrijken en nieuwe onderwerpen toe te voegen waar dat nodig is. Zodra het traject start is er alle ruimte om (samen met de stad) onderwerpen aan te dragen. We kunnen ons goed voorstellen dat vergrijzing een van deze onderwerpen zal zijn.
Wat gaan we doen Blijven we het telefoonnummer 14-013 gebruiken? Woonlasten Hoe komt het dat dit met bijna 15 % toeneemt?
Ja, we blijven 14-013 gebruiken.
Herijkingen 173 Dit plan bevat alleen de minimale noodzakelijkheid staat in de tekst. De vraag is het minimale in deze tijd van cybercrime wel voldoende?
Het minimaal noodzakelijk is voldoende om in het kader van Cybercriminaliteit weerbaar te blijven. Hierbij implementeren we maatregelen volgens de Baseline Informatiebeveiliging gemeenten en volgen de ontwikkelingen op dit gebied bij andere (soortgelijke) gemeenten op de voet. De risico’s in de informatiebeveiliging voor de lokale overheid zijn manifest, daarom houden wij het dreigingsbeeld Informatiebeveiliging Nederlandse gemeenten steeds goed in de gaten. Als blijkt dat er in de nabije toekomst aanvullende of nieuwe maatregelen genomen moeten worden omdat het speelveld verandert komen we via een herijking terug.
Herijkingen 175 stelpost indexering Kijkend naar de inflatie is dan het percentage dat wordt aangehouden wel van deze reëel?
De indexpercentages zijn gebaseerd op inschattingen uit de Meicirculaire 2022. De werkelijke prijsstijgingen zijn op dit moment hoger. In de voorbereiding op de begroting hebben wij beoordeeld hoe wij met deze verschillen moeten omgaan. Het doel hiervan is om te komen tot een begroting die reëel gezien (rekening houdend met prijsstijging) uitvoerbaar is. Wij verwachten dat het op de volgende wijze lukt om zoveel mogelijk met prijsstijging rekening te houden: -De inschafting is dat een groot deel van de verschillen automafisch wordt gecorrigeerd door de systemafiek die we in Tilburg voor indexatie hanteren. Deze systematiek komt erop neer dat als de werkelijke prijsstijging afwijkt van de inschatting die we bij de begroting hebben gemaakt, we dat in de budgetten corrigeren. Hiervoor kijken we tot twee jaar terug. Dat betekent dat als we volgend jaar en het jaar erop over actuelere indexcijfers over 2023 beschikken, die hoger liggen dan de percentages uit de oorspronkelijke begroting 2023, we de budgetten hierop aanpassen. -Daarnaast is aanvullend op de standaardindexafie een stelpost van € 5,6 miljoen oplopend tot € 6,8 miljoen opgenomen voor loon- en prijsstijgingen die niet via de standaardsystematiek worden opgelost. Deze stelpost is vooral bedoeld voor budgetten waarvan de prijzen zich niet volgens een algemene prijsindicator ontwikkelen.
Een voorbeeld hiervan zijn de energielasten. -Als laatste zijn in de risicoparagraaf (paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing) risico’s opgenomen ten aanzien van prijsstijging. Hierdoor wordt weerstandsvermogen gereserveerd om nadelige effecten van prijsstijging op te vangen.
50PLUS
50PLUS
50PLUS
Dit percentage van 15% is afkomstig van waarstaatjegemeente.nl en is ontleend aan het Coelo. Coelo hanteert een eigen berekeningswijze met betrekking tot de woz-waarden, die afwijkt van wat we als gemeente hanteren. De stijging van 15% volgens Coelo is naar de volgende heffingen uit te splitsen: OZB 12%, Afvalstoffenheffing 2% en Rioolheffing 1%. Daarbij is Coelo in 2022 voor de OZB uitgegaan van de gemiddelde woz-waarde van een koopwoning (341.000). Voorheen werd de berekening uitgevoerd op basis van de gemiddelde woz-waarde van koop- en huurwoningen tezamen (2021: 244.000). Deze wijziging in methodiek leidt optisch tot een toename van 12% van de OZB, die er in werkelijkheid niet is. Om een reëler beeld van de woonlastenontwikkeling 2022 te krijgen verwijzen wij naar pagina 8 van de gemeentelijke begroting 2022. Voor éénpersoons- en meerpersoonshuishoudens gaat het om een stijging van 4,5%.
Als de maatregelen in deze begroting ontoereikend zijn, dan nemen wij de gevolgen mee via de reguliere p&c-cyclus en stellen we bij in de Tussenrapportage 2023.
55
142
Boetes Hufterig gedrag 177 50PLUS Is het niet te makkelijk om dit zo maar op te geven. Veel Tilburgers ergeren zich hier vreselijk aan? Zijn er geen andere mogelijkheden?
Dit is een politieke vraag.
Vraag
Pag.
PP
56
143
50PLUS
57
58
59
60
61
62
148
Vraag: Digitalisering 185 Hoe worden burgers ondersteund die niet digitaal vaardig zijn? Blijven de stads winkels?
Antwoord: Burgers kunnen via verschillende kanalen onze dienstverlening afnemen (omnichannel). Zo is er altijd een passend kanaal beschikbaar. De huidige hulpstructuur van de Gemeente Tilburg is ingericht volgens het principe ‘’click-call-face”. Op het moment dat een inwoner of ondernemer vast loopt in de digitale dienstverlening van de Gemeente Tilburg heeft deze altijd de mogelijkheid telefonisch contact op te nemen met het klantcontactcenter (KCC) via het telefoonnummer +14 013. Dit telefoonnummer is iedere werkdag van 08.30 -17.00 bereikbaar. De medewerkers van het KCC bieden op verschillende wijze ondersteuning aan de klant. Daarnaast zijn er hulpconstructies in de stad voor niet digitaal vaardige inwoners. Zoals bijvoorbeeld de IDO’s (informatiepunt digitale overheid) bij Bibliotheken MB en de Formulierenhulp Contour de Twern en Humanitas. Ook de stadswinkels blijven als fysiek kanaal.
Betaalbare organisatie Externe inhuur wordt hierin niet begroot. Waar kan ik dan toch de kosten vinden van inhuur? En het percentage?
Uitgangspunt is dat de begrote fte’s en daarmee samenhangende salariskosten de personele kosten zijn waar de activiteiten mee kunnen worden uitgevoerd. In het jaar zelf blijkt echter dat er redenen zijn om werkzaamheden via inhuurkrachten uit te voeren. Bijvoorbeeld op vacatures die niet tijdig ingevuld kunnen worden, bij vervanging voor zwangerschaps en ziekte of als bepaalde (nieuwe) activiteiten/projecten met (gespecialiseerde) inhuur worden uitgevoerd. Daarnaast zijn er afdelingen die een flexibele schil hanteren voor inhuur, bijv. afdeling BAT of afdeling sportbedrijf. De kosten van inhuur worden gedekt uit onder andere beschikbare vacatureruimte en inhuurbudget. De kosten van inhuur worden niet separaat begroot omdat deze vooraf lastig zijn in te schatten. In de jaarrekening rapporteren we de werkelijke inhuurkosten en het percentage en kan het verloop over de jaren gevolgd worden. In de huidige programmabegroting is dit ook opgenomen op pagina 148 onder externe inhuur.
Enexis holding Aangegeven wordt dat de aandelen kunnen verwateren. Alvorens een keuze wordt gemaakt, wordt dit dan aan de raad voorgelegd?
Het college informeert de raad zodra de uitkomsten van het project Nachtwacht (Rijksparticipatie in netbeheerders) bekend zijn. Hierbij zal helder worden wat de hieruit voortkomende gevolgen voor de huidige aandeelhouders zijn. Tijdens de AvA van Enexis Holding moet 2/3e van de aandeelhouders instemmen met een evt. uitgifte van nieuwe aandelen. Gemeente Tilburg beschikt over een aandelenbelang van 3,73% in Enexis. De raad wordt geïnformeerd over het standpunt van het college in de aandeelhoudersvergadering en de uitkomsten van de aandeelhoudersvergadering.
50PLUS
194
50PLUS
267
Balans 50PLUS Dus we gaan in 2023 156 Milj. Lenen?
3
28
31
Wat is het budget binnen de evenementensubsidie voor de toegankelijkheid van het evenement?
Er is geen specifiek budget voor de toegankelijkheid van evenementen binnen de evenementensubsidie. Wel vragen wij van organisatoren om in hun subsidieaanvraag aan te geven of en hoe het evenement toegankelijk wordt gemaakt voor mensen met een beperking. Vanuit het TOG (Tilburgs Overleg Gehandicaptenorganisaties) horen wij terug dat zij het goed vinden dat we hier aandacht aan besteden. Zij merken dat meerdere organisatoren actief bezig zijn met de toegankelijkheid (tribunes voor mensen die slecht ter been zijn, audiodescriptie voor slechtzienden bijvoorbeeld), maar dit kan nog meer gestructureerd. We hebben met het TOG afgesproken dat zij meedenken over hoe we dit onderwerp in het nieuwe evenementenbeleid nog meer aandacht kunnen geven.
Waar vinden we de cijfers vinden van eenzaamheid onder jongeren?
Deze gegevens zijn terug te vinden op de brabantscan (Jeugd (0-18 jaar) - SOCIALE OMGEVING - Hart voor Brabant (brabantscan.nl)) Dit is opgesteld aan de hand van de gezondheidsmonitor die de GGD elke vier jaar onder de doelgroep uitvoert. Daarnaast is voor de doelgroep 12-18-jaar op wijkniveau informatie te vinden op de wijkfoto Tilburg onder mentaal welbevinden https://wijkfototilburg.nl/
"Er is € 450.000 extra nodig voor structurele versterking om de Beleidsnota Inclusie recht te kunnen doen. Het gaat om € 100.000 uitvoeringscapaciteit, € 50.000 als budget om projecten voor inclusie en sociale samenhang te kunnen initiëren en te faciliteren en € 300.000 om de fysieke toegankelijkheid te verbeteren. Voor de fysieke toegankelijkheid gaat het onder andere om de uitbreiding en actualisatie van de subsidieregeling toegankelijkheid en extra middelen voor verbetering van de toegankelijkheid van mensen met een beperking in projecten in de fysieke ruimte en vastgoedprojecten" Kan hier een toelichting op worden gegeven? Komt er 1 fulltimer bij of worden de taken verdeeld over meerdere personen? Over de 300.000 euro; wat gaat hiervoor gebeuren? Gaat de gemeente subsidies aanvragen of verstrekken? En wat is de ambitie qua toegankelijkheid? En voor welke gebouwen geldt deze ambitie? Of wat is de norm?
Over de verdeling van de €300.000 aan middelen voor toegankelijkheid zal na vaststelling van de Programmabegroting het college u nader informeren. Dat geldt tevens over aan welke gemeentelijke gebouwen nog maatregelen worden genomen betreffende toegankelijkheid en de normen die we hanteren. Ten aanzien van uitvoeringscapaciteit gaat het om het versterken van het cluster Inclusie bij de afdeling Sociaal, met name voor de borging van de interne gemeentelijke expertise rond inclusie en verdere bevordering van inclusie in de stad. Of dit over één of meerdere mensen wordt verdeeld, is nog een kwestie van ambtelijke uitwerking.
ONS
ONS
ONS
Op basis van de ambities zoals deze in de programmabegroting 2023 zijn opgenomen leidt dat inderdaad tot een toename van de langlopende leningen met € 156 mln.
Vraag
Pag.
PP
63
32
ONS
64
65
66
37
188
108
Vraag: Zwembad De Groene Wellen: Totale kosten zijn 200.000 euro. Waarom moeten er nu nieuwe onderzoeken worden gestart, wat verandert er in de eerdere situatie? Uit hoeveel FTE staat er voor de PPI projectleider?
Antwoord: De onderzoeken zijn nodig om een gefundeerd besluit te kunnen nemen over de toekomst van het zwembad, nadat de overeenkomst met exploitant Pepping verloopt. De gemeente verstrekt een jaarlijkse exploitatiesubsidie. In 2022 bedraagt die € € 56.723,-. Met deze subsidie exploiteert de heer Pepping het zwembad voor eigen rekening en risico. Hij heeft aangegeven vanwege zijn leeftijd, niet opnieuw een langdurige overeenkomst te willen aangaan. Met het verlopen van de huidige overeenkomst ontstaat dus een nieuwe situatie na 2024. Er komt een afweegmoment, waarbij onder meer wordt gekeken naar het gebruik, exploitatievarianten en de toekomstige financiële consequenties, w.o. te plegen investeringen en jaarlijkse exploitatie. De kosten van PPI (Programma-, Project- & Interimmanagement) zijn gebaseerd op een grove raming: circa 250 uren projectleiding en circa 200 uren ondersteuning.
NPO gelden Kunt u inzicht geven waar de behoeft lag/ligt en de mogelijkheden en eventuele versterking en verleniging van bestaande initiatieven? M.a.w. wat is er al mee gedaan en wat gaat er nog meer gebeuren?
In de collegeadviesnota eerste tranche NPO en collegeadviesnota tweede tranche NPO (bijlagen) staat precies aangegeven waar wij de NPO middelen op hebben inzet. Er is een inventarisatie gedaan waar het onderwijs de NPO middelen voor inzet, dit focust met name op leerachterstanden. Het duurzame karakter van deze NPO inzet zit hem in de gezamenlijkheid. Keuzes zijn gemaakt samen met het onderwijs en de partners in het sociaal domein die betrokken zijn bij het onderwijs op het stuk sociaal-emotionele ontwikkeling. Zo worden dubbelingen voorkomen en kan beter bepaald worden wat nodig is en wie waar extra tijd en geld op inzet. Er is niet gekozen voor korte nieuwe interventies, maar er is vooral ingezet op hetgeen er al is waarvan we weten dat het goed werkt, waar de behoefte het hoogst is en daarmee het onderwijs extra ondersteunen op met name opgelopen sociaal-emotionele achterstanden. Denk aan extra inzet schoolmaatschappelijk werk, jongerenwerk, GGD trainingen.
We lezen dat er extra geld komt voor speelgoedtoestellen. Wat gebeurt er met de plekken die er niet op staan en waar wel toestellen moeten worden vervangen? En wat gebeurt er met plekken die niet op de lijst staan en waar wel behoefte is aan speelplekken/mogelijkheden.
Het is niet juist dat er extra geld komt, maar we hebben wel budget beschikbaar voor de grote vervangingsopgave van speelplekken. Speelplekken die nu niet op de lijst staan, worden in de komende jaren vervangen. Er worden niet zo snel nieuwe speelplekken gerealiseerd op bestaande locaties. Als deze vraag er is, dan volgen we hierbij de BOSS-aanpak, waarin de verdeling van speelplekken over onze gemeente vermeld staat. Zie ook antwoord op vraag 31 en 75.
ONS
ONS
ONS
We lezen dat er 0,27 FTE bijkomt voor verduurzamen evenement. Wat wordt er bedoeld met het toetsen van In de vergunning zijn vanaf 1 januari 2023 beleidsregels voor het verduurzamen van evenementen opgenomen. Dit de duurzaamheidsplannen. betekent dat organisatoren die een vergunning aanvragen voortaan een duurzaamheidsplan moeten aanleveren. Het toetsen van deze duurzaamheidsplannen vergt 0,27 fte extra capaciteit van onze vergunningverleners. Wat wordt er verstaan onder een inclusief evenement?
218
107
ONS
Waarom wordt er bij het praktijkleren gekozen voor de doelgroep 18+ en niet voor een jongere doelgroep?
219
38
ONS
Ringbaan Zuid: hoe staat het met het verlagen van de snelheid?
220
ONS
Dit is een opdracht vanuit de raad zelf: Aanvaarde motie 15-3: Naar een nieuw inclusief stadsevenement voor Tilburg. De raad draagt het college op: Te onderzoeken hoe we diversiteit en een inclusief Tilburg meer tot uiting kunnen laten komen door evenementen in combinatie met uitingen van kunst en cultuur. Hierover in gesprek te gaan met onder andere Stichting Roze Maandag TOG Full Colour Tilburg maar ook de podia van de stad zoals 013 en Paradox. Te bezien of dit kan door een jaarlijks stadsevenement te (laten) organiseren en hierbij te kijken naar de bestaande regelingen en budgetten binnen evenementen, diversiteit en inclusie en kunst en cultuur Hierover een terugkoppeling te geven richting de gemeenteraad. Op dit moment lopen de gesprekken met bovengenoemde stakeholders. De resultaten nemen we mee in het nieuwe evenementenbeleid 2023-2026. Voor de doelgroep jonger dan 18 geldt tot en met 16 jaar de leerplicht. Jongeren tussen de 16 en 18 zonder startkwalificatie hebben een kwalificatieplicht. Dit betekent dat ze volledig dagonderwijs moeten volgen, ze mogen niet voltijd werken. Echter vanuit maatwerk kan daar, door het RMC in afstemming met W&I, op casusniveau soms vanaf worden geweken. Praktijkleren leidt op tot een praktijkdiploma en mogelijk ook doorstroom naar een vervolg BBL. Een startkwalificatie is (minimaal) een diploma havo, vwo of mbo (niveau 2 en hoger).
Fameus (instelling die uitsluitend werkt met GGZ ervaringsdeskundigen) geeft gastlessen over GGZ problematiek en herstel op het ROC, Avans en de UvT. We hebben onderzoek laten doen of de groene golf gehandhaafd kan blijven als de snelheid van 70 naar 50 km/uur gaat. Uit de analyse blijkt dat dit in de spitsperioden mogelijk is, mits op 3 kruispunten maatregelen genomen worden. Het gaat om de kruispunten met de Oude Goirleseweg, de Broekhovenseweg en de Prof. Van Buchemlaan. Met name op de Oude Goirleseweg is dit niet zomaar te realiseren. Naar dit kruispunt is in 2021-2022 al onderzoek gedaan naar oplossingsrichtingen om de verkeersafwikkeling te verbeteren. Maar uit dat onderzoek kwam geen werkbare oplossing. Voor die vraag is een nieuw onderzoek opgestart waarbij een ander adviesbureau met een bredere scope naar oplossingen zoekt. In dit onderzoek wordt de eis tot de snelheidsverlaging nu meegenomen. Ook de maatregelen op de Broekhovenseweg en Prof van Buchemlaan maken deel uit van dit nu lopende onderzoek.
Vraag
Pag.
PP
67
27
PvdD
68
32
PvdD
Vraag: Wat houdt het bestuurlijk gesprek in, wie voert het, wanneer wordt het gevoerd, wat is het doel en wat is dan de vervolgstap?
Gaat deze 30.000 enkel naar onderzoek verbeteren pand of ook naar het daadwerkelijk verbeteren van het pand? In het eerste geval, hoeveel geld daat dan naar het daadwerkelijk verbeteren van het pand? Hoe wordt het structurele effect in 2023 verder onderzocht?
69
32
PvdD Waar is de begroting voor de dierenambulance en honden en katten opvang te vinden?
70
32
PvdD
71
32
PvdD
72
68
PvdD
73
69
PvdD
Hoe wordt de 40.000 voor de opvang van konijnen en vogels besteeds en welke andere partijen zijn hierbij betrokken? Hoeveel bomen worden er extra geplant in 2023, los van de herplantachterstand en de verjonging? Hoe wordt de wortelopdruk weggenomen?
74
69
PvdD
Hoe worden boomwortels verwijderd? Wat heeft dit voor gevolgen voor de boom? Welke alternatieven zijn er?
Met welke factoren wordt rekening gehouden bij het nieuw ontwikkelen van een speeltuin? Denk aan materiaalgebruik, toegankelijkheid voor verschillende doelgroepen/leeftijd? 75
69
PvdD
Kopje luchtkwaliteit: "de bevoegdheid van de gemeente om te reguleren is echter zeer beperkt". Welke bevoegdheid heeft de gemeente op dit gebied? Wat kan er wel gereguleerd worden en wat niet? 76
70
PvdD
Wie is de textielsorteerder? Wat gebeurd er met de verschillende soorten textiel? Wat heeft voor de verontreiniging gezorgd? 77
72
PvdD
78
74
PvdD
79
74
PvdD
80
78
PvdD
Antwoord: Met de deelnemende gemeenten (Baarle-Nassau, Goirle, Hilvarenbeek en Oisterwijk) aan de Dierenopvang in onze regio voeren we minimaal 2 keer per jaar een bestuurlijk overleg met de betreffende bestuurders die het onderwerp dierenwelzijn in de portefeuille hebben. Dit overleg vloeit voort uit de samenwerkingsovereenkomst die in het voorjaar 2022 is ondertekend. Onderwerp van het gesprek is de gezamenlijke verantwoordelijkheid voor opdrachtgeving voor de Dierenopvang Hart van Brabant en de Dierenambulance. Tevens zal komend jaar worden besproken of er een gezamenlijke standpunt is over de reikwijdte van eventuele extra taken bovenop hetgeen wettelijk voor gemeenten is voorgeschreven. Op dit moment is een bedrag van €30.000 opgenomen voor onderzoek maar ook voor aanpassingen van het pand. Hoe hoog er daadwerkelijk geïnvesteerd wordt is afhankelijk van de offertes en welke (bouwtechnische) aanpassingen nodig zijn. Het structurele effect zal op basis van accountgesprekken met Dierenopvang Hart van Brabant verder onderzocht / gemeten worden. De gemeente Tilburg is kartrekker in dit verhaal en heeft samen met de gemeenten Baarle-Nassau, Goirle, Hilvarenbeek en Oisterwijk een service level agreement / dienstenniveau overeenkomst opgesteld om vinger aan de pols te houden.
De begroting voor de dierenambulance en de honden- en kattenopvang is niet terug te vinden onder de programmabegroting 2023. Een specificatie is toegevoegd in bijlage 03 DOCT totaal overzicht begroting 2022 bij het collegebesluit van d.d. 22 februari 2022 Overeenkomst Dierenopvang Hart van Brabant (voorheen DOC-T) 2022-2026. De kosten voor de Dierenopvang Hart van Brabant (honden- en kattenopvang en dierenambulance worden structureel gedekt door gemeentelijke budgetten. Het opvangen van konijnen en vogels is een wettelijke taak. Om hier aan te voldoen werken de gemeenten Tilburg, BaarleNassau, Goirle, Hilvarenbeek en Oisterwijk samen. Op dit moment zijn we bezig met een gezamenlijke aanbesteding / waarderingssubsidie waar we u eind 2022 verder over informeren. Daar is nu nog geen zicht op. Na het plantseizoen 2022/2023 is de achterstand weggewerkt en zorgen we ervoor dat er geen nieuwe achterstand ontstaat. Zie uitleg p.69 bij Verhardingen: Waar mogelijk gaan we de aanwezige boomwortels verwijderen en de verharding weer vlak terugleggen. Op complexe locaties leveren we maatwerk zoals het vergroten van de boomspiegels, verbeteren van de boomgrond of vervangen van bomen. Oppervlakkige boomwortels tot ca 4 cm doorsnee kunnen deels verwijderd worden met een schaar of zaag. Dikkere wortels moeten zoveel mogelijk intact blijven voor de stabiliteit van een boom.
Door een goede groeiplaats aan te leggen zullen de wortels van een boom hier voeding en vocht vinden en zullen minder gaan zoeken onder verharding. Dat voorkomt en vermindert wortelopdruk. Bij het nieuw ontwikkelen van een speelplek en bij de totale vervanging van een speelplek volgen we de BOSS-aanpak (Bewegen, Ontmoeten, Spelen en Sporten). Dit betekent dat we met heel veel factoren rekening houden, zoals de wensen van de bewoners, de grootte van de locatie, de leeftijd van gebruikers, veiligheid, materiaalgebruik, toegankelijkheid, gebruik van groen, schaduw, toevoeging van bankjes en afvalbakken, enz. Zie hiervoor de BOSS-aanpak, collegebesluit 19 oktober 2021. Deze opmerking is geplaatst in relatie tot het onderwerp 'houtstook'. Gemeenten kunnen de aanwezigheid van houtkachels niet verbieden. Houtkachels zijn namelijk als product toegestaan op de (Europese) markt. Ook is er nauwelijks ruimte voor gemeenten om lokale regels te stellen voor het rookgaskanaal (schoorsteen), omdat regelgeving daarover is vastgelegd in landelijke regelgeving (in dit geval het Bbl (Besluit Bouwwerken Leefomgeving). Daarmee is de bevoegdheid van een gemeente om houtstook te reguleren zeer beperkt, en zetten we in op voorlichting en bewustwording. Wolkat in Tilburg sorteert textiel in verschillende vormen recyclebaar en niet recyclebaar textiel, nat textiel en afval.