Bijlage 7 - Beantwoording op de vragen van de raadsleden (ronde 1) Programmabegroting 2025
Tekst van het document
266
149
LT
180. Parkeerhub Noord; wat moeten wij ons hierbij voorstellen (doel, mogelijke locatie, capaciteit etc.) en hoe zien wij dit in het licht van de ambitie voor de realisatie van een transferium in Noord?
Zie bovenstaande beantwoording van vergelijkbare vraag van 50PLUS.
Rik Grashoff
Bas van der Pol
Bas van der Pol
TECHNISCHE EN INFORMATIEVE VRAGEN EN ANTWOORDEN PROGRAMMABEGROTING 2025
Pagina 37 van 83
FNr. vr. 194
Pag.
PP
Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
82
LT
“In het plantseizoen planten we circa 1.500 bomen in de stad”; Door de wateroverlast/hoge grondwaterpeil zijn echter honderden bomen letterlijk verzopen! (zie meldingen op “Overheid.nl” en media). Hoeveel van deze 1.500 zijn een vervanging van verzopen bomen en hoeveel (financiële) schade betreft deze hersteloperatie? Zo neen, op welke wijze en wanneer worden deze “afgestorven/slechte bomen vervangen?
195
82
LT
“Wij vervangen bij 40 speelplekken de speeltoestellen….”; betreft dit ook het in maart 2022 verwijderde speeltoestel (touwbrug/klimtoren) in het Kromhoutpark waar na 2,5 jaar nog steeds beloftes en toezeggingen aan omwonenden ingelost moeten worden?
Het gaat bij de 1500 bomen die we in het plantseizoen 2024-2025 gaan Evelien Kostermans planten niet om het vervangen van bomen die het afgelopen jaar zijn gestorven door de hoge (grond)waterstand. We hebben niet in beeld hoeveel bomen door het vele water zijn gestorven en weten ook niet wat de (financiële) schade is. We vervangen deze bomen, net als bomen die om andere redenen zijn gestorven of niet meer veilig zijn, conform ons proces voor kap en herplant van bomen. Dit doen we op basis van driejaarlijkse boomveiligheidscontroles en opnames van dode bomen. Ja, in 2025 wordt ook de nieuwe speeltoren in het Kromhoutpark Evelien Kostermans en gerealiseerd. De omwonenden kunnen binnen enkele weken hun input Maarten van Asten geven op het voorlopig ontwerp, dat is uitgewerkt door een leverancier van speeltoestellen in samenspraak met de architect van het park.
308
165
LT
Nr. 12 RUV, Veiligheid en Wijken, BAT Score Centraal Meldpunt / Fixi 5,7 6,0 5,8 Feitelijk de slechtste score uit de tabel van 14 onderdelen Op alle andere onderdelen in de tabel score ruim voldoende. Hoe valt dit te verklaren?
192
33
LT
Investeringsbedrag voor de realisatie van de vaste biketriallocatie bedraagt €150.000. Vraag: is dit bedrag volledig ten behoeve van de beoogde realisatie (grondbewerking, aanleg obstakels, hek, toegang via hek TWC Pijnenburg, aanschaf trialfietsen) of zijn hierin ook “ambtelijke personeelskosten”, en zo ja, hoeveel, meegenomen?
197
123
LT
Er wordt gesproken over een ouderentrefpunt in De Peppel. Hier wordt een bedrag voor vrijgemaakt. Senioren Tilburg zoekt i.s.m. de gemeente al ruim een jaar naar een ouderentrefpunt in de binnenstad. Een locatie lijkt gevonden maar deze moet wel aangepast worden. Wordt hier ook een bedrag voor vrijgemaakt? Zo ja, hoeveel en voor hoeveel jaar?
Inwoner is regelmatig niet tevreden omdat de melding niet of niet naar Maarten van Asten tevredenheid is opgelost. Niet aan alle meldingen kan overigens (per direct) worden voldaan. Bijvoorbeeld snoeien van bomen. Voor gemeente Tilburg is een melding (in Fixi) afgehandeld als deze is doorgezet naar de externe partij die dit namens Tilburg afhandelt. Er ontstaat onduidelijkheid als de melder bericht krijgt dat de melding is doorgezet, maar nog niet is afgehandeld door de externe partij. We zijn gestart met een traject om het ketenproces Meldingen Openbare Ruimte (Fixi), en de afhandeling te verbeteren. N.B.: Ook andere gemeenten scoren relatief laag op meldingen openbare ruimte t.o.v. andere dienstverlening. Gemeenten zijn hierover ook met elkaar in gesprek. Het investeringsbedrag is voor de aanleg van de biketriallocatie inclusief Maarten van Asten proceskosten zoals projectleiding. In lijn met andere sport/beweegvoorzieningen in Tilburg (zoals een pumptrackbaan) is uitgegaan van € 130.000 aanleg- en € 20.000 proceskosten.
Voor de ontmoetingsplek in het centrum is een locatie gevonden die voor 5 jaar gehuurd gaat worden. Er is in overleg met de initiatiefnemers een subsidieaanvraag gedaan voor de verbouwing nog dit jaar en de exploitatiekosten voor 2025. Deze wordt momenteel beoordeeld. Insteek is dat deze locatie een vergelijkbare subsidie gaat ontvangen als andere ontmoetingsplekken in de stad. Naar verwachting zal de verbouwing nog dit jaar starten.
Yusuf Celik
TECHNISCHE EN INFORMATIEVE VRAGEN EN ANTWOORDEN PROGRAMMABEGROTING 2025
FNr. vr. 269
Pagina 38 van 83
Pag.
PP
Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
125
LT
Lustwarande krijgt geen subsidie van de gemeente komende periode, omdat de organisatie een half puntje tekort kwam in de beoordeling vanwege kritiek op het onderdeel ‘bedrijfsmatige gezondheid’. Volgens de insprekend artistiek directeur op 14 oktober is dit aantoonbaar onjuist. Het gevolg is dat Lustwarande niet meer georganiseerd kan worden. Is het college bereid in de begroting alsnog financiële ruimte te zoeken voor Lustwarande?
Het klopt dat de Lustwarande onder de zaaglijn beland is bij de beoordeling van de meerjarige subsidieaanvragen voor de periode 2025 2028. Dat gebeurt op basis van de totaalscore niet op basis van de score op 1 criterium. De aanvraag is op basis van de door de aanvrager ingediende stukken beoordeeld door een onafhankelijke commissie van experts. Daarnaast is het criterium bedrijfsmatige gezondheid getoetst door de afdeling Planning & Control. In het collegebesluit van 10 september 2024 – 42 geven we het volgende aan: “We onderzoeken nog in hoeverre we andere dekkingsbronnen kunnen gebruiken om aanvragers op een later moment te ondersteunen.” Dat doen we dus ook voor Lustwarande. Ze zijn daartoe uitgenodigd voor een gesprek maar tot op heden zijn ze niet op deze uitnodiging ingegaan. De uitkomst van een onderzoek kan ook zijn dat de dekkingsbronnen niet gevonden worden.
Marcelle Hendrickx
TECHNISCHE EN INFORMATIEVE VRAGEN EN ANTWOORDEN PROGRAMMABEGROTING 2025
Pagina 39 van 83
FNr. vr. 200
Pag.
PP
Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
137
LT
154 Vincents tekenlokaal; “…. Een kwaliteitsslag te maken” Op welke wijze moeten wij deze kwaliteitsslag interpreteren gezien de bezuiniging van 50 % op het budget? Hoe moeten wij deze bezuiniging zien in relatie met de ambities van het College rondom het thema Vincent van Gogh (zie Collegebrief d.d. 20 juni 2023; antwoorden op Art.41 Vragen over dit thema)
Wij constateren dat Vincents Tekenlokaal al jaren dezelfde impact genereert (met tussen de 6.000 en 8.000 bezoekers, vooral schoolkinderen). Het onderbrengen van het tekenonderwijs bij het Factorium heeft een aantal voordelen. 1. Indien Vincents tekenprogramma wordt ondergebracht bij het Factorium is hiervoor minder ruimte nodig, omdat deze stedelijke basisvoorziening al beschikt over een aantal faciliteiten (garderobe, opslag, ontmoetingsruimte etc.). 2. Als stedelijke basisvoorziening heeft Factorium een veel groter publieksbereik dan Vincents Tekenlokaal in zijn huidige vorm. Door het tekenonderwijs bij Factorium onder te brengen wordt dit bij een veel breder publiek in onze regio aangeboden, wat resulteert in meer impact binnen en buitenschools en meer deelnemers. 3. De aanwezige knowhow en ervaring bij Factorium als dé basisvoorziening voor cultuureducatie en talentontwikkeling maken het mogelijk Vincents tekenprogramma op efficiënter op een hoger niveau te brengen, door verbinding met en inbedding in Factoriums brede aanpak op talentontwikkeling. 4. Met het incorporeren van Vincents tekenprogramma in Factorium, kan het zijn stedelijke educatieve aanbod – nu: dans, muziek en theater complementeren met beeldende kunsten.
Een breed educatief aanbod maakt het ook mogelijk de (dure) innovatieve tekenapparatuur waarover Vincents Tekenlokaal beschikt, breder en efficiënter in te zetten. 5. Door het tekenonderwijs onder te brengen bij Factorium kan het Stadsmuseum zich volledige concentreren op ‘het verhaal van Van Gogh’ als onderdeel van ons immaterieel erfgoed, wat andere en slimmere verbindingen mogelijk maakt met o.a. de ondernemers van het Korvel en met de Brabantse aanpak rondom het thema Vincent van Gogh, zoals Van Gogh Homeland. Het Stadsmuseum heeft voor het vertellen van het Verhaal Van Gogh geen afzonderlijke aparte ruimte nodig, omdat het daarvoor kan beschikken over bestaande Tilburgs locaties (o.a. het Tijdlab in de LocHal) en – na de verbouwing – het Paleis (waar één van de drie programmalijnen zich richt op historie). Wij menen dat de voorgestane aanpak een efficiëntieslag mogelijk maakt van € 50 K vanaf 2026 In dit verband merken wij op dat momenteel een gewijzigde aanpak van het erfgoedbeleid in voorbereiding is, waarover wij nog eind 2025 een besluit nemen.
Marcelle Hendrickx
191
28
LT
Intentie is om meer kinderen een zwemdiploma te laten halen. Vraag: is dit de bedoeling ónder schooltijd te laten plaatsvinden? Zo ja, om hoeveel onderwijstijd gaat dit en hoe zit dat dan met vervoer?
Maarten van Asten Rik Grashoff
193
36
LT
Beramingen 2024 aantal bezoekers en aantal uren verhuur sporthallen zijn lager dan 2023, dit ondanks de toename van het aantal inwoners. Vraag: waarom een verwachte verlaging?
Buiten de reguliere, particuliere zwemlessen van de Tilburgse zwemschool lopen er vanuit het Sportbedrijf enkele pilots om te voorkomen dat kinderen in groep 8 zonder zwemdiploma de basisschool verlaten. Deze pilots vinden na schooltijd plaats. Hoogstens is de reistijd onder schooltijd. Dit gebeurt dan in nauwe samenspraak met de betreffende school, ouders en gymleraar. Deze zijn in 2024 lager dan in 2023 vanwege diverse sluitingen van sportaccommodaties voor (groot) onderhoud. In 2025 zijn de ramingen naar boven bijgesteld.
Maarten van Asten
TECHNISCHE EN INFORMATIEVE VRAGEN EN ANTWOORDEN PROGRAMMABEGROTING 2025
Pagina 40 van 83
FNr. vr. 189
Pag.
PP
Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
116
LT
117
LT
306
157
LT
Wat gaat het kosten – financiën --- Bestuur en Samenwerking Opmerkelijk dat in een tijd waarin lasten stelselmatig stijgen dat in de lasten 2025 nauwelijks het geval is (+ 524 k) en in 2026 zelfs sprake is een daling van 1.192 en in 2027 van 691 k. Hoe realistisch is deze cijferpresentatie ?
307
162
LT
Wat gaat het kosten – financiën --- Publieke Dienstverlening Lasten daling ad 1.829 (van 29.101 in 2024 naar 27.272 in 2025). Hoe realistisch is dit ?
We onderzoeken de optie om werktijden van onze handhavers aan te passen. Als er een uitgewerkt voorstel is, gaat dit naar de ondernemingsraad. Het gaat om verschuiving van werkuren van ongeveer 5% van weekdagen naar weekenddagen. Er kan geen direct verband worden gelegd tussen de ontwikkeling van dergelijke misdrijven en die van het aantal Halt verwijzingen. Het gaat bij Halt verwijzingen namelijk om jongeren in de leeftijd van 10 tot 23 jaar. De toename van de betreffende misdrijven kan ook veroorzaakt worden door plegers in een leeftijdscategorie vanaf 23 jaar. De cijfers zijn realistisch. De daling van lasten komt door eenmalige extra lasten die tot en met 2026 worden gemaakt voor Wijkgericht Werken en Levendige democratie. In 2025 zijn deze eenmalige lasten met een bedrag van circa € 1,6 miljoen het hoogst. In 2026 nemen deze eenmalige lasten af tot een bedrag van circa € 0,5 miljoen. In 2027 zijn hiervoor geen eenmalige lasten begroot. Deze eenmalige lasten worden overigens gedekt uit de reserves Transitiefonds Wijkgericht Werken en Versterking levendige democratie. Onderin de tabel op pagina 157 ziet u de onttrekkingen die in 2025 en 2026 aan de reserves worden gedaan. Deze lastendaling heeft te maken met het feit dat vanaf 2025 minder en vanaf 2026 geen onttrekking meer uit de reserve digitalisering en klantgedreven dienstverlening plaatsvindt.
Daardoor is het realistisch dat de lasten ook lager zijn. In de tabel bovenaan op pagina 162 is op de regel ‘onttrekking reserves’ te zien dat dit afloopt. Zie ook het antwoord op vraag 306.
Theo Weterings
199
118; wat moeten wij verstaan onder “bredere inzet in de avonduren in het weekend” tot hoe laat zijn handhavers in het weekend ook in de avond zichtbaar in de stad en met hoeveel capaciteit? Wat betekent dit concreet voor de inzet/capaciteit op doordeweekse dagen/uren? Het aantal “verwijzingen Halt” is in 2023 afgenomen. Het aantal inbraken, winkeldiefstallen, overlastmeldingen etc. is echter gestegen. Hoe verklaart u in dit licht de afname Halt verwijzingen?
Theo Weterings
Maarten van Asten
Maarten van Asten
TECHNISCHE EN INFORMATIEVE VRAGEN EN ANTWOORDEN PROGRAMMABEGROTING 2025
FNr. vr. 178
Pagina 41 van 83
Pag.
PP
Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
6
ONS
In dat kader hebben we een aantal uitvoeringstoetsen gedaan op een aantal nieuwe beleidsvoorstellen. De inzichten die deze toetsen hebben opgeleverd worden enerzijds betrokken bij de doorontwikkeling van het instrument en anderzijds op inhoud betrokken bij het in gang zetten van de uitvoering van het nieuwe beleid. Een voorbeeld van uitvoeringsgericht beleid is het Integraal veiligheidsplan dat zich richt op preventie en een gebiedsgerichte aanpak. Als betrouwbare overheid ondersteunen we de dienstverlening aan en participatie van inwoners goed. • Welke toetsen zijn gedaan en welke resultaten heeft dit opgeleverd?
Er zijn op twaalf nieuwe beleidsvoorstellen in de programmabegroting 2025 uitvoeringstoetsen opgesteld. Onderstaand het overzicht: 1. Omgevingsmanagement Leger des Heils 2. Draaibrug Piushaven 3. Opvang complexe casuïstiek 4. Budget Kermis 5. Privacy Gegevensbescherming 6. Ontwikkeling Sparrenhof 7. Verstevigingsaanpak complexe zorg SIEM 8. Ontwikkeling zwembad Groene Wellen 9. Anti-discrimatieagenda 10. Invoering pilot BEST-tas (Boeken, Electronica, Speelgoed en Textiel) 11. Inzet Jaarwisseling 12. Klantgedreven dienstverlening
Theo Weterings
•
Wat is er nu verandert ten opzichte van het eerdere plan(nen)
Een uitvoeringstoets levert geen resultaat op zich, maar geeft inzicht of de opgaven uitvoerbaar zijn. Voor de uitgevoerde toetsten geldt het oordeel dat deze allen uitvoerbaar zijn. Een eerste voorzichtige ambtelijke reflectie laat hierbij zien dat de toetsen informatief van aard zijn. Meer scherpte vooraf in de haalbaarheid is zo beoogd. Met de totstandkoming van deze toetsen is er voldoende volume om een eerste evaluatie te organiseren, op basis waarvan het instrument doorontwikkeld wordt. Aangezien de toetsen als eindoordeel uitvoerbaar hebben, is er geen aanleiding geweest om plannen bij te stellen. In die zin zijn er derhalve geen veranderingen geweest. 180
8
ONS
In het kader van Effectief & Efficiënt werken kijken we daarom naar onze inzet als organisatie, het werk wat we doen in de regio, de stad en wijken en dorpen. Het in kaart brengen van de sociale basis en de benodigde subsidies sluit hier goed op aan. Een mogelijke besparing is een positief neveneffect van effectiever en efficiënter werken, maar geen opdracht op zich. Zaken die niet gemist kunnen worden in de wijk, mogen niet geschrapt worden. Hoe bepalen of meten we wat “niet gemist” kan worden?
183
140
ONS
Het aantal verkeersdoden stijgt. Zijn daar hotspots te benoemen en wat zijn de plannen om het naar de streefwaarde van “0” te brengen?
Binnen het Sociaal Domein wordt momenteel per wijk/gebied bekeken wat de Sociale Basis moet zijn in iedere wijk: het ’Humus-overleg’. Samen met onder meer de MOM-partners (Maatschappelijke Ontwikkelings Maatschappij) en de gebiedsteams wordt uitgewerkt welke activiteiten en inspanningen duurzaam onder de Sociale Basis moeten vallen. Per wijk wordt vervolgens door het gebiedsteam bekeken of er voor de desbetreffende wijk meer nodig is dan enkel de Sociale Basis, of er vanuit de gebiedsanalyse een ‘plus’ nodig is bovenop de nog vast te stellen Sociale Basis. In 2023 was er sprake van een hoog aantal dodelijke ongevallen, namelijk 10. Ter vergelijking, in 2024 bedraagt het aantal tot heden 3. Er was ook sprake van een heel diffuus beeld. 4 van de 10 dodelijke ongevallen in 2023 zijn op de Rijkswegen A58 en N65 gebeurd. De ongevallen zijn verder geheel verspreid over de gemeente gebeurd. Er zijn geen concentraties te benoemen. De betrokken vervoerwijzen zijn ook divers: 1 motorrijder, 2 mensen op een e-bike, 1 fietser, 3 automobilisten en 2 voetgangers. De plannen om naar de streefwaarde nul te komen zijn vastgelegd in de gemeentelijke verkeersveiligheidsagenda 2023-2026 en gebaseerd op een risicobenadering vanuit onder andere ongevalsdata, kenmerken van de weginrichting, ervaringen van inwoners, loop- en fietsroutes.
Evelien Kostermans Marcelle Hendrickx Yusuf Çelik Rik Grashoff
Rik Grashoff
TECHNISCHE EN INFORMATIEVE VRAGEN EN ANTWOORDEN PROGRAMMABEGROTING 2025
Pagina 42 van 83
FNr. vr. 184
Pag.
PP
Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
146
ONS
Splitsingsbeleid: goed om te horen dat er wordt gekeken naar de mogelijkheden van woningsplitsing. • Kunt u ook aangeven wat de tijdlijn is van dit onderzoek? • Hoe kort duurt dit onderzoek? • En waarom is een onderzoek nodig? • Kan dit niet per geval bekeken worden? • Hoe kunnen we versnellen? Wanneer verwachten we de eerste woningen te kunnen splitsen?
Yusuf Çelik
185
174
ONS
We lezen nu al een aantal jaar de doelstelling van 25.000 woningen toevoegen tot 2040. • Kunt u aangeven hoe ver we al zijn met het realiseren van deze aantallen. • Hoeveel van deze woningen realiseren we met de grote ontwikkelaars? • En hoe bevorderen we de ontwikkeling van woningen van kleine ontwikkelaars? Is daar een doelstelling aan gekoppeld? Hoe staat het met de sociale infrastructuur bij deze ontwikkelingen: denk aan onderwijs, huisarts en winkels.
Het project kan na werving van een projectleider in 2025 worden opgestart. Het project duurt naar verwachting 9 maanden. Onderzocht zal worden onder welke voorwaarden (woningkwaliteit, leefbaarheid, druk op openbare ruimte) het splitsingsbeleid versoepeld kan worden en hoe dit verankerd zal worden in beleid, het omgevingsplan en de huisvestingsverordening. In de tussentijd kunnen we voorstellen per initiatief afwegen. Voor splitsen zijn al mogelijkheden. Het onderzoek maakt duidelijk hoe we meer splitsingen op een goede manier mogelijk te maken. Het toevoegen van ruimt 25.000 nieuwe woningen tot 2040 is vastgesteld met de Update Stedelijke Ontwikkelingsstrategie Wonen in 2021. Over de voortgang rapporteren wij u in de PenC cyclus onder meer als onderdeel van de programmabegroting (pagina 139). Op basis van provinciale prognoses en landelijk beleid voorzien we een bijstelling van de opgave voor de komende jaren. Deze bijstelling wordt meegenomen bij de actualisatie van het woonbeleid en de omgevingsvisie. Met het woonbeleid zullen we u een voorstel doen voor een nieuwe doelstelling en de indicatorenprogramma begroting daarop bijstellen.
Bas van der Pol
We hebben geen specifieke doelstelling op de ontwikkeling van woningen door grote of kleine ontwikkelaars, maar met de doorbouwstrategie (raadsbrief) wel aangegeven hoe wij met ook wat kleinere initiatieven voortvarend aan de slag willen gaan door de inzet van een procesmanager als bouwregiseur voor kleinere ontwikkelingen.
187
N.v. t.
ONS
Cultuur. Er is een topsportfonds waar ook geld voor wordt gereserveerd in de begroting. Is er een soortgelijk fonds voor top talenten in de culturele sector?
Zoals ook aangegeven bij het vaststellen van de Regionale Woonzorgvisie met lokale paragraaf en eerder bij de vaststelling van de Update Stedelijke Ontwikkelingsstrategie Wonen is het gelijktijdig realiseren van voorzieningen van groot belang. Dit zal dan ook terug komen in de in voorbereiding zijnde Omgevingsvisie. Daarop vooruitlopend worden onder meer in het Gebiedsperspectief Noord en het Omgevingsprogramma Kenniskwartier rekening gehouden met voldoende maatschappelijke voorzieningen in de volle breedte. Nee, er bestaat geen lokaal toptalentenfonds binnen de cultuur. Talentontwikkeling is binnen de cultuur georganiseerd in verschillende samenwerkingsverbanden en (les)programma’s. Deze beginnen bij lesmogelijkheden bij o.a. het Factorium en ontwikkelplekken zoals Hall of Fame of de regelloze ruimtes als Studio Noord. Vervolgens zijn er vooropleidingen die de brug slaan richting de verschillende kunstopleidingen in de stad. Talenten die door (zelf)studie een bepaald niveau bereikt hebben, worden ondersteund in provinciaal georganiseerde talenthubs waar veel Tilburgse instellingen onderdeel van zijn. En lokaal door Het Makershuis of andere talentontwikkelinstellingen in de stad zoals Het Pophuis of Kunstpodium T. Binnen de talenthubs krijgen talenten coaching en budget om zich zowel inhoudelijk als organisatorisch/zakelijk door te ontwikkelen.
Voor meer info daarover, zie: https://www.talenthubbrabant.nl/. Ook bestaan er landelijke voorzieningen voor culturele toptalenten via de verschillende rijksfondsen. Daarmee is talentontwikkeling goed geborgd.
Marcelle Hendrickx
TECHNISCHE EN INFORMATIEVE VRAGEN EN ANTWOORDEN PROGRAMMABEGROTING 2025
Pagina 43 van 83
FNr. vr. 188
Pag.
PP
Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
N.v. t.
ONS
Onderwijs. Tijdens de perspectiefnota heeft ONS Tilburg een motie ingediend over het onderwijs-zorgstructuur zie: 1 (notubiz.nl) Het college heeft aangegeven al 1 ton gereserveerd te hebben, maar nog op zoek te gaan naar een ton. Waar komt dit terug in deze begroting?
Rik Grashoff vv. Marcelle Hendrickx
179
8
ONS
181
9
ONS
Om de genoemde sociale basis op orde te brengen, bekijken we in samenspraak met de gebiedsteams en 14 maatschappelijke organisaties (verenigd in de maatschappelijke ontwikkelingsmaatschappij MOM), wat elke wijk minimaal nodig heeft aan sociale basis infrastructuur. Wanneer de aard van de wijk en problematiek hierom vraagt, wordt hier bovenop een plus gedefinieerd Waarom hebben inwoners hierin geen stem Brede afstemming tussen partners bij de overgang van kinderopvang naar primair onderwijs. Gebeurt dit dan niet of wat kan beter?
Samen met het onderwijs V(S)O zijn we een plan aan het schrijven om de basis op scholen op gebied van mentaal welbevinden van jongeren te verbeteren. En zijn met het onderwijs in gesprek om tot co-financiering te komen. Op dit moment is het nog onduidelijk of en hoeveel structurele extra middelen nodig zijn. Voor de overbruggingsperiode zijn er in ieder geval tijdelijk middelen nodig waarbij we nadrukkelijk kijken naar bestaande middelen. We houden u op de hoogte middels een raadsbrief. De MOM-partners hebben het initiatief genomen met elkaar te onderzoeken welk gebied wat voor basisinfrastructuur nodig is en voor welk gebied een plus geldt. MOM-partners bereiden het traject voor dit onderzoek nu voor. De vraag op welke wijze inwoners betrokken worden, maakt daarvan onderdeel uit.
De brede afstemming kinderopvang en primair onderwijs gebeurt nu ook en we voeren frequent het gesprek met de werkgroep kinderopvang primair onderwijs. We zijn toe aan het actualiseren van de resultaatafspraken tussen gemeente, onderwijs, kinderopvangpartners waartoe gesprekken plaatsvinden om de kwaliteit te versterken.
Rik Grashoff vv. Marcelle Hendrickx
186
246
ONS
Sinds maart 2021 heeft het Leger des Heils een Beschermd Wonen voorziening, een Domus, aan de Edisonlaan 15 in Tilburg. Het Leger des Heils vult daarmee een lacune in het Beschermd Wonen aanbod in de regio Midden-Brabant. Bij de komst van de Domus zijn er gesprekken geweest met buurtbewoners over de zorgen van de omgeving. Met veldwerk en omgevingsbeheer zet het Leger des Heils tot tevredenheid van de buurt sinds maart 2021 in op het beperken van overlast van de Domus in de wijk.
Marcelle Hendrickx
182
110
ONS
Bijlage 1: 63. Omgevingsmanagement rondom locatie Leger des Heils • Kun u toelichten wanneer deze toezegging is gedaan en de kosten wat meer specificeren? Wat gaan we precies doen en met welk doel?
Onderzoeken we de mogelijkheden om deze aanpak van de Actietafel regionaal te verbreden. (Zie ook Inclusieve stad/ Ingrijpen bij crisis en onveiligheid.) Wat zijn de redenen om deze aanpak regionaal te verbreden?
Bij de nieuwe inkoop Beschermd Wonen 2023 is de Wmo-vergoeding voor de bewoners van de Domus verlaagd. De vergoeding is voldoende voor de 24/7 ondersteuning van de bewoners van de Domus, maar biedt geen ruimte om de reeds bestaande activiteiten van het Leger des Heils voor de buurt te continueren. Daarom heeft het Leger des Heils subsidie gevraagd om het veldwerk en omgevingsbeheer in relatie tot de Domus te continueren. We onderzoeken de mogelijkheid tot uitbreiding van de triagetafel (Actietafel) richting de regio. Het project ‘Koppelvlakken’ is gestart bij gemeente Tilburg maar het is de wens van onder andere de politie om te komen tot een eenduidige regionale werkwijze. Het voorstel is om met 2 a 3 gemeenten te gaan starten, eerste inzichten op te doen en vanuit daar verder gefaseerd uit te breiden en / of aan te passen. Daarnaast is het wenselijk om een centrale regionale meldplek voor overige zorgmeldingen jeugdigen te organiseren. Zodat jongeren niet uit beeld verdwijnen en onderlinge samenwerking en afstemming beter kan plaats vinden.
Evelien Kostermans Marcelle Hendrickx Yusuf Çelik Rik Grashoff
Theo Weterings
TECHNISCHE EN INFORMATIEVE VRAGEN EN ANTWOORDEN PROGRAMMABEGROTING 2025
Pagina 44 van 83
FNr. vr. 271
Pag.
PP
Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
36
PvdA
op pagina 36 mist aanvragen kwijtschelding voor 2022 (realisatie) waardoor vergelijken met 2023 moeilijk is. Wat is dit getal voor 2022? Waarom is er geen raming voor 2024 en 2025?
Maarten van Asten
288
136
PvdA
149. Brancheringsaanpak Binnenstad Hiermee moedigen we eigenaren aan om werk te maken van de gewenste verhoging van de gevels naar de huidige standaarden zoals bijv. op veel plekken in het Dwaalgebied al het geval is.’ Wat wordt bedoeld met de gewenste verhoging van de gevels? Heeft dit met wonen boven winkels te maken? Hoe staat het met wonen boven winkels in de Heuvelstraat?
Het aantal verzoekschriften voor kwijtscheldingen in 2022 betrof 7.128. De realisatie in 2023 is daarmee met 4.7% gestegen t.o.v. 2022. Gezien de ontwikkelingen van het aantal aanvragen de afgelopen jaren, kunnen we er van uit gaan dat de raming voor kwijtscheldingen voor de jaren 2024 en 2025 op hetzelfde niveau zal zitten als in het jaar 2023. Onderdeel van de brancheringsaanpak is ook dat we wonen boven winkels willen stimuleren. Dit is nog niet in een instrument uitgewerkt, wij verwachten in 2025 verder te onderzoeken wat nodig is om eigenaren hierin de activeren.
274
226
PvdA
pagina 226: in de auditcommissie is gesproken over de informatie die we als raad krijgen van verbonden partijen irt wettelijke verplichtingen. In 2025 zou er een nieuwe Nota Verbonden Partijen komen waarmee ook dit kader opnieuw kan worden getoetst. Is dit nog steeds de planning? Wanneer kan de auditcommissie een eerste concept bespreken?
Bas van der Pol
In de Heuvelstraat zien we de winkelgevels vaak een lage ingang hebben. Een hoge ingang zorgt voor een aantrekkelijker beeld van de gevel, zoals bijvoorbeeld in de Frederikstraat. Maar er zijn ook voorbeelden in de Heuvelstraat waar dat is doorgevoerd. Een aanpak van de gevel van de winkelplint zorgt er niet voor dat het wonen boven winkels niet meer mogelijk is, het gaat vooral om een andere indeling van de reeds bestaande gevel. In de brancheringsaanpak is een plintenkaart opgenomen, waarin zichtbaar is welke gevels bijdragen aan het straatbeeld en welke minder of niet. Recent hebben we enkele initiatieven vergund waarbij wonen boven winkels mogelijk is gemaakt. Jazeker. In 2025 komt er een nieuwe nota verbonden partijen. De verwachting is dat deze in de 2e helft van het 1e kwartaal 2025 in de auditcommissie kan worden besproken.
Maarten van Asten
TECHNISCHE EN INFORMATIEVE VRAGEN EN ANTWOORDEN PROGRAMMABEGROTING 2025
FNr. vr. 277
Pagina 45 van 83
Pag.
PP
Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
81
PvdA
Hoe zit het met de WHO streefwaarden voor stikstofdioxide en fijnstof? Waarom oude streefwaarden opnemen in de begroting? De nieuwe WHO streefwaarden zijn veel strenger. Welke streefwaarden zijn nu van toepassing voor Tilburg? De streefwaarden die in het Schone Lucht Akkoord staan, dat Tilburg ook heeft ondertekend?
Binnen het kader van het Schone Lucht Akkoord (SLA) wordt gestreefd naar het behalen van de (‘oude’) WHO-advieswaarden uit 2005. Die golden toen het Akkoord is gesloten. Binnen het SLA is geconcludeerd dat de nieuwe WHO-advieswaarden uit 2021 niet haalbaar zijn in 2030*. Vandaar dat in de tabel in de programmabegroting de ‘oude’ WHO-advieswaarden zijn opgenomen.
Maarten van Asten / Marcelle Hendrickx
Op 14 oktober 2024 heeft de Europese Raad een nieuwe Europese richtlijn voor luchtkwaliteit formeel aangenomen. Vanaf 2030 gaan er strengere eisen gelden voor fijnstof (PM2,5 en PM10) en stikstofdioxide (NO2). Binnen 2 jaar moet Nederland de Europese regels omzetten naar nationale wetgeving. Voor PM2,5 en PM10 komt de nieuwe richtlijn overeen met het streefdoel voor 2030 uit het Schone Lucht Akkoord. Voor NO2 wordt de grenswaarde naar verwachting strenger dan het huidige streefdoel uit het SLA. De luchtkwaliteit in de gemeente Tilburg voldoet ruimschoots aan de huidige NL/EU grenswaarden. Ten aanzien van de doelstellingen uit het SLA voor 2030 voldoet Tilburg al aan de streefwaarden voor wat betreft NO2 en PM10, maar wordt nog niet voldaan aan de streefwaarde voor PM2,5. Gezien de trend van de afgelopen jaren en het ingezette beleid is de verwachting dat we in 2030 ook zullen voldoen aan de streefwaarde uit het SLA voor PM2,5. Op dit moment voldoet de gemeente Tilburg ook al aan de mogelijk strengere norm (20 µg/m3) voor wat betreft NO2. Uiteindelijk is het doel om in 2050 de WHO-advieswaarden zelf te behalen, in lijn met de visie 'Zero Pollution' die de EU heeft geformuleerd. *
www.schoneluchtakkoord/overzicht-luchtkwaliteitswaarden >>
TECHNISCHE EN INFORMATIEVE VRAGEN EN ANTWOORDEN PROGRAMMABEGROTING 2025
Pagina 46 van 83
FNr. vr. 278
Pag.
PP
Vraag
Antwoord
82
PvdA
‘Aantal spoedlocaties waarvan de sanering nog niet is gestart of de risico’s zijn beheerst.’ De streefwaarde is 1. In 2023 staat een aantal van 8. Wat zijn de verhalen achter dit cijfer? Om welke locaties gaat het en in hoeverre is de volksgezondheid in gevaar op deze locaties? Wat is er tot nu toe in 2024 gedaan aan sanering?
281
89
PvdA
282
92
PvdA
101. De extra middelen zijn bedoeld om deze stallingen langer open te houden, zodat overlast, hinder en gevaar op straat wordt beperkt. Het verruimen van de openingstijden zal naar verwachting € 85.000 per jaar gaan kosten.’ Wat worden de verruimde openingstijden voor welke fietsenstallingen? Het watersysteem is kwantitatief en kwalitatief op orde.’ Hoe staat het met het watersysteem in Tilburg? De waterschappen zullen dat toch wel weten. Zou hier informatie van de waterschappen gegeven kunnen worden?
Het betreft de locaties Nieuwlandstraat 58, Lovensekanaaldijk 80, Maarten van Asten Ringbaan-Oost 132, Koestraat 105, Jozef Israëlsstraat 81, Groenstraat 139, Jellinghausstraat 4 en de hoek Petrus Loosjestraat 5a/Ringbaan-Oost 10-12. Dit zijn de laatste locaties waarvoor wij volgens de Wet bodembescherming hebben vastgesteld dat deze met spoed moeten worden gesaneerd vanwege onaanvaardbare risico’s voor mens, plant, dier of verspreiding en waar nog moet worden gestart met sanerings- of beheersmaatregelen. Bij elke locatie is het risico van verspreiding groter dan toegestaan. Daarnaast zijn bij Jozef Israëlsstraat 81 risico’s geconstateerd voor de bewoners van de aangrenzende woning. Ter plaatse van Ringbaan-Oost 12 moeten de risico’s voor de gebruikers van het betreffende bedrijfspand nog nader worden onderzocht. In beide gevallen zijn wij in 2024 een handhavingstraject gestart om ervoor te zorgen dat risico’s voor de bewoners/gebruikers zo snel mogelijk worden weggenomen dan wel inzichtelijk gemaakt. Op de andere locaties zijn geen onaanvaardbare risico’s voor de mens vastgesteld en nergens worden de ecologische risicogrenzen (voor planten en dieren) overschreden. Naast handhaving op het vlak van risico’s voor de volksgezondheid hebben wij dit jaar te maken met diverse bezwaar- en beroepsprocedures tegen de door ons vastgestelde sanerings- en onderzoeksplichten.
Voor de locatie Koestraat 105 zijn wij een handhavingstraject gestart omdat de sanering al had moeten zijn gestart. Voor de locaties waarvoor de gemeente (deels) aan de lat staat, zijn saneringsonderzoeken voort- dan wel in gang gezet. Daarnaast hebben we gesprekken gevoerd met eigenaren om te bevorderen dat zij hun onderzoeks- en saneringsverplichtingen nakomen. We onderzoeken een nachtopenstelling (donderdag, vrijdag en zaterdag Rik Grashoff tot 4.30 uur) van de stallingen Dwaalgebied, Concertzaal en Pieter Vreedeplein om voldoende capaciteit te hebben op de stapavonden.
Zie antwoord bij vraag 107. Aanvullende kunnen we stellen dat we in nauwe samenwerking met het de waterschappen het watersysteem op orde houden.
Portefeuillehouder
Evelien Kostermans Maarten van Asten
TECHNISCHE EN INFORMATIEVE VRAGEN EN ANTWOORDEN PROGRAMMABEGROTING 2025
FNr. vr. 283
Pagina 47 van 83
Pag.
PP
Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
92
PvdA
‘013 Parken: ‘realisatie aantal nieuwe groenblauwe plekken in de wijken (pantoffelafstand) en iconische parken.’ Welke parkjes zijn er tot nu toe in 2024 gerealiseerd? Dat zal toch wel bekend zijn.
In 2024 zijn al flink wat nieuwe groene plekken gerealiseerd in Tilburg! Hier is een overzicht van de parkjes en groene plekken die tot nu toe zijn aangelegd:
Evelien Kostermans
Seringenhof (Park Horion), WC Koningsoord, Groen van Prinstererstraat, Lambert de Wijsstraat, Kuiperstraat, Dalemdriehoek, Bodehof, Trouwlaan, Lange Nieuwstraat e.o., Generaal de Wetstraat 59, Renswoudestraat 42-23, Ravensteinerf 24, Ruitenveenstraat/Rockanjestraat Ruitenveenstraat 4 /Langendijk Baflostraat/Breukelenstraat Matterhornstraat 48 Margratenplein Bijsterveldenlaan 193-219 Wichmansstraat, Schotelplein, Pastoor Schutjesstraat 81, Salesianenstraat (flat), Reitse Hoevenstraat/Wandelboslaan. In november zal er een raadsinformatiebrief worden verstrekt met meer details over de gerealiseerde groene plekken, inclusief de oppervlaktes. Daarmee wordt een overzicht gegeven van de voortgang en de impact van het programma 013 Parken. 284
93
PvdA
285
93
PvdA
286
124
PvdA
291
141
PvdA
292
142
PvdA
Realisatie nieuwe natuur (GOB-bod natuurnetwerk Brabant) in hectare.’ 6.3 hectare in 2024. Waar is de nieuwe natuur aangelegd? Realisatie Ecologisch verbindingszones (o.a. B5-bod) in kilometers.’ 1 kilometer in 2024. Waar is die kilometer aangelegd? Op de volgende budgetten wordt als ruimtescheppende maatregel een korting van 10% voorgesteld: * subsidiebudget restauratie monumenten € 30.000 * budget communicatie archeologie € 5.000 Totale structurele besparing: € 35.000 Deze bezuiniging heeft vooral tot gevolg dat voor de nieuwe subsidieregeling restauratie monumenten Tilburg minder budget beschikbaar zal zijn om subsidies voor monumenten te verlenen.’ Waarom deze korting? Is dat verantwoord? Houden we elk jaar geld over of wordt aan de restauratie van monumenten een lagere prioriteit gegeven? En met onze leegstandsaanpak zetten we in op meer beschikbare woningen en tegengaan van verloedering.’ Hoeveel woningen zijn er in 2024 aangepakt, veranderd van een verloederd leegstand pand naar een bewoonbare woning? Mobiliteitsprogramma Ringbaan Zuid: we leveren een integraal maatregelenpakket op voor de ontwikkeling van Ringbaan Zuid als planologische ontwikkelas. Dit resulteert in een mobiliteitsprogramma Zuid dat ten dienste staat van diverse gebiedsontwikkelingen.’ Wanneer wordt de maximumsnelheid teruggebracht naar 50 km per uur? Is dat ook in 2025?
Dat betreft percelen in de Drasse Driehoek in Stadsbos013 en percelen in Landschap Pauwels. Dit is de lengte van de gerealiseerde ecologische verbindingszones bij de Hultense Leij. De korting van 10% kan zonder nadelige gevolgen of bijstelling van ambities worden opgevangen binnen de bestaande budgetten. Naar verwachting zal het resterende budget voldoende zijn om de ingekomen aanvragen volledig te kunnen honoreren en te voldoen aan de afspraken in de Routekaart Ruimtelijk Erfgoed die loopt tot en met 2026. Ditzelfde geldt naar verwachting voor de producten in het kader van het beleid Archeologie.
Evelien Kostermans
Over de instrumenten die we in kunnen zetten voor de aanpak van verloedering is een raadsbrief gezonden. Om meer grip te krijgen op leegstand zijn we op dit moment bezig met het afronden van een voorstel voor een leegstandsverordening. Snelheidsverlaging op Ringbaan Zuid heeft directe impact op het autoverkeer binnen de ringbanen, met name in de binnenstad en oud-Zuid en om die reden heeft wethouder Grashoff met de raad afgesproken dat snelheidsverlaging pas mogelijk is nadat de parkring volledig is afgerond. Volgens de huidige planning is dat na 2028. Daarnaast zullen er nog aanvullende maatregelen nodig zijn die momenteel worden uitgewerkt die eveneens bepalend kunnen zijn voor het moment van verantwoord invoeren van 50 km-per uur.
Yusuf Celik i.s.m. Bas van der Pol
Evelien Kostermans Bas van der Pol
Rik Grashoff vv. Bas van der Pol
TECHNISCHE EN INFORMATIEVE VRAGEN EN ANTWOORDEN PROGRAMMABEGROTING 2025
Pagina 48 van 83
FNr. vr. 275
Pag.
PP
Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
150 151
PvdA
kan er extra toelichting komen op de passage op pagina 150 en 151 waar staat dat er 40 miljoen als voordelige reservering wordt genomen op FSO op basis van andere beschikbare budgetten en mogelijke cofinanciering. Hoe is dit begroot? Op basis van welke parameters en inschattingen? Is dit realistisch?
Bas van der Pol
293
150
PvdA
279
82
PvdA
Dekking realiseren binnen projecten t.g.v. reserve Fonds Stedelijke Ontwikkeling 40.000 V 40.000 N Om bovenstaande en toekomstige ambities te kunnen realiseren is het nodig om aanvullende dekking te realiseren voor projecten binnen het Fonds Stedelijke Ontwikkeling. Tot 2040 voegen we 25.000 duurzame en veelal betaalbare woningen toe, vooral binnen de bestaande stad. De verdichting in combinatie met de schaarsheid van openbare ruimte waarin we onze ambities voor een groenere en gezonde openbare ruimte willen laten landen leidt ertoe dat in de plannen veelal wordt voorzien in gebouwde parkeervoorzieningen. Op basis van de huidige uitgangspunten zijn deze garages verlieslatend. Hiervoor zijn forse bijdragen nodig uit het Fonds Stedelijke Ontwikkeling, waarvoor in deze begroting voorstellen zijn opgenomen. De forse groei van Tilburg vraagt ook om investeringen in meer maatschappelijke voorzieningen, investeringen in ons mobiliteitssysteem en investeringen in een prettige en gezonde leefomgeving met voldoende ruimte voor groen, ontmoeten en bewegen. Voor deze integrale ontwikkeling van onze stad en dorpen kiezen we voor een samenstel van dekkingsmiddelen.
We verwachten dekking vanuit onder meer het programma 013 Parken, Programma Water en Riolering, de nieuwe parkeerstrategie, het meerjarenprogramma openbare ruimte, maar zo mogelijk ook breder zoals het Klimaatfonds of groenbudgetten. Ook kijken we kritisch naar onze grondprijzen en blijven we inzetten op het verkrijgen van subsidies zoals we de afgelopen jaren hebben gedaan. We zetten daarbij in op impulsen vanuit het Rijk, de provincie Noord-Brabant en Europa. We ramen hiervoor een voordelige reservering in het Fonds Stedelijke Ontwikkeling voor 2026 van € 40 miljoen.’ Wat staat hier nu eigenlijk? 40 miljoen voornamelijk voor de bouw van parkeergarages in nieuwe wijken? We vervangen bij ongeveer 40 speelplekken de toestellen en richten de speelplekken opnieuw in na overleg met de bewoners. De nieuwe speelplekken nodigen uit om meer te gaan bewegen en elkaar te ontmoeten.’ Hoort het Speelbos hier ook bij? Is dat een van de speelplekken waar de toestellen vervangen worden?
Wij zien diverse mogelijke dekkingsbronnen voor het voorziene tekort en zullen deze integraal onderzoeken. Daarbij zien we onder meer mogelijkheden tot aanpassing van grondprijzen, inzet van middelen van 013 Parken ten behoeve van de gebiedsgerichte doelstellingen van dit programma en bekijken wij dekking vanuit het PWR voor klimaatadaptatie en wateropgave. De keuze voor gebouwd en gereguleerd parkeren biedt ook kansen voor een geheel of deels dekkende gemeente brede strategie op parkeren. Ook zetten wij ons in om middelen van onder meer Rijk en Provincie aan te trekken. Het hard inrekenen op deze dekkingsbronnen is nu niet mogelijk. Tegelijkertijd ervan uitgaan dat daar geen dekking uit gaat komen is ook niet reëel. Vandaar dat er gekozen is om een voordelige reservering op te nemen in het FSO. Op het moment dat deze dekking wel hard kan worden ingerekend zal dit natuurlijk verwerkt worden doordat of het tekort (en dus de onttrekking uit het FSO) kleiner wordt of we extra inkomsten in kunnen boeken. Zoals in de toelichting al is aangegeven zal de parkeeropgave in de stedelijke ontwikkeling veelal met gebouwde voorzieningen moeten worden opgelost. In de voorgestelde onttrekkingen en reserveringen op de verschillende gebieden gaat het om ruim 38 miljoen euro. Dit leidt tot behoorlijke publieke tekorten.
Zoals reeds bij de PPN aangegeven is de ambitie om dit publiek tekort terug te dringen op basis van een nieuwe parkeerstrategie. Daarnaast ligt er een continue opgave om ook naar andere dekkingsbronnen te blijven zoeken om zo de totale opgave naar de toekomst toe betaalbaar te krijgen. Zie verder ook het antwoord op vraag 275.
Nee, de toestellen in het Speelbos staan op de voorlopige planning om in 2026 te worden vervangen.
Evelien Kostermans en Maarten van Asten
Bas van der Pol
TECHNISCHE EN INFORMATIEVE VRAGEN EN ANTWOORDEN PROGRAMMABEGROTING 2025
FNr. vr. 280
Pag.
PP
Vraag
Antwoord
87
PvdA
92. Inmiddels is een aanbesteding voor gas doorlopen en hebben we opnieuw naar de recente marktontwikkeling van energieprijzen gekeken.’ Voor welke doeleinden gebruikt de gemeente nog gas en wanneer gaat de gemeente van het gas af?
272
36
PvdA
op pagina 36 zijn de getallen rondom kinderen in uitkeringsgezinnen en niet-sporters niet bijgewerkt met cijfers uit 2023. Waarom niet? Zijn deze getallen beschikbaar?
273
40
PvdA
in de tekst op pagina 40 staat dat de problematiek rondom thuiszitters steeds beter in beeld is en interventies steeds effectiever worden. Op pagina 46 laten de indicatoren ten aanzien van verzuim en vsv echter over de volle breedte een verslechtering zien. Hoe is dit te verklaren?
De gemeente koopt voor het verwarmen van diverse gemeentelijke gebouwen gas in. De gemeentelijke gebouwen (stadswinkel/stadskantoor) zijn recent gerenoveerd en nagenoeg gasloos. Voor het werkcafe wordt beperkt gas bijgestookt op koude dagen, het Paleis wordt nog met gas verwarmd. Het Paleis is een monument waardoor het vrijwel onmogelijk is om van het gas af te gaan. Sport: Het klopt dat deze gegevens nog niet bekend zijn. Deze zijn afgeleid van periodieke GGD-onderzoeken, die worden gepubliceerd op www.waarstaatjegemeente.nl. Het meest recente GGD-onderzoek is uit 2022. Bestaanszekerheid: De definitieve cijfers zijn inderdaad nog niet bekend. De huidige cijfers zijn gebaseerd op gegevens van het CBS, dat voor 2023 tot nu toe alleen voorlopige cijfers beschikbaar heeft. Op pagina 40 staat: “We krijgen de problematiek van thuiszitters per categorie beter in beeld. We werken hierin beter samen met het onderwijs en onze zorgpartners zodat er meer gerichte en effectieve interventies kunnen worden uitgezet om thuiszitten te voorkomen.” Dit betekent dat we gaan onderzoeken wat de gerichte en effectieve interventies moeten zijn, zodat we een gezamenlijk plan van aanpak hebben met onderwijs en zorgpartners.
We hebben niet meer grip op de aanpak van thuiszitters, maar we hebben meer grip op het registreren van de thuiszitter zoals we de definitie nu hebben vastgesteld met de gehele regio.
Pagina 49 van 83
Portefeuillehouder
Evelien Kostermans Maarten van Asten
Rik Grashoff Vv Marcelle Hendrickx
TECHNISCHE EN INFORMATIEVE VRAGEN EN ANTWOORDEN PROGRAMMABEGROTING 2025
FNr. vr. 289
Pagina 50 van 83
Pag.
PP
Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
137
PvdA
154. Voor Vincents tekenlokaal is jaarlijks € 100.000 beschikbaar voor het tekenonderwijs en het erfgoedverhaal over Vincent van Gogh. We zijn voornemens de activiteiten te splitsen en te reorganiseren met het oog op meer efficiency en tevens een kwaliteitsslag te maken. Hierdoor kan het budget omlaag worden bijgesteld met € 50.000 per jaar vanaf 2026 terwijl de activiteiten voortgezet kunnen worden.’ Het budget wordt gehalveerd en er wordt een kwaliteitsslag gemaakt. Hoe zit dit? (tweede bezuiniging op erfgoed ook op restauratie monumenten)
Wij constateren dat Vincents Tekenlokaal al jaren dezelfde impact genereert (met tussen de 6.000 en 8.000 bezoekers, vooral schoolkinderen). Het onderbrengen van het tekenonderwijs bij het Factorium heeft een aantal voordelen. 1. Indien Vincents tekenprogramma wordt ondergebracht bij het Factorium is hiervoor minder ruimte nodig, omdat deze stedelijke basisvoorziening al beschikt over een aantal faciliteiten (garderobe, opslag, ontmoetingsruimte etc.). 2. Als stedelijke basisvoorziening heeft Factorium een veel groter publieksbereik dan Vincents Tekenlokaal in zijn huidige vorm. Door het tekenonderwijs bij Factorium onder te brengen wordt dit bij een veel breder publiek in onze regio aangeboden, wat resulteert in meer impact binnen en buitenschools en meer deelnemers. 3. De aanwezige knowhow en ervaring bij Factorium als dé basisvoorziening voor cultuureducatie en talentontwikkeling maken het mogelijk Vincents tekenprogramma op efficiënter op een hoger niveau te brengen, door verbinding met en inbedding in Factoriums brede aanpak op talentontwikkeling. 4. Met het incorporeren van Vincents tekenprogramma in Factorium, kan het zijn stedelijke educatieve aanbod – nu: dans, muziek en theater complementeren met beeldende kunsten.
Een breed educatief aanbod maakt het ook mogelijk de (dure) innovatieve tekenapparatuur waarover Vincents Tekenlokaal beschikt, breder en efficiënter in te zetten. 5. Door het tekenonderwijs onder te brengen bij Factorium kan het Stadsmuseum zich volledige concentreren op ‘het verhaal van Van Gogh’ als onderdeel van ons immaterieel erfgoed, wat andere en slimmere verbindingen mogelijk maakt met o.a. de ondernemers van het Korvel en met de Brabantse aanpak rondom het thema Vincent van Gogh, zoals Van Gogh Homeland. Het Stadsmuseum heeft voor het vertellen van het Verhaal Van Gogh geen afzonderlijke aparte ruimte nodig, omdat het daarvoor kan beschikken over bestaande Tilburgs locaties (o.a. het Tijdlab in de LocHal) en – na de verbouwing – het Paleis (waar één van de drie programmalijnen zich richt op historie). Wij menen dat de voorgestane aanpak een efficiëntieslag mogelijk maakt van € 50 K vanaf 2026 In dit verband merken wij op dat momenteel een gewijzigde aanpak van het erfgoedbeleid in voorbereiding is, waarover wij nog eind 2025 een besluit nemen.
Marcelle Hendrickx
TECHNISCHE EN INFORMATIEVE VRAGEN EN ANTWOORDEN PROGRAMMABEGROTING 2025
Pagina 51 van 83
FNr. vr. 290
Pag.
PP
Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
137
PvdA
155. In overleg met het bestuur van het Kessels museum worden alternatieven overwogen voor wat betreft de collectie, het beheer, depot maar ook voor de museale activiteiten. Gestreefd wordt naar een duurzame toekomst waarbij de collectie professioneel ondergebracht wordt en beheerd, de depotproblematiek opgelost en ook de organisatie in handen gegeven wordt van deskundigen. Dit brengt op termijn minder kosten met zich mee waardoor het budget vanaf 2026 structureel met € 50.000 kan worden verlaagd.’ Gestreefd wordt naar een duurzame toekomst waarbij het structurele budget met 50.000 euro wordt verlaagd. Hoe zit dit? (derde bezuiniging op erfgoed ook op restauratie monumenten en Vincent van Gogh)
Ondanks alle inspanning is de slagkracht van het Kessels Museum te Marcelle Hendrickx beperkt om zich zelfstandig en duurzaam te positioneren in de museumwereld. Dit ten gevolge van een organisatie hoofdzakelijk leunend op vrijwilligers, nauwelijks tot geen museale ervaring, gebrek aan depotruimte etc. Daardoor blijft ook de impact minimaal (zo’n 6.000 bezoekers per jaar) Bij ons voorstel gaat het ons om behoud, beheer en zichtbaarheid van de Kessels-collectie. Een zelfstandig museum is een mogelijkheid daartoe, maar niet de enige. Al bij de eerste ideeën over de toekomst van de Kessels-collectie, is overwogen de collectie over te dragen aan de gemeente en onder beheer te brengen van het Stadsmuseum. Door de zich aandienende kans van het Muziekhuis hebben initiatiefnemers en de gemeente daar toen niet voor gekozen. In overleg met Kessels Museum en Stadsmuseum kiezen we nu alsnog voor dit scenario. Als deel van de gemeentelijke collectie onder beheer van het Stadsmuseum is kwalitatief beter en efficiënter behoud, beheer en zichtbaarheid van de Kessels-collectie mogelijk. Het resulteert ook in een oplossing voor de huidige depotproblematiek.
Het onderbrengen van de Kessels-collectie bij het Stadsmuseum biedt bovendien kansen om de zichtbaarheid hiervan te vergroten door combinaties met andere verhalen van de stad (ondernemerschap, werkplaatsen, sociaal bewustzijn, verenigingsleven, muziekonderwijs etc.). Wij gaan in dit verband uit van een flexibelere inzet van de ruimte in het Muziekhuis, met meer publiek en meer inkomsten. Wij kiezen bewust niet voor een forse investering in het Kessels Museum, omdat uit een benchmark blijkt dat veel kleine musea met een beperkte en eenzijdige collectie in Nederland het moeilijk hebben, vanwege een oververzadigde vrijetijdsmarkt. In dit verband brengen wij onze ervaringen met het Scryption in herinnering. Wij menen dat de voorgestane aanpak een efficiëntieslag mogelijk maakt van € 50 K vanaf 2026 In dit verband merken wij op dat momenteel een gewijzigde aanpak van het erfgoedbeleid in voorbereiding is, waarover wij nog eind 2025 een besluit nemen.
287
124
PvdA
135 Verlagen budgetten Wijken: Door het gerichter maken van keuzes kunnen de budgetten voor het oplossen van kleine sociale knelpunten en het meepraten en meebeslissen in de Reeshof worden verlaagd.’ Is dit verantwoord? Wat wordt bedoeld met het gerichter maken van keuzes?
Ja, dit is verantwoord. Op basis van ervaringen uit het verleden blijkt dat beide budgetten structureel niet volledig uitgeput worden. De uitputting van deze budgetten wordt nauw gemonitord. Mocht het zo zijn dat we verwachten dat beide budgetten overbesteed lijken te gaan worden, dan zullen we daar tijdig op acteren. We stellen prioriteiten en pakken dan de knelpunten aan waarmee we de meeste impact bereiken. Echter, gezien onze eerste reactie op de onderbesteding, verwachten we niet in deze positie terecht te komen.
Yusuf Çelik
TECHNISCHE EN INFORMATIEVE VRAGEN EN ANTWOORDEN PROGRAMMABEGROTING 2025
Pagina 52 van 83
FNr. vr. 276
Pag.
PP
Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
279
PvdA
hoe kan het dat voor het derde jaar op rij de streefwaarden voor afhandeling collectieve minimaverzekering, Meedoenregeling en individuele inkomenstoeslag niet worden gehaald (pagina 279)?
Evelien Kostermans
106
89 en 90
PvdD
Onder kopje 102 staat dat de verwachting is dat het aantal kg restafval per inwoner daalt met 7kg. Onder het kopje 106 staat mbt hoogbouw dat de verwachte daling in kg restafval 3kg is. Waar komt dit verschil vandaan?
Voor de verschillende regelingen zijn er verschillende redenen waarom de realisatiecijfers 2023 (of 2022) niet zijn gehaald. In de behandeling van de jaarrekening 2023 is eenzelfde vraag gesteld over CZM en Meedoen (vraag 100) waarbij vergelijkbaar antwoord is gegeven: • Servicenorm Meedoenregeling: Dit komt door een proef met robotisering in 2022/2023 gecombineerd met piekbelasting. Als proef heeft op de verwerking van aanvragen Meedoenregeling inzet plaatsgevonden van RPA (robotisering), waardoor afhandeling vertraging opliep. Gedurende deze proef is geconcludeerd dat RPA inzet niet goed functioneert waarop besloten is de RPA inzet te beëindigen. Daarbovenop kwam piekbelasting aan het begin van 2023 waardoor de servicenorm op doorlooptijden niet behaald is. Vanaf juli 2023 ligt de servicenorm < 30 dagen weer boven 90%. • Servicenorm CZM: Inwoners ontvangen ruim binnen 30 dagen hun bevestiging en beschikking omtrent deelname. De administratieve verwerking, waar de doorloopcijfers op gebaseerd worden, vindt daarna plaats en kost meer tijd. Genoemd percentage geeft dan ook de administratieve verwerking weer, en niet de looptijd waarbinnen inwoners hun beschikking krijgen. • IIT: Het grootste deel van de IIT (> 4500 huishoudens) wordt geautomatiseerd verstrekt. De verwerkingstijd van deze verstrekkingen bedraagt ongeveer 1 tot 2 (werk)dagen.
Deze verstrekkingen zijn niet als “aanvraag” te herleiden uit het systeem, waardoor deze niet meegenomen zijn in deze realisatiecijfers. Bij de IIT is daarnaast sprake van een piekbelasting aan het begin van het jaar. Echter als we de geautomatiseerde verstrekkingen meenemen bedraagt de servicenorm IIT > 98% binnen 30 dagen. Onder kopje 102 staat de verwachte totale daling van restafval (7 kg), veroorzaakt door zowel de laagbouw als de hoogbouw (inclusief de milieustraat). Onder kopje 106 wordt de daling van restafval (3 kg) veroorzaakt door de inzameling uitsluitend in de hoogbouw.
Maarten van Asten
TECHNISCHE EN INFORMATIEVE VRAGEN EN ANTWOORDEN PROGRAMMABEGROTING 2025
Pagina 53 van 83
FNr. vr. 104
Pag.
PP
Vraag
Antwoord
85
PvdD
Gemeentelijke kosten voor evenementen: a. Hoe worden de milieu-impact en de ecologische voetafdruk van evenementen gemonitord? b. Wat zijn de huidige aantallen festivals en evenementen die jaarlijks in Tilburg plaatsvinden? c. Hoe zijn de bezoekersaantallen de afgelopen jaren gegroeid en wat zijn de prognoses voor de komende jaren? d. Wat zijn de totale kosten die gepaard gaan met evenementen, inclusief alle directe en indirecte kosten (zoals verkeersmaatregelen, schoonmaak, extra personeel, enz.)? e. Wat zijn de concrete opbrengsten?
a. We monitoren niet de milieu-impact en de ecologische voetafdruk van Maarten van Asten evenementen. Wel zijn er beleidsregels die de ecologische voetafdruk van evenementen moeten verlagen. We toetsen de vergunningaanvragen aan deze beleidsregels en nemen ze op in de vergunningvoorwaarden. De beleidsregels vindt u hier: 03 Beleidsregels duurzame evenementen.pdf (tilburg.nl) b. In 2023 waren er in Tilburg ca. 550 evenementen. Dit waren 295 meldingen (voornamelijk wijk- en buurtfeesten), 182 kleinere evenementen met weinig risico, 65 middelgrote evenementen met verhoogd risico en 7 grote/ risicovolle evenementen. c. We zijn nog bezig met het in kaart brengen van bezoekersaantallen. Deze zijn op dit moment (nog) niet voorhanden. Voor bezoekersaantallen gaan we uit van cijfers die organisatoren zelf aanleveren, dit zijn veelal schattingen en deze kunnen afwijken van het daadwerkelijke aantal bezoekers. Het wisselt sterk per evenement of het bezoekersaantal de afgelopen jaren is gegroeid. d. Zoals aangegeven in de raadsbrief van 10 september 2024 brengen wij het komend jaar in kaart wat de kosten zijn die gepaard gaan met evenementen. We zullen u hierover in 2025 informeren en aangeven welke conclusies wij hieruit trekken voor de begroting van 2026. Zie ook 01 Raadsbrief doorbelasten kosten evenementenorganisatoren.pdf (tilburg.nl). e.
De ‘opbrengst’ is een gevarieerd evenementenaanbod, waar onze inwoners blij mee zijn. 90% van de Tilburgers is (zeer) tevreden over het evenementenaanbod (onderzoek Markteffect 2024, zie Rapportage Gemeente Tilburg - Monitoring Citymarketing 2024 ).
113
99
PvdD
“We richten het Warmtebedrijf Tilburg B.V. op met de gemeente Tilburg als 100% aandeelhouder. Voor het warmte-koude-net Tilburg-Zuid hebben we een definitief ontwerp en besteden we de realisatie aan. In het Kenniskwartier maakt Warmtebedrijf Tilburg een definitief ontwerp voor het energiesysteem voor de versnellingslocatie (Westermarkt, Reitse Campus en Stationsbuurt) en start de realisatie daarvan.” a. Warmtebedrijf Tilburg BV is een nieuwe onderneming. Welke expertise hebben zij op het gebied van het ontwerpen en realiseren van energiesystemen? b. Het college gaat de samenwerking met Ennatuurlijk verder concretiseren. Het is daarbij nog onduidelijk hoe Ennatuurlijk en het Warmtebedrijf Tilburg zich tot elkaar gaan verhouden. Heeft dit invloed op de aandelenverhouding, waarbij gemeente Tilburg nu 100% aandeelhouder is?
Ad a: het ontwerpen, ontwikkelen en realiseren van het Warmte-koude-net Tilburg-Zuid, fase 1, gaan we aan externe partijen aanbesteden. Ad b: Het Warmtebedrijf Tilburg BV start met de gemeente Tilburg als 100% aandeelhouder. Het is mogelijk dat er later andere publieke partijen als aandeelhouder aansluiten. Na oprichting van Warmtebedrijf Tilburg BV zijn Ennatuurlijk en het warmtebedrijf Tilburg twee aparte warmtebedrijven. In theorie is het mogelijk dat beide bedrijven in de toekomst bij elkaar warmte en/of diensten inkopen.
Portefeuillehouder
Yusuf Çelik
TECHNISCHE EN INFORMATIEVE VRAGEN EN ANTWOORDEN PROGRAMMABEGROTING 2025
Pagina 54 van 83
FNr. vr. 102
Pag.
PP
Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
82
PvdD
Het uitvoeringsprogramma Tilburg circulair wordt geactualiseerd. De raad is hier reeds bij betrokken. Vervolgens wordt de actualisatie verder uitgewerkt in een programmaplan Circulair Bouwen. Daarin wordt concreet gemaakt hoe we de principes van de Leidse Ladder in Tilburg willen gaan toepassen en hoe het groeipad eruitziet. De raad kan hier, indien gewenst, in het 2e kwartaal 2025 over worden geïnformeerd.
Bas van der Pol
107
92
PvdD
“We ontwikkelen een Tilburgse variant van de Leidse Ladder, om principes van circulariteit en duurzaamheid op een uniforme wijze te borgen in de projecten en beheeractiviteiten in de openbare ruimte. Met dit instrument worden we ons meer bewust van de mogelijkheden zodat we ze vaker op kunnen nemen in onze projecten.” a. Hoe ziet het proces eruit om een Tilburgse variant van de Leidse Ladder voor ruimtelijke ordening te ontwikkelen, en welke stappen worden genomen om dit beleidsinstrument op maat te maken voor de specifieke doelen van de gemeente Tilburg? b. Hoe verloopt het proces van de Tilburgse variant van de Leidse Ladder? Wordt dit voorgelegd aan de raad? Zo ja, wanneer? Het watersysteem is kwantitatief en kwalitatief op orde: a. Waarom ontbreken de gegevens van de Bui08 tests sinds 2022? b. Afgelopen zomer is sprake geweest van zeer veel wateroverlast door regen wat zorgde voor een piekbelasting op de riolering. Zijn deze gegevens dan niet erg belangrijk? c. Met het ontbreken van data, hoe anticipeert de gemeente Tilburg op de zeer waarschijnlijke toekomstige wateroverlast en de ingeplande maatregelen?
Evelien Kostermans
108
93
PvdD
“Er worden wijkrisicokaarten gemaakt op basis van nieuwe KNMI gegevens”. a. Zijn dit dezelfde gegevens die ook gebruikt zijn bij het parapluplan water en riolering dat eerder deze periode is aangenomen? b. Zo nee, wordt dat parapluplan dan aangepast obv deze wijkrisicokaarten?
a. De gegevens komen tot stand op basis van een modelberekening. Het actueel houden van het model moest opnieuw worden aanbesteed. Daarvoor is een raamcontract opgesteld. Na aanbesteding kunnen de gevraagde cijfers voor begroting en jaarrekening jaarlijks automatisch worden opgeleverd. De aanbesteding is afgerond, de eerste berekeningen worden Q4 2024 verwacht. b. Er is geen piekbelasting op de riolering geweest, de problemen zaten vooral in de bodem en het grondwater. We hebben het nu over langdurige regen, niet over pieken. De bui08 gegevens zijn daarbij niet relevant. c. Onze maatregelen zijn vooral gericht op het voorkomen van wateroverlast op straat als gevolg van hevige piekbuien. Voor het grondwaterprobleem weten we nog niet of dat een structureel probleem wordt. Het KNMI spreekt van een zeer extreme situatie die zeer uitzonderlijk is en waarschijnlijk uitzonderlijk blijft. a. In het parapluplan gaan we uit van de 60mm norm voor waterberging, die overeenkomt met de normen in het Programma water en riolering (PWR). Dat zijn normen op basis van de oude KNMI gegevens. b. Als het PWR wordt aangepast, bijvoorbeeld op basis van de wijkrisicokaarten, dan verandert de norm in het paraplu plan mee via een dynamische verwijzing.
110
93
PvdD
Op basis van deze onderzoeken wordt een koers of beleid opgesteld. Daarbij verwachten we om die koers in lopende programma's en opgaven mee te nemen. Standaard zijn de vaste natuurbeheerorganisaties. Maar ook van andere overheden, bedrijven en instellingen verwachten we een bijdrage.